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為了深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和中紀委、省紀委關于加強黨風廉政建設的要求，省經委黨組針對全省經委系統作風建設方面存在的問題，決定在全省經委系統部署了以“改進工作作風，強化內部管理，加強組織紀律，促進工業發展”為主題的作風建設活動。根據省經委黨組的要求，我委結合當前機關作風和廉潔從政方面存在的問題，決定在委機關干部職工中開展一次以“圍繞工業經濟工作，改進工作作風，完善內部管理，加強組織紀律性”為主要內容的作風建設活動。

一、總體目標

通過作風建設活動，使委機關廣大干部職工牢記宗旨，大力弘揚求真務實精神，依法行政，廉潔高效，實現機關形象明顯改善，機關作風明顯改變，機關管理明顯規范。

二、組織機構

為使機關作風建設活動順利開展，成立以經委黨組書記戴曉明為組長，副主任付學坤，紀檢組長涂勛為副組長，監察室、機關黨委、人事教育處、企業指導處、辦公室主要負責人為成員的機關作風建設活動領導小組（以下簡稱作風建設領導小組），下設辦公室負責日常工作。辦公室設在監察室。

三、主要原則和基本要求

1、兩手抓、兩不誤。各支部書記、各處（室）主要負責人要高度重視這次作風建設活動，不能有絲毫懈怠。要統籌兼顧，合理安排，既深入扎實地搞好作風建設活動，又切實抓好具體業務工作。既不能以業務工作忙為借口，使作風建設活動走過場，又不能只抓作風建設活動，不抓業務工作，要切實做到“兩手抓，兩不誤，兩促進”。

2、把學習教育貫穿于活動始終。在本次作風建設活動中，各支部、各處（室）要把學習放在重要地位，貫穿于每一個階段、每一個環節，學習階段要集中學習，查找問題階段和整改建設階段要有針對性的學習。做到邊學邊查邊整邊改，在學習中受教育，在教育中抓整改，在整改中促變化。

3、把抓落實、促變化、求實效作為活動重點。要結合本支部、本處（室）和個人思想、業務工作實際，從大處著眼，從小事著手。在活動的每一個階段，要體現立說立行，立說立改，狠抓落實，促進變化。要通過建設提高促變化，典型引導促變化，規范管理促變化，整改建設促變化，務求取得實效。

4、以黨支部為主體開展活動。這次作風建設活動以黨支部為主體進行。委黨組成員和其他委領導參加所在黨支部的活動，查找問題，抓好整改措施的落實。要建立聯絡員制度，各黨支部要確定一名聯絡員，保持與作風建設領導小組辦公室的聯系。各黨支部在整個活動結束后，要寫出書面總結材料送監察室。

四、主要內容

這次作風建設活動時間緊、任務重、要求高，各黨支部要突出重點，從動員教育、提高認識、統一思想入手，主要搞好以下兩方面的工作。

（一）圍繞機關工作開展“三查三糾”

1、廉潔自律方面：重點查糾黨風廉政建設責任制不落實，違反規定收受現金、有價證券和貴重物品的行為。通過查糾，弘揚正氣，狠剎歪風，增強廣大干部職工廉潔自律意識和自我約束的能力，著力構建一支紀律嚴明、廉潔高效的干部隊伍。

2、理論學習方面：重點查糾對“三個代表”重要思想和科學發展觀精神實質理解不夠深刻，對黨和國家大政方針、黨紀政紀和業務知識學習不夠等問題。通過查糾，在機關興起濃厚的學理論，鉆業務，講政治，講政策，講紀律，講科學的氛圍，努力建設學習型機關。公務員之家

3、工作作風方面：重點查糾作風飄浮，紀律松懈，工作不扎實，作風不深入，工作效率不高；對基層、企業和群眾服務不到位、態度欠佳、盲目指導等問題。通過查糾，進一步增強機關干部的責任心和責任感，牢固樹立正確的政績觀和群眾利益至高無上的觀念，形成科學決策、講求實效、為民辦實事辦好事的良好作風。

（二）清理和規范委機關、委直管協會、學會等社會團體的服務和“亂辦班、亂收費、亂發證”行為

1、由企業指導處牽頭，相關處（室）協助，重點清理和規范委直管協會、學會等社會團體的服務和收費行為。對委機關領導干部違反規定兼任社會團體領導職務和強制企業加入各種行業（專業）協會、學會等社團組織以及亂收費的行為要立即進行糾正；對中介服務機構的服務價格和收費行為要抓緊進行規范；對中介培訓機構的頒證要嚴格控制并完善手續，對于沒有頒證資格或者沒有達到頒證要求卻亂發證、賣證的中介機構要進行嚴厲查處。

2、由人事教育處負責，在委機關和委直管的行業協會、學會等社會團體開展“亂辦班、亂收費、亂發證”的治理整頓工作。具體工作以《四川省人民政府辦公廳轉發省糾正行業不正之風辦公室治理整頓行政機關亂辦班亂收費亂發證的工作方案的通知》（川辦函〔2005〕113號）要求為準。

上述兩項工作結束后，企業指導處和人事教育處要分別寫出專題材料送領導小組辦公室。

五、方法步驟

這次機關作風建設活動時間安排30天左右，分三個階段進行：

（一）學習教育階段（時間：10天）

1、統一思想認識。各支部要在全委召開加強機關作風建設活動動員大會后，利用支部組織生活會進一步深入進行思想發動，把廣大干部職工的思想引導到作風建設活動上來，統一到委黨組的要求上來。特別要針對少數干部職工存在的消極懈怠、無所謂等情緒，認真做好思想工作。

2、豐富學習內容。全委要在認真學習作風建設活動指定篇目的基礎上，重點學好省委、省政府、省紀委、省監察廳和成都市去年專項治理領導干部收送現金、有價證券活動中的相關文件和規定，以及《中國共產黨紀律處分條例》、吳官正同志在中紀委第五次全會上的重要講話，重溫個人廉政承諾。

3、創新學習形式。學習中要把學習文件與剖析典型案例、開展警示教育結合起來，與增強紀律觀念、切實改進作風結合起來，采取集中學習原文、舉辦專題講座、撰寫學習體會等多種方式和方法，不斷拓寬作風建設活動的深度和廣度，增強學習效果，真正達到提高政治思想素質和增強廉潔自律意識的目的。

（二）查找問題階段（時間：10天）

1、全面深入自查。各黨支部要以實事求是的態度，結合上半年黨風廉政責任制落實情況小結，緊緊圍繞廉潔自律、理論學習和工作作風三個方面，進行全面深入自查，力求找準本支部和個人存在的主要問題，為進行整改打下基礎。對在本次活動開展前收受了現金、有價證券和貴重物品的，要認真自查并主動上交監察室。

2、廣泛征求意見。各黨支部要采取召開座談會、面對面交談以及電話、電子郵件等形式廣泛征求分管領導、委內有關支部、處室以及基層和服務對象的意見；個人也要采取適當的形式征求分管領導和本支部、本處室其他同志以及委內有關同志的意見。對征求到的意見，要客觀對待，認真分析，結合自查出的問題，積極思考整改措施。

（三）整改建設階段（時間：10天）

1、抓好整改措施的制定。各黨支部要圍繞已經查找出來的問題和征求到的意見，抓住思想整改、行動整改和建章立制三個環節，制定出具有針對性、實效性的整改措施。內容包括整改的重點事項是什么，整改的具體辦法措施是什么，整改要達到的效果是什么，完成整改的時限等。各黨支部制定的整改措施經分管領導審查同意后，上報作風建設領導小組備案。個人不寫書面整改措施，但要在黨支部組織生活會上就自身存在的問題如何整改表明態度。

2、抓好整改措施的落實。各黨支部制定的整改措施，要做到重點問題逐一體現，整改措施一一落實，對各方面反映出來的問題，要認真對待，該答復的要答復，該完善的要完善，該糾正的要糾正；屬于違法違紀問題要移交有關部門按照有關規定嚴肅處理。切實做到“一整頓就要改正，一改正就要有變化，一變化就必須堅持”，務求取得實實在在的效果。委黨組將在各黨支部上報整改措施的基礎上，進一步建立健全委內各項規章制度，使管理工作規范化、制度化。

3、抓好整改措施落實情況的督查。作風建設領導小組將對黨支部整改措施的落實情況進行督查，對落實情況較差的黨支部要在全委范圍內予以通報批評并限期整改，限期內仍不落實的將嚴肅處理。