財政收支審計查出問題整改報告
時間:2022-03-05 10:19:54
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一、整改工作的部署推進情況
一是縣委、縣政府高度重視,責(zé)任落實到位。縣委、縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于審計查出問題整改工作的重要指示批示精神,高度重視審計查出問題整改工作,今年先后2次召開了全縣審計整改推進會議,分管縣領(lǐng)導(dǎo)通報審計查出主要問題情況,安排部署整改工作;縣委審計委員會多次專題研究審計整改工作,要求認(rèn)真整改審計查出的問題,研究建立長效機制,避免屢審屢犯。縣政府加大了督導(dǎo)力度,先后將涉及部門單位較多、整改時間偏長、不確定因素較多的7個問題納入政府重點督導(dǎo)事項,及時推動了問題整改到位。
二是縣審計局靠上指導(dǎo),督促檢查到位。2019年以來,審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況被納入市對縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核扣分事項,縣審計局持續(xù)加大了對審計整改的督促指導(dǎo)和檢查核實力度,采取了“周對接、月調(diào)度,倒排工期、精細(xì)管理”等辦法,實行了“臺賬管理、清單銷號”、“分類管理+跟蹤督辦+重點督導(dǎo)”制度。安排業(yè)務(wù)指導(dǎo)組聯(lián)系幫包,督促部門單位限期整改,先后向19個責(zé)任鎮(zhèn)街、部門單位發(fā)函督辦;對具有普遍性和體制機制性原因的問題,出臺完善規(guī)范性文件,確保整改工作落到實處,今年制定出臺文件15份,確保了審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作效率高、效果好。
三是整改責(zé)任單位積極作為,整改措施到位。縣財政等有關(guān)部門單位和鎮(zhèn)街認(rèn)真落實整改主體責(zé)任,成立主要負(fù)責(zé)人為組長的整改工作組,召開專題會議研究推進整改工作,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),壓實了整改責(zé)任,制定了切實可行的整改方案,明確了責(zé)任人、具體的整改措施和整改推進時間節(jié)點,認(rèn)真對照審計工作報告反映的問題和審計建議,建立整改臺賬,完善相關(guān)制度,定期將審計整改成果報縣政府督查室和審計局,較好地推動了整改工作順利開展。
截至目前,審計工作報告反映的4個方面22項問題中,金額類問題16項,涉及資金23.6億元,已整改23.51億元,整改率99.64%(因項目受疫情影響未能按照進度實施,剩余資金暫未撥付);非金額類問題6項,整改率100%。
二、審計查出問題整改落實情況
(一)縣本級預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況
1.非稅收入未及時繳存國庫問題。縣財政已于2020年1月將滯留在財政專戶的非稅收入696.49萬元繳入縣國庫。今后將加強非稅收入的繳庫工作,收入及時上繳國庫。
2.預(yù)算執(zhí)行進度不均衡,年底支出占比較大問題。今年以來,縣財政將資金及時下達到預(yù)算單位,并督促預(yù)算單位強化項目管理,提高了財政資金使用效益,并不定期調(diào)度資金,努力實現(xiàn)均衡支出。
3.推行財政支出績效評價較慢問題。縣財政相繼出臺了《縣縣級部門單位預(yù)算績效管理辦法》、《縣縣級部門預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》、《縣縣級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》等相關(guān)制度辦法,對全縣71個預(yù)算單位的143個項目,涉及財政資金12.75億元實施了績效目標(biāo)管理和運行監(jiān)控,并做到了績效目標(biāo)隨部門預(yù)算公開,績效自評情況隨部門決算公開。
4.鄉(xiāng)村振興項目執(zhí)行率低問題。縣財政按照《縣縣級財政專項資金管理辦法》要求,積極督促業(yè)務(wù)主管部門和實施單位加快項目實施進度,項目完成后盡快組織驗收,符合撥款條件的及時撥付項目資金,確保項目資金盡早發(fā)揮效益。
5.科技類專項資金使用不規(guī)范問題。被審計單位進一步加大了對資金使用企業(yè)的監(jiān)管力度,定期調(diào)度情況,加強督導(dǎo)檢查,督促企業(yè)專款專賬管理,正確反映資金的使用情況。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況
1.公務(wù)接待費報銷手續(xù)不全、公務(wù)接待未嚴(yán)格執(zhí)行“一次一結(jié)”制度2個問題。被審計單位進一步加強了公務(wù)接待管理,修訂了《公務(wù)接待制度》,健全了公務(wù)接待臺賬,嚴(yán)格執(zhí)行“一次一結(jié)”、事前審批等制度要求,確保不發(fā)生違規(guī)問題。
2.五項公務(wù)經(jīng)費超預(yù)算,日常公用經(jīng)費、項目經(jīng)費預(yù)算編制不精準(zhǔn),無預(yù)算支出公務(wù)車輛運行維護費,同一項目連續(xù)兩年未執(zhí)行4個問題。被審計單位組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,加強預(yù)算管理和資金使用,研究近兩年的單位實際支出情況,合理填列經(jīng)濟分類項目,按照《中華人民共和國預(yù)算法》精準(zhǔn)編制2020年預(yù)算,強化預(yù)算約束力,明確了財務(wù)管理工作責(zé)任、會計核算規(guī)范等,加強日常管理費用和項目活動經(jīng)費控制,確保實現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。
3.公務(wù)卡使用不合規(guī)1個問題。被審計單位進一步完善了《公務(wù)卡報銷結(jié)算管理辦法》,啟用電子化平臺支付,杜絕了直接將部分辦公費、差旅費等費用所需資金支付到出納公務(wù)卡賬戶現(xiàn)象。
(三)政策措施落實及民生資金審計查出問題整改情況
1.未按規(guī)定免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費問題。2020年7月,已將應(yīng)免收的7家小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費0.5萬元全部退還企業(yè)。
2.將已死亡人員納入財政補助范圍問題。對涉及已死亡仍繳納的1.5萬元已申請全額退費。
3.向已死亡人員個人賬戶劃轉(zhuǎn)醫(yī)保基金問題。已全部通知其家屬,其中39人已退還1.54萬元;剩余33人征得家屬同意,與合作銀行簽訂協(xié)議,從其社保卡賬戶中扣回1.93萬元,
4.向已死亡人員個人賬戶劃轉(zhuǎn)養(yǎng)老基金問題。及時對4名涉及人員賬戶做了停止發(fā)放待遇處理,并核實追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金0.16萬元。
5.捐贈款賬務(wù)處理不及時問題。按照相關(guān)財務(wù)規(guī)定對收到的疫情防控捐款進行了賬務(wù)處理。
(四)政府投資重點項目審計查出問題整改情況
1.工程價款結(jié)算不實的問題。建設(shè)單位已承諾嚴(yán)格按照審計要求,在下一步撥付施工單位工程款時對多計的工程造價予以扣除。
2.工程發(fā)包不規(guī)范的問題。已將相關(guān)責(zé)任人移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予相關(guān)處理。建設(shè)單位承諾在今后的工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格建設(shè)程序,杜絕此類問題再次發(fā)生。
3.未按規(guī)定開展招標(biāo)工作的問題。建設(shè)單位承諾在今后的工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行各項建設(shè)程序,尤其是嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》的各項規(guī)定,杜絕此類問題再次發(fā)生。
4.未嚴(yán)格按照圖紙施工的問題。建設(shè)單位承諾在今后的工程建設(shè)中嚴(yán)格按照《建筑法》規(guī)定,嚴(yán)格落實先變更、后施工制度,杜絕此類問題再次發(fā)生。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目混凝土道路結(jié)構(gòu)層厚度存在差異問題。建設(shè)單位立即安排監(jiān)理、造價咨詢、施工單位等對混凝土道路進行了鉆芯取樣檢測,全面落實整改,最終對道路結(jié)構(gòu)層不達標(biāo)部分審減工程造價9.31萬元,在撥付施工方工程款時予以扣除。
三、下一步工作打算
下一步,我們將認(rèn)真落實本次縣人大常委會審議意見,做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強督促整改。督促尚未整改到位的單位加大力度,嚴(yán)格落實整改銷號,確保真整改、改到位。
(二)強化審計結(jié)果運用。做好審計監(jiān)督“后半篇”文章,推動健全完善整改協(xié)調(diào)機制,形成整改合力,提高審計監(jiān)督成效。
(三)推進審計結(jié)果公開。進一步加大審計結(jié)果和整改結(jié)果向社會公開力度,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,以公開促進整改落實。
主任、各位副主任、各位委員,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹對審計工作重要指示批示精神,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地接受縣人大的監(jiān)督和指導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措、更嚴(yán)作風(fēng),做好新發(fā)展階段審計工作,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為加快推進“強優(yōu)富美”新建設(shè)做出更大貢獻!
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