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根據省、市、區黨委、政府的統一部署，我局自元月22日起，組織開展了創業服務年活動。活動堅持以科學發展觀為指導，以“服務創業、尊重創業、促進發展”為主題，以營造更加寬松的企業發展、項目建設和全民創業財政環境為目標，以建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型“五型”機關為動力，努力改進機關作風，優化財政扶持政策，激發創業熱情，推動創業進程，使服務創業工作得到全面落實，并取得明顯成效?，F將活動開展情況總結如下：

一、加強領導，提高認識，切實把思想統一到創業部署上來

今年的創業服務年活動是我區財政系統的一件大事，因此，我局將創業服務建設列入重要工作日程，對創業服務年活動進行全面部署。一是全員動員，及時召開全區財政系統創業服務年活動動員大會。會議傳達了省財政廳、市財政局以及區委、區政府關于服務創業工作的會議精神，動員全體人員在以往成績的基礎上，戒驕戒躁，再接再厲，以更加飽滿的工作熱情，爭取服務創業的良好成績。二是加強領導，成立了專門活動領導小組。組長由局主要領導掛帥，其他局領導任副組長。領導小組下設辦公室，主任由分管副局長兼任，辦公室下設綜合材料組、組織協調組、督導考核組，實行一把手負總責、分管領導具體抓、辦事人員認真抓的工作機制，確保機構健全、人員到位、責任明確，形成分工負責、齊抓共管的良好局面。三是認真計劃，科學制定了《區財政局機關和全區財政系統創業服務年活動總體實施方案》。方案進一步明確了活動的目的、意義、內容和要求，對活動進行了總體安排，為活動有序開展奠定了基礎。

二、注重學習，大力宣傳，積極營造服務創業的濃厚氛圍

為激發創業和服務創業的熱情活力，我局加大學習宣傳力度，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的濃厚氛圍。一是拓寬學習視野。采取集中學習、集體討論、專家講座、工作手冊等方式，學習創業、金融、財政、法律的新知識，不斷充實干部職工的知識體系，增強服務創業的本領。二是加強創業宣傳。充分運用網站專題、工作簡報、彩色墻報、新聞媒體、懸掛橫幅等手段，宣傳服務創業的財政政策、服務承諾、工作措施、工作動態、先進典型和重大意義，至目前已完成編輯工作簡報16期，并有多篇信息在省廳、市局創業服務簡報、網站以及井岡山報登載，新聞也對我局創業服務年活動作了專題報道。三是認真梳理政策。我局對財政支持創業、預算管理、強農惠農、社會保障等各項政策進行全面梳理，并編印成《公共財政政策實用手冊》，發放給廣大財政干部及服務對象，使創業和服務創業者人人知曉，形成政策落實倒逼機制。四是深入調查研究。我局向廣大服務對象發放了創業服務征求意見表，并針對當前事關我區財政改革發展和服務創業工作的熱點、焦點、難點問題，深入各部門、鄉鎮、街道、村委、社區、企業等第一線開展了調研活動，形成了一批有參考價值的高質量調研文章。

三、明確重點，著力落實，深入開展創業服務年活動

在開展創業服務年活動的實際工作中，我局找準服務創業的重要著力點，采取四輪驅動，攻堅克難，為項目建設、企業發展和全民創業營造寬松的財政環境，促進服務創業取得豐碩成果。一是驅動引導效應。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用，采取直接投入、信用擔保、投資補助、貸款貼息、獎勵扶持、兌現優惠政策等方式，增加對工業園區的基礎設施投入，支持支柱產業和優勢企業做大做強，助推群眾自主創業。今年1—10月，我局撥付工業園建設及籌資獎勵資金3408萬元，兌現企業優惠政策資金3063萬元。二是驅動溝通效應。搶抓國家宏觀政策機遇，加大與上級部門的溝通聯系力度，及時掌握國家、省、市財政的資金投向，調整相關工作部署，配合有關部門編制、包裝和報批一批有特色、有潛力的項目，為創業項目爭取更多的財政資金。今年已積極向上爭取到棚戶區改造資金3500萬元，用于水溝前、磚瓦廠、樟腦廠等棚戶區項目改造，將進一步改善全區的城市人居環境，提升城市品位，改善棚戶區居民居住條件，為城市和諧發展打下良好基礎。三是驅動平臺效應。搭建政銀企合作平臺，通過以存促貸、獎勵信貸等有效措施，加強信息對接，疏通融資渠道，為全民創業創造良好金融環境。通過與省農業發展銀行洽談合作事宜，爭取到農發行貸款5000萬元用于城北新區路網建設。通過引進銀豐小額貸款公司，為我區“三農”、中小企業以及個人創業發放貸款，有效緩解了部分創業者融資難問題。充分發揮省信用擔保公司分公司的平臺作用，今年1—10月，分公司已向省公司上報擔保項目11個，省公司批準擔保項目9個，擔保貸款金額為5623萬元，有力支持了我區中小企業的壯大和地方經濟的發展，取得較好的經濟社會效益。四是驅動機制效應。健全服務創業機制，從落實財稅扶持、優化服務質量等方面入手，用好用活就業和再就業的各項政策，推進小額貸款擔保貼息，降低創業成本，增加職業培訓支出，大力支持下崗職工、農民工創業，為全民創業提供完善的社會保障服務。

四、立足服務，改進作風，建設良好創業政務環境

我局以開展創業服務年活動為契機，進一步深化服務內涵，精簡辦事環節和程序，提高辦事效率，增強工作效能，精心營造良好創業政務環境。一是發出服務創業公開承諾。為進一步深化“八項服務承諾”內涵，增強服務創業的公開透明性，我局對外公布了服務創業的承諾事項、監督渠道等，主動接受社會各界和人民群眾的投訴和監督。二是制定落實優化創業服務環境實施方案。按照方案，我局認真開展了對影響創業環境突出問題的自查自糾工作，對去年行政審批事項進行回頭看，確?！叭齻€至少縮減30%”目標真正落實到位；對新出臺的財政法律、法規、規章涉及到的行政處罰項目進行梳理細化，進一步規范行政自由裁量權；會同物價等部門認真清理規范各種涉及創業服務的行政事業性收費，取消不合理收費；認真貫徹執行《財政系統踐行“八項服務承諾”創優發展環境責任追究暫行辦法》，將該辦法編印成冊發放給全區財政系統每位干部，嚴肅查處服務水平差、服務效率低問題，堅決杜絕行政不作為、慢作為、亂作為現象。三是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，組織學習《廉政準則》，增強財政干部反腐倡廉意識，做到警鐘長鳴，努力打造一支政治堅定、業務熟練、作風優良的財政干部隊伍。四是健全規章制度。我局全面清理完善規章制度，出臺了新的機關管理制度、考評制度、廉政制度、效能制度等，優化辦事流程和工作分工，并實施理財過程責任追究制度，建立健全約束機制和懲戒機制，用規范嚴密的制度來確保服務落到實處。

我局創業服務年活動雖然取得一定效果，但在改善金融生態環境、創新創業激勵機制、健全創業服務體系、改進服務創業作風等方面還做得遠遠不夠。服務創業工作是一項綜合性、長期性的工作，我們將進一步鞏固已經取得的工作成果，推進服務創業的日常化、制度化、規范化，探索服務創業長效機制，使之在推動全區經濟社會更好更快發展和財政事業發展方面發揮積極作用。