后勤管理論文范文
時間:2023-03-24 02:10:41
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篇1
對企業(yè)提供日常服務(wù)是后勤部門的重要工作內(nèi)容,也是后勤管理的目標(biāo)。電力企業(yè)的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面:為電力工程和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等提供必要的物質(zhì)保障;為電力企業(yè)的日常生產(chǎn)提供后勤保障,使得生產(chǎn)可以順利進(jìn)行;保障各項后期工作到位,服務(wù)工作落實到生產(chǎn)第一線,為電力企業(yè)的職工提供良好的工作和生活條件。從上述服務(wù)功能上看,電力企業(yè)的后勤管理是電力企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要基礎(chǔ),全方位提供工作物資和生活物資的保障,因此其有重要的地位。
二、電力企業(yè)后勤管理的保障功能
電力企業(yè)后勤工作還具備保障功能,電力企業(yè)的日常生產(chǎn)中,如果必要的物資和條件等出現(xiàn)問題則不能保持正常的運(yùn)行。因為在電力生產(chǎn)和服務(wù)中難免遇到各種問題,其中多數(shù)是物資、人員、生產(chǎn)和生活條件的問題,這樣就需要后勤管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織,從而保障企業(yè)運(yùn)營的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。后勤管理的保障功能是企業(yè)管理的細(xì)節(jié)管理的體現(xiàn),因此后勤管理出現(xiàn)的漏洞就會導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)漏洞,這就是后勤管理的保障。
三、做好電力企業(yè)后勤管理的策略分析
1.明確后勤管理的重要性
不論是哪個企業(yè)后勤管理都會影響到企業(yè)的正常運(yùn)營,電力企業(yè)尤為重要,通過上述分析不難發(fā)現(xiàn)后勤管理對于電力企業(yè)的日常工作十分重要,因此必須在管理中明確,即明確后勤保障是企業(yè)發(fā)展的必要條件;后勤保障可以提高工作人員的凝聚力,提供好的后勤保障和服務(wù)可以促進(jìn)職工的工作熱情提高以及團(tuán)隊凝聚力,更好的投入到日常工作中;后勤管理還可以改善企業(yè)的面貌,利用各種創(chuàng)建工作,組織協(xié)調(diào)進(jìn)行企業(yè)環(huán)境整理,從而提高企業(yè)生產(chǎn)與工作的環(huán)境。因此在工作中必須提高對后勤管理的認(rèn)識,保證各項工作的順利開展。
2.規(guī)范化管理
管理的規(guī)范是實現(xiàn)管理水平提高的重要基礎(chǔ),任何管理措施的實施都應(yīng)建立在規(guī)范化的基礎(chǔ)上,規(guī)范對后勤管理也是十分重要的,也是建立良好管理體制的重要基礎(chǔ)。首先,應(yīng)對后勤的工作規(guī)律和內(nèi)容、需求進(jìn)行分析,按照后勤工作的性質(zhì)和工作特征建立完整的管理制度,其管理的目標(biāo)就是保證電力企業(yè)日常工作的順利進(jìn)行。如:電力企業(yè)的后勤部門應(yīng)將物資管理作為重點(diǎn)內(nèi)容,從采購到取用等環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行規(guī)范。同時明確管理的職權(quán)范圍和責(zé)任,建立責(zé)任制的管理模式。其次,后勤工作必須以人為本,工作上應(yīng)將電力企業(yè)職工的意愿為轉(zhuǎn)移,按照工作人員的日常需要進(jìn)行服務(wù)提供和物資保障等。因此在工作內(nèi)容組織與管理中應(yīng)圍繞職工需求為主導(dǎo)。最后,在后勤管理中應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)籌意識,在企業(yè)環(huán)境改進(jìn)、服務(wù)改進(jìn)、物資管理改進(jìn)上應(yīng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,建立一個全員統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這樣就可在工作中實現(xiàn)規(guī)范管理,同時在規(guī)范化構(gòu)建中重視對制度的完善,將各項工作內(nèi)容落實到制度上,要保證后勤工作有章可循、有據(jù)可查,并明確職責(zé),落實崗位制度。
3.實現(xiàn)精細(xì)化管理
精細(xì)化的管理是針對復(fù)雜管理內(nèi)容而構(gòu)建的管理模式。電力企業(yè)的后勤管理內(nèi)容復(fù)雜且繁瑣,因此在管理中必須重視對細(xì)節(jié)的控制。因此在實際的管理可以利用精細(xì)化管理的思路實施管理。首先,明確精細(xì)化管理是后勤管理的必然思路,因為面對復(fù)雜的管理內(nèi)容必須有細(xì)致的規(guī)范和制度,因此精細(xì)化管理可以提高后勤管理工作對各項工作的管理力度。同時精細(xì)化管理也是整個企業(yè)需要實現(xiàn)的管理模式,電力企業(yè)的性質(zhì)決定其具有公益性,因此服務(wù)與保障也是電力企業(yè)運(yùn)營的重要目標(biāo),而后勤管理也是需要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),所以精細(xì)化管理的實現(xiàn)是電力企業(yè)管理及其后勤管理的契合點(diǎn),所以利用精細(xì)化管理來提高后勤管理的質(zhì)量,也是企業(yè)戰(zhàn)略的需求。最后,精細(xì)化管理可以幫助后勤工作提高管理效率和效益。后勤管理從狹義的角度看就是一個“花錢”的部門,消耗企業(yè)管理成本來保障運(yùn)營,因此后勤工作的成本控制是其管理的核心問題之一,如果利用更少的投入而獲得更好的服務(wù)效果是電力企業(yè)后勤管理需要解決的問題。而精細(xì)化的管理這可以從細(xì)節(jié)入手,對成本與服務(wù)質(zhì)量提高進(jìn)行權(quán)衡,更好的控制浪費(fèi)而將優(yōu)勢資源利用到提高服務(wù)上,這樣在無形中就提高了電力企業(yè)后勤服務(wù)的組織能力、協(xié)調(diào)能力、技術(shù)能力等,從而實現(xiàn)更好的服務(wù)保障。
4.重視隊伍素質(zhì)提高
管理事在人為,因此任何管理體制完善和水平提高都離不開人的作用,在實際的管理中人員的素質(zhì)和管理水平將決定電力企業(yè)后勤管理的效果。因此在工作中應(yīng)重視對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和選拔,因為多數(shù)管理人員是一線人員調(diào)度,因此工作中難免有不適應(yīng)后勤管理需求的問題。這樣的情況應(yīng)得到重視,應(yīng)重點(diǎn)對管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn),主要是針對先進(jìn)的管理措施,如信息化管理技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn),使得管理人員具備技術(shù)能力,可以熟練的對各項管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)熟練起來,提高管理的效率。另外,還應(yīng)對管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn),即利用日常工作的間隙進(jìn)行培訓(xùn),對先進(jìn)的管理理念和技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn),使得后勤工作人員在工作中提高素養(yǎng),提高對后勤管理的認(rèn)識和管理能力。
四、結(jié)束語
篇2
增收節(jié)支指的是增長收益,節(jié)省開支。該詞目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在民眾的生活中,例如:節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約材料等。民眾在平時消耗總量不變的基礎(chǔ)上,節(jié)支也就等同于收入。而在現(xiàn)有收入以外新添增的收入也就可以成為增收。如今,我國大多數(shù)醫(yī)院正處于高速發(fā)展階段,由以往的福利企業(yè)管理形式向運(yùn)營型、生產(chǎn)型福利企業(yè)轉(zhuǎn)變。醫(yī)院不僅作為提供醫(yī)療服務(wù)的企業(yè),同時也是單獨(dú)運(yùn)營的企業(yè)。所以,在對醫(yī)院的后勤進(jìn)行管理期間,就需要突顯醫(yī)院的運(yùn)營性及生產(chǎn)性,增加經(jīng)濟(jì)收益,做好財務(wù)管理工作,應(yīng)用增收節(jié)支的方法,使醫(yī)院以最低的成本收獲最高的匯報,增強(qiáng)醫(yī)院的市場競爭能力。
二、目前醫(yī)院后勤管理工作中增收節(jié)支存在的不足
伴隨著醫(yī)改速率的逐步加快,基礎(chǔ)性的醫(yī)療保障覆蓋面積逐步變大,醫(yī)院內(nèi)的患者流動量越來越高,那么后勤部門所要承擔(dān)的責(zé)任也越來越重。在醫(yī)改中明確提到:自2011年,基礎(chǔ)性醫(yī)療保障應(yīng)覆蓋城鄉(xiāng)居民,在三年內(nèi),使醫(yī)保人數(shù)達(dá)到90%。那么,這對于醫(yī)院的后勤部門來講,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。盡管當(dāng)前很多醫(yī)院都已經(jīng)采用增收節(jié)支的方法管理后勤,并獲取了一定的成果。然而,仍存在很多不足之處需要相關(guān)人士進(jìn)行探討,具體包含以下幾方面內(nèi)容:1.后勤的成本較高,收入較低,從而加重了財務(wù)的壓力造成此種情況的成因在于目前公立性醫(yī)院需要實行藥品進(jìn)價加15%的政策。自2012年我國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),醫(yī)院治療過程中,醫(yī)藥費(fèi)的比例較以往增加了很多,一些綜合科室的病患藥費(fèi)約占比例50%。伴隨著患者人數(shù)及流量的不斷加大,為醫(yī)院的后勤機(jī)構(gòu)造成了極大的困難。再加之管理從業(yè)者為了增加經(jīng)濟(jì)收益,及采用提高醫(yī)療勞務(wù)價值的方法,從而更加重了后勤的負(fù)擔(dān)。影響了醫(yī)院未來發(fā)展。2.后勤監(jiān)管難度增加在新醫(yī)改中支出,應(yīng)創(chuàng)建醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管制度,保證監(jiān)管公正、嚴(yán)格、精確。另外,政府部門增強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)管力度,尤其是生活飲用水等。而醫(yī)院的后勤部門本來工作就很多,大量的監(jiān)管為后勤服務(wù)帶來嚴(yán)峻的跳幀,從而加重了后勤管理的壓力,一些從業(yè)者因此懈怠,從而使的工作出現(xiàn)了問題,影響了醫(yī)院未來穩(wěn)定發(fā)展。
三、現(xiàn)代醫(yī)院后勤管理工作期間實行增收節(jié)支的具體措施
1.創(chuàng)建完善、科學(xué)的增收節(jié)支管理標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)院想要提高自身的后勤管理力度,就需要不斷改進(jìn)并完善增收節(jié)支的管理標(biāo)準(zhǔn),具體可以從以下幾方面入手:其一,創(chuàng)建增收節(jié)支的組織。不斷深入工作,都需要由組織進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院也不例外。醫(yī)院在實行增收節(jié)支期間,需要創(chuàng)建一支以院長和各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的隊伍,實行從上至下的領(lǐng)導(dǎo)工作,動員醫(yī)院全體成員都積極投入增收節(jié)支的工作中,為管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策,從而降低后勤的負(fù)擔(dān),提高后勤的工作質(zhì)量,為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展夯實基礎(chǔ);其二,完善節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院需要大力提倡“勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi)”的活動,創(chuàng)建科學(xué)、完善的規(guī)定,進(jìn)而為增收節(jié)支工作提供制度保障;其三,創(chuàng)建相關(guān)獎懲標(biāo)準(zhǔn)。在開展增收節(jié)支工作期間,醫(yī)院還需要創(chuàng)建相應(yīng)的獎懲標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)全體員工的工作積極性,促使所有成員都可以主動參與活動。
2.實施增收節(jié)支的具體措施
(1)反對不合理收入,增加合理收入需要注意的是,醫(yī)院在增收期間,應(yīng)嚴(yán)格遵照我國有關(guān)規(guī)定開展工作,不為病人增加負(fù)擔(dān),嚴(yán)格反對不合理增收。例如:醫(yī)生不可以隨意為病人開價格昂貴的藥,不可以收受病人的財物等,更不可以隨意仍病人進(jìn)行不必要的檢查。另外,醫(yī)護(hù)人員在查房時,不可以收取名義上的會診費(fèi)、巡視費(fèi)等。此種方法極容易降低醫(yī)院的聲譽(yù),對醫(yī)院以后的發(fā)展造成影響。(2)深入挖掘合理的收費(fèi)方法及途徑對醫(yī)院各個科室的服務(wù)進(jìn)行控制,科學(xué)創(chuàng)建相應(yīng)系統(tǒng),優(yōu)化科室的支出結(jié)構(gòu),預(yù)防出現(xiàn)資金流失問題,進(jìn)而增加收入。例如:醫(yī)院可以利用杜絕人情費(fèi)、老朋友等來增加經(jīng)濟(jì)收入,同時定期對倉庫進(jìn)行清單,一些物品經(jīng)過修理以后還可以使用,對于沒有用處的資產(chǎn),而可以通過轉(zhuǎn)讓來增加收益。可以在醫(yī)院內(nèi)設(shè)立小賣部,向病人家屬出售一些食物、水等,從而增加收入。
3.加大成本核算力度,增加資金的應(yīng)用效率
目前,醫(yī)院需要依據(jù)自身的管理需求,創(chuàng)建與本身發(fā)展相吻合的成本核算制度,同時可以借鑒一些大型企業(yè)成功的管理措施,進(jìn)行改進(jìn)并完善,從而開展增收節(jié)支工作。另外,伴隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,醫(yī)院還需要提高自身的智能化、科技化水平,后勤機(jī)構(gòu)創(chuàng)建管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而更好的為患者提供服務(wù),推動醫(yī)院向前發(fā)展。
四、總結(jié)
篇3
1.后勤管理工作必須要強(qiáng)化服務(wù)理念和改善服務(wù)質(zhì)量。
1.1后勤服務(wù)意識的強(qiáng)化。
對于礦工們生活的管理方式,要進(jìn)行針對化的管理,讓他們工作之余的生活要多樣化和現(xiàn)代化,后勤服務(wù)管理人員一定要牢記“服務(wù)是本質(zhì)”的理念,為礦工創(chuàng)造多種多樣的生活環(huán)境。
1.2積極的推動生活服務(wù)社會化。
后勤保障的方式方法應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的改變而改變,應(yīng)有由傳統(tǒng)的“封閉式服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的“開放式服務(wù)”,向礦工提供價廉、優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),讓他們能夠享受到安逸的生活。
1.3服務(wù)效益與效率的加強(qiáng)。
這里所指的服務(wù)的效益與效率,就是要建立良好的后勤商品觀念,讓服務(wù)商品的效益最大化,既然領(lǐng)導(dǎo)放心,又讓員工滿意。所以說,在服務(wù)商品的成本上要進(jìn)行精確的計算,讓服務(wù)商品在保證質(zhì)量的同時又具備效益。
2.用科學(xué)合理的手段來管理煤礦后勤工作。
首先我們應(yīng)該創(chuàng)新管理機(jī)制,從服務(wù)的基礎(chǔ)出發(fā),結(jié)合科學(xué)的管理手段,在煤礦后勤中讓管理與服務(wù)相結(jié)合。后勤的管理工作應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)層就開始重視,抓重點(diǎn)與難點(diǎn),積極的創(chuàng)新管理機(jī)制。其次煤礦管理當(dāng)中的各項制度也應(yīng)該得到改善,傳統(tǒng)的后勤管理制度已經(jīng)不能受用與現(xiàn)在這個時代,傳統(tǒng)的管理制度當(dāng)中必定存在著很多的漏洞,這些漏洞必定要得到改變,不然勢必會對礦工的日常生活造成影響。
3.以“以人為本”為基礎(chǔ),構(gòu)建之一合格的管理隊伍。
無論多么科學(xué)的管理機(jī)制,都是由人來完成的,在煤礦后勤管理工作中僅靠一人是無法完成的,因此,必須建立一支合格的管理隊伍。從我國近幾年煤礦企業(yè)的工作模式來看,大多數(shù)的礦區(qū)都注重員工們的多元化發(fā)展,培養(yǎng)復(fù)合型工作人員,漸漸的改變員工技能單一的情況。提高管理人員的素質(zhì),讓管理人員具備解決危機(jī)與制定工作計劃的能力。所以說,建立一支合格的管理隊伍,必須要對其中的人員進(jìn)行精心的挑選。
3.1用好人才。
在管理人員政治因素合格的情況下,重點(diǎn)是關(guān)注“二看”,即:從管理方面去看,管理時不出事是管理人才,在管理當(dāng)中創(chuàng)新管理方式的就是高級管理人才;從服務(wù)保障層面看,保障后勤服務(wù)質(zhì)量的就是人才,有效提高服務(wù)質(zhì)量的就是高級人才。
3.2培育人才。
煤礦企業(yè)當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該堅持,“人人都是人才,人才就在身邊”的理念,對于有潛力的員工,一定要重點(diǎn)培育,因此,煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該構(gòu)建一套合理的培養(yǎng)制度,為潛力員工營造一個優(yōu)良的培養(yǎng)環(huán)境。
3.3挖掘人才。
對于人才的挖掘煤礦企業(yè)應(yīng)該制定給予一定的機(jī)會,讓員工有機(jī)會展示自己的能力,同時這個時候也可以看到員工們的本質(zhì),所以說,創(chuàng)建表演的舞臺對于挖掘人才是非常重要的。
二、要做好煤礦后勤管理工作必備的思路
伴隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展,其中的一些管理制度正在發(fā)生著變化,因此后勤管理制度也面臨著不小的挑戰(zhàn)。在新的挑戰(zhàn)之下,煤礦企業(yè)的員工要在工作的時候,面對多種多樣的事,因此,工作時的和諧統(tǒng)一是多數(shù)員工都希望看到的。
1.創(chuàng)新后勤管理思想。
要想在后勤管理的思想上進(jìn)行創(chuàng)新,我們思想應(yīng)該從傳統(tǒng)中解脫出來,并且建立以人為本、服務(wù)為基的工作思想,在工作當(dāng)中堅持“為員工與員工家屬服務(wù)”的理念,科學(xué)化的構(gòu)建服務(wù)環(huán)境,為煤礦員工建立一個和諧的工作環(huán)境。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入的探討煤礦基礎(chǔ)員工的生活要求與工作要求,及時的制定相應(yīng)制度,最大化的滿足煤礦基層員工的需求。
2.在管理制度之上進(jìn)行改革。
煤礦后勤的改革將進(jìn)一步的促進(jìn)煤礦企業(yè)的社會化、現(xiàn)代化運(yùn)轉(zhuǎn)模式的改革,改革的方向應(yīng)該從實際情況出發(fā),結(jié)合相應(yīng)的改革制度,在改革的道路上穩(wěn)定持續(xù)的前進(jìn),從而達(dá)到提高礦工工作環(huán)境與生活環(huán)境的目的。
3.打造一支技能與素質(zhì)兼?zhèn)涞暮笄陉犖椤?/p>
后勤隊伍是后勤保障工作中最基礎(chǔ)的工作單位。在他們的身上要能看到積極奉獻(xiàn)、不怕苦不怕累的精神,永遠(yuǎn)把煤礦基層員工的利益放在第一位,對于煤礦基層員工的一些意見和建議要及時的向上級反映,讓上級領(lǐng)導(dǎo)能夠聽到基層的呼聲,可以說后勤管理隊伍是上級與基層之間的紐帶。
三、結(jié)語
篇4
1.1信息化管理落后
隨著高校的不斷擴(kuò)大,校區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍和難度也在不斷的加大,這對后后勤保障提出更改的要求,在新時期高校管理手段也要與時俱進(jìn),采用信息化的管理手段。網(wǎng)絡(luò)信息化的管理手段勢在必行。但是在很多高校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化的管理手段還沒有發(fā)揮作用,在一定程度上降低了后勤的保障的時效性,影響了教職員工和學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。
1.2后勤產(chǎn)品難于和市場接軌
在商品經(jīng)濟(jì)的浪潮中,后勤服務(wù)也開始了商品化的定價方式,由社會供需關(guān)系決定其價格,但是我國高等教育的公益性就決定了后勤服務(wù)也具有公益性的性質(zhì),例如在餐廳內(nèi)的伙食價格和住宿價格都有著明確的限價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)成本增加的壓力下,后勤集團(tuán)社會化改革有著明顯的壓力,也在一定程度上阻礙了高校后勤社會化的改革進(jìn)展。
1.3高校后勤管理部門和學(xué)校之間的產(chǎn)權(quán)矛盾
高校后勤管理的社會化使經(jīng)費(fèi)和職工和學(xué)校母體相分離,經(jīng)營管理收入是后勤的經(jīng)費(fèi)來源和保障。原來的職工也從學(xué)校的性政體制內(nèi)剝離處出來,但是原來使用和占有的資源沒有進(jìn)入后勤集團(tuán)中,這就使后勤和學(xué)校之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,后勤集團(tuán)對學(xué)校本身還有著很大的依賴性。這就導(dǎo)致了后勤的各項人事任免還是由學(xué)校決定的,后勤管理沒有自主的市場調(diào)節(jié)方式來處理相關(guān)的事宜。另外由于產(chǎn)權(quán)的不明晰導(dǎo)致了后勤集團(tuán)中很多資產(chǎn)是劃歸到學(xué)校賬戶,這就使后勤集團(tuán)不能夠全面的管理國有資產(chǎn),財務(wù)上會出現(xiàn)很多的漏洞,一定程度上造成國有資產(chǎn)流失,降低了國有資產(chǎn)在保值升值方面的可持續(xù)性。由于后勤集團(tuán)和學(xué)校有著產(chǎn)權(quán)不明晰的特征,造成了后勤管理在缺乏競爭的環(huán)境中生存,服務(wù)意識和管理水平?jīng)]有顯著提高。
2加強(qiáng)高校后勤社會化的措施
我們在分析了高校后勤管理中存在的問題之后,總結(jié)了近年來很多高校后勤集團(tuán)的成功改制經(jīng)驗,提出了深化我國高校后勤管理社會話的改革措施。
2.1建立現(xiàn)代化的后勤管理企業(yè)制度
要深化高校后勤社會話管理體系的改革,就必須和高校母體理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這是要深化高校后勤管理社會話的根本要求。現(xiàn)代企業(yè)制度是一種充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)形式,現(xiàn)代企業(yè)形式根本要求產(chǎn)權(quán)清晰,政企分開、權(quán)責(zé)明確。企業(yè)制可以有效的消除在承包經(jīng)營制中無法徹底解決的問題。我們在改革的時候和學(xué)校這一母體把產(chǎn)權(quán)劃撥清楚,然后逐漸引進(jìn)社會的優(yōu)質(zhì)后勤管企業(yè)參與到學(xué)校后勤服務(wù)市場中,通過這一措施最終將高校后勤管理部門形成一個高校運(yùn)作的企業(yè)經(jīng)濟(jì)實體。
2.2深化高校后勤財務(wù)改革
后勤企業(yè)要形成一整套效益成本核算體制,成本費(fèi)用要和業(yè)績相掛鉤,成本費(fèi)用的開支要可以用業(yè)務(wù)量來確定比例,也可以按照最終的獲取利潤比例進(jìn)行支付。制定單位服務(wù)產(chǎn)品的成本量化標(biāo)準(zhǔn),只有成本量化標(biāo)準(zhǔn)完成成本核算才有可能順利進(jìn)行,企業(yè)的經(jīng)營效益才可以準(zhǔn)確的被量化。建立合理的利潤分配制度,在后勤實體所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的情況下,經(jīng)營管理職工的收入要與其他的參考要素相比較,這就要求建立合理的利潤分配制度,針對當(dāng)前的實際情況我們可以采用三種分配方式,如年薪制、基礎(chǔ)工資與利潤提成制、股權(quán)激勵制。我們采用的這幾種制度都可以增加企業(yè)職工的工作積極性,也有利于企業(yè)成本的降低。在后勤管理企業(yè)中實行有效的財務(wù)監(jiān)督是后勤社會化能夠順利進(jìn)行的保障,高校后勤管理部門要建立核算復(fù)核機(jī)制,規(guī)范后勤實體在資產(chǎn)、負(fù)債、凈利潤、成本費(fèi)用等各項管理。
2.3建全高校后勤監(jiān)管和激勵機(jī)制
篇5
1.1對醫(yī)院后勤管理重要性認(rèn)識不足
醫(yī)院后勤工作的質(zhì)量與效果,直接影響到醫(yī)院的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)院的品牌和形象,影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。然而對于后勤管理在醫(yī)院管理中的地位與作用,一直以來得不到廣大醫(yī)院管理者的普遍認(rèn)同。對后勤工作缺乏重視,忽視挖掘和發(fā)揮后勤為醫(yī)療服務(wù)增強(qiáng)核心競爭力作用的現(xiàn)象比較普遍。
1.2醫(yī)院后勤人力資源配置不到位
醫(yī)院后勤部門的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員缺乏或者年齡偏大,現(xiàn)代化知識缺乏,不能適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院的后勤保障需求。另外機(jī)電、水暖、設(shè)備專業(yè)人才緊缺,缺少系統(tǒng)培訓(xùn);班組長及管理人員文化水平低,沒有接受過管理培訓(xùn),管理水平有待提高。
1.3后勤工作智能化水平較低
由于認(rèn)知程度和經(jīng)濟(jì)水平不同,后勤管理智能化建設(shè)在不同地區(qū)、不同醫(yī)院之間存在顯著的差別,應(yīng)用水平也參差不齊。另外,人才和制度保障有待加強(qiáng),只有將后勤智能化管理系統(tǒng)運(yùn)用到實際工作中并不斷得到改進(jìn)才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,這就需要相應(yīng)的人才和制度做保障。
2PDCA循環(huán)管理方案
2.1計劃階段(Plan)
2.1.1建立健全考核機(jī)制。
成立質(zhì)量管理小組,實行日查房制度。健全后勤質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)各班組的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),強(qiáng)化專業(yè)水平。建立月度考核細(xì)則、年度目標(biāo)管理考核細(xì)則。明確責(zé)任,用制度約束、規(guī)范管理者及職工的行為。通過考核來檢驗大家的職業(yè)道德、工作效率及工作質(zhì)量,考核結(jié)果與績效掛鉤。另外,深化認(rèn)識制度改革,實行以崗定編、定職、定責(zé),以崗定薪,實行競聘上崗,充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性。
2.1.2引進(jìn)專業(yè)人才。
根據(jù)醫(yī)院建設(shè)及管理需要,對專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)崗位招聘高學(xué)歷人才,并鼓勵支持員工自學(xué)等渠道獲取在職大專、本科、研究生等學(xué)歷,提升后勤管理人員的整體素質(zhì)。
2.1.3推行后勤工作智能化。
先進(jìn)的智能化系統(tǒng)不但是醫(yī)院環(huán)境安全有序的有力保障,還利于機(jī)電設(shè)備的節(jié)能高效和優(yōu)化運(yùn)行,并且能夠確保院內(nèi)大量信息的傳輸、整合與使用。智能化系統(tǒng)為醫(yī)院后勤管理提供專業(yè)化工作平臺,是實現(xiàn)后勤集約化、區(qū)域化管理的基礎(chǔ)。將國內(nèi)外先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、自動化控制技術(shù)以及辦公自動化技術(shù)等運(yùn)用到醫(yī)院管理中,在提高溫馨、舒適的就醫(yī)和工作環(huán)境的前提下,減少管理人員、降低能耗、實現(xiàn)安全可靠運(yùn)行、提高服務(wù)的響應(yīng)速度,使醫(yī)院高效穩(wěn)定運(yùn)行。
2.2實施階段(Do)
2009年以來,我院先后引進(jìn)了電氣自動化、暖通等專業(yè)的3名研究生及1名本科生。另外,極大地鼓勵職工通過自學(xué)獲得更高的學(xué)歷,提升專業(yè)素養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范,加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)訓(xùn)練。鼓勵后勤人員參加各類技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行等級及職稱考試,采取各種形式學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù),職工在學(xué)習(xí)中需要半脫產(chǎn)的,只要安排好工作一律放行。組織后勤人員學(xué)習(xí)崗位職責(zé)、各類制度、規(guī)范、流程,按職上崗,工作中對照標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行,準(zhǔn)確順利地完成各項計劃。對外包企業(yè)員工實行月度考核,根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度等進(jìn)行打分,考核結(jié)果與工資直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。幾年來,醫(yī)院先后引進(jìn)了樓宇自控系統(tǒng)、物資申領(lǐng)系統(tǒng)、總務(wù)管理信息系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)等,逐步實現(xiàn)了后勤服務(wù)管理的規(guī)范化、自動化,節(jié)約了大部分勞力。但與此同時,后勤工作智能化對管理人員的專業(yè)技術(shù)水平提出了更高的要求,這與加強(qiáng)引進(jìn)培養(yǎng)后勤管理人才的制度相得益彰。
2.3檢查階段(Check)
專人負(fù)責(zé),按照工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不定期到科室檢查后勤人員工作質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度,并與科室溝通,了解其工作情況,按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。醫(yī)院質(zhì)量控制小組每月定期檢查各種設(shè)備的檢修情況,污水處理是否規(guī)范,水電維修是否及時等,作為科室考核的依據(jù)。認(rèn)真執(zhí)行日查房制度,后勤保障部負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)班組長及時到科室巡查后勤人員的工作質(zhì)量,主動到全院各科室認(rèn)真聽取意見,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,認(rèn)真填寫巡查記錄,由護(hù)士長簽字確認(rèn)。
2.4處理階段(Action)
匯總分析結(jié)果,根據(jù)臨床科室反應(yīng)及日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題利用科會時間進(jìn)行透徹分析,找出工作不到位、不合理的地方,吸取經(jīng)驗教訓(xùn);堅持好的方式方法,形成新的規(guī)章制度,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。同時,分析工作中存在問題的原因所在,為進(jìn)入下一個PDCA循環(huán)提供依據(jù)。
3結(jié)論
篇6
(一)每學(xué)期初要及時制訂并完善后勤與安全的各項制度,按計劃、制度辦事,以制度管人,做到精細(xì)化管理,責(zé)任落實到人,這是做好后勤管理的基礎(chǔ)。管理制度的制定和實施,促進(jìn)了后勤工作的規(guī)范化,做到了人人有事做,事事有人管,管理有章法,從而提高了后勤工作的效率。認(rèn)真做好開學(xué)前的籌備工作,組織調(diào)查教師所需備品,提前購進(jìn),保證教師備好第一節(jié)課,上好第一節(jié)課。
(二)組織后勤人員對校舍以及水、電進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。對班級的門窗、桌椅、備品進(jìn)行排查,及時進(jìn)行維修及更換,保證學(xué)生的安全,保證學(xué)生正常開課。
(三)加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)及花草樹木的管理。根據(jù)季節(jié)的不同,及時組織后勤人員對草坪、樹木進(jìn)行修剪,清理。美化樹木的同時,也美化了校園,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(四)解決教師在工作以及生活中的實際困難,為教師排憂解難。我校有一部分教師是新招聘的年輕教師,由于離家遠(yuǎn),在住宿和吃飯上都存在著一定的困難。后勤在學(xué)校教室緊張的情況下,克服困難及時為他們解決了住宿難和吃飯難的問題,增強(qiáng)了他們從事教書育人工作的信心和干勁。??樹立“服務(wù)育人”的管理理念是加強(qiáng)學(xué)校后勤工作的必備手段。變工作被動為主動是我們后勤管理者精神文明的一大跨越,我們的一切努力只為一個共同目的:忠誠黨和人民的教育事業(yè)!我們不僅僅是教職工和學(xué)生們的勤務(wù)兵和貼心人,還應(yīng)是大膽改革創(chuàng)新的先驅(qū)者!
二、強(qiáng)化安全意識
安全工作是學(xué)校各項工作的核心,是學(xué)校工作永恒的主題,也是后勤管理工作中至關(guān)重要的一項。我們要充分認(rèn)識到,安全是師生幸福生活的保證,安全是學(xué)校健康發(fā)展的前提;安全不僅關(guān)系師生本人、關(guān)系學(xué)校、關(guān)系家庭,安全同時也維系著我們整個社會、整個國家和整個民族。因此,每一個人都不能也不應(yīng)該忘記安全與生命是緊緊聯(lián)系在一起的,關(guān)注安全就是關(guān)注生命,關(guān)注安全就是關(guān)注我們自己。學(xué)校安全工作可以從以下幾方面入手:
(一)通過宣傳、健康常識課、安全課等途徑對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育,提高學(xué)生的自我防范能力,確保學(xué)生健康成長。建立各項安全措施及應(yīng)急預(yù)案,建立健全責(zé)任意識,責(zé)任到人,并與師生簽訂安全包保責(zé)任書,并實行封閉式管理,確保無事故發(fā)生。定期對學(xué)校的水、電進(jìn)行自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到防患于未然,并做好記錄。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行職工值班值宿制度。教師在值班值宿期間,應(yīng)樹立責(zé)任意識,熱情接待來訪客人和學(xué)生家長,盡力解決客人和學(xué)生家長提出的問題或事情,及時處置各種突發(fā)性事件,做到第一時間內(nèi)報告,并做出合理有效的應(yīng)急處置工作,不得隨意離校,做到無漏崗,按時交接班并做好記錄,確保學(xué)校假日安全。
(三)按上級要求,學(xué)校利用升旗、班會等形式加強(qiáng)宣傳防火防震知識,進(jìn)行消防及地震疏散演練,使學(xué)生學(xué)會自護(hù)自救,通過一次次的實地演練,讓學(xué)生能學(xué)會及時的應(yīng)對突發(fā)事件,學(xué)會逃生方法,確保生命的安全。
(四)加強(qiáng)校車管理。校車是利生、利校、方便家長的一件好事。校車管理工作尤其是校車安全工作是重中之重。首先要確保合格校車,加強(qiáng)軟件齊全,硬件過關(guān)。其次加強(qiáng)日常管理,定期開會,加強(qiáng)司機(jī)及跟車教師、學(xué)生的安全教育,時刻提高安全意識,制定安全管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案等。保證校車安全、準(zhǔn)時、有序的運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)學(xué)校食堂、食品衛(wèi)生的督查,對食品采購的索證進(jìn)行登記,對米面、油等食品的供貨商的資質(zhì)進(jìn)行審查,確保食品的原料安全,并對工作人員進(jìn)行食品操作安全知識培訓(xùn)。注意對食堂衛(wèi)生,操作程序等進(jìn)行督查,堅持做好每天的飯菜留樣和登記,每周對師生食譜進(jìn)行公式,確保師生吃到安全、衛(wèi)生、可口的飯菜。一次次宣傳教育,一次次安全會議,一次次地毯式排查,一次次落實整改,一次次資金投入,一次次實戰(zhàn)演練。保證了從校園到校舍無一次安全事故發(fā)生。反思中,我深深地知道“安全無小事,處處是安全”的道理。我清楚的知道,要還給孩子一個和諧、安全的環(huán)境,就要把安全意識和能力融入到綠色的生命之中。
三、創(chuàng)建紅領(lǐng)巾實踐基地
結(jié)合學(xué)校實際情況,積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)實踐平臺,為學(xué)生創(chuàng)建紅領(lǐng)巾實踐基地,為每個班級分一塊試驗田,每班劃分幾棵果樹,實行自主管理,可種植各種蔬菜及花草,從耕地播種到施肥扣膜,再到精心管理,最后碩果飄香。相信,學(xué)生的觀察能力、寫作能力、生活經(jīng)歷、實踐能力、合作精神等都會有一個提升,學(xué)生得到了鍛煉,獲得了快樂,分享了幸福,做到了以點(diǎn)帶面的教育。
四、結(jié)語
篇7
經(jīng)過幾年的不懈努力,多數(shù)高校后勤都建立了比較完備的貨幣資金和貨物資產(chǎn)的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制。但隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和高校的不斷擴(kuò)招,高校后勤經(jīng)濟(jì)活動也在不斷擴(kuò)大。現(xiàn)代化的會計核算、會計電算化手段正被越來越多的高校后勤所采用,貸款機(jī)制的引入加劇了高校后勤的財務(wù)風(fēng)險。所有這些對內(nèi)部控制工作提出了更高的要求,內(nèi)部控制必須不斷擴(kuò)大控制內(nèi)容,強(qiáng)化控制力度,才能有效地保障教育事業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為,高校后勤應(yīng)從以下幾個方面強(qiáng)化內(nèi)部控制管理工作。
(一)制定內(nèi)部控制制度,提高后勤財務(wù)核算質(zhì)量
目前,高校后勤采用的會計制度不統(tǒng)一,即同一個后勤公司內(nèi)部有使用事業(yè)單位會計制度的,有使用工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等分行業(yè)會計制度的,會計制度混亂,不利于財務(wù)部門的日常工作。根據(jù)國家推行的《企業(yè)會計制度》,高校后勤應(yīng)根據(jù)實際情況和管理需求,制定高校的內(nèi)部控制制度。[2]高校后勤內(nèi)部控制制度是指后勤組織為保證其經(jīng)營活動的有效進(jìn)行,保證資產(chǎn)的安全與完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實性、合法性與完整性,而制定和實施的政策與措施。高校后勤是剛剛走入市場的企業(yè),應(yīng)制定和完善每一步經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的流程,使每個崗位的權(quán)責(zé)和監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化、制度化,形成“事事有規(guī)定,件件受牽制”的制度化企業(yè),從而提高后勤財務(wù)核算質(zhì)量。
(二)運(yùn)用會計電算化,加強(qiáng)高校后勤內(nèi)部控制
高校后勤下屬單位很多,數(shù)據(jù)繁雜,運(yùn)用會計電算化能將財會人員從繁雜的數(shù)據(jù)計算和復(fù)核中解脫出來,把更多精力投入到財務(wù)監(jiān)督控制上去。同時,后勤行業(yè)跨度大,分布較散,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化管理能有效地控制內(nèi)部財務(wù)管理,預(yù)防各種違法行為的發(fā)生。因此電算化系統(tǒng)管理是內(nèi)部控制制度的重要一環(huán)。
(三)明確學(xué)校后勤社會化的財務(wù)責(zé)任
高校后勤社會化改革的最終目標(biāo)就是使后勤脫離學(xué)校走向社會,不再承擔(dān)學(xué)校后勤服務(wù)的功能[3]。在體制上,后勤部門與學(xué)校規(guī)范分離,成立后勤經(jīng)濟(jì)實體;在機(jī)制上,把撥款使用制過度為服務(wù)收費(fèi)制,使后勤經(jīng)濟(jì)實體按照企業(yè)方式運(yùn)作,通過服務(wù)、勞務(wù)收費(fèi)養(yǎng)活自己。作為校級財務(wù)部門,應(yīng)在自身的職能范圍中,支持后勤社會化的相關(guān)工作。首先采取有效措施,方便后勤集團(tuán)在服務(wù)和勞務(wù)經(jīng)營過程中的賬務(wù)往來。如保證校內(nèi)發(fā)票的來源和使用、校內(nèi)經(jīng)費(fèi)卡的使用等;其次積極幫助后勤經(jīng)濟(jì)實體爭取上級財稅部門對后勤服務(wù)性產(chǎn)業(yè)稅收減免,或削減部分管理費(fèi)用等,使后勤企業(yè)適當(dāng)降低經(jīng)營成本;最后按照目前大部分高校實行的老人老辦法,新人新辦法制度,在后勤部門轉(zhuǎn)制后,對現(xiàn)有的在編職工,學(xué)校應(yīng)保留其事業(yè)利待遇,對有關(guān)后勤人員的政策性補(bǔ)貼,學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)做好規(guī)范劃轉(zhuǎn)工作。
(四)建立財務(wù)通報制度
后勤社會化之后,后勤經(jīng)濟(jì)實體的財務(wù)管理雖然已經(jīng)獨(dú)立,但其包括財務(wù)在內(nèi)的很多工作都與學(xué)校保持著千絲萬縷的聯(lián)系。后勤經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)營活動需要學(xué)校的大力支持,學(xué)校師生需要后勤產(chǎn)業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此,有必要在校級財務(wù)部門與后勤經(jīng)濟(jì)實體之間建立財務(wù)通報制度,以進(jìn)一步加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系。對于校級財務(wù)部門來說,[4]通報制度可以及時向后勤經(jīng)濟(jì)實體傳達(dá)上級職能部門的財稅政策以及關(guān)于后勤社會化改革的政策,傳達(dá)學(xué)校的有關(guān)決策和師生對后勤實體經(jīng)營狀況的反饋信息等。對于后勤經(jīng)濟(jì)實體來說,通報制度有利于它們向?qū)W校及時匯報財務(wù)情況,反映后勤實體在經(jīng)營過程中的財務(wù)問題。
二、構(gòu)建完善的后勤保障服務(wù)體系
結(jié)合高校的需求,也從高校后勤服務(wù)實體自身生存和發(fā)展的實際需要出發(fā),筆者認(rèn)為,今后高校后勤改革和發(fā)展的基本思路應(yīng)該是立足于具體高校實際,構(gòu)建以服務(wù)為中心的后勤保障服務(wù)體系,這也是高校后勤系統(tǒng)深化改革并獲得更大發(fā)展空間的正確選擇。構(gòu)建以服務(wù)為中心的后勤保障服務(wù)體系可以圍繞以下四個方面來展開。
(一)搞好服務(wù),辦師生員工滿意后勤
服務(wù)是后勤企業(yè)的生命線,只有做好服務(wù),后勤企業(yè)才會贏得更大的發(fā)展空間。教育部副部長張保慶同志認(rèn)為,高校后勤在實施社會化改革的過程中,要始終注意必須堅持為高校教育、科研服務(wù),為高校師生服務(wù)這個方向。因此,高校后勤必須牢牢占領(lǐng)高校這個開展后勤服務(wù)工作的主戰(zhàn)場。在這個戰(zhàn)場上,師生是后勤服務(wù)的主體,[5]高校后勤部門時刻都要把“辦師生滿意后勤”作為后勤工作的一種理念,作為自己長期的工作目標(biāo)。在日常工作中,后勤系統(tǒng)時刻都要注意加強(qiáng)管理,強(qiáng)化職工的服務(wù)意識,堅持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來提高所在高校廣大師生對后勤工作的滿意度。
(二)加強(qiáng)保障,助高校快速發(fā)展
一流的后勤保障系統(tǒng)是建設(shè)一流大學(xué)的基礎(chǔ),如果高校沒有一流的后勤保障就不可能建設(shè)一流的校園,就不可能有一流的教學(xué)、科研水平,也就談不上建設(shè)一流的大學(xué)。只要后勤保障系統(tǒng)是一流的,那它就能為學(xué)校的快速發(fā)展提供有力的支持。如今,許多高校后勤經(jīng)濟(jì)實力還相當(dāng)有限,這就需要校方給予較多的扶持。就校方而言,為了增強(qiáng)后勤的服務(wù)保障功能,該投入的還是應(yīng)該投入,并且有些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要加大投入;對于高校后勤來講,一方面要克服困難,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一方面更要從自身內(nèi)部挖掘潛力,加強(qiáng)管理,提高工作效率,控制成本,減少不必要的浪費(fèi),將有限的資金用在刀刃上。
(三)注重公益性,兼顧經(jīng)濟(jì)性
公益性是學(xué)校后勤服務(wù)實體與社會服務(wù)企業(yè)的重大區(qū)別。學(xué)校后勤服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)對象是學(xué)生和教師,這點(diǎn)決定了后勤保障服務(wù)的公益性特點(diǎn)。同時,作為以學(xué)校為特定服務(wù)對象的后勤服務(wù)實體,從其經(jīng)濟(jì)組織的屬性看,它必然要遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,追求相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。但是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益發(fā)生沖突時,應(yīng)自覺服從社會效益。
三、堅持后勤改革為教育教學(xué)服務(wù)
高校的后勤社會化改革的宗旨實際上是通過后勤社會化改革,引入社會資金,提高高校的后勤服務(wù)水平,從而更好的為教學(xué)工作服務(wù)。因此,高校后勤社會化的根本宗旨是服務(wù)教育教學(xué)。總體來講,高校應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn):
(一)做好食堂服務(wù)管理,提高飯菜質(zhì)量
學(xué)生食堂與廣大師生的日常生活息息相關(guān)。高校應(yīng)高度重視食堂的管理,通過后勤社會化改革的方式,實行完全企業(yè)化的管理,以減輕后勤部門的壓力。主要可以通過后勤社會化改革,引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營,通過微利承包、部分全額承包、全額承包等過程循序漸進(jìn)做好食堂管理。實踐證明,通過一系列的改革措施,一方面節(jié)約水電消耗,提高飯菜質(zhì)量,同時還改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度,實現(xiàn)了學(xué)校、食堂、師生三方面共贏的局面。
(二)做好校園物業(yè)管理,提高校園形象
校園物業(yè)管理的好壞直接關(guān)系到校園形象,是高校硬件和軟件設(shè)施的重要組成部分。校園物業(yè)管理工作包括辦公區(qū)和教育區(qū)的衛(wèi)生、宿舍區(qū)的保安保潔、校園的綠化等,所涉及的內(nèi)容比較寬,工作繁雜。目前,我國部分高校仍然采用聘請校工的形式來進(jìn)行管理,這一方面不利于管理水平的提高,同時也增加了學(xué)校的行政成本。因此,通過后勤社會化的模式,引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理,通過外包的形式進(jìn)行物業(yè)管理是可取的管理途徑。
(三)做好教學(xué)設(shè)備的采購,提高硬件設(shè)施
教學(xué)設(shè)備的購置是后勤服務(wù)的重點(diǎn)工作之一,它直接關(guān)系到教學(xué)工作的正常開展。目前,各個學(xué)校都有相對完善的教學(xué)設(shè)備購置的相關(guān)規(guī)定,對設(shè)備采購中的問題進(jìn)行了一些規(guī)定,設(shè)備購置工作正常序,但是仍然存在這樣那樣的問題。因此,做好教學(xué)設(shè)備的采購工作仍然需要通過后勤社會化的模式來進(jìn)行,教學(xué)設(shè)備與學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置以及自身教學(xué)硬件設(shè)備的配置有著直接的聯(lián)系,高校應(yīng)該在學(xué)年初編制好本學(xué)年應(yīng)采購的設(shè)備目錄,對設(shè)備的規(guī)格、型號等作出明確的要求,再交由后勤部門通過招投標(biāo)的形式來完成采購工作。
篇8
1.1電力企業(yè)后勤管理工作的重要性
電力企業(yè)后勤工作既保障企業(yè)生產(chǎn)辦公秩序的有序運(yùn)轉(zhuǎn),是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),又為企業(yè)職工的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造部分條件,是服務(wù)保障員工的平臺,是企業(yè)工作全局中不可缺少的重要組成部分。②傳統(tǒng)資源分散、管理分散、封閉式自我保障的后勤發(fā)展方式,已經(jīng)不能較好地滿足電力企業(yè)的發(fā)展需求。轉(zhuǎn)變后勤發(fā)展方式,逐步實現(xiàn)以集團(tuán)化運(yùn)作為核心,由分散管理向集約管理轉(zhuǎn)變、由粗放管理向精益管理轉(zhuǎn)變,為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供強(qiáng)有力的后勤服務(wù)保障,已成為電力企業(yè)后勤工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略。
1.2電力企業(yè)后勤管理的特點(diǎn)
后勤管理工作應(yīng)用到電力企業(yè)則具有其自身的特征,主要有以下幾點(diǎn):①服務(wù)性。服務(wù)是電力企業(yè)后勤管理工作的根本出發(fā)點(diǎn),也是后勤管理工作的主旨所在。電力企業(yè)后勤管理工作的服務(wù)職能具體體現(xiàn)在三方面:為保障企業(yè)生產(chǎn)辦公秩序的有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù);為企業(yè)員工生活和健康提供全方位的后勤服務(wù);為電力生產(chǎn)、應(yīng)急搶修、防災(zāi)減災(zāi)工作的需要,提供必要的應(yīng)急服務(wù)。②保障性。后勤是電力企業(yè)生產(chǎn)的重要支撐,只有在日常運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題時,才能夠體現(xiàn)出后勤保障工作的重要性。通常這些運(yùn)轉(zhuǎn)問題的發(fā)生都是隨機(jī)的、不可預(yù)知的。后勤保障覆蓋的范圍廣,通常都是一些小事,也較容易被人所忽視,但實際上往往是這些小事影響和阻礙了電力企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,一旦出現(xiàn)失誤或紕漏,就很容易帶來嚴(yán)重的后果。因此,建立科學(xué)、有效的后勤保障體系就更加有必要。③后勤管理工作具有復(fù)雜多樣性。電力企業(yè)的后勤管理工作內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,既包括了人際關(guān)系,又涵蓋了人與物的關(guān)系。電力企業(yè)后勤管理:(a)應(yīng)該為生產(chǎn)提供安全、能源、物資、環(huán)境等方面的保障;(b)要考慮到職工的生活情緒、物質(zhì)需求等。另外,后勤管理還要做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作,要做到處理好本單位與外單位的協(xié)作工作。總之,電力企業(yè)的后勤管理是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程。
2電力企業(yè)后勤管理信息化的措施
2.1科學(xué)規(guī)劃后勤信息化管理平臺
電力企業(yè)后勤信息化建設(shè)的目的,就是結(jié)合電力企業(yè)后勤管理工作的特點(diǎn),提高后勤管理人員的服務(wù)水平和專業(yè)管理能力。后勤管理信息化的創(chuàng)新既是利用科學(xué)、規(guī)范化的信息管理技術(shù)和管理模式,來提高后勤管理工作的效率,又可體現(xiàn)在信息化管理平臺的創(chuàng)新,體現(xiàn)在后勤管理業(yè)務(wù)流程的整合,以及管理界面的規(guī)范等方面。電力企業(yè)對信息化管理平臺進(jìn)行整體規(guī)劃,應(yīng)盡可能考慮到后勤管理的每個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,覆蓋到全流程的每個相關(guān)部門,以實現(xiàn)企業(yè)后勤管理上的統(tǒng)一,提高管理能力、提高服務(wù)水平、增加經(jīng)濟(jì)效益等目標(biāo)。后勤信息化管理平臺應(yīng)充分利用企業(yè)內(nèi)部的共享資源,避免信息過于冗余,同時還要保證各項數(shù)據(jù)源的準(zhǔn)確與唯一。
2.2細(xì)化后勤信息化管理平臺功能
電力企業(yè)后勤信息化平臺的具體功能,必須結(jié)合新形勢下后勤管理的工作內(nèi)涵,針對后勤服務(wù)工作的特點(diǎn),分析現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程、工作界面、相關(guān)部門職責(zé)劃分等因素,采取職責(zé)清晰、效率優(yōu)先的針對性措施,對信息系統(tǒng)的工作內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合。根據(jù)電力企業(yè)后勤管理工作的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,其信息管理平臺應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)以下功能:①辦公樓宇管理:包括土地信息管理、辦公樓宇信息管理、大中修管理及工程建設(shè)項目督察大綱。土地信息管理涉及土地基本信息、房產(chǎn)基本信息及使用情況查詢。辦公樓宇信息管理實現(xiàn)對樓層、房間結(jié)構(gòu)、房間相關(guān)的人、物、維修等信息查詢和維護(hù),尤其是通過可視化技術(shù)對樓層各房間的使用情況進(jìn)行了直觀描述。②辦公運(yùn)轉(zhuǎn)保障:包含辦公物資設(shè)備、辦公用品管理和公務(wù)用車管理。對物資基礎(chǔ)信息實現(xiàn)分類管理,對物資的入庫、申領(lǐng)、歸還、維修、報廢相關(guān)信息進(jìn)行維護(hù)。公務(wù)用車管理主要管理公務(wù)車輛的信息維護(hù)、用車申請等。③員工生活保障:包含員工信息、證件管理、入離職服務(wù)、用餐管理、健康體檢、周轉(zhuǎn)房管理等。通過信息化系統(tǒng)的優(yōu)化,將與員工正常辦公需求、住宿申請、健康信息管理有關(guān)的個人需求整合在一起。④物業(yè)服務(wù)管理:功能涵蓋物業(yè)內(nèi)務(wù)管理、物業(yè)考核和資源消耗管理。將物業(yè)公司內(nèi)務(wù)事務(wù)管理、業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的考核評價、后勤資源消耗信息、日常安保消防數(shù)據(jù)等有機(jī)的整合在一個平臺,提高的物業(yè)服務(wù)和管理的有效性和及時性。⑤后勤應(yīng)急保障:包含應(yīng)急預(yù)案的制定、審核,以及應(yīng)急裝備的信息維護(hù)、使用情況等功能。實現(xiàn)對應(yīng)急裝備物資的儲備,加強(qiáng)對應(yīng)急裝備物資的管理,提高統(tǒng)一調(diào)配和保障能力的功能。
2.3完善制度,推動電力企業(yè)后勤管理信息化進(jìn)程
任何一項新系統(tǒng)、新項目的實施都需要制定出相應(yīng)的制度來加以保障和監(jiān)督。對電力企業(yè)而言,信息化管理在后勤體系深化運(yùn)用就是一項創(chuàng)新工程,它需要不斷完善和優(yōu)化。在電力企業(yè)初步實現(xiàn)后勤體系的信息化、數(shù)字化管理之后,更應(yīng)該進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的管理制度,以保證新的管理模式和管理流程的全面落實和順利實施。后勤信息化管理推進(jìn)就是將原有相對獨(dú)立、單一部門的業(yè)務(wù)流程在整個后勤體系范圍內(nèi)進(jìn)行整合,相對完善的管理制度不僅能夠提升信息化的落實步伐,還可大幅提升管理的效率,從而使員工能夠盡快適應(yīng)新的管理模式,并積極主動地參與到后勤服務(wù)信息化的創(chuàng)新和使用當(dāng)中。
2.4電力企業(yè)后勤管理信息化的推廣
電力企業(yè)后勤信息化管理模式的創(chuàng)新運(yùn)用,是一次歷史性的進(jìn)步,對電力企業(yè)的后勤管理將起到不可忽視的積極作用。因此電力企業(yè)必須制定好后勤管理的信息化發(fā)展目標(biāo),同時切實做好實施與推行的辦法。電力企業(yè)可通過內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)宣傳報刊、內(nèi)部通報等形式,來加強(qiáng)對后勤信息化管理的宣傳工作,以提升職工對信息化管理的認(rèn)識度。另外,企業(yè)還應(yīng)該對相關(guān)的后勤管理人員進(jìn)行必要的信息化管理培訓(xùn),提高相關(guān)人員的信息技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,以便能夠更好地應(yīng)用信息化管理平臺,使后勤信息化管理能夠真正發(fā)揮其功能。后勤工作信息化管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢,電力企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到信息化管理對電力企業(yè)后勤管理所起到的重要作用。進(jìn)而結(jié)合自身的發(fā)展需求和企業(yè)后勤管理工作的特點(diǎn),構(gòu)建起符合企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的后勤信息化管理模式。
3結(jié)束語
篇9
(一)行政后勤管理工作的概念
行政后勤管理工作主要從事人事檔案管理、辦公用品管理、印信管理、資產(chǎn)管理、辦公秩序及行為管理、車輛管理、會議管理、員工培訓(xùn)等一些管理工作。
(二)企業(yè)行政后勤管理工作的主要職能
行政后勤管理作為一個企業(yè)的總后勤內(nèi)管家,它牽涉到企業(yè)的人、事、財、物等各個方面的工作,種類繁多,面廣量大。而作為一個綜合性的職能部門,行政后勤管理部門主要有以下三個方面的職能,即綜合管理職能、服務(wù)保障職能、運(yùn)作協(xié)調(diào)職能,是企業(yè)承上啟下的關(guān)鍵部門。
(三)企業(yè)行政后勤管理工作的特點(diǎn)
行政后勤工作主要的服務(wù)對象是企業(yè)的各個部門領(lǐng)導(dǎo)和職工,是最繁雜最辛苦的一項工作,也是一項非常重要的工作。后勤服務(wù)部門的工作存在著“雜、高、多”等特點(diǎn)。所謂“雜”就是工作繁雜,除了業(yè)務(wù)和政務(wù)外的幾乎所有管理、服務(wù)上的事,都可能安排給行政后勤部門;而“高”就是對服務(wù)滿意度的要求高,如后勤事務(wù),既要吃苦耐勞,又要服務(wù)周到,如領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,既要充分領(lǐng)會意圖,又要把握分寸,如接待工作,既要勤儉節(jié)約,又要熱情大方等,對服務(wù)工作的要求比較高;“多”就是工作中的矛盾多,由于臨時性、突發(fā)性、應(yīng)急性的工作較多,特別容易引起對現(xiàn)有人員的工作安排、工作進(jìn)度、有關(guān)效益的沖擊,而引發(fā)各種矛盾。
二、企業(yè)行政后勤管理工作的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)的行政后勤管理工作在多年來的發(fā)展過程中也取得了一些發(fā)展成效,但是,在新時期,隨著企業(yè)改制和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,我國的企業(yè)行政后勤管理制度逐漸顯露出一些不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展新變化的盲點(diǎn)。此外,隨著人們的物質(zhì)文化生活水平的提高,企業(yè)職工在工作方式和環(huán)境需求等方面也有了一些改變,而陳舊的行政后勤管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)這些改變了。當(dāng)前,我國的企業(yè)行政后勤管理制度主要存在消耗支出、與生產(chǎn)脫節(jié)、服務(wù)被動、工作隨意等問題。
現(xiàn)行的行政后勤管理部門幾乎都屬于依附生產(chǎn)單位的被動服務(wù)模式,在企業(yè)中屬于不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的純消耗部門。這樣的狀況,不管是對于企業(yè)行政后勤系統(tǒng)的發(fā)展,還是對企業(yè)的整體發(fā)展都呈現(xiàn)一種弊大于利的趨勢。所以,在深化企業(yè)改革的浪潮中,要加強(qiáng)對行政后勤體系的改革進(jìn)程。要徹底改變過去的被動依賴的思想,積極探索,大膽創(chuàng)新,完善行業(yè)的相關(guān)職能,把企業(yè)的行政后勤系統(tǒng)與其他部門的生產(chǎn)、經(jīng)營活動結(jié)合起來,擴(kuò)大服務(wù)的范圍和內(nèi)容,爭取走出一條行政后勤管理的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的新道路。
三、探索企業(yè)行政后勤管理工作的發(fā)展
(一)做好行政后勤工作的基本要求
1.正確處理中心工作與日常工作的關(guān)系
行政后勤部門要處理好日常工作與企業(yè)中心工作的關(guān)系,積極協(xié)助各級相關(guān)負(fù)責(zé)人抓好中心工作。但是,作為行政后勤部門,后勤服務(wù)部門還有自己的日常工作要做,如采購、員工辦公、生活服務(wù)需求、員工培訓(xùn)等,把這些日常的后勤保障工作做好,也有利于中心工作的完成,正確處理好兩者的關(guān)系,要在工作安排和人員使用上把二者結(jié)合起來。既要集中力量抓好后勤服務(wù)工作,又要適當(dāng)分工,加強(qiáng)中心工作,做到服務(wù)中心工作與抓好后勤保障工作兩不誤。
2.把握行政管理與后勤服務(wù)的關(guān)系
行政后勤部門是企業(yè)的綜合服務(wù)部門,不僅要擔(dān)負(fù)后勤保障的職能,還要負(fù)責(zé)一定的行政管理的職能,如食堂監(jiān)督管理,對物業(yè)公司和車隊的監(jiān)督管理、車輛管理、辦公樓宇管理等。而有行政后勤方面的管理是融管理與服務(wù)為一體的,管理是為了更好的保障后勤服務(wù)的途徑。只有把管理落實到為企業(yè)、職工的服務(wù)之中,才能更好的促進(jìn)企業(yè)的行政后勤管理安全、有序的進(jìn)行。
3.積極做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作
由于行政后勤工作的非常繁雜性,導(dǎo)致行政后勤系統(tǒng)除了要做好服務(wù)工作之外,還要積極做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。行政后勤部門要協(xié)調(diào)企業(yè)各個部門的各種后勤問題和糾紛,從協(xié)調(diào)停車場的車位到會議室的使用時間等都需要行政后勤部門來處理。通過協(xié)調(diào),解決糾紛,化解矛盾,才能維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)行政后勤管理工作的職能轉(zhuǎn)變
1.實現(xiàn)行政后勤管理的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變
行政后勤
系統(tǒng)在過去是單純?yōu)槠髽I(yè)生產(chǎn)職能部門服務(wù)的輔部門,其本身并不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,企業(yè)的行政后勤系統(tǒng)要得到更好的發(fā)展,就要改變過去單純的服務(wù)性質(zhì),往產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,要在實現(xiàn)其社會價值的同時,還要產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。最好的方式就是發(fā)展自給型的經(jīng)濟(jì)實體,形成專業(yè)化的后勤經(jīng)營管理團(tuán)隊,采用專業(yè)的管理機(jī)制,成立各種服務(wù)外包公司。
2.變消耗支出型為福利創(chuàng)收型
要改變行政后勤部門單純消耗支出的現(xiàn)狀,就要切實加強(qiáng)行政后勤部門的內(nèi)部改革和管理。要轉(zhuǎn)變行政后勤人員的思想,把減少消耗和支出與員工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。用一定的有償工作來降低行政系統(tǒng)整體的消耗和損失。首先,要對行政后勤人員進(jìn)行系統(tǒng)化的職業(yè)技能培訓(xùn)和思想教育方面的培訓(xùn),強(qiáng)化員工的職業(yè)技能,提高員工的思想覺悟,使員工把企業(yè)建設(shè)與個人發(fā)展聯(lián)系起來,形成集體與個人發(fā)展的命運(yùn)共同體。其次,要加強(qiáng)對員工工作流程的監(jiān)控,把企業(yè)的消耗與個人的責(zé)任和利益聯(lián)系起來,嚴(yán)格把關(guān),杜絕一切不應(yīng)該有的浪費(fèi)。此外,還可以轉(zhuǎn)變思維,把以前一次性的消耗方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N可重復(fù)使用和消耗的利用方式。可以適當(dāng)結(jié)合節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)理念來轉(zhuǎn)變后勤服務(wù)的消耗利用方式,形成長效循環(huán)利用機(jī)制,這樣既有利于減少企業(yè)的消耗和支出,又有利于轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展方式,可謂一舉兩得。
3.變被動服務(wù)為主動服務(wù)
長期以來,由于行政后勤部門對企業(yè)其它生產(chǎn)部門的嚴(yán)重依賴性,導(dǎo)致企業(yè)的后勤工作長期處于被動的處境。要解決這個問題,化被動服務(wù)為主動服務(wù),首先,要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)和行政后勤工作的實際需求來制定適合的行政后勤管理模式。在實際的工作中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度來落實行政后勤管理的各項工作。其次,要轉(zhuǎn)變員工的思想,從思想上化被動為主動,化消極為積極。打破過去那種行政后勤可無可有的想法,加強(qiáng)行政后勤人員為企業(yè)服務(wù)的主觀能動性,樹立行政后勤人員的主人公意識。可以采取以上提到的企業(yè)行政后勤管理的產(chǎn)業(yè)化方式來增強(qiáng)員工的工作積極性,使其轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度和服務(wù)理念,化被動服務(wù)為主動服務(wù)。此外,還要多加強(qiáng)上下級的溝通,廣開言路,積極聽取基層工作人員的意見,滿足職工的需求,深化企業(yè)改革,使其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中奮勇向前,獲得更大的發(fā)展。
四、結(jié)語
總之,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速的市場條件下,在企業(yè)改革進(jìn)行的如火如荼的行業(yè)背景下,企業(yè)的行政后勤管理工作要順應(yīng)發(fā)展的潮流,要使自身得到更多更好的發(fā)展,只有繼續(xù)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),加大力度、創(chuàng)造更多的條件、持續(xù)、深入地進(jìn)行改革。只有把行政后勤管理工作的改革落到了實處,才能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,也才能不斷地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]李贊.淺談企業(yè)行政管理[J].今日科苑,2009(20)
篇10
【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)后勤管理檢察財務(wù)技術(shù)裝備創(chuàng)新機(jī)制
檢察機(jī)關(guān)的后勤管理是近些年才被認(rèn)可的,有些檢察機(jī)關(guān)設(shè)置了后勤服務(wù)中心,其實就是行使后勤管理的一個重要職能部門。檢察后勤管理以前統(tǒng)稱為檢察行政管理。隨著市場的,檢察事務(wù)發(fā)展的日益成熟和檢察機(jī)制建制的不斷完善,源于軍隊的“后勤”學(xué)便引入檢察機(jī)關(guān)并逐漸形成一種機(jī)制。從整體上看,檢察機(jī)關(guān)后勤管理是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù),有些本身就有檢察業(yè)務(wù)性質(zhì),如檢察統(tǒng)計管理、檔案管理等。筆者針對檢察機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)制提出幾點(diǎn)個人認(rèn)識。
一、檢察后勤管理機(jī)制,就必須認(rèn)識后勤管理的深刻內(nèi)涵
“后勤”,是后方勤務(wù)的簡稱。它源于軍隊,是一個軍事概念和軍事術(shù)語。漢語詞典中述:“是指后方對前方的一切供應(yīng)工作。也指機(jī)關(guān)、團(tuán)體中的行政事務(wù)性工作”。①鑒于后勤的、現(xiàn)狀和深入發(fā)展的需要,本著邏輯原則和人們的習(xí)慣給后勤下一個定義:后勤是通過籌劃和運(yùn)用人力、物力、財力從物質(zhì)和技術(shù)方面保障軍事需要的工作和組織。縱觀世界軍事后勤的歷史和現(xiàn)狀,對于后勤的理解至少包括以下幾個部分:一是人員、物資、設(shè)施,構(gòu)成后勤工作的本體;二是補(bǔ)給、運(yùn)輸、維修、其它勤務(wù),構(gòu)成后勤工作的職能表現(xiàn);三是組織、計劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督,構(gòu)成后勤工作的過程。
隨著不斷的發(fā)展,“后勤”一詞的使用已從軍隊擴(kuò)展到機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體和企事業(yè)單位等各種社會組織。此時的檢察機(jī)關(guān)也不例外。為了實現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,完成檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù),就需要一定的物質(zhì)和生活保障。這樣,就產(chǎn)生了檢察機(jī)關(guān)后勤工作。
管理(Management)是指同別人一起,或通過別人使活動完成得更有效的過程。這里,過程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動。這些職能可以概括地稱為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。
結(jié)合后勤和管理我們可以得出,后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學(xué)的、手段,通過有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作,搞好后勤的各項工作。這是后勤工作的一個運(yùn)作過程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和職工生活提供必需的物質(zhì)條件所做的工作。這是后勤工作的本體和職能的表現(xiàn)。因此,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理應(yīng)該是一個科學(xué)、合理的有益檢察事業(yè)發(fā)展的運(yùn)作過程。
二、檢察機(jī)關(guān)后勤管理具有自身的獨(dú)特性
檢察機(jī)關(guān)后勤管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作,是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮,對檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動,是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺,其與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部其他部門相比具有自身的獨(dú)特性:
1、檢察后勤管理是一種綜合性工作。檢察后勤工作涉及到方方面面,內(nèi)容繁雜,歸納起來主要有:統(tǒng)計管理、文秘管理、財務(wù)管理、物資裝備管理,生活服務(wù)管理等涉及達(dá)20余項管理及服務(wù)職責(zé)。②
2、檢察后勤管理的服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn),也是后勤管理工作的歸宿。它主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是財務(wù)保障。財務(wù)保障又包括檢察干警工資福利保障和正常業(yè)務(wù)裝備、辦公用品經(jīng)費(fèi)保障。檢察機(jī)關(guān)通過編制及其他方式取得政府財政支持,再通過合理發(fā)放和報銷制度來保障經(jīng)費(fèi)正常開支。二是生活服務(wù)管理保障。檢察機(jī)關(guān)后勤部門通過制定一系列規(guī)章制度規(guī)范檢察人員及各單位的生活。三是統(tǒng)計、文秘信息等管理。檢察統(tǒng)計是人民檢察院對檢察工作的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、匯總和綜合分析,反映檢察工作的真實情況。檢察文秘信息是檢察工作的社會宣傳,是讓群眾對檢察工作的了解和信任。可以說后勤管理是檢察機(jī)關(guān)大廈的基石。是檢察機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的保障和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、檢察后勤管理復(fù)雜而瑣碎。檢察后勤工作復(fù)雜表現(xiàn)在事無頭緒,不僅要處理人與人之間的關(guān)系,還要處理人與物之間的關(guān)系。其瑣碎表現(xiàn)在其系統(tǒng)性不強(qiáng),關(guān)系到工作生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴,小到倒茶端杯,大到大件物資采購等。往往會因這些具體工作影響檢察形象、檢察業(yè)務(wù)甚至同事關(guān)系。
三、我國檢察機(jī)關(guān)后勤管理現(xiàn)狀
我國目前上級檢察機(jī)關(guān)后勤管理分工較細(xì),系統(tǒng)性較強(qiáng),管理部門比較明確,而基層檢察機(jī)關(guān)不容樂觀,主要表現(xiàn)在:一是后勤部門設(shè)置不合理。2001年基層檢察院機(jī)構(gòu)改革后,辦公室要對口接受上級檢察院計劃財務(wù)裝備處、政策研究室、辦公室的目標(biāo)任務(wù)考評,這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置,使基層院辦公室任務(wù)重,壓力過大,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響到了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是后勤部門人員分配不合理。有些基層檢察機(jī)關(guān)后勤人員大多兼職,業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓,起不到服務(wù)的實質(zhì)效果,也有些檢察機(jī)關(guān)后勤人員輕松的太輕松,累的太累,不利調(diào)動工作積極性。三是領(lǐng)導(dǎo)對后勤管理不重視。有些基層檢察院后勤部門編制嚴(yán)重缺額,人員稀少。領(lǐng)導(dǎo)只重業(yè)務(wù),不抓后勤等。而后勤工作涉及達(dá)20余項單項工作,這不免使很多后勤人員身兼數(shù)職,辦事效率不高。四是后勤工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué),制度不完備。后勤工作存在著管理方法不科學(xué),制度落實不到位,服務(wù)機(jī)制不健全,憑經(jīng)驗辦事,靠習(xí)慣動作,失范、無序,隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難。四、強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)后勤管理的幾點(diǎn)認(rèn)識
管理,就是要、合理地進(jìn)行資源配置。檢察后勤管理與管理有著類似之處的。因此,筆者認(rèn)為,我們應(yīng)該用企業(yè)管理的眼光來進(jìn)行檢察后勤機(jī)制管理改革,加強(qiáng)檢察后勤管理的科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)。
1、爭取地方政府和上級領(lǐng)導(dǎo)支持,確保后勤保障經(jīng)費(fèi)來源。企業(yè)內(nèi)部管理,大都有一個自上而下的管理結(jié)構(gòu)層,上層直接把握著下層的命脈,但高明的高層CEO們往往把權(quán)利下放,尤其是經(jīng)濟(jì)支配權(quán)下放,這不僅是一種業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障,更是讓下層發(fā)揮能動性的有利途徑。檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該從實際出發(fā),逐步解決制約檢察機(jī)關(guān)工作及的深層次。要爭取中央和地方有關(guān)部門的支持,在編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面大力對檢察院的支持力度。按照中發(fā)[2005]15號文件的要求,積極向黨委和政府反映,把檢務(wù)保障、提高檢察機(jī)關(guān)的裝備和信息化水平納入發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)建設(shè)同時,要勤儉辦事。要積極貫徹落實高檢院會同財政部門下發(fā)的《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》,做好經(jīng)費(fèi)保障③,不能讓缺乏經(jīng)費(fèi)成為制約業(yè)務(wù)的“瓶頸”。
2、以人為本,完善檢察后勤人事制度。多年來的人事制度告訴我們,檢察后勤管理隊伍的整體素質(zhì)與最高人民檢察院提出的“具有宏觀思維和司法理念、過硬、思想敏銳、辦事干練、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、甘于奉獻(xiàn)”的要求還有相當(dāng)大的差距,如很多基層院的做法是把不會辦案的干警調(diào)入后勤,這種做法較為偏見。以人為本我們首先在選拔用人上要樹立科學(xué)的人才觀、不拘一格的選拔人才使后勤人員做到人盡其才,人盡其用,合理搭配,分工負(fù)責(zé)。培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加強(qiáng)后勤人員素質(zhì)培養(yǎng),采取“走出去,請進(jìn)來”等多種手段,加大培訓(xùn)力度,全面提高后勤管理隊伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務(wù)能力,打造一支“懂經(jīng)濟(jì),會管理,能協(xié)調(diào),肯吃苦,潔自身”的復(fù)合型后勤管理隊伍。復(fù)次我們要注重培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細(xì)的工作作風(fēng)。確保檢察干警認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情,在細(xì)中求精,精中務(wù)實,實中求細(xì),取得領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意的好效果。最后,我們要加強(qiáng)感情交流,使干警心理無負(fù)擔(dān),無跳槽思想而工作。
3、加強(qiáng)檢察后勤機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置。最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》的通知指出“地級檢察院和有條件的縣級檢察院也要設(shè)立即劃財務(wù)裝備工作專門機(jī)構(gòu)”。這對檢察院設(shè)置后勤管理專門機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)。④因此,筆者認(rèn)為,檢察院應(yīng)該設(shè)立科學(xué)、獨(dú)立性的后勤管理部門。如設(shè)立財務(wù)裝備科或后勤管理部或服務(wù)中心等用于后勤服務(wù)專項職能機(jī)構(gòu),同時要列入財政預(yù)算,最好是能把辦公室文秘、檔案、統(tǒng)計等管理進(jìn)行分離。從而減輕“倒金字塔式”(一人兼有多項工作)的機(jī)構(gòu)設(shè)置中一對多的工作壓力。附隨與檢察業(yè)務(wù)同等的績效目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立科學(xué)的綜合工作職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這樣能使資源得到合理配置,有利于優(yōu)化檢察后勤服務(wù)職能。
4、檢察后勤干警行使管理職責(zé),要正確處理“管”與“理”。一是要有大膽管的意識。后勤工作紛繁復(fù)雜,千頭萬續(xù),大至錢財管理、安全保衛(wèi),小至一張紙、一個信封的使用等等。因此,后勤部門領(lǐng)導(dǎo)要通過多種方式強(qiáng)化管理,狠抓規(guī)章制度落實,使每位后勤人員每天都有一個清晰的思路,有超前意識,做到自我管理,自覺管理,養(yǎng)成好習(xí)慣、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。二是科室人員要有認(rèn)真理的意識。全科人員以最小的投入、最低的物質(zhì)消耗,取得最大的效益為目標(biāo),克服資產(chǎn)管理中“重購置輕處置、重使用輕保養(yǎng),重占有輕管理”的問題,最大限度地滿足檢察機(jī)關(guān)工作條件和生活條件的需要⑤。
5、跟新服務(wù)理念,注重創(chuàng)新管理模式。現(xiàn)在的檢察院后勤管理體制形成了“大而全”、“小而全”的封閉格局,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)工作的需要,應(yīng)改革服務(wù)體制,更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。做到從管理上,由單位的行政管理向科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變;從服務(wù)方式上,由行政型后勤向經(jīng)營型后勤轉(zhuǎn)變;從服務(wù)范圍上,由封閉式向開放式服務(wù)轉(zhuǎn)變;從經(jīng)費(fèi)來源上,由供給型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化有為才能有位,有位更要有為的崗位意識;強(qiáng)化人人肩上有擔(dān)子的責(zé)任意識;強(qiáng)化人人為我,我為人人的服務(wù)意識。后勤管理工作要緊跟法治理念服從、服務(wù)于檢察工作大局,使管理更加科學(xué)化、程序化和法制化,使服務(wù)更加規(guī)范化、專業(yè)化、化和人性化。
6、加強(qiáng)后勤保障,注重檢察后勤管理制度建設(shè)。一是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察后勤工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持后勤保障工作的開展,并加強(qiáng)管理,結(jié)合單位檢察工作實際做出一定的規(guī)劃。二是要完善和健全部門職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)、懲罰機(jī)制等一系列具有科學(xué)性、規(guī)范性和長效性的檢務(wù)保障工作制度。三是要盡量做到財務(wù)公開,征求干警意見,盡量滿足檢察業(yè)務(wù)要求。
注釋與
①克勞塞維茨:(1780-1830,普魯士軍事家,西方近代軍事理論奠基者)《戰(zhàn)爭論》(譯)社會科學(xué)會出版社1986年版第11頁
②周其華:《中國檢察學(xué)概論》中國人民公安大學(xué)出版1996年第一次印刷第409頁第四章
③《中國特色社會主義檢察制度》最高人民檢察院政治部編寫49頁載賈春旺2006年1月5日《在全國檢察長會議上的講話(摘要)》
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