導語：如何才能寫好一篇森林消防培訓總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

森林防火應急演練工作總結匯總

為認真貫徹落實國家關于“預防為主，積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針，對突發森林火災撲救組織、指揮、協調、應急處置能力，進一步提高我鄉森林火災預防、撲救水平，確保全鄉森林資源和林區群眾生命、財產安全，我鄉與20xx年x月x日開展了森林火災撲救演練。按照演練方案，鄉應急辦公室在接到火警后，立即召集人員趕赴火場。根據現場火情，采取“阻、打、清”相結合，快速出擊、科學撲火，集中優勢打殲滅戰的戰術將森林大火撲滅。通過此次應急演練，現將取得的經驗和發現的問題總結如下：

一、總結預案演練活動經驗

這次應急演練活動是我鄉森林火災應急救援方面的大練兵，總體看是成功的、圓滿的。具體體現在：

（一）領導重視

我鄉領導的高度重視，是應急演練活動得以順利開展的先決因素。領導充分認識預案演練活動的重要意義，對這次應急演練活動給予了高度重視和大力支持，親臨預案演練現場。

（二）演練到位

參與這次演練活動我鄉在事故情況報告、應急反應速度及現場應急處理等方面均基本上達到了有關應急預案要求，達到檢驗應點工作機制是否完善，應急反應和應急救援是否提高，各部門之間的協調配合，是否協調一致的目的。

二、演練存在的問題

記錄不夠詳細。主要表現為當天值班人員沒有記錄接到電話的具體時間，只記錄了當天的日期，沒有準確到幾時幾分；沒有記錄值班人員對信息報告的處置情況；信息報告的內容，值班人在整理記錄時過于簡單，沒有進一步核實事件發生的詳細情況。分析：一是演練對于我們來說是一個新生事物，有關準備工作不足；二是經驗不足，平時尚未形成簡要明了、準確記錄的習慣；三是由于演習演練值班人員比較緊張，第一時間內只想將報告的情況盡快向上報，沒來得及詳細詢問。

群眾配合不夠。個別群眾認識較低，認為這是在做游戲，不太當回事，在疏散時還在說笑，行動不迅速，態度不端正。分析：群眾中大部分人比較配合，認識較高，但有一少部分人素質一般，認識較低。

森林防火應急演練工作總結匯總

為了進一步加強員工的森林防火意識，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力，切實掌握森林火災現場應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為快速、有效、有序的應對在我工區施工范圍內發生的森林火災時，通過啟動森林防火應急預案，確保我工區所管轄區域內在發生森林火災時，在最短的時間內充分發揮安全保障機制的作用，快速、有效、有序的實施救援工作，最大限度的使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財產損失，維護員工安全，進一步普及森林防火安全知識，增強員工森林防火安全意識，提高現場處理森林火災和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區開展了森林防火應急演練，此次演練中各崗位人員盡職盡責，事故應急搶險、人員疏散有序、迅速，整個過程組織嚴密，這次演練取得圓滿成功，現作如下總結：

一、高度重視

演練活動組織到位為了確保演練活動落到實處，工區專門成立楚姚高速第二合同段三工區森林防火應急演練綜合領導小組，在演練之前制定了詳細的演練實施方案和計劃；同時組織全體參演人員集中學習演練方案，要全體參演人員首先從思想上要引起重視，增強安全意識；要求全體參演人員要以演練為契機，加強安全意識教育，提高應對緊急突發事件的能力。

二、籌劃縝密

演練方案安全可行在險情發生逃生演練實施方案中，就演練機構設置及人員職責、演練的時間、內容、地點、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。為了確保演練活動按方案順利進行，要求全體參演人員，聽到警報后，聽從副總指揮的按排，不得擁擠、推搡、打鬧，不得影響各個應急救援組和森林消防隊的救援工作，更不得喧嘩、開玩笑；如發現有人摔倒，應將其扶起，幫助一起逃離危險地。要求各組的組長、組員按照各自的分工職責，到達規定的位置，完成各自的任務。

三、演練中取得的成績

整個森林消防應急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗了整個防火應急處置的過程，也深深感受到了應急處置的重要性和必要性。今后我工區將進一步完善森林防火，提高全員的森林防火意識，并要求各施工隊伍務必要把森林防火工作作為一項重要工作來抓，把責任落到實處，嚴格管控野外火源，強化督促檢查，做好撲火救災的各項應急準備，確保森林防火工作不出問題。在休息和空余時間可以加強森林防火知識的宣傳和學習，進一步使施工作業人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災的嚴重后果。

四、演練不足之處

通過這次演練，我們也發現了一些問題：表現為部分人員在活動中沒能把演練當作一次實戰演習，在疏散的過程中緊張程度不夠。這次演練雖然結束，但安全工作不會放松，在以后的工作過程中要認真總結經驗教訓，建立健全長效機制，完善安全責任制度，確保楚姚高速第二合同段三工區的全年安全目標。

森林防火應急演練工作總結匯總

一、基本情況

x月x日，市森林防火指揮部、林業局在鎮清泉村組織開展了森林火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括：市森林防火半專業撲火隊隊員60人，林區鎮鄉分管領導和林業員、林區企事業單位分管領導和具體負責人等共計120余人。培訓會上，市委常委作了動員講話，他希望參訓人員認清形勢，提高對森林防火工作重要性的認識，切實加強森林防火技能培訓。市森林防火指揮部副指揮長、林業局局長要求參訓人員珍惜這次難得的培訓和演練機會，認真學習、遵守紀律，全面掌握森林火災撲救知識，提高森林火災撲救能力，確保培訓取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會進行了指導、省森林武警總隊的森林防火專家親臨培訓及演練現場，對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關理論知識作了詳細講解；對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現場演練；對撲火專業隊的撲火機具協同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林防火工具有：森林撲火2號工具100把、油鋸4臺、割灌機1臺、消防水泵1臺、風力滅火機4臺。

二、收獲和經驗

提高了全市森林撲火隊員的撲火技能，促進了森林防火指揮一體化、管理規范化建設，為確保森林撲火隊伍隨時處于臨戰狀態，安全、快速、有效預防和撲滅森林火災奠定了良好的基礎。

三、存在問題

（一）無經費保障，隊伍不穩定。

我市目前有半專業森林撲火隊伍1支，義務性森林消防撲救隊伍46支，但都沒有固定的經費，撲火隊員也都沒有購買意外傷害保險。同時，由于不是專業撲火隊員，難以協調好本職工作與火災撲救之間的關系，再加上無經費保障，在一定程度上影響了火災撲救時人員的集結。

（二）物資儲備不足。

主要表現在裝備不足，運兵車少。各鎮鄉、單位由于受經費投入不足的影響，防火設備難以及時更新。雖然每年市森林防火辦均會補充一定數量的森林防火設備，但遠遠不能滿足當前森林撲火隊伍建設的需要。各森林撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零，一旦發生森林火災，只能臨時尋找車輛，將會導致快速反應能力和撲救火災能力大打折扣。

（三）無專業撲火隊伍。

根據《省森林消防專業撲火隊建設管理辦法》規定，二級森林火險縣（局）應有25人以上的專業撲火隊伍，并將經費納入財政預算。但我市森林撲火隊伍屬半專業和義務性質，一直以來無機構編制，也無經費保障。

（四）管理訓練水平不高。

我市森林防火辦每年組織一兩次較大規模的培訓或演練，但由于撲火隊伍屬于半專業和義務性質，撲火隊員往往無法全部到位，導致隊伍的整體撲火技能不高。

四、市森林消防隊伍未來發展方向

（一）建立健全經費保障長效機制。

建議市政府組建一支技術過硬、裝備精良的專業森林撲火隊伍，將所需經費納入財政預算。各林區鎮鄉在本轄區組建一支半專業撲救隊伍，經費納入本級財政預算，并為每名隊員落實意外傷害、養老、醫療等基本保險。撲救隊伍專項經費，隨經濟社會發展和撲火實際需要相應增加。此外，可以考慮將專業森林消防隊隊長、業務骨干等納入事業編制，其他隊員實行合同化管理，建立起相對穩定、靈活進出的管理模式，從而有效地發揮撲火隊員的主觀能動性，最大化地提高森林火災撲救能力。

（二）走隊伍規范化建設之路。

森林撲火隊伍規范化建設是促進隊伍健康和穩定發展的前提。從隊員組成、隊伍機構、規章制度、裝備建設、隊伍訓練等方面都要進行規范。各撲火隊應經常開展有關業務知識學習，提高森林消防安全意識和增進撲火技能。經常進行隊伍訓練，并配備必要的隊伍裝備，熟練掌握各項撲火工具的使用方法，每年對隊員的體能、撲火成績及各方面的表現進行考核，并對不合格或不適應的隊員及時進行撤換或調整，以保持隊伍長盛不衰。

篇2

一、組織建設情況

按照廳黨組安排，黨支部委員迅速到位，在其他同志還未到崗的情況下，根據工作需要及新調入人員的個人情況，經與原所在單位協商、選調一批干部提前到崗。大家一起盡快進入角色，學習探討業務知識，摸索理清工作思路。分清工作輕重緩急，責任到人，克服困難，穩步開展單位籌建工作。

二、工作完成情況

（一）、全力以赴開展各項籌建工作。在無辦公基礎設施、無資金、無交通工具的情況下，全站同志齊心協力，以強烈的事業心和高度的責任感，想盡一切辦法，克服種種困難，完成了辦公室整修及辦公用品配備等工作，并于4月7日搬入林業廳南樓四樓辦公。

（二）、完成了法人登記注冊工作。根據新建單位法人登記注冊的有關程序和相關規定，我們首先開設了單位臨時賬戶，并很快完成了資金的注入、驗資審核和銀行基本帳戶的開設工作；完成了機構法人申請登記和印章刻制工作；完成了單位組織機構代碼登記注冊工作。

（三）、積極加強制度建設。根據本單位工作性質和有關要求，擬定了各項規章制度，為森林航空消防站的正規化管理和制度化運作奠定了基礎。

（四）、擬定了單位工作職責。根據森林航空消防和信息管理的有關要求，擬定了森林航空消防站（森林資源數據管理中心）的工作職責。

（五）、建立了檔案管理體系。我單位檔案管理已按規范要求全部建立，并在不斷完善。

（六）、河南林業信息網建設進一步加快，信息更新及時，訪問量逐步增加，成為我省林業系統信息、對外宣傳的一個重要窗口。截至6月中旬，河南林業信息網共更新信息1850條，訪問量穩步提升。

（七）、林業政務專網：建成林業政務專網即連接省廳與市、縣、運行各項林業電子政務和行業業務管理系統的主干網。利用省電子政務網電路進行建設，統一采用VPN電路類型及技術體系。保障了專網速度穩定，運行正常。

（八）、林業視頻會議系統：覆蓋全省18個省轄市林業局的視頻會議系統與國家林業局視頻會議系統對接運轉正常，共召開視頻會議四次。

（九）、全省電子公文交換系統：基于林業政務專網建立省廳到省轄市林業局及廳直單位的林業電子公文交換系統，以實現公文等資料的無紙化傳輸。已完成實施工作，制定了培訓計劃，培訓后即可開通使用。

（十）、擬定了20*年林業信息化工作方案。

三、主要工作措施

（一）、不怕困難、端正態度，樹立艱苦奮斗、無私奉獻的思想意識。森林航空消防站是新成立的單位，從業務工作到基礎設施建設，都要從頭開始，肯定會遇到很多困難，支部委員和同志們一起統一思想認識，分析面臨的困難和問題，尋求解決辦法。不爭地位、不講名利，以開展工作為出發點，以完成任務為最終目的，樹立責任意識，以高度的責任感、自覺性努力開展工作。

（二）、加強學習，用科學知識武裝頭腦。航空消防是一項新工作，信息化建設是一項科學含量很高的前沿性工作，單憑一腔熱情很難完成工作任務。從領導班子到每個同志都從不同渠道認真學習業務，以先進的理念來指導具體工作。工作中堅持目標要遠，標準要高、思路要廣，要有前瞻性和廣闊的發展空間。

（三）調動一切積極因素，群策群力開展工作。工作中注重與國家林業局信息中心匯報學習，與各處室單位溝通協調，充分發揚民主，集思廣益，調動各方面積極因素，依靠大家開展工作。

四、存在的主要問題

（一）、森林航空消防站剛剛成立，信息化建設日新月異，急需走出去，向上學向兄弟省份學習，當前在外出溝通學習方面明顯不足。

（二）、辦公設施配備不完善，桌椅、電腦等未配齊，無交通工具。

（三）、網絡安全面臨問題，急需購置防病毒網關及殺毒軟件，目前無資金購置。

資金短缺是以上問題的癥結所在，向廳借支的20萬資金，購置部分辦公設備后已基本用完，資金缺乏是我們面臨的最大問題。

五、下半年工作思路

（一）、發揮黨支部的戰斗堡壘作用，積極發揚黨員的各項模范帶頭作用，講正氣、樹新風，把森林航空消防站建成思想進步、業務精練、技術過硬、反應迅速、保障有力的標準化、規范化工作單位。

（二）、抓緊協調爭取資金，逐步配備辦公設施和交通工具，按照森林航空消防站的工作職能，件件落實，盡快建立森林航空消防系統應急預案處理機制，力爭在突發事件中發揮積極作用。

（三）、計劃對各省轄市林業局和廳直各單位電子公交傳輸系統的使用進行培訓，并與廳辦公室協商開通試運行的具體時間。

（四）、在20*年林業政務網建設的基礎上，進一步擴大建設范圍，建成連接省、市、縣三級林業主管部門，集語言、數據、圖像于一體的寬帶綜合業務網絡體系（專網），為實現林業政務、業務信息化，特別是森林資源數據庫提供共享網絡平臺，建設覆蓋全省各縣（市、區）的視頻會議系統。

（五）、完善林業網絡及信息安全設施和防范保障措施，確保不發生大的信息安全事故。重點加強各級林業信息網絡災難備份、防火墻、網絡殺毒、內外網物理隔離設備、防病毒網關系統、端點準入、入侵防御、安全審計等軟硬件設施建設和網絡安全等級認證工作，建立健全網絡密碼設施和管理制度。盡快購置防病毒網關并更換卡巴斯基網絡版殺毒軟件。

（六）按照國家局提出的對森林航空消防站建設要達到的“四個一流”（即一流的管理，一流的裝備，一流的科技水平，一流的業務素質）的要求，結合我省實際，科學制定我省航空消防站建設的發展規劃。逐步建立起科學化、標準化、規范化、現代化的數字化管理與航空森林消防指揮系統。積極推進3S技術在航空消防中的應用。

（七）爭取于今冬明春在防火期內，完成航空巡護、滅火共計飛行二百個小時的任務。

（八）積極向國家局防火辦和西南航空總站匯報我站的整個工作開展情況，努力爭取上級有關部門的政策支持和資金扶持。

篇3

同志們：

這次會議的任務是，貫徹落實上級春防會議精神，認真總結去年兩防工作，全面安排部署今年春、夏兩防工作。要求林業局各單位以今天的會議為起點，迅速投入到春防的各項工作中去，克服麻痹思想，強化各項防撲火措施，打好春、夏防火工作的基礎，并能抓住防火的關鍵時段突出重點、明確目標、落實責任、做好宣傳，全面做好森林防火及安全消防工作，奪取春防全面勝利。下面，我就2010年兩防工作做如下總結，對春、夏防工作講幾點意見：

一、兩防工作簡要回顧

2010年森林防火工作，春秋兩防相對比較平穩，而夏防卻遇到了我林區50年一遇的高溫天氣，火警火情在林區各局頻發，我局也發生了自2002年以來最大的一次6·26夏季火災，給我局經濟及資源上造成了嚴重的損失。但是，經歷了火的考驗我們也看到了我局整體撲火能力有了顯著提高，干部職工的責任感明顯增強，防火工作有了長足進步。

總結2010年兩防工作，我們主要做了如下幾點工作。

（一）搶前抓早做好防撲火人員的培訓工作。

2010年3月15日，在我地區冰雪還尚未完全融化之時，我森防指便舉辦了"了望人員培訓班"，加強了了望人員識圖辯位培訓。4月22日又舉辦了"基干撲火隊員理論培訓班"來自23個基層單位的70余名撲火隊員參加了培訓，學習了撲火的業務理論常識。

（二）重金投入表彰防撲火有功人員，樹立撲火光榮理念。

2010年我局投入了5.5萬元，在春防會上對撲救2009年"5·15雷擊火撲火有功人員進行了表彰。表彰了23個撲火先進指揮部、62名優秀撲火隊員、23名防火先進工作者。這是我局表彰人數最多，投入資金力度最大的一次防火表彰活動，可見局領導非常重視防火工作，此次表彰激勵了撲火工作者的士氣，鼓舞了斗志。

（三）認真落實撲火預案，積極備戰為撲大火做好一切準備。

一是積極組織落實好撲火待命人員，2010年我們要求基層單位每天必須保證有300人生產或集中待命。各單位要組織落實好撲火待命人員，上報人員名單。特別是單位有季節性撲火隊員的單位，上報待命人員名單的同時，附身份證復印件，森防指做到了不定期抽查，防止有頂名人員。

二是按預案落實好了撲火工器具及待命車輛，各單位都能做到在五一前按照預案，及時修繕和補充撲火工器具，并且能注重工器具的質量，確保工器具的重復利用率。汽車隊在保證好自己的生產任務的同時，也能落實好待命車輛，保證車輛的正常運轉做到了隨叫隨到。

（四）火源管理責任明確落實到人，為控制火種入山取得實效。

一是落實了鎮區周邊巡護工作方案，加強了城鎮周邊與森林結合部的森林防火巡護工作，營林處、資源處、阿烏尼林場三個單位抽調了30名隊員，劃分了防火責任區段，設立了明顯的責任分段標志，把責任落實到個人，制訂了《巡護人員管理辦法》，并且森防指成立了摩托督查隊，對巡護人員進行督促檢查。

二是強化火源管理工作，采取外封內清的有力措施，在各個主要支岔線入山路口設立臨時防火堵卡站，加大了追究問責力度。5月6日，由防火辦、公安局、資源處組成"三清"工作組，深入到我局生態功能區開展三清工作，清除林內閑散人員和無證作業人員，并且了解了生態功能區內各防火公路情況，及時反饋了阿南一岔5.6公里處有涵洞塌陷等問題。

（五）加大投入提高了科學預防和撲救能力。

一是采取科技手段，加強各項預防措施，積極與**市氣象局聯系，先后投入了10萬余元，分三批購買了63顆增雨彈，并且借來了發射車，只要條件允許，就可實施人工增雨作業，而且人工增雨作業為我局6·26夏季火災取得勝利起到了一定的作用。二是為了撲救本局火做到輕裝上陣，加快行軍速度，我局投入2萬元為撲火隊員訂制了防火給養小背包。三是為了通訊暢通投入8千元修理和補充了通訊設備，為撲火隊員投入了2.2萬元購置了撲火手套、膠鞋等防火物資。

（六）注重宣傳取得實效，提高了全民的防火意識。

為營造濃厚的防火宣傳氛圍，我們始終貫徹持之以恒的廣泛深入地開展宣傳教育工作，2010年林業局又如往年一樣擬定了《2010年森林防火宣傳工作方案》，并按方案進行了具體實施。各單位也能根據本單位的實際適時開展防火宣傳活動，特別是"防火奉獻日活動"，各單位都能認真開展，積極組織干部職工，走上了街頭、廣場、商戶及外來人員集中的棚戶區建設工地，發放傳單或在廣場舉辦文藝演出等進行宣傳，擴大了森林防火宣傳的覆蓋面，使全社會防火意識得到了明顯提高。

（七）國投防火設備得到充分利用，提高了我局森林防火工作的科學化水平。

2020戰旗小型棚室運兵車、德國進口水泵、GPS定位對講機、地理信息系統監測設備等一批國投設備，在今年火災的撲救中發揮了作用。

小型棚室運兵車發揮了小便靈的特點，提高了運兵的速度及安全系數。裝有地理信息系統的電腦，時時通過GPS定位對講機，準確的指揮撲火隊伍的行軍路線及火場定位。進口水泵的運用縮短了火場看護的時間。但是我們總體看來還需加強技術人員的培訓，達到設備操作熟練，使設備作用得到充分發揮。

（八）夏季火警的頻發，凸顯了夏防的重要性。

6月26日15點15分，隨著奧克里堆山06防火了望塔的一聲火警，拉開了我們局自2002年以來火情發生最密集，撲火持續時間最長，動用人力、物力最多，撲火難度及過火面積最大，撲火科技含量最高的一次火災撲救的帷幕。

26日至29日，在4天的時間里共發生大小火情七次，火災的撲救及火場看護和清理歷時8天時間。動用我局及外援局撲火人員最高時達1926人在火場，火災撲救過程直接投入資金達200余萬元。由于當時我局正是連續多日高溫天氣，火場周邊氣溫在40度以上，地被物干，林型又多為偃松林帶，所以林火發展很快，地下火、地表火、樹冠火立體燃燒，風向也變化不定，人員難以靠近，給撲火工作造成了很大的難度。火災結束后據統計七個火場的過火面積達3400余公頃。但本次撲火我們利用飛機巡察，科學的制定撲火方案，人工增雨作業為阿南及烏龍代兩大火場的撲火勝利起到了決定性作用。

在8天的撲火過程中，全局的干部職工及防火專業部門都表現出高度責任心和使命感。局領導做到了親臨火線、靠前指揮，座臺指揮局領導也能做到24小時全天值班，指揮有序忙而不亂。各基層單位也能做到黨政領導親自帶隊，布兵清理。而且各基層單位都能以大局為重停工停產，積極按森防指下達指令數組織人員及配備工器具。并且聽從森防指指揮，作戰頑強，阿烏尼火場及塔朗空火場就是由基干隊伍獨立完成了火場撲救及清理工作。

防火專業部門在這次火災的撲救過程中更是發揮了他們舉足輕重的作用。防火了望人員做到了火情報告及時、方位準確。電臺工作人員做到了通訊暢通、傳達無漏。調度做到組織調動人員及車輛快速有序。后勤做到了火場油脂、材料所需必應。專業撲火隊在火場更是表現了出英勇無畏的專火撲火隊伍素質。

回望6·26火災，我們雖然在經濟及資源上受到了很大的損失，但我們也收獲了豐實的撲火經驗，同時也彰顯了我們**人護綠色不畏艱險，愛家鄉勇斗火魔真情。

（九）兩防工作中的不足。

1、個別單位人員還有丟棄撲火工具或私拿撲火物資現象。6月5日，火場回來后，就有撲火物資丟失現象，二號工具少16把，鎬15把，滅火水槍13把，機油6桶。

2、6·26火災撲救中，要求各單位輕裝上陣不帶背包，然而，還有個別單位不聽從指揮私帶背包現象。

3、個別單位在集結到防火辦后，帶隊領導酗酒，在防火辦工作人員清點人數及工具時，態度強硬不配合，而且個別單位還有清點完人員后又私走現象。

4、個別單位在配備工器具時，有不按防指要求足量配備現象。

（十）消防工作總結。

1、簽訂責任狀。4月8日與基層20個單位簽訂了《消防工作責任狀》，進一步落實任務，明確責任。各單位也能按照責任狀的要求，認真組織實施，把消防工作落實到隊段、班組，形成一級抓一級，層層有人管的消防安全體系。

2、加強消防宣傳。春夏兩防消防車上街宣傳18臺次，職工群眾上街游行3000余人，開辦消防宣傳專欄一期，開展滅火實戰演練8次，街頭防火宣傳站1個，街頭防火宣傳點2個，懸掛無煙場區警示牌36個，出板報墻報51期，宣傳標語104條，發放宣傳單4000余份，到棚戶區改造建筑工地宣傳防火1次，做到了防火宣傳不留死角。

3、加大消防檢查的力度。實施構建社會消防安全"防火墻"工程，以人員密集場所為重點從四月份到現在共組成檢查組3個，林業局組織1個，公安局組織2個，先后對林業局20個單位進行了消防安全大檢查，共查出火險隱患12處，均責令當場整改，切實消除了隱患。

3、開展火災隱患集中整治工作。督促貯木場、福利場等重點單位投資數萬元，整改了用電線路和絞盤機房地面油漬多的隱患。貯木場又新增了三處深水井，由于工作超前，火災隱患整改到位，我地區在春防期間未發生任何火災事故。

二、兩防工作安排

今年是聯合國確定的"國際森林年"倡導各國大力開展植樹造林活動。而我們林區人只要保護好我們祖國的這片綠色林海，就是為我們的國家做出了貢獻。然而，要做好此項工作也并非易事，今年第一季度在我國就發生了5867起森林火災，防火形勢不容樂觀。需要我們今年要加倍努力做好如下幾點工作：

（一）充分認識春、夏兩防工作重要性，進一步增強責任感和緊迫感。

今年我們要清醒地認識到的防火工作形勢嚴峻，責任重大。只有我們全力以赴，采取有效的措施，堵塞漏洞，排除每一個隱患，才能做到萬無一失，才能確保不發生重特大人為火災，才能完成今年非常繁重的防火任務。因此，森防指要求各單位，生產轉季后，要全力以赴將主要精力、物力、財力都投入到防火工作中來。各單位領導要堅守崗位、恪盡職守，帶頭落實各項防火措施，扎扎實實的做好每一個階段的防火工作。

（二）突出做好"五個危險時段"的防火工作。

根據林火發生規律，我們要分階段、有重點地打好"五個戰役"。一是"清明節"要加強堵卡盤查和巡護，提倡文明掃墓，嚴防因上墳燒紙引起火警火災，安全渡過春防第一道難關；二是"五·一"節期間，放假時間長、要嚴控火源，嚴陣以待，確保節日期間不出大的問題；三是在最危險、最關鍵的五月份，還要實施特別緊要期的常規措施，全方位地抓好防火工作；四是春防后期密切注意雷擊火的發生，超前做好各項準備；五是去年6月我林區火情火警集中爆發，已給我們敲響了警鐘，因此要繃緊防火這根弦，絕不能在此期間在發生大的森林火災，造成不良影響。如何打好"五個戰役"將對我們的防控和撲救能力提出嚴峻考驗。如遇干旱年份，春、夏、秋防火期幾乎連在一起，今年很有可能防火期要一直持續下去，我們要做好長期作戰的思想準備。

（三）深入持久地開展防火宣傳，提高全民防火意識。

防火宣傳工作是森林防火工作的第一道工序。因此，我們還要象往年一樣、深入細致、大張旗鼓地開展宣傳教育工作，而且要保證防火宣傳工作要常抓常新，求真務實，注重實效，今年我們要在三個方面下功夫：一是利用電視臺及**潮進行媒體宣傳。二是宣傳形式要新穎多樣，營造濃厚的防火氣氛。三是加大對火災肇事者和典型火案的宣傳力度，對火災肇事者和火案責任人不僅要在經濟、行政和法律上嚴懲，還要公開處理，通過新聞媒體曝光，展開強大的輿論攻勢，以儆效尤，在地區人民的思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。

（四）強化火源管理工作，堅決杜絕火種入山。

今年的火源管理工作我們要做到以下幾點。一是檢查站要把好第一道關，要增加堵卡力量和檢查力度。二是各單位的封山工作應按春防的要求開始上崗，哪個岔線發生了火情，追究哪個單位分管和主管領導及有關人員的責任。三是進入連續干旱關鍵期，各單位及地區各學校要向職工、學生提出要求，明確防火規定。對私自入山者或弄火者也要追究單位領導的責任。四是由資源處、公安局、防火辦等部門繼續聯合開展"三清"工作，各林場也有權力和義務清除本防火責任區和森林管護區的閑散人員，并不得留外來人員住在作業點和看守用火點。五是各作業點上山后，要打好隔離帶，落實防撲火措施，發現火情能夠自救。所有作業點要盡量減少用火量，并堅決杜絕在外吸煙，嚴防機車漏油噴火等現象。

（五）加強了望工作，增加了望監測時間。

春防我們要加強了望工作，及時報告火警火情。確保了望監測率100%，是保證撲火勝利的前提。今年春天的了望工作，要在原有的基礎上，加強了望的次數和時間，關鍵時段24小時了望的奧克里堆雪山塔要從去年的60%增加到100%，做到白天望煙，夜間望火，確保每起火情及時發現。認真對待每起熱點和報警。而且我們仍要本著"寧信其有，不信其無"的原則，對上級追查的熱點和本局的每一起報警和疑點都要認真對待，認真排查，決不能因為我們的一時大意和疏忽，釀成不良后果，對及時報警的職工群眾我們將繼續實施獎勵制度。

（六）嚴肅火場紀律，加強撲火作戰的管理。

今后撲火過程中，防火辦要繼續開展清點人數和工器具工作，對出現人數不足，工具不全而貽誤撲火戰機的單位，要追究帶隊領導的責任。撲火指揮員在火場，要做到"有令必行，有禁必止"。在撲火過程中，要遵守火場紀律，堅決執行各級森防指的命令，為取得撲火的全勝貢獻應盡的力量。

（七）認真抓好防火督查工作，及時堵塞漏洞。

今年兩防工作，還要與往年一那組成檢查組，深入防火一線，督查防火工作。特別要深入到重點地區和小工隊作業點，查隱患、堵漏洞，確保不出大的問題。檢查的重點主要是看各項責任制是否落到實處；各項防撲火措施是否完備；各梯隊的撲火隊員是否及時上崗到位；撲火工器具是否能適應防火工作的要求。

（八）高度戒備，快速反應，堅持實行重兵撲救。

由于今年我地區，防火形勢嚴峻，所以我們要有思想準備，一是做到火情監測報告及時迅速。對國家林業局通報的熱點信息，防火辦要認真負責地進行核查，并及時反饋。二是指揮系統真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是物資上有準備，充分利用好現有的設施設備，挖掘潛力，發揮作用，保證撲救森林火災的需要。四是專業撲火隊和待命值班的撲火隊要時刻處于高度戒備狀態，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現打早、打小、打了l,

九、加強撲火指戰員的撲火安全培訓，確保撲火人員生命安全。

在我國，每年都會有因森林火災而引起的人員傷亡，我們必須引以為戒。特別去年12月5日，四川**草原火災致22人死亡，春節發生在浙江**縣的森林火災致6死3傷多年來我們特別注重撲火的安全工作，在各次撲火工作中，沒有產生傷亡事故，撲火受傷的情況也時有發生。如去年在我局（）但是也不能麻痹大意。近期，我們要對一線撲火指揮員進行一次培訓，在基干撲火隊伍集中待命時期進行一次安全培訓，使每位撲火指揮員、撲火隊員都能掌握安全撲火和安全避火的技能，在火場火勢突變的情況下，能夠安全避險，得以自救。所以，我們要樹立安全第一的思想，以人為本，把人身安全擺在撲火救災的首位，確保職工群眾的生命安全。

（十一）加強領導，協同配合，確保春防工作責任落實。

森林防火是一項社會系統工程，需要各方面共同努力，形成全社會齊抓的格局。所以我們林、地、鐵、電要加強領導的溝通與合作，統一思想、統一步調，層層落實領導責任制形成合力，為我地區一方平安做出貢獻。

（十二）消防工作安排。

1、認清火災形勢，提高認識。今年進入秋季以來，高溫、干旱、無雨，防火形勢異常嚴峻，全力做好秋防工作，減少和預防火災，避免"家火上山"、"火燒連營"，對保持全年火災形勢穩定具有十分重要的意義。

2、構建社會消防安全"防火墻"工程。為了認真貫徹落實公安部《構建社會消防安全"防火墻"工程工作方案》，深入推進《消防法》的貫徹實施，進入秋防以后，各單位要全面推動消防安全管理創新，前移火災預防關口，提升火災防控水平，確保火災形勢穩定，全面實施構筑社會消防安全防火墻工程。

3、加強消防安全大檢查。在秋防期間，將加大消防安全檢查的力度，要把木材加工廠點、貯木場、人員密集場所、易燃易爆場所作為重點，迅速組織人員，深入開展消防安全大檢查，強力整治重點單位的電路敷設不符合規范，電線老化等火災隱患，嚴格用電管理。

4、廣泛深入宣傳消防工作。秋防期間，各單位要以宣傳新《消防法》為契機，加強與相關部門的協調配合，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種新聞媒體，采取公益廣告、張貼宣傳畫、播放火災警示片、發送警示短信、發放宣傳資料等形式，掀起消防宣傳熱潮。

5、全面強化執勤備戰工作。各單位要及時調整加強執勤力量，認真檢查保養好執勤車輛、裝備器材，確保完整好用。要針對秋季火災和其他災害事故特點，周密制定重大災害事件應急預案，及時修訂和完善，確保一旦發生火災事故或其他事故，能快速反應，及時處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。從思想上、組織上、裝備上、訓練上做好滅火救援的各項準備工作。

篇4

1.1編制目的

深入貫徹森林防火“預防為主、積極消滅”的方針，切實做好處置重、特大森林火災的工作，確保在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。規范和強化政府對突發公共事件應急工作的管理，促進全縣形成組織指揮統一、聯動機制有序、決策科學正確、系統保障周密、應急行為高效、部門資源共享、社會廣泛參與，與我縣經濟社會發展相適應的應急管理體制，為建設新*創造良好的生態環境。

1.2基本原則

1.2.1統一領導、分組負責，落實各項責任制的原則；

1.2.2密切配合、通力合作，確保快速反應的原則；

1.2.3以人為本、科學撲救，最大限度地減少森林火災對人民生命財產危害的原則；

1.2.4堅持“打早、打小、打了”的原則。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定》、《遼寧省森林防火實施辦法》等有關規定，結合我縣實際，制定本預案。

1.4適用范圍

本預案適用于*縣行政區域內發生的森林火災。

1.5預案啟動條件

重要火情報告縣政府后，縣森林防火指揮部密切注視火情動態變化，如果火場3小時內仍未得到有效控制；威脅居民區、自然保護區、風景名勝區及重要設施安全；造成重大財產損失或發生嚴重人員傷亡并有繼續發展趨勢；鄉級政府、鄉級森林防火指揮部請求緩助或向縣政府提出請求時，按照有關程序立即啟動本預案，采取應急處置措施。

2.組織指揮機構和職責

按照“精簡、統一、高效”的原則，成立*縣森林防火指揮部，作為全縣應對森林火災的指揮機構，負責全縣森林火災綜合預防管理和組織撲救工作。

縣森林防火指揮部辦公室，負責指揮部的日常工作，履行綜合協調、系統保障和組織森林火災撲救職能。主要職責是：執行指揮部決定；負責全縣森林火災預防、撲救和協調及其相關組織管理工作；組織森林火災預防規劃和撲救應急預案的編制工作；組織建立森林火災預防和撲救應急信息綜合保障體系；組織建立森林消防隊伍體系；督促檢查森林火災預防和撲救工作；督促檢查森林防火科研、宣傳、教育、火源管理、責任制落實、撲救等工作。

本預案啟動后，在縣政府的統一領導下，縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱“縣防火辦”）積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，協助地方政府盡快撲火災。縣森林防火指揮部成員單位及有關部門按照預定方案立即行動，積極支持配合縣森林防火指揮部做好各階段撲救工作。

縣森林防火指揮部成員單位職責：

（1）縣法院、縣檢察院

對火災肇事者和造成重、特大森林火災責任事故的行政領導依法追究法律責任。

（2）縣公安局

負責協調消防、通訊、治安等部門參加火災撲救工作，做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制及協助森林公安機關偵破火案等工作，保證火災撲救工作順利進行。

（3）縣經委、縣發改委

發生重、特大森林火災造成人員傷病需要緊急調撥醫療器械、藥品時，根據規定積極落實調撥工作。協助制定災后基礎設施建設規劃，協助做好災區重建相關工作。

（4）縣財政局

負責為撲火救災提供經費保障，需緊急物資購置和資金時，應全力負責解決。

（5）縣民政局

發生重、特大森林火災造成大量災民需要及時轉移時，負責協調災民臨時安置、生活保障和災區重建相關工作。

（6）縣交通局

負責保障火災發生地區道路暢通，并及時協助快速運送撲火物資和增援人員。

（7）縣衛生局

因森林火災造成人員傷亡，且火災發生地的醫療部門無法滿足求助需要時，負責協調衛生系統相關部門做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。在發生重、特大森林火災時，應派出救護車和醫療人員到火場待命。

（8）縣消防大隊

負責組織和協調消防隊伍參加森林火災的撲救工作；做好火場附近居民區、工礦企業及軍事設施的防范工作；進入119的森林火警電話，應及時將火情信息傳遞到縣森林防火指揮中心，指揮中心電話：5822639、12119。

（9）縣氣象局

及時提供火場天氣預報和天氣實況，適時實施人工降雨作業，在防火期做好火險預報和高火險警報的制作工作。

（10）縣武警支隊

做好撲救森林火災武警突擊隊訓練工作，發生森林火災時調動武警突擊隊參加森林火災撲救工作；配合火災發生地公安機關維持火災現場治安秩序。

（11）縣網通公司

負責火場應急通信保障和與撲火相關的其他信息傳遞保障工作。

（12）縣農經委、縣畜牧局

協調基層農業和動物衛生監管部門共同做好森林火災的撲救工作，保證人員、居民點房屋設施和牧牲畜的安全。

（13）縣城建局

做好太陽山等風景名勝區森林防火工作，發生森林火災時組織撲火力量，在縣森林防火指揮部指揮下撲救森林火災。

（14）縣教育局

負責組織中小學校在校生開展森林防火教育活動；當森林火災直接威脅中不學校時，參與應急處置工作。

（15）縣廣電局

負責火災現場的正面報道和宣傳工作；在森林防火期要在廣播、電視中播放森林防火公益廣告，以提高全民的森林防火意識；森林火險天氣預報和高火險天氣警報。

（16）縣武裝部

負責全縣民兵突擊隊的組織和調度。做好撲救森林火災民兵突擊隊訓練工作，發生森林火災時調動民兵突擊隊參加森林火災撲救工作。

2.1撲火前線指揮部

發生重、特大森林火災應設立撲火前線指揮部（以下簡稱“仆火前指”，并成立相應配套的組織指揮體系。負責指揮安排部署兵力，下達撲火命令，指揮森林消防隊員最大限度地降低火災造成的損失。及時和縣、鄉政府溝通火場情況，滅火后清理火場，安排人員看守火場、調查火因、查破火案。

“撲火前指”的組成：

2.1.1“撲火前指”總指揮：全面負責火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實施方案，調度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。“撲火前指”總指揮由縣防火辦副主任、森林公安分局局長擔任。

2.1.2總調度長：負責“撲火前指”的各項協調工作，監督、落實各項工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調度情況報告。總調度長由總指揮臨時任命。

2.1.3撲火指揮組：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施。火場撲滅后，負責火場的檢查驗收。

2.1.4工作任務：

（1）火情偵察、了解火場火情動態、、通訊聯絡、撲火措施、撲火準備、起火原因和天氣實況，及時向縣森林防火指揮中心報告。

（2）傳達縣委、縣政府和縣森林防火指揮部對撲火工作的指示，了解貫徹情況。

（3）及時向縣森林防火指揮中心報告有關情況。

（4）督查參加撲火工作的單位和人員執行任務情況，督辦各項任務的落實。

2.1.4.2工作人員職責：

（1）按領導的要求做好各項工作；

（2）參加有關會議，做好會議記錄；

（3）協調縣森林防火指揮部及撲火前線指揮部有關具體工作；

（4）搜集、掌握火場全面情況；

（5）提供當地天氣、風力、風向、氣溫、火勢等情況；

（6）提供全縣撲火人員數量，森林消防隊位置、數量、設備、工具等相關資料；

（7）起草《火場工作組情況報告》。

2.1.4.3撲火現場工作組應攜帶以下設備和備品：

衛星電話、數碼相機、數碼攝像機、筆記本電腦及其他應用備品（GPS、地圖、望遠鏡、藥品）。

2.1.5后勤保障組：負責落實撲火工具、車輛和燃油；保障運送撲火人員、物資車輛暢通無阻；保障食品、藥品等物質供給；保障通訊線路暢通；及時提供氣象和火險預防，做好居民疏散和安置工作；為指揮部當好參謀。

以縣森林公安分局為主體，由縣財政、交通、通信、商業、衛生、發展改革、民政等指揮部成員單位組成。

2.1.6火案調查組：負責火災案件調查、火案查處及“撲火前指”安全保衛工作，由縣森林公安分局人員組成。

2.1.7救護安置組：負責協調救護傷員和安置災民工作，由縣防火辦領導及縣衛生、民政部門組成。

2.1.8火場通訊聯絡系統包括：有線通信（電話），無線通信（包括短波單邊帶通信網和超短波無線電通信網），有線、無線結合通信（手機電話），并要制定有效的網絡通信紀律，確定專人負責并做好通信記錄。

2.2第二線指揮部：

由縣林業局局長任指揮長，并由縣通信、氣象、交通、財政等指揮部成員單位組成指揮部。設在距火場較近的鄉鎮或村莊，組織后續人力、物力支援前線；組織醫護人員救護傷員；保障信息暢通，使火場和上級機關承時溝通情況；組織危險區居民后撤和疏散。

2.3第三線指揮部：

設在縣森林防火指揮中心，由分管副縣長任總指揮，由武警支隊、公安局等領導組成，在縣森林防火指揮中心坐鎮指揮，全面掌握火場動態，調動指揮全縣撲火兵力增援火場，保障物質供應，向臨近縣（市）區通報和有關指令，并向上級報告火情，請求支援。

3.預警、監測、信息報告和處理

3.1*縣重點火險區域

全縣共有13個林區鄉鎮，分布在我縣東部山區和西部風沙區。共有國營林場2個。

*縣重點火險區：

3.1.1*鎮地區：*鎮、泉頭鎮、下二臺鄉、泉頭林場、雙廟子鎮、毛家店鎮、太平鄉、馬仲河鎮；

3.1.2傅家地區：傅家林場、傅家鎮、三江口鎮、古榆樹鎮、長發鄉、后窯鄉、七家子鎮；

3.2林火預警與監測

森林火災的監測與報告要堅持“打早、打小、打了”和科學撲救的原則，建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。縣防火辦要依據氣象部門提供的氣候中長期預報和市森林防火指揮部高火險警報預報，向全縣高火險天氣警報；氣象部門要依據天氣預報信息制作24小時森林火險天氣預報，并在*電視臺天氣預報欄目中向全縣。森林火險預測預報分為五個等級：

縣森林防火指揮部建立應急值班系統，堅持24小時值班，受理森林火災火警報告，按程序處警，及時向有關領導報告火情。

3.3信息報告和處理

3.3.1各級森林防火部門要與各級消防部門相互配合，互通信息，各級消防部門接到森林火災報警電話要立即與當地森林防火部門聯系通報情況。

3.3.2一般火情由鄉級森林防火指揮部辦公室按照森林火災日報或月報規定進行統計并上報縣防火辦。

3.3.3如發生下列森林火災，各鄉（鎮）場應在情況核準后30分鐘內上報縣防火辦。

（1）受害森林面積10畝以上的（含10畝）；

（2）距省界、縣界5公里且火熱仍有繼續蔓延趨勢的；

（3）省級以上自然保護區、森林公園、風景區和名勝古跡地、革命紀念地、軍事、彈藥庫、油庫、林區居民區等發生森林火災；

（4）造成人員傷亡或人民群眾生命財產重大損失的；

（5）明火2小時未撲滅且有繼續發展趨勢的；

（6）需要縣森林防火指揮部支援或有必要向縣森林防火指揮部報告的。

3.3.4各鄉（鎮、場）上報的火情信息內容包括火災發生的時間、具體地點、過火面積、火場信息以及天氣條件等，需要援助的車輛、人員、撲火工具、物資等。

3.3.5各級防火辦在森林防火期，要堅持24小時值班制度，嚴禁擅離職守。對森林防火工作要實行一級對一級負責，層層落實責任制，對發生的各種森林火災要在規定時間內逐級上報，不得遲報、瞞報、漏報。

4.火災撲救

4.1應急響應

一旦發生森林火災，知情單位或個人有義務通過森林防火報警電話5822639、12119，公安報警電話110，消防報警電話119，或其他途徑，迅速報告和反映火情信息；110、119報警臺接到森林火災報警后要立即轉到縣森林防火指揮中心（5822639、12119），由縣防火辦統一處置；縣森林防火指揮部接警后，根據火情性質、威脅危害程度和范圍，立即啟動相應預案。重、特大森林火災發生后，要在第一時間內迅速報告縣委、縣政府。

4.1.1響應機制

根據火災發展態勢，按照分級響應的原則，火災響應級別由高到低分為三級。

4.1.1.1Ⅰ級響應

當出現受害森林面積10公頃以上，火勢仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或造成重大影響和財產損失；嚴重威脅或燒毀林區居民地、重要設施和原始森林；以及需要縣森林防火指揮部支援時，縣政府將根據實際情況組織指揮火災撲救工作。

4.1.1.2Ⅱ級響應

當火場持續1小時仍未得到有效控制；受害森林面積5公頃以上（含5公頃）；造成1人及以上死亡或造成重大影響和財產損失；距省界、縣界5公里且火勢仍有繼續蔓延趨勢的；威脅省級以上自然保護區、森林公園、風景區和名勝古跡地、革命紀念地、軍事、彈藥庫、油庫、林區居民區的相關縣（市）區政府要立即進入緊急工作狀態，縣森林防火指揮部成立工作組趕赴火場。

4.1.1.3Ⅲ級響應

發現火情后，當地森林防火部門要立即組織撲救，0.5小時內火勢未得到有效控制的，縣級森林防火指揮部“撲火前指”要迅速到位。

4.1.2建立第一響應隊伍

全縣建立森林火災撲救第一響應隊伍3支。

*縣森林消防隊分布明細表

4.2撲火指揮

撲救森林火災由當地人民政府森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從“撲火前指”的統一指揮。各級領導靠前指揮，要堅持由上到下逐級指揮體系，下級“撲火前指”必須服從上級“撲火前指”的命令。駐昌部隊在執行撲火任務時，內部要設立相應的撲火指揮機構，在當地政府撲火前線指揮部統一領導下，具體負責部隊的組織指揮工作。

4.3撲火原則

4.3.1堅持“以人為本”的原則，重點保護人民群眾和撲火隊員的生命財產以及居民地、基礎設施等重點部位安全；

4.3.2堅持科學撲救，“阻、打、清”相結合，努力做到快速出擊，科學補救，集中優勢兵力打殲滅戰；

4.3.3堅持整體圍控，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；

4.3.4實行“專群結合、以專為主”的原則，堅持以專業（半專業）森林消防隊、武警部隊等專業力量為主，其他經過訓練的或有組織的非專業力量為輔；

4.3.5實行分片包干、劃區包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責任機制。

4.4撲火安全

現場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環境和火場動態，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火隊員的安全。

4.5居民點和群眾安全防護

各級人民政府應在林區居民周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當地居民受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效措施阻止火勢蔓延，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命財產安全。

4.6醫療救護

因森林火災造成人員傷亡時，火災發生地政府要積極開展救護工作。傷員由當地醫療部門進行救治，必要時由縣衛生局組織醫療專家協助進行救治；死難者由當地政府根據有關規定進行妥善安置。

4.7應急通信

在充分利用當地森林防火通信網的基礎上，調集縣內應急通信保障隊伍，建立火場應急通信系統，保障在緊急情況下撲救森林火災時的通信暢通。必要時申請市森林防火指揮部派通信指揮車到火場提供應急通信輔助保障。

4.8撲火力量組織

4.8.1撲火力量組成

撲救森林火災以當地專業（半專業）森林消防隊、武警部隊、駐軍、民兵、預備役部隊等專業撲火力量為主，必要時可動員當地林區職工、機關干部及群眾等非專業力量參加撲救工作。

對于由武警部隊和地方消防隊組織的森林消防隊伍，各相關單位積極協調配合，及時配備、檢修和補充撲火機具。

4.8.2跨鄉鎮增援機動力量組成

如森林火災發生地區撲火力量不足時，縣森林防火指揮部可調動其他鄉鎮的森林消防隊、突擊隊支援撲火。

4.8.3兵力調動程序

森林消防隊的調動由縣森林防火指揮部下達調動命令，由森林消防隊所在地的森林防火指揮部負責組織實施。突擊隊的調動由縣森林防火指揮部協商縣武警支隊按有關規定組織實施。

4.9火案查處

縣公安局森林公安分局負責指導當地森林公安機關進行森林火災案件的查處工作。

4.10信息

重、特大森林火災的信息應及時、準確、客觀、全面。各種撲火動態等信息由縣森林防火指揮部。形式主要包括組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

4.11應急結束

重、特大森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由縣森林防火指揮部總指揮開副總指揮適時宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。

4.12火場善后處理

4.12.1看守火場

在清理火場和看守火場期間，撲火隊換防時，必須經過火場總指揮批準辦理交接手續，在交接單上要寫明責任區范圍與職責，以及雙方單位名稱、帶隊人姓名、交接時間等有關事項。

4.12.2驗收火場

森林火災撲滅后，火場總指揮要對整個火場進行驗收，火場要達到“三無”（無煙、無火、無氣），同時，做好驗收記錄，并由負責人簽字。驗收記錄要交縣森林防火指揮部備案存檔。

4.12.3撤離火場

必須在消滅明火后堅守24小時，并經森林防火指揮部驗收合格后方可撤離火場，撲火指揮員必須認真組織好撲火隊伍的撤離工作。

5.后期處置

5.1火災評估

火災發生地的森林防火指揮部辦公室要在火災撲滅后的4日內，及時將火災造成的過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失等情況，以書面形式上報縣防火辦。

5.2災民安置和災后重建

火災發生地的人民政府要根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。

5.3工作總結

撲火工作結束后，要及時進行全面總結撲救工作，重點分析總結火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，并提出防火改進措施。

6.保障措施

6.1撲火力量保障

加強各級森林消防隊伍建設，做好森林消防隊伍的培訓演練工作。各級森林防火指揮部要有計劃地開展撲火指揮員、森林消防隊員及林區干部、群眾的撲火技能、戰術和安全避險知識培訓，加強實戰訓練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。同時，為駐軍和武警部隊配備一定數量的撲火機具，開設撲火知識講座，提高其技戰術水平和整體戰斗力。

6.2撲火物資保障

要建立撲火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備，作為撲救重、特大森林火災所需物資的補充。

6.3資金保障

處置森林火災突發事件所需財政經費，按照《財政部應急保障預案》（財預〔2005〕328號）執行。

6.4技術保障

各級林業部門和森林防火機構的森林防火專家提供滅火技術咨詢和火場指導。氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。

6.5通訊信息保障

要建立森林防火通信網絡，配備與火場需要相適應的通信設備。要充分利用現代化通信手段，把有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

7.附則

7.1術語說明

本預案所稱“重、特大森林火災”是指出現下列火情之一的森林火災：

（1）受害森林面積20公頃以上（含20公頃）尚未撲滅的森林火災；

（2）距省界、縣界5公里且火勢仍有繼續蔓延趨勢的；

（3）省級以上自然保護區、森林公園、風景區和名勝古跡地、革命紀念地、軍事、彈藥庫、油庫、林區居民區等發生森林火災；

（4）造成人員傷亡或人民群眾生命財產重大損失的；

（5）明火2小時未撲滅且有繼續發展趨勢的。

7.2獎勵與責任追究

篇5

今天，我們召開這次會議的主要任務是，傳達和落實國家和省、地森林防火工作會議精神，總結前期經驗，認真研判形勢，統一思想認識，全面部署和明確森防和城防工作任務，進一步推動兩項工作更加扎實有效開展，鞏固和擴大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我講兩點意見。

一、關于森林防火工作

2016年，在全縣廣大干部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區零火情佳績，并連續兩年評為全區森防先進單位。特別是夏防雷火頻發期間，縣處級包片領導、機關干部和鄉鎮林場干部都付出了艱苦努力，確保了森林資源和人民生命財產安全，保障了社會穩定局面和經濟持續發展。

地區連續兩年授予我們先進單位，可以說是用實際工作成果所取得的，我們受之無愧。但是榮譽和成績，也代表著壓力和責任。去年的工作中，我們仍存在著一些不能忽視的問題，如材料上報的時效性和準確度不夠，村屯防火隔離帶仍未完全達標，一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強等。森防工作是一項常規工作，但常規工作不僅要常規做，還要創新做，通過獎優罰懶、細化責任，激勵和調動大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發揮出來，提煉出來。在做好常規工作的基礎上，不斷充實和完善，不斷修正和提高，用創新的理念、科學的方法、有效的做法，維護好安全、穩定、保生態的大局。

今年，我們要繼續堅持“疏堵結合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故，力爭人為火不發生，自然火不過夜為目標，具體抓好五方面工作。

一要認真研判形勢，進一步提高思想認識。今年春防期火險等級總趨勢偏高，平均為三到四級，存在明顯的高溫和大風天氣時段，加之去年秋季防火線點燒期間突然降雪，點燒效果不佳，所以今春森防形勢仍是較為嚴峻。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節，筑路、架橋、地質勘探等野外作業活動有增無減，外來旅游人員增多，這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發展的開局之年，也是解放建政70周年，經濟社會各項工作任務，都容不得半點延誤和推遲，同時，我縣面臨著縣鄉領導班子換屆，一旦發生大的森林火災，勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此，全縣各級領導干部要清醒認識春防形勢，提高認識，不能有絲毫麻痹大意思想，把森防這根弦繃得緊之又緊，工作落實抓的嚴之又嚴，力爭春防工作取得勝利。

二要樹立群防觀念，進一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與，結合各自的實際情況和林情社情變化，采取多種形式，在全縣范圍內大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發火災就要坐牢”的思想，讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關，知道在防火期內應遵守什么規定，違反規定要承擔什么責任，以此來進一步提高全民森防意識。各鄉鎮、林場要以點對點、以點擴面，認真開展“一對一”教育引導工作，責任書絕不能出現代簽現象，確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達到100%。

三要完善工作機制，進一步細化防火責任。嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。防火期間，要嚴格執行帶班領導24小時值班值宿制度，時刻保持通訊暢通。各處級包片領導和鄉鎮、林場黨政負責人原則上不許外出，有特殊情況要嚴格按程序向縣委、縣政府請假，并保證一人帶班守崗。處級包片領導要經常深入基層和邊遠村屯等森防一線，認真查找火險隱患，切實將責任落實到位，整改隱患及時。縣防指根據形勢提前安排部署各項工作，及時成立專項督察組進行明查暗訪。公安機關要加大火案查處力度，最遲在火災撲滅后7日內查明火因，屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀追究責任者。各鄉鎮、林場主要負責人要詳細掌握責任區內重點森林火險區域，關鍵領域和突出問題要親自研究部署，親臨一線抓好各項預防措施和責任落實。

四要強化預防措施，進一步加強火源管控。堅持“管、疏、堵”三結合的原則，按照“嚴、實、細”的要求，以“看住人，管住火”為重點，不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的作用，杜絕火種入山。目前，部分耕地玉米秸稈仍未處理，相關鄉鎮要抓住有利天氣申請點燒。火險升高后，堅決禁止私自點燒。同時，要將“三清”工作貫穿春防始終，堅決將無證入山和違規作業人員清出林內。各單位要結合本地實際，創新管理措施，深挖薄弱環節，嚴打重點部位，消除死角死面。要進一步加強縣局間的聯防協作，在執行和落實上下功夫，讓各項聯防機制和措施發揮出最大實效。

五要健全撲救體系，進一步強化隊伍建設。森防期間，要提前做好防撲火各項準備工作，保障森防隊伍的戰斗力，確保設施設備完好。縣防指要認真修訂森林火災應急預案，反復組織演練，發生火災要立即啟動預案。專業隊伍要靠前駐防，時刻保持臨戰狀態，縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監測火情，做到火情早發現、早報告、早處置。抓好氣象形勢分析報告制度，加強森林防火五級火險和四級響應工作，及時接收、森林火險預警信號。積極爭取重點火險區綜合治理三期工程，加強交通設施的維護，對交通不便區域，提前制定運輸、機降等方案。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預測各種不安全因素，確保不發生人員傷亡事故。

六、要強化績效評估，進一步嚴格責任追究。縣防指和組織、紀檢監察機關要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度，加大考核和問責力度。對領導到位、責任落實、工作成績突出的，要給予表彰；對因防火責任不落實，發現火災隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴重后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰機的單位和個人，要嚴肅追究相關人員的黨紀、政紀和法律責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。

二、關于城鎮消防工作

2016年，全縣共發生一般性火災13起，同比2015年增加了10起，雖未發生人員傷亡事故，但我們也從中看到了城防工作薄弱環節和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢，安全出口堵塞，線路老化嚴重，個別村屯電線與綠化樹木交叉，私拉亂接電線或隨意增加用電負荷等違規行為屢禁不止。二是消防基礎設施建設滯后。消防隊站數量較少、滅火救援車輛和裝備建設水平不高，消防輔助力量建設還不能適應形勢的需要。三是防火宣傳有待加強。消防安全宣傳的范圍、頻率遠不如森林防火，社會參與度不高，群眾自防自救能力較低。這些問題，我們要認真研究解決。

今年城防工作，重點抓好以下幾個方面。

一要落實消防安全責任。各單位要進一步明確消防安全責任，切實履行好消防工作領導負責制。各鄉鎮、林場和有關部門、行業系統要按消防部門要求，實事求是地健全組織機構，完善各項制度，落實消防責任。要各司其職定期組織消防安全檢查，及時排查和整改火災隱患，嚴格依法查處各類消防違法行為。要切實增強消防安全責任意識，建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，及時發現、主動整改存在的火災隱患。

二要抓好火災隱患整治。春季歷來是我縣火災高發期，要認真總結以往的火災事故教訓，評估分析火災形勢。要緊盯薄弱環節，始終把人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆危險品場所等單位場所作為重中之重，嚴密排查，嚴格執法，始終保持高壓態勢，最大限度地消除火災隱患。要針對重大活動、重要節日消防安保實際需要，強化落實各項防范措施，組織開展集中檢查、夜查行動，確保消防安全。要把農村火災作為防范重點，鞏固擴大已經取得的工作成果，堅決避免火燒連營。

三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設施器材完好，隨時做好“滅大火、打硬仗”的準備。要針對重要場所、重點區域制定有針對性的滅火作戰預案，積極開展應急滅火救援演練，加強隊伍體能訓練和戰備執勤，切實提高各類隊伍協同作戰的整體能力和水平，盡最大努力保證人員安全和減少火災損失。消防部門要認真組織抓好單位消防安全責任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點工種人員的培訓。進一步健全完善社區、單位消防安全管理體系，努力提高火災防控能力，創造良好的消防安全環境。

篇6

一是強化地質災害防治。分局嚴格按照要求開展地質災害防治工作，堅持24小時值班帶班制度。通過開展日常綜合巡查，即把國土資源動態巡查、在建項目監管巡查、地質災害防治、安全生產、規劃執法等工作結合起來，各股室排班每周至少開展一次地質災害巡查，及時消除地質災害隱患。同時，加強因工程建設活動引發的地質災害管控。

二是認真開展森林防火工作。為了做好森林防火工作，近期印發了《魚梁洲經濟開發區森林火災風險普查實施方案》，成立了森林火險普查領導小組，并明確了具體普查任務，做到防患于未然。同時，組織工作人員參加了森林火險普查培訓，隨后將開展森林及林地火災防控普查。此外，要求相關林權單位和中央生態公園項目部、環島景觀帶運營公司等單位進一步提高思想認識，重點對森林防火和地質災害隱患點進行拉網式排查，做到早發現、早處置。

三是為了防止林業有害生物，分局組織工作人員到魚梁洲環島景觀帶項目范圍內安裝了10個美國白蛾捕獲器，并多次組織人員現場對病蟲害進行監測。

四是嚴格按時間節點向管委會有關部門報送安全生產大排查大整治及打非治違工作情況。

五是強化日常安全檢查。組織工作人員對分局消防設施、電器的使用等情況開展了全面的排查，消除安全隱患。同時，加強常態化疫情防控，每周在本單位組織全體干部職工開展環境衛生大掃除，對辦公區域進行病毒消殺處理，營造干凈整潔的辦公環境。

篇7

一、上半年總結評估

（一）基本情況

2013年上半年我街道未發生自然災害、公共衛生和社會安全事件，無安全生產傷亡事故，無突發性食品安全事故，無消防安全事故。

1、安全生產和重大事故

2013年2月16日中信實業內一出租區域發生火災事故，沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓，街道安委會召集14個集中出租區域負責人、屬地社區主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監等部門負責人，召開專題會議進行動員部署，下發整治方案，明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。同時，街道組織召開專項整治推進會。針對出租區重大消防隱患問題，安委辦專門協調公安、消防等部門召開了現場協調會，推進整治落實，目前，各區域整改推進情況良好。

2、防汛工作

共發生居民受淹2起，分別是：5月16日16：45，桃源社區上蔣巷29至37號，共9戶人家受淹。原因是進行軌道建設過程中，造成梁溪路北側雨水管道堵塞。解決方法：軌道辦孫經理組織區市政工程公司人員進行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經清除路面障礙物并且已經摸清楚具體堵塞方位，等水位下降、管道壓力減小后，組織人員下去進行管道清淤。5月16日17：30，榮巷社區榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進行榮巷老街改造時，老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法：①臨時措施加兩臺2吋水泵進行排水。②城司承諾，下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。

3、森林防火

共發生6起山林火災，過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節期間上墳燒紙所致，另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致，6起事情均未有人員及財產損失。分析火災原因主要還是上山人員防火意識不強，加之清明期間林間枯枝殘葉較多，天氣干燥極易引發山火。所以在清明節重要期間需要加強山林防火的宣傳力度，進一步提高全民防火意識。

4、防疫

今春全國發生人感染H7N9禽流感疫情，農辦召開疫情緊急排查會議，要求各社區重點針對農貿市場及活禽交易市場開展排查，重點排查家禽有無批量死亡、突發死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記，不漏過一個養殖場戶、不遺留一個死角盲點，活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區服務衛生中心成立防控領導小組、儲備應急物資、開設發熱門診、加強醫務人員的培訓、加強社區宣傳等各項防控工作。禽流感事件發生至今，街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作，街道范圍內未發生一例人感染禽流感病例。

5、衛生應急

上半年轄區內某幼兒園發生手足口病聚集性病例2起，某小學發生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區衛生服務中心接到以上傳染病病例報告后，第一時間向中心領導、街道分管領導、衛生局相關部門匯報。迅速啟動應急方案，組織醫務人員對發病學生進行流行病學調查、指導學校及家庭的日常消毒、指導并督促學校衛生老師加強晨檢，對患病學生采取居家隔離措施，要求嚴格執行管理制度。對發生腮腺炎的學校學生采取應急接種麻風腮疫苗，共免費為393名學生接種了麻風腮疫苗，起到了應急預防的效果。

（二）主要特點

1、強化領導，完善預案，應急管理機制進一步健全。

我們在應急管理體制建設過程中，始終堅持“三個結合”原則，即夯實基礎工作與注重創新創特相結合，強化危機意識與提高處置能力相結合，加強日常管理與完善體制機制相結合的原則。一是健全機構。成立了街道應急管理工作領導小組，調整充實了街道突發事件處置指揮部和應急救援隊伍，各社區、各單位均成立了相應的突發事件處置工作小組，并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善應急預案。目前街道制定了《市區榮巷街道突發事件總體應急預案》1個，專項應急預案10個，部門應急預案2個，社區總體應急預案8個。三是完善機制。建立社區、企業聯動機制，形成溝通協作、密切配合、合作聯動的工作合力。

2、強化投入，健全體系，應急管理基礎進一步加強。

加大資金投入力度，為街道和社區配備必要的緊急救援避險物資和裝備，是基層應急管理工作的物質基礎。一是抓好應急救援隊伍建設。不斷充實完善各種應急救援隊伍人員，配齊裝備，目前，全街道應急管理和應急處置救援人員共129人，應急咨詢專家4人。二是抓好應急物資儲備體系建設。進一步優化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規模，實行動態管理，保證及時補充和更新。全面推進社區儲備體系建設，加強指導，提高街道整體應急保障水平。三是抓好應急指揮平臺建設。進一步整合現有資源，形成互聯互通、覆蓋轄區的突發事件信息系統。

3、強化培訓，廣泛宣傳，應急管理意識進一步深化。

應急管理責任重大、涉及面廣，街道從增強應急隊伍素質入手，著力提升全員應急管理意識和水平。一是致力于建設一支過硬的應急管理和處置隊伍，積極開展各類應急業務培訓，不斷提高隊伍素質和水平，為應急預案的執行和應急處置打牢良好的基礎。二是全面開展應急管理宣傳，街道宣傳科、婦聯、團工委和各社區充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式進行全方位、多渠道的宣傳，在街道上下營造氛圍，普及應急管理法律法規和應急知識，著力提高居民避險自救意識。

4、強化創新，有效整合，民防應急能力進一步增強。

今年以來街道根據當前應急管理工作的新形式，在上級的指導下，將民防工作和應急管理工作創新整合，不斷開拓應急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區建立了社區民防工作站，實行機構兼設、人員兼職，由社區黨委書記兼民防工作站站長，社居委主任兼副站長，下設組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫療救護組、消防救災組等6個工作小組。二是細化工作職責。根據市、區下發的社區民防規范化建設工作標準，明確工作站主要職能是承擔社區民防知識宣傳和民防技能培訓，制定民防應急救援方案，負責人防設施維護，建立應急救援分隊，戰時負責社區人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據上級要求，結合自身實際，建立器材室，添置了指揮通信、消防、衛生、供電、供水等應急器材，明確專人負責。同時，為部分居民配備民防應急包，組織志愿者對居民進行器材使用培訓。四是完善工作制度。根據實際，制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度，將社區民防工作與應急管理工作有機結合。

5、強化責任，突出重點，應急管理措施進一步落實。

應急管理工作千頭萬緒，街道立足自身特點，著力抓好責任落實、應急演練、信息預防等工作重點，扎實有效地開展應急管理工作。一是落實責任，確保應急管理各項措施落到實處，實行統一調度、責任分解的管理辦法，充分調動各社區、各職能部門的積極性，在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發事件應急處置的同時，將責任落實到單位、到人，做到既分工又協作。二是經常性開展應急救援演練，形成“統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效”的運作機制，通過開展演練，發現問題、總結經驗、不斷完善預案的內容和操作步驟。針對街道是森林火災的多發區域，重點開展了《榮巷街道森林火災應急專項預案》的演練，近年來街道范圍內發生森林火警多起，但過火面積一般都在300平方米以下，可以說是預案的演練和完善起到了關鍵作用。三是注重預防，及時搜集和上報信息，扎實抓好值班備勤。各社區信息員充分發揮作用，及時發現各類突發事件苗頭，定期組織隱患排查，嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。

（三）應對工作總結評估

今年以來，街道應急工作總體形勢平穩，無重大突發公共事件和重大事故發生。但也存在一定的問題和不足。

一是資金壓力大。主要體現在各類設施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。

二是護林防火任務繁重。火源管理難度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大，開放景點多，客流量大，山間枯枝殘葉清理不到位，一遇火種變如干柴烈火，難以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災隱患。

三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高。現在雖然有一支定編39人的護林員隊伍，但是人員普遍年齡較高，最大的近65歲高齡，這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。

四是“廠中廠”難以預防。企業自主租給其他企業，但是不會上報，造成信息不對稱，街道很難及時檢查、整治到位。

五是要加強宣傳。營造各方聯動的應急管理工作機制，使得各部門進一步中式應急管理工作。

（四）主要對策建議

一是加強資金投入。建強硬件設施和加大物資儲備。

二是加強隊伍建設。配足應急隊伍，提升管理水平和運作效率。

三是繼續完善預案。進一步細化各項預案，完善各項政策機制。

四是加強責任考核。加強考核，調動各方工作積極性。

五是加強教育培訓。充分利用安全生產月和食品安全宣傳周活動契機，督促各社區、工業園區組織開展各種內容、各種形式的安全宣傳教育活動，按計劃開展企業法人和安全員的培訓工作，進一步增強企業主體責任落實的自覺性、有效性。

六是加大檢查力度。加強組織開展集中整治，切實指導和督促企業搞好自查自改工作，街道、社區兩級增大執法檢查和抽查頻次，重點抽查安全生產重點企業、場所和零隱患單位。

七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設備安全和危化品經營為重點，采取聯合執法的形式，依法打擊和取締無證無照生產經營行為。

篇8

一、我縣森林防火工作的現狀

我縣下轄15個鄉鎮，160多個行政村,5個縣屬農林牧場和2個國營林場。近年來，通過三北防護林建設工程、天然林保護工程、退耕還林工程、中日合作造林項目、中韓合作造林項目、灌木林建設項目、濕地保護項目等一批重點生態林業建設項目的相繼實施，我縣森林資源大幅提升，共有林業用地面積84.9萬畝，其中有林地面積26.34萬畝，灌木林地12.57萬畝，全縣森林覆蓋率11.9%。達到了歷史最好水平。

我縣森林防火的重點是沿黃河兩側黃河護岸林、治沙林場，包括濕地林場范圍內的渠口鄉、通伏鄉、頭閘鎮等7個鄉鎮，總面積約 10 萬畝。在這些重點防火區域，近幾年來我縣積極爭取中央和地方項目投資，大力加強森林防火基地設施建設，專門配備消防車、滅火器、打火把等撲火機具，配備專職護林員，制定森林火災應急處置預案，各鄉鎮、林場都相應的組建了撲火隊伍，組成了約400人的森林撲火機動力量，其中包括縣消防專業隊80人，13個鄉鎮半專業撲火隊各20人，黃河濕地林場、治沙林場半專業隊各20人。為了提高隊伍的撲火能力，我縣每年秋冬季都組織一次森林防火應急演練，以專門對森林防火應急中隊進行點驗，并講授了各種防火用具的正確使用方法，做到一旦發生火災，能拉得出，用得上，可安全有效快速地撲滅火災。多年來，在縣委、縣人民政府的正確領導下，林業局高度重視森林防火工作，為了確保森林資源的安全，防止森林火災的發生，做了大量行之有效的工作，也取得了明顯的成效。

二、存在的主要問題

總結起來，我縣林區防火在防火意識、隔離帶設防、加強人員培訓，提高撲火機具裝備，加強宣傳等方面存在一些問題。

（一）林區防火意識有待加強。重點林區防火單位領導對防火工作重視程度不夠，工作只停留在口頭上，不能落實到行動上，重形式、走過場、對待森林防火工作只限于會議上講一講、下去轉一轉，對森林防火工作中的矛盾、隱患和深層的問題研究的不深不透，有針對性的解決森林防火工作中的實際困難和問題不夠認真，重點林區管理不嚴，缺乏有效的檢查監督，存在一定的安全隱患。

（二）培訓演練工作滯后。森林防火工作是各級政府不可推卸的主要職責，必須堅持在政府的統一領導下，建立起一支素質高、作風硬、業務精的森林防火隊伍。因此、做好森林防火培訓和演練工作是預防撲救火災的有效手段。通過舉辦培訓班，來豐富各級森林防火工作人員的專業知識；通過實戰演練，來提高各類撲火隊伍的應急反應素質和撲救火災能力。平時不加強訓練，遇實戰緊急情況容易出現慌亂、盲目，甚至可能發生傷亡事故。

（三）防火隔離帶設防不合理。缺乏水源和統一規劃，一旦發生火災不能有效的隔離和阻止火災的蔓延。如前幾年4月5日發生在渠口和通伏交界處的火災，由于沒有較好的防火隔離帶、缺少水源，一旦起火、車輛、人員和防火機具很難到達指定位置，影響火災的撲救。

（四）森林防火基礎設施比較落后。防火經費投入不足，配備的撲火機具沒有專業人員的維護和保養、滅火器材過期失效、防火器材庫房亂堆濫放雜物、保管不嚴和不會正確操作等現象存在，導致一部分機具不能使用，影響到撲火應急處置工作的有效展開。

（五）林區防火宣傳工作不扎實。措施不到位，火災時有發生。近幾年來，不論是黃河護岸林還是各鄉鎮的寬幅林帶、農溝等林地，每年都有不同程度的火災出現，據不完使有限的森林資源遭到損害，主要還是宣傳工作不到位，群眾防火意識、防范意識差。黃河護岸林人為點火燒稻茬子、農溝、農渠人為點火撩燒雜草等現象不斷出現，起火隱患隨時發生。

（六）缺乏有效的檢查督查機制。森林防火工作要做到常抓不懈，一是要靠制度來約束，二是要將抓好的各項措施的落實。森林防火工作做為林業安全生產的重點工作，有林業局林政檢疫站負責落實，處于監督地位的林政檢疫站，因為人員較少，防火業務不熟練，沒有專用車輛，深入基層時間少，經費不足，缺乏內部監督制約機制，在對森林防火工作的檢查監督上作用發揮的不夠。

（七）人員防范意識不強、素質不高。加強日常防范工作，學習防火撲火知識，保證發生火災后人員上得去、打得贏，不僅要求每個人要有較高的責任意識，而且要有較高的專業素質和政治素質。但事實上，我縣目前森林防火工作管理不嚴，人員素質不高，防火意識不強，宣傳工作不到位，缺乏培訓學習，業務不熟練，一知半解，一旦發生火災，很難在有效的時間內保證完成任務。

三、下一步打算

（一）完善森林火災應急處置預案，根據自治區人民政府《關于處置森林火災應急預案的通知》精神，盡快制定完善適用于我縣實際的森林防火預案，協調好各成員單位，堅持“以人為本”，把保護人民群眾生命安全放在首位，落實預防各項措施，做好突發火災緊急處置的思想準備、機制準備和工作任務，尤其要做好應急處置的人員、技術、物資等準備工作。建立應對森林火災的有效機制，做到常備不懈、快速反應、處置得當。

（二）加強領導、轉變觀念，充分認識森林防火的重要性。各成員單位領導和有林單位要把森林防火工作列入林業工作的重要議程，認真落實《森林防火條列》，把“三分造，七分管”的林業理念落到實處，把森林防火列入到年度單位考核和個人考核之中。

（三）加大森林防火宣傳教育工作力度。我縣近兩年都發生過因群眾焚燒稻茬子而引起的河灘地火災，因此，各級領導要轉變觀念，在正面宣傳的同時，加大對典型事例的宣傳，多渠道、多形式進行防火宣傳教育，從娃娃做起，從身邊人做起，提高群眾對森林防火形勢的嚴重性，森林火災后果的危害性和防火工作的重要性的認識。重點林區要建立嚴格的管理制度，對進去林區的閑散人員、車輛嚴格審查登記，同時，加強對周邊群眾的宣傳教育，采取發放通告，簽定防火責任書等形式預防森林火災的發生。

（四）因地制宜地開展培訓演練，不斷提高防火指揮員和戰斗員的綜合能力。在積極參加上級業務部門組織的培訓演練學習的同時，要結合實際制定各單位的年度培訓計劃和演練方案，通過學習培訓來提高指揮員和戰斗員在實戰中的組織指揮方法、戰術的應用、人員部署、兵員調動以及火場應急管理、緊急避險以及自我保護等應變能力，確保快速有效的指揮效果。

（五）加大防火管理經費的投入。建議區、市、縣各級政府和業務部門像植樹造林一樣，加大森林防火資金的配套投入，轉變重造輕管的觀念，支持基層森林防火工作。

（六）加強防火物資儲備和維護保養工作。建議林業局和防火重點單位應儲備一定數量的風力滅火機、滅水槍、割灌機、油鋸、滅火水車等必要的撲火裝備。同時，還要做好現有設備的維護和保養，凡是配備防火器材的單位、領導要高度重視，制定專人將配備的防火器材集中保管、定期檢查，確保一旦發生火災能發揮應有的作用。

（七）對沿黃河兩側濕地林場內的道路、防火隔離帶進行規劃，設置防火隔離帶，一旦失火，可以有效阻止火勢的蔓延，減少損失。

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關鍵詞：綜合治理；森林防火；具體措施

森林火災是指人為地、失去控制的，對森林生態系統造成破壞、對人類生命財產造成威脅的林火行為。而且森林火災具有突發性強、破壞力大、救助困難的特點，所以國家的防火減災工作是社會和諧穩定的保障。目前，我國森林防火的工作雖然已有很大的進步，但仍存在著許多的不足和隱患，如何進一步綜合治理森林防火是新時代生態資源保護、國家公共應急體系建設的關鍵問題。

1 我國森林防火現狀

1.1 人才隊伍建設

人才資源是21世紀最重要戰略資源，國家政策也要求實行人才強國的戰略，積極培養高素質人才。因此在森林防火建設中，人才隊伍的建設也是重要環節。重視森林防火的部分地區政府著力培養專業化、規范化的人才隊伍，在重點地區都會設有林火預報預測機構、專業預報預測人員、地面巡護人員、瞭望觀測人員防火通信機構、專業通信人員、甚至還會配設專業撲火隊伍。此外，我國的基層民兵還會組織義務撲火隊伍。針對不同的專業機構不同的供職隊伍。都會設置相關的專業培訓課程，加強人才隊伍的專業技能知識以及提高科學水平。但是由于全國各地的森林防火部門情況有所區別，甚至是各地人民對于森林防火意識的重視程度不同，導致了某些地區人才隊伍建設滯后發展，也影響了當地森林防火工作的推進。

1.2 現代化防火系統的建設

近年來，我國對森林防火工作日益重視，同時也加大了對森林防火經費的投入，這筆經費多用于提高或完善森林防火的現代化設備。我國各地政府積極引導和推廣使用現代化的預測、監控、撲救的技術手段。在90年代之前，我國都是以傳統森林防火手段為主，不重視林火的預測和監控，把重心放在撲救工作中；以保護森林的經濟價值為目的，忽略了生態系統的整體性。但是隨著科學技術水平的不斷提升，現代森林防火技術和思想已經逐步被運用在實踐中，現代森林防火堅持科學發展觀，貫徹可持續發展的思想，依托科學技術的力量以社會共同參與和支持為前提，重視保護森林生態系統的整體性和森林資源的持續發展。但是，現代森林防火并不能夠完全取代傳統森林防火工作，只有去粗存精并行運作才能使森林資源得到有效的保護。

1.3 科學管理森林防火

我國的森林防火的管理工作也有最初的低級管理水平提高到科學管理水平。在20世紀80年代之前，我國森林防火工作仍處于初級管理階段，機構不健全、人員不齊備、水平素質不高、設備不精良，所有工作都存在很多缺陷。初級階段的種種不良因素極大地影響了森林防火工作的開展，也使得我國森林工作在長時間內得不到長足發展。

在20世紀80年代后期至90年代初，這段時間召開的全國森林防火工作座談會把重點放在深化森林防火改革的議題上，自此我國森林防火開始走向全面發展的道路。國家開始重視森林防火工作，增加了財力物力人力的扶持力度，力求不斷提高森林防火工作的建設水平。

邁入21世紀之后，國家對森林防火工作的重視有增無減，開始運用科學管理的手段治理森林防火問題。這段時期的森林防火工作有方針、有目標、有實力，兼顧了基礎設施的完善和人才隊伍的培養，把森林防火建設推向一個新臺階。

2 我國森林防火存在的問題

2.1 森林火災隱患大

我國森林火災有兩個特點，一個是森林火災分布問題，基本呈“東部多西部少，南部多北部少，過火面積北方大于南方”的特點。原因是東部森林覆蓋率高而且成片分布；西部分布特點是間斷不連續的。此外，東部地區多為低中山丘陵地貌，而且森林與農田相互嵌套，“阡陌交通，雞犬相聞”的生活生產狀態都容易引起火災，但是交通不便又使得撲救難度增大。

另一個特點是我國的森林火災貫穿全年、貫穿全國。由于我國地域遼闊地形地貌各異，而且受到我國季風氣候的影響，不同地區的火災發生時期也有很大的區別。具體的時間地點分布如下“東北林區的火災主要發生在春、秋兩季；新疆的火災主要發生在夏季；南方林區的火災主要發生在春、冬兩季”。

2.2 科研工作較為落后

由于我國在20世紀80年代才開始著力發展森林防火建設工作，導致林火建設仍與與發達國家有著一定的差距。現階段，我國各地的森林防火在預測、監控和撲救的工作中仍然存在很多改善的空間，尤其是森林火險等級的工作上還有很長的路要走。發達國家森林防火建設的著力點在預測體系上，防患于未然的做法收到了很大的成效。但是我國尚未形成全國性的森林火險預測體系，此外雷擊火監測、行為預報以及火發生預報等科研工作仍遠遠落后于發達國家，與我國防火事業的迅速發展不協調。

2.3 防火基礎設施薄弱

由于我國的森林防火工作開展時間較短，對于防火基礎設施的建設力度較低。首先，森林防火預測警報的設施薄弱，如森林防火預警工作的主要數據來源的國家氣象觀測網難以監控到重點區域的氣象觀測資料；關于森林火險因子的科研調查不夠全面深入；森林火災等級的預報預測體系不完善等。其次，有關撲救工作的基礎設施也不夠完善，很多防火墻、阻隔帶的維護都缺乏檢查維護；林區的交通不便也屬于薄弱的基礎環節。最后，我國在森林防火建設上的經費投入還是有限，而且各地各部門各行業之間的數據無法共享利用，導致了森林防火工作陷入“閉門造車”的尷尬境地。

3 強化建設森林有效措施

3.1 建立林火觀測預警機制

隨著現階段的森林防火工作的展開，越來越多的地區都意識到建立預測預報系統的重要性。預測預報系統是通過各地氣象部門提供的氣象觀測資料和氣象規律報告，實況分析森林火險信息，并制成實況專題圖，預測12、24、48、72小時該地區的森林火險等級預報，預測預報系統及時準確地預報火險等級，發出火險警報，達到林火預警之目的，構建全天候、全方位的林火預警監測體系。 而且森林的預測預報系統的準確率需高達95%。建立林火觀測預警機制所運用的高科技遙感技術彌補了氣候觀測站的不足，它能夠全方位地觀測林區特別是林緣地帶，“構建起森林火災因子采集站與森林火險監測站，建立森林火災數據庫、森林可燃物信息庫以及森林火險氣象信息庫，修訂健全的森林火險預警模型體系，以便于充分的保證準確、實時和科學的提供火險預警信息”。

3.2 建設全面監控林火的網絡系統

建設全面監控的網絡系統包括三方面，其一是依托GIS技術，在林區建立地理信息庫、森林火災數據庫、森林資源信息庫等信息庫于一體的森林防火地理信息系統，利用智能定位、實時監控等手段提供精確、快速的技術支持，確保撲救行動高效展開。

其二是積極完善各地市、區、鄉三級通訊網絡，以有線、無線和移動電臺的形式使通訊覆蓋率達到90%以上。

3.3 加快森林防火科學化進程

森林防火是自然科學和社會科學的綜合性學科，必須建立在各地的實際情況中，充分發揮科學研究的力量，加快森林防火建設的現代化科學化進程。森林防火科學化進程要求借鑒與創新并行、細節與統籌結合，引進先進的科學技術，積極開展森林防火的科學實踐研究。此外，不斷追求技術創新的同時，還要重視森林防火科學管理，利用信息化技術對高火險林區進行信息化管理。科學管理森林防火工作有助于對不同的森林火險采取切實可行的防治方法，從而提高林火的控制水平。

3.4 拓展林火宣傳、渠道

森林的防火工作不僅僅需要國家的扶持，還需要社會大眾的支持與配合。因此，現階段的森林防火工作中的宣傳、信息是必不可少的環節。宣傳和渠道可以充分利用傳統的廣播、報紙、電視、標語等媒體，還可以利用互聯網的快捷便利的特點實時更新最新消息。此外手機短信通知、微信微博宣傳等多樣化的形式也在推廣實施中，各機構應當拓展多樣化的信息宣傳和渠道，讓林區人民能夠及時知曉火險信息、及早脫離火險地區。對于林火的廣泛宣傳，有助于深入人們對森林防火重要性的認識，合理安排森林內的生活用火和生產用火，還可以及時的使外來進入森林區域的人員了解到森林火災危害和火險信息，以此主動積極的配合森林火災防控和火源管理工作。

3.5 加強森林消防隊伍建設

森林消防隊伍是我國森林防火體系的重要組成部分，是撲救和處置森林火災的主要力量。因此，必須堅持統籌規劃、按需發展、因地制宜、分類指導的基本原則，重點建設規模適度、管理規范的森林消防隊伍體系。堅持“以專為主，專群結合”，著力提高專業隊和半專業隊的撲救能力；堅持“立足實際，穩步推進”，著力發展應急森林防火消防隊伍；統籌兼顧基層財力、人力，著力推進規模適度的群眾森林消防隊伍建設，確保提高防、撲火戰斗力，實現對森林火災的“打早、打小、打了”。

總結

森林防火工作在我國林業中占有重要的地位，加強森林防火治理不但可以保護森林資源，維護生態環境，保護人民的生命財產安全，還可以推動國民經濟的發展。因此森林火災的建設工作必須堅持科學發展觀，以森林可持續發展為主旨，通過完善森林防火的管理制度、加強各類基礎設施建設、擴充培養專業化人才隊伍、引進先進科學技術和科研成果，多管齊下綜合治理森林防火問題。

參考文獻

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本次宣傳月活動以“爭創縣春季平安，建設秀美生態__”為宣傳主題，通過宣傳月活動營造強大的森林防火聲勢和濃厚的森林防火氛圍，進一步增強廣大群眾規范用火、安全用火意識和防火責任意識，為確保我鄉不發生大的森林火災奠定堅實的基礎。

成立__鄉森林防火宣傳工作領導小組，由鄉黨委副書記、鄉長傅愉疆同志任組長，鄉黨委副書記__、副鄉長萬昌福、武裝部部長鄒曄、組織委員葉霞霖、副鄉長歐陽雪霞、綜治辦專職副主任劉瑋、司法所所長薛敏同志任副組長，林管站、鄉政府辦公室全體人員和鄉森林公安派出所負責人及各村駐村干部、村支部書記為成員。領導小組下設辦公室，薛敏同志兼任鄉防火宣傳工作辦公室主任，負責日常工作的組織、調度、協調。

1、對中小學生及家長宣傳森林火災的危害性和違規用火的法律責任。

2、宣傳《中華人民共和國森林法》、__省新頒《森林防火條例》等法律法規。

3、宣傳有關野外火源管理的法律法規、制度規定。

4、宣傳預防和撲滅林火的基本知識及安全避險知識。

5、宣傳森林火災肇事的典型案例，以案說法。

深入村組、農戶、中小學、風景旅游區和農事活動區，采取會議宣傳、文字宣傳、圖片宣傳、廣播宣傳等多種形式，扎實開展好“十個一”活動。

1、搞好一次森林火災肇事的典型案例宣傳，通過以案說法，起到警示教育作用，從而大力宣傳森林防火對維護生態安全與社會穩定、促進經濟建設的重要意義，宣傳森林防火法律法規、野外火源管理規定，動員社會各界關注、參與防火、支持防火。

2、一道森林防火令。各行政村要根據有關法律法規及規章制度，結合實際，在3月和10月前后森林防火令，劃定森林防火區，村村張貼森林防火決定。

3、開通一批森林防火宣傳喇叭，在重要時節（冬至、清明、春節）及重要高火險天氣時，可森林火險預警信息及采取森林防火管控措施。

4、開通一輛森林防火宣傳車。以鄉鎮、村（組）為單位，每個鄉鎮出動一輛森林防火宣傳車，每個村組出動一輛摩托車，每天走鄉串村巡回宣傳森林防火知識。

5、舉辦一期森林防火知識培訓班。組織鄉、村組干部，林業站長，半專業森林消防專業隊隊長，鄉鎮、村民兵應急撲火隊員等相關人員進行培訓，重點講解森林火災撲救和火場脫險自救的基本常識，必須做到應知應會。

6、召開一次森林防火村民動員大會。各行政村或自然村為單位，在12月10日前召開森林防火村民大會，強化群眾規范用火、安全用火意識和防火責任意識文秘站－您的專屬

秘書！。7、印制一份宣傳單《森林防火野外火源管理合同書》。各村要印制森林防火宣傳單發到每戶農民手中，重點講清楚火災的危害性，森林火災撲救避險的基本常識，野外火源管理的基本規定，讓廣大群眾知道在防火期野外吸煙、上墳燒紙、燃放鞭炮、燒荒、燒草等野外隨意用火是違法行為。

8、簽訂一份森林防火責任狀（書）。鄉與村、村與組層層簽訂森林防火責任狀，村組與農戶簽訂森林防火責任書。依靠鄉政府和村委會等力量，制訂行之有效的鄉規民約，嚴格規范農事用火和野外用火行為。

9、開展一次“森林防火知識進校園”活動。在森林防火重點區域的中、小學校，采取上森林防火主題班會課、致中小學生及家長的一封公開信、舉辦森林防火征文比賽、出森林防火宣傳欄等形式，教育中、小學生野外不玩火、不弄火，并通過學生向家長宣傳森林防火工作。

10、制作一批森林防火宣傳標語。鄉政府所在地要懸掛10條以上森林防火橫幅標語；林區每個自然村用石灰刷寫5條以上森林防火標語；林區各單位必須懸掛1—2條森林防火宣傳標語；交通要道、進山路口、風景旅游區等重要位置，要設置醒目的森林防火警示牌，并刷寫永久性宣傳標語，時刻提醒民眾。

森林防火宣傳月活動時間：10月份，分為三個階段：

1、部署階段（10月10日—15日）：各行政村要成立森林防火宣傳領導小組，設立工作機構，根據全鄉森林防火宣傳月活動方案，制定切實具體的工作方案并立即組織實施。

2、實施階段（10月11日—25日）：采取有效形式抓好“十個一”宣傳活動，把森林防火宣傳月活動推向。

3、總結階段（10月26日—31日）：在繼續作好宣傳工作的基礎上，做好階段性工作總結。

1、加強組織領導。各村要從保障森林資源安全、維護群眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度，將森林防火宣傳月活動作為一項重要任務來抓。各有關部門要密切配合，努力形成各司其職、上下聯動、密切配合的工作格局，把森林防火宣傳的各項工作落到實處。

2、認真制定方案。要在認真總結經驗的基礎上，根據當前森林防火面臨的新情況、新問題，結合本村實際，認真制定操作性強、切實可行的工作方案，有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。