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為進一步貫徹落實《市燃放煙花爆竹安全管理條例》、《市區人民政府辦公室關于印發區2012年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（府辦發[2011]295號），為切實加強我地區燃放煙花爆竹的安全管理工作，防止重大火災、群死群傷等重特大事故的發生,確保春節期間安全穩定，保障人民群眾度過一個歡樂、喜慶、平安的春節，結合本地區實際和相關要求，特制定本工作方案。

一、組織領導

為了加強對煙花爆竹安全管理的組織領導，街道成立了煙花爆竹安全管理領導小組。由街道主要領導任組長，街道分管領導坪派出所所長、坪工商所所長任副組長，街道安監辦、綜治辦、城管科、社區建設科負責人及8個社區居委會主任為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監辦，由街道辦事處副主任鮑敏兼任主任，安監辦主任陳天飚任副主任，負責處理轄區煙花爆竹安全管理日常工作。

二、職責分工

街道轄區內8個社區為安全管理監督片區，以街道領導班子成員及街道各科室負責人組成8個督導組，實行分片聯系，包干負責，具體指導各對口聯系社區的安全監管工作。各社區居委會主任是本社區燃放煙花爆竹安全管理的第一責任人，按上級要求和規定，做好本社區的安全監管工作。

（一）小灣社區：街道黨工委書記謝嘉為責任領導，督查室為責任科室，對轄區內重大危險源單位-國網能源發電廠進行“一對一”及現場安全督查監管。（科室責任人：譚代富、社區責任人：李朝英）

（二）五龍廟社區：街道辦事處副主任俸家國為責任領導，社會保障中心為責任科室，對轄區內重大危險源單位-斯瑞達加油站、公運八公司坪加油站、九龍電力股份公司九龍發電廠進行“一對一”及現場安全督查監管。（科室責任人：王旭國、社區責任人：周曉梅）

（三）三角道社區：街道辦事處副主任江立明為責任領導，城管科為責任科室，對轄區內重大危險源單位-城鐵南機務段油庫、市油脂公司九油庫進行“一對一”及現場安全督查監管。（科室責任人：秦光宇、社區責任人：王壽琴）

（四）黃正街社區：街道辦事處副主任鮑敏為責任領導，綜治辦為責任科室，對轄區進行安全督查監管。（科室責任人：羅洪恩、社區責任人：彭玉蘭）

（五）郵電支路社區：街道辦事處副主任鄭林為責任領導，社區建設科為責任科室，對轄區內重大危險源單位-人道美食品連鎖有限責任公司坪分公司（原多一食品冷凍廠）進行“一對一”及現場安全督查監管。(科室責任人：歐術明、社區責任人：)

（六）新市場社區：街道辦事處副主任朱興宇為責任領導，社會事務科為責任科室，對轄區進行安全督查監管。（科室責任人：毛麗、社區責任人：賀明鳳）

（七）唐家灣社區：街道黨工委副書記任興文為責任領導，黨辦為責任科室，對轄區進行安全督查監管。（科室負責人張迪、社區責任人：王穎）

（八）灘子口社區：街道辦事處主任龐振華為責任領導，行辦為責任科室，對轄區內重大危險源單位-成鐵材料段加油站、國翔液化氣站、鴻禾液化氣站、郭代全液化氣站進行“一對一”及現場安全督查監管。（科室責任人：張迪、社區責任人：劉永紅）

（九）轄區派出所、交巡警大隊負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

（十）街道安監辦負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，煙花爆竹銷售許可、開展打非工作，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故，督促指導加油氣站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

（十一）轄區工商所負責市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

（十二）街道城管科負責組織市政設施維護、下水道、化糞池管理，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位及社區對易燃易爆市政設施設立統一警示標示并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

（十三）轄區各學校負責組織對大中小學生開展宣傳教育，并做好對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護、監管工作。

（十四）街道黨政辦負責制定地區燃放煙花爆竹安全宣傳工作方案；組織做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

三、工作目標

通過嚴密監控和防范，使轄區力爭達到“四無”目標，即無違規銷售煙花爆竹行為，無違規燃放煙花爆竹現象，無因燃放煙花爆竹引發的火災，無因燃放煙花爆竹造成人員傷亡事故。

四、燃放時限及區域（場所）

銷售時間，從2012年1月16日開始至2月6日（農歷正月十五日）止。燃放時間，從2012年1月22日（農歷臘月三十日）至2月6日（農歷正月十五日）的上午7時至次日凌晨0時，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。

禁放區域（場所）

（一）政府機關辦公場所、車站、碼頭、商場及其他人口密集場所。

（二）軍事設施、倉庫、市級以上文物保護單位等。

（三）一、二級防火單位，發電廠、加油站、液化氣配（送）站等存放易燃易爆物品的場所及周邊一百米范圍內。

（四）醫院、學校、幼兒園、敬老院、療養院等。

（五）灘子口倉儲區。

（六）法律、法規、規章、規范生產中明令禁止用火其它區域（場所）。

五、工作任務

（一）宣傳教育。指導各社區居委會、社會單位充分利用各種宣傳載體，深入公共場所、小區、樓棟、家庭，采取多種形式，以貼近群眾開展針對性的宣傳教育，積極引導人民群眾依法燃放、安全燃放、文明燃放，做到家喻戶曉，人人皆知，增強全民的安全意識和守法、守規的自覺性。

（二）監督管理。加強煙花爆竹零售單位的檢查管理，實行專店、專柜、專人銷售，專庫單獨存放所銷售的煙花爆竹，配齊消防器材，張貼醒目的安全標志。嚴查銷售非法生產、非法庫存及無證無照經營煙花爆竹，一經發現，報告相關職能部門，并對當事人給予嚴厲處罰。

街道對轄區內的各個危險源（場所）嚴格執行安全生產責任制和責任追究制，實行“一對一”24小時守護、監控，確保絕對安全。強化群防群控措施，加大對限放區的控制力度，實行街道管片、居委會管段、社區居民代表、小組長管樓管院的做法，確保各方面力量部署到轄區內每個重大危險（場所）和重點防火部位（老居民區、棚戶區）。對下排、化糞池因燃放煙花爆竹可能引發沼氣爆炸的，城管科組織人員提前予以疏通和清掏，社區居委會要召集居民會議，制定安全公約，引導市民提高公德意識。各社區、各社會單位加強自身消防安全管理，完善每日防火巡查制度，增加夜間和節假日的值班力量，確保煙花爆竹燃放期間安全。舉報電話（區燃放辦）：

（三）值班報告。街道實行24小時值班制度，各社區按規定報送每天信息，各督導組和社區居委會要保持通信暢通，及時勾通情況。一旦出現突出事件，街道辦事處領導，責任科室和社區負責人要在第一時間趕到現場，按照應急救援預案，組織開展應急救援、救災工作，并配合有關部門處置突發事件。街道值班室電話。

六、應急處置

街道煙花爆竹安全管理領導小組組織制定緊急應急救援方案，成立應急救援隊伍。凡發生爆炸、火災等緊急情況應立即啟動應急方案，成立應急救援臨時指揮中心，組織開展應急救援，救災工作。

轄區內任何單位和個人發現緊急情況，都應迅速準確地報警，或向本單位領導及其上級有關部門報告。報告內容包括事故單位、地點、時間、原因、性質、聯系電話、報告人。報警電話：火警。

七、嚴格獎懲

對認真履行煙花竹安全管理工作職責，實現“四無”目標的有功單位或個人，街道辦事處將給予表彰，對玩忽職守，致使責任區失控，造成“四無”目標未能實現的責任單位或個人，將給予嚴肅處理。