導(dǎo)語(yǔ)：民政局十四五工作安排情況報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

“十三五”以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省、市上級(jí)民政部門(mén)的有力指導(dǎo)下，民政工作以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，秉持“民政愛(ài)民、民政為民”的工作理念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面做好了民生保障、社會(huì)治理、養(yǎng)老服務(wù)、基本民生服務(wù)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。各項(xiàng)任務(wù)和既定目標(biāo)、主要任務(wù)順利推進(jìn)，民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式創(chuàng)新發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，將“十三五”工作情況和“十四五”工作安排報(bào)告如下：

一、“十三五”工作情況

對(duì)照《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、市第七次黨代會(huì)、市委七屆歷次全會(huì)和《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及五屆縣委歷次黨代會(huì)、全會(huì)精神,我局認(rèn)真梳理、全面系統(tǒng)總結(jié)五年來(lái)我局各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況。

（一）堅(jiān)持民生為本，民生保障得到大幅提升

“十三五”期間，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別由420元/人·月、260元/人·月提高到2020年的600元/人·月、400元/人·月，增幅達(dá)42.86%、53.85%；特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由集中供養(yǎng)4800元/人·年、分散供養(yǎng)3000元/人·年,統(tǒng)一提高到目前的6240元/人·年，增幅達(dá)30%、108%；孤兒保障水平由1300元/人·月提高至每人1400元/人·月，散居孤兒由810元/人·月提高至900元/人·月。城鄉(xiāng)低保累計(jì)保障851111人次,累計(jì)支出資金18469.41萬(wàn)元；特困供養(yǎng)對(duì)象累計(jì)保障117071人次,累計(jì)支出資金5573.91萬(wàn)元；臨時(shí)救助累計(jì)救助27997人次，累計(jì)支出資金1490.45萬(wàn)元。

（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，社會(huì)治理能力全面加強(qiáng)

一是基層政權(quán)得到鞏固?！笆濉逼陂g，全面開(kāi)展村建制和村民小組調(diào)整優(yōu)化改革工作，全縣由299個(gè)行政村調(diào)減至168個(gè)行政村，社區(qū)由32個(gè)調(diào)減至28個(gè)，村民小組由2854個(gè)調(diào)減至1115個(gè)。行政村和村民小組布局更加合理，村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，基層治理體系更加完善，黨執(zhí)政的基層基礎(chǔ)更加牢固。二是基層自治全面推進(jìn)。全面推進(jìn)了民主選舉，指導(dǎo)全縣村（居）“兩委”換屆民主選舉產(chǎn)生村“兩委”班子成員、村監(jiān)督委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)；探索民主協(xié)商，推動(dòng)建立“兩代表一委員”聯(lián)系村（社區(qū)）制度。完善了民主決策，強(qiáng)化了民主管理，規(guī)范了村（居）務(wù)公開(kāi)，推行了村紀(jì)檢委員、監(jiān)委會(huì)主任、監(jiān)察工作信息員“三合一”改革工作，完善了村（社區(qū)）27項(xiàng)小微權(quán)力清單。三是社區(qū)治理逐步優(yōu)化。建立鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，駐地政府機(jī)關(guān)、“兩新”組織等組建區(qū)域共治聯(lián)盟，推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”。梳理社區(qū)《依法依規(guī)履行職責(zé)事項(xiàng)清單》《依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單》等5項(xiàng)清單，依法厘清了街道辦事處（鎮(zhèn)政府）和基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界。四是強(qiáng)化社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施“補(bǔ)短板”達(dá)標(biāo)工程和親民化改造，制定全縣28個(gè)社區(qū)親民化改造三年行動(dòng)方案。五是推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展。大力孵化培育社會(huì)組織，始終堅(jiān)持“縱橫發(fā)力、全程同步、評(píng)星授旗、揚(yáng)先策后”的總體思路，推動(dòng)社會(huì)組織黨組織和工作對(duì)社會(huì)組織的高質(zhì)量覆蓋。截止目前，全縣現(xiàn)有社會(huì)組織258家，共有社會(huì)組織黨組織96個(gè)，黨員736名，黨組織覆蓋率達(dá)90.27%。經(jīng)過(guò)大力引導(dǎo)和培育，我縣現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)社工人才29人，其中中級(jí)社工人才5人，為進(jìn)一步夯實(shí)我縣社會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是積極倡導(dǎo)志愿服務(wù)。登記注冊(cè)志愿者60866人，注冊(cè)志愿者隊(duì)伍97支，建立志愿服務(wù)站點(diǎn)97個(gè)。

（三）堅(jiān)持先行先試，養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步改善

一是加快養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建成縣城區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，對(duì)建成的69個(gè)城鄉(xiāng)日間照料中心和60個(gè)農(nóng)村幸福院（含農(nóng)村老年人活動(dòng)中心）進(jìn)行提檔升級(jí)工作。二是扎實(shí)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)方式，積極為全縣家庭困難的失能半失能老人和80歲以上的高齡老人開(kāi)展“助餐、助潔、助醫(yī)、助急、助娛”居家養(yǎng)老服務(wù)3.8萬(wàn)余人次。三是高效落實(shí)養(yǎng)老改革試點(diǎn)任務(wù)。建立《縣居家和社區(qū)養(yǎng)老工作聯(lián)席會(huì)議制度》，對(duì)全縣8.7萬(wàn)余名居家老年人進(jìn)行信息采集，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“為老量服”服務(wù)。四是充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)作用。建立老年協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制，撥付資金66.2萬(wàn)元支持老年協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)。五是大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極鼓勵(lì)和培育發(fā)展本地養(yǎng)老服務(wù)組織13家，登記備案老年協(xié)會(huì)300余個(gè)。六是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。成功創(chuàng)建城東殷家溝社區(qū)和朝陽(yáng)社區(qū)為省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)。

（四）堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，基本社會(huì)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范

一是殯葬事業(yè)得到加強(qiáng)。推動(dòng)出臺(tái)《縣惠民殯葬實(shí)施辦法》，加大惠民殯葬補(bǔ)助資金政府投入，實(shí)行普惠制惠民殯葬政策。切實(shí)減輕了全縣逝者家庭負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步推進(jìn)摒棄土葬等陋俗的殯葬改革，提高了全縣火化率，進(jìn)一步保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境，節(jié)約了耕地。二是婚姻登記管理服務(wù)水平大幅提升。成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。三是區(qū)劃地名工作成效顯著。十三五期間，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作，全縣由18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含7個(gè)實(shí)際未運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)）調(diào)整至10個(gè)（含9個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道）；穩(wěn)步推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)工作。

（五）堅(jiān)持黨政推動(dòng)，社會(huì)慈善事業(yè)不斷規(guī)范

十三五期間，縣委、縣政府高度重視慈善事業(yè)發(fā)展，慈善事業(yè)從小到大，由弱到強(qiáng)，得到穩(wěn)步發(fā)展。慈善網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，慈善宣傳逐步深入，慈善募集全面開(kāi)展，慈善救助力度不斷加大，慈善工作社會(huì)影響力日益擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣慈善會(huì)在“十三五”期間共募集款物累計(jì)1160萬(wàn)余元，支出救助款物累計(jì)407.85萬(wàn)元，廣泛開(kāi)展扶老、助孤、濟(jì)困、救殘、助學(xué)、賑災(zāi)等慈善救助活動(dòng)，全縣有2286人次困難群眾得到不同程度的援助。慈善事業(yè)的發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)正義公平，建設(shè)平安、和諧作出了積極有益的貢獻(xiàn)。

（六）堅(jiān)持服務(wù)先行，民政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)日趨完善

一是大力推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我縣轄9鎮(zhèn)1街道，我縣共有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院12所，縣城區(qū)綜合敬老院1所，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4所，公建民營(yíng)1所，共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2748張鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)到全覆蓋。二是完善了縣福利中心適老化改造提升項(xiàng)目。引入社會(huì)資本投資750萬(wàn)元，建成縣頤養(yǎng)醫(yī)院在福利中心開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)試點(diǎn)工作。三是對(duì)全縣8所敬老院進(jìn)行適老化改造提升項(xiàng)目。向上爭(zhēng)取875萬(wàn)元“對(duì)全縣所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行適老化改造項(xiàng)目，敬老院適老化改造床位900張。四是擬投資800余萬(wàn)元用于新建我縣未成年人救助和保護(hù)中心，目前該中心建設(shè)正在選址階段，預(yù)計(jì)2021年建成投入使用。

二、2020年目標(biāo)任務(wù)完成情況

對(duì)照市委七屆九次、十次全會(huì)精神和《2020年市政府工作報(bào)告》《20220年縣政府工作報(bào)告》等重大決策部署，全面完成了目標(biāo)任務(wù)。

（一）撤縣設(shè)區(qū)工作縣級(jí)層面全面完成

一是及時(shí)啟動(dòng)工作。2020年1月14日，縣委五屆102次常委會(huì)專(zhuān)題研究撤縣設(shè)區(qū)工作，審議通過(guò)《縣撤縣設(shè)區(qū)工作責(zé)任清單》，列出“時(shí)間表”“任務(wù)圖”，正式啟動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)工作。二是全面進(jìn)行調(diào)研。2020年1月以來(lái)，由縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分別組建調(diào)研組，多方征求“兩代表一委員”、離退休干部、工商企業(yè)代表、機(jī)關(guān)干部代表、村（社區(qū)）干部等各方建議意見(jiàn)，召開(kāi)座談會(huì)16場(chǎng)，座談313人，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查1032人，充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，深入分析我縣撤縣設(shè)區(qū)的利弊，各自形成了高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為撤縣設(shè)區(qū)設(shè)區(qū)工作開(kāi)展奠定了群眾基礎(chǔ)。三是審議設(shè)區(qū)方案。縣政府五屆59次常務(wù)會(huì)議、縣委五屆116次常委會(huì)審議通過(guò)《縣撤縣設(shè)區(qū)總體實(shí)施方案》。四是征求公眾意見(jiàn)。5月28日至6月1日，以座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式廣泛征求全縣社會(huì)各界意見(jiàn)，共召開(kāi)座談會(huì)300余場(chǎng)次，參與問(wèn)卷調(diào)查人數(shù)共1.5萬(wàn)余人，99.59%贊成撤銷(xiāo)縣設(shè)立市區(qū)。五是組織專(zhuān)家論證。6月1日，縣人民政府組織北京市社會(huì)科學(xué)院研究員陸小成等5名專(zhuān)家，就撤縣設(shè)區(qū)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了分析論證。專(zhuān)家組一致認(rèn)為，撤銷(xiāo)縣設(shè)立市區(qū)區(qū)劃調(diào)整方案較為科學(xué)合理，風(fēng)險(xiǎn)可控，具有可操作性。目前，我縣撤縣設(shè)區(qū)工作已全面完成市縣兩級(jí)層面申報(bào)工作。

（二）強(qiáng)化困難群眾兜底保障工作

一是完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)監(jiān)測(cè)的異常數(shù)據(jù)，跟蹤核查，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入兜底保障范圍。現(xiàn)有脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)293人,其中享受低保待遇143人；貧困邊緣戶(hù)130人中享受低保待遇75人,享受特困供養(yǎng)2人。截止2020年11月，全縣有農(nóng)村低保7031戶(hù)10928人，其中低保貧困戶(hù)4963戶(hù)7782人。二是做好臨時(shí)救助工作1-10月，臨時(shí)救助累計(jì)救助4452人次，發(fā)放資金211萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困戶(hù)828人次，資金42.4萬(wàn)元。

（三）大力發(fā)展幸福養(yǎng)老事業(yè)

一是規(guī)劃完成卓筒井鎮(zhèn)秀才村，河邊鎮(zhèn)花牌坊村、波思村、石龍村，鹽井街道雙池村等5個(gè)日間照料中心建設(shè)工作。二是全面完成蓬萊鎮(zhèn)、卓筒井鎮(zhèn)2個(gè)敬老院適老化床位改造工作改造床位214張（因省民政廳在審批我縣適老化改造項(xiàng)目時(shí)，只批準(zhǔn)了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院進(jìn)行適老化改造，故計(jì)劃中的1個(gè)適老化改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2021年進(jìn)行改造）。

（四）深入開(kāi)展婦女兒童“兩綱”達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)

一是向上爭(zhēng)取800余萬(wàn)元，用于新建縣未成年人救助保護(hù)中心。目前，項(xiàng)目資金已到位，正在積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目選址工作。二是整合相關(guān)陣地資源，發(fā)揮“兒童之家”陣地優(yōu)勢(shì)，全年累計(jì)開(kāi)展兒童關(guān)愛(ài)類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)65余次。三是截止11月，農(nóng)村低保女性保障率達(dá)4895人，城鎮(zhèn)低保女性保障520人。現(xiàn)有孤兒29人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童101人、納入低保兒童1094人。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）兒童關(guān)愛(ài)保障方面。兒童關(guān)愛(ài)保障工作基層力量薄弱，工作機(jī)制不健全，不能有效應(yīng)對(duì)家庭教育缺失、生活質(zhì)量低下、人身安全難以保障、身心健康受影響等方面問(wèn)題。

（二）項(xiàng)目建設(shè)方面?？h未成年人救助保護(hù)中心和農(nóng)村公益性公墓因項(xiàng)目的特殊性，項(xiàng)目用地落實(shí)困難，項(xiàng)目工作推進(jìn)較為緩慢。

（三）社會(huì)治理方面。社會(huì)治理工作面大量寬，我局在推動(dòng)該項(xiàng)工作時(shí)存在難度。

四、“十四五”工作計(jì)劃

（一）持續(xù)完善社會(huì)救助體系建設(shè)

一是堅(jiān)持“托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)”的保障原則，提高社會(huì)救助服務(wù)水平、創(chuàng)新社會(huì)救助體制，推動(dòng)社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展，力促最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等各項(xiàng)工作取得新突破、新進(jìn)展，健全“居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)”機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息共享，提升社會(huì)救助服務(wù)的便捷性。二是健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制，落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障等政策，完成未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛(ài)等機(jī)制，全方位保障留守兒童權(quán)益。

（二）進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

一是出臺(tái)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策、民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資助辦法，啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，健全以特困供養(yǎng)、居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、抱團(tuán)式養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)福利院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村幸福院和養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。二是加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，強(qiáng)化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施支撐功能，積極開(kāi)展智慧養(yǎng)老服務(wù)和互助養(yǎng)老服務(wù)，重視和發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，提高養(yǎng)老服務(wù)能力。三是加快多層次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底作用，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)公建民營(yíng)、委托管理等方式運(yùn)營(yíng)公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行服務(wù)外包。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資本整合和改造企業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)設(shè)施及其他社會(huì)資源用于養(yǎng)老服務(wù)。力爭(zhēng)到2025年底，基本建立全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量體系、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系日趨完善，深入推進(jìn)“醫(yī)”與“養(yǎng)”的融合發(fā)展，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。

（三）全面完善基層治理體系建設(shè)

一是做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃、村建制和村民小組調(diào)整優(yōu)化改革“后半篇”文章，理順基層管理體制，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是全面加強(qiáng)基層自治。探索新形勢(shì)下基層民主建設(shè)，促進(jìn)基層全面規(guī)范自治，村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的良好局面進(jìn)一步鞏固。三是深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理。全面實(shí)施社區(qū)黨群服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)工作和“親民化”改造工作。全縣所有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到400平方米以上。四是進(jìn)一步鞏固完善鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，駐地政府機(jī)關(guān)、“兩新”組織等組建區(qū)域共治聯(lián)盟，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”。確保志愿服務(wù)廣泛開(kāi)展，社區(qū)減負(fù)得到落實(shí)，社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

(四)全面規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)

一是大力推進(jìn)殯葬事業(yè)。深入實(shí)施殯葬項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新建治喪服務(wù)中心1個(gè)，農(nóng)村公益性公墓5個(gè)。大力實(shí)施惠民殯葬，積極引導(dǎo)火葬，摒除土葬陋習(xí)。二是強(qiáng)化婚姻登記服務(wù)管理。全面提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。三是規(guī)范區(qū)劃地名管理。積極跟進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)工作，力爭(zhēng)申報(bào)成功；全面清理整治“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名。

（五）加快推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展

加快健全完善慈善網(wǎng)絡(luò)體系，全面加強(qiáng)慈善宣傳，有效提升慈善募集、慈善救助范圍。計(jì)劃募集慈善資金1000萬(wàn)元，廣泛開(kāi)展扶老、助殘、濟(jì)困、救孤、助學(xué)、賑災(zāi)等慈善救助活動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)正義公平，建設(shè)平安、和諧發(fā)揮積極作用。

（六）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理力度

一是全面推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。建立健全科學(xué)的地名數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建地名社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，提高區(qū)劃地名管理服務(wù)水平，為縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民生活提供地名服務(wù)產(chǎn)品。二是加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)婚姻登記員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。三是規(guī)范收養(yǎng)登記。確保收養(yǎng)登記100%符合法律規(guī)范，不出現(xiàn)法律漏洞。四是全面推進(jìn)殯葬改革工作。進(jìn)一步完善惠民殯葬政策，探索建立多元參與的殯葬綜合治理機(jī)制，遏制違規(guī)土葬、散埋亂葬、修建大墓豪華墓等行為。五是加強(qiáng)生活無(wú)著落流浪人員臨時(shí)救助工作的宣傳引導(dǎo)。做好生活無(wú)著落流浪人員救助管理，建成縣未成年人救助保護(hù)中心，完善未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。六是規(guī)劃建成農(nóng)村公益性公墓10個(gè)，滿(mǎn)足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。

（七）優(yōu)化民政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能

按照“包裝一批項(xiàng)目、申報(bào)一批項(xiàng)目、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目、實(shí)施一批項(xiàng)目”的項(xiàng)目工作思路，包裝和實(shí)施縣未成年人救助保護(hù)中心、兒童福利院、信息化社區(qū)、社區(qū)綜合服務(wù)體、農(nóng)村公益性公墓、縣老年大學(xué)、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)、救助管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年愛(ài)心食堂、社會(huì)福利綜合體等10類(lèi)項(xiàng)目，入庫(kù)“十四五”重大項(xiàng)目47個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)助推民政基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，加快民政事業(yè)發(fā)展。

五、2021年重點(diǎn)工作安排

（一）社會(huì)救助體系建設(shè)方面

一是開(kāi)展社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)和提升社會(huì)救助信息化水平。三是抓好低保兜底保障工作。切實(shí)關(guān)注脫貧不穩(wěn)和邊緣易致貧困難群眾的基本生活，進(jìn)一步完善困難群眾致貧返貧預(yù)警機(jī)制，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)，努力做到困難群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排查核實(shí)，及時(shí)救助幫扶。

（二）社會(huì)治理體系建設(shè)方面

一是牽頭做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃、村建制和村民小組調(diào)整優(yōu)化改革“后半篇”文章。理順基層管理體制，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是深入推進(jìn)基層自治。探索新形勢(shì)下“民主選舉、民主決策、民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督”基層民主建設(shè)，積極開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新試點(diǎn)，促進(jìn)基層全面規(guī)范自治。三是深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理。做實(shí)社區(qū)建制調(diào)整“后半篇”文章，推進(jìn)社區(qū)治理進(jìn)一步優(yōu)化；深入推進(jìn)省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范項(xiàng)目建設(shè)，將火車(chē)站社區(qū)創(chuàng)建為便民服務(wù)型社區(qū)，將田壩子社區(qū)創(chuàng)建為智慧科技型社區(qū)，將花園街社區(qū)創(chuàng)建為社會(huì)組織參與型社區(qū)。在鹽井街道開(kāi)展“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，全面推進(jìn)社區(qū)基層治理上檔升級(jí)；全面實(shí)施社區(qū)黨群服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和“親民化”改造工作，全年完成11個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心改造任務(wù)；積極推進(jìn)社區(qū)工作“全崗?fù)ā焙蜕鐓^(qū)專(zhuān)職工作者職業(yè)化體系建設(shè)，全面增強(qiáng)社區(qū)工作力量；扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，積極推進(jìn)志愿服務(wù)。

（三）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面

繼續(xù)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，支持居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與所在地及周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化合作，為老年人提供日常護(hù)理、健康體檢、保健咨詢(xún)、健康教育、慢性病管理等服務(wù)。我縣還將加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)健康信息平臺(tái)，搭建公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等六大業(yè)務(wù)互聯(lián)互通的健康信息服務(wù)基礎(chǔ)框架。

（四）民政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面

加快推進(jìn)縣新建殯儀館、金元鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和縣山公墓改擴(kuò)建工程建設(shè)；深入實(shí)施綠色惠民殯葬民生工程；全面完成縣未成年人保護(hù)救助中心的選址和建成投入使用工作。