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20*年，在縣委、縣政府的正確領導和縣作風辦的監督指導下，我局切實把“作風建設年”活動擺上重要位置，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以群眾滿意不滿意為工作的出發點，以加強行業管理為切入點，以查找問題、邊整邊改為重點，以建設“六型”機關為目標，精心組織，扎實推進，全縣環保系統各項工作和隊伍建設有了明顯進步，“作風建設年”活動取得了明顯成效。

一、強化組織領導，精心策劃活動開展

健全高效的組織體系是“作風建設年”活動健康有序開展的重要保障，為了切實加強對“作風建設年”活動的領導，我局成立活動領導小組，由局長擔任組長，其他黨組成員為副組長，各科室、大隊、站、所主要負責人為小組成員，局領導班子對整個“作風建設年”活動負總責，各科室、大隊、站、所主要負責人對各自單位負責，切實形成一級抓一級，層層抓落實的組織領導體系。結合我局實際，制定了《*縣環保局20*年“作風建設年”活動實施方案》、具體明確了整個作風建設年指導思想、工作原則、目標要求、主要內容、方法步驟及工作要求，同時又針對活動各階段的具體要求，分別編制了《*縣環保局“作風建設年”活動第二階段工作方案》等一系列方案。在“作風建設年”活動各個階段，分別召開了“作風建設年”活動動員大會、第二階段推進會上、深化“作風建設年”活動再動員大會，認真部署各階段工作，切實將全局上下思想認識統一到各階段工作的目標要求上來。通過*環保網、*環保等媒介向社會廣泛宣傳“作風建設年”活動的目的要求、內容，公布舉報投訴電話，充分發動社會各界積極參與，使整個活動在廣大群眾的支持、參與、監督下健康有序地進行。

二、加強學習教育，提高綜合素質

把加強學習作為提高綜合素質的重要途徑來抓。一是積極組織開展“周一夜學”、黨組理論中心組學習、黨支部學習等系列學習活動，認真學習中央紀委七次全會精神省、市黨代會精神，總書記在中央黨校的重要講話，尤其是切實加強了對*精神學習，努力領會黨的*精神，真正學懂弄通，武裝頭腦，指導行動，推動工作，又從實際工作需要出發，學習相關法律法規和業務知識，另外，還通過“請進來”和“走出去”的方法，邀請上級部門專家來我局開展專題輔導講座，組織執法人員參加省局組織的環境監察執法證培訓，切實加強內部交流，以學習上常抓常新，激發政治熱情和工作干勁，不斷創新工作方法，真正使全局工作人員理論素養、專業素質、工作技能等綜合素質不斷提高。二是抓好學習成果轉化。把加強學習與推進工作緊密結合起來，做到多學善思、學以致用、學用相長，堅持把學習貫穿于工作的全過程，真正做到學習工作化，工作學習華，使學習成為工作的常態。三是大力開展調查研究工作。局黨組成員、科室負責人積極深入基層調研，了解真實情況，掌握第一手材料，總結經驗，探索規律，撰寫有情況、有分析、有見解的調研報告共完成了*生態縣建設今后四年總體安排和20*年工作計劃等10個課題調研。

三、認真查擺問題，找準癥結所在

為了深入查找作風建設中存在的主要問題，我局按照實事求是的原則，多形式、多角度、全方位的查擺問題。一是開展以“轉換角色、換位思考”為主題的自查自糾活動。在全局各科室、大隊、站、所突出“四查”，即查工作紀律，是不是嚴格執行局《關于全力推進“作風建設年”活動進一步加強工作紀律的通知》的要求，嚴格遵守上下班制度、工作紀律、學習會議紀律；查工作行為，是不是符合“立黨為公、執政為公”和全心全意為人民服務，是不是符合依法行政的要求；查工作制度，是否適應當前環保工作的要求，是不是符合群眾的要求，有沒有推動職責范圍內的工作開展，有沒有體現便民、利民、為民；查工作效果，有沒有得到企業認可，有沒有使群眾滿意，認真查找本單位作風建設方面存在突出的問題，特別要注重查找基層和群眾關注度比較高、涉及群眾切身利益的機構和崗位存的在問題。二是局領導小組組織各科室、大隊、站、所開展內部互查。充分發揮內部單位之間知根知底的優勢，相互“揭短”，使查擺問題做到更深、更細、更徹底。三是圍繞政務公開、依法行政、工作作風、辦事效率、服務質量、廉政建設等六個方面多方征求意見。積極深入企業、深入社區、深入群眾，通過召開座談會、發放《征求意見表》、群眾企業訪談、設立意見箱和交心談心等方式，多渠道、多層次、全方位地征求意見和建議，始終以誠懇的態度虛心聽取意見，調動了群眾參與的積極性收集各種意見、建議，活動以來，共召開座談會18次，深入企業訪談200多次，發放征求意見表500份，回收480份。

四、狠抓問題整改，注重取得實效

抓作風建設，歸根到底是要解決問題。因此，我局在查擺問題的基礎上，花大力氣抓好突出問題整改。一是及時制定整改方案。針對整個環保系統存在的全局性問題，及時召開局黨組、中層干部、全局工作人員會議，制定了《*縣環保局“作風建設年”活動第二階段整改方案》。各科室、大隊、站、所分別針對本單位存在的突出問題，制定各自整改方案，并上報局領導小組。局領導、黨員干部、一般職工也針對個人存在問題，制定整改計劃，切實形成一級一級整改，人人抓整改的格局。二是嚴格落實各項整改措施。在6至10月份集中四個月時間，按照整改方案，聯系工作實際，一個問題一個問題進行整改，一件工作一件工作進行落實，并定期開展“回頭看”，梳理檢查問題整改情況，對已經整改的抓好鞏固，防止反彈；對正在落實的加強跟蹤督查，使其切實得到解決；對雖有措施但群眾意見仍較多的，認真分析原因，進一步抓好整改落實；對因客觀條件限制一時解決不了的，通過多種途徑耐心向群眾作出解釋，通過全局上下的努力，有效解決了學習不深入、服務不到位、監管制度不夠完善、工作作風不夠扎實、宣傳工作不廣泛等方面的問題。

五、狠抓效能建設，提升服務能力

效能是一個單位的靈魂，也是提升服務能力的具體要求，我局立足實際，積極創新，不斷加強效能建設。一是堅持和完成各項工作制度。嚴格實行《首問負責制》、《一次性告知制》，做到咨詢服務一口清、發放資料一手清、受理審核一次清。嚴格實行《服務承諾制》、《限時辦結制》，做到行政審批時限在承諾期限內提速，對建設項目審批、驗收中的急迫事項和重大事項，實行預約服務和下班后延時服務。嚴格執行《失職追究制》、《責任追究制》，嚴肅處理失職瀆職的行為，真正做到為民、便民、利民；二是進一步深化政務公開。開展“陽光政務”活動，在政務上墻、亮證上崗的基礎上，通過*環保信息、*環保網站等媒介，公開建設項目環境管理、排污收費、排污申報等辦事程序、政務信息，供辦事人和群眾查閱，體現公開透明，自覺接受社會監督；三是切實簡化程序。對于現行辦事程序中能簡化的盡量簡化，能取消的一律取消，切實提高工作效率，減少群眾、企業辦事時間。例如針對建筑施工噪聲排污費征收程序繁瑣和不到位的問題，在認真借鑒兄弟縣市實踐經驗的基礎上，出臺了《關于建筑施工噪聲污染排污費征收的實施方案》，完善和簡化了征收程序，有力促進了排污費征收工作；四是積極為企業服務。切實加強對企業限期治理、清潔生產等過程中的技術服務，幫助解決碰到的問題和困難，定期舉辦企業污染治理設施操作人員技術培訓班，今年共完成120名企業操作人員培訓。真正把作風建設活動落到服務工作的實處。

六、加強廉政建設，筑牢反腐防線

我局從三個方面入手，狠抓廉政建設，取得明顯成效。一是從建章立制入手，管好人，管好事。年初印發了《20*年度紀檢監察工作意見》、《20*年直屬單位黨風廉政建設責任制實施方案》、《20*年黨風廉政學習與教育計劃》、《20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》等文件，明確各科室廉政建設工作重點、要求和責任。加強對項目審批、竣工驗收、排污收費、案件查處等重點工作環節廉政預防，制定了科室人員廉潔從政規定，實行嚴格的崗位廉政承諾制，將責任落實到個人，堅持和完善公務接待、公車使用等監督管理，進一步規范對人、財、物、審批權的管理，確保在重要環節不出現問題；二是從廉政教育入手，使每個同志都樹立牢固的反腐的思想防線，認真開展以“四大紀律、八項要求”、環?？偩帧傲椊睢?、中紀委七次會議精神等內容為重點的黨紀政紀教育，開展向方永剛、鄭九萬、鄭培民等先進人物學習活動，樹立老實做人、踏實干事、無私奉獻的理念，樹立勤政廉潔、克已奉公的信念，認真剖析了一些腐敗典型案例，利用反面典型進行警示教育，進一步增強了黨員干部的廉潔自律意識和法制觀念；三是從日常監督入手，嚴厲查處違紀行為。堅持內外結合的原則，局內部紀檢室定期不定期組織開展明查暗訪，對創建科室工作人員廉政執行情況進行認真檢查，對可能出現違紀行為的環節及時進行糾正，做到早發現、早預防、早處置。同時積極借用外力，充分發動行風監督員、社會各界的監督作用，對我縣環保隊伍的思想作風、工作作風、廉潔自律、服務態度、辦事效率等方面深入監督。

七、抓好主題實踐，解決熱點、難點問題

作風建設重在實踐，抓作風建設，必須融化在具體實踐中、滲透在服務群眾里，我局不斷通過抓主題實踐，切實加強了作風建設，解決了一批群眾關注的熱點、難點問題。一是深入開展“走進矛盾、剖解難題”專項行動。局黨組結合環保工作實際，認真分析梳理出橋墩庫區飲用水源保護、造紙印染行業污染整治、靈溪鎮江村養豬場污染擾民等事關環保工作全局和群眾反映強烈的熱點、難點問題，作為“走進矛盾、破解難題”的主攻目標，實行局黨組成員包案制、“解決問題承諾制”、“一難題一方案”，集中時間，強化措施，取得實質性成效，局黨組成員包案難題得到全部得到有效解決。二是切實開展“百名領導干部蹲點調研”、。根據縣委、縣政府的統一部署，局黨組全體成員分別在炎亭鎮6個村開展蹲點調研，通過座談會、走村入戶等形式，深入蹲點聯系村，幫助村兩委理清發展思路、解決問題，真正做到問計于民、謀利于民；圍繞“問計于基層、承諾于媒體、授權于窗口、評議于社會、追則于科室”的工作要求，管理科、監察大隊負責人深入開展“百名科長服務基層”活動，結合崗位業務工作，深入基層、群眾了解工作中存在的問題和不足，及時進行整改，并聯系*雅禾紡織有限公司、*縣海天漂染廠幫助解決存在問題和困難。三是扎實開展群眾滿意科室、基層站所創建活動。堅持“標本兼治、評創結合”和“誰主管，誰負責”的原則，以創建學習型、廉潔型、創新型、文明型、服務型、節約型科室、基層站所為目標，在管理科、監察大隊、各基層所掀起創建熱潮，通過共同努力，管理科、監察大隊、各基層所年度評議情況較好，各項工作得到了肯定。四是認真開展了“講正氣樹新風、謀跨越促發展”、“三比三不比”、“三新三力”等主題教育實踐活動。

六、注重實效，促進各項工作開展

我局注重把“作風建設建”活動與抓好環保工作結合起來，做到統籌兼顧，合理安排，相互促進，相得益彰。一是褪色污染整治長效管理取得明顯成效。我局認真履行部門職責，嚴格落實縣政府長效管理工作的要求，堅持日常巡查和集中行動相結合，縣褪色污染整治專業工作隊繼續開展日常巡查工作，督促各鄉鎮落實長效管理措施，并根據反彈具體情況，多次組織部門、鄉鎮開展集中取締行動，有效遏制污染反彈。二是全力抓好造紙、印染行業污染整治。針對群眾反映強烈的造紙、印染行業污染問題，按照“嚴打、嚴管、整治”的工作思路，突出重點，強化措施，嚴厲打擊非法小造紙、小印染，不斷加強動態監管，督促企業加快限期治理進度，嚴格落實整治責任，取得實質性成效，11月底，造紙、印染行業污染整治基本完成；三是持續打擊“十五小”及“新五小”。多次組織取締行動，全年取締非法小制革14家，拆除轉鼓57個，立案查處9家，處罰金額40多萬元，取締廢塑造粒點170個、廢塑料洗滌池350多個、小電鍍8家，小造紙19家，有效遏制了污染反彈；四是認真抓好信訪處理工作，切實解決群眾反映的難點、熱點問題。認真執行信訪工作目標責任制、首問責任制、反饋回訪制、重點信訪例會制，切實做到“件件有落實，事事有回音”。目前，共受理各類信訪803件，辦結率達100%，回復率達100%，重復信訪率控制在20%以下。其中，完成省局交辦26件，市局交辦48件，縣信訪局交辦13件，辦理群眾來訪52件，集體訪8件，并開展綠箭Ⅸ號行動，集中對19家群眾反映最為強烈的企業單位項目，進行了斷水斷電；五是將橋墩鎮、莒溪鎮、騰垟鄉作為生態補償機制試點，通過財政扶持建設生活污水集中處理設施，著力解決生活污水污染飲用水源問題。9月份，在認真調研的基礎上，組織方案設計，并由縣政府組織召開設計方案論證會，最終確定了3個鄉鎮的生活污水集中處理設施設計方案，目前正在招投標，預計年底開工建設。

通過“作風建設年”活動得開展，提高了我局廣大黨員、干部、職工的思想認識，促進了作風轉變，提高了服務水平和工作效率，形成了謀事、想事、干事的新氣象，環保各方面工作邁上了新臺階。今后，我局將把作風建設作為一項長期不變的工作，強化措施，常抓不懈，真正把我局建設成為依法行政、勤政廉潔、務實高效、誠實可信、服務優良的進取型、務實型、服務型機關。