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按照縣委的安排，現(xiàn)將本人一年來履行黨建工作職責(zé)情況作如下報告，請予評議，并請在座的各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。

一、全鎮(zhèn)基層組織概況

*鎮(zhèn)是*的東大門，國土面積196平方公里，轄12個行政村和3個社區(qū)居委會，總?cè)丝?6510人，其中城鎮(zhèn)人口5667人，農(nóng)民人均純收入2140元。全鎮(zhèn)基層組織設(shè)黨委1個，總支3個，支部25個，黨員1035人。鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部113人，其中公務(wù)員36人，村（居）干部70人。實現(xiàn)“五個好”基層黨組織9個，“五個有”涉農(nóng)站所11個。

二、履行黨建工作職責(zé)情況

*鎮(zhèn)第十次黨代會提出了“背靠遵義，面向重慶，圍繞三化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，發(fā)展商貿(mào)，促進(jìn)流通，為把*建設(shè)成為黔渝邊境線上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗”。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，抓好黨建至關(guān)重要，鎮(zhèn)黨委成立了以書記為組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身實際制定黨建工作的年度目標(biāo)及其實施意見，黨委定期召開會議研究黨建工作情況，分析工作中存在的問題。主要從思想建設(shè)組織建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個方面著手，狠抓黨建工作。

（一）抓思想建設(shè)，提高黨員素質(zhì)。一是以提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力建設(shè)為重點，認(rèn)真開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的中心組學(xué)習(xí)，制定中心組年度學(xué)習(xí)計劃，全年分6個專題按期組織學(xué)習(xí)，提高班子成員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和工作能力。二是抓好黨員經(jīng)常性教育。制定黨員經(jīng)常性教育年度計劃，以鎮(zhèn)業(yè)余黨校、遠(yuǎn)程教育接收站為主陣地，全年共舉辦2期黨員分類培訓(xùn)班，對所有在職黨員干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，全年培訓(xùn)時間達(dá)12天以上。三是認(rèn)真落實“”制度，自己帶頭，其它黨委成員也必須到所掛幫的村、上黨課1－2次，涉農(nóng)部門技術(shù)人員定期到農(nóng)村講課，逐步成為一支較為穩(wěn)定的師資隊伍。加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)，特別是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的培訓(xùn)，讓每位黨員掌握1-2門農(nóng)村適用技術(shù)，提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力。四是按照上級要求，抽派在職干部（含村居）干部在縣委黨校或其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，外出參觀考察等進(jìn)行輪訓(xùn)，全年共抽派培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和干部達(dá)23人次。五是加強(qiáng)宣傳思想工作。以黨習(xí)宣傳和全面貫徹黨的*精神為主線，用社會主義核心價值體系武裝黨員，凝聚力量，鼓舞斗志，引領(lǐng)時尚，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大的精神動力和輿論支持。

（二）抓組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是按照“為民、務(wù)實、清廉”和“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”的要求，大力弘揚求真務(wù)實精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，堅持“大事講原則，小事講風(fēng)格”，按照有關(guān)要求，開好民主生活會，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。三是進(jìn)一步完善黨委議事決策機(jī)制，集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，黨務(wù)政務(wù)公開制度，逐步建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長效機(jī)制。四是按照“五個好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求，在創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上不斷鞏固提高，不斷增強(qiáng)黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位黨員干部隊伍建設(shè)。一是按照“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動的要求，進(jìn)一步鞏固“五個有”涉農(nóng)站所創(chuàng)建成果，并采取有力措施對未達(dá)到“五個有”標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)站所開展創(chuàng)建，不斷提升部門形象。二是繼續(xù)執(zhí)行民主推薦、考察預(yù)告、民主測評、任前公示等制度，選配好鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)干部隊伍，同時做好干部交流工作。一年來，按程序提拔股級干部5人，調(diào)進(jìn)干部5人，調(diào)出干部2人。三是切實加強(qiáng)黨員干部隊伍的監(jiān)督管理，健全完善考勤制度、請銷假制度、派差制度、查崗制度等管理制度，用制度來管人理事，黨員干部的工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，工作效率得到提高。四是把干部日常管理工作和定期考核相結(jié)合，認(rèn)真搞好鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位運轉(zhuǎn)考察工作，根據(jù)考察情況，及時調(diào)整充實干部，不斷改善和優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。

3、不斷加強(qiáng)村級組織建設(shè)。一是按照中央和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的要求，認(rèn)真落實基層黨建工作機(jī)構(gòu)，工作經(jīng)費和活動場所，堅持每月一次村（居）干部政治理論學(xué)習(xí)制度，不斷提高村（居）干部的政治思想素質(zhì)。二是認(rèn)真落實《*縣村（居）干部暫行管理辦法》，切實加強(qiáng)對村（居）干部的管理，落實好機(jī)關(guān)部門掛幫村（居）黨支部活動，保證村（居）組織正常開展工作，切實增強(qiáng)村（居）干部的戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真推行“首問負(fù)責(zé)制”、“”制度、“四會制度”、財務(wù)管理制度、村務(wù)公開制度、工作實績考核制度等一系列制度，逐步將村（居）干部的管理納入國家正式干部管理范疇實施管理，提高管理村（居）干部的規(guī)范化程度。四是以村（居）換屆為契機(jī)，按照“兩推一選”方式完成了15個村（居）黨組織換屆選舉工作，按照“公推直選”和“海選”方式，完成了15個村（居）民委員會換屆選舉工作，特別對兩個后進(jìn)村的班子作了較大的改善和充實，配齊配強(qiáng)了以村（居）黨支部為核心的配套組織。五是按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，全年共發(fā)展黨員18名，按規(guī)定收繳黨費3.8萬元。六是切實加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。經(jīng)摸底排查全鎮(zhèn)有流出黨員119名，流入黨員3名，建立臺帳，認(rèn)真核發(fā)《流動黨員活動證》，以支部為單位，每名支委成員均聯(lián)系一定數(shù)量的外出黨員，每年與流動黨員聯(lián)系2次以上，走訪外出黨員家庭1-2次。適時召開外出黨員座談會，按照“三個一”活動的要求，積極發(fā)揮流動黨員作用。七是扎實抓好先進(jìn)性建設(shè)工程“示范點”創(chuàng)建工作。全鎮(zhèn)確定大水村支部、星文村支部、衛(wèi)生支部、企業(yè)總支一支部、老年協(xié)會支部等基層黨組織作為“示范點”開展創(chuàng)建，創(chuàng)建成果明顯。20*年6月成功舉辦了首屆*河片區(qū)黨建交流年會，得到縣委、組織部的充分肯定。

（三）抓作風(fēng)建設(shè)，打牢群眾基礎(chǔ)。一是按照上級關(guān)于黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的要求，切實開展黨員干部“三亮兩評”活動，結(jié)對幫扶活動和民情走訪活動，全面推行黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。廣大黨員干部深入基層，深入群眾，為群眾做好事、辦實事、解難事。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)黨員干部為群眾辦事實320余件，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題240余起，慰問困難黨員和群眾120余人次，慰問品折合現(xiàn)金4萬余元。在雪凝災(zāi)害期間，廣大黨員干部堅持崗位、深入一線，組織群眾抗災(zāi)救災(zāi)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是以增加農(nóng)民收入為切入點，大力實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入田間地頭，培訓(xùn)和指導(dǎo)群眾種植“朝天王”辣椒20畝、種植草莓50畝、葡萄50畝、西瓜40畝、向日葵100畝、建立和拓展畜牧小區(qū)2個，新增養(yǎng)殖大戶50戶等等，群眾得到實惠。三是以改善群眾生產(chǎn)生活條件為著眼點，扎實開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，切實做到早安排、早宣傳、早規(guī)劃、早啟動，創(chuàng)建成效明顯。20*年，全鎮(zhèn)規(guī)劃“四在農(nóng)家”縣級點2個，鎮(zhèn)級點3個，涉及547戶1880人，創(chuàng)建成效得到縣創(chuàng)建辦的充分肯定。四是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大黨紀(jì)黨法的宣傳教育力度，讓廣大黨員干部樹立為民、務(wù)實、清廉理念，在思想上做到警鐘長鳴；加強(qiáng)對黨員干部的管理監(jiān)督，嚴(yán)格要求黨員干部廉潔自律、率先垂范；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，把工作任務(wù)落實到領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位和黨員干部身上，各司其職，密切配合，形成合力；加強(qiáng)對重點窗口部門的監(jiān)督力度，去年對鎮(zhèn)工商所、國土所開展了向監(jiān)管對象述職述廉、接受監(jiān)督評議的工作，以此改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）抓制度建設(shè)，健全工作機(jī)制。要確保各基層黨組織的高效運轉(zhuǎn)，必須要有健全完善的配套制度作保障。在具體工作實踐中，建立了黨員干部政治理論學(xué)習(xí)制度，黨委議事決策規(guī)則，調(diào)查研究制度，“”制度，黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開等公開辦事制度，發(fā)展黨員公示制度，流動黨員管理制度，基層黨建責(zé)任制度，黨員承諾和無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，民主評議黨員制度，黨員干部述職述廉制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，黨員干部監(jiān)督管理制度，監(jiān)督檢查和信息反饋制度，干部培養(yǎng)、選拔、任用制度等等。同時，加強(qiáng)督查考核，總結(jié)評比，評先選優(yōu)，確保制度不流于形式。真正做到靠制度管人、靠制度議事、靠制度決策、靠制度落實。

三、存在的問題和下一步打算

（一）存在的問題

盡管全鎮(zhèn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)，但是，按照黨的*和省第十次黨代會、市第三次黨代會和縣第十一次黨代會提出的新任務(wù)、新要求，還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是部分基層黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志對基層黨組織建設(shè)工作認(rèn)識不足，思想上重視不夠；二是基層黨組織工作機(jī)制不夠健全，黨建工作責(zé)任制落實還不夠到位，沒有形成有效的工作合力；三是部分基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用發(fā)揮不夠；四是制度不夠健全，落實不夠到位，有的基層黨組織盡管建立了不少制度規(guī)定，要么針對性、操作性不強(qiáng)，要么沒有很好的貫徹執(zhí)行；五是工作進(jìn)展不平衡。有的基層黨組織做得較好，有的基層黨組織對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)文件學(xué)習(xí)不夠，理解不深，不知道黨的基層組織建設(shè)工作如何開展，“規(guī)定動作”也沒有完全落實到位。對這些問題，將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

（二）下一步工作打算

總體思路是：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，持之以恒地抓好中央四個長效機(jī)制文件，省委“1+9”文件和市委六個配套文件的貫徹落實，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，努力造就高素質(zhì)的黨員隊伍，為實現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。具體在以下5個方面下功夫：

第一，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。除了自己作為黨委書記，認(rèn)真履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)外，還要落實好領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作的責(zé)任，同時教育引導(dǎo)各基層黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把基層黨建工作列入重要日程，認(rèn)真落實好中央和省、市、縣委一系列文件精神。進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，確保文件的貫徹落實成為經(jīng)常性工作，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門密切配合、各司其職，一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。

第二，在整體推進(jìn)上下功夫。采取抓兩頭、帶中間的方法，認(rèn)真解決基層黨組織建設(shè)不夠平衡的問題。積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，對工作開展得好的基層黨組織，抓好鞏固提高；對工作開展不到位的基層黨組織，抓緊做好補(bǔ)課工作；對個別問題較多的基層黨組織，有針對性地采取措施，幫助整改提高。

第三，在分類指導(dǎo)上下功夫。針對不同領(lǐng)域、不同類型的基層黨組織和黨員的特點，深入研究在農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等貫徹落實相關(guān)文件精神，加強(qiáng)基層黨建的工作措施，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性和實效性。

第四，在夯實基礎(chǔ)上下功夫。一是著力打牢思想基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好中央和省、市、縣委有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)、宣傳，持續(xù)不斷地營造良好的輿論氛圍，教育、引導(dǎo)各基層黨組織負(fù)責(zé)人和廣大黨員牢固樹立常抓不懈的思想。二是著力打牢組織基礎(chǔ)，積極探索在“兩新”組織建立黨組織，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式和工作方式，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。三是著力打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)實際，加強(qiáng)基層黨組織活動場所建設(shè)；認(rèn)真落實黨建工作經(jīng)費保障方面的規(guī)定和要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，多途徑籌措資金，努力解決基層黨組織活動經(jīng)費、黨員教育管理經(jīng)費不足的問題。

第五，在健全制度上下功夫。在抓好中央和省、市、縣委已經(jīng)出臺的長效機(jī)制建設(shè)有關(guān)文件、制度、規(guī)定貫徹落實的同時，堅持解決思想、大膽創(chuàng)新，就如何落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制、如何研究制定黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃、如何完善發(fā)揚黨內(nèi)民主和落實黨員主體地位、如何把企業(yè)管理理念引入行政管理領(lǐng)域，提高行政效率、如何加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作等方面積極探索，及時把基層黨建的創(chuàng)新成果制度化、規(guī)劃化，逐步形成系統(tǒng)規(guī)范、銜接緊密、相互支撐、配套適用的基層黨建工作制度體系。

述職完畢，謝謝！