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當前，我市正處于全面建設小康社會、加快實現崛起的關鍵時期。市委、市政府審時度勢，從*實際出發，作出了推進“1468”戰略布局，實施“125”行動計劃、建設“一都一城一基地”等重要決策部署。落實市委、市政府一系列決策部署，覆行發展和改革的職能，市發改委全體同志必須保持振奮的精神和優良的作風。

近年來，經過全委同志的不懈努力，無論委領導班子成員還是各科室工作人員的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風不斷改進，取得了明顯成效，但是，也存在著一些不容忽視的突出問題，有的缺乏工作激情，創新精神不足；有的學習不夠，不愿學、不真學，學用脫節；有的抓工作不務實、不落實，不動腦筋；有的官僚主義，濫用權力；有的鋪張浪費，情趣低下。這些問題的存在，嚴重損害市發改委在人民群眾中的形象，嚴重影響了市發改委參謀助手作用的發揮。

在中紀委七次全會上，總書記就加強領導干部作風建設發表了重要講話，要求大力倡導八個方面的良好風氣。這是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性、構建社會主義和諧社會的重大舉措。這要求我們要聯系全市發展和改革工作的實際，深刻認識開展作風建設年活動的重要性和緊迫性，以高度的政治責任感，自覺地把思想和行動統一到這一重要決策上來，統一到市委、市政府重大決策部署上來。為此，市發改委黨組制定了《市發改委作風建設年活動實施方案》，具體內容如下：

一、開展作風建設年活動的指導思想和目標要求

市發改委作風建設年活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入學習等領導同志的重要講話，認真查找領導干部和工作人員在作風方面存在的突出問題，積極開展批評與自我批評，采取切實有效的措施著力加以解決，努力實現機關作風的明顯改進，為推動全市經濟社會又好又快發展提供服務。

本次作風建設年活動，要達到以下目標要求：(一)打造一個工作熱情飽滿、充滿激情、敢于承擔責任、富有開拓創新精神的工作團隊；(二)營造一個勤于學習、善于思考、學以致用、學用結合的學習氛圍；(三)養成一個積極主動、深入細致、求真務實、扎實高效、秉公用權的工作作風；(四)培養一個艱苦奮斗、勤儉節約、情趣高雅、行為儉點的生活作風。

二、開展作風建設年活動的指導原則

(一)堅持作風建設年活動與機關效能建設相結合。要處理好作風建設與機關效能建設之間的關系，把二者有機地結合起來，以優良作風促進機關效能建設，用機關效能建設的成果檢驗作風建設的成效。

(二)堅持思想教育與培養良好作風相結合。堅持把思想教育貫穿于作風建設年活動的始終，以思想教育促進認識的提高，以認識的提高帶動作風的轉變，以良好的作風促進各項工作的落實。

(三)堅持治標與治本相結合。既要立足當前，著力解決存在的突出問題，又要著眼長遠，加強制度建設和制度創新，探索建立加強作風建設的長效機制。

(四)堅持統一要求與科室自我改進相結合。作風建設年活動要在市發改委作風建設年活動領導小組的統一領導下進行，確保各項任務的完成。同時，各科室要堅持實事求是的原則，結合自身實際，統籌安排活動內容，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。

三、作風建設年活動的實施步驟

作風建設年活動，分以下三個階段：

第一階段(6月底-7月)：學習討論，查找問題，作出承諾。結合全市“作風教育月”活動，深入開展“八個一”主題教育活動，具體內容包括：委黨組理論學習中心組開展一次作風建設專題學習討論；宣傳一批作風優良的領導干部先進典型；組織觀看一組作風建設正面教育和反面案件剖析的電教片；領導干部上一堂以作風建設為主題的廉政黨課；開展一項“加強作風建設，促進廉潔從政”知識測試活動；每位同志結合自身作風建設狀況撰寫一篇體會文章；針對查找出的作風方面的突出問題，制定一套整改措施；委領導班子向社會作一次公開承諾。走出機關，到基層去，到服務對象中去，圍繞影響改革發展穩定大局、基層干部群眾反映強烈的熱點難點問題，深入開展調研，暢通意見征集渠道。

作風建設年活動學習的主要內容：

(一)同志在中紀委七次全會上的講話和吳官正同志的工作報告

(二)郭金龍同志在省紀委二次全會上的講話和劉春良同志的工作報告

(三)同志的《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》、《反對黨八股》

(四)電教片《學書記重要講話，大力倡導新風正氣》，《考驗》、《廉潔治家警示錄》

(五)《學習貫徹重要講話精神，全面加強新形勢下的領導干部作風建設》

(六)《領導干部作風建設知識問答》

(七)《反腐倡廉學習讀本》

(八)《廉潔從政黨紀政紀及相關法規手冊》

第二階段(8-11月)：認真整改，完善制度。要緊緊圍繞整改意見和向社會作出的公開承諾，切實解決存在的矛盾和問題。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，必須馬上整改；需要統籌兼顧逐步解決的，要向群眾解釋清楚，積極創造條件盡早整改，以整改的實際成果取信于民。要堅持從制度上鞏固整改成果，建立健全各項規章制度，長期堅持下去。

第三階段(12月)：評議總結，鞏固提高。12月初，委黨組將對作風建設年活動情況組織一次自評。對科級以上干部作風建設情況進行群眾滿意度測評。

四、加強對作風建設年活動的組織領導

(一)加強組織領導。成立市發改委作風建設年活動領導小組，負責活動的組織實施。領導小組組成人員名單如下：組長任樹威，副組長劉興群，成員劉仲遠、苗剛、唐凌運、閆文昭。各科室要建立相應的工作責任制，科室負責人負總責、親自抓，精心組織，周密安排，抓好落實。各科室要及時向辦公室報送信息，反映活動進展情況。

(二)強化督促檢查。領導小組將對各科室的活動進行督促檢查，對各科室活動開展的情況進行小結。