水利局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案(縣)
時間:2022-04-14 02:45:00
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為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的全面落實,現(xiàn)決定在局機關(guān)開展加強作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實活動。具體要求如下:
一、指導(dǎo)思想和總體要求
1、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地改進(jìn)措施、健全機制,激發(fā)全局干部以飽滿的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更好地優(yōu)化作風(fēng)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展,狠抓工作落實,為推進(jìn)新一輪水利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供堅強的保證。
2、總體要求
以開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動為載體。通過大討論活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步落實整改措施,進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動水利各項工作落實,營造雷厲風(fēng)行、真抓實干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
二、開展大討論活動,推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
從6月初開始到7月上中旬,用一個月左右的時間,在局機關(guān)開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動,并以此為抓手,不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1、主要內(nèi)容
倡導(dǎo)“做*人”,致力于增強干部的責(zé)任心和事業(yè)心。針對機關(guān)干部中存在的責(zé)任意識不強、干勁不足,講實惠、怕吃苦,工作無所謂、不作為,消極被動、敷衍應(yīng)付等問題,大力弘揚愛鄉(xiāng)愛家和敬業(yè)愛崗精神,以*榮為榮,以*恥為恥,從而激發(fā)工作潛能,促進(jìn)專心干事、用心做事。強化機關(guān)管理和運行機制,完善領(lǐng)導(dǎo)值周、工作考核、學(xué)習(xí)、效能監(jiān)督、內(nèi)部管理、公車管理等制度,以制度加強管理,推動工作。
倡導(dǎo)“知*情”,致力于增強干部的宗旨觀念和服務(wù)意識。針對機關(guān)中一些干部宗旨意識、服務(wù)意識不強,深入基層、深入實際不夠等問題,自覺堅持黨的群眾路線,大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),結(jié)合議案提案辦理工作,實踐聯(lián)系基層制度,局班子成員、中層干部及聯(lián)系基層人員每月深入基層和聯(lián)系村不少于1次,并配合縣里的“工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月”活動,走訪企業(yè)10家。通過一線調(diào)查走訪,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解基層實情,掌握社情民意,主動為群眾排憂解難,切實發(fā)揮水利服務(wù)基層、服務(wù)社會的特點。
倡導(dǎo)“辦*事”,致力于增強干部的思想解放和創(chuàng)新意識。針對機關(guān)中一些干部思想僵化、行為守舊,怕?lián)L(fēng)險,怕?lián)?zé)任,習(xí)慣于凡事都要找出處的問題,要真正推動思想解放,在吃透上情的基礎(chǔ)上結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。要簡化水利行政審批程序,開展群眾滿意窗口建設(shè),推行“十點”服務(wù),全面完善為民服務(wù)機制。創(chuàng)造性地開展亞海水淡化水利用和下掘式水庫的可研工作。
倡導(dǎo)“創(chuàng)*業(yè)”,致力于增強干部的爭先意識和進(jìn)取精神。針對機關(guān)中一些干部安于現(xiàn)狀、自我滿足,或悲觀埋怨、信心不足等問題,堅定行業(yè)發(fā)展的信心,始終保持敢為人先、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。圍繞今年工作目標(biāo)和任務(wù),迎難而上,在完善預(yù)案體系、防汛信息系統(tǒng)和水庫保安建設(shè)上下功夫,抓好防汛安全工作;在改善水體質(zhì)量,提高防洪能力上下功夫,開展玉坎河整治、河道疏浚整治工程和河道保潔工作;在改善飲水條件,在保障人民群眾身心健康上下功夫,加快境外引水、農(nóng)村改水和高位用水工程建設(shè)進(jìn)度;在水資源優(yōu)化配置和保障供水正常上下功夫,推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)和防旱工作,等等。
2、方法步驟
動員學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想階段(6月2日至6月6日)。主要任務(wù)是做好動員宣傳和組織學(xué)習(xí)。6月2日召開動員會,及時傳達(dá)全縣加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實大會精神,對工作進(jìn)行部署、落實,會后各科室組織開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)討論;建立工作機構(gòu),制定實施方案,組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神。
查找問題、作出承諾階段(6月6日至6月20日)。主要任務(wù)是征求意見、對照檢查和公開承諾。設(shè)立征求意見箱,征求局機關(guān)與局班子意見,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員、行風(fēng)監(jiān)督員參加的作風(fēng)建設(shè)座談會,向各機關(guān)單位發(fā)放征求意見表,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居、企業(yè)等基層,向服務(wù)對象及時征求意見,找準(zhǔn)問題。同時把本單位需要改進(jìn)的作風(fēng)和重點解決的問題在電視上公開向社會作出承諾,所有干部職工也在*水利網(wǎng)政務(wù)公開欄上公開作出作風(fēng)承諾,接受公眾監(jiān)督。
落實措施、推動工作階段(6月6日開始)。主要任務(wù)是完善制度,落實整改措施,優(yōu)化作風(fēng),推動工作落實。重點是抓好以下幾項工作:
一是深化為民辦事制度。在各科室開展群眾滿意窗口建設(shè),全體干部職工都要實踐作風(fēng)承諾,實行“十點”服務(wù)(語氣輕點,微笑多點,儀態(tài)好點,溝通暢點,肚量大點,理由少點,辦事勤點,行動快點,執(zhí)行活點,效率高點)。同時根據(jù)縣里要求,做好與全程辦事窗口銜接工作,疏理審批流程,配合縣里統(tǒng)一開展實施。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,在*水利網(wǎng)設(shè)立政務(wù)公開欄,完成2003-2007年水利局信息公開目錄的編制與上傳,主動公開相關(guān)信息。
二是強化學(xué)習(xí)制度。開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),通過黨委中心組學(xué)習(xí)、周一夜學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)筆記制度和*水利網(wǎng)學(xué)習(xí)專欄等載體,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十七大精神、中央省市縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件、講話精神和專業(yè)知識等內(nèi)容,參加縣里組織的公共知識、業(yè)務(wù)知識考試,營造機關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三是加強機關(guān)效能監(jiān)督。出臺績效考核制度,根據(jù)個人年度工作任務(wù),在年終進(jìn)行考核;完善領(lǐng)導(dǎo)值周制度,每周不定期對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)情況和內(nèi)部管理等進(jìn)行督查,督查結(jié)果作為個人年終評先評優(yōu)依據(jù);精簡文件,廢除過期和現(xiàn)在與法律法規(guī)有抵觸的文件,取消不必要的會議,促進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。
四是開展機關(guān)“清水文化”建設(shè)。加強干部職工廉潔自律教育和日常管理,建立誡勉談話制度,觀看電教警示片,學(xué)習(xí)“一日一條規(guī)”,張貼水利警示格言,實踐廉政座右銘,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五是加強公車管理。完善公車管理制度,對公車實行定人定車管理,禁止擅自交換;設(shè)立車隊長,加強統(tǒng)一調(diào)度管理和定點保養(yǎng)定點加油管理;實行出入庫登記,安裝實時監(jiān)控系統(tǒng),杜絕公車私用、夜不入庫現(xiàn)象;實行安全獎懲制度,提高駕駛員安全駕駛意識。
三、有效推進(jìn)重點工作落實
加強作風(fēng)建設(shè)的最終落腳點是推動工作落實。因此,要把抓落實的成效作為檢驗作風(fēng)建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要按照《2008年度縣委、縣政府重點工作責(zé)任分工抓落實方案(水利部分)》,明確責(zé)任人、責(zé)任單位,有效推進(jìn)農(nóng)村改水、節(jié)水型社會建設(shè)、玉坎河治理、河道疏浚整治、河道保潔、水庫保安工程、里墩水庫配套工程建設(shè)、水文站建設(shè)項目、亞海水淡化利用、下掘式水庫前期工作和飲用水安全管理等工作任務(wù)的落實。
加快農(nóng)村改水工作,二季度完成主管網(wǎng)鋪設(shè)8km,舊網(wǎng)改造8km,完成燈塔社區(qū)高位提水泵站建設(shè),解決小閭、水桶岙等8個村0.8萬人飲水問題;三季度完成主管網(wǎng)鋪設(shè)7km,舊網(wǎng)改造10km,完成陳嶼福山片提水泵站建設(shè),完成坎門里岙獨立式凈水裝置建設(shè),解決燈塔、福楊等10個村1萬人飲水問題;四季度完成主管網(wǎng)鋪設(shè)4km,舊網(wǎng)改造9km,完成干江棧頭獨立式凈水裝置建設(shè),解決草皮塘、十五畝等9個村0.9萬人飲水問題。推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),6月完成《*縣節(jié)水型社會建設(shè)試點工作大綱》的編制,7月向水利部申報工作大綱。實施玉坎河治理,6月進(jìn)行水體置換,7月底完成河道清淤工作,確保年底前主河道水體基本潔凈。開展26km的河道疏浚整治,完成城關(guān)新塘河、陳嶼古順河、楚門中央河、清港徐都塘河、干江六塘港河、沙門雙斗河、沙門泗邊河、龍溪龍攻門河、龍溪國慶塘河、海山大塘河、漩門二期水系等11條河道的疏浚整治任務(wù)。開展河道保潔工作,對縣城區(qū)玉坎河、三合潭河、天開河、城坎河、解放塘河及18條支河36公里70萬平方水面進(jìn)行保潔,6月底完成第二輪承包,并聘請河道保潔協(xié)管員,加強監(jiān)督。推進(jìn)水庫保安工程建設(shè),龍溪水庫加固工程6月完成施工圖設(shè)計,8月完成招投標(biāo)工作,10月實現(xiàn)開工;龍溪水庫引水工程6月完成引水工程初步設(shè)計審查,8月完成引水工程施工圖設(shè)計,10月完成招標(biāo),12月實現(xiàn)開工;玉潭水庫加固工程9月完成預(yù)制塊澆筑,10月完成內(nèi)坡工程,12月完成帷幕灌漿;石門坎水庫加固工程7月實現(xiàn)完工。推進(jìn)里墩水庫配套工程建設(shè),6月完成初步設(shè)計,10月完成招標(biāo)工作。啟動水文站建設(shè)項目,6月完成項目招標(biāo),并開始動工建設(shè),9月完成*水文觀測站土建工程施工,11月完成水文觀測設(shè)備安裝調(diào)試,12月完成竣工驗收并投入使用。開展亞海水淡化利用研究,11月份前完成前期準(zhǔn)備工作。開展下掘式水庫可研工作,11月前完成城關(guān)七星坑下掘式水庫的可研和初步設(shè)計等前期工作。加強飲用水安全管理,完善水庫巡查制度,在雙廟、小閭、小陳岙水庫開展禁止水庫游泳、洗衣執(zhí)法活動,對芳杜、小閭水庫開展藍(lán)藻預(yù)防,在里墩、小閭、玉潭、雙廟、芳杜、龍溪、石門坎、小陳岙水庫進(jìn)行全年水質(zhì)監(jiān)測,定期公布結(jié)果;10月底前,落實全縣獨立式供水裝置水質(zhì)檢測制度,定期開展檢測;完善出廠水質(zhì)檢測制度,規(guī)范凈水工操作,開展化驗室達(dá)標(biāo)建設(shè),每月對管網(wǎng)排污1—2次,確保出廠水合格率在98%以上。
為加強對工作的督查,各科室每月上報當(dāng)月工作總結(jié)和下月工作計劃,局機關(guān)及時對工作完成情況進(jìn)行公布。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
加強領(lǐng)導(dǎo)。加強作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實這項活動是鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。為切實加強作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實的領(lǐng)導(dǎo),局機關(guān)建立“一把手”為組長的專門工作機構(gòu),負(fù)責(zé)“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動,從而形成一把手帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全體干部職工參與的局面,確保大討論活動順利開展。
加強督查。通過領(lǐng)導(dǎo)值周制度,每周不定期對作風(fēng)建設(shè)、抓落實工作進(jìn)行督查,及時解決問題,促進(jìn)各項任務(wù)落實。并把作風(fēng)建設(shè)、抓落實工作納入個人年度考核的重要內(nèi)容,與干部績效考核有機結(jié)合,確保活動取得實效。
營造氛圍。在*水利網(wǎng)開辟“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動專欄,大力宣傳加強作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實的現(xiàn)實意義,統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識,宣傳大討論活動開展進(jìn)度、涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,努力營造良好的活動氛圍。