一、線(xiàn)下培訓(xùn)恢復(fù)前的工作

（一）責(zé)任落實(shí)。

1.強(qiáng)化屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)疫情期間各級(jí)部署要求，抓好對(duì)各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))的監(jiān)管，明確分工、落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按屬地黨委、政府要求做好教職員工健康申報(bào)和有序返崗；做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”信息收集、上傳和巡查檢查工作。疫情期間，各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁開(kāi)展線(xiàn)下培訓(xùn)活動(dòng)，恢復(fù)時(shí)間按省教育廳通知執(zhí)行。

2.明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控第一責(zé)任人，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將疫情防控責(zé)任分解落實(shí)到具體責(zé)任人，明確各自職責(zé)。開(kāi)展線(xiàn)下培訓(xùn)活動(dòng)前，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《省中小學(xué)校2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)條件核驗(yàn)細(xì)則》的通知要求做好充分準(zhǔn)備并向?qū)俚貙W(xué)區(qū)（學(xué)校）提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)區(qū)（學(xué)校）驗(yàn)收同意后方可按省教育廳規(guī)定的開(kāi)課時(shí)間開(kāi)課。

（二）宣傳教育。

3.做好宣傳解釋工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要向教職工、學(xué)員及其監(jiān)護(hù)人做好宣傳解釋工作，取得對(duì)暫停線(xiàn)下培訓(xùn)活動(dòng)的理解、配合與支持，按各級(jí)有關(guān)要求妥善處理好調(diào)課或退費(fèi)等事宜，切實(shí)保障學(xué)員及教職工的合法權(quán)益。

隨著病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)不斷拓展，區(qū)教育局嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不松懈”，持續(xù)打好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保全區(qū)教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。

思想認(rèn)識(shí)不松懈。

深入學(xué)習(xí)關(guān)于疫情防控的系列講話(huà)精神，《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于嚴(yán)禁任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近期以任何形式開(kāi)展線(xiàn)下培訓(xùn)的緊急預(yù)警》《省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控工作指南》等行業(yè)文件精神，準(zhǔn)確把握“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的政治定位，充分認(rèn)識(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控工作的重大意義，始終以政治責(zé)任感和歷史使命感嚴(yán)格落實(shí)打好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控阻擊戰(zhàn)的要求舉措。

宣傳引導(dǎo)不松懈。

通過(guò)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦公群、電話(huà)等方式，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、省市有關(guān)文件和要求，制定轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寒假期間傳染病防控工作的緊急通知》《關(guān)于開(kāi)學(xué)前疫情防控加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的緊急通知》，并張貼《關(guān)于開(kāi)學(xué)前禁止線(xiàn)下培訓(xùn)的通知》，《疫情防控期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，明確提出“三個(gè)一律”（一律不得開(kāi)展任何形式線(xiàn)下培訓(xùn)、一律不得舉辦任何形式聚集性活動(dòng)、頂風(fēng)違規(guī)者一律吊銷(xiāo)辦學(xué)許可），并全面做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策解釋和宣傳引導(dǎo)工作，各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署了《疫情防控承諾書(shū)》。同時(shí)通過(guò)微信群、手機(jī)短信、公眾號(hào)等方式，全覆蓋告知學(xué)生及家長(zhǎng)，疫情防控期間不得參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的任何線(xiàn)下培訓(xùn)和聚集活動(dòng)。

排查整治不松懈。

各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市疾病預(yù)防控制工作會(huì)議精神，根據(jù)《市2012年疾病預(yù)防控制強(qiáng)基工程實(shí)施方案》的要求，市衛(wèi)生局決定舉辦一期疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）全國(guó)死因登記信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作規(guī)范；

（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目；

（三）血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)；

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，按照省人社廳印發(fā)《省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于疫情防控期間組織貧困勞動(dòng)力參與線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》要求，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力提升就業(yè)技能，提高就業(yè)能力，特制定本方案。

一、開(kāi)展貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求調(diào)查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依托基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，采取網(wǎng)上、微信、電話(huà)聯(lián)系等方法，對(duì)貧困勞動(dòng)力逐一開(kāi)展培訓(xùn)意愿摸底調(diào)查，并建立《疫情防控期間建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)意愿人員名冊(cè)（臺(tái)賬）》（附件1），做好培訓(xùn)需求調(diào)查和匯總工作，全面掌握貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)現(xiàn)狀及需求。

二、組織參加線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)。

疫情期間，充分利用“工業(yè)和信息化技術(shù)技能人才網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)”、“技能強(qiáng)國(guó)-全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺(tái)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”技能頻道、“中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線(xiàn)”（px.class.com.cn）、“中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”等線(xiàn)上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，組織貧困勞動(dòng)力積極參加線(xiàn)上培訓(xùn)。

三、完善配套服務(wù)。

一、背景

黨的十七屆二中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》明確指出：“要全面正確履行政府職能”，“更加注重公共服務(wù)，著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”，“推行政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度，建立科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制”。

疾病預(yù)防控制是政府公共服務(wù)的重要組成部分，其職能是否落實(shí)到位，政府、社會(huì)是否滿(mǎn)意，主要的手段就是要對(duì)其工作效率與水平、管理能力與成本以及公眾滿(mǎn)意程度等進(jìn)行分析、判斷與評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制工作及其相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)估，是科學(xué)評(píng)價(jià)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)程度，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平，推動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)強(qiáng)化履行基本公共職責(zé)的重要手段。

為科學(xué)評(píng)價(jià)疾病預(yù)防控制工作，促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生部于**年12月印發(fā)了《各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》和《疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，決定在全國(guó)啟動(dòng)績(jī)效考核工作。

二、組織管理

（一）衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核工作，研究制定相關(guān)政策；衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施與管理，培訓(xùn)省級(jí)技術(shù)骨干，并對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好秋冬季肺炎疫情防控工作有關(guān)要求，按照雙防指辦發(fā)[2020]91號(hào)文件精神，結(jié)合鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以關(guān)于疫情防控系列重要講話(huà)和重要指示批示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省和市、市的秋冬季疫情防控部署要求，有效防范和積極應(yīng)對(duì)2020年秋冬季可能出現(xiàn)的肺炎疫情，提前做好方案預(yù)案、疫情防控人員隊(duì)伍、組織培訓(xùn)演練、心理健康服務(wù)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位防控準(zhǔn)備。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)秋冬季疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署和有效落實(shí)，經(jīng)研究，決定成立鄉(xiāng)疫情防控秋冬季肺炎疫情防控落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組長(zhǎng):

非典、禽流感等重大傳染病是嚴(yán)重危害廣大人民群眾生命安全的疾病，我縣在非典、禽流感防控期間，結(jié)合××縣的實(shí)際情況，做到全黨動(dòng)員，全民參與，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了各項(xiàng)防控工作，并取得了顯著成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要做法與成績(jī)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我縣先后成立了非典、禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面指揮我縣非典、禽流感防控工作。

2、召開(kāi)會(huì)議，全面部署。在非典、禽流感防控重要期間，縣委政府分別多次召開(kāi)了全縣非典、禽流感防控工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)公文寫(xiě)作網(wǎng)新農(nóng)村十一五3.15報(bào)告述職匯報(bào)黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪(fǎng)廉政演講競(jìng)職文化旅游稅務(wù)院、區(qū)黨委、區(qū)政府和市委、市政府的有關(guān)會(huì)議精神和工作部署，并結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣非典、禽流感防控工作進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步明確了我縣非典、禽流感防控工作的責(zé)任和措施，統(tǒng)一全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)，把非典、禽流感防控工作作為當(dāng)前工作的重中之重，全力以赴做好非典、禽流感防控工作。各系統(tǒng)、部門(mén)和有關(guān)單位也多次召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議，并進(jìn)行防控工作的具體工作安排。

3、完善非典、禽流感防控預(yù)案。根據(jù)區(qū)、市非典、禽流感防控工作應(yīng)急預(yù)案，我縣按“防治結(jié)合、以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急為主，條塊結(jié)合、以塊為主，群專(zhuān)結(jié)合、以專(zhuān)為主”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際情況先后完善非典、禽流感防控應(yīng)急預(yù)案。在預(yù)防、控制、醫(yī)療、組織動(dòng)員、后勤保障、統(tǒng)一指揮等方面提出了明確要求，并落實(shí)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各部門(mén)在非典、禽流感防控工作中的職責(zé)，做到各司其職，各盡其責(zé)，確保非典、禽流感防制工作落到實(shí)處。

4、認(rèn)真抓好非典、禽流感防治知識(shí)培訓(xùn)工作。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位、重點(diǎn)部門(mén)按照縣非典、禽流感防控工作預(yù)案的要求，結(jié)合部門(mén)職責(zé)和崗位職業(yè)特點(diǎn)及所承擔(dān)的工作任務(wù)，認(rèn)真組織人員做好基礎(chǔ)培訓(xùn)和分類(lèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括非典、禽流感防治基本知識(shí)，疫情報(bào)告與管理，衛(wèi)生防護(hù)，相關(guān)法律法規(guī)等。縣CDC積極派員培訓(xùn)其它部門(mén)的工作人員，并提供相關(guān)的培訓(xùn)教材。縣衛(wèi)生局組織了衛(wèi)生系統(tǒng)全員培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)全縣個(gè)體醫(yī)、村醫(yī)也進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共開(kāi)展了培訓(xùn)班261期，培訓(xùn)人員共14748人次，其中衛(wèi)生系統(tǒng)8139人次，公安系統(tǒng)144人次，交通系統(tǒng)1860人次，教育系統(tǒng)153人次，個(gè)體醫(yī)及村醫(yī)4452人次。

國(guó)際上發(fā)生甲型h1n1流感疫情以后，xx縣衛(wèi)生局以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的精神，做到及早布置，及早培訓(xùn)，及早準(zhǔn)備，及早落實(shí)預(yù)防控制措施。現(xiàn)將4月28日開(kāi)始的主要工作及下一步工作安排匯報(bào)如下：

一、層層召開(kāi)會(huì)議，全面布置安排

1、在4月28日召開(kāi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上，局里就印發(fā)了全球豬流感疫情信息和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心制發(fā)的《豬流感防控問(wèn)答》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位密切關(guān)注疫情，開(kāi)展預(yù)防控制知識(shí)的學(xué)習(xí)。

2、4月29日下午市政府召開(kāi)豬流感防控專(zhuān)題會(huì)議以后，縣公共衛(wèi)生委員會(huì)連夜召開(kāi)成員單位及縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，縣政府副縣長(zhǎng)金凱對(duì)防控工作提出了要求，縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)徐存林通報(bào)了疫情形勢(shì)，傳達(dá)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府的有關(guān)指示精神，對(duì)縣內(nèi)防控工作作出了布置。會(huì)議要求相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立即行動(dòng)起來(lái)，把防控人感染豬流感作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生，做好健康教育，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止疫情傳入和擴(kuò)散，確保人民健康和生命安全。

3、4月30日上午，衛(wèi)生部召開(kāi)《人感染豬流感診療方案2009版》培訓(xùn)電視電話(huà)會(huì)議；5月1日下午4時(shí)，衛(wèi)生部召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)人感染豬流感防控工作視頻會(huì)議；5月6日，衛(wèi)生部召開(kāi)甲型h1n1流感防控工作視頻會(huì)議；5月11日晚上8點(diǎn)，衛(wèi)生部又召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)甲型h1n1流感防控工作緊急視頻會(huì)議。縣衛(wèi)生局都認(rèn)真組織，及時(shí)收看，并在會(huì)后對(duì)縣內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位的防控工作作出專(zhuān)門(mén)布置。

4、5月7日上午，縣衛(wèi)生局召開(kāi)甲型h1n1流感防控督查工作會(huì)議。在聽(tīng)取局相關(guān)科室、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所前段防控工作和檢查督導(dǎo)情況;的匯報(bào)后，徐存林局長(zhǎng)就進(jìn)一步做好防控工作提出了八點(diǎn)要求：一是要檢查自己學(xué)習(xí)掌握得怎樣；二是要檢查培訓(xùn)工作開(kāi)展得怎樣；三是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查督導(dǎo)；四是要做好收治病人的最壞準(zhǔn)備；五是要做好必備救治物資的儲(chǔ)備工作；六是要做好查漏補(bǔ)缺寫(xiě)出書(shū)面材料；七是要做好相關(guān)檔案的整理歸檔；八是要加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。

1對(duì)象與方法

1.1研究對(duì)象。海淀區(qū)某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員159人，其中醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員123人(高級(jí)職稱(chēng)15人，中級(jí)職稱(chēng)51人，初級(jí)職稱(chēng)57人)，非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員36人(家庭醫(yī)生助理14人，工勤人員22人)。按崗位分類(lèi):臨床醫(yī)療52人，護(hù)理及家庭醫(yī)生助理(簡(jiǎn)稱(chēng)護(hù)理醫(yī)助)31人，預(yù)防保健15人，藥械科及檢驗(yàn)超聲放射等輔助科室(簡(jiǎn)稱(chēng)藥劑特檢)28人，行政后勤33人。1.2學(xué)習(xí)和考核內(nèi)容。學(xué)習(xí)落實(shí)國(guó)家、北京市和海淀區(qū)各級(jí)下發(fā)的所有病毒肺炎防控方案及文件［1-7］;海淀區(qū)《病毒感染防控核心要點(diǎn)》培訓(xùn)手冊(cè)等。利用教材、視頻、演練等方式對(duì)全體人員進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)，要求科室人員當(dāng)日防控內(nèi)容當(dāng)日培訓(xùn)完畢，反饋學(xué)習(xí)完成情況，要求防控方案及核心知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)。1.3考核方法。考核內(nèi)容來(lái)源于系列培訓(xùn)內(nèi)容，題庫(kù)隨下發(fā)方案內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新，涵蓋62個(gè)各類(lèi)防控方案、文件和培訓(xùn)手冊(cè)等。防控知識(shí)考核內(nèi)容分4類(lèi)，即法律法規(guī)類(lèi)、醫(yī)院感染類(lèi)、個(gè)人防護(hù)類(lèi)、流行病調(diào)查類(lèi)。以醫(yī)院感染類(lèi)及個(gè)人防護(hù)類(lèi)知識(shí)為重點(diǎn)，不低于總題量的70%。題型分為單選題、多選題、簡(jiǎn)答題，選擇題每題3分，簡(jiǎn)答題每題5分，滿(mǎn)分100分，通過(guò)第三方數(shù)據(jù)收集平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名制考核答題。1.4考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。經(jīng)過(guò)醫(yī)院病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家多方商討，結(jié)合疫情形勢(shì)下各工作崗位重要性及危險(xiǎn)暴露程度，以及實(shí)踐工作中的測(cè)試應(yīng)用，核定各崗位合格分?jǐn)?shù)為:行政后勤崗位為67，藥劑特檢為77，護(hù)理醫(yī)助為88，臨床醫(yī)療為88，預(yù)防保健為100，各崗位人員測(cè)試分?jǐn)?shù)低于合格分?jǐn)?shù)不得上崗。1.5考核頻次。設(shè)7d為最長(zhǎng)考核周期，根據(jù)病毒肺炎防控要求及知識(shí)更新頻率調(diào)整測(cè)試頻次。1.6統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。使用Excel工作表進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入與統(tǒng)計(jì)分析。

2結(jié)果

2.1首次測(cè)試病毒肺炎防控知識(shí)考核內(nèi)容掌握情況。實(shí)施測(cè)評(píng)模式前社區(qū)醫(yī)院全體人員防控知識(shí)知曉率最高的是用過(guò)的一次性帽子和口罩應(yīng)丟棄到黃色垃圾桶中統(tǒng)一處理，100%的人員知曉;醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢點(diǎn)或分診臺(tái)的所有物品，每日至少消毒頻次，知曉率僅為23.27%。醫(yī)療垃圾的處理、病毒肺炎病毒潛伏期、疫情上報(bào)時(shí)間和部門(mén)等知識(shí)普遍掌握，知曉率較低的后五位問(wèn)題主要集中在消毒殺菌方面的知識(shí)點(diǎn)，見(jiàn)表1。2.2不同崗位職工病毒肺炎防控知識(shí)考核情況。2.2.1實(shí)施測(cè)評(píng)模式前后不同崗位人員病毒肺炎防控知識(shí)測(cè)評(píng)成績(jī)。首次測(cè)試全院平均分?jǐn)?shù)為78.37，其中臨床醫(yī)療崗位人員平均分?jǐn)?shù)為76.09，個(gè)人防護(hù)類(lèi)及醫(yī)院感染類(lèi)知識(shí)分別僅為72.24和74.44;預(yù)防保健崗人員平均分?jǐn)?shù)為81.53。實(shí)施強(qiáng)化測(cè)評(píng)模式1周后，預(yù)防保健崗各類(lèi)防控知識(shí)全部達(dá)到滿(mǎn)分，全院人員平均分?jǐn)?shù)達(dá)到93.84，其中法律法規(guī)類(lèi)、個(gè)人防護(hù)類(lèi)、醫(yī)院感染及流行病調(diào)查知識(shí)分別達(dá)到93.43、94.73、95.17和91.69。見(jiàn)表2。2.2.2各崗位合格上崗情況統(tǒng)計(jì)。首次測(cè)試全院合格上崗人數(shù)為48人，上崗率僅為30.19%，預(yù)防保健崗位無(wú)合格上崗人員，臨床醫(yī)療人員的上崗率也僅為5.77%。運(yùn)用強(qiáng)化測(cè)試模式后，第3天全院上崗人數(shù)為78人，上崗率升至49.05%;第10天崗位合格人數(shù)為149人，已達(dá)全員的93.71%。見(jiàn)表3。

3討論

病毒肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各地綜合醫(yī)院從自身工作角度總結(jié)出很多防控培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，如吳麗芬等［8］提出了以崗位需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)模式;南玲等［9］提出了增加模擬訓(xùn)練考核、隔離病房現(xiàn)場(chǎng)的教學(xué)方法;董書(shū)等［10］提出了多形式并用、分層、理論結(jié)合實(shí)際操作的循環(huán)式全員培訓(xùn)機(jī)制，這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)都是針對(duì)綜合醫(yī)院的發(fā)熱門(mén)診、隔離病房等重點(diǎn)部門(mén)科室提出的。基層社區(qū)醫(yī)院作為居民就診的首診醫(yī)療單位，往往是接觸病毒肺炎的第一個(gè)環(huán)節(jié)，因此基層社區(qū)醫(yī)院的防控十分重要。對(duì)基層社區(qū)醫(yī)院人員如何做好防控以及培訓(xùn)，目前沒(méi)有可借鑒的相應(yīng)報(bào)道。社區(qū)醫(yī)院人員對(duì)疫情認(rèn)知水平的高低、相關(guān)防控知識(shí)及應(yīng)對(duì)能力，對(duì)于這次疫情阻擊戰(zhàn)取得勝利是非常重要的。為了提高全員防控能力，除進(jìn)行理論學(xué)習(xí)外，還進(jìn)行了各崗位的應(yīng)急演練，從疑似病例的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、篩查流程、防護(hù)服的穿脫、各部門(mén)的聯(lián)絡(luò)配合、疑似病例與密切接觸者的安置、消毒殺菌、醫(yī)療垃圾的處理等，都進(jìn)行了實(shí)地的技能演練，在培訓(xùn)中暴露出對(duì)疫情緊迫感和嚴(yán)峻程度認(rèn)識(shí)不足，部分重點(diǎn)崗位人員對(duì)傳染病專(zhuān)業(yè)知識(shí)存在一知半解狀態(tài)，對(duì)病毒肺炎防控知識(shí)掌握沒(méi)有跟上不斷上升的防控要求，從首次測(cè)試結(jié)果中也反映出實(shí)施防控知識(shí)強(qiáng)化測(cè)試模式前的醫(yī)院狀態(tài):個(gè)人防護(hù)及醫(yī)院感染類(lèi)知識(shí)以及消毒殺菌的基本常識(shí)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到防控工作的要求，臨床醫(yī)療等崗位部分醫(yī)生對(duì)傳染病防控意識(shí)淡薄，這就無(wú)法保障社區(qū)醫(yī)院安全順利完成防控任務(wù)，無(wú)法保障重大疫情下基本醫(yī)療和防控工作的正常開(kāi)展和運(yùn)轉(zhuǎn)，防控工作存在極大的隱患。專(zhuān)家認(rèn)為，避免病毒肺炎病毒感染，醫(yī)院疫情的發(fā)生與該醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員感染的防范意識(shí)密切相關(guān)，必須加強(qiáng)相應(yīng)的強(qiáng)有力培訓(xùn)學(xué)習(xí)［11-12］。李蘭娟［13］指出，此次病毒肺炎疫情對(duì)醫(yī)院應(yīng)對(duì)重大疫情能力是一次大考，應(yīng)該深刻反思梳理存在的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持“平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)結(jié)合、預(yù)防和應(yīng)急結(jié)合”的原則進(jìn)行系統(tǒng)戰(zhàn)略謀劃。本社區(qū)醫(yī)院對(duì)病毒肺炎認(rèn)知培訓(xùn)進(jìn)行重新定位，由以往單一的知識(shí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制的崗位培訓(xùn)，考核成績(jī)作為疫情形勢(shì)下各崗位能否上崗的依據(jù)，并與人力資源部門(mén)密切配合，要求各崗位未達(dá)標(biāo)人員限時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，科室督導(dǎo)，限時(shí)考核，并反復(fù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，從而保持實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，應(yīng)用強(qiáng)化測(cè)評(píng)模式后，效果顯著:人員防控意識(shí)和認(rèn)知水平迅速提升，1周后，全院人員防控知識(shí)平均得分從78.37上升到93.84，其中預(yù)防保健崗各類(lèi)防控知識(shí)全部達(dá)到滿(mǎn)分;人員對(duì)病毒肺炎防控認(rèn)知與國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)更新的防控方案要求保持同步;實(shí)現(xiàn)各重點(diǎn)崗位人員關(guān)鍵時(shí)刻隨時(shí)拉得出，用得上，除保證社區(qū)醫(yī)院疫情期間正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，還可有力支持市區(qū)各級(jí)疾控流調(diào)任務(wù)及集中隔離點(diǎn)人員的隨時(shí)調(diào)配。該強(qiáng)化測(cè)評(píng)模式適用于重大疫情下人員的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，可實(shí)現(xiàn)防控知識(shí)水平迅速提高，并保持應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，該模式改變了常規(guī)能力培訓(xùn)的定位和作用，在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中，應(yīng)依據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況和疫情形勢(shì)的變化，適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，如知識(shí)點(diǎn)的比例分配、崗位合格分值以及考核頻次等。綜上所述，該強(qiáng)化測(cè)評(píng)模式行之有效，對(duì)防控一線(xiàn)的社區(qū)醫(yī)院具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)甲型h1n1流感防控的部署和要求，根據(jù)aa市衛(wèi)生局《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開(kāi)展甲型h1n1流感防控措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查的緊急通知》（x衛(wèi)法監(jiān)[2009]x2號(hào)）精神，我局于5月xx、xx日組織人員對(duì)全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展了甲型h1n1流感防控工作監(jiān)督檢查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

一、督查的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行，我局成立了由xxx局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；從市衛(wèi)生監(jiān)督、市人民醫(yī)院等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)人員，組成5個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的督查專(zhuān)家小組，分赴全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展督查。

二、督查內(nèi)容、方法

1、督查內(nèi)容：防控甲型h1n1流感的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、發(fā)熱門(mén)診預(yù)檢分診、院內(nèi)感染控制、防護(hù)物資儲(chǔ)備等情況。

2、督查方法：現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱有關(guān)資料與提問(wèn)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員結(jié)合進(jìn)行；對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題，由督查人員現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面提出限時(shí)整改意見(jiàn)。