導(dǎo)語：黨組教育實(shí)踐活動(dòng)自查報(bào)告4篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和部署，局黨組高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，精心組織，科學(xué)謀劃，已順利完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將教育實(shí)踐活動(dòng)第一階段自查情況報(bào)告如下：

一、準(zhǔn)備動(dòng)員情況

（一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案

3月12日縣委黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開以后，我局迅速行動(dòng)，于3月13日召開黨組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣委教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了方向和要求，并就在全縣國土資源系統(tǒng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行研究和部署。一是成立以局黨組書記、局長同志任組長，副局長，行政監(jiān)察室主任任副組長，班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的縣國土資源系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室），由黨組成員、行政監(jiān)察室主任任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開展。二是成立教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組，由黨組成員、行政監(jiān)察室主任任組長，黨組成員、副局長、任副組長，抽調(diào)6名政治思想過硬的干部為成員，分3個(gè)工作組，全面檢查指導(dǎo)局系統(tǒng)各單位、黨支部活動(dòng)開展情況。三是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接地氣，扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。四是制定黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，并于3月17日召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)上述方案進(jìn)行了討論研究，后又廣泛征求機(jī)關(guān)全體干部意見，形成初稿后，及時(shí)將方案送縣委第八督導(dǎo)組審批，并就教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備情況進(jìn)行書面報(bào)告。

（二）動(dòng)員部署、明確目標(biāo)

3月25日，組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，會(huì)上，局黨組書記、局長同志作了動(dòng)員講話，闡明了開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。并號(hào)召全系統(tǒng)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委的決策部署和具體工作要求上來，增強(qiáng)開展好活動(dòng)的責(zé)任感、使命感和自覺性。同時(shí)，對(duì)全系統(tǒng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的做了全面的安排和部署，明確了重點(diǎn)，提出了要求?？h委第八督導(dǎo)組組長還要作督導(dǎo)講話，為我們開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。會(huì)上，科室、單位領(lǐng)導(dǎo)干部還簽訂了教育實(shí)踐活動(dòng)“七帶頭”承諾書。

二、學(xué)習(xí)教育情況

（一）認(rèn)真完成“538”學(xué)習(xí)任務(wù)。按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排部署和要求，我們制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，從3月25至5月上旬，共安排了40天時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。后來按縣委的統(tǒng)一要求，學(xué)習(xí)教育順延一個(gè)月，我們對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育。其中安排集中封閉式學(xué)習(xí)5個(gè)全天、安排黨校3名講師利用2個(gè)半天時(shí)間進(jìn)行了主題輔導(dǎo)、組織了8次專題學(xué)習(xí)交流討論。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，深入學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，省市縣委全委會(huì)精神；深入學(xué)習(xí)系列講話精神，以及省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐活動(dòng)期間的講話精神；學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣貫徹意見等一系列制度規(guī)定等“七必學(xué)”內(nèi)容。組織觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國》、《焦裕祿》等8部教育片。在學(xué)習(xí)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭組織學(xué)習(xí)，撰寫發(fā)言提綱、準(zhǔn)備發(fā)言材料和書寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并積極參加討論。

（二）開展“四反思、四自覺”專題教育活動(dòng)

認(rèn)真組織開展了“四反思、四自覺”專題教育活動(dòng)。2014年6月3日-10日，安排為期一周時(shí)間學(xué)習(xí)對(duì)照檢查，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系自身實(shí)際，圍繞增強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”要求、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的思想自覺和行動(dòng)自覺，認(rèn)真深入的剖析，形成個(gè)人心得體會(huì)。6月10日，組織召開了思想交流會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室（單位）負(fù)責(zé)人和全體黨員參加了會(huì)議。

（三）組織先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)

6月11日上午，邀請(qǐng)市先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員王美琴、吳舉2為同志來我局為國土資源系統(tǒng)中層以上干部做先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，大家感悟很深，引起共鳴，收到了很好的效果。

三、聽取意見情況

（一）分層次召開座談會(huì)，廣泛征求意見建議

5月13日召開由兩代表一委員，業(yè)務(wù)聯(lián)系頻繁的部門、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)等服務(wù)對(duì)象，黨員監(jiān)督小組成員四個(gè)層面共15人參加的征求意見會(huì)。會(huì)上，通過做工作報(bào)告、座談和發(fā)放征求意見表等形式，向與會(huì)人員征求意見建議。6月10日召開了由局領(lǐng)導(dǎo)班子，各科室（單位）負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)全體黨員參加的座談會(huì)，再次在局系統(tǒng)內(nèi)征求意見建議。

（二）開門搞活動(dòng)，面向基層群眾征求意見

2014年6月3日至6日，班子成員集體到到包抓聯(lián)系點(diǎn)和基層國土所，召開由鎮(zhèn)、村干部參加的座談會(huì)，采取座談和發(fā)放征求意見表等形式征集對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”存在方面意見建議。

（三）設(shè)置意見箱，面向社會(huì)征求意見

在局機(jī)關(guān)、各國土所共設(shè)立15個(gè)監(jiān)督電話和意見箱，向社會(huì)征求各類人士對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議。

通過各種方式的征求意見建議，共征集意見建議2076條，梳理歸類后，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子征集意見建議16條，班子成員12條。

歸納提煉出的突出問題有：理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。只作原文的傳達(dá)，研究不夠，討論不充分，出現(xiàn)了理論與實(shí)踐脫軌、學(xué)習(xí)與工作脫節(jié)現(xiàn)象。工作推進(jìn)不夠務(wù)實(shí)，工作重布置、輕檢查。制度執(zhí)行不夠嚴(yán)實(shí)。制定了較為健全的規(guī)章制度，但制度執(zhí)行力度不夠，沒有建立監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況的長效體制和機(jī)制，工作質(zhì)量得不到保證。調(diào)查研究不夠深入，忙于抓大事，存在深入基層調(diào)查研究少，看到問題少，了解實(shí)情不深不透，研究不夠深入。蹲機(jī)關(guān)多，跑基層少，忙于業(yè)務(wù)工作，缺少到基層指導(dǎo)工作、解決問題和開展調(diào)查研究。主動(dòng)服務(wù)幫助基層不夠，宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)烈和牢固，主動(dòng)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活不夠，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問題不多。安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。不愿意吃苦受累、出力動(dòng)腦，不愿意深入思考謀劃重大問題，干事激情有所下降，前進(jìn)動(dòng)力不足。干工作平鋪直敘，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，認(rèn)為把自己分工的工作干好就行，不能時(shí)刻保持旺盛的進(jìn)取心和奮斗精神。推動(dòng)改革力度和攻堅(jiān)克難勇氣不足，不愿“多事”擔(dān)責(zé)，習(xí)慣于按部就班憑經(jīng)驗(yàn)辦事，攻堅(jiān)克難意識(shí)不強(qiáng)，遇事不敢動(dòng)真碰硬。貪圖安逸，怕吃苦，覺得現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件好了，在生活上沒有必要過于苛刻，因而自覺不自覺地放松對(duì)艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，存在紙張浪費(fèi)、下班后不關(guān)燈和空調(diào)等浪費(fèi)現(xiàn)象。自我約束不夠，對(duì)一些不愿參加的宴請(qǐng)活動(dòng)，礙于情面也會(huì)參加，有時(shí)存在吃人情飯、喝人情酒的現(xiàn)象。執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定不夠嚴(yán)格，把握不好公務(wù)接待和工作交流中的消費(fèi)尺度，習(xí)慣于“熱情接待”，不夠勤儉節(jié)約，有時(shí)劃不清工作需要與廉潔自律的界限，對(duì)一些鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍有執(zhí)行制度不嚴(yán)的問題，還存在“老好人”思想，生怕接待“不周到”影響了關(guān)系。

第二篇

按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和部署，局黨組高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，精心組織，科學(xué)謀劃，已順利完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將教育實(shí)踐活動(dòng)第一階段開展情況總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

3月12日全縣第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速行動(dòng)，于3月13日召開黨組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣委教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了方向和要求，并就在全縣國土資源系統(tǒng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行研究和部署。一是成立以局黨組書記、局長同志任組長，副局長，行政監(jiān)察室主任任副組長，班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的縣國土資源系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室），由黨組成員、行政監(jiān)察室主任任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開展。二是成立教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組，由黨組成員、行政監(jiān)察室主任任組長，黨組成員、副局長、任副組長，抽調(diào)6名政治思想過硬的干部為成員，分3個(gè)工作組全面檢查指導(dǎo)局系統(tǒng)各單位、黨支部活動(dòng)開展情況。三是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接地氣，扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。四是制定黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，并于3月17日召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)上述方案進(jìn)行了討論研究，后又廣泛征求機(jī)關(guān)全體干部意見，形成初稿后，及時(shí)將方案送縣委第八督導(dǎo)組審批，并就教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備情況進(jìn)行書面報(bào)告，為教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有效開展創(chuàng)造了必要條件。

二、動(dòng)員部署，明確目標(biāo)

在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下和局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織籌備下，于3月25日召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，會(huì)上，局黨組書記、局長同志作了動(dòng)員講話，闡明了開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。并號(hào)召全系統(tǒng)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委的決策部署和具體工作要求上來，增強(qiáng)開展好活動(dòng)的責(zé)任感、使命感和自覺性。同時(shí)，對(duì)全系統(tǒng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的做了全面的安排和部署，明確了重點(diǎn)，提出了要求。縣委第八督導(dǎo)組組長還要作督導(dǎo)講話，為我們開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。會(huì)上，科室、單位領(lǐng)導(dǎo)干部還簽訂了教育實(shí)踐活動(dòng)“七帶頭”承諾書。

三、抓學(xué)習(xí)教育，提高思想覺悟

一是按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際和縣上的學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作，科學(xué)制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤。學(xué)習(xí)計(jì)劃細(xì)化到每天學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求，讓學(xué)習(xí)教育活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行，不空不偏。

二是嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，深入學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，省市縣委全委會(huì)精神；深入學(xué)習(xí)系列講話精神，以及省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐活動(dòng)期間的講話精神；學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣貫徹意見等一系列制度規(guī)定等“七必學(xué)”內(nèi)容。組織觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國》、《焦裕祿》等8部教育片。在學(xué)習(xí)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭組織學(xué)習(xí)，撰寫發(fā)言提綱、準(zhǔn)備發(fā)言材料和書寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并積極參加討論。通過學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和執(zhí)政理念等方面有了較大提高。

三是認(rèn)真開展“四反思、四自覺”專題教育活動(dòng)。安排2014年6月3日-10日為期一周時(shí)間“四反思、四自覺”專題教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系自身實(shí)際，圍繞增強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”要求、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的思想自覺和行動(dòng)自覺，認(rèn)真深入的剖析，形成了個(gè)人心得體會(huì)，從靈魂深處開展了一次大清洗。6月10日，組織召開了思想交流會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室（單位）負(fù)責(zé)人和全體黨員參加了會(huì)議。

四是組織召開先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。6月11日上午，邀請(qǐng)市先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員王美琴、吳舉2為同志來我局為國土資源系統(tǒng)中層以上干部做先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，用親身經(jīng)歷和自己的先進(jìn)事跡教育和引導(dǎo)大家，大家感悟很深，引起共鳴，收到了很好的效果。

四、廣泛征求意見，立行立改

一是采取多種形式，廣泛征求意見建議。1、分層次召開座談會(huì)，廣泛征求意見建議。5月13日召開由兩代表一委員，業(yè)務(wù)聯(lián)系頻繁的部門、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)等服務(wù)對(duì)象，黨員監(jiān)督小組成員四個(gè)層面共15人參加的征求意見會(huì)。會(huì)上，通過做工作報(bào)告、座談和發(fā)放征求意見表等形式，向與會(huì)人員征求意見建議。2、2014年6月3日至6日，班子成員集體到到包抓聯(lián)系點(diǎn)和基層國土所，召開由鎮(zhèn)、村干部參加的座談會(huì)，采取座談和發(fā)放征求意見表等形式征集對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”存在方面意見建議。3、6月10日召開了由局領(lǐng)導(dǎo)班子，各科室（單位）負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)全體黨員參加的座談會(huì)，再次在局系統(tǒng)內(nèi)征求意見建議。4、在局機(jī)關(guān)、各國土所共設(shè)立15個(gè)監(jiān)督電話和意見箱，向社會(huì)征求各類人士對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議。

通過各種方式的征求意見建議，共征集意見建議2076條，梳理歸類后，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子征集意見建議16條，班子成員12條。

二是立行立改，認(rèn)真糾正和處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。自活動(dòng)開展以來，通過各種途徑收集群眾所提意見建議共2076條。對(duì)這些寶貴的意見建議，首先我們從思想上正確對(duì)待。始終抱著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持“有則改之，無則加”的原則，認(rèn)真研究分析，深刻對(duì)照檢查，切實(shí)做到心中有數(shù)。其次堅(jiān)持即知即改。對(duì)真實(shí)存在的問題，我們在科學(xué)研斷的基礎(chǔ)上，一方面及時(shí)整改，一方面迅速制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改措施和目標(biāo)。再次是及時(shí)轉(zhuǎn)變。對(duì)所提意見建議屬班子個(gè)人的，原汁原味地予以反饋。對(duì)不屬于局黨組班子方面的意見建議，我們及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)科室（單位）整改。對(duì)一些與實(shí)際有出入的問題，我們認(rèn)真對(duì)照檢查，并作為一面鏡子時(shí)刻進(jìn)行提醒和告誡。最后是堅(jiān)持深入群眾聽取意見建議常態(tài)化。我們將始終堅(jiān)持把廣泛聽取和征求各方面的意見建議貫穿于工作之中，經(jīng)常主動(dòng)深入群眾聽取意見建議，把群眾的意見建議作為自我凈化、自我提高、自我完善、自我革新的一個(gè)重要途徑，持之以恒地堅(jiān)持下去。

在活動(dòng)期間，共接待群眾來信來訪8件，辦理8件。在三問三解三服務(wù)活動(dòng)中，我局為包抓的長溝河鎮(zhèn)兩河口村協(xié)調(diào)資金4萬元修建了橋涵一座，解決了村民的出行難問題。

第三篇

為認(rèn)真落實(shí)“”制度，加強(qiáng)黨員干部理論育，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)，按照縣委宣傳部的統(tǒng)一安排，今天在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間舉辦此次黨課活動(dòng)，旨在進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，立足崗位、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)國土資源工作健康發(fā)展。下面讓我們一起共同學(xué)習(xí)，共同探討，共同提高。

一、立足崗位，充分認(rèn)識(shí)崗位的重要性

作為國土資源部門，承擔(dān)著土地礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)負(fù)責(zé)主要工作職能。土地是人民賴以生存的生產(chǎn)資料，在土地革命時(shí)期，黨在革命根據(jù)地開展打地主、分田地、廢除封建剝削和債務(wù)，滿足農(nóng)民土地要求的革命。在1928年底，湘贛邊區(qū)政府根據(jù)井岡山地區(qū)土地革命的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了我黨歷史上第一個(gè)土地法－－《井岡山土地法》。這個(gè)土地法否定了封建土地所有制，規(guī)定“沒收一切土地歸蘇維埃政府所有”，“以人口為標(biāo)準(zhǔn)，男女老幼平均分配”，主要以鄉(xiāng)為分配單位。土地革命解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，極大地激發(fā)了廣大貧苦農(nóng)民革命和生產(chǎn)的積極性，有力地支援了紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地的鞏固。新中國成立后鞏固政權(quán)的斗爭時(shí)期，為減少阻力，孤立分化地主階級(jí)，以利于穩(wěn)定民族資產(chǎn)階級(jí)，早日恢復(fù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)上保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，政治上中立富農(nóng)的政策，1950年中央人民政府頒布了《中華人民共和國法》，廢除封建土地所有制，實(shí)行農(nóng)民階級(jí)的土地所有制。農(nóng)民擁有了土地之后，有人擔(dān)心隨著時(shí)間的推移，土地會(huì)重新向少數(shù)人手里集中，出現(xiàn)兩極分化，產(chǎn)生新的地主富農(nóng)階層。所以，在運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，我國又逐漸推行農(nóng)村集體化，先從互助組開始，經(jīng)過初級(jí)合作社，過渡到高級(jí)合作社。1956年，我國基本完成了社會(huì)主義改造，確立了土地的社會(huì)主義公有制。從上世紀(jì)50年代開始到80年代初，中國農(nóng)村的土地歸集體所有，農(nóng)民在集體的土地上勞動(dòng)，用工分計(jì)算勞動(dòng)量，到年底按每人所掙工分多少分配糧食。這種方式的弊端是，用固定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工分，造成了平均主義，很難調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，中國糧食生產(chǎn)也因此長期徘徊不前。上世紀(jì)80年代初，改革大潮席卷中國，農(nóng)村也開始土地使用制度的改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制首先在安徽鳳陽小崗村出現(xiàn)。這種方式是將土地的所有權(quán)和使用權(quán)分開，集體將土地和生產(chǎn)資料按人口或勞動(dòng)力比例分給農(nóng)戶經(jīng)營和使用，承包戶向國家和集體交納稅費(fèi)和公共提留后，剩余的可以歸農(nóng)民自己所有。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地調(diào)動(dòng)和解放了生產(chǎn)力。在它實(shí)行的20多年來，中國的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，農(nóng)民的收入也有了極大的提高。黨的十七屆三中全會(huì)，通過了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的決定，其核心仍然是圍繞土地使用制度展開，目的就是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，提高農(nóng)民收入，加快城鄉(xiāng)一體化。

隨著國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，各項(xiàng)建設(shè)占用土地大量增加，亂占濫用耕地現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，引起了黨中央，國務(wù)院的高度重視。1986年3月，黨中央，國務(wù)院了《關(guān)于加強(qiáng)土地管理制止亂占濫用耕地的通知》，提出“建立和完善土地管理法規(guī)”，并抓緊制定《土地法》，此后，《土地法》起草和審批的步伐加快。并于1986年6月25日審議通過了這部法律。由于主要是對(duì)加強(qiáng)土地管理，解決亂占濫用土地問題，因此更名為《土地管理法》，并于1987年1月1日起施行。《土地管理法》結(jié)束了我國長期以來的土地管理無法可依的局面，是我國過去的建設(shè)部門管理城市土地，農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)村土地的多頭分散管理而成立國家土地管理機(jī)構(gòu)，以法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技手段對(duì)城鄉(xiāng)土地實(shí)行集中統(tǒng)一管理的轉(zhuǎn)變，并于1986年組建了國家土地管理局，隨后，省，市，縣，鄉(xiāng)，四級(jí)地方土地管理機(jī)構(gòu)也相繼建立。隨著土地統(tǒng)一管理體制的建立和土地管理隊(duì)伍的組建，亂占濫用土地的勢頭開始得到遏制。土地調(diào)查，統(tǒng)計(jì)，登記等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。但《土地管理法》確立的無償，無限期的劃撥使用土地制度，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下土地作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場的要求。1988年12月29日，七屆人大第五次會(huì)議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》。將原來的第二條第二款改為“任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”,并增加兩款允許國有土地和集體土地的使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，和確立國有土地有償使用制度，并加大制止土地違法行為的力度。修改后的《土地管理法》還明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地的由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。還規(guī)定：“國家實(shí)行土地用途管制制度，國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途。將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)”。進(jìn)一步明確了國土資源部門在土地管理中的管理職責(zé)，同時(shí)也為國土資源部門部門干部提出了更高的要求。做好國土資源管理工作，對(duì)于保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利具有十分重要的作用。廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)國土資源管理工作的重要性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為國土資管理工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、立足崗位，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

（一）什么是黨員先鋒模范作用

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所起的帶頭作用和表率作用，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，作為體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的黨員先鋒模范作用也是具體的、歷史的。不同歷史時(shí)期，我們黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)不同，黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)也有所不同。民主革命時(shí)期，主要體現(xiàn)在為推翻“三座大山”、建立新中國而英勇奮斗，不怕犧牲，做到“沖鋒在前，退卻在后”。社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期，主要體現(xiàn)在為建立和鞏固社會(huì)主義制度，迅速改變“一窮二白”的落后面貌而自力更生、艱苦奮斗，做到“吃苦在前，享受在后”。進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，同志指出，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不僅要體現(xiàn)在思想覺悟和精神境界上，而且要體現(xiàn)在帶頭做好深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng)中。作為國土系統(tǒng)的干部，我們每個(gè)黨員干部都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障發(fā)展面臨著突出矛盾，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，保護(hù)和利用好國土資源，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人民幸福安康。

（二）為什么要發(fā)揮黨員先鋒模范作用

1、共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,是黨的性質(zhì)的根本要求。《黨章》中指出：“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)具有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”。黨員必須履行八項(xiàng)義務(wù)中的第二項(xiàng)就是“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”。共產(chǎn)黨員就要干一行、愛一行、鉆一行、精一行、努力在平凡的工作崗位上做出不平凡的貢獻(xiàn)，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業(yè)績。不說遠(yuǎn)的，就說上周給我們做先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)的縣愛心養(yǎng)老院院長王美琴、新鋪鎮(zhèn)七姊妹村支書、大學(xué)生村官吳舉用自己的先進(jìn)事跡感動(dòng)了大家，樹立了榜樣。他們之所以能獲得榮譽(yù)稱號(hào)，一個(gè)共同顯著的特征，就是對(duì)自己從事的工作提出新標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在自己的本職崗位上埋頭苦干，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。因此，充分發(fā)揮先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員的基本條件和義不容辭的義務(wù)，只有這樣我們才對(duì)起共產(chǎn)黨員的稱號(hào)。

2、共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，是國土資源工作健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我們圍繞全縣發(fā)展大局，以保發(fā)展、保紅線、促轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新舉措，努力提升資源保障服務(wù)能力，在更高起點(diǎn)上為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，取得了顯著成效。但是我們還有許多不足，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，我們應(yīng)該清醒地看到，2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是我縣國土資源工作應(yīng)對(duì)更大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的一年。去年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在多種場合和會(huì)議上對(duì)嚴(yán)格國土資源管理作出了一系列重要指示，特別是在耕地保護(hù)、集約節(jié)約、維護(hù)群眾權(quán)益方面，指出了明確的改進(jìn)方向，提出了非常嚴(yán)格的要求，改革和落實(shí)的任務(wù)非常繁重。而與此同時(shí)，我縣國土資源工作還存在著很多亟待解決的問題，面臨的形勢不容樂觀。一是土地供需矛盾更加突出。從宏觀形勢來看，建設(shè)用地指標(biāo)只減不增的政策更加明確，用地報(bào)批面臨著指標(biāo)難求、占補(bǔ)平衡難以為繼的現(xiàn)實(shí)困難；二是土地執(zhí)法問責(zé)壓力巨大。違法用地問題易發(fā)多發(fā)，未批先占、違反規(guī)劃用地問題屢禁不止，特別是在新增建設(shè)用地報(bào)批無法保證的情況下，極易突破問責(zé)紅線。三是資源節(jié)約集約利用亟待加強(qiáng)，土地利用粗放，批而不用、低效開發(fā)、閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，土地資源供給不足與閑置浪費(fèi)并存的矛盾更加突出；四是礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模小、布局散、三率低，勘察投入不到位的問題仍然存在，礦山環(huán)境治理、磚瓦窯整治等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；五是系統(tǒng)內(nèi)部一些干部職工綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。面對(duì)這些困難和問題，我們必須保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握形勢，采取有效措施，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，努力做好國土資源各項(xiàng)工作。壓力就是機(jī)遇，我們每個(gè)黨員干部都有義務(wù)、有責(zé)任發(fā)揮先鋒模范作用，時(shí)刻保持加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓住、抓牢一切發(fā)展機(jī)遇，用足、用活政策，為建設(shè)強(qiáng)縣、美麗縣作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3、共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,是加強(qiáng)國土系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要?，F(xiàn)在，我局黨員已發(fā)展到了80多名，應(yīng)當(dāng)充分肯定，我們黨員隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員能夠自覺地堅(jiān)持黨的宗旨，在各自工作崗位上較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，也必須看到的確還有少數(shù)黨員忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，把自己混同一般老百姓，沒有起到黨員應(yīng)起的作用：有的意志衰退，無事業(yè)心，不干工作，無所事事；有的組織紀(jì)律觀念淡薄，有令不行，有禁不止等等。這些現(xiàn)象雖發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響極壞，敗壞了黨的聲譽(yù)，損害了黨的形象。這也從反面告訴我們，面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，我們基層的黨員必須從自身做起，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，排除外界干擾，勇于發(fā)揮先鋒模范作用，形成正氣壓倒一切的氣勢，樹立好國土資源部門良好形象。

（三）如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用

共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用不是空洞的口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)要求。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在多個(gè)方面，但是主要體現(xiàn)在廣大黨員立足本職崗位，出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為黨和人民建功立業(yè)上。國土系統(tǒng)共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，主要體現(xiàn)在：

1、立足各自工作崗位，樹立黨員示范典型。作為一名共產(chǎn)黨員，不僅要有較好的思想品德，同時(shí)也要立足本職，進(jìn)取奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念。努力掌握好工作所必須的法律知識(shí)和崗位技能，積極參加各類培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。二是要適應(yīng)形勢，提高效率。調(diào)查研究是黨員干部做好工作的基本方法，是抓好工作落實(shí)的重要前提，是不斷提高工作水平的根本途徑。在新形勢下，針對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，探索新思路，研究新辦法，圍繞農(nóng)村宅基地管理、集體土地流轉(zhuǎn)、盤活存量土地等重點(diǎn)工作加強(qiáng)調(diào)研，分析工作推動(dòng)不力的深層原因，找準(zhǔn)突破口，助推各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。三是要身體力行，愛崗敬業(yè)。作為一名黨員，愛崗敬業(yè)是最基本的要求。每個(gè)黨員要自覺遵守各項(xiàng)制度，心系單位發(fā)展，維護(hù)單位利益，立足本職，扎實(shí)工作，盡職盡責(zé)，在實(shí)際工作中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，努力在平凡崗位上創(chuàng)出不平凡的業(yè)績。

2、強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，踐行宗旨加快發(fā)展。黨員是一面旗幟，也是一個(gè)導(dǎo)向，黨員的工作作風(fēng)是做好工作的前提，是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和“忠、正、實(shí)、廉”之風(fēng)，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，努力營造謀發(fā)展、干實(shí)事、創(chuàng)大業(yè)的良好環(huán)境。堅(jiān)決反對(duì)、抵制虛假之風(fēng)，黨員要旗幟鮮明地反對(duì)說假話，帶頭講真話，要同不正之風(fēng)作斗爭。發(fā)揚(yáng)“下基層、聯(lián)實(shí)際”的工作作風(fēng)，著力營造黨員干部為民、務(wù)實(shí)、民主、清廉的作風(fēng)。二是樹立聯(lián)系實(shí)際作風(fēng)。要黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入基層，聯(lián)系群眾，與群眾交朋友，了解群眾期盼和反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真分析和查找存在問題原因，落實(shí)解決問題的措施，探索工作新局面。加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)和愛崗敬業(yè)精神。三是堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)制度。落實(shí)之要，貴在執(zhí)行。黨員干部要做執(zhí)行制度的帶頭人，我們作為國土干部，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨紀(jì)條規(guī)等各項(xiàng)規(guī)章制度，更要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，真正發(fā)揮制度的效力，使之落到實(shí)處。凡執(zhí)行組織決策和部署不力、不作為、亂作為的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。四是帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，使干部在工作中學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。每個(gè)黨員要盡職盡責(zé)地做好本職工作，在按期完成任務(wù)的同時(shí)，還要把業(yè)務(wù)目標(biāo)定得更高，任務(wù)更加明確，工作要更加努力，各位黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做好每一項(xiàng)具體工作，要找準(zhǔn)位置，既當(dāng)好指揮員，又當(dāng)好辦事員，切實(shí)做好員表率，彰顯黨員模范作用。

3、強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)，廉潔從政。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的組成部分。我們的工作要從思想認(rèn)識(shí)、監(jiān)督管理、規(guī)范操作、提前預(yù)防等四個(gè)方面著手，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)廉政教育。加深對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的修養(yǎng)，在工作中，成為防范風(fēng)險(xiǎn)的高手、廉政建設(shè)拒腐變的模范。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制。加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。充分發(fā)揮群眾這面“反光鏡”的作用，通過強(qiáng)化民主監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。落實(shí)廉政一票否決制，促進(jìn)干部員工廉潔奉公，潔身自好，提高拒腐防變能力，從嚴(yán)治黨，發(fā)揮廉政建設(shè)長效機(jī)制作用。三是強(qiáng)化案防體系建設(shè)。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵(lì)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，形成良好的社風(fēng)。

同志們，新形勢下的國土資源工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，國土系統(tǒng)全體黨員要立足本職，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，立足崗位，堅(jiān)定信心，做好表率，奮勇爭先，為建設(shè)強(qiáng)縣、美麗縣做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇

一、方法和步驟

全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從2014年3月下旬開始，大約用半年左右時(shí)間。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評(píng)”、“整改落實(shí)、建章立制”3個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育（40天左右）

1、做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把全系統(tǒng)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署和要求上來。

2、學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，加強(qiáng)干部職工的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律教育。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)，做到“七必學(xué)”。一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，撰寫心得體會(huì)，組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；二是深入到聯(lián)系點(diǎn)開展一次集中調(diào)研走訪活動(dòng)；三是樹立和培養(yǎng)一批保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的典型；四是落實(shí)“六個(gè)一”教育活動(dòng)。做一次群眾路線教育輔導(dǎo)報(bào)告、至少通讀一遍學(xué)習(xí)讀本、做一次動(dòng)員講話，請(qǐng)先進(jìn)典型介紹一次事跡、觀看一場群眾路線教育專題片、集中開展一次專題討論。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到“七必學(xué)”：新修訂的《黨章》必學(xué);黨的光輝歷史必學(xué);黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神必學(xué);系列重要講話精神必學(xué);中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣貫徹意見等一系列規(guī)定制度必學(xué)；省、市、縣委全委會(huì)精神必學(xué)；印發(fā)的《群眾路線》等五本學(xué)習(xí)資料必學(xué)。一般干部職工要做好讀書筆記，并聯(lián)系思想工作實(shí)際，撰寫心得體會(huì)，增強(qiáng)教育效果。

3、廣泛聽取意見。把聽取意見作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要步驟，認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)抓好。一是通過發(fā)送征求意見函，廣泛征求干部職工、服務(wù)對(duì)象、上級(jí)機(jī)關(guān)的意見；二是繼續(xù)深化以“三問三解三進(jìn)三幫三服務(wù)”為主題的干部下基層活動(dòng)，采取駐村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、現(xiàn)場辦公、專題調(diào)研等多種形式，廣泛聽取群眾的意見要求。

（二）查擺問題、開展批評(píng)（60天左右）

重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，通過大家提、自己找、集體議、互相幫，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1、抓好“四個(gè)對(duì)照”，強(qiáng)化問題查擺。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和每位干部職工都要自覺開展“四個(gè)對(duì)照”活動(dòng)，即對(duì)照《黨章》、廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)規(guī)定精神，對(duì)照征集到的意見建議，對(duì)照上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況，對(duì)照正反兩方面的典型，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，深入開展“四查四治”：查宗旨意識(shí)牢不牢，治脫離實(shí)際、脫離群眾的“冷漠病”；查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，治急功近利、好大喜功的“浮夸病”；查精神狀態(tài)振不振，治慵懶滿散、得過且過的“懶散病”；查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，治吃喝玩樂、鋪張浪費(fèi)的“享樂病”。還要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委《實(shí)施意見》和市委、縣委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見》進(jìn)行檢查。

2．抓住“三個(gè)重在”，強(qiáng)化對(duì)照檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部職工都要按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”三個(gè)重在的要求，堅(jiān)持衡量尺度嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的原則，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對(duì)照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，在一定范圍內(nèi)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料的主要內(nèi)容包括：遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的情況，“四風(fēng)”方面存在的主要問題，對(duì)群眾所提意見及有關(guān)問題的檢查說明，存在問題的原因剖析，整改落實(shí)、建章立制的思路和措施等。局系統(tǒng)局副科級(jí)干部個(gè)人對(duì)照檢查材料的主要內(nèi)容包括：遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)，對(duì)群眾所提意見及有關(guān)問題的檢查說明，存在問題的原因分析，努力方向與改進(jìn)措施，個(gè)人及家庭情況的說明，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的總體評(píng)價(jià)及對(duì)班子成員的意見和建議等。一般黨員干部職工對(duì)照檢查材料、主要內(nèi)容包括：遵守黨的政治紀(jì)律情況，個(gè)人作風(fēng)基本情況，存在的主要問題及原因分析，努力方向和改進(jìn)措施等。

3．抓好“四級(jí)把關(guān)”，強(qiáng)化分層審閱。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和一般黨員干部職工撰寫的對(duì)照檢查材料進(jìn)行分層審閱。督導(dǎo)組要審閱局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料；黨組主要負(fù)責(zé)同志要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要審閱分管部門（單位）負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料；各部門（單位）、各支部負(fù)責(zé)人要審閱本單位黨員干部職工的對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料聯(lián)系實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真修改或重新撰寫。

4．抓實(shí)“專題民主生活會(huì)”和黨員組織生活會(huì)，強(qiáng)化批評(píng)整風(fēng)。一是做好充分準(zhǔn)備。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真聽取督導(dǎo)組對(duì)關(guān)于掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題的通報(bào)。二是搞好交心談心。落實(shí)“四必談”要求，局主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人，各部門（單位）、各支部負(fù)責(zé)人與一般干部職工之間要互相談心。三要開好民主生活會(huì)和對(duì)照檢查會(huì)。要召開由督導(dǎo)組參加的局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，會(huì)上，局主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，并代表班子進(jìn)行剖析。班子成員也要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出于公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。同時(shí)，要開好黨員組織生活會(huì)，各部門(單位)、各支部要組織黨員干部職工開對(duì)照檢查會(huì)，要邀請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)參加，領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加開展民主測評(píng)，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。

5、抓好通報(bào)評(píng)議，強(qiáng)化群眾參與。(1)通報(bào)情況。要采取適當(dāng)方式，向干部職工通報(bào)民主生活會(huì)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會(huì)的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題和整改方向，班子面員的對(duì)照檢查材料以及其他需要說明的問題。

(2)民主評(píng)議。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況和班子成員的對(duì)照檢查材料，要在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行民主評(píng)議。縣局把開展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況形成專題報(bào)告，報(bào)告督導(dǎo)組。各部門要把對(duì)照檢查會(huì)情況書面報(bào)局辦公室。

(三)整改落實(shí)、建章立制(40天左右)

1、制定整改方案。針對(duì)存在的突出問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、各部門(單位)和干部要認(rèn)真制定整改方案。整改方案要做到“四明確”，即明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確責(zé)任主體、明確完成時(shí)限。整改工作要做到“五個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，結(jié)合自身查擺的突出問題，結(jié)合上級(jí)主管部門及下屬單位需要整改的問題，結(jié)合本單位本系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，做到整改落實(shí)與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作兩不誤、兩促進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)后，報(bào)縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各部門(單位)的整改方案和干部職工個(gè)人整改方案，分別經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(單位)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)局辦公室。

2．開展專項(xiàng)治理。組織開展“治庸、治懶、治散、治軟、治亂、治貪”為內(nèi)容的“六治”專項(xiàng)活動(dòng)。治庸，以治庸提能力，提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力，把工作往深處想、往細(xì)處做、往實(shí)處干，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，為民做好服務(wù)?？h局將建立機(jī)關(guān)科室（單位）聯(lián)系基層國土所制度，用3到5年時(shí)間，每個(gè)單位輪流派一名干部到基層國土所工作半年，到基層接地氣，經(jīng)考核合格后再機(jī)關(guān)工作。治懶，以治懶提效率，強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展，突出重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等項(xiàng)目用地審批，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)工作效率提速?；鶎訃了菄敛块T的前沿陣地，工作扎不扎實(shí)，作風(fēng)過不過硬直接反映我們國土部門的整體形象。今年，各國土所要以農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作為契機(jī)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，密切干群關(guān)系。治散，以治散促秩序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范辦公秩序，強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，從嚴(yán)約束自己，對(duì)遲到早退和工作期間做與工作無關(guān)事情的人員嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲，樹立大局意識(shí)、全局觀念，個(gè)人利益服從集體利益，部門利益服從全局利益，形成團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的良好局面。治軟，以治軟樹正氣，做到堅(jiān)持原則、依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)肅查處違法用地用礦問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；敢于直面矛盾，敢迎困難上，敢攻堅(jiān)啃硬，堅(jiān)決完成服務(wù)保障發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。治亂，以治亂強(qiáng)紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)部門保護(hù)主義、本位主義和自由主義，決不允許國土系統(tǒng)出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”和有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，使干部做到一切行動(dòng)聽指揮，自覺接受組織上的教育、管理和監(jiān)督。治貪，以治貪保清廉，做到自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，保持高尚的精神境界，培養(yǎng)健康的生活情趣和愛好，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好自己，管好配偶、子女和親屬。

3．完善制度機(jī)制。對(duì)已有制度進(jìn)行梳理、評(píng)估、修改完善。重點(diǎn)圍繞防止形式主義，建立健全干部狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制；圍繞防止官僚主義，建立健全部門(單位)直接聯(lián)系群眾制度、暢通群眾訴求反映渠道制度和體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制；圍繞防止享樂主義和奢靡之風(fēng)，建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)等方面的制度。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)不執(zhí)行制度，有令不行、有禁不止的要嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和密切聯(lián)系群眾的制度化、常態(tài)化、長效化。活動(dòng)結(jié)束后，要形成開展教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對(duì)策，制定整改落實(shí)方案。

二、工作要求

（一）高度重視。各部門(單位)要把此次主題活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、作為加強(qiáng)黨建工作的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立了以局主要負(fù)責(zé)同志任組長的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，副科級(jí)以上干部，特別是各部門(單位)負(fù)責(zé)人既要帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭進(jìn)行整改，又要投入足夠的時(shí)間和精力，認(rèn)真抓好本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，為黨員、干部做出表率。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺出去，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、分析解決問題好一籌。

（三）精心組織實(shí)施。各部門(單位)要結(jié)合實(shí)際，制定具體措施，精心策劃、組織主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意將學(xué)習(xí)和深入群眾、深入基層貫穿于教育活動(dòng)全過程。

（四）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持把邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改貫穿始終。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，擺布好時(shí)間和精力，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

（五）加強(qiáng)督促檢查。局行政監(jiān)察室要抽調(diào)政治堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過硬的同志組織專門督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各部門（單位）重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)按時(shí)間、按要求進(jìn)行，確保群眾路線教育活動(dòng)收到實(shí)效。