導語：如何才能寫好一篇安全生產經驗交流材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

蛇形山礦于1958年建井，1967年投產，設計生產能力30萬t/a，核定生產能力為18萬t/a，實際產量為12萬t/a。屬煤與瓦斯突出礦井，鑒定礦井相對瓦斯涌出量為102.6m3/t，絕對瓦斯涌出是為22.6m3/min。該礦自1975年建立地面抽采系統以來，已連續運行了三十多年，抽采方式不斷改進，抽采范圍不斷擴大，抽采效果不斷提高。目前擁有抽采主管（8吋）4300m，采區支管760m，在籍抽采瓦斯巷道8條，管路長度3000m。地面泵站共安裝skw－42水環式真空泵4臺，總裝機容量為300kw。年瓦斯抽采純量，由初期的每年50多萬m3，提高到現在的280萬m3。該礦于1990年建立了瓦斯利用系統，瓦斯儲存柜容量為5000m3，形成了一套集瓦斯抽采和利用于一體的相對完整的綜合系統，這一綜合系統的運行，經多年的實踐驗證，取得了良好的安全效果和經濟效益。其效果具體體現在以下幾個方面：

1、瓦斯抽采改善了礦井安全生產環境

蛇形山礦是一個“五大”自然災害俱全的礦井，其中尤以煤與瓦斯突出最為嚴重。自1958年建井至上個世紀末，該礦年平均突出頻率為12.6次，平均突出強度為60.8噸，最大突出強度為3500噸，瓦斯事故傷亡人數占礦井全部事故傷亡人數的48.4%。如此嚴重的自然災害，嚴重威脅著礦井的生產安全，制約著礦井生產的發展。

多年來，一代一代煤礦技術人員，為治理礦井瓦斯作出了不懈的努力，在防治瓦斯災害方面積累了許多寶貴的經驗，并運用這些經驗，獲得了比較好的效果，使礦井瓦斯事故得到了控制。我們洪山殿礦業公司蛇形山礦，也是在認真吸收防治瓦斯經驗的基礎上，結合礦井的實際，總結出了一套適用礦井防治瓦斯災害的措施和方法，那就是堅持瓦斯抽采，實踐證明，效果良好。隨著瓦斯抽采量的增加及抽采效果的提高，礦井安全狀況明顯改善，煤與瓦斯突出事故逐年下降，特別是近幾來，蛇形山礦的煤與瓦斯突出次數都控制在4次以內，只發生了一次煤與瓦斯突出。

2、瓦斯抽采取得了一定的經濟效益和社會效益

第一，眾所周知，安全是最大的效益。瓦斯抽采對改善礦井安全環境和安全生產都打下了比較好的基礎，為減少和避免事故發揮了巨大的作用，從而，就避免和減少了事故所造成的損失，這就是礦井最大的效益。

第二，瓦斯抽采提高了煤層巷道的掘進速度和回采工作面的產量。對煤層進行預抽瓦斯，有效地降低了原始煤體的瓦斯含量和壓力，能消除和降低突出危險，從而減少了采掘工作面實施局部防突措施的工程量，增加了有效作業時間，提高了效率。從近幾年煤層巷道掘進統計的數據看出，未進行瓦斯預抽的巷道，月進尺只有15m左右，而進行過瓦斯預抽、且效果較好的巷道，月進尺一般在40m，最高月進尺達60m。回采工作面也同樣如此，瓦斯抽采后產量明顯提高。特別是經瓦斯預抽后的采掘工作面，突出危險性明顯降低，瓦斯涌出量明顯減少，瓦斯超限現象顯著減少。

第三，蛇形山礦于1990年建立了一套瓦斯利用系統，地面建有一個5000m3的瓦斯儲存柜，全礦職工家屬均利用瓦斯作為生活燃料，每年可節約煤炭1000噸，折合人民幣近40萬元。另外，公司正準備與外單位合作，投資瓦斯發電項目，如果此項目完成，其效益更可觀，進一步使瓦斯變廢為寶。

第四，瓦斯的利用，減少了礦區垃圾（煤渣）的產生，改善了礦區環境，取得了比較好的社會效益和環境效益。

二、主要做法

瓦斯抽采的效果是有目共睹的，但是，要堅持長久、穩定地抽采瓦斯，對于構造復雜、經濟效益不理想的蛇形山礦來說，困難是巨大的。為了確保礦井瓦斯抽采系統的持久正常運行，為安全生產提供有力保障，我公司在技術管理、現場管理、資金投入等方面做了大量工作，主要有以下幾個方面：

1．提高對礦井瓦斯抽采重要性的認識

蛇形山礦是全國有名的煤與瓦斯突出礦井，從歷年所統計的事故來看，瓦斯事故次數及傷亡人數所占比例較大，因此，防治煤與瓦斯突出是該礦安全工作的一項主要內容。為了有效地遏制瓦斯事故的發生，我們首先從轉變思想觀念入手，從事故中吸取教訓，從實踐中總結經驗，全公司上下一致形成共識：瓦斯抽采是礦井安全生產的根本出路。充分認識到瓦斯抽采在安全生產中的重要作用，深刻領會“先抽后采、以風定產、監測監控”的瓦斯治理方針。公司在年初制訂生產計劃的同時，編制了瓦斯抽采工程年度計劃，并制訂了《洪山殿礦業公司瓦斯抽采工程管理辦法》，分月落實瓦斯抽采巷道進尺、瓦斯抽采鉆孔進尺、瓦斯抽采量計劃，嚴格考核，獎罰兌現。在防治煤與瓦斯突出措施選擇上，實現了由局部防突措施向區域性防突措施的轉變，堅持保護層開采與瓦斯抽采相結合的區域性防突措施，把局部防突措施作為區域性措施的一種補充，盡量減少局部防突措施的工程量，避免與瓦斯災害“短兵相接”，降低施工人員遇險幾率，提高防突措施施工的安全程度。在資金安排方面，公司優先保證瓦斯抽采設備材料的到位，盡量減少對瓦斯抽采系統的影響。因此，我們在提高對瓦斯抽采重要性的認識上，主要體現在資金安排、計劃安排、措施選擇上的“兩優先，一同時”。即優先安排資金、優先選擇瓦斯抽采區域性（保護層開采）措施、與礦井安全生產同時安排計劃。

2．建立專門隊伍，保證瓦斯抽采工程任務的完成

為保證瓦斯抽采工程任務的完成，抽采隊伍的穩定是關

鍵。蛇形山礦自建立瓦斯抽采系統以來，建立了一支專門的瓦斯抽采工程隊伍，雖經多次機構改革，但這支隊伍一直保持基本穩定，現在瓦斯工程隊人員穩定在40人左右，礦業公司和礦井均配備了瓦斯抽采專干。為了穩定瓦斯工程隊這支隊伍，原**礦業集團多次到蛇形山礦召開專題辦公會議，就瓦斯抽采隊伍勞動力的組織和穩定提出了許多指導性的意見，并督促礦業公司落實到位。

3．不斷探索和完善瓦斯抽采技術，提高瓦斯抽采效果

蛇形山礦井田內的煤層屬低透氣性煤層，煤層透氣性系數只有0.06毫達西，屬較難抽采煤層。為了提高瓦斯抽采效果，有效地降低煤層瓦斯含量和瓦斯壓力，降低和減輕煤層開采（掘）過程中的瓦斯危害程度，我們在瓦斯抽采技術方面進行了一系列的探索和實踐。在抽采方法、鉆孔布置形式、封孔工藝、抽采系統管理等方面進行了不斷改進和提高。

首先，在抽采形式上，堅持廣泛抽采與重點抽采相結合，即所有的開采煤層，在工作面切割之前，均布置底板瓦斯抽采巷道，在巷道內每隔30m布置鉆場，在鉆場內往煤層實施穿層預抽鉆孔，對開采煤層進行不少于1年的預抽時間。這種方式在全井廣泛采用，嚴格堅持“先抽后采”的原則。另外，對石門揭煤、切眼等突出危險性較大的地點，實行重點把關抽采，達到消除突出危險的目的。如－300m水平主石門揭3下煤，共布置抽采鉆孔76個，從8月開始抽采一直至現在，做到不消除突出危險，就不停止抽采。

第二，堅持多種抽采方法相結合抽采形式，抽采方法不拘一格。在選用抽采方法時，根據抽采地點的實際情況，只要能達到抽采效果，哪種抽采方法合適就選用哪種抽采方法。，該礦1948工作面在進行穿層預抽后，順利切割出來，當時該工作面接替還有很長的富余時間，為減少煤層的瓦斯含量，降低在開采過程中的瓦斯涌出量，在原**礦業集團的指導和督促下，我們利用接替富余的時間，在工作面機巷沿煤層傾斜方向向上布置本煤層抽采鉆孔，對工作面進入本煤層瓦斯抽采。當工作面投產推進到10多米的位置時，受采動的影響，鄰近煤層的瓦斯沿裂隙大量涌入開采的1948工作面，造成工作面回風瓦斯嚴重超限，于是，我們采用鄰近層抽采和采空區埋管抽采的方法。為提高采空區的抽采效果，我們運用了均壓技術，在工作面上隅角建立調壓氣室，將鄰近層涌出的瓦斯壓到了氣室，再通過埋入氣室內的抽采管路，將瓦斯抽排至地面。通過采取以上措施，其采空區瓦斯抽采瓦斯純量達到5m3/min，基本消除了工作面及其回風流的瓦斯超限問題，保證了工作面的開采安全。

第三，開展了鉆孔布置方式的改革，將傳統的等網格式布置，改為不等網格式布置，在煤層同一抽采范圍內，突出抽采的重點塊段或條帶，加大鉆孔密度，確保重點地點的抽采效果。

第四，進行了鉆孔封孔工藝的改革。在封孔工藝方面先后采用過黃泥、水泥砂漿、專用封孔器等方法。目前我們采用的是聚胺脂封孔方式，這種封孔方法操作簡單，省時省力，比傳統的封孔方法單孔封孔成本下降80%。

4．加強系統管理，擴大抽采范圍，保證系統正常運行

隨著礦井開采范圍的擴大和開采深度的增加，瓦斯抽采系統也隨之擴大和延伸。我們每年按照采掘部署，補充專用底板瓦斯抽采巷道和抽采鉆孔。近幾年來，蛇形山礦每年新增底板瓦斯抽采巷1000m以上，每年新增瓦斯抽采鉆孔進尺達30000m。在**礦業集團的大力扶持下，礦井新增了一趟瓦斯抽采主管，長度3000多米，并逐步完善了22、23采區的抽采系統。從而更加完善了礦井抽采系統，擴大了抽采范圍，為抽采系統的穩定打下了良好的基礎。

其次是加強對抽采系統的日常檢查和維護，發現問題及時處理。及時處理了確認報廢的鉆孔和抽采管路內的積水。新增管路自動放水器20個，保證了系統抽采負壓的穩定。

5．加大投入，維持系統的穩定

對于煤礦來說，瓦斯抽采是一個較大的系統工程，要維持這個系統的正常運行需要較大的資金作保障。蛇形山礦每年用于瓦斯抽采系統的資金達500多萬元（包括底板瓦斯巷、工資、電費、材料費等），噸煤投入達50元，還未包括國債所供應的設備和材料，因此，投入是很大的。為確保瓦斯抽采投入到位，維持系統正常運行，我們主要采取了以下幾方面的措施：一是加強與上級有關部門的聯系，取得上級領導和部門的理解和支持，積極爭取國補資金。近幾年來，**礦業集團對蛇形山礦的瓦斯抽采系統給予了大力支持，在國債項目和資金的安排上，把蛇形山礦的瓦斯抽采系統作為重點，優先考慮，抽采系統所需的鉆機、管路、真空泵等，基本是在國補資金中解決，為蛇形山礦瓦斯抽采系統的正常運行提供了有力保證。二是安排專項資金，保證瓦斯抽采工程項目的完成。從開始，**礦業集團將蛇形山礦的瓦斯抽采鉆孔進尺列入公司專項工程，每年安排資金20萬元，增加至28萬元。同時將底板瓦斯抽采巷作為重點工程進行管理，每年投入資金達120萬元，保證了這些項目的按時完成。三是自籌資金，保證瓦斯抽采基礎項目的完成。通過采取多種方式的資金籌集和投入，維持了瓦斯抽采系統的正常運行。

6．充分利用瓦斯，變廢為寶

蛇形山礦自1990年建立瓦斯利用系統以來，全礦職工家屬均利用瓦斯作為生活燃料，每年可節約煤炭1000多噸，折合人民幣近40萬元。為保證安全、穩定供應瓦斯，礦井制訂了瓦斯利用管理辦法，同時，加強了對利用系統的檢查維修，及時處理地面瓦斯儲存柜及利用管路的漏氣問題，每年對這些設施進行了防銹處理，保證瓦斯利用設施的完好。另外，加強對瓦斯利用濃度的監管，確保利用安全。使瓦斯變廢為寶，變害為利。

三、體會和認識

1．通過30多年的瓦斯抽采經歷，我們深深體會到：瓦斯災害是威脅礦井安全、制約礦井發展的一個重要因素，要實現蛇形山礦的長治久安，瓦斯抽采是根本出路，只有堅持瓦斯抽采，才能降服瓦斯這個“惡魔”，礦井安全才有保證。:

2．蛇形山礦在瓦斯抽采方面所取得成效和經驗，離不開各級領導和部門的高度重視和大力支持，沒有這些支持，就沒有蛇形山煤礦今天的成效。為此，我們期盼上級領導和部門繼續重視和支持蛇形山礦的瓦斯抽采工程，使蛇形山煤礦的瓦斯抽采系統成效更加顯著，希望能為全省煤礦防治瓦斯工作起到參考和借鑒作用。

3．瓦斯抽采的效果主要體現在安全上，經濟效益不是很明顯，加之其投入較大，所以，容易被人忽視。少數礦井對瓦斯抽采的認識程度不夠，投入不足，給礦井瓦斯防治帶來了較大的困難。這種思想必須予以糾正，使大家真正認識到瓦斯抽采工作在礦井安全生產中的重大意義。

4．加大瓦斯綜合利用力度。目前我們利用瓦斯只是單一的作為家屬生活燃料，造成了很大的浪費。為此，我們必須拓寬思路，綜合利用，積極開發瓦斯發電等項目，提高瓦斯的利用效果。

篇2

****年全市建設工作會議初定于****年*月上旬召開（具體時間、地點另行通知）。會議主要議題：傳達全國、全省建設工作會議精神，總結經驗，表彰先進，部署工作。為做好本次會議準備工作，現就有關事項通知如下：

一、評選****年度汕頭市建設系統先進單位*個和先進企業65個

（一）評選對象

先進單位評選對象：建設系統中的機關和事業單位。

先進企業評選對象：建設系統中的施工、監理、開發、勘察設計、燃氣、建筑節能和推廣應用新技術新材料企業。

（二）推薦辦法

評選推薦按照“分級管理、逐級推薦”的原則進行。

1、先進單位：區縣建設行政主管部門可自薦或由市建設局推薦；區縣建設局屬下事業單位由其主管部門或市建設局推薦；其他單位由市建設局推薦。

*、先進企業：區縣屬下企業由各區縣建設行政主管部門負責推薦；市直企業可自薦或由市建設局推薦。

（三）評選條件

1、能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，認真貫徹執行黨的十七大和上級有關會議、文件精神，有一個團結協作的領導班子，領導成員廉潔自律、勤政廉政、黨風廉政責任制落實，能帶領全體干部職工認真貫徹執行法律、法規和上級機關的決定、指示，真抓實干，勇于創新。

有一支愛崗敬業、忠于職守的干部職工隊伍，能同心同德，從大局出發，對社會負責，為群眾著想，在開展社會服務承諾和為民便民利民活動中成績突出。

3、有一套行之有效、較為健全的規章制度，照章辦事，行為規范，作風優良，工作扎實，辦事效率較高，社會形象較好。

4、能遵紀守法，依法行政，依法辦事，依法納稅，按時繳交有關規費。

5、能完成或超額完成年度各項工作任務及經濟技術指標，經濟效益、社會效益和環境效益較好；沒有拖欠職工和農民工工資；沒有發生群體性上訪事件；沒有發生質量安全等事故；沒有違法建設行為；沒有違法違規行政行為；沒有違反計劃生育政策；沒有違治安綜合治理規定；沒有違風廉政建設規定；三個文明建設協調發展。

6、實行“計劃生育、綜合治理、安全生產、黨風廉政建設”一票否決制。

（四）工作要求

1、加強組織領導。各單位要落實一名分管領導和承辦人員，嚴格按照本通知有關要求，認真做好推薦評先的組織協調工作，切實做好調查摸底、征詢意見、討論研究、資料填報等工作，確保推薦工作順利開展。

*、做好推薦評先。在開展推薦工作中，各單位要嚴格依照評選條件，堅持標準，嚴格把關，確保被推薦的單位和企業具有先進性、代表性，一經發現有弄虛作假行為的，取消該單位（企業）評先資格。

3、填報有關資料。參加評選的單位和企業，按附件3要求填報（一式二份），由其主管部門加具意見和加蓋公章，并附上計劃生育、綜合治理、安全生產、黨風廉政建設情況證明（各區縣建設局須由各區、縣政府相關部門出具證明，其他單位和企業可由其主管部門或相關部門出具證明），于****年1月*日前按管理線條報送本局有關業務科室。

篇3

一、指導思想

以黨的“十六大”、“十七大”和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，以高度的政治責任感，全面推進交通系統安全生產管理工作，強化社會管理力度，提升交通安全意識，進一步加強縣交通行業的安全生產工作。為縣經濟再度騰飛開創安全、文明、暢通的道路交通環境。

二、工作要點

（一）提高交通系統科學管理水平，實施道路交通暢通工程，確保人民群眾交通安全及生命財產安全，杜絕“重、特大交通事故”的發生；減少一般、輕微事故發生數；

（二）加大交通安全法規和交通安全知識宣傳力度，以交通安全宣傳教育和道路交通安全法貫徹落實為載體，推行交通安全社會化管理；

（三）加強學習培訓，以交通系統工作人員、道路運輸從業人員、船員、公路施工企業的負責人和安全人員、公路養護人員為主，開展交通安全生產知識培訓，全面提高交通安全意識；

（四）進一步加強對海事部門、運政部門、路政部門執法活動的領導和監督，確保交通安全生產管理工作順利開展；

（五）海事部門、運政部門完善三級臺賬，建立動態管理登記，使臺賬準確，嚴整和科學；

（六）繼續開展嚴打整治和交通事故嚴防活動，加強路面監控，加大路檢路查力度，對非法營運、超載等嚴重違章行為進行從嚴查處，從源頭上有效的控制交通事故的發生；

（七）加大督查力度，嚴把道路運輸“三關一監督”，認真履行“三關一監督”工作職責，加強源頭管理，嚴格執行“三不進站、五不出站”管理制度，加強道路運輸安全監管；

（八）加大道路運輸稽查工作力度，對道路運輸市場實施有效監督，依法維護道路運輸市場秩序；

（九）海事部門突出重點時段、重點船舶和重點水域的檢查和現場監督管理，建立健全渡口、渡船安全管理長效機制，確保不發生重大責任事故。

（十）抓好公路施工企業、公路養護部門的安全生產工作。對重點部門、要害部位、施工現場、主要機械設備，實行定期、不定期的監督檢查，發現問題及時處理。嚴肅查處違規、違章現象。

（十一）加強路政部門巡查力度，切實維護好路產路權；整治公路兩側違章建筑和占道為市、打糧曬谷、堆放雜物等行為，及時清除路障，確保公路安全暢通。

三、工作措施

（一）強化安全目標管理，明確交通安全責任。繼續推行“一崗雙責”，狠抓交通安全生產工作責任制的全面落實，與相關單位及部門簽訂《安全生產目標責任書》，將交通安全宣傳教育工作各項指標進行量化，納入對相關單位及部門的年終責任制考核內容，定期對各單位交通安全工作進行檢查、評比。

（二）積極開展宣傳教育，完善交通安全宣傳工作機制。認真開展交通安全宣傳教育活動，通過新聞媒體、廣播、宣傳展板、派發宣傳材料、組織召開會議等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路路政管理條例》等法律法規。

（三）加大督導檢查力度，形成齊抓共管的工作格局。協助上級職能部門對各下屬單位及各掛靠車輛單位的交通安全生產工作職責履行情況、各級領導部門關于交通安全生產方面交辦事項的辦理情況、帶有普遍性的交通安全生產突出問題整改情況、發生的影響較大涉及>！工作匯報，組織基層單位經驗交流，共同促進交通安全生產工作管理水平的提高。

四、工作要求

（一）加強組織領導，統籌安排，分類指導，推動交通安全生產工作協調發展。

篇4

關鍵字：化工；安全生產；管理；現狀；措施

【分類號】X937

當在企業的發展中安全生產具有非常重要的作用，它直接關系到企業職工的切身利益和生命健康，是企業進行生產經營活動最重要的任務和職責。化工生產的主要特點就是高壓、高溫、易燃、易爆、易腐蝕以及易中毒等，如果化工企業規模比較大的，還具有危險源集中、生產工藝復雜以及連續性輕的特點，如果發生安全事故就會造成比較嚴重的后果。所以安全生產及管理水平的高低將會對企業的發展產生直接影響。

一、化工生產的現狀分析

（一）化工企業職工綜合素質不高，存在很多不安全操作行為。通過對化工企業安全生產事故的調查分析可以發現，大部分的安全事故發生都是因為操作人員的不安全行為導致的。主要的表現為：對相關的操作規范和標準未嚴格執行；在實際的工作中不細致，對安全隱患沒有及時發現和處理[1]；在實際操作過程中沒有集中注意力，在操作時相互交流、大聲喧嘩；對機械設備上的安全附件隨意的拆除等。

（二）沒有嚴格執行相關的安全管理制度。化工企業的生產具有易燃和易爆等特點，在實際的生產過程中應該要嚴格貫徹和落實與安全生產相關的法律法規，建立完善的安全生產責任制和管理的規章制度，對各類工藝規程和試驗規程應該要嚴格執行，這樣才能有效保證化工企業的安全生產及管理工作。雖然化工企業通過各種形式對相關的法律法規進行了宣傳，企業也制定了完善的安全管理制度和安全生產責任制[2]。但是如果在實際的生產沒有嚴格執行相關制度也可能會導致各種安全事故的發生。

（三）違規操作以及機械設備存在的問題。在化工企業的實際生產中，如果違規操作、操作錯誤或者不執行安全規章制度等都可能會留下一定的安全隱患。化工企業的生產、儲存、運輸等都需要根據相關的程序來執行，如果在實際的生產中某一環節沒有根據相應的程序來執行就可能會發生安全事故。通過相關的數據統計分析可以發現，因為操作人員違規操作發生的安全事故在全部化工安全事故中大概占了30%左右。如果設備選擇不合理，設備質量差，沒有進行及時的更新和維護也可能會發生安全事故。在化工產品的生產中，大部分產品都需要經過高壓和高溫，加上材料產品本身就具有比較強的腐蝕作用，很容易導致產生所需的塔、缸或者管在腐蝕作用下出現損壞的現象，最終就可能會發生安全事故。

二、化工安全生產及管理措施

（一）對《崗位操作標準和行為規范》進行積極的宣傳和學習，讓全體化工生產的工作人員能提升安全防范意識。利用化工安全生產及管理的安全防范，來有效提高企業的防范、控制以及報警等能力。相關政府部應該要進行積極的宣傳和引導，同時還要對化工安全生產及管理工作進行積極的指導。

（二）加強依法管理。要想有效解決化工安全生產及管理中存在的問題，就需要讓化工企業安全防范工作變得法制化和規范化[3]。另外化工企業的安全防范工作要對企業職工的人生安全進行重點防范，不能因為經濟效益以及財產安全等原因忽視職工的人身安全。要加強對相關法律法規的宣傳，要讓相關管理者對企業的安全生產及管理工作負責，加強領導，建立完善的化工安全生產及管理制度。

（三）監督檢查工作要加強，認真落實化工安全生產及管理工作。相關部門要加強對化工企業的安全生產及管理工作的指導，化工企業的管理者應該在議事日程中對安全生產及管理工作進行合理的安排，在做決策的時候則應該根據相關法律法規來進行。

（四）對《崗位操作標準和行為規范》中的要求各個化工企業應該要去認真的貫徹和落實，積極的參與到化工安全生產及管理的安全防范服務中。大力的推廣技術防護，化工企業還應該要安裝自動報警裝置和監控錄像裝置，化工企業的生產職工和安保人員也應該要配置相關的裝備和器材[4]。根據《崗位操作標準和行為規范》的具體要求，構建化工企業安全生產及管理工作機制，形成完善的安全生產及管理體系。

（五）加強化工企業生產職工的培訓力度，如果在實際的生產工作中出現不負責任的人員，應該要加強相應的處罰力度。如果化工企業的領導層違反了《崗位操作標準和行為規范》中的具體要求和相關規定，應該要根據相關的法律法規追究其責任，讓化工企業的法人承擔起第一責任人的職責。根據化工企業建立起的完善機制，做好安全生產及管理工作的指導和監督，檢查和指導化工企業的安全生產及管理工作，讓化工企業建立高效的安全生產及管理責任機制，如果因為沒有認真貫徹落實《崗位操作標準和行為規范》相關要求而造成安全事故，要依法追究相關責任人的責任。

（六）在化工安全生產中，人是最主要的影響因素，化工企業的操作人員在實際的生產中應該要具備良好的化工安全操作知識。化工企業的實際操作人員必須經過嚴格的培訓之后才能上崗工作，在實際的工作中必須要認真貫徹和落實化工企業制定的各項安全指標，同時實際操作人員還需要掌握比較高效和安全的基本操作原則[5]。化工企業要加強對中高級技術人才的培訓，加強企業的安全技術人才隊伍建設工作。另外和同行業之間的技術交流與經驗交流也應該要不斷加強，及時掌握比較先進的安全防衛措施以及安全技術管理水平，讓化工安全生產及管理得到有效保證，最終形成全面的安全生產及管理防線。

結束語：

總之在化工安全生產及管理工作中，應該要加強預防，這樣才能有效將安全隱患消除在萌芽狀態。隨著社會科學技術的不斷發展和進步，化工企業的生產技術也得到了快速的發展，在化工企業的生產和管理中各種新技術和新工藝的應用也更加廣泛，技術管理人員和實際操作人員應該要不斷提升自己的專業技術水平和綜合業務能力，樹立良好的安全意識和創新意識，從而保證化工企業的安全生產。

參考文獻：

[1]王升文.淺議化工安全生產與管理[J].廣東化工，2011，03：41+40.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產與管理[J].化工管理，2005，Z1：55.

[3]范良.化工安全生產管理的問題和要點[J].黑龍江科技信息，2013，29：24.

篇5

“安全發展、預防為主”，目的是進一步推動安全生產法律、法規和安全知識的宣傳普及，提高全員安全意識和安全素質，預防和減少各類事故的發生。以下是為大家整理的安全生產月活動主題講話材料資料，提供參考，歡迎你的閱讀，希望對你有所幫助。

安全生產月活動主題講話材料一

同志們：

今天是第xx個全國“安全生產月”咨詢日，這次活動的主題是：“安全發展、預防為主”，目的是進一步推動安全生產法律、法規和安全知識的宣傳普及，提高全員安全意識和安全素質，預防和減少各類事故的發生。

一是樹立“以人為本、安全發展”構建和諧礦區的新理念。安全生產工作事關公司和職工生命財產安全，事關基本建設全面發展。在深入貫徹國家有關法律法規的基礎上，把“安全發展”的`理念更加深入人心，讓安全文化進各施工單位每個角落，促進我公司基本建設快速發展。各部門、各單位的領導，要進一步增強安全生產法律法規意識，樹立“以人為本、安全第一”的責任感和緊迫感，認真負責地抓好安全建設工作，堅決防止事故的發生，真正擔負起“綜合治理，保障平安”的責任。

二是把宣傳貫徹安全生產法律法規，增強全體員工意識與開展安全專項整治有機結合起來。要以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點。公司安全職能部門要指導監督到位;監理單位要監控管理到位;施工單位要整改落實到位，進一步提升安全建設總體水平。當前，整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”，要突出重點部位，不定時、不定點的進行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進行整改，下大力氣消除隱患。

三是統一部署，密切配合，確保“安全生產月活動”取得成效。結合“安全生產月”活動，在全礦范圍內集中組織開展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護質量等開展專項整治，充分發揮各職能部門和監理人員的作用，加大檢查和執法力度，力求做到全面徹底，不留死角。以排查整改本單位安全隱患及文明生產、建設安全文化、落實安全責任、改善安全生產環境、實現本質安全為目標，組織好本單位“安全生產月”活動，營造安全氛圍各部門各施工單位按照公司的總體部署，要認真組織好“安全生產月”宣傳活動。要全員發動、全員參與、精心組織、務求實效，在全礦掀起一個宣傳貫徹安全生產法律法規的新，為我公司安全建設和和諧礦區創造良好的安全環境。

祝全公司員工幸福安康，端午節快樂，謝謝大家。

安全生產月活動主題講話材料二

尊敬的xx、各位領導、同志們：

大家好!

今天xx街在此舉辦20xx年“安全生產月”活動啟動儀式。首先我代表xx街黨委、辦事處向各位蒞臨的領導、來賓、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時，向承包這次活動的xx有限公司全體員工表示崇高的致敬和感謝。今年是我國開展“安全生產月”活動的第十個年頭，xx街將圍繞“安全責任，重在落實”的主題要求，切實把“安全生產月”辦成宣傳貫徹安全生產法規政策、普及安全知識的全民性宣傳教育活動，深入千家萬戶、遍及企業社區，使之扎實而富有成效;把安全生產“執法警示”行動，作為打擊非法違法生產經營建設行為的執法攻堅行動，不負眾望、嚴密組織，確保執行力度、執行效果;以安全驛站全面覆蓋到企事業單位、社區居民、校園文化場所等形式，把宣傳辦成具有xx街特色，貼近生活實際的主題宣傳活動;用創安大學堂普及全民安全培訓，強化“人人享有安全、人人學會安全”理念;辦標準化經驗交流座談會，搭建溝通平臺，加強政企之間溝通交流，為安全生產標準化順利推進建言獻策;舉全體安全志愿者之力，把服務安全、奉獻安全的思想傳播到社會各界，號召全社會都來參與安全生產宣傳教育，為安全生產工作和構建平安幸福xx提供強大的思想保證和有力的輿論支持。

今天的活動，我們很榮幸邀請了區安監局xx局長等領導蒞臨指導，等一下xx局長將做指示。在此我提出兩點希望：一、積極參與，認真學習。今天的活動我街將以派發宣傳資料、舉辦知識問答、開展講座、參觀學習的形式開展，希望企業員工代表、社區居民認真學一點安全知識。二、加強宣傳，認真落實。希望各單位以此為契機，圍繞“安全責任、重在落實”為主題，認真組織開展“安全生產月”活動，做到早計劃、早組織、早落實，辦出一次有實效的“安全生產月”活動。

預祝“安全生產月”活動圓滿成功。

祝全街人民幸福安康!

安全生產月活動主題講話材料三

xx年6月3日，今天我們在這里舉行全國第xx個“安全生產月”活動啟動儀式，也是對公司安全生產月活動進行一次總動員。我們要把本年度“安全生產月”活動開展的扎實、有效，營造出良好的安全生產氛圍。下面我提幾點要求：

一、充分認識開展“安全生產月”活動的意義。

開展“安全生產月”活動是普及安全知識，提高全體員工安全意識的一種很好的形式，通過開展此項活動，大力營造公司上下“關注安全，關愛生命”的氛圍，進一步增強廣大員工對安全生產重要性的認識，鞏固和擴大安全生產成果，促進公司安全生產形勢的進一步好轉。

二、抓住時機，全面深入推進安全專項整治。

公司要抓住安全月活動開展的時機，全面推進安全生產隱患的整治。做到人人都做安全員，要在落實各項安全防范措施方面下真功夫，堅決制止各類違章指揮、違章作業和違反勞動紀律及違反公司安全規定的行為，堅決杜絕生產安全事故的發生。

三、加大宣傳教育力度，全面營造安全文化氛圍。

活動期間各部門要以本次安全生產月活動為契機，面向全體員工開展安全宣傳教育，全面動員廣大員工參加“安全生產月”活動，做到人人都參與、人人講安全，從自身做起、從本職崗位做起，進一步形成群眾性的安全生產活動熱潮，著力提高員工的安全生產意識、安全操作技能和自我保護能力，緊緊圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”的活動月主題，大力宣傳“以人為本”的安全發展理念，宣傳安全生產法律法規等，不斷提高員工安全生產法治觀念和意識。

同志們，20XX年“安全生產月”活動已經啟動，各部門要迅速行動起來，積極投身到“安全生產月”的各項活動中去，投身到抓好安全生產的各項實際工作中去，堅決杜絕生產安全事故的發生，全面實現全年安全生產目標順利完成。

最后預祝公司20XX年度“安全生產月”活動圓滿成功!

安全生產月活動主題講話材料四

各界公民：

20xx年的六月份是全國第xx個“安全生產月”，國家確定活動主題是“關愛生命，安全發展”。為使今年“安全生產月”活動取得實實在在的成效，促進全縣安全生產形勢的穩定好轉，保障廣大人民群眾的生命財產安全，構建平安和諧社會，促進云安經濟社會平穩較快發展，值“安全生產月”到來之際，我講三點意見：

一、提高認識，加強領導

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局。各鎮、各部門及企業要提高認識，加強領導，從立黨為公，執政為民的高度，以對黨對人民高度負責的態度，統一思想，將開展好“安全生產月”活動作為落實科學發展觀和安全發展指導原則的具體活動，認真開展多種形式、多種渠道宣傳活動，大力宣傳“安全生產月”活動重要性。讓全社會各界公民認識到安全的重大意義。同時，增強抓好安全生產工作的責任感和使命感，營造“人人關心生命，關心安全”的良好社會氛圍。

二、落實責任，精心組織

安全生產責任重于泰山，人人有責。各鎮、各部門及企業要把安全生產工作擺上重要的議事日程，建立協調聯動機制，形成齊抓共管合力，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。按照省、市、縣的部署和要求，認真做好組織協調、宣傳發動工作，提高廣大人民群眾的安全意識，預防和減少各類安全事故。各行業主管部門按照“誰主管，誰負責”的原則，承擔起各自的職責。

三、突出重點，確保成效。

“安全生產月”活動任務繁重，涉及方方面面，必須突出重點，統籌安排。

(一)要落實政府部門和企業部門兩個主體責任。認真開展各個行業和領域專項行動，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不留后患，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

(二)要把“安全生產月”活動同“安全生產年”結合起來，促進安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”和法制體制、安全生產保障能力、安全監管隊伍“三項建設”，堅決把重特大事故、事故總數、傷殘人數壓下來。

(三)要堅持面向基層、面向企業、面向生產第一線，服務企業，提高從業人員安全生產技能，維護從業人員安全權益。

(四)要認真加強隱患排查治理工作“回頭看”和應急演練等活動。

今年是建國60周年，深入開展好“安全生產月”活動意義深遠。我們必須統一思想，提高認識，增強自覺性和責任感，把“安全生產月”的各項活動扎實、具體、深入加以推進，共同創造一個安全、有序、和諧的生產生活環境，為全縣經濟社會發展做出新的貢獻。

最后，祝全縣人民身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事勝意。謝謝大家!

安全生產月活動主題講話材料五

今年"安全生產月"活動的主題是"加強安全法治、保障安全生產"，我市將圍繞安全生產中心任務，強化組織領導，積極采取措施，通過開展形式多樣的宣教活動，掀起貫徹落實黨和國家安全生產方針政策，宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識的新，努力營造"人人關注安全、人人重視生命"的社會輿論氛圍。

今年的"安全生產月"活動，我市將充分利用廣播電視報刊、網絡、短信、文藝演出等多種載體，廣泛宣傳安全生產法律法規和相關知識，如播放"加強安全法治、保障安全生產"主題公益廣告;6月16日，各地區將在本地區的中心廣場開展安全生產宣傳咨詢日活動。全市還將深入組織企業開展生產安全事故警示教育活動，吸取事故教訓，推動企業主體責任落實;組織開展非煤礦山、危險化學品、冶金行業等行業應急演練活動，提高全市各行業的應急救援能力;組織開展"手指口述"安全確認活動，營造有序的安全生產環境;組織各級工會、共青團、婦聯、道路交通、消防和教育等部門廣泛開展各種宣傳教育活動，全面提高廣大市民的安全意識、安全素質。

安全生產責任重于泰山。在"安全生產月"活動中，希望各地區、各部門、各企事業單位高度重視、精心組織，廣大市民熱情支持、積極參與，共同唱響"加強安全法治、保障安全生產"這一主題。同時，全市要加強安全檢查和聯合執法，加大隱患排查治理和掛牌督辦力度，全面落實企業安全主體責任，嚴防各類有影響和重特大生產安全事故的發生。要以提升企業本質安全水平為目標，深入學習推廣先進安全生產技術標準，支持企業研發應用安全新技術、新標準，大力推進企業安全技術改造。培育安全生產的市場環境，宣傳推廣大連港太平灣建設項目，把職業健康安全管理體系認證作為工程招投標采購基本條件的經驗，逐步將安全生產體系的認證作為招標、生產資質發放的市場準入條件，深入推進企業安全標準化創建和職業健康安全管理體系認證工作。要加強事故調查處理后續跟蹤，及時向社會公開報道事故調查處理的最終落實情況。要推進"以案說法"常態化，在大連電視臺三套每月播放一次典型生產安全事故案例，深入剖析事故原因教訓，舉一反三，嚴防同類事故再次發生。宣傳推廣典型企業安全生產的好經驗和好做法，樹立安全生產管理先進典型。各企業單位要結合實際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動，增強廣大職工做好安全生產工作的自覺性和主動性，營造良好的安全生產環境。

廣大市民朋友們，安全生產是一項常抓不懈的系統工程。開展安全生產月活動僅是一個具體形式，做好安全生產工作需要常抓抓長，齊抓共管，建立長效機制。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽。我相信，只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全，就一定能有效防止事故的發生，就一定能開創我市生產安全、人民安康、社會安定的新局面，就一定能為我們自己創造一個溫馨、安寧、幸福的社會環境。

篇6

關鍵詞：組織化管理；技術性貿易壁壘；農產品；質量安全；縱向合作

中圖分類號：F325.2　文獻標識碼：A　文章編號：1001―6260(2011)03―0043―07

一、引言

隨著經濟全球化的發展，發達國家出于各種目的，對于中國農產品的進口限制更多地由關稅壁壘逐步向技術性貿易壁壘(TBT)轉變和演化，對進口農產品提出了更高的標準和更加嚴格的檢驗檢疫措施，如動植物衛生檢驗檢疫措施(SPS)、強制認證制度、HACCP審查等，而且技術性貿易壁壘發展趨勢呈現出標準越來越高、制定周期越來越短、頒布標準的國家和設計的產品也越來越多等特征(王九云等，2005)，技術性貿易壁壘的關聯性也越來越強(許科斐等，2004)。尤其是20世紀90年代中期以來，這一趨勢和特點越來越明顯，致使中國農產品生產和出口受到了嚴重的負面影響。僅2002年，在中國的農產品領域有近90％的出口企業遭遇到國外技術性貿易壁壘不同程度的限制，由此造成的出口損失約相當于中國同期農產品出口總額的50.9％，其中在歐盟和日本遭遇的非技術性貿易壁壘最為嚴重，達到當年總損失的90.09％(張小蒂等，2004)。

從技術性貿易壁壘對農產品出口貿易的雙重效應和作用機制的角度分析，雖然長期內能夠促進生產技術和農產品質量上升，提高農產品出口價格，穩定出口市場，但在短期內無疑會對廣大農戶、加工企業和出口商造成巨大沖擊，甚至有可能造成整個國家的食品安全危機。顯然，對塊狀經濟來說，技術性貿易壁壘的影響則更加明顯，尤其是對出口企業帶動的規模化、專業化的創匯型農業塊狀經濟來說更是如此(鄭風田等，2007)，這是因為在塊狀經濟內部，種植品種單一、規模大、產業鏈長、固定投資多、農戶和加工出口企業對國外市場的依賴性和敏感性高，一旦遭遇突發性的技術性貿易壁壘事件，塊狀經濟所面臨的風險和損失會更大。那么塊狀經濟如何抗御可能面臨的技術性貿易壁壘呢?Sehimz等(1999)認為，發展中國家面臨著自由化和全球化的雙重挑戰，產業集群內部越來越需要在價格、質量、反應速度和靈活性上與全球標準接近。當面對危機時，塊狀經濟內的產業群主體之間會增加合作，但是在合作中，垂直合作程度高或正在增加，雙邊的水平合作程度低或增加很少，在集群內部不同主體之間的反應差異很大，新的沖擊將導致集群內部分化(Knorringa，2000)。Henso等(2000)通過對肯尼亞鱸魚案例的實證分析發現，外部綠色壁壘不僅會促使加工企業投入大量資金對加工設施進行升級，還會引致企業之間的信息分享及與政府、出口國之間的溝通和合作，而政府則會修改相關法律，改革對出口企業的審批程序，向鱸魚捕撈、加工從業人員發放健康證明等。

通過文獻梳理，我們發現在研究技術性貿易壁壘應對機制時，國內外文獻大多是從宏觀層面進行分析，關注的焦點也多集中在技術性貿易壁壘的應對措施上，缺少從微觀主體視角對塊狀經濟產業內部各主體的行為和反應進行研究，對各主體如何進行風險與利益連接的實證分析更是少之又少。那么，塊狀經濟中的微觀主體面對技術性貿易壁壘受到了哪些沖擊，有什么反應，應采取什么措施來應對危機，這些措施的效果又如何呢?本文將通過對浙江臨海西蘭花產業的分析，考察西蘭花產業面臨技術性貿易壁壘沖擊時微觀主體的行為和反應，探討企業和農戶縱向合作模式在克服技術性貿易壁壘中的內在作用機制，從而為中國塊狀經濟應對技術性貿易壁壘提供一個新的視角。

二、浙江臨海西蘭花產業現狀及面臨的技術性貿易壁壘沖擊

(一)臨海西蘭花產業發展現狀

西蘭花是中國重要的出口創匯型農產品之一，也是一種勞動密集型產品。目前浙江臨海是中國西蘭花重要的生產和出口基地，農戶一直有西蘭花的種植傳統和技術優勢，也有相對穩定的銷售渠道。圍繞西蘭花產業，當地形成了包括農戶、種植運銷大戶、合作社、冷藏加工及出口企業等相關實體在內的產業鏈，是比較典型的農業塊狀經濟。2007年臨海西蘭花種植面積近8萬畝，西蘭花產量占全國30％以上，銷售收人2億元，畝產值達到了3000元，產品主要銷往日本、新加坡等國外市場。全市共有冷藏企業30多家，冷藏能力達50多萬噸，加工出口企業17家，年加工西蘭花30萬噸以上，此外還有專業合作社30多家。2002年16家合作分社聯合組建了上盤西蘭花專業協會，合作社及冷藏加工企業或通過中介商或自行與國外市場進行交易。目前西蘭花的冷鮮、儲藏和脫水僅處于粗加工階段，附加值不高。

西蘭花產業不僅成為當地財政收入的重要來源，也為當地人民創造了巨大的就業機會，全市約有40％以上的農戶從事西蘭花的種植、冷藏、加工等相關產業，極大地帶動了當地的餐飲、金融等產業迅速發展。臨海的西蘭花產業，還吸引了許多鄰縣的農民，形成了頗具規模的季節型勞動力市場。

(二)臨海西蘭花產業面臨的技術性貿易壁壘沖擊

臨海西蘭花主要銷往日本，因此西蘭花產業的生產標準制定主要面向日本市場。2005年初，日本媒體公布從中國浙江某地區進口的一批西蘭花甲胺磷超標，2月15日后日本就停止了從中國進口西蘭花。臨海的加工企業隨即停止收購當地生產的西蘭花，產地收購價隨即慘跌。從6月起，日本重新開放了面向中國的西蘭花市場，但加大了檢測力度，西蘭花的抽檢率由原來2.8％發展到全部檢測，農藥殘留檢測指標從過去的6種增加到43種，使得上盤西蘭花出口一度嚴重受阻，數日之內收購價格從每朵1.16元跌至0.12元，數萬畝西蘭花爛在地里無人收割，直接導致臨海農民累計減收1800多萬元，企業損失2600多萬元。

自2006年5月29日起，日本開始實施的《食品中農業化學品臨時標準》(簡稱“肯定列表”制度)中，對西蘭花的農藥殘留檢測指標高達298項。“肯定列表”制度的實施對西蘭花出口存在著潛在的歧視性威脅，由于全面檢測或多品種檢測費用高昂、耗用時問較長，意味著西蘭花出口面臨更嚴格的限制，無形中增加了企業的衛生控制、原料檢測和監督成本。在出口過程中，西蘭花農殘檢測每柜增加1000～1500元，據測算，日本“肯定列表”制度的實施，對冷藏加工企業而言，每朵西蘭花的監督和管理成本提高近0.1元。

三、產業鏈上各利益主體的行為和反應

面對國外日益嚴格的檢驗措施，不同主體(企業和農戶)之間有什么不同的反應呢?筆者自2007年起，到浙江臨海進行了三次實地調研，調研以發放問卷、座談和訪談的形式進行。

(一)技術性貿易壁壘下的企業行為和反應

在調查中，我們發現企業對技術性貿易壁壘沖擊的感知最為明顯，規避技術性貿易壁壘的行為更加多樣化，在面對技術性貿易壁壘時的反應和合作愿望也比農戶和地方政府更為強烈，是合作最主要的推動主體，而大企業的反應通常比中小企業更加積極，應對風險的手段也更加豐富。在遭遇技術性貿易壁壘時，企業的行為和反應主要表現在以下幾個方面：

(1)增加企業搜集和管理信息的成本。企業越來越意識到信息跟蹤的重要性，在信息搜集和管理上的投入成本也越來越大，加工出口企業相對于冷藏企業的信息管理投入更多。在被調查的加工出口企業和冷藏保鮮企業中，有22家加工出口企業和12家冷藏企業組建了專門的信息管理和服務部門，平均每家企業每年的信息管理費用為24000元，具體針對技術性貿易壁壘的信息跟蹤、服務費用約占信息管理費用的40％，加工出口企業比冷藏企業平均多出6000元。

(2)積極拓展國內外市場。目前臨海西蘭花主要外銷往日本、新加坡等東亞、東南亞國家，銷售渠道較為單一，遭遇綠色壁壘風險較大。內銷則主要針對超市，銷售量有限。針對這種情況，一些較大型企業主動提高產品的精深加工和多元化水平，加強品牌宣傳，積極拓展歐美市場，但目前效果不甚明顯。

(3)進行質量安全管理認證。在被調查的企業中，有16家進行了ISO系列認證，6家進行了HAC―CP認證，同時進行ISO和HACCP兩項認證的有3家。在未認證的企業中，有多家表示要進行認證。

(4)加強與農戶之間的合作，組建基地和合作社，形成“企業+基地+農戶”、“企業+合作社+農戶”的縱向模式，這在較大型企業體現得尤為明顯。為保證原材料質量，降低原材料檢測費用，企業不僅要求農戶統一購買種子、農藥，還提供統一的生產標準和技術規范，一些企業甚至還指派技術員常年在田間進行技術指導。此外，企業對不同種植規模、不同家庭特征的農戶還有不同的準人要求。

表1為技術性壁壘下企業與農戶合作行為分析，從中可見，在被調查的企業中，有20家企業構建了“基地”模式，14家企業組建了“合作社”模式。95.1％的企業對農戶有支持，所有的“基地”模式和“合作社”模式企業都會對農戶指定農藥，提供生產和技術標準；90.2％的企業希望進一步增加與農戶的合作；在保證質量安全方面的控制點上，保存生產記錄是企業控制質量安全的最重要方式，以此來控制農產品質量安全的企業占到了90.1％；83.9％的企業對農戶的準入有限制，準入限制最主要體現在規模上，平均準人規模為37.6畝，34.2％的企業對農戶準人家庭和個人特征(種植年限、家庭勞動力數量、文化程度等)有所限制，這在“基地”或“合作社”模式企業身上體現的尤為明顯；從模式推動主體分析，企業毫無例外都是最重要的推動主體，占總企業數的73.2％，這表明企業面對技術性貿易壁壘的反應遠比農戶更為強烈，合作意愿和反應能力也更強。

(5)加強企業之間的橫向聯合，強化與中介商、客戶的合作。經過2002年西蘭花農殘事件之后，企業強化了與客戶、中介商之間的合作，以便于了解新的技術標準和新的出口政策。此外企業之間的溝通和聯合明顯加強。2002年全市12家加工企業、10家運銷大戶和1家中介服務組織共同組建了臨海西蘭花產業協會，合作社下設16個分社(“加工企業+種植型”的12家、“營銷大戶+種植型”的4家)。在產業集群內部，企業之間的聯合和合作集中體現在信息交流、企業管理經驗交流、生產技術交流和資金融通四個方面。

表2為技術性貿易壁壘下企業之間的合作行為及意愿，從中可見：在被調查企業中，企業之間信息、經驗交流的合作程度最高，其次是企業管理經驗交流，再次是資金融通，最后是生產技術交流。有86％的企業有信息、經驗交流行為；78％的企業有參與企業管理經驗的交流合作經歷，其中“合作社”和“基地”模式企業體現最為明顯，分別占到各自企業數的93％和85％；生產技術交流行為占36％，這可能與西蘭花的生產技術比較穩定和當地的種植傳統有關。此外，93％的企業表示今后要加強信息與經驗的分享和合作，78％的企業認為有必要增加企業管理經驗方面的交流，68％的企業認為有進行資金融通的必要，20％的企業表示今后會加強生產技術方面的合作。

(二)技術性貿易壁壘下的農戶行為和反應

筆者訪談了188戶農戶，其中“基地”模式農戶54戶，“合作社”模式農戶64戶，種植運銷大戶26戶，一般農戶44戶。從表3中可見，82.5％的農戶認為與企業合作能夠更有效地克服綠色壁壘，但種植運銷大戶對此反應較低，這可能與種植運銷大戶自身資本實力較強并具有較強的抵御綠色壁壘風險的能力有關，有81.8％的一般農戶認為加強與企業的合作可以有效地克服技術性貿易壁壘；73.4％的農戶有增加合作(加入基地、合作社)的意愿和傾向，有72.7％的一般農戶愿意增加與企業的合作。農戶加入基地或合作社主要可以獲取三個方面的優勢：一是可以保證銷售(隨行就市)；二是可以得到標準化的服務，包括種籽、化肥和農藥的采購和使用；三是可以得到有關方面的培訓和技術指導。但同時筆者在調研中還發現農戶對企業又存在一定程度的不信任，主要體現在農用物資的統一采購上，農戶認為這是企業賺錢的一種方式，自己的利益受到了損害。也有的農戶認為建立“基地”和“合作社”模式是政府行為和政府推動，心理上不太能接受。

(三)技術性貿易壁壘下企業和農戶對政府作用的感知與期望

在調研中，筆者還發現，在克服技術性貿易壁壘過程中的政府行為主要體現在以下三個方面：一是從海關、出口國、產區和國家職能部門獲取相關信息，提供給企業和農戶，并加強與會員的交流，同時針對加工出口、冷藏企業舉辦相關的知識培訓班；二是宣傳使用高效低毒農藥，并采取行政執法手段限制劇毒高殘留農藥在市場上流通，同時政府還通過自籌資金建立了農產品農藥殘留檢測和檢驗中心，用于企業或農戶的西蘭花送檢；三是建立標準化種植示范基地，希望通過示范效應來帶動企業和農戶按照標準噴施農藥和進行統一管理。然而，地方政府在幫助企業和農戶克服技術性貿易壁壘過程中的作用還有待強化。目前，規避技術性貿易壁壘的行為大多還是企業行為，比如聯系出口訂單、建立基地和協會、與科研院所合作、借用市場傳導機制迫使農民采用標準化的生產管理方式等。另外，筆者通過對農戶的訪談發現，農戶對政府行為的感知程度不明顯，但對企業行為和市場的感知卻非常強烈。企業對在克服技術性貿易壁壘過程中政府行為的滿意程度不高，具體見表4。在被調查的企業中，對政府提供的支持和服務感到滿意的只有6家，占14.6％，85.4％企業對政府提供的服務滿意程度一般甚至不滿意。支持和服務的方式應該以提供良好的政策環境和需求信息為主，而不是提供資金和技術支持。

四、產業鏈上各利益主體的關系特征

浙江臨海西蘭花產業群經由初期的散戶種植、無序競爭的局面走上了產業化、規范化、合作化的發

展道路，追溯西蘭花產業的發展及組織演進過程，可以將其分為三個階段，分別是“小農生產+小市場”階段(1989―1995年)、“公司+農戶”階段(1996―2001年)和“公司+合作社+農戶”或“公司+基地+農戶”階段(2002年以后)。目前，由“公司+合作社+農戶”和“公司+基地+農戶”這兩種模式所屬有的西蘭花種植面積占總種植面積的75％以上。在這兩種模式中，農戶和公司、合作社的利益關系并不具有完全的一致性，甚至在某些方面還有一定的矛盾與沖突，例如在農資的統一使用、西蘭花的價格、合作社的利潤分享等方面，但就應對技術性貿易壁壘這一問題，農戶與公司、合作社之間具有相同的利益訴求，而正是這種相同的訴求使得農戶、公司、合作社與基地之間的縱向合作具有可行性。

根據上文對技術性貿易壁壘下的企業、農戶行為和反應的分析得知，為有效規避技術性貿易壁壘，企業和農戶都有強化合作的動力和意愿。企業在面臨技術性貿易壁壘時的感知更明顯，反應更強烈，為了更有效地對農戶進行管理和控制，其有動力建立“基地”或“合作社”模式，并且對農戶的準人作出一定限制。農戶普遍認為與企業合作能夠更有效地規避技術性貿易壁壘的風險，從而有合作的意愿和傾向。事實和經驗都證明，農產品生產規模小、組織化程度低是影響農產品質量安全提高的重要因素，而企業無論采用產品市場的多元化戰略、還是企業之間的橫向聯合都已經不足于克服和完全分散技術性貿易壁壘風險，企業加強與農戶的合作，采用“合作社”或“基地”的縱向模式是目前農業外向型產業群應付技術性貿易壁壘的最主要手段，浙江臨海西蘭花產業實踐無疑對此提供了強有力的佐證。

浙江臨海西蘭花產業憑借“合作社”或“基地”模式推行全程監控、統一購銷，提高農戶的安全生產意識和安全生產能力，強化農戶安全生產行為，從而保證了西蘭花的產品質量。采用這兩種縱向模式之所以能夠取得良好的效果，關鍵是企業能在及時跟蹤國外技術性貿易壁壘信息的基礎上，主動推進與農戶縱向合作所帶來的組織化、標準化管理，這也是農業塊狀經濟相對于傳統農業經濟在克服技術性貿易壁壘上的比較優勢所在。縱向模式不僅對“基地”、“合作社”農戶的生產、管理和銷售行為產生重要影響，而且對產業內的非“基地”和非“合作社”農戶行為也產生了一定的積極作用，從而使得整個產業群內部的企業和農戶之間形成良性互動。西蘭花產業“縱向模式”的生產組織與管理如圖l所示。

從圖1中我們可以清晰地看到，對于“基地”農戶、“合作社”農戶來說，由企業推動的縱向合作模式之所以能夠比較完善地控制農藥殘留，保證農產品安全，主要有四個原因：一是源頭控制，即種籽、農藥的統一采購、統一發放和統一回收包裝物；二是生產過程監控，包括標準化作業分區，植保員的田間服務，建立完善的農藥入庫、分發檔案，建立詳細的農藥劑量配制指導檔案記錄等；三是形成比較完善的檢測、監管機制，例如與科研院所合作、提高檢測水平、農戶之間的捆綁式監管、出現問題連帶式追究責任等；四是標準化采收，農戶按照進口國的要求統一采摘、筐裝并編號、加工，檢測或出口時一旦發現農殘超標，可根據編號追溯到農戶，由農戶承擔經濟責任，若找不到違規農戶，則由作業區內農戶共同承擔經濟責任。

由于非“合作社”、非“基地”農戶也具有比較強烈的技術性貿易壁壘的風險感知能力，因此縱向模式也會對其他非“合作社”、非“基地”農戶的生產和銷售行為產生一定影響。首先，由于西蘭花的種籽和噴施農藥具有特殊性，非“合作社”、非“基地”農戶必須到西蘭花產業協會所屬的種籽、農藥供應點購買農用物資，保證了農藥使用的源頭控制。其次，非“合作社”、非“基地”農戶出售產品給加工企業時會受到強化檢測，并被要求保存有關農殘的歷年銷售記錄，以此作為農戶西蘭花的生產信用。最后，非“合作社”、非“基地”農戶還可以從企業間接得到相關的病蟲害測報、農藥噴施技術及國外技術性貿易壁壘變動情況等相關信息。

五、主要結論與啟示

篇7

建設部 關于印發《施工總承包企業特級資質標準》的通知

建設部印發《一級建造師注冊實施辦法》的通知

關于印發《關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見》的通知

國資委《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》印發

實施整合型貫標 建設和諧工地

摻低等級粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長期力學性能研究

變壓器節能效益的簡潔評價與實例

循環經濟體系下的物流管理模式研究

采用配電線載波的配電自動化系列標準

標準更正

土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術探討

基于電力線載波的可調光電子鎮流器

實施電力工程量清單計價的意義和環境

影響500kV送電線路工程造價敏感因素分析

建設部標準定額司陳重司長在中價協第四屆理事會第二次會議上的講話

中國建設工程造價管理協會第四屆理事會第二次會議工作報告

關于開展建筑工程實物工程量與建筑工種人工成本信息測算和工作的通知

2007年新的電力行業標準項目

國外工程造價管理體制的對比及借鑒意義

全國60萬千瓦級火電機組能效對標結果(2008年度)

實現電力工程造價與定額管理的創新發展

歡迎訂閱《電力技術》

設備管理工作經驗交流

當前電網建設項目前期面臨問題和對策

淺談電力基建期工程造價的控制

1000MW汽輪機主汽門與汽缸間連接螺母安裝注意事項

火電廠單機運行跳閘后啟動技術的優化與應用

330MW大型空內冷汽輪發電機在華能嘉祥電廠的應用

新式干法石子煤輸送技術的節能分析與應用

《電力技術》征稿啟事

300MW發電機增容情況介紹

中文摘要編寫要求

脫硫改建工程旁路煙道改造方案選擇及應用

華電國際鄒縣發電廠2×1000MW機組輸煤系統犁煤器配電和控制方案的改進與應用

太倉港協鑫電廠135MW機組電動給水泵改汽動給水泵

來稿中插圖的格式和要求

紅外熱成像技術在電力系統故障診斷中的應用

國華電力發變組封閉母線裝置應用分析

350MW機組調速汽門擺動原因分析與處理

把握和諧社會實質,構建和諧的電力標準化和技術經濟

賀信

深入貫徹落實科學發展觀開創標準定額工作新局面——在全國工程建設標準定額工作會議上的講話

做好工程建設標準化工作促進電力工業又好又快發展——中國電力企業聯合會標準化中心在全國標準定額會議工作上的經驗交流材料

2007年電力標準化工作回顧及2008年工作要點

電力工程造價與定額管理工作 2007年工作回顧及2008年工作展望

國家電監會印發《電力建設安全生產監督管理辦法》

建筑業企業資質管理規定

建設部《工程設計資質標準》

國家發改委國家環保總局印發《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》

輸變電工程施工階段造價管理現狀、原因分析及建議

風電場的投資計算

煙塔合一的技術經濟分析

工程造價審計中規避審計風險之我見

一臺110kV變壓器發生內部過熱性故障的分析與思考

《水電站設備檢修管理導則》介紹

廈門地區用戶配電室年檢收費改革淺析

2007年新的與電力行業相關的標準目錄

篇8

1、按照礦工會群監會制定的《各單位群監安全工作檢查考核細則》，在全礦各生產區隊(車間)中開展群監安全競賽。競賽目標是爭創年內無重傷，積極爭當優勝群監組。評選條件是年內無重傷事故，無一次多人輕傷事故，無安全責任追究事故，無嚴重“三違”事故，無隱瞞工傷事故。

2、按照各單位車間工會制定的班組群監員《安全檢查表》檢查考核細則，在各生產班組中開展群監員安全競賽。競賽目標是爭創年內無輕傷，積極爭當優秀群監員。評選條件是年內無工傷，無質量不合格品，無嚴重“三違”現象，無一次多人違章現象，本人無安全責任事故。

二、群監安全競賽的考核與獎罰

礦工會群監會、各群監組、群監員逐級開展群監安全競賽，采取分級管理、一級抓一級，逐級抓落實的管理辦法。礦工會群監會重點抓好各單位群監組競賽，實行百分制量化考核，堅持每季進行一次重點抽查，每年進行一次全面檢查及考核評比，分優勝、合格、不合格，年底兌現獎罰。具體考核獎罰辦法是：

1、在得分95分以上的單位中，擇優評選采、掘群監組各前三名、輔助群監組前五名為優勝單位群監組，各獎給優勝采掘群監組獎金**元、優勝輔助群監組獎金**元。

2、對發生重傷以上人身事故的單位取消參評資格。

以上獎金由安全基金中列支。

三、加強群監安全工作的措施

1、強化群監安全基礎工作

(1)各單位必須把群眾安全工作納入安全管理范圍，在部署安全工作的同時統一布署群監安全工作。各單位領導要支持車間工會的群監工作，為群監工作的正常開展在人、財、物方面提供必要的條件。

(2)班組群監員是生產現場群眾安全監督檢查的主要力量，礦工會群監會、人力資源部要參照上級有關群監員津貼的規定及要求，制定具體考核辦法，保證津貼按時足額發放到人。對沒有安全效果的各種群監安全獎勵一律不予發放；對群眾安全監督作用發揮不利的群監組和群監員要實行罰款或末位淘汰。

2、強化群監安全工作責任制的落實

(1)各單位車間工會主席是本單位群眾安全工作的第一責任者，要切實把安全宣傳教育和群眾安全工作擺到工會工作的首位，列入重要議事日程．要堅持車間工會主席群眾安全工作責任制與經濟收入掛鉤，切實落實到生產現場的安全效果上。

(2)為促進群眾安全工作責任制的落實，礦工會將隨時對群監安全工作被動、群眾監督不到位、責任不落實、發生傷亡事故的單位進行安全質詢和責任追究，該單位車間工會負責人要進行述職，并匯報改進群監工作的措施。

3、加大群監安全工作力度

(1)各單位群監組，必須圍繞本單位各階段的安全工作重點，制定好群監安全工作目標規劃，經常向本單位黨政領導、礦群監會匯報，不斷修改完善群監競賽、群監檢查、安全宣傳、“三違”幫教、安全活動等一系列群監工作制度，確保群監安全工作經常化、制度化、規范化。對群監工作不規范、制度不完善、活動不正常的單位將給予加倍處罰。版權所有

(2)每年第一季度，各單位必須根據礦工會安排上報調整群監員，整頓群監員隊伍，搞好培訓考核，做到持證上崗。對群監隊伍不健全、群監員作用發揮不好的單位將給以加倍扣分。

(3)要不斷總結分析群監安全工作，積極探索群監安全工作的新路子和新方法，經常開展經驗交流，注重選樹培養先進典型，表彰先進，獎勵安全有功人員．對獲得礦工會及以上部門認可或表彰的群監創新經驗和各類先進典型，將給予逐級遞增加分。

(4)各單位要互通信息，本單位群監工作的好做法、好資料和先進典型材料要及時上報。每半年要對群監工作進行一次自檢，自檢書面總結材料和報表，分別于每年1月3日前和7月3日前交礦工會辦公室。

篇9

為把全局思想統一到區委新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神上來，3月29日下午，區安監局召開了全體機關人員會議，會議全面傳達貫徹了全區新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神。會上，下發了《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施方案》，進一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關要求，并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關同志任副組長、科室負責人為成員的新一輪解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織協調。為搞好大討論，局網站專題設立了“新一輪解放思想大討論”專欄，并建立了文件資料、領導講話、活動信息、經驗交流、心得體會等五個欄目，有效發揮了宣傳陣地作用。

二、明確擺點，深入開展大討論活動、

局機關各科室和監察大隊及各鎮（街道）安監所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個同志都結合自身實際擺問題、找差距、定措施、抓落實，重點查找在思想觀念、精神狀態、辦事效率、服務意識、工作作風、工作水平這六個方面存在的問題和差距，切實推動實現從“管制型”機關向“服務型”機關的轉變。重點圍繞存在的以下問題展開查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡單的拿來主義現象；二是調查研究不夠深入，對有些問題了解得不夠透徹，有時只停留在聽匯報，看材料上；三是有時忙于對上應付，對下布置，沒有潛下心來解決實際存在的問題；四是工作思路不寬，仍習慣按經驗、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當然，處理太隨意，缺乏規范和創新；六是工作抓落實不夠，文件一發就不管了，出了規定也不落實。圍繞以上六個方面問題，全局真正做到集中精力，解放思想，轉變作風，召開了全局機關人員大會進行討論交流。各科室和監察大隊及各鎮（街道）安監所負責人都在會上進行了發言，從自身和處室實際出發，認真查擺了思想、工作、作風方面存在的問題。

三、深入調研，積極查擺問題

在活動中，利用局網站、座談會、到有關單位書面征求意見和建議等形式，廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點解決的問題，緊密聯系安全生產實際，局黨組先后召開3次不同人員參加的會議，認真查擺思想、工作和作風等方面存在的突出問題，廣泛征求局機關人員的意見。二是集中調研。從4月中旬開始，局機關領導干部帶頭，結合各類安全生產檢查、督查，深入部分重點安委會成員單位和全區16家重點企業進行了調查研究，先后召開不同類型的座談會20多次，充分聽取鎮（街道）、安委會成員單位分管負責人及企業負責人關于安全生產工作的意見和建設。通過座談調研，進一步明確了影響安全生產工作的突出矛盾和問題，認真梳理出了影響安全發展的突出問題。三是問卷調查。根據區大討論活動領導小組辦公室設制的問卷，并重點增加了局機關和監察大隊履行職責和服務效能方面的內容，發放到區安委會有關成員單位和13家石膏礦山企業，進行公開問卷調查。共征集到各種意見、建議46條，梳理22條，對于屬于局個別工作人員問題的4意見，召開反饋會議進行了及時整改。

四、以大討論活動為動力，推進各項工作有效開展

（一）積極創新，注重提高，全面推進安全監管監察工作。以區委新一輪解放區思想大討論活動為動力，進一步強化安全監管監察工作，在繼續鞏固“三個體系”建設的基礎上，積極推進了“執法體系”建設工作，形成了責任落實、機構網絡、機制創新和執法監察“四個體系”建設的良性互動，較好地推動了安全生產“落實年、攻堅年、創新年”各項工作任務的順利展開。在具體工作中，進一步完善了安全生產控制指標體系，安全生產責任制得到全面落實。大力推動企業安全標準化工作，企業安全生產主體責任得以強化，“雙基”工作取得新進展。不斷加大監督檢查和整治力度，重點領域安全生產狀況持續好轉。安全生產宣傳培訓廣泛深入，安全生產的氛圍日趨濃厚。1-6份，全區共發生火災事故58起，經濟損失28.9萬元；道路交通發生事故32起，死亡5人；采石場發生事故1起，死亡1人；石膏礦發生事故1起，死亡1人；工商貿企業發生事故1起，死亡1人。其它行業未發生傷亡事故。事故起數、死亡人數均控制在市政府下達的控制指標之內。

篇10

大朝山水電站在總結多年設備檢修及管理經驗基礎上，按照加強內控管理，提升設備管理專業化、精細化水平的要求，對電站設備管理工作進行了優化改進，通過不斷探索和實踐，逐漸形成了初具大朝山特色的設備管理模式，電站各項運行指標始終保持在較好水平。從水電站設備管理專業角度對設備巡檢分析、設備技術更新改造、技術監督、技術管理及檢修外委做了重點介紹。

關鍵詞：

設備管理；優化改進；經濟指標

1概述

大朝山水電站位于云南省西部云縣和景東縣交界的瀾滄江中游河段，是緊接漫灣水電站的下一級電站，2001年12月首臺機組投產發電，2003年12月6臺機組全部建成投產，電站單機容量225MW，總裝機容量1350MW，是我國21世紀最先建成投產的大型水電站。電站于2011年通過NOSA安健環五星評審，2013年5月通過電力安全生產標準化一級達標評審。

2設備巡檢分析

大朝山水電站在常規“點檢定修”管理基礎上，對設備巡檢工作進行認真總結，編制了針對性較強的專業化巡檢表單，規定了設備巡檢周期和項目，結合電站生產模式及人員配置情況，采用運行人員常規巡檢、專業人員專業巡檢及電網安排的特維巡檢相結合的方式進行。為提高設備巡檢質量，公司積極采用新設備、新技術，在關鍵設備上都加裝了在線監測系統，并利用PMU系統對全廠主要電氣量參數進行實時監測。

2.1修編完善設備巡檢標準及巡檢表單

截至2015年5月，共編制了58份設備專業化巡檢表單，巡檢表單在涵蓋主要運行數據、巡檢項目的基礎上，體現專業化巡檢內容，如主變等設備巡檢內容包括主變套管電容量、介損、鐵芯電流、色譜變化等參數，保護及自動裝置巡檢包括裝置模擬量、開關量采樣值、差動保護差流、光纖通道誤碼率等重要運行數據，水輪發電機組巡檢包括振動、擺度等數據。

2.2采用新設備、新技術進行專業化設備巡檢

電站關鍵設備都加裝和應用了在線監測裝置，如水輪發電機組、電容性設備、主變、電抗器等設備，專業班組配置了紅外成像儀和直流內阻測試儀。公司于2013年1月修編完善了《電力設備紅外診斷實施管理辦法》和《電力設備在線監測管理辦法》，并對全廠同步向量裝置（PMU）進行了全面升級，實現了對全廠主要電氣量參數的實時監測。

2.3專業工程師對設備日常運行情況分析總結

專業班組每月對所轄設備進行分析，編制設備月度運行分析報告，根據設備分析結果，將重要設備缺陷和隱患提交公司技術專委會進行深度分析，提出處理意見和措施，并跟蹤處理，確保設備狀態受控。在2008年的1次設備定檢中，發現500kV大寶Ⅰ回線并聯電抗器A相鐵芯夾件對地絕緣僅有0.11MΩ，公司技術委員會及時對此缺陷進行了分析，并加裝了鐵芯絕緣在線監測裝置，安排專業人員每周兩次測量鐵芯泄漏電流值。每年請云南電力試驗研究院對電抗器進行試驗，分析缺陷發展趨勢。2014年4月，利用線路停電檢修機會對500kV大寶Ⅰ回線電抗器A相進行吊罩檢查，徹底處理了鐵芯夾件絕緣偏低缺陷，處理后鐵芯夾件對地絕緣從0.11MΩ上升至6.06GΩ，通電后設備運行完好。

3設備技術更新改造

公司積極穩妥推進電站設備技術更新改造，充分依靠公司技術管理機構、技術監督網絡，對設備運行狀態進行分析，探索設備壽命周期和技術更新改造的最佳契合時間，不造成過度改造，資產過早報廢，同時也避免因技術更新改造力度不夠，設備帶病運行引發事故。

3.1施行設備全壽命周期管理

通過發揮班組、部門、技術委員會等機構職能，強化對設備運行趨勢、健康狀態的分析評估。加強同行業間技術更新改造經驗交流，經常跟蹤了解有關設備新技術、新材料發展應用情況，梳理運行設備缺陷和隱患，將影響安全運行或運行年限較長、技術落后、可靠性差的設備列入技改計劃。公司每年編制設備3a技改滾動計劃，按照技術更新滾動計劃，強化責任落實，明確項目負責人。

3.2提高技術更新改造方案編寫質量

采取走出去請進來的調研方式，加強行業、廠家在技術方面的溝通和交流，全面了解各主流產品對先進技術、新材料的應用情況，了解產品成熟度及運行業績。按照技術更新滾動計劃，邀請主流設備廠家到現場進行技術交流和培訓，并派專業人員到設備使用單位了解情況，通過交流，對各主要廠家產品在技術指標、運行業績等方面進行對比分析，進而確定設備技術更新改造的技術裝備水平和技術指標，為提高設備技術方案編寫質量奠定堅實基礎。

3.3建立項目后評價機制

在項目實施6個月后進行項目實施效果后評價，及時總結評價改造效果或改進意見，重點圍繞技術改造在可靠性、安全性、先進性、經濟性方面是否得到顯著改進，是否達到預期效果，并對評價發現的問題提出改進措施，進一步優化完善后續實施項目。

4技術監督管理

建立以公司分管生產領導為主任，各技術監督歸口及實施部門專責、專工組成的技術監督網絡，全面領導，組織、協調、檢查、考核公司技術監督工作，技術監督網絡定期不定期開展技術監督活動，做到技術監督活動有總結和評價，云南電力試驗研究院作為公司技術監督歸口管理部門，每年對公司技術監督工作進行檢查評價。

4.1積極推進公司技術監督管理

按國投電力和云南電網的要求，定期編制下1a度技術監督工作計劃，各級管理機構加強對計劃指導審核，提高技術監督計劃的編制質量，加強技術監督計劃執行管理，各部門嚴格按公司下達的技術監督計劃開展工作。公司技術委員會利用月度分析會對技術監督計劃執行情況進行檢查，對技術監督指標進行跟蹤分析，掌握技術監督指標變化情況，對技術監督檢驗發現和運行中暴露的設備隱患缺陷及時分析，制定防范措施。

4.2建立國標、行標等規范的收集、更新機制

以公司技術委員會牽頭，及時收集、更新國標、行標等規范性文件，并組織各部門的專業班組學習。公司于2013年1月全部更新了相關技術標準和規范。

5技術管理

成立了以公司分管安全生產領導為主任的公司技術管理委員會，全面領導、協調、組織公司技術管理工作。公司制定了技術委員會管理制度，用以指導規范公司技術管理工作，各部門積極開展設備運行分析工作，對設備存在缺陷、異常進行深度分析，對設備運行狀態進行診斷評價。

5.1建立完善設備技術管理標準

按照安全生產標準化達標評級要求及現場工作需要，公司修編完善了設備檢修規程，檢修規程重點規定了設備檢修周期、設備檢修項目、質量驗收標準、重要作業的工藝流程及標準，使檢修規程真正成為設備檢修的指導性文件；修編完善了機組檢修后啟動試驗大綱，用以指導機組劍檢修后的檢查試驗。

5.2完善作業指導書，保證作業安全和檢修質量

截至2014年12月，公司修編完善了作業指導書機械類29個，電氣一次類26個，電氣二次類43個。

5.3編制設備應急處置預案并定期演練

截至2014年12月，公司編制了現場故障處置預案62個，并在公司的統一布置下，按計劃開展應急預案演練。目前，公司各類專業技術管理制度健全，流程執行清晰規范，作業標準完備，檢修作業依從性得到加強。

6檢修外委模式

公司結合電站實際情況，探索性采用檢修外委模式。電站采用的檢修外委模式后，并沒有放棄或放松檢修管理，而是積極探索研究檢修外委管理手段和方式，強化施工質量管理及安全管控，不斷改進提高外包項目管理水平。

6.1引入“包商一體化”管理模式

檢修項目實行雙項目負責人制，不僅要求項目承包方指定項目負責人，而且設備管理部門也要指定項目負責人，對項目工期、計劃、質量、安全進行全面負責。項目開工前，承辦部門審核施工組織措施是否完備、是否履行了安全技術交底、安全技術交底是否清楚、作業人員安全技術培訓是否到位、入場作業安全工器具檢測是否合格等，只有上述條件滿足后方可簽發開工令。項目實施過程中，包商必須按照檢修現場安健環管理要求開展工作，項目負責人現場監督檢查驗收，以強化檢修現場管理。由于對項目進行了嚴格規范的管理，采用檢修項目外包模式以來，電站機電設備檢修未發生過一般及重大質量和安全事件。

6.2包商安健環管理納入星級評審

公司在安健環體系創建過程中，將包商安健環管理納入星級評審范圍，包商安健環表現將直接影響公司星級評審，從而使包商主動參與公司安健環建設，依從公司安健環管理。

7結語