兩新工程和新農(nóng)村建設(shè)工作匯報
時間:2022-10-31 11:13:05
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能參加今天的銀行業(yè)金融支農(nóng)推進大會,并進行交流發(fā)言,感到非常榮幸。首先向會議主辦單位表示由衷的感謝。下面,根據(jù)會議安排,我把農(nóng)辦支持“兩新”工程和新農(nóng)村建設(shè)的情況和下步打算向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡要匯報。
一、去年以來的工作回顧
去年3月省局“浙江銀行業(yè)金融支農(nóng)推進動員大會”召開后,我們結(jié)合實際,迅速行動,將支農(nóng)工作抓在點上、落到實處。為確?!凹闻d銀行業(yè)深化農(nóng)村金融改革,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”活動真正取得實效,引領(lǐng)銀行業(yè)以點帶面、循序推進,我們廣泛征求“兩代表一委員”、基層干部群眾的建議,充分學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,制定出臺了《關(guān)于開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點的實施意見》、《關(guān)于開展節(jié)約集約用地試點加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于推進農(nóng)房改造集聚加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)的意見》等一系政策文件,著力構(gòu)建既切合實際、又具操作性的政策體系,扎實推進以優(yōu)化土地使用制度為核心的“十改聯(lián)動”,積極探索具有劃時代意義的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作。農(nóng)辦有關(guān)人士針對“兩分兩換”試點工作舉行了專題講座,并以現(xiàn)場問答方式,幫助銀行機構(gòu)加深對“兩分兩換”的理解,科學(xué)合理把握金融支持幅度和速度。為豐富金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)活動內(nèi)涵,帶動新居民金融服務(wù)活動的擴面深化,我們帶領(lǐng)部分銀行機構(gòu)走進新居民創(chuàng)辦企業(yè)和養(yǎng)植大戶,了解“十佳”新居民創(chuàng)業(yè)中的金融需求,指導(dǎo)銀行機構(gòu)為新居民量身定做金融產(chǎn)品,有效緩解了創(chuàng)業(yè)新居民的融資難問題。在專題活動帶動下,轄內(nèi)銀行機構(gòu)充分發(fā)揮各自的相對優(yōu)勢,積極創(chuàng)新,勇于突破,不僅支持了新市鎮(zhèn)建設(shè)和兩分兩換項目推進,還滿足了農(nóng)民個人建房消費的資金需求,取得了較好效果。
二、明確任務(wù),進一步加大對“兩新”工程和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度
目前,我市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點已經(jīng)進入全面推進、深化完善的新階段。根據(jù)省委、省政府對做好2014年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的工作要求,市委、市政府出臺了《關(guān)于2014年深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革全面推進“兩新”工程建設(shè)的工作意見》,明確了今年的總體要求和工作目標(biāo)。轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)要牢固樹立全局觀念和大局意識,切實增強政治責(zé)任感,自覺服務(wù)大局,把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來,將支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、全面推進“兩新”工程建設(shè)工作與保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長結(jié)合起來,根據(jù)各行自身特點和資金狀況,制定支持“兩新”工程建設(shè)工作的實施計劃,在有效防范風(fēng)險的前提下,認真履行社會責(zé)任,加大信貸投入,加快金融創(chuàng)新,改善金融服務(wù),在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點工作的同時,實現(xiàn)自身又好又快發(fā)展。
一是加大“兩新”工程信貸投入。各銀行業(yè)機構(gòu)在堅持市場化運作和風(fēng)險可控原則下,根據(jù)需要適時調(diào)整信貸投放的節(jié)奏和力度,充分考慮和結(jié)合市政府的規(guī)劃試點意見,積極支持“兩新”工程建設(shè)。全國性銀行分支機構(gòu)要堅持有保有控、區(qū)別對待,切實加大系統(tǒng)內(nèi)信貸資源調(diào)劑力度,從授信審查、資金調(diào)度等多方面對“兩新”工程給予優(yōu)先支持。地方法人銀行業(yè)機構(gòu)要積極組織存款、加大市場融資力度,增加信貸資金來源,在滿足資本充足率、存貸比等審慎監(jiān)管要求、確保穩(wěn)健經(jīng)營的前提下加大對“兩新”工程的信貸支持力度。
二是加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金扶持。各銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是中小銀行認真落實銀監(jiān)會《關(guān)于銀行建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)的指導(dǎo)意見》,探索建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu),建立小企業(yè)專職貸款營銷隊伍,發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢,積極扶持一批有市場、有合同訂單、有信譽、有效益,不是高污染、不是高能耗、不是高危產(chǎn)業(yè)的“四有三不”企業(yè),充分發(fā)揮小企業(yè)吸納農(nóng)村就業(yè)主力軍的作用。
三是加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信貸支持。各涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)要牢固堅持服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位,積極滿足“三農(nóng)”各類資金需求,特別是重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,支持土地股份合作制發(fā)展。
三、立足本職,積極配合,充分發(fā)揮自身作用
作為“三農(nóng)”部門,我們一定找準(zhǔn)定位,積極配合,加強與銀行系統(tǒng)的信息交流,充分發(fā)揮自身作用,進一步加大對銀行機構(gòu)的服務(wù)力度。
一是找準(zhǔn)定位,加強引導(dǎo)。我們將立足“三農(nóng)”,加強與銀行系統(tǒng)的信息交流,開展金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理論研討,交流信貸支持“兩分兩換”試點工作經(jīng)驗、分析實際工作中遇到的疑點和難點,并加強風(fēng)險監(jiān)測分析,及時制定相關(guān)政策,以更好地引導(dǎo)信貸投向,推動全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革逐步深入。
二是部門聯(lián)動,凝聚合力。積極與相關(guān)單位搞好配合,進一步深化金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。通過與市經(jīng)貿(mào)委、市新居民事務(wù)局、人行嘉興市中心支行聯(lián)合召開會議及調(diào)研等活動,形成合力,共推金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,引領(lǐng)銀行機構(gòu)進一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力,擴大活動社會效應(yīng)。
三是點面結(jié)合,全面推進。及時傳導(dǎo)相關(guān)政策信息,并結(jié)合機構(gòu)各自特色實施分類督導(dǎo),定期通報“兩分兩換”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況,推薦1-2家金融重點支持試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),選擇部分銀行機構(gòu)召開現(xiàn)場推進會,共商解決措施,力求實現(xiàn)點上突破。同時,對深化金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)活動進行全面配合,共推嘉興金融支農(nóng)工作實現(xiàn)新突破。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,在下步的工作中,我們將充分調(diào)動部門人員的積極性和主動性,強化責(zé)任落實,增進協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的合力推進機制。充分發(fā)揮自身作用,加強和充實工作力量,健全工作機制,切實擔(dān)負起自身應(yīng)盡的職責(zé),確保各項改革措施落實到位,努力提升綜改試點和“兩新”工程建設(shè)水平。
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