導語：衛生局黨風政風行風建設剖析材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、作風建設方面

一是認真履行黨風廉政建設主體責任。衛生局黨委高度重視黨風廉政建設工作，成立了局長為組長的黨風廉政建設責任制領導小組，研究制定了《市衛生局2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，分解細化工作任務，責任到人，并嚴格責任考核和責任追究。局黨委把黨風廉政建設工作和各項業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年年初，我局召開了全系統黨風廉政建設工作部署會議，與全市醫療衛生單位簽訂《黨風廉政建設目標責任書》31份，與局機關各科室干部、職工簽訂《黨風廉政建設目標責任書》35份。年底，市衛生局將結合業務工作，按照《黨風廉政建設責任制目標管理及考核細則》對各單位進行考核，嚴格兌現獎懲。

二是班子成員和黨員干部帶頭貫徹學習中央八項規定、省委省政府二十條規定和市委市政府二十二條規定。1、組織專題學習，開展自查自糾。今年以來，我局班子成員和黨員干部進行了30多次專題集中學習，并撰寫了大量心得體會和自查報告。2、加強制度建設，嚴格落實規定。自去年以來，我局制定和完善了《市衛生局關于改進工作作風密切聯系群眾工作的規定》、《市衛生局公務接待制度》和《市衛生局公車使用管理制度》、《市衛生局會議制度》、《市衛生局機關考勤、值班制度》等51項制度。嚴格控制公務支出，嚴禁濫發津貼、補貼、獎金和紀念品，嚴禁以任何名義濫發錢物和各種名目的突擊花錢行為，嚴禁公車私用，嚴禁公款吃喝，嚴格會議數量和規模，嚴格公務接待標準，今年我局公務開支比去年同期下降41%。實行離崗書面請批，上下班指紋考勤，日常考勤與年終考核掛鉤。3、崇尚文明，抵制陋習。提倡文明高尚的生活方式，嚴禁婚喪嫁娶大操大辦，嚴禁升學宴、生日宴。今年以來，我局黨員、干部未發生一起違規情況。

三是持續整治庸懶散奢貪。嚴格執行《省黨員和干部庸懶散奢貪行為問責辦法（試行）》和《市重點治理“吃拿卡要”問題實施意見》規定，以深入落實“九不準”規定和“三好一滿意”活動為載體，全面推行五大“陽光工程”建設。把監督檢查的重點放在有權力的黨政一把手和群眾反映強烈的熱點問題上，形成全方位的監督體系，對基建工程項目、藥品集中招標采購等都邀請紀檢干部全程參與等進行黨內監督；通過院務公開、提拔干部公示等進行群眾監督；通過治理醫藥購銷領域商業賄賂自查自糾進行自我監督。強化內部監督，加大對專項資金和重點投資項目的監督和行政審批，行政執法行為的監督。為了進一步規范衛生系統的財務管理，嚴肅財經紀律，市衛生局利用會計核算站加強對全市31家醫療衛生單位監管。市衛生局嚴厲查處違紀違法行為，重點查處以權謀私，以醫謀私，醫療購銷，醫療工程，損害醫患關系的不正之風案件。全面落實黨風廉政建設目標責任制，年度考核實行"一票否決"，并追究有關領導責任。目前，21家鄉鎮衛生院全部配備和使用基本藥物，基本藥物實行“零差率”銷售。市級醫院全部實行藥品、耗材、器材網上采購。通過建立健全預防和懲治“庸懶散奢貪”問題的常態化制度，以“零容忍”態度深入開展整治“庸懶散奢貪”問題專項工作。

二、信息公開方面

（一）我局實施多種形式的信息公開。設置公開欄一個，設立意見箱一個，監督電話一臺，電子郵箱一個。并充分利用政務服務中心辦事窗口、政務網報紙和手機網絡充分對外公開政策法規、辦事流程、辦理時限、辦理結果、服務承諾和人員招聘。今年來，通過公開欄進行黨務、政務公開各2期，公開信息160多條，通過政務網公開政府信息200條，及時對群眾申請受理情況進行回復，方便群眾辦事，主動接受群眾監督。對內通過公開欄、會議、文件傳達等形式及時準確地公開干部選拔任用、機關預決算、政府采購、基建工程、財務收支、資產狀況等情況。

（二）積極推進衛生系統（院、所、站、校）信息公開工作。一是進一步完善了向社會公開的內容及形式。大力推行住院費用清單制和醫療費用查詢制。病人可以隨時了解醫療服務和醫療消費情況。二是完善了單位內部公開的內容及形式。單位重大決策問題，單位經營管理、財務收支，各科室的工作數量、質量及收入支出明細等涉及職工切身利益方面的問題，與單位領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題等，采取設立LED（電子顯示屏）、公開欄、公開牌、職工會、職代會等多種方式進行公開。廣大職工參與管理的意識得到增強。三是加大信息公開工作檢查力度。我局每季度都要對各醫療衛生單位信息公開工作進行一次檢查，并把檢查結果作為各單位年終考核成績評定的一項重要依據。

三、履職盡責方面

我局大力運用黨的群眾路線教育實踐活動成果，以堅實的作風，只爭朝夕的精神，積極推進醫藥衛生體制改革。

1.新型農村合作醫療制度不斷鞏固完善，大病救助制度，總額預付制不斷完善。今年上半年，受益群眾達532680人次，補償金額9,674.00萬元。

2.穩步實施國家基本藥物制度，大力提升公共衛生服務均等化水平。藥價同比平均下降16.7%，降低了群眾的醫療費用。我市實施4項重大公共衛生服務項目和11項基本公共衛生服務項目，惠及90.5%居民。

3.進一步健全醫療衛生服務體系。一是繼續完善基層衛生機構設施，抓了9家村衛生室和6家鎮衛生院標準化建設。二是加快西部中心醫院建設和市中醫院住院樓擴建。三是繼續加強醫療衛生人才隊伍建設。

4.穩步推進公立醫院改革，扎實推進基層醫療衛生機構綜合改革。一是開展公立醫院的定崗定員工作。二是做好衛生系統公開招聘及選聘工作。三是完善績效工資分配機制，制定了《市醫療衛生系統績效工資分配方案》

5.大力推進醫療衛生信息化建設。一是實施基層醫療衛生信息化建設項目。二是全市已發放40.8萬張“居民健康卡”。

6、創建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區，積極推進鄉村衛生一體化試點工作。建立政府主導、多部門合作、專業機構支持、全社會參與的慢性病綜合防控工作機制，為我市居民提供免費、便捷、綜合的基本醫療衛生服務模式，引導社區居民對個人健康主動參與、自我管理。以解決鄉村醫生后顧之憂，加強鄉村醫生隊伍建設為目的，我局積極推進鄉村衛生一體化試點工作。

7、大力組織做好手足口病、登革熱、結核病、艾滋病等傳染病和地方病管防控工作，持續開展健康教育，切實保障好群眾健康安全。

（二）依托項目，全面提高婦女兒童健康水平，加強婦幼健康管理服務。今年，全市已經開展0-6歲兒童健康管理項目及孕產婦健康管理項目，21個鎮衛生院均已建立兒童、婦女規范化門診。

（三）健全機制，全面提升衛生應急能力。今年上半年，我局修訂完善了我市各類衛生應急預案；完善了全市衛生系統應急值班管理工作，及時發現、調處各類衛生應急事故和矛盾糾紛，促進衛生事業和諧發展。順利完成2014“農信杯”國際象棋賽和我市中、高考等各項重大事項的醫療保障工作，有力保障重大事項的順利進行。

（四）強化衛生監督檢查，優化醫療衛生服務秩序

1.加強對新農合定點醫療機構的監督稽查。控制醫藥費用的不合理增長，維護好農民的就醫權益，

2.嚴厲打擊非法行醫和“兩非”。聯合市公安局、市食藥監局和市計生委等繼續對全市各鎮（街）的無證行醫開展集中整治和取締。2014年上半年成功破獲“兩非”案件9宗。

4.加強公共衛生監督和協管工作。實地巡查2354次，信息報告率100%，為我市群眾的身體健康筑起了一道防線，取得了良好的社會效益。

（五）創新措施，構建平安和諧醫患關系，深入開展“三好一滿意”活動。妥善處理醫患糾紛今年上半年，我市發生醫療糾紛案件34宗，調解成功25宗，余案9宗（等待省專家做鑒定），調解成功率達73%，

（六）把握機遇，大力發展城市社區衛生服務目前，我市共建成社區衛生服務站11家，覆蓋率90%以上，服務人口93%以上。

（七）弘揚傳統，積極發展中醫藥事業在傳染病的預防與控制中，中醫參與治療率達35%，服務量達到40%，較好解決了群眾看病難、看病貴問題。

（八）統籌兼顧，積極開展各項工作

一是深化衛生行政審批制度改革，優化審批流程，壓縮辦理時限，二是扎實開展創建國家衛生城市活動，三是我局與新州鎮騰陽村委會、新地村委會結對幫扶，四是扎實開展安全生產工作。

四、清正廉潔方面

一是我局嚴格執行各項廉政規定，規范權力運行，在年底前，建立起以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉政廉潔風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，風險查到崗、制度建到崗、防控定到崗、責任落到崗，權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政廉潔風險防控機制。

二是積極開展警示教育，加強日常監督管理，嚴格“三公”經費支出，今年較去年同期下降41%。

三是加大監督檢查力度，通過公布舉報電話、明察暗訪、信訪受理等多種方式，對節日期間的廉政情況進行監督檢查，剎住節慶日期間公款送禮、公款吃喝等不正之風。

五、履行承諾方面

我局于今年5月份在政務網上公開了《市衛生局公開承諾書》，并在單位公開欄進行張貼。公開承諾書包含落實執行制度、依法廉潔從政、提高工作效率，切實轉變作風等內容。主動接受廣大群眾的監督，真正做到讓市委市政府放心，讓人民群眾滿意。一是建立投訴24小時受理機制。利用政務網、公開欄、LED顯示屏向社會公布投訴電話，并在辦公樓設立意見投訴箱，方便向群眾征集意見建議、反映投訴問題。二是對群眾關心和反映的問題，及時研究反饋、公開作出承諾，制定整改臺帳，提高工作能力和工作效率，竭盡所能地為群眾辦實事、辦好事。今年來共收到23件信訪件，件件有回復。

六、為民辦事方面

著力解決群眾“看病難、看病貴”問題，大力提高人民群眾健康保障水準。積極協調解決歷史遺留問題。

1.不斷鞏固完善新型農村合作醫療制度，不斷完善總額預付制。2014年上半年，新農合受益農民532680人次，補償金額9,674.00萬元，同比增加19.63%,群眾醫療負擔切實減輕；健全大病救助制度，繼續實行23種重大疾病補償方案，進一步擴大群眾受益面。實施住院統籌總額預付制，進一步擴大總額預付制實施范圍。

2.穩步實施國家基本藥物制度。2014年上半年，我市共有201家基層醫療機構實施國家基本藥物制度。全部實現藥品網上采購和零差率銷售,藥價同比平均下降16.7%，降低了群眾的醫療費用。

3.大力提升公共衛生服務均等化水平。2014年上半年我市實施4項重大公共衛生服務項目和11項基本公共衛生服務項目，人均基本公共衛生服務經費標準提高到35元。城鄉居民規范化電子健康建檔率達90.95%；65歲以上的老年人健康管理率22.20%；高血壓患者、糖尿病患者管理率分別為86.41%和86.53%；登記在冊的確診重性精神疾病患者人數3441人，檢出率0.41%；0-6歲兒童健康管理率41.19%；孕產婦健康管理率90.28％；各類規定的預防接種項目均達到99%以上，新生兒建卡、建證率均達到100%；中醫藥健康服務0-3歲兒童5477人，65歲及以上老年人10012人。

4.進一步健全醫療衛生服務體系。一是繼續完善基層衛生機構設施。今年新建的標準化村衛生室共9家。東成鎮中心衛生院已完工并投入使用，海頭中心衛生院進行后期裝修，南豐衛生院、中和衛生院和大成鎮衛生院正在建設之中。二是加快西部中心醫院建設和市中醫院住院樓擴建。西部中心醫院項目（一期）已投入使用。三是積極推進“先診療后付費”試點工作，我局在農墾那大醫院、那大鎮衛生院婦產科積極開展“先診療后付費”試點工作，患者及家屬對該診療服務模式贊賞有加。

5、繼續推行新農合“居民健康卡”。已向全市新農合參合對象共發《居民健康卡》40.8萬張，進一步方便參合農民就診和報銷。

6、組織開展義診活動。實行預約診療服務、優化診療環境和流程、實行無假日門診等；規范醫療行為，降低醫療費用，保障醫療安全。我局10多次組織市第一人民醫院、省農墾那大醫院、市中醫醫院、市婦幼保健院、那大鎮衛生院等單位深入各鎮開展義診，減免患者費用共5萬多元，免費發放藥品2萬多元。

7、筑牢公共衛生防線我局不斷加強公共衛生體系能力建設，建設了以市疾控中心和市級綜合醫院為核心、以鎮衛生院為樞紐、以村級預防保健工作為基礎的三級公共衛生防控網絡體系，有效控制了重大傳染病的發病流行。

8、全面提高婦女兒童健康水平今年上半年全市無孕產婦死亡，5歲以下兒童死亡率6.12‰，嬰兒死亡率3.42‰。新生兒疾病篩查4469人，新生兒聽力篩查3514人，確診聽力障礙6人。

9、強化衛生監督檢查，優化醫療衛生服務秩序。為不斷規范醫療執業行為，保障醫療安全，切實維護群眾健康權益，我局進一步加大衛生監督執法檢查力度。2014年上半年，監督檢查和巡查各類單位1220間次，開展衛生專項檢查活動7項次。立案查處無證行醫案件46起；取締無證黑診所46家，沒收各類診療藥品135箱，罰款65100元，貨值約45,000元；醫療器械65多件，貨值約25,500元；責令限期整改60家。上半年破獲“兩非”案件9宗，實地衛生巡查公共場所、生活飲用水、學校2354次，為我市群眾的身體健康筑起了一道防線。工作得到國家、省市有關領導的高度表揚和充分肯定。

10、積極協調解決歷史遺留問題。今年以來，我局局長韋茂國親自協調市人社局、財政局為部分鎮衛生院在編不在崗人員解決社保問題。局長韋茂國帶工作組10多次深入白沙縣協調解決南豐鎮新村公共衛生問題。協調幫助王五鎮石馬嶺醫院獲得征地補償款175萬元，主要用于打井、電線線路維護更換以及醫院基本建設。

2014年以來，市衛生局各項工作取得了一定成績，但也存在著部分干部職工艱苦創業意識不夠強、擔當有為氛圍不夠濃等問題。我們將以這次黨風政風行風建設社會評價為契機，充分鞏固和運用黨的群眾路線教育實踐成果，艱苦創業，主動作為，敢于擔當，為科學發展、綠色崛起、醫療衛生事業健康持續發展和西部中心城市建設營造風清氣正、敢于擔當勤政廉政的發展環境。