導語：如何才能寫好一篇就業合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

乙方：學生 家長 (簡稱乙方)

為適應社會主義市場經濟發展的需要，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國職業教育法》等有關規定，經甲、乙雙方協商，乙方自愿申請報讀新世紀教育集團下屬院校南充理工學校舉辦的二00五級中專專業學習。學制三年，三年合計交學費5400元(大寫伍仟肆佰元整)。畢業合格后由甲方根據乙方志愿和乙方自身條件負責推薦就業。

一、 甲方職責

1、責督基地學校按國家頒布(或經教委批準)的教學計劃對乙方進行教育培訓，除乙方自動棄學、傷病輟學、違紀停學以外，督促學校保證98%以上的學生合格畢業，并按四川省或重慶市教委規定發給全國通用的中專畢業證書。

2、甲方在乙方職業品德優良、職業觀念正確、學歷及職業技能合格畢業、身體健康的前提下，提供三個以上用人單位供乙方選擇，直到乙方根據自身條件滿意就業為止。

3、除乙方自動放棄推薦或達不到崗位要求又拒絕甲方合理的推薦外，根據"雙向選擇，公平競爭"的推薦原則，凡合格畢業生在畢業后三個月內確屬甲方原因未能成功推薦就業者，由甲方賠償其雙倍學費10800元(大寫壹萬零捌佰元整)。

4、乙方到用人單位之日起一年內，若非乙方個人原因造成失業，甲方免費為其再推薦就業，乙方從就業之日起六年內，憑《畢業生就業合同書》可享受甲方在全國各地辦事機構的優惠服務。

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二、 乙方職責

1、乙方在簽訂合同后，無論乙方因何種原因要求終止合同，甲方不退任何費用，乙方在學習期間，凡因違紀被開除或因自身原因退學者，甲方不退任何費用且本合則自行終止。乙方為取得畢業證書或自愿放棄就業(含在就業推薦期間自行聯系到用人單位)，甲方不予推薦，也不退任何費用。

2、乙方必須按照甲方的要求進行學習和訓練，并達到相應的考核標準和獲得畢業證書。若乙方品優而學習成績和技能未達到合格，但仍要求推薦就業者，可申請由甲方根據乙方自身條件推薦就業。

3、乙方在接受甲方推薦過程中，本著"社會需要第一，個人志愿第二"的擇業原則，根據自身條件積極配合用人單位和學校工作。凡因乙方不能達到崗位需要、拒絕推薦或接受推薦后自行離職，概由乙方自行負責。

4、乙方就業必需的證件費、交通費、住宿費等相關費用由乙方自理

5、凡簽訂此就業合同且進行律師見證者，需繳納律師見證費100元(大寫壹佰元整)。

三、因執行本合同所發生的或與本合同有關的一切爭議，雙方應通過友好協商解決;雙方協商不成，可將爭議提交當地仲栽機構或向當地人民法院提起訴訟。

四、 本合同自雙方簽字之日起生效。經商定，乙方請家長作為其履行義務的擔保人。

篇2

??一、學校承諾

??1．為學生提供必需的學習、生活、安全設施，并對學生實行全封閉式半軍事化管理；

??2．嚴格執行教學計劃，聘用優秀教師擔任教學和管理工作；

??3．學生考試合格頒發國家承認學歷的畢業證書及相關專業技術等級證書；

??4．普通（升學）班學生畢業時愿意升學者，學校負責提供三所大學供其選擇，考試合格保證學生到自己滿意的學校學習深造；

??5．實驗班學生一年學習期滿，考試合格保證到委培大學學習深造；

??6．委培班和普通班（升學）班學生畢業愿意就業者，學校保證100％安置工作，并保證實習期間收入不低于______元，正式工作時月收入不低于______元；

7．工作后的學生，學校保證對其進行跟蹤服務，并確保因單位原因失業者，五年內的免費再就業，十年內的有償再就業。

8．成績特優，有發展前景的創業項目擁有者，學校提供______至______萬元的創業基金予以支持。

二、學生以及學生家長承諾

??1．遵紀守法，服從學校管理，嚴格遵守學生管理協議條款；

??2．努力學習，積極參加各種能力培訓，順利完成學業并獲得相關證書；

??3．家長必須配合學校教育子女，積極給學校提供各種合理化建議；

??4．按時繳納學雜費，不能無故拖欠；

??5．就業時交納______－______元的就業指導及跟蹤服務費。

??三、違約責任及其它

??1．此合同一式叁份，學校、學生、見證機關各執一份，具有同等法律效力；

??2．若一方違約，另一方有權追究違約方的相關責任；

??3．未盡事宜，雙方協商解決。

校方：___________________

負責人：_________________

電話：___________________

學生：___________________

家長：___________________

地址：___________________

身份證號碼：_____________

電話：___________________

見證意見書_______________

見證機關：_______________

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產生不利影響的原因

(一)畢業生就業觀念滯后,就業心理消極

在日趨成熟、理性的就業形勢面前,本來應該滿腔熱血的畢業生卻從心里感到一種前所未有的壓力和困惑。調查顯示,認為大學生就業前景好的占5%,非常差的占了7%。因學校而定的占88%。畢業時,選擇考研的占75%,就業占20%,公務員占9%,創業的占6%。求職的手段更多的是簡歷,面試等形式。這表明,當代的大學生就業觀念落后,對就業環境盲目悲觀,思想消極,甚至逃避就業。

(二)大學生對《勞動合同法》缺乏了解,維權不力

在調查中,對《勞動合同法》“非常了解”的占2%,“比較了解”的占18%,“不太了解”的占54%,“不了解”的占26%;對用人單位的違約、不誠信等侵權行為選擇沉默的占16%;認為《勞動合同法》對就業權益有保障的占36%,無保障的占7%,不清楚的占57%。由此來看,大多數的畢業生對于勞動合同法并不了解,維權意識較差,維權能力弱,出現勞資糾紛的時候不知道如何解決。

(三)大學生綜合能力與就業市場需求存在差距

《勞動合同法》的實施,使就業市場上畢業生供大于求的矛盾更加明顯,受金融危機的影響不少的行業的用工需求不斷下降,原有的就業市場也發生了變化:企業的招聘重心逐漸轉向了勞務市場,產業和地區間的畢業生需求不平衡日漸突出,用人單位對大學生的綜合能力提出了更高的要求。在新法的影響下,畢業生的適應能力,溝通協作合作能力,綜合素質和發展潛力越來越被重視。畢業生面對企業的考察尤其是對專業實踐能力、解決問題能力和就業能力方面表現尷尬。這不是企業的苛刻,也不是大學生的無能,這恰恰體現的是高等教育發展中的短板。通過對結果的分析,筆者認為:《勞動合同法》對大學生就業形成沖擊的主要原因是大學生就業發展過程中隱藏著“短板”因素受沖擊而突顯,而畢業生與高校心理準備、能力準備和制度準備不足也導致適應不力。

《勞動合同法》對大學生就業影響的對策

(一)針對大學生的就業心理問題做好良性引領和疏導

在面對巨大的競爭壓力的同時,大學生的就業情緒,就業觀等都出現了問題,高校大學生的就業思想政治教育不容忽視。首先,要加強對大學生觀念上的引領,幫助大學生樹立良好正確的成才觀和擇業觀。這是重中之重。要使大學生認識到人生價值的實現和就業選擇的一致性,引導大學生將祖國和個人的發展聯合起來,主力到西部,邊疆,基層等祖國最需要地方的基本思想和覺悟。其次,加強大學生就業心理的疏導也是高校就業工作必不可少的項目之一。針對大學生在就業過程中可能出現的心理問題做個別或普遍性的心理輔導和咨詢,引導大學生對就業形勢就行冷靜分析,對待就業問題更理性。保證良好的就業心態。

(二)建立大學生就業的法律幫持機構,改革大學生就業的法制教育內容

高校應該建立以勞動合同法為主線的就業法制教育的體系,對畢業生群里加強就業的維權合同的意識,加強就業中大學生的法律能力,用來減少勞動合同的糾紛和勞動侵權就業侵權的發生。同時,高校還應自覺承擔起就業合同審查者和大學生法律幫助者的責任,通過對畢業生就業合同的審查程序來避免不合法、不合理合同條款對大學生就業的后續傷害;建立常設性的機構對有勞動糾紛的大學生提供法律幫助,在法律維權,上給予物力和人力的諸多支持。

(三)做好就業市場擴展工作,建立用人單位與畢業生雙向信息溝通機制

高校應該打破舊的就業格局,積極拓展新的就業渠道,利用各種有利資源,大力開拓新的就業市場。高校要借助就業日常工作和網絡信息等多層平臺,建立面向用人單位與畢業生雙向信息溝通機制。這一信息溝通機制承載了兩個任務:一是實現畢業生與用人單位的雙向的資信披露和查詢,在公布用人單位的資信和發展的同時向單位提供更權威真實的畢業生信息,積累誠信信息,建立誠信品牌效應,推進良性循環。二是提供就業信息渠道,最快招聘與應聘的信息,為求職者提供平臺和保障。

篇4

在我國“就業難”的現實背景下，“畢業即工作”的傳統就業觀念開始松動，而“慢就業”“錯峰就業”等新觀念正悄然興起。

“慢就業”悄然興起

通過對比2010至2014屆大學畢業生就業人群分布比例，第三方調查機構麥可思研究院發現：2010年至2014年，畢業半年后仍未就業的大學生比例逐漸增長，“慢就業”現象開始凸顯。

據悉，2016年7月的一份畢業季大數據報告顯示，52%的“95后”選擇找一份穩定工作，但剩下48%的人選擇回避就業。選擇“不就業”的“95后”大多集中在一線城市，其中，北京比例最高，其次是上海，杭州排第三。不可否認，“慢就業”已經成為就業現狀的一部分。

國家職業指導師蔣玉芬分析說，“慢就業”折射出大學生一些新的就業觀。隨著經濟和文化的發展，社會的多樣性和寬容度都在增加，大學生的就業方式也越來越多樣化。現在年輕人對自我定位和自身發展有越來越高的追求，思想也越來越開放。他們對于就業的觀念不僅局限于“朝九晚五”，而是選擇更加多元化的就業方式。

各國青年就業觀

美國

大部分的美國大學生對畢業求職擁有一顆“平常心”。他們認為，“首先是有活可干”，找工作的態度應該是有活就干。

美國大學生獨立意識較強。很多人從小就打零工掙錢，大學階段往往需要依靠教育貸款來支付高昂的學費，畢業后一般還欠著高額的教育貸款。對他們來說，畢業后能有一份工作，獨立養活自己，不再依靠父母，才是最重要的事。

另外，美國大學生普遍都對未來有一番個性化的規劃。他們的眼光長遠，想著積累經驗后再謀更好的發展，因此他們并不太在意第一份工作是否專業對口。而另一部分美國大學生則計劃等具備一定經濟基礎后，再繼續深造，重新學習就業前景更好的專業。

德國

德國青年并不認為只有考上大學將來才能出人頭地。德國青年自主意識很強，在選擇職業時，他們非常重視工作是否與自己的興趣相投，而不會過分在意能否通過這份工作獲得更高的收入和社會地位。

德國人常說，德國之所以能向世界輸出這么多優質的產品，就在于德國擁有了大批優秀的技術人才。而許多德國年輕人的擇業觀和價值觀就是：不上大學而讀職業教育，不當公務員而更愿意當一名工人。

在教育發達的德國，大部分初中畢業生會選擇職業教育，成為社會需要的各類專門人才，而非通過上高中然后進入大學深造。德國人認為，去工廠當工人，同樣能受到人們的重視和尊重，獲得的待遇和社會地位也都很高。

法國

法國巴黎銀行與咨詢機構“博森計劃”2015年聯合開展過一項調查，向 3200名15至20歲的青少年發出問卷。調查結果顯示，這些法國年輕人雖然不愿意去公司打工，但并不敵視公司，他們有自己的參照標準和個人要求。

調查報告稱，盡管工資仍然是吸引法國年輕人的最重要因素，但其他因素也影著法國年輕人的求職方向。在同等職位的條件下，他們更傾向于選擇“最有趣”“最講道理”甚至“最國際化”的公司。有六成受訪者表示考慮過到國外求職。

另外，法國當代青年的創業熱情也很高漲。每10位受訪的年輕人中就有4位表示計劃在未來自主創業。這些法國年輕人不認可現有的企業模式，因而想創立屬于自己的新模式。該調查結果還顯示，53%的受訪者傾向于自己當老板，而不是受雇于人。

理性看待“慢就業”

北京理工大學經濟學教授胡星斗表示，我國大學畢業生“慢就業”現象的產生有幾個原因。首先，經濟減速形勢下，畢業生不好找工作。另外，由于政府大力推動創業，許多畢業生想試試創業。胡星斗同時認為，不存在大學畢業生過剩的問題?！爸行∑髽I和農業對大學畢業生需求旺盛。但多數年輕人寧愿沒事做，也不想干這些?！?/p>

目前，針對“慢就業”這一現象，社會上的評價褒貶不一。有反對者批評認為，提倡“慢就業”是在為那些不努力的年輕人開脫。也有支持者表示，“慢就業”已成為就業現實的一部分，應該給畢業生更多的選擇。

篇5

勞動合同是指勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利與義務的協議，這些勞動者既可以是高校畢業生也可以是其他人，而后者專指畢業生與用人單位簽訂的工作協議。

勞動合同是在明確工作關系后簽訂的關于雙方權利與義務的協議；而就業協議書是用人單位與高校畢業生相互選擇的關系的確定，學校作為畢業生管理部門承擔見證和監督職能。

勞動合同可根據《勞動合同法》處理，也可以向勞動爭議調解委員會或勞動仲裁機構報送；而后者由畢業生與用人單位在協商取得一致的基礎上訂立，報學校畢業生主管部門審查認可后，報上級主管部門審批。

值得注意的是，就業協議不能代替勞動合同。學生畢業到就業單位報到后，應盡快與用人單位簽定勞動合同。

 

就業協議書與勞動合同是用人單位錄用畢業時所訂立的書面協議，但兩者分別處于兩個相互聯系的的不同階段，具體表現在：

1、主體不同：前者是指勞動與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利與義務的協議，這些勞動者既可是高校畢業生也可是其他人；而后者專指畢業生與用人單位簽訂的工作協議。

2、內容不同：前者是在明確工作關系后簽訂的關于雙方權利與義務的協議；而后者是雙方相互選擇的關系確定。

3、處理糾紛的部門不同：前者可根據《中華人民共和國勞動法》處理，也可向勞動爭議調解委員會或勞動仲裁機構報送；而后者由畢業生與用人單位在協商取得一致的基礎上訂立，報學校畢業生主管部門審查認可后，報上級主管部門審批。

值得注意的是，就業協議不能代替勞動合同。學生畢業到就業單位報到后，應盡快與用人單位簽訂勞動合同。

 

 

畢業生報到上崗以后，有很多用人單位并沒有馬上與之簽訂勞動合同，而是以就業協議書及其補充協議代為履行勞動合同的職能。雖然就業協議書與勞動合同均為用人單位錄用畢業生時所訂立的書面協議，但兩者分處兩個相互聯系的不同階段，不能互為替代。

勞動合同與就業協議書的區別和關聯具體表現在：

（一）性質不同

就業協議書是畢業生在校時與用人單位協商簽訂的就業意向協議，也是學校編制畢業生就業派遣方案的依據；勞動合同是畢業生與用人單位依法確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議，是明確畢業生就業后從事何種崗位、享受何種待遇等權利和義務的依據。

（二）內容不同

就業協議書的內容主要是用人單位和畢業生就同意錄用和接受聘用達成一致意見，并初步約定將來就業的基礎條款，如服務期限、試用期限及試用期待遇等；勞動合同的內容涉及勞動報酬、勞動保護、工作內容、勞動紀律等方方面面，對勞動權利與義務的規定更為明確和具體。

（三）時效性不同

就業協議書在畢業生到用人單位報到時自動終止其效力；勞動合同的終止條件有兩種：一是勞動合同期限屆滿，二是勞動合同約定的終止條件出現。

（四）爭議解決的主要方式不同

就業協議書發生爭議，主要是按照現有的畢業生就業政策，由學?；蛏霞壘蜆I主管部門出面協調解決；而勞動合同發生爭議，主要是依據《勞動法》和《勞動爭議處理條例》的有關規定，采取調解、仲裁及訴訟的方式，通過嚴格的法律程序予以解決。

（五）互有關聯

篇6

甲方：　乙方：

單位名稱：　姓名：

法定代表人：性別：

委托人：出生年月：

廠址：　家庭住址：

所屬區：

根據《上海竟成印刷廠實行全員勞動合同制暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)和上海市勞動局《本市全民所有制企業實行全員勞動合同制試行辦法》的有關規定：在平等自愿、協商一致的原則下，雙方訂立合同如下：

一、合同類別和合同期限

1.有固定期合同履行期限為______年。自______年______月______日起，至______年______月______日止，其中試用期為個月(自一九______年______月______日至一九年月日止);乙方必須為甲方服務期限為______年(自一九______年______月______日至一九______年______月______日止)。合同期滿應即終止，如甲方工作(生產)需要在雙方同意的條件下，應即續訂合同。

2、無固定期勞動合同自______年______月______日起，直至《暫行規定》中約定的條款發生時自行終止。其中乙方必須為甲方服務期限為______年(自一九______年______月______日至一九______年______月______日止)。

二、工作崗位

1.甲方根據生產和工作的需要，并參照乙方的工作技能或特長，經考核后擇優上崗或安排適當的工作。上崗前應按照《上海竟成印刷廠崗位聘用實施辦法》與所在部門簽訂上崗聘約。上崗聘約為本合同附件。

2.甲方因生產和工作需要或根據乙方的工作能力和表現情況，可調動乙方的工作部門工作崗位，在征求乙方意見時，如無特殊情況，乙方應以服從為原則。

3.雙方有關崗位聘用、解聘等事中項按《上海竟成印刷廠崗位聘用實施辦法》和《上海竟成印刷廠職工下崗待聘的暫行規定》辦理。

三、雙方的責任和義務

1.甲方應根據國家有關勞動保護、安全生產的法規制度，采取有效措施，為乙方提供良好的勞動環境和工作條件，加強對職工的安全、衛生和勞動保護，并根據生產和實際工作需要發給乙方必要的勞防用品和保健營養待遇。同時，對女職工應酌情實行特殊保護。

2.甲方根據企業生產和經濟發展情況，不斷提高和改善職工生活福利待遇，并提供必要的集體生活設施和娛樂場所。

3.甲方根據生產和工作需要，對職工提供必要的專業技術培訓和業務進修條件，并進行政治文件學習、安全生產和廠規廠紀教育等。

4.乙方有參加甲方民主管理，獲得政治榮譽和物質獎勵的權利。

5.乙方上崗后應按照甲方的生產和工作要求，掌握本崗位的工作技能和操作規程，按質按量地完成各項規定的生產和工作任務，并接受甲方職能部門的有關考核。

6.乙方在合同期內，應樹有良好的職業道德和主人翁精神風貌，維護企業聲譽，愛護集體財產。

四、勞動報酬

1.甲方實行本企業的內部工資分配形式并根據“按勞分配”的原則，按照崗位的勞動技能高低、工作責任大小、勞動強度和勞動條件優劣情況，確定不同工種的勞動報酬，隨著生產經營發展和經濟效益增長情況，逐步提高乙方勞動報酬和有關福利待遇。

篇7

科技部發揮科技優勢促進創業就業

科技部為促進高校畢業生創業就業，建立了各司局分頭負責、各省科技部門和各類載體共同推動的協作機制。以國家高新區、大學科技園、科技企業孵化器、科技計劃項目和科技特派員為抓手，通過今年前8個月已促進吸納高校畢業生就業83.8萬人，實現預期目標總數的82.2%。

全國工商系統鼓勵“小微”促進就業

國家工商總局高度重視高校畢業生就業工作，今年調動各級工商部門充分發揮職能作用，以營造寬松環境、鼓勵投資創業為重點，把促進民間投資和小微企業發展與促進高校畢業生就業結合起來，出臺具體措施和辦法，放寬主體準入、簡化登記程序，優化服務措施，努力促進市場主體總量增加，不斷拓寬高校畢業生就業渠道。截至今年8月底，全國登記私營企業1179.62萬戶，比2012年底增長8.65%，從業人員1.19億人，增長5.31%；登記個體工商戶4270.30萬戶，增長5.20%，從業人員8913.67萬人，增長3.31%。

貴州省給予高校畢業生創辦微型企業每戶5萬元財政補助資金、15萬元額度的稅收獎勵、協調15萬元的貸款，激發了大學生創辦微型企業的熱情。截至目前，全省共扶持3468名高校畢業創辦微型企業，主要涉及加工制造、特色食品加工、民族手工藝品加工、科技創新、軟件開發、文化創意等六類重點扶持行業，共帶動就業1.9萬人。

內蒙古呼和浩特市工商局聯合市個私協會已組織7次就業用工洽談會，提供就業崗位5.4萬個，有2萬人次的下崗職工和6萬人次的高校畢業生參加了洽談會，達成3.3萬個用工意向。天津、青海、山東等省市個私協會成功舉辦大學生招聘會，提供用工崗位7.68萬個，現場簽約1.13萬份。其中青海省專場招聘會上現場簽約7146人，當場錄用1327人。

各級團組織開展青年就業見習活動

為引導高校畢業生樹立正確擇業觀、增強職業適應能力，團中央連續4年開展“見習助就業·牽手畢業生”活動。在今年為期半年的活動中，全國共開展各類見習對接活動2396場次，組織4.5萬家企業提供見習崗位42萬個，直接聯系青年103萬人，幫助21萬余名青年獲得見習機會，其中約5萬人在見習結束后實現就業?；顒悠陂g，各地共青團組織認真落實通知要求，重點在抓好政策落實、提升見習崗位質量、完善管理機制、提高社會知曉率和見習上崗率上下工夫，一是探索“整行業建基地”工作模式；二是拓寬見習對接渠道；三是積極運用新媒體技術；四是開展見習基地清理整頓工作；五是創新日常管理服務機制；六是組織通過印發宣傳單、投放廣告和開立專題網頁、就業基地微博及微信公共賬號等方式，積極弘揚見習理念，見習信息。

浙江：多措并舉促畢業生就業

浙江省規定，畢業2年以內的高校畢業生被選任或招聘到城鄉社區公共服務平臺專職工作的，確保其年收入不低于當地上一年的全社會單位在崗職工平均工資水平；專職從事就業和社會保障公共服務的，可從失業保險基金促進就業經費中給予崗位補貼和社會保險補貼；規定符合產業轉型升級方向和信貸條件的小微企業吸納招用畢業2年以內高校畢業生，可享受小額擔保貸款及貼息。招用畢業2年以內高校畢業生、簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的小微企業，可按規定享受社會保險補貼至2014年底；畢業2年以內的高校畢業生從事電子商務經營并通過網上交易平臺實名注冊認證的，經人力社保、財政部門認定，可享受小額擔保貸款和貼息政策；繳納社會保險費滿1年的，給予一次性自主創業社會保險補貼。

在鼓勵高校畢業生自主創業方面，一是幫助高校畢業生解決創業資金問題，將小額擔保貸款和貼息額度由20萬元提高至30萬元，貼息期限由2年延長至3年。對從事微利項目的，據實給予全額貼息，對從事其他項目的困難家庭高校畢業生給予100%貸款貼息，其他人員給予50%貸款貼息。二是給予財稅政策扶持，高校畢業生創辦的小型微利企業，可按有關規定享受企業所得稅減免政策。對高校畢業生創辦的納稅確有困難的中小企業，報經地稅部門批準，可減免房產稅和城鎮土地使用稅。對畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營的，按每戶每年2000元的限額減免地方水利建設基金，優惠期為3年。

河北：九項補貼助力畢業生就業

河北省今年出臺九項補貼措施，全方位助力高校畢業生就業創業。河北省出臺的政策中，增加了就業補貼、租金補貼等內容。對中小微型企業在新增崗位中當年招用畢業2年內高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按每招用1名高校畢業生1000元的標準給予一次性新增就業補貼；同時給予相應勞動合同期限的社會保險補貼，社會保險補貼期限最長不超過3年。新增就業和社會保險補貼政策執行期限截至2015年底；對創業者初次創辦的小微型企業（入駐創業園區和創業孵化基地的除外），創辦3年內租用經營場地和店鋪，按照100平方米以下的每年不超過2000元、100平方米以上的每年不超過3000元的標準給予不超過3年的租金補貼。

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一、鳳凰縣旅游業與農業協同發展分析

第一，鳳凰縣沒有充分發揮旅游業的集聚效應和帶動效應。旅游業在鳳凰縣集聚了交通運輸業、商貿業、餐飲業、旅館業、農產品加工業以及旅游商品和紀念品制造業等產業，這既能延長農業產業鏈，還能為農業工業化引進資金、技術、客戶。這種方式使初級農產品的流向多元化，既能直接銷售，也能作為旅游資源或旅游產品在本地形成市場。但是鳳凰縣由于地理區位限制、基礎設施落后、管理人才缺乏、旅游商品附加值低等眾多原因，造成鳳凰縣旅游發展規模受限、難以擴容提質，游客高度集中在核心景區，對周邊村鎮的輻射作用不強。高端游客占比低，停留時間短。據統計鳳凰縣僅一年的姜糖生產，就要消耗生姜200多噸，僅姜糖產業就實現年產值1億多元。鳳凰縣2012年獼猴桃產量10743噸，旅游業為獼猴桃鮮果、果脯、果汁等特色旅游商品提供了客戶和市場。但是這些以農產品為基礎的旅游商品生產多以小作坊形式存在，對產品的研發和品牌建設重視不夠。存在生產規模小、產銷結構不合理、銷售渠道不暢、缺少優勢品牌等問題。第二，鳳凰縣農業旅游沒有取得規模化效應和生態化效應。旅游業的發展既有利于解決耕地保有量問題，又促進農業進行符合生態規律的規模化生產，以獲取規?；蜕鷳B化效益。旅游業與農業的結合，是第三產業在不影響第一產業的基礎上的一種附加，是農業向多樣化經營轉化的最佳形式。如旅游農業園區可以在土地的使用類型不改變、產量不減少的情況下，再增加以低碳經濟為顯著特征的旅游產業效益。圍繞服務旅游發展，鳳凰縣大力推進水果、蔬菜、畜牧、烤煙、勞務等農村支柱產業發展，通過大力發展觀光農業、休閑農業、郊區農業，在鳳凰就有以周邊鄉鎮為主的萬畝商品菜生產基地，以中低海拔地區鄉鎮為主的10萬畝優質常綠水果開發帶，以國、省道沿線鄉鎮為主的千畝觀光農業示范園。保護了工地、提高農業增加值也能滿足了游客對旅游目的地產品多樣性的要求。但是由于基礎設施建設滯后、經營人員素質普遍不高、宣傳力度不大等眾多因素，在發展過程中出現產品單一、形式簡單、發展無序、鄉村旅游城市化等問題，說明旅游業與農業的協同還要加大力度，深挖深度，尋找新的發展視野，在農業旅游上做足文章!第三，鳳凰縣旅游業沒有充分發揮推動農村人力資源向人才資源的轉變能力。旅游業與農業的緊密結合，使農民身兼數職，如在旅館餐飲業、旅游企業、農業園區等就業，成為服務員、廚師、導游、工人及其管理者等，從而創造農轉非的社會條件和心理條件，推進其社會身份的自然轉變。崗位角色從單一化走向多樣化，會帶來兩個方面的好處，一是農民為了適應多樣化的崗位角色，需要或主動或被動地接受職業再培訓，提升自身價值，從原有的人力資源向人才資源轉變；二是收入渠道多樣化帶來收入成倍增長。旅游產業為鳳凰縣直接提供就業崗位1.5萬個，全縣涉旅從業人員達5.2萬人；2010年，鳳凰縣農民和城鎮居民的人均可支配收入，分別為3459元和11123元，比2005年分別增加1691元和5113元，年均分別增長13%和14.4%。增速之快，為歷史上所僅有。鳳凰縣從事姜糖、銀飾等加工的作坊有200多家，從業人員達3000人，年產值過2億元。但是大部分旅游從業人員素質并不高，服務意識不強，很多本地居民以擺攤設點賣花環拍照等維持生計，背簍市場普遍存在。這一方面降低旅客旅游體驗度；另一方面當地居民的增收渠道少，居民的收入水平沒有與當地經濟發展共同提高。

二、促進鳳凰縣旅游業與農業協同發展的建議

第一，充分發揮旅游業的集聚效應和帶動作用。政府持續注入強大的資金資助，提供可持續發展的政策保障，推行優質的旅游規劃、開發項目。運用有效的宣傳方式使鳳凰旅游業又好又快的發展。加強基礎設施建設，加大農業技術支持。以市場開拓為核心，構建系統有序的產銷結構，推動農產品作為旅游產品的品牌建設，促進農副產品的產業化、現代化發展，也進一步豐富旅游購物類資源。第二，促進鳳凰縣農業旅游規?；蜕鷳B化發展。其一，鳳凰農村田園風光優美，地域特色鮮明，在春、夏、秋三季都可以開展農業旅游。其二，開拓鄉村民俗旅游，鳳凰少數民族風土人情、農耕文化、農業生態環境等無形資源豐富，除了展示性，還應增加農業體驗內容。其三，提高農家樂、漁家樂的品質。農家樂、漁家樂是農業旅游的傳統產品，但存在低水平、重復建設的問題，應依托各地農村的地域文化特色，使農家樂、漁家樂真正樂起來。其四，適時開展鄉村特色餐飲旅游，湘西飲食文化獨具特色，鄉村特色餐飲有著豐富的食材基礎，飲食文化更是豐富多彩，以建設特色餐飲村為基礎，以健康綠色餐飲吸引游客。第三，加快人力資源向人才資源的轉變，為農業和旅游業協同發展注入持續動力。政府要站在戰略高度上，充分認識到人才資源是第一資源，制定相關政策，采取有力措施培養、吸引一大批業的人才，從數量上、質量上保證旅游業和農業發展對人才的需要，同時要求相關部門應對當地的旅游從業人員進行有規律的教育培訓，從各個方面來給他們進行培養，讓他們能夠從內外同時進修，更好的進行服務旅游發展的工作。除此之外，還應提高當地居民的素質，充分調動起居民發展旅游業和農業的積極性，提高居民的綜合素質和服務水平，加快改善農村民生、縮小城鄉公共事業發展差距、促進農民就業創業，使旅游業與農業的協同發展在服務社會主義新農村建設中發揮積極的作用。

作者：戴賢君

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[關鍵詞]通信行業，業務支撐，融合系統

中圖分類號：TN914 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）29-0135-01

1.背景

本項目將計算機技術與通信技術相結合，相比于傳統模式，北方六省融合系統BSS4.2建設方案項目采用全新的ESS/BSS分離的“兩級架構”。在業內首次完成了北方六省CRM、Billing系統的集中，實現了中國聯通IT建設的重大變革與務實創新，逐步實現后續支撐服務的可替代。創新點主要體現在以下幾方面：

"兩級架構"的BSS建設，采用先進的設計理念，運用成熟的IT技術，盡量利用原有系統能力，快速形成生產支撐能力，技術上在如下方面取得突破：

（1）業務模式創新：實現全業務、全產品、全客戶、全渠道、集中統一 的業務受理；實現銷售資源一級管理；實現號碼資源一點銷售；實現全業務產品一點上架；完成產品目錄體系的全面梳理與規范；實現發票資源一級管理

（2）應用架構設計思想創新：創新的采用“瘦前端、厚平臺”設計思想，為今后向互聯網模式的演進奠定基礎；構建集中的系統用戶（系統使用者）數據管理與認證體系，實現系統一點登陸。

（3）集成策略創新：創新的利用總部及省分現有系統能力，屏蔽復雜的底層及網元側對接難題，實現了總部20套生產系統、北方6省78套本地生產系統的上下交互c聯動；采用路由同步機制，實現北六ESS與省分BSS對用戶的無縫支撐。

2.主要科技創新

2.1 技術方案概述

2012年進行了集中BSS核心系統的試驗（北六省ESS/BSS融合系統）建設，實現了前端用戶接觸層和后臺業務實現層分離，建設了全國集中一級架構面向全業務、全產品、全客戶、全渠道的ESS系統，實現BSS核心系統在模型、流程、功能上的統一。

2.2 技術創新內容

北六BSS融合系統是二級架構BSS核心系統，包括北六ESS、CRM、Billing三部分。內容覆蓋營業受理、資源管理、客戶管理、產品管理、賬務管理、計費處理等功能。

北六BSS融合系統的技術方案包括5個方面：總體架構、應用架構、數據模型架構、部署架構，數據平臺架構。

（1）BSS融合系統總體架構

系統總體架構全景圖如下圖所示：

如圖所示，本工程包含新建ESS、BSS系統、總部相關配合改造系統和省分相關配合實施三部分。

北六BSS融合系統包括北六ESS、省分CRM、省分Billing，軟件功能在聯通BSS4.0基礎上開發完成。

涉及總部系統20套，包括：4A平臺、集中收入管理、統一數據分析、集中渠道系統、集中集客系統、總部CRM、B-SDM系統、全業務服務接入平臺＼樞紐、ECS（含商城）等系統。

涉及省分相關系統約78套，包括北方六省IOM、號線資源管理、聯機指令、網格營銷、維系挽留、客服、寬帶認證計費、一卡充、經分、VAC、OCS等系統。

（2） 數據模型架構創新

北六BSS融合系統建設，面向電子商務模式，采用互聯網訪問模式；實現產品統一管理、實現產品和活動配置界面化，在北方六省統一的產品和營銷活動模型下實現各省個性化產品、活動的靈活、快速配置。

（3）北六BSS融合系統部署架構創新

北六BSS融合系統創新的利用總部及省分現有系統能力，實現了總部20套生產系統、6省78套本地生產系統的上下交互與聯動；采用分發機制，實現ESS對用戶的擴展支撐。

1）頁面訪問邏輯和部署架構： 如上圖所示，ESS系統通過四層交換輪循和proxy來訪問各個業務模塊邏輯，利用輪循和響應優先的分布式算法，確保了系統模塊間的負載均衡，提高了系統響應效率。

2）應用邏輯和軟件部署架構

北六BSS融合系統采用應用服務分級調用方式，針對不同的業務，調用頻率和調用時長，分配到不同的應用服務上，避免了因個別服務的性能效率導致整個系統的癱瘓。舉例如下：

三戶資料查詢，調用頻率最高，調用效率較高，將此類業務部署L1最高級服務中；

詳單查詢，調用頻率較低，調用效率較慢，為不影響日常正常業務受理，將此類業務部署到L3最低級服務中。

（4）北六BSS融合系統數據平臺架構

北六BSS融合系統為業內全國集中的核心生產系統的先驅，要求能實現對支撐2億用戶、PB級數據支撐處理，具有非常高的安全性、穩定性、可靠性等要求，采用創新的平臺架構，實現系統平滑擴展、按需分配、高可靠性的特性。本系統具有以下的特點。

3.推廣應用情況、經濟效益和社會效益

3.1 推廣應用情況

北六ESS/BSS融合系統2012年在遼寧、黑龍江、山東、北京、河北、河南六省陸續上線，截止2014年6月北六BSS4.2系統在網用戶數達2.15億，累計發展用戶數2.17億，累計實現出帳收入2149億。

經過統計，北六BSS融合系統共支撐中國聯通北方6個省分公司64924個營業廳的105110位營業員進行2G、3G一體化產品的受理。截止2016年5月17日，北六BSS融合系統用戶業務受理量為12.07億筆，終端銷售量達到650.17萬部，實現銷售收入3149億元，大大節約了集團核心用戶的銷售成本、運營成本、運維成本。

上述數據表明，北六BSS融合系統正式投入運營后，比原有的BSS4.0更進一步，大大加強了集團一體化營銷政策在省分公司的剛性落地，一體化產品用戶數呈持續穩步上升趨勢，而且該系統能夠有效節約運維、運營成本，加大集團對省分公司的管控力度，為未來全國集中系統實現移動用戶、固網用戶、融合用戶的上收管理，大大節省TCO支出，實現更大的經濟效益打下了堅實的伏筆。

3.2 社會效益與間接經濟效益

北六BSS融合系統的社會效益主要體現在以下方面。

（1）打破"信息孤島"，實現資源有效共享，體現出中國聯通IT集中化、一體化運營，逐步建設現代企業管理體制的先進運營支撐系統的建設思路；

（2）提升業務支撐系統的支撐能力，對中國聯通新業務形成支撐，通過集中建設集中運營維護，可以有效降低系統建設和維護成本；

（3）有助于理順營業、計費、財務系統之間的流程，并統一相關管理辦法和規章制度，從而有效提高相關工作效率，形成面向客戶的統一的企業形象；（4）規范業務管理及運作流程，使得企業在面對市場競爭能夠快速形成反應，能夠大幅度的加快業務處理的速度，適應海量數據的業務數據處理；

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關鍵詞： 建設行業企業合同管理問題對策

建設行業企業的合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止，以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。合同管理是建設行業企業生產經營過程中的關鍵環節，直接影響到建設行業企業的經營效益。本文對建設行業企業在日常合同管理中的問題進行梳理分類，并提出合同的過程管理的相應對策。

1.企業合同管理的概念

所謂合同，理論上是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務協議。對建設行業企業而言，所有生產經營活動必須以所簽訂的合同為依據。

所謂合同管理，就是建設行業企業對本方作為當事人的合同依法進行設立、變更、履行終止，以及控制等一系列活動的全過程，這是企業生產經營管理的一個重要組成部分，它牽涉到企業生產經營活動的許多方面和部門。這就要求企業在實施合同管理時，首先必須依法管理，在不違反國家法律、行政法規的前提下進行，其次要企業相關部門協作管理，最后要注重管理效益。

2.合同的管理過程

建設行業企業的每一項生產經營活動的過程也就是一次合同動態管理的過程，一般都要經過以下幾個時段，即合同簽訂準備時段、簽訂時段、履行時段和履行后終止時段，因此，對合同的管理就是一個動態管理過程，其中的每個時段既相對獨立存在，其間又密切聯系，環環相扣，不可分割。

2.1合同洽談階段。在建設行業市場中，很多時候存在發包方和承包方地位不平等現象。發包方利用自身有利的競爭地位和在簽訂合同中的主導位置，在合同洽談過程中通過苛刻的條件把風險隱含在合同條款中，使得條款對發包方和承包方義務和責任顯失公平性。企業的經營人員可能為了承攬工程，在合同協議中對自身權利受到的傷害不敢據理力爭，在合同談判只重視價格和工期，對其他條款不敢提出過多意見，為了搶占市場，即使明顯不平等的合同也愿意簽。針對這種情況，企業一方面要緊抓自己熟悉的大客戶和優質客戶，降低合同洽談過程中的風險。另一方面在開發新客戶時，要通過多種渠道了解工程項目的真實性、發方包單位的資信，對發包方資金運作情況、行業信譽、銀行信譽等進行充分估計。利用經營人員具備的業務知識，將專業隊伍的技術能力和完工項目的質量情況展示給發包方，與對方建立初期平等關系，確立自身的地位，避免在洽談中顯示大的差距。

2.2合同起草階段。由于發包方在起草合同中，經常會存在附加在合同以外的約定或協議，企業的經營人員對其他一些諸如雙方其他義務、違約、索賠權等方面要進行嚴格的分析，當合同條款不完全、不公正、不具體時，要據理力爭修改或完善它。對發包方“口頭承諾”、“君子協定”等一定要有書面上的文字確認資料。

企業處于建設行業市場弱勢一方，遇上發包方對合同提出明顯強權條款，經營人員要在洽談合同時對發包方講明利害，說服發包方修改某些過于苛刻的或本來不合理的條件，增加保證企業權益的條款，從而使得合同雙方責權利關系比較平衡，盡量減少單方面的約束性條款。

2.3合同審查階段。企業的合同必須有相關的法律部門審核，經營人員起草合同后，合同的審查應該成為必不可少的一個階段。經營人員要改變觀念，加強法律知識方面的學習，加強合同法律風險防范意識。合同審查不僅要保證施工隊伍創造經濟利益，而且要最大化地創造社會效益。

2.4合同的執行階段。我們不僅在簽訂合同時要重視，而且合同簽訂后，要防止產生合同簽訂與合同執行脫節的現象。經營人員要把合同具體執行條款與項目現場施工負責人交底。合同交底做到層層交，最后使項目施工人員熟悉合同的全部內容，并對合同條款有一個統一的理解和認識，以避免不了解或對合同理解不一致帶來的工作上的失誤。

在施工過程中，發生合同變更時，對于變更事項，現場施工負責人要及時對變更內容、時間進行記錄，并請發包方予以確認。對于發包方應盡義務沒有按時履行，現場施工負責人要及時通知經營負責人，由經營負責人與發包方及時聯系，解決處理問題。這樣可做到既履行合同，又保證發包人的滿意，為自己創造良好效益和聲譽。

2.5合同匯總分析階段。由于建設行業的特殊性質，合同執行跨越的時間較長，工程款的回收、工程質量的質保期都決定了合同項目現場施工完畢后還有很長一段時間才能終止。所以合同執行后期的匯總分析也顯得相當重要。企業要建立相應的工程合同臺賬和記錄顧客的檔案信息，經營人員還要對合同履行情況進行及時匯總分析。一方面可以及時掌握企業當年簽訂和履行的合同情況，另一方面可以對往年合同按時間年限進行分析，符合質保金的按時間約定與發包方聯系收款。屬于發包方的問題可通過電話聯系、函件傳送、專人前去等方法收款；屬于企業自身責任的，針對責任原因確定解決問題方案；對于合同執行中往年債權訴訟期可以及時掌握，對于快到訴訟期而發包方又拒不付款的工程項目要及時交付企業法律部門進行，防止債權時效過期。

合同管理在目前的工程施工中，定義已不僅僅是狹義的對合同的整理、歸檔工作，而是把握單位命脈的關鍵。合同管理工作人員也不只是傳統意義上的一兩“合同管理員”，而是經營、生產、管理等與之相關人員全員參與到合同管理中，為合同管理的全過程服務，以合同形式走入市場，以合同標準拚闖市場，以發包方滿意作為質量和信用的保障，從而實現單位經濟效益最大化，實現單位社會效益最大化。

總之，建設行業企業的合同管理是保障企業正常生產經營活動的重要環節，直接關系到企業的經濟效益和良好信譽，因此必須重視、強化合同管理，盡可能規避經營風險、確保圓滿完成預定的經營目標，進而不斷提高經濟效益，推動企業的健康良性發展。

參考文獻：

［1］建設部.國家工商行政管理局，建設工程勘察設計合同管理辦法［S］，1999.

［2］建設部.國家工商行政管理局，建設工程勘察合同（示范文本）［S］.建設工程設計合同（示范文本），1999.