為了實(shí)施好“基層之光”培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)“基層之光”研修人員的管理，特制定本規(guī)定。

一、研修人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自律

1、研修人員要倍加珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，集中精力學(xué)習(xí)和鉆研。

2、認(rèn)真配合指導(dǎo)老師及相關(guān)人員參與接收單位的研究課題、項(xiàng)目，提高科研能力和學(xué)術(shù)技術(shù)水平。

3、結(jié)合基層和各縣實(shí)際，積極為加強(qiáng)派出單位與研修單位在科技攻關(guān)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的聯(lián)系牽線搭橋。

4、每季度以填寫《基層之光研修人員季度匯報(bào)表》的形式，向市委組織部和原工作單位匯報(bào)一次研修情況；研修結(jié)束時(shí)，要對(duì)研修情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并積極配合有關(guān)部門完成考核任務(wù)。

一、計(jì)量器具的流轉(zhuǎn)

（一）購(gòu)置：

1．各科室需要購(gòu)置計(jì)量器具時(shí)，要向器械科提出申請(qǐng)報(bào)告，未經(jīng)審批的一律不予采購(gòu)。

2．購(gòu)入的計(jì)量器具應(yīng)有CMC（生產(chǎn)許可證標(biāo)志）的標(biāo)志，不得采購(gòu)未取得制造計(jì)量器具許可證企業(yè)生產(chǎn)的計(jì)量器具。

（二）入庫(kù)：

1．計(jì)量器具購(gòu)進(jìn)后，由器械科組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收后，將說(shuō)明書、圖紙、驗(yàn)收單等技術(shù)資料妥善保管，并建立計(jì)量器具臺(tái)帳。

一總則

第一條為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理、約束和監(jiān)督，樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在編在職的工作人員。

第三條待崗是指機(jī)關(guān)工作人員政治素質(zhì)和工作表現(xiàn)較差，不適宜在現(xiàn)崗位工作，又不構(gòu)成辭退或開(kāi)除公職條件的，在一定期限內(nèi)給予離崗、接受教育的一種組織措施。

第四條縣委組織部和縣人事局負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)工作人員待崗制度實(shí)施的管理工作。

二待崗條件和期限

今年3月22日是第17屆“世界水日”，3月22日至28日是第22屆“中國(guó)水周”。今年我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題是“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”。

在今年全國(guó)水利工作會(huì)議上，中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉明確提出實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，就是要全面貫徹落實(shí)水資源管理的各項(xiàng)政策措施，圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。這一管理制度是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴(yán)峻形勢(shì)下，在分析當(dāng)前水資源管理工作新任務(wù)和新要求的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)水資源管理工作提出的更新、更高的要求。

*市地處里下河水網(wǎng)區(qū)、流域和區(qū)域的下游，降水年際分配和年內(nèi)分配不均，需水時(shí)來(lái)水量小，而豐水年則水多成災(zāi)，現(xiàn)全市年需水量55億多立方米，需外調(diào)江水、淮水達(dá)25億立方米，如遇干旱年需調(diào)水量更多，資源性缺水和水質(zhì)性缺水嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。全市各地一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)把水資源節(jié)約保護(hù)工作擺在更加突出、更加重要的位置，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，不斷提高水資源管理水平和能力。

一、以水資源配置為手段，提高水資源節(jié)約保護(hù)水平。要搞好水量分配和取水總量控制。本著總量控制、節(jié)約使用、考慮發(fā)展、留有余地的原則，依據(jù)省水利廳下達(dá)的用水計(jì)劃，將任務(wù)層層分解、簽定責(zé)任、逐級(jí)落實(shí)。實(shí)行年度用水總量控制，任何地方和任何單位都要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破。要實(shí)行嚴(yán)格的取用水管理。在熱忱服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，切實(shí)加強(qiáng)水資源論證工作，嚴(yán)格取水許可審批程序。加強(qiáng)取水計(jì)量監(jiān)管，對(duì)不安裝取水計(jì)量設(shè)施、計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的單位，要加大監(jiān)管力度，提高全市取水計(jì)量設(shè)施的安裝率和完好率。要嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。充分發(fā)揮水資源費(fèi)在水資源配置中的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，按照定額管理和總量控制的要求，強(qiáng)化行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段，進(jìn)一步提高水資源費(fèi)和南水北調(diào)工程基金征收到位率，加強(qiáng)對(duì)征收工作的監(jiān)督管理，確保足額征收、足額征繳。規(guī)范水資源費(fèi)使用，實(shí)行項(xiàng)目化管理，確保資金安全，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)工作良性發(fā)展。

二、以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為載體，推進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)工作。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)水資源可持續(xù)利用的重要載體，必須穩(wěn)步推進(jìn)。要突出抓好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。大豐市是全省13個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)縣（市）之一，要按照規(guī)劃方案全面實(shí)施到位，要加大對(duì)大豐市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和支持力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中存在的問(wèn)題，監(jiān)督檢查試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。同時(shí)，要鞏固現(xiàn)有試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極探索全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的模式與途徑。要全面開(kāi)展節(jié)水減排工作。繼續(xù)深入開(kāi)展八大行業(yè)節(jié)水行動(dòng)和創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型載體工作，積極推廣運(yùn)用節(jié)水型器具，鼓勵(lì)企業(yè)（單位）節(jié)水減排，分行業(yè)指導(dǎo)節(jié)水工作，為企業(yè)（單位）降本增效提供服務(wù)，有條件的地方可以創(chuàng)建“零排放”園區(qū)。要不斷完善公眾參與機(jī)制。充分利用各種媒體，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村要積極培育和發(fā)展用水者協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)群眾參與水量分配、水價(jià)制定、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等決策。要建設(shè)節(jié)水文化，倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，逐步形成節(jié)約用水的行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚。

三、以水功能區(qū)管理為重點(diǎn)，加大水資源節(jié)約保護(hù)力度。要加強(qiáng)飲用水水源的保護(hù)，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息通報(bào)制度，加快重要飲用水水源地綜合管理，推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，進(jìn)一步建立和完善水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制。要強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)94個(gè)水功能區(qū)的監(jiān)督管理，按期監(jiān)測(cè)全市主要河道斷面水質(zhì)，定期水功能區(qū)水質(zhì)通報(bào)。對(duì)任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)都要按照劃定的地表水（環(huán)境）功能進(jìn)行管理。尤其是要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)供水水源地的監(jiān)測(cè)工作，定期*市市區(qū)供水水源地水質(zhì)旬報(bào)，確保飲水安全。要切實(shí)加強(qiáng)地下水資源保護(hù)。建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理體系，劃定地下水超采區(qū)，逐步削減開(kāi)采量，遏制地下水的過(guò)度開(kāi)發(fā)和超采。要盡快做好市區(qū)新飲用水源生態(tài)湖（滯洪水庫(kù)）工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，確保生態(tài)湖工程按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

一、考勤制度

1.全體干職工應(yīng)做到按時(shí)上、下班，不擅自離開(kāi)工作崗位。實(shí)行上午上班、下午下班、晚上值班三次簽到制度，上午簽到時(shí)間為8:40以前,下午簽到為5：30以后；晚上簽到時(shí)間為7：00以后、22：00以前。

2.辦公室負(fù)責(zé)做好值班安排表，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶班期間的值班工作。干部嚴(yán)格按時(shí)值班，不得擅自離崗。如遇特殊情況，不能值班者，在值班前找好代班人，并通知辦公室，報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則按曠工論處，并追究值班人員責(zé)任。

3.值班人員負(fù)責(zé)值班時(shí)間內(nèi)的上傳下達(dá)，及時(shí)做好來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪登記工作，答復(fù)和處理好能解決的問(wèn)題。遇緊急情況要及時(shí)與主要領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，進(jìn)行匯報(bào)。同時(shí)要做好院內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。

4.鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位職工必須嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格按時(shí)上下班，無(wú)特殊理由不得隨意請(qǐng)假或遲到早退，做到出滿勤。

5.干部開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、出差等必須憑有關(guān)部門的文字通知或電話通知，應(yīng)事先報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，并到黨政辦進(jìn)行登記。

檔案工作安全管理制度

1、外單位借閱檔案資料需持介紹信,經(jīng)主管經(jīng)理批準(zhǔn)后,方能查閱.

2、凡公司系統(tǒng)的工作人員,因工作需要借閱檔案的,由借閱人向檔案員辦理借閱手續(xù),填寫借閱登記卡,返回檔案時(shí),由檔案管理人員認(rèn)真檢查并及時(shí)銷帳.

3、借閱檔案資料要妥善保管,不得勾劃、涂改、圈點(diǎn)、裁剪、損壞,否則取消借閱權(quán).對(duì)于將檔案丟失者要追究責(zé)任.

4、借閱各項(xiàng)檔案人員必須遵守保密制度,不得轉(zhuǎn)讓他人使用.

5、公司各單位工程技術(shù)人員在工作發(fā)生變動(dòng)時(shí),必須由本人向檔案室交回借用的全部資料,否則,主管調(diào)動(dòng)部門不予開(kāi)調(diào)令.

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作制度，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)重任的、年輕優(yōu)秀的后備干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》以及市委、市委組織部有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)后備干部工作的實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條后備干部工作必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的有關(guān)原則，還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持：

（一）注重發(fā)展?jié)摿Γ匾暸囵B(yǎng)提高；

（二）堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

（三）服從工作大局，統(tǒng)一調(diào)配使用。

第一章統(tǒng)計(jì)資料調(diào)查制度

第一條根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和工作需要，確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、配備統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作。

第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，執(zhí)行各項(xiàng)決議。

第三條負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計(jì)科室的正常學(xué)習(xí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《普查條例》等法律法規(guī)制度，確保源頭統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第四條接受縣統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)全面、保質(zhì)保量完成統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確提供經(jīng)濟(jì)、社會(huì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第五條積極完成統(tǒng)計(jì)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理，保護(hù)人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條（定義）

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指以消除危害健康因素，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平為目的，由政府組織、全民參與的群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。

第三條（適用范圍）

本市范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，做好新時(shí)代流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。順勢(shì)應(yīng)時(shí)，創(chuàng)新觀念，理清思路，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”指導(dǎo)方針，進(jìn)一步加大工作力度，真正夯實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理機(jī)制。

一、加強(qiáng)宣傳教育.

營(yíng)造先進(jìn)的生育文化氛圍。宣傳內(nèi)容上，各級(jí)黨委、政府特別是人口計(jì)生部門要加以正確的引導(dǎo)宣傳。除了加大《人口與計(jì)劃生育法》計(jì)劃生育技術(shù)管理服務(wù)條例》等法律法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識(shí)的宣傳力度外，還要針對(duì)流動(dòng)人口育齡群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，選擇恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容和素材開(kāi)展宣傳。同時(shí)還應(yīng)采取普遍宣傳與面對(duì)面的個(gè)別宣傳相結(jié)合的辦法進(jìn)行。宣傳形象上，要改進(jìn)宣傳技巧，注重感情投入，做到以情感人，使廣大對(duì)象戶真正地感到計(jì)劃生育宣傳確確實(shí)實(shí)是為他謀利益，使人口與計(jì)劃生育宣傳工作更加貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，形成一個(gè)廣泛的群眾自覺(jué)參與的社會(huì)宣傳活動(dòng)。宣傳形式手段上，要多下功夫，要積極與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建立活動(dòng)聯(lián)系制度，充分利用他組織網(wǎng)絡(luò)和活動(dòng)舞臺(tái)，進(jìn)行計(jì)生宣傳教育。同時(shí)要利用傳單、咨詢手冊(cè)、文藝匯演等多種手段向流動(dòng)人口宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、生殖健康知識(shí)，把少生快富的觀念逐步深入到流動(dòng)人口思想中，流動(dòng)人口集中的地區(qū)形成良好的輿論環(huán)境，用良好的計(jì)劃輿論氛圍改變流動(dòng)人口的生育觀念，從思想上、源頭上做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

二、全面落實(shí)屬地管理體制。

突出四個(gè)依托：一是依托社區(qū)，按照“城市流人抓社區(qū)、市場(chǎng)流人抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”原則。夯實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)與管理的根基。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理重心下移到社區(qū)(村、居)整合社區(qū)資源，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作與暫住人口登記、警務(wù)責(zé)任制、出租房管理、住宅物業(yè)管理、工商注冊(cè)登記、勞動(dòng)用工管理等項(xiàng)工作相結(jié)合，構(gòu)建流動(dòng)人口合署辦公平臺(tái)，共同搞好服務(wù)與管理。二是依托單位，落實(shí)法定代表人管理責(zé)任。街道與轄區(qū)內(nèi)國(guó)有、集體企事業(yè)單位法定代表人簽訂責(zé)任書，與民營(yíng)、股份制企業(yè)簽訂協(xié)議書，落實(shí)管理責(zé)任，配合社區(qū)做好外來(lái)人員的計(jì)劃生育服務(wù)與管理，接受街道辦事處的指導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核。三是依托房主，加強(qiáng)出租房管理。對(duì)工作單位不固定、社區(qū)租賃房屋的流動(dòng)人口，實(shí)行“全貌劃片、戶況顯示、聯(lián)合服務(wù)”和“逐戶建卡、依房管人、同住同管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”做法，并在社區(qū)劃分責(zé)任區(qū)域建立“房主管房客”制度。四是依托協(xié)會(huì)，開(kāi)展村(居)民自治。流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、市場(chǎng)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

三、大力推行市民化服務(wù)。