關(guān)于城市精細(xì)化管理工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-08-31 09:28:00
導(dǎo)語(yǔ):關(guān)于城市精細(xì)化管理工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為全面提升城市管理水平,建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福,加快精致縣城建設(shè),創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜游城市,我單位結(jié)合本單位工作職責(zé),現(xiàn)就關(guān)于城市精細(xì)華管理方面的工作開展情況、存在的問題、意見和建議匯報(bào)如下:
一、單位基本情況介紹
2010年2月,縣人民政府從縣國(guó)土局、縣建設(shè)局、鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)17名工作人員組建成立了縣征地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,性質(zhì)為縣政府直屬正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。單位主要職責(zé)是受國(guó)土、城建的委托做好縣城建成區(qū)內(nèi)行政許可范圍外的“兩違”建設(shè)日常巡查、制止、拆除、處理等工作,責(zé)任區(qū)域約38.55平方公里。
2011年11月,縣房管局下屬征收股正式歸并到我辦,增加了國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的實(shí)施這一職能,作為縣政府國(guó)有土地上房屋征收部門,主要從事國(guó)有土地上房屋征收監(jiān)管工作及參與配合部分縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
2012年7月《縣人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的通知》出臺(tái),增加了城建委托行政許可范圍內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)限及職責(zé),隨著縣城規(guī)劃區(qū)的范圍年年擴(kuò)大,我辦的責(zé)任區(qū)域由以前的38.55平方公里增至現(xiàn)在為107平方公里。
目前,單位內(nèi)設(shè)綜合秘書股、執(zhí)法中隊(duì)、房屋征收股、法規(guī)監(jiān)察股4個(gè)職能股室,核定編制15個(gè),借用國(guó)土、城建共3人,臨時(shí)招聘人員18人,領(lǐng)導(dǎo)4人,共有干部職工38名。
二、主要工作措施及成效
(一)加大了城市“兩違”建設(shè)的整治力度。我辦通過加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止新增“兩違”建設(shè)行為,實(shí)行定崗、定人、定區(qū)域的三定方式,在東城區(qū)、西城區(qū)劃分上細(xì)化責(zé)任區(qū)域,按路段劃分到人,對(duì)影響市容市貌的縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩違”建筑一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即實(shí)施強(qiáng)制拆除,元月份至今,共巡查發(fā)現(xiàn)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩違”建設(shè)87宗,面積3100余平方米,責(zé)令自行拆除31宗,面積860余平方米,組織強(qiáng)制拆除56宗,面積2240余平方米。至目前為止,保證了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)新增影響市容市貌“兩違”建設(shè)。
(二)規(guī)范了新建項(xiàng)目屋頂造型及外墻立面建設(shè)。為策應(yīng)精致縣城打造,致力把全縣范圍內(nèi)立面規(guī)劃裝修、屋頂造型建設(shè)成格調(diào)基本統(tǒng)一、風(fēng)格基本一致的建筑帶風(fēng)格,提升城市品位,打造“全域旅游”新形象,我辦對(duì)新開工建設(shè)項(xiàng)目及在建項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,采取定時(shí)不定時(shí)、交叉反復(fù)巡查,使監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn),確保不形成違法事實(shí),對(duì)擅自改變屋頂造型及外墻立面裝修顏色的違規(guī)建設(shè)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即組織強(qiáng)制拆除,至目前為止,共發(fā)現(xiàn)改變屋頂造型及外墻立面裝修違法建設(shè)17宗,面積1900余平方米,均實(shí)施了強(qiáng)制拆除,目前為止,已完工或在建項(xiàng)目的屋頂造型均為坡屋頂,外墻立面裝修顏色、風(fēng)格基本一致,按小區(qū)形成了格調(diào)基本統(tǒng)一、風(fēng)格基本一致的建筑帶風(fēng)格。
(三)加大旅游景區(qū)及沿線的“兩違”整治力度。為策應(yīng)旅游強(qiáng)縣,打造宜游城市,我辦加大旅游景區(qū)違法違規(guī)建設(shè)的管控,圍繞服務(wù)旅游發(fā)展,加大旅游景區(qū)及沿線的巡查力度,堅(jiān)決制止新發(fā)生的違法違規(guī)建設(shè)行為,至目前為止,共巡查發(fā)現(xiàn)旅游景區(qū)及沿線違法建設(shè)23宗,面積1760余平方米,責(zé)令自行拆除恢復(fù)原狀8宗,面積670余平方米,組織強(qiáng)制拆除15宗,面積1090余平方米,確保了無(wú)一例新增違法用地違法建設(shè)行為。
三、存在的問題
(一)人員配比少。我單位現(xiàn)有工作人員38人,其中正式人員15人,國(guó)土建設(shè)抽調(diào)3人,臨聘人員18人,原管理區(qū)域面積為38.55平方公里,現(xiàn)管理區(qū)域面積107平方公里,人員少、區(qū)域廣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足巡查、監(jiān)管需要。
(二)執(zhí)法車輛無(wú)法保障。我單位現(xiàn)有執(zhí)法車輛2輛、公務(wù)用車1輛,2012年8月經(jīng)縣人民政府研究決定,將行政許可范圍內(nèi)建設(shè)監(jiān)管由我單位進(jìn)行監(jiān)管,我單位隨即成立行政許可范圍內(nèi)中隊(duì),再加上監(jiān)管區(qū)域的增大,現(xiàn)有執(zhí)法車輛已無(wú)法滿足現(xiàn)行巡查、監(jiān)管需要。
(三)屋頂鐵皮棚監(jiān)管困難。隨著老城區(qū)房屋日益老化,城區(qū)房屋滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重,為防漏隔熱,現(xiàn)有房屋紛紛在屋頂進(jìn)行鐵皮棚建設(shè),且鐵皮棚建設(shè)隱蔽性強(qiáng),無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn),建設(shè)業(yè)主又常常鎖門作業(yè),無(wú)法采取強(qiáng)制措施,建成后強(qiáng)制拆除安全性又無(wú)法保障,致使屋頂鐵皮棚監(jiān)管難度增大,非常困難。
(四)預(yù)留地、安置地監(jiān)管難。隨著城區(qū)的建設(shè)發(fā)展,預(yù)留地、安置地紛紛開工建設(shè),超層現(xiàn)象嚴(yán)重,經(jīng)縣政府研究,2012年由拆遷辦對(duì)預(yù)留地、安置地實(shí)施監(jiān)管,自我辦實(shí)施監(jiān)管以來(lái),預(yù)留地、安置地超層建設(shè)現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn),但違法超建陽(yáng)臺(tái)、改變屋頂造型建設(shè)仍時(shí)有發(fā)生,預(yù)留地、安置地監(jiān)管涉及戶數(shù)又較多,經(jīng)常發(fā)生群體性上訪、群體抗法事件,且因一些重點(diǎn)工程推進(jìn)、重點(diǎn)工作實(shí)施的原因,致使預(yù)留地、安置地監(jiān)管非常困難。
四、意見建議
(一)要強(qiáng)化規(guī)劃領(lǐng)銜意識(shí)。城市管理,規(guī)劃先行,科學(xué)合理、適度超前的城市規(guī)劃,可以使后續(xù)的城市管理工作事半功倍,規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際分類對(duì)新建項(xiàng)目的屋頂造型、立面裝修;老城區(qū)的屋頂及立面改造;旅游景區(qū)實(shí)行統(tǒng)一屋頂造型設(shè)計(jì),統(tǒng)一立面規(guī)劃設(shè)計(jì),按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的屋頂造型、統(tǒng)一的立面規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)或改造,達(dá)到實(shí)用安全、整潔美觀、自然協(xié)調(diào)。
(二)整合政府部門機(jī)構(gòu)職能。整合公安、國(guó)土、城建、環(huán)保、城管、“兩違”整治等部門有關(guān)城市管理方面的信息資源、執(zhí)法職能,建立統(tǒng)一的管理隊(duì)伍、合并管理職能,統(tǒng)一動(dòng)態(tài)監(jiān)管、統(tǒng)一投訴受理、統(tǒng)一便民服務(wù)、統(tǒng)一行動(dòng)指揮,做到城市管理問題的快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置、快速解決。
(三)實(shí)行屬地管理。根據(jù)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,為規(guī)范管理,探索經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)土地流轉(zhuǎn)方式,建議由鎮(zhèn)村組成工作組對(duì)預(yù)留地實(shí)施監(jiān)管,相關(guān)部門協(xié)管,真正做到把預(yù)留地建成統(tǒng)一化市場(chǎng);安置地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一辦證,由建設(shè)戶組成協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一操作,項(xiàng)目實(shí)施單位及鎮(zhèn)村進(jìn)行監(jiān)管,相關(guān)部門協(xié)管。