公立醫(yī)院改革動(dòng)員年度工作報(bào)告

時(shí)間:2022-12-25 03:07:00

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公立醫(yī)院改革動(dòng)員年度工作報(bào)告

同志們:

今天,我們召開醫(yī)院改革動(dòng)員大會(huì),這次會(huì)議的目的是按照國家五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》精神,在我們醫(yī)院進(jìn)行全面改革。為把這次改革搞好,促進(jìn)我們醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展,我代表醫(yī)院黨委、行政講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對(duì)醫(yī)院改革重要意義的認(rèn)識(shí)

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》,充分認(rèn)識(shí)和牢固掌握其精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵,提高對(duì)醫(yī)院改革重要意義的認(rèn)識(shí)。我們這次醫(yī)院改革的目的是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持公益性原則,實(shí)行管辦分開,醫(yī)藥分開,建立與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。要突出公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位,通過改革我們醫(yī)院管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等,切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平、提高醫(yī)務(wù)人員積極性、提高社會(huì)滿意度、降低醫(yī)療服務(wù)成本和費(fèi)用,促進(jìn)我們醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、監(jiān)管人員易掌握、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

二、穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)完成醫(yī)院改革任務(wù)

(一)改革醫(yī)院管理體制

這次我們醫(yī)院改革首先是改革醫(yī)院的管理體制,管理體制改革是實(shí)行管辦分開。由衛(wèi)生、經(jīng)發(fā)、財(cái)政和國資等部門研究確定我們醫(yī)院規(guī)劃和發(fā)展方向,監(jiān)督我們醫(yī)院資產(chǎn)和運(yùn)營,保證國有資產(chǎn)的保值增值,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益性目標(biāo)。衛(wèi)生局對(duì)我們醫(yī)院運(yùn)營中的重大問題、重要人事任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管,全面推行全員聘用制、院長任期目標(biāo)責(zé)任制、內(nèi)部分配績效工資制,實(shí)行衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。院長擁有醫(yī)院的經(jīng)營管理和人事管理權(quán)限,根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出醫(yī)院業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置意見,報(bào)經(jīng)衛(wèi)生、人事部門同意,根據(jù)崗位設(shè)置聘用人員。在工資總額內(nèi),確定內(nèi)部薪酬分配辦法,在核定的經(jīng)費(fèi)支出總額內(nèi)決定非資產(chǎn)性的經(jīng)費(fèi)支出。院長按維護(hù)公益性的要求行使職權(quán),確保醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)療管理法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

(二)改革醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制

1、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度

我們醫(yī)院要全面推行醫(yī)院全成本核算,實(shí)行院務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營意識(shí)。按照醫(yī)院財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格預(yù)算和收支管理。落實(shí)和完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計(jì)制度。按規(guī)定提取折舊、公積金、公益金、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等。通過完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,降本增效,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。

2、深化醫(yī)院人事制度改革

一是實(shí)行崗位分類管理。我們醫(yī)院要打破人員身份界限,全部人員按崗位聘用,變身份管理為崗位管理,按需設(shè)崗,按崗聘人,人員執(zhí)業(yè)資格與崗位需要相符,做到不隨意超編進(jìn)人、用人,不得隨意串崗。所有聘用人員由我們醫(yī)院根據(jù)崗位設(shè)置及任職條件,提出意見,經(jīng)衛(wèi)生局審核后報(bào)人事局審查,辦理工資、社保、檔案等手續(xù),工作按崗位職責(zé)考核,工資福利待遇按崗位兌現(xiàn)。

二是實(shí)行全員聘用制度。我們醫(yī)院院長聘任由衛(wèi)生局按照干部管理權(quán)限提出初步意見,報(bào)縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組或市委同意后,由衛(wèi)生局聘任;副院長由院長聘任。院長的聘期為四年,期滿后,通過重新競聘,可以連任。副院長的任期與院長同步。醫(yī)院的中層管理人員由院長擇優(yōu)聘用,報(bào)衛(wèi)生局按崗位設(shè)置條件審查備案。專業(yè)技術(shù)人員的聘用實(shí)行評(píng)聘分開,競爭上崗,擇優(yōu)聘用。其他人員參照專業(yè)技術(shù)人員聘用辦法執(zhí)行。新進(jìn)人員在編制內(nèi)由我們醫(yī)院提出意見,衛(wèi)生局根據(jù)單位需要確定崗位和用人條件,按程序報(bào)批后,由人事局和衛(wèi)生局采取考試與考核相結(jié)合的方式擇優(yōu)聘用。新進(jìn)人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷或規(guī)定的資格條件。

三是建立解聘制度。我們醫(yī)院要建立適應(yīng)醫(yī)院改革需要的解聘制度,制定適合管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員特點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法和程序,對(duì)聘用人員進(jìn)行全面考核,并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級(jí)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)和解聘的主要依據(jù)。所有管理、專業(yè)技術(shù)、工勤人員在聘期內(nèi)由于不能完全履行崗位職責(zé),貽誤工作、醫(yī)德不好,服務(wù)質(zhì)量不高的,院長有權(quán)按照有關(guān)制度予以處理,或提出解聘意見按程序予以解聘。職工也可以按照聘用合同辭職。對(duì)不能完全履行合同,又暫不夠解聘條件的人員,我們醫(yī)院實(shí)行誡勉、轉(zhuǎn)崗、限期改正,逾期不改的予以解聘。

3、深化完善醫(yī)院分配制度

一是建立以崗位績效工資制度為核心的分配機(jī)制。我們醫(yī)院要根據(jù)本院具體情況制定合理的分配方案,醫(yī)務(wù)人員績效工資的發(fā)放要按照量化考核、按勞取酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則進(jìn)行,向技術(shù)骨干、拔尖人才、學(xué)科帶頭人傾斜,向重點(diǎn)崗位和高風(fēng)險(xiǎn)崗位傾斜。堅(jiān)決取消開單提成、按醫(yī)療服務(wù)金額提成和下達(dá)經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo)等做法,建立以服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)、以專業(yè)技術(shù)能力和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的績效考核體系,拉開分配檔次,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的積極性。醫(yī)務(wù)人員工資總額的60%作為崗位工資按照考勤結(jié)果發(fā)放,40%作為績效工資按工作實(shí)績和效益考核發(fā)放,同時(shí)將醫(yī)院財(cái)務(wù)收支相抵后盈余部分的30%納入績效工資范疇,確保醫(yī)務(wù)人員的待遇穩(wěn)中有增。

二是實(shí)行優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)于市財(cái)政安排給我院的獎(jiǎng)勵(lì)資金,我們醫(yī)院將按照“公開、公平、公正”的原則,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案,報(bào)衛(wèi)生局批準(zhǔn)后,獎(jiǎng)勵(lì)給為醫(yī)院發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)科帶頭人和在技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、醫(yī)院管理等方面取得重大突破的優(yōu)秀人才。

三、加強(qiáng)管理,助推醫(yī)院各項(xiàng)工作上臺(tái)階

1、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。我們醫(yī)院要健全和落實(shí)醫(yī)院管理規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制,健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)控制,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善醫(yī)療安全事件報(bào)告和告誡制度。推行疾病診療規(guī)范和藥物臨床應(yīng)用指南,持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量,保障患者安全。要開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”,探索實(shí)施科學(xué)的護(hù)理管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保障護(hù)理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)先配備和合理使用基本藥物,加強(qiáng)普通藥物的配備使用管理。推廣應(yīng)用適宜技術(shù),在加強(qiáng)規(guī)范和保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn),降低醫(yī)療服務(wù)成本。建立健全疾病診療規(guī)程,推動(dòng)病種規(guī)范化診療。要改善醫(yī)院服務(wù)流程。堅(jiān)持以病人為中心,推進(jìn)醫(yī)院精細(xì)化管理,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率。要堅(jiān)持把深化改革與加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度,維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象,提高人民群眾的滿意度。進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制,糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。

我們醫(yī)院要加強(qiáng)重點(diǎn)專科和人才隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)水平,推廣適宜技術(shù)和基本藥物。要始終堅(jiān)持以病人為中心,全面改善醫(yī)療服務(wù),大力推廣方法多樣、渠道靈活的便民惠民措施,做到全心全意為病人服務(wù),提高人民群眾對(duì)我們醫(yī)院的滿意度,進(jìn)一步促進(jìn)和諧醫(yī)院建設(shè)。

2、有效控制醫(yī)藥費(fèi)用。我們醫(yī)院要繼續(xù)健全完善聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、一日清單、收費(fèi)項(xiàng)目公示和費(fèi)用查詢等制度,按時(shí)向社會(huì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息,在病人的繳費(fèi)票據(jù)和一日清單上明確體現(xiàn)國家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院的減免比例、患者的受益金額,提高收費(fèi)透明度。要嚴(yán)格控制醫(yī)藥成本,降低醫(yī)藥費(fèi)用,加強(qiáng)對(duì)平均門診人次費(fèi)用、平均住院費(fèi)用、單病種費(fèi)用的分析、檢測,嚴(yán)格“合理檢查、合理用藥、合理治療”診療規(guī)范,控制藥占比。要推進(jìn)臨床路徑管理,實(shí)施平均住院天數(shù)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)制度及診療常規(guī)收治住院病人,確保醫(yī)療質(zhì)量,有效縮短平均住院日。要規(guī)范醫(yī)用耗材、試劑使用管理,建立醫(yī)用耗材、試劑使用常規(guī),制定醫(yī)用耗材、試劑管理制度,進(jìn)一步規(guī)范采購、保管、使用,確保醫(yī)療質(zhì)量,對(duì)使用常規(guī)以外的醫(yī)用耗材、試劑必須征得病人簽字同意方可使用,倡導(dǎo)使用國產(chǎn)試劑、國產(chǎn)耗材。通過這些有效措施,使醫(yī)院醫(yī)藥總費(fèi)用、均次費(fèi)用穩(wěn)步下降,降低人民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),為建設(shè)人民幸福社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

3、建立風(fēng)險(xiǎn)防范與控制機(jī)制。我們醫(yī)院要進(jìn)一步健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,采用“以風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)為載體的醫(yī)患關(guān)系第三方管理”模式,積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,依法維護(hù)患者的合法權(quán)益。要建立患者投訴管理機(jī)制,及時(shí)有效處理患者投訴和醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

四、積極應(yīng)對(duì),適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的需要

按照國家五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》精神進(jìn)行醫(yī)院改革,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是必須進(jìn)行,而且要改革好。作為我們醫(yī)院和每個(gè)干部職工要充分認(rèn)識(shí)改革的重要性與必要性,以堅(jiān)定的信心、積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作投入到醫(yī)院改革進(jìn)程中。

作為我們醫(yī)院除了做好醫(yī)院各項(xiàng)改革工作,完成改革任務(wù)外,要加強(qiáng)精神文明建設(shè),開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng),做到“滿意在病房”、“滿意在窗口”、“滿意在崗位”,“以優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療使病人放心、以一流的服務(wù)使病人稱心、以優(yōu)美的環(huán)境使病人舒心”,以溫馨、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)贏得社會(huì)和病人的信任,以營造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境支撐我們醫(yī)院改革,并取得改革的扎實(shí)成效。

作為我們醫(yī)院每一名干部職工,除了積極支持醫(yī)院改革、投身醫(yī)院改革外,最關(guān)鍵的還是要立足本職,認(rèn)真努力工作,充分履行職責(zé),完成崗位任務(wù),以提高自己的綜合素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度,積極應(yīng)對(duì)醫(yī)院改革,適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的需要,爭做時(shí)代的弄潮兒。在這里要著重提高三種素質(zhì):

一是提高政治素質(zhì)。我們醫(yī)院每個(gè)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,提高自己的政治素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,在政治上、思想上、工作上與醫(yī)院保持高度一致。要樹立高尚的思想情操和健康的生活情趣,以抵御社會(huì)上各種不正之風(fēng)與腐敗思想的侵蝕;要不斷強(qiáng)化自身修養(yǎng),模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德,確保紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,爭做人民滿意醫(yī)生。

二是提高文明素質(zhì)。我們醫(yī)院每個(gè)干部職工要積極參加職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀教育,提升文明素質(zhì)。要積極參與醫(yī)院誠信教育、職業(yè)道德實(shí)踐等各類主題活動(dòng),形成重信譽(yù)、守信用、講信義的良好風(fēng)尚。要倡導(dǎo)文明言行、普及文明禮儀知識(shí),提升公德意識(shí)和自我文明素質(zhì)。要大力弘揚(yáng)白求恩精神,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀,象白求恩那樣毫不利己,專門利人,全心全意為人民群眾服務(wù),提高人民群眾的滿意度。

三是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們醫(yī)院每個(gè)干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)今最新醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí),爭做學(xué)習(xí)型醫(yī)生。要積極參加崗位培訓(xùn),提升自身醫(yī)療業(yè)務(wù)技能,在醫(yī)院中掀起比學(xué)習(xí)、比技能、比服務(wù)、比效益的熱潮。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)療業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和引入醫(yī)療新技術(shù)新業(yè)務(wù),推廣醫(yī)療實(shí)用技術(shù)。要通過學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),做好新形勢(shì)下的醫(yī)療工作,為人民群眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療技術(shù)水平,打響我院醫(yī)療技術(shù)水平過硬的品牌,為醫(yī)院創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。

我們醫(yī)院每個(gè)干部職工提升了自身綜合素質(zhì),做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),就能適應(yīng)醫(yī)院改革的需要,站在醫(yī)院改革的前沿,既完成醫(yī)院的改革任務(wù),又實(shí)現(xiàn)自身理想與目標(biāo)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保醫(yī)院改革任務(wù)全面完成

1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我們醫(yī)院要高度重視、統(tǒng)一思想,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和工作精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院改革任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),要制定醫(yī)院改革方案和工作計(jì)劃,明確改革目標(biāo),按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),全面完成醫(yī)院改革任務(wù)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各方參與的工作格局,指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好醫(yī)院改革工作。

2、統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化監(jiān)督

我們醫(yī)院要把醫(yī)院改革與本院的中心工作結(jié)合起來,做到合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,確保醫(yī)院改革規(guī)范、有序進(jìn)行。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,建立監(jiān)督檢查制度,確保醫(yī)院改革如期開展,如期完成,保證醫(yī)院改革的質(zhì)量,通過改革有效促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的發(fā)展,再上新臺(tái)階。

3、廣泛發(fā)動(dòng),營造氛圍

我們醫(yī)院有關(guān)部門要調(diào)動(dòng)各類宣傳資源,全面加大醫(yī)院改革的宣傳力度,營造改革聲勢(shì),形成濃厚氛圍,助推醫(yī)院改革深入發(fā)展。要廣泛動(dòng)員,提高全體干部職工的參與意識(shí),增強(qiáng)搞好醫(yī)院改革的緊迫感、責(zé)任感,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,扎實(shí)開展醫(yī)院改革,力爭取得醫(yī)院改革的全面勝利。

同志們,我院開展醫(yī)院改革的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們大家團(tuán)結(jié)起來,在醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,以豪邁的氣概,無畏的勇氣,投入到醫(yī)院改革中去,力爭取得優(yōu)異成績。

我的講話完了,謝謝大家!