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基層工商所是市場監管執法的前沿，是整個工商行政管理工作的基礎。基層工商所長素質的高低、技能的優劣，直接決定著工商所工作的質量。從工商行政管理工作的實際看，工商所長應當著重錘煉六個方面的基本功。

一、思想政治基本功

思想是行動的先導，政治是實現工作目標的根本保證。工商行政管理是國家管理經濟的重要手段，作為一名基層工商所長，如果政治素質低，道德修養差，就等于一個人沒有了靈魂，等于盲人騎瞎馬，必然會被社會所淘汰。在思想政治基本功中，主要包括三個方面，一是政治理論修養，即掌握馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，用先進理論武裝頭腦，占領思想陣地，抵制腐朽思想的侵蝕，做到有令則行、有禁必止，在大是大非面前分清形勢，占穩腳跟。二是哲學理論修養，注重從馬列主義、思想等經典著作中汲取辯證唯物主義和歷史唯物主義的真理，用科學的立場觀點、方法分析當前的工作，在矛盾的往復運行中實現新舊的更替。三是政策修養。工商行政管理工作面對的是瞬息萬變的社會主義市場經濟，以數字化、信息化為主要特征的經濟發展熱潮推動著國家大政方針，從經濟增長數字指標到樹立科學的發展觀，我國經歷了一段深刻的反思過程，隨著《行政許可法》的出臺，國家工商總局取消了317項行政審批項目，作為一所之長，工商所長必須不斷充實新鮮的政策養料，做到政策常備于我，爛熟于胸，只有這樣，才能保證工作無偏差，合乎時代的節拍。四是道德修養。要堅持用清正廉潔、執法如山要求自己，敢于同不正之風作斗爭，勇于犧牲個人利益，廉潔奉公，坦蕩做人，對黨忠誠，當好“清官”。

二、執法技能基本功

行政執法是工商行政管理工作的立身之本、發展之基。執法技能是包括工商所長在內的所有工商人員應具備的最起碼的條件。作為一名基層工商所長，上面千條線，下面一根針，時時刻刻都應當站在同志們的前列，其執法技能，用一個比喻來說，就是應當具備“鷹的眼睛、豹的速度、熊的力量、狼的耳朵”。首先是鷹的眼睛，鷹的眼睛能從萬米高空看到地上的一只雞，工商所長應當能夠透視違法者的偽裝，具備發現轄區內違法違章行為的火眼金睛，廣泛收集來自各方面的信息準確地作出判斷。其次是豹的速度，豹的奔放速度是陸地動物中最快的，作為一名工商所長就要對自己的判斷及時反應，快速出擊，充分發揮工商行政管理職能，嚴查違法行為，消除不良影響，樹立執法權威。第三是熊的力量。熊的力量很大，那么在行政執法中，工商所長就要強化工商法律法規的學習，熟練掌握各種執法技能，學會綜合運用各方面的有利因素，充分運用法律法規賦予的行政職權，鑄造堅強有力的執法這劍，保證違法必究。第四是狼的耳朵，狼的耳朵十分靈敏，作為工商所長，就要學會收集各方面的信息，正面的、負面的統統收集，綜合分析，發現苗頭，分析癥結，始終保持行政執法的主動權。在阜陽劣質奶粉案件中，假如工商所長能夠準確作出判斷，迅速查處轄區內的劣質奶粉銷售行為，也許就不會有12名幼兒燦爛生命之花的凋零，更不會造成整個阜陽市工商工作的震動。在濮陽市工商系統，涉及到的劣質食品行動得到了各級工商所長的重視，執法成績顯著，全系統60%以上的案件都是由基層工商所辦理的，充分顯示了工商所執法的生命力。

三、文書寫作基本功

基層工商所是工商行政管理機關的信息采集點。匯報工作，撰寫總結，反饋情況，是基層工商所長經常遇到的工作，特別是隨著監管工作的重心下移，基層工商所執法案件的增多，民主評議行風工作的進行，各種文字材料都在考驗著廣大的工商所長，一些文字水平較差的所長無所適從，甚至因此出過洋相。雖然這是一種艱苦的腦力勞動，但是無論從現實還是長遠來看，文書寫作已經成為一名工商所長必備的技能，不能熟練掌握這項技能的所長，不能稱之為是合格的工商所長。其實，文書工作并不神秘也不可怕，工商所長要練好文書寫作基本功，首先是要“多讀”，“誠書破萬卷，下筆如有神”，只有書讀的多，眼界才能開闊，占有材料才能豐富，國家及省、市、縣、鄉各級政策才能系統掌握，境界才能提高，達到未落筆時先有神。其次是“多寫”，文書寫作就象蓋房子，工匠水平不高，蓋個簡易房，遮風擋雨；水平再高一些，可以蓋個磚瓦房；水平更高，就可以蓋座別墅，甚至高樓大廈，但無論是何種房子，中心在于避風擋雨，遮日祛寒。寫文章的中心也一樣，就是要把握問題的實質、事件的全貌，房子從簡陋的茅草房到高樓大廈，經過幾千年的發展，經過了前人無數的探索，那么寫作也一樣，必須經常練筆，勤寫不綴，只有經過多次練筆，才能逐步體味理解所謂的寫作技巧，最終成為個人的基本技能。第三是“多思”。“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”，基層所長面對的是多方面的需求，寫材料，辦事情要堅持正向思維與反向思維相結合，縱向思維與逆向思維相結合，同一個事情，換多個角度就能反映不同事情本質，例如掃黃打非，是凈化文化市場工作的重要組成部分，也是保護未成年人的大舉措，更是社會治安工作、精神文明創建的有效載體，只有轉換角度，材料才能體現針對性，符合上級的要求。只要經常轉換角度，文章的視角自然會獨樹一幟。

四、語言表達基本功

在基層工商所調查研究時，經常聽到這樣的介紹，“某所長會干不會說”。這里的會說除文字表達之外的涵義，就是語言表達能力差，辭不達意，落實半天，不見實效，口才藝術缺乏。就語言表達能力而言，最基本的就是語言要清楚，用詞要準確，意思要簡明，重點要突出，特色要鮮明。如果進行整頓和規范市場經濟秩序的專題，必須讓自己的表達與領導意圖準確地合拍，否則會徒勞而無功。而要達到以上要求，必須經過一段的適應鍛煉，首先是必須做到胸有成竹，匯報工作，組織會議之前可以起草一個提綱，面對不同的社會角色，應當講些什么，點到什么為止，條理怎樣，都要匯報未行，提綱先動，先在自己的頭腦過電影，做到心中有數，切忌講話模棱兩可，廢話、客話、套話連篇。其次要注意講話對象，在工商所，所長通常會遇到不同的情況，無照經營、經營假冒偽劣、廣場違法等各種不同的違法行為代表著不同層次的人群，具有不同的文化層次，采取的方法也不一樣，普通的小學文化經商者亦輔以案例，循循善誘，而具備一定法律意識的宜解讀法律，和風化雨，通過不同的方法來化解不同的執法矛盾，第三是要注意說話的說服力與感染力，善于運用體勢語言，使用手勢、姿勢，增加說話的效果。

五、組織領導基本功

工商所是工商行政管理事業發展的細胞，但是“麻雀雖小，五臟俱全”，承擔著市場準入、市場監管和行政執法三大職能，以濮陽為例，絕大多數工商所人數都在10人以下，工商所長在當好戰斗員的情況下必須認真履行好一所之長的崗位職責，領導本所全體同志全面落實各項工作目標任務。因此，首要的是行動上要做表率，處處以自己模范行為帶動大家積極參與到工作中來，不能自己不動賺吆喝，光靠一般同志出力，只有以身作則，才能羸得大家的尊重。其次是分工要盡量科學，十指有長短，每個人的情況也不一樣，家庭狀況、生活環境、教育背景、工作經歷千差萬別，作為所長必須盡最大可能用其之長，發揮每個人的聰明才智，形成強大的執法合力，軍人行武出身的同志與學校畢業的學生文武搭配，執法的沖勁與處事的穩重有機結合，自然能形成行之有效的執法機制。三是要注重用人格魅力領導人，用親情感化人。在一個工商所中，工商所長要全面掌握每個人的基本情況，在生活中關心人、理解人，用心靈的交融形成強大的凝聚力和向心力。四是要加強作風鍛煉，干事雷厲風行，說了就干，定了就辦，表現出應有的氣魄。

六、社會交往基本功

工商所是工商行政管理工作的基點，又是鄉鎮政府自認的行使經濟管理權的職能部門。對基層工商所長而言，必須注重加強自己的社會交往和協調基本功，主要表現為四個層次。一是工商行政管理內部的協調，主要是指縣局有關科（股）之間的關系處理問題，作為所長，對上級的指示必須不折不扣的執行，執行中遇到了困難、出現了問題，要堅持常匯報、常溝通，求得批評和幫助，以使工作中的失誤得到及時改正，偏差得到準確糾正。二是職能部門之間的協調，特別是與派出所、稅務所等部門之間要加強信息溝通，密切配合，互通有無，互相支持，清除執法的死角，增強執法的有效性。三是與鄉鎮政府之間的協調，在當前經濟發展的大潮中，鄉鎮政府希望工商部門簡政放權，提高服務質量，提供優質服務，特別是在發展非公有制經濟方面給予了很大期望，工商所長必須正確面對監督管理與優化經濟發展環境的關系，學會在夾縫中生存發展，多與鄉鎮黨委、政府溝通信息，將不利因素轉化為有利因素，將劣勢地位扭轉為優勢地位，求得他們的支持，推動工作的開展。四是與被管理對象的關系。工商所直接接觸并管理企業、個體工商戶，要注重有理、有邊、有節，道理要講清，工作要有力度，措施要有節制，文明執法，公平執法。對被管理對象的違法行為，必須堅決依法進行處罰，同時要處理執法效績與社會效益的有機統一，突出親民化、人性化，做好罰后文章，引導他們充分利用商標廣告戰略，包裝產品，開拓市場，增加效益，使違法者在承擔法律后果的同時，感受到工商的關懷和溫暖。