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認真落實黨的十七大精神，遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，樹立科學的執政理念，用科學的制度和科學的方法來執好政，要深刻理解科學執政的內涵，積極探索堅持科學執政的方法和途徑。

一、堅持科學執政要堅持和發展馬克思主義的執政觀

在改革開放和社會主義現代化建設的進程中，我們黨要堅持科學執政，就必須以馬克思主義理論為指導，堅持并發展馬克思主義的執政觀。

堅持馬克思主義的思想路線。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是黨制定路線方針政策的思想基礎，也是黨堅持科學執政的思想基礎。馬克思主義是開放的思想體系，它本身要隨著實踐的發展而發展。我們黨堅持馬克思主義的思想路線，就是要以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。

樹立馬克思主義的群眾觀點。中國共產黨自成立之日起就把人民利益作為自己一切工作的根本出發點，堅持做到始終代表最廣大人民的根本利益。堅持科學執政，就要堅持群眾路線，一切以人民的利益為最高準繩，在實踐中堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，牢固樹立一切權力屬于人民的意識和理念，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，扎扎實實為人民群眾謀利益，讓人民群眾共享改革開放和現代化建設的成果。只有這樣，我們黨才能贏得人民群眾的大力支持，不斷增強黨的執政基礎，擴大黨的群眾基礎。

擺正公仆與主人的關系。黨的干部是人民的公仆，人民群眾是歷史的主人，這是馬克思主義的基本觀點。堅持科學執政，要正確處理公仆與主人的關系。各級領導干部要牢記“兩個務必”，加強黨性修養和黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，解決好為誰掌權、怎樣掌權的問題，強化為人民服務的宗旨和意識，為人民群眾辦實實在在的事情，吃苦在前，享樂在后，真正做人民群眾的公仆。

二、堅持科學執政要不斷推進社會主義的自我完善

堅持科學執政，要不斷推進社會主義的自我完善，通過改革創新建立科學的執政制度、執政機制。

不斷推進改革。堅持科學執政，就要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的要求，扎扎實實抓好改革，通過改革，建立健全制度、體制和機制。要進一步深化經濟體制改革，加快經濟結構戰略性調整，改革國有資產管理體制，堅持和完善社會主義的基本經濟制度。要抓好分配制度的改革，健全社會保障體系。要積極穩妥地推進政治體制改革，改革和完善黨的領導方式和執政方式，進一步深化行政管理體制改革，推進司法制度改革，加大干部人事制度改革力度。要適應社會主義市場經濟的發展要求，大力推進文化體制改革，繁榮和發展社會主義先進文化。同時，要抓好其他社會領域的配套改革，建立和完善一整套科學的執政制度。

進一步擴大對外開放。在全面建設小康社會的偉大歷史進程中，世界形勢發生了新的深刻變化。面對新的形勢，堅持科學執政，要全面提高對外開放的水平，真正掌握對外開放的主動權，堅持“引進來”和“走出去”相結合的方針，主動參與國際經濟技術合作和競爭。通過擴大對外開放，鍛煉和提高廣大黨員干部特別是領導干部科學判斷國際形勢的能力，進而提高應對國際復雜局勢的能力。

不斷創新。創新是一個政黨永葆生機的源泉。我們黨只有不斷創新，才能辦好社會主義各項事業。堅持科學執政，黨員、干部特別是擔任領導職務的同志，一定要在實踐中堅持創新，不斷推進改革開放，確保全面建設小康社會偉大目標的實現。我們黨提倡創新，首先要推進理論創新，通過理論創新回答實踐中提出的問題，再用新的理論指導新的實踐，應對各種挑戰。同時要抓好制度創新，建立健全制度、體制和機制，不斷推動黨的各項事業的順利發展。還要著力抓好其他各個方面的創新，開拓進取，永不停步。

三、堅持科學執政要樹立和落實科學的發展觀

堅持科學執政，要牢固樹立和落實科學發展觀。

堅持以人為本。黨員、干部都要明確責任，采取有力的措施，以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀劃發展大計。在發展經濟的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發展，著力抓好政治建設、文化建設和其他方面的建設，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展，使廣大人民群眾的經濟、政治和文化的權益都有保障。

發展循環經濟。發展循環經濟是實現經濟社會可持續發展的重要途徑。堅持科學執政，要自覺地樹立起發展循環經濟的理念，下決心抓好結構調整，大力發展綠色農業。要用先進的科學技術裝備企業，提高產品的科技含量和檔次，做到低消耗、低排污、能循環、再利用。同時，要加大技術創新力度，著力解決關鍵技術問題，促進循環經濟的發展。

堅持“五個統籌”。堅持科學執政，要在實踐中建立統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的有效體制和機制。領導干部要緊緊圍繞“五個統籌”的要求，樹立全局意識、大局意識，各級領導干部要強化宏觀調控意識，無論是搞經濟建設，還是發展社會事業，都不能自以為是，搞地方保護主義、部門保護主義。要防止各方面社會利益發生重大沖突，妥善協調各方面的利益關系，努力維護社會安定團結的局面。要采取有效措施，積極化解社會矛盾，努力營造和諧的社會氛圍。決不能因為局部利益、部門利益與全局利益發生沖突或者矛盾，去干損害全局利益的事。同時，對一個地區的發展規劃，既要做到全面協調，又要符合本地實際，以推動經濟社會更健康地發展。

四、堅持科學執政要切實貫徹依法治國的方略

科學執政與民主執政、依法執政是密切聯系的，堅持科學執政，要堅持和發展社會主義民主，完善社會主義法制，真正做到民主執政，依法執政。

落實依法治國的基本方略。改革開放以來，我們黨堅持依法治國的基本方略，在社會的各個方面、各個領域形成了較為完備的法律體系。各級領導干部要認真貫徹落實依法治國方略，遵循國家的法律法規，在實踐中不斷提高依法執政的水平。

健全社會主義民主。堅持科學執政，必須有健全的民主制度作保證。只有建立和完善社會主義民主制度，堅持和保證人民群眾當家作主，科學執政才有堅實的基礎。所以，各級領導干部要強化社會主義民主意識，認真貫徹民主集中制。無論是選舉還是各種重要事項的實施，重大方案的出臺，都要充分尊重人民群眾的意愿，做到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，切實保障人民的權利，維護人民的根本利益。

堅持司法公正。堅持科學執政，必須下決心根治司法腐敗。在社會生活中，極少數干部執法違法，貪污受賄，引起群眾的強烈不滿，損壞了我們黨的形象，長此以往，必然會動搖黨的執政地位。因此，我們一定要采取堅決有力的措施，嚴懲司法方面的腐敗分子，對執法犯法者要嚴懲不貸，決不姑息遷就。同時，要加大改革力度，健全制約監督機制，爭取從源頭上防止腐敗的發生，為我們黨堅持科學執政營造良好的法制環境。

強化監督機制。堅持科學執政，還必須自覺地接受黨組織和人民群眾的監督。各級領導干部要主動向黨組織報告個人重大事項，要結合實際向基層群眾開展述職述廉報告。對那些工作不力、不實，在思想作風、生活道德、日常工作等方面存在問題的干部，要進行談話誡勉。要通過對權力運行的制約和監督，促進各級領導干部廉潔奉公，勤政為民。

五、堅持科學執政要自覺運用三大規律

堅持科學執政，要正確認識和把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，把科學執政建立在自覺運用規律的基礎上。

把握人類社會發展規律。廣大黨員干部特別是領導干部要結合實際，認真學習社會發展史，了解中國歷代王朝興亡的規律，了解西方社會變遷的情況。要通過學習，以歷史唯物主義為指導，分析探討人類社會演變的規律，對失敗、滅亡的教訓要認真總結，認識其中規律性的東西；對前人創造的燦爛文化，要在傳承的基礎上發揚光大，不斷豐富。

把握社會主義建設規律。新中國成立以來，以、鄧小平、同志為代表的中國共產黨人對社會主義建設規律作了深入探索，富有成效地推進了我國社會主義建設事業。以為總書記的黨中央領導集體提出了科學發展觀，作出了加強黨的執政能力建設的決定，這些都充分反映了建設中國特色社會主義的規律。全黨同志必須正確地認識和把握社會主義建設規律，不斷推進社會主義現代化建設。

吸取國外一些長期執政的政黨失敗的教訓。堅持科學執政，除了要不斷總結正面的經驗外，還要吸取反面教訓。20世紀80年代末90年代初，世界上一些長期執政的大黨老黨相繼喪失政權，尤其是蘇聯解體、東歐劇變，使世界社會主義運動遭受了巨大的挫折。這些執政黨喪失政權的原因是多方面的，但與這些執政黨執政能力的不斷下降直接相關。這些執政黨喪失政權給我們上了深刻的一課，也給我們以深刻的啟示：不堅持科學執政，喪失執政能力，最終就會走向失敗。

堅持黨執政的主要經驗。堅持科學執政，必須在實踐中堅持和豐富我們黨執政的主要經驗。要正確把握什么是社會主義、怎么建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題。要從我國社會主義初級階段的實際出發，認真總結執政經驗，研究進一步發展社會主義市場經濟，全面建設小康社會的有效方法。要進一步研究社會主義政治文明的發展規律，抓好社會主義政治文明建設；研究社會主義精神文明建設的規律，抓好社會主義精神文明建設。要針對加入世界貿易組織后的新形勢，深入研究科學技術迅猛發展和經濟全球化發展趨勢及其對我國的影響，在實踐中不斷豐富和完善黨執政的主要經驗。

六、堅持科學執政要不斷加強執政黨自身建設

堅持科學執政，必須切實抓好黨的自身建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的先進性。

抓好思想理論建設。要根據黨的十七大的要求，把黨的思想理論建設放在首位，引導和組織廣大黨員干部特別是領導干部，認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。要分期分批培訓領導干部，并建立學習理論的考核辦法和激勵機制，使廣大干部的理論學習制度化、規范化。通過學習，提高廣大黨員干部的理論水平和專業素質，不斷增強領導干部的執政能力和領導水平。

建設高素質的干部隊伍。要根據中央的要求，深化干部人事制度改革，著力建設一支高素質的干部隊伍。要嚴格按照《干部任用條例》選任干部，下決心治理用人上的腐敗現象，對買官賣官的案件發現一起查處一起。同時，要加強干部實際工作能力的培養，有計劃有組織地安排年輕干部下基層鍛煉，使其在艱苦的環境中經受考驗，在復雜的崗位上磨煉意志，在實踐中增長才干。

加強作風建設。各級領導干部要加強黨性鍛煉，增強黨性修養，樹立良好作風，堅持黨的群眾路線，建立和完善聯系基層、聯系群眾的制度，堅決反對脫離群眾的現象。要發揚我們黨艱苦奮斗的優良傳統和作風，做到勤儉節約，杜絕鋪張浪費。要堅決克服形式主義、官僚主義的作風，絕不能干勞民傷財的事，更不能弄虛作假，欺騙群眾。要樹立和落實科學的發展觀，樹立正確的政績觀，實實在在干事情，扎扎實實為人民謀利益，成為踐行“三個代表”重要思想的典范。

推進制度建設。要根據黨的十七大精神，切實加強制度建設，改善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度。要進一步發展黨內民主，健全民主集中制，建立和完善決策機制，實行決策的論證制和責任制。要建立和完善激勵和保障機制、黨內監督機制，規范權力的運行。要完善聯系群眾的制度，經常深入基層調查研究，了解新情況，解決新問題。要堅持黨風廉政責任制，用制度管束干部，用制度規范從政行為。只有如此，我們黨才能長期有效地做到科學執政。