財政半年工作總結范文
時間:2023-03-27 19:33:01
導語:如何才能寫好一篇財政半年工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、梳理總結財政收入情況
每月月初,編制當月財政收入表和企業納稅情況匯總表,統計當月和當年財政收入實際完成情況以及生態城企業納稅情況。每月中上旬,統計上月政策兌現、建設支出、財政收入及平臺公司債務情況。每月底,將國庫余額表、國庫業務回單與國庫實際余額進行核對,確保數據正確。每季度終了,編制季度經濟運行會財政收支情況報告。年底對生態城整體收支情況及企業納稅貢獻情況進行梳理,形成總結報告。
二、審核登記財政資金審批單
對各預算單位和主管部門提交的財政資金審批單進行審核,發現問題及時通知負責人進行修改;對審批單的領導審批流程進行登記,確保各部門能及時了解申請資金的實時狀態;在審批單簽畢后,通知相關企業提交票據,做好國庫撥款工作,保證資金及時撥付到位。
三、初審政策兌現材料
根據管委會與企業簽訂的協議、企業納稅情況及其提供的申請材料對企業申請兌現的金額進行初審。2017年下半年,已經完成了138家企業174份政策兌現申請材料的初審工作,涉及兌現金額3.83億元。審核過程中發現問題時,及時與商務局和企業進行溝通,解決問題,確保兌現資金能夠及時撥付到企業。
篇2
一、上半年主要工作
(一)基本情況
(二)主要工作
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應對措施。密切關注宏觀經濟形勢和國家稅收政策變化,認真分析影響我區收入的各種不利因素,充分發揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩增長。二是努力完善目標考核責任制。將收入任務分解落實到部門和鎮街,并納入年終考核,充分調動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續加強收入態勢跟蹤。與稅務部門建立月會聯系制度,每月針對收入情況進行座談、分析,針對出現的問題進行分析、總結,采取有效措施,加強收入征管,確保稅收應征盡征,不征過頭稅。四是嚴格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統,抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產業,蓄發收入后勁。加快先進制造業和現代服務業發展,重點打造現代商貿、軟件信息等高端產業,積極支持江北新城和橋林工業新區建設,繼續抓好房地產市場的培育。
篇3
一、積極參與部門預算的編審,嚴格按部門預算進行收支,維護了部門預算的嚴肅性
為科學合理地編制好2010年部門預算,根據分工,按照預算編制的要求,責任到人,全力以赴地積極參與了部門預算的編審。在收入預算方面,根據預算單位前三年的收入平均數,結合2010年的政策調整,對預算單位上報的收入計劃數逐一進行了審核,個別單位,根據我們所掌握的情況還進行了電話溝通,商討收入計劃的增減,與去年相比,收入預算做得比較足;在支出預算方面,按照收支脫鉤的要求,本著“人員性支出到人做足、公用經費定標準按人算、專項經費按文件到項目、成本性支出核定比例”的原則,對預算單位征收的政府非稅收入進行了統籌安排,杜絕了“不收不用、多收多用、多罰多返”的苦樂不均現象,也進一步增強了政府的宏觀調控能力,使各單位都有一個收支明白賬,增強了預算單位收支的透明度。經過多次匯報,反復修改,幾易其稿,在縣十四屆人大五次審議會議通過后,5月下旬進行了下達。根據預算安排,政府非稅收入是17371.84萬元,其中用往年專戶結余安排788萬元,支出安排15652.48萬元,政府調控1724.37萬元。在部門預算下達前,我們對款項的撥付嚴格進行了控制,部門預算下達后,將1—5月份的收支情況與部門預算進行了認真核對,未發現有超預算撥付的單位,有力地維護了部門預算的嚴肅性。到5月底,實際征收7756.49萬元,完成年度預算的45%,實際支出5922.03萬元,完成年預算的38%,政府調控831.77萬元,完成調控目標的48%。還轉變服務觀念,改進了資金申撥程序,進一步提高了行政效能,得到了廣大預算單位的一致贊可。
二、強化支出監管,對2010年下撥的30萬元以上的大額專項資金進行了跟蹤檢查
根據財發[2010]13號文的要求,對2010年下撥的30萬元以上的大額專項資金—基礎設施配套費的使用情況進行了跟蹤檢查,2010年共收基礎設施配套費1030萬元,加上年結余90萬元,共計1120萬元,當年實際撥付800萬元,結余320萬元。在撥付中,由于我們是嚴格按照《縣城市建設專項資金管理意見》的要求操作的,經過跟蹤檢查,未發現挪用、截留等違規現象,確保了城建資金的安全和有效使用。
三、加大宣傳力度,通過縣財政信息網對政府非稅收入進行了宣傳
政府非稅收入是適應公共財政改革的需要,在預算外資金概念的基礎上發展起來的,與預算外資金相比,范圍更廣,分類更加科學,管理要求更高。為提高人們對政府非稅收入的認識,我們加大了宣傳力度,先后將《關于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜[2010]53號)、《江蘇省政府批轉財政廳等部門〈關于實行非稅收入收繳管理制度改革意見〉的通知》(蘇政發[2010]15號)、《市政府轉發市財政局等部門關于加強政府非稅收入管理意見的通知》(徐政發[2010]102號)、《縣政府非稅收入管理暫行辦法》(政發[2010]82號)、《縣領導在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》、《局領導在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》在縣財政信息網上進行了廣泛宣傳,為政府非稅收入的規范化管理營造一個良好的氛圍,宣傳效果十分顯著。
四、積極配合縣物價部門,認真開展了2010年度收費年審
收費年審是行政事業性收費管理工作的重要內容,是物價、財政部門多年來的共同工作。根據省市文件要求,會同物價部門聯合下發了《關于認真做好2010年度收費年審工作的通知》,明確了年審對象、年審內容、年審方法和時間安排等。本著一組就有財政部門1名工作人員的原則,從綜合股、票據辦抽調6人,積極配合物價部門利用一個月的時間對全縣392家單位的345項收費項目按要求進行了逐一年審,經過年審降低標準收費3項,其中針對出租汽車收費的2項;取消了10項收費,其中針對出租汽車收費的8項。通過年審,進一步規范了收費行為,優化了我縣經濟發展軟環境。:
五、明確專人,嚴格管理,注重抓好了土地出讓收支的管理
按照《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》([2010]100號文)規定,財政部門負責土地出讓收入的征收管理,國土資源管理部門負責土地出讓收入的具體征收,管好、用好土地出讓收入是財政部門義不容辭的責任。為切實做好此項工作,認真學習了[2010]文、財綜字[2010]68號文(《國有土地使用權出讓收支管理辦法》),并明確專人負責此項工作,建立了國有土地使用權出讓管理數據庫。在縣國土資源管理部門的緊密配合和大力支持下,規范了土地出讓程序,按地塊、分宗地進行了土地出讓收支核算,并將凈收益定期進行了入庫。改進了資金撥付方式,實行了土地出讓成本的直接支付,減少了資金的流轉環節,提高了資金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通過招拍掛牌的方式共出讓地塊10塊,出讓面積357183.87平方米,能取得土地出讓收入14040萬元,已繳納了10460萬元,收繳率達75%。已支出7250萬元,其中補償支出3850萬元,職工安置2200萬元,繳入國庫用于城建1200萬元。另外,還收繳了往年度欠繳的土地出讓收入740萬元,其中2010年欠的是590萬元,2010年以前欠的是150萬元。
篇4
一、靈活調度資金,較好地保證了人員工資等重點支出需要
針對上半年資金供需矛盾突出的現實,在預算執行中堅持有保有壓,突出重點,對各項專款和各單位申請資金的報告,視可能妥善安排,并做好宣傳解釋工作。通過努力,上半年支出預算執行情況良好,突出表現在以下方面:一是較好地保證了縣直行政事業人員工資的發放。二是保證了企業養老、老干部醫療統籌、醫療保險,農村新型合作醫療等社保資金及鹽礦債券的及時兌現,切實維護了社會穩定;三是保證了工業園區和城市建設的需要。今年全縣安排城建資金8000萬元,主要靠土地出讓金和城市基礎設施配套費的收取。為保證建設工程需要,我們一方面積極向上爭取往來資金,另一方面克服各種困難統籌預算內外資金,上半年共投入2600萬元;四是集中在縣級支出的村級三項經費、民政定補及納入“一卡通”范圍的各項支出均得到較好的保證。
二、采取切實措施,積極調度組織財政收入
今年全縣總收入任務62500萬元,其中一般預算收入31250萬元。為保持收入的序時均衡入庫,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查財源稅源情況并協調國地稅部門,及時分解下達了收入任務,為征管工作的順利開展打下了基礎;二是按月及時編制“*縣財政收入月報”,詳細分析縣鎮財稅收入情況、和其他縣市對比情況、存在問題及建議。為保證資料的及時性,我們在月度終了后2-3天加班加點,在最短的時間內報送領導,使領導及時掌握情況,準確決策;三是參與制訂了財稅收入考核辦法、財稅三局考核獎勵、開發區及木業商場稅收征管等有關政策的制訂工作,最大限度地調動了各方面組織收入的積極性;四是建議并制定了財稅三局財稅征管工作月度例會制度,以總結前段時間工作,分析存在問題,研究制定下步工作措施,商量解決階段性和重點需要研究解決的問題,準確掌握財政收入情況;五是抓好罰沒收入、水資源費、電力附加和水費附加等收入的管理工作,和綜合股、票據辦聯合制訂了核對、稽查辦法,進一步堵塞了漏洞。經過努力,上半年全縣和財政系統收入情況良好:1-5月份,我縣財政總收入(含基金)完成31935萬元,同比增收12817萬元,增長67%,完成預算的51.1%,超序時進度9.5個百分點。一般預算收入完成153*萬元,同比增收4999萬元,增長48.5%,完成預算的49%,超序時進度7.4個百分點。其中:稅收收入完成12498萬元,增長56.4%,占一般預算收入的比重為81.7%,同比提高3.7個百分點;非稅收入入庫2806萬元,增長20.6%,占一般預算收入的比重為18.3%。
三、努力規范管理,有條不紊做好各項改革和管理工作
一是繼續抓好部門預算編制,借助部門預算編制軟件,嚴格預算執行,切實提高財政管理水平和檔次。重點是進一步明確了科學合理的公用經費定額標準,預算內外統籌安排,同時嚴格按照部門預算的要求,盡量細化預算支出項目,明確支出類型和支付方式,努力體現公共財政的職能,壓縮非生產性支出,盡力保證教育、支農等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的財力盡力向經濟一線傾斜,努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實抓好鄉財縣管工作。重點做好鎮級預算的編制工作,為強化鎮級預算管理打下了基礎。三是落實措施,配合國庫股著力推進國庫集中支付改革,深化國庫直接支付制度。縣級財政國庫集中支付制度改革的核心內容是在科學合理編制部門預算的基礎上,建立國庫單一賬戶體系,提高財政資金調控能力,規范資金撥付方式,合理劃分財政直接支付和財政授權支付范圍,建立用款計劃制度,科學合理地使用管理財政資金。四是進一步強化內部管理,制訂了*縣財政專項資金管理暫行辦法,重申借款有關規定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時,與行財、政府采購中心密切配合,嚴格審查審批購管項目及資金,較好地發揮了自身職能作用。
四、積極、主動、認真地做好省直管縣財政管理體制改革的基礎性工作
實行省直管縣財政管理體制改革是省委省政府為適應經濟迅速發展和社會主義市場經濟體制逐步完善的需要而作出的重大決策,是今年財政系統一項重要工作,為抓好這項工作,我們制定了一系列切實可行的工作措施。一是以財政簡報的形式及時向局領導及縣主要領導匯報省直管縣財政管理體制改革的主要精神,并召集縣財政各有關股室、縣直各單位會計,就這項工作進行了培訓和具體部署,使大家統一了思想,充分認識了改革的重要性和必要性;二是認真、全面、細致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財政分配事項及劃轉基數,積極、主動與省市財政聯系,清理核對省與市縣之間、市與縣之間政府性財政債務,并做好預算外資金分享集中與補助的清理和填報工作,為下一步理順預算外資金管理關系奠定基礎。
五、做好小車購置管理工作。
針對小車購置中存在的問題,我們和縣紀委一起對全縣對全縣小汽車情況進行檢查,按規定統一辦理保險,并對各行政事業單位的小車數量、人員編制情況進行了詳細的統計,參考省市文件提出小車配置初步方案,給領導決策提供了依據,較好的控制了我縣小車購置上升的勢頭。
六、其他工作開展情況
一是加班加點做好20*年度財政供給單位人員信息系統數據審改及2006年數據更新的布置、填報、審核和上報工作,高質量的完成了任務,為加強預算管理,提高財政信息化水平打下了堅實的基礎。
二是聯系國、地稅部門,認真做好2007年企業所得稅稅源調查及重點產品國際競爭力調查的布置、填報、審核和上報工作,為國家研究稅制改革方案,制定財稅政策,加強財稅管理,提供了第一手資料,也為財政、稅務部門共同摸清企業所得稅稅源分布和構成,實現資源共享,加強稅收征管打下了堅實的基礎。
三是認真做好預決算報告的撰寫等工作,較好地完成了任務。
四是認真做好2006年度地方政府性債務的布置、填報、審核和上報工作工作,及局領導及縣政府布置的其他臨時性工作。
下半年工作思路
今年以來,預算股全體同志在局黨組的領導下,圍繞完成責任狀中的各項目標任務,切實發揮自身職能,積極組織財政收入,嚴格控制財政支出,不斷加強財政管理,較好地完成了上半年的各項工作任務。但客觀分析,仍存在以下不足之處:一是由于省對公務員調資轉移支付數額下達晚等因素,縣部門預算下達較晚;二是收支、資金、專款兌付等情況報送不系統,分析建議少;三是延伸管理存在薄弱環節,特別是對專項事業支出跟蹤問效不夠;四是預算管理職能未能充分發揮,參謀助手作用需要加強。
針對以上存在問題,我們認真分析了下半年的工作任務、形勢,明確了新的工作思路、重點、要求。現匯報如下:
一、工作形勢
從現實財源稅源和收支情況看,從現在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財政收入雖安排6.25億元,但其中非稅收入比重大,可用財力增加有限。下半年要超額完成全年任務還要付出艱辛的努力;二是由于往年欠省市往來款較多,欠省周轉金、基金會轉貸款多,增加了爭取資金的難度;三是今年各項獎勵數額加大,收支的不確定因素很多,這些都加大了預算執行的難度。
二、工作思路
針對下步工作形勢,結合預算股工作范圍、特點,下步我股的工作思路是:立足自身,找準位置,放眼全局,當好參謀,以新要求、新思路、新舉措,努力做到五個確保:一是嚴格支出預算管理,規范日常撥款程序,確保全年財政收支平衡;二是進一步加大工作力度,確保完成自身負責收入任務并力爭超收;三是及時匯總各類收支資料,加強調查研究,確保高標準高質量地向領導提供各類資料和文字材料。四是認真、全面、細致地清理確定省直管縣財政管理體制改革劃轉基數,確保省直管縣財政管理體制改革順利實施。
三、工作重點
針對面臨的新形勢、新任務及新要求,我股將進一步明確工作職責、任務及目標要求,進一步明確工作程序、規范及要求;進一步改進工作作風,提高管理水平。重點做好以下工作:
1、把握重點工作,確保預算順利執行。一是確保收入任務完成。股內人員分工負責,加強平時的調度檢查,和財監等有關股室配合,按季對罰沒票據使用情況開展專項檢查,以查促收,以查促管,確保罰設收入和納入預算內管理的行政性收費應收盡收,足額及時入庫。在抓好自身工作的同時,積極主動與國、地稅、金庫協調溝通,分析問題,及時匯報,努力保證*縣財稅收人征管工作順利開展。二是靈活調度資金。把緊支出預算總盤子,抓好縣鎮工資統發工作,確保人員工資及時發放,確保社保等重點支出需要。三是規范支出管理。按照保工資、保社保、保運轉的總體目標,日常工作中,嚴格按下達的預算、支出的經重緩急和收入的進度安排支出;對追加經費,堅持按縣政府和局內規定程序辦理。切實做到:沒安排預算不撥款,沒領導簽批意見不撥款,程序不合規定不撥款。四是做好明年部門預算的編制工作,爭取在各方面都有所提高。五是配合局領導積極向省市匯報*縣財政困難情況,在欠市大量資金的基礎上,爭取當年各項補助及時到位,盡力爭取體制外的各項補助和政策,在收入淡季盡量多爭取資金。
2、做好調查研究,主動當好領導參謀。一是按月及時向領導提供各類資料和匯報材料,針對收支情況和存在問題提出意見和建議,特別是對各月專款和報告及時提出辦理意見。二是積極應對新一輪體制調整,對今年的財政收支情況認真加以分析和研究,并及時了解和掌握上級有關這方面的政策信息,準確掌握縣鎮各單位的實際財務收支狀況,確保我縣在體制調整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度,大宗財政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付,盡量減少資金撥轉中間環節,提高資金使用的時效性。四是做好信息上報工作,確保超額完成局下達任務。
3、注重協調配合,提供優質高效服務。預算股工作牽涉方方面面,我們將努力樹立大局觀、服務觀,努力協調好與國地稅、國庫、各股室、各預算單位、上級相關部門的關系。具體做到:一是對財政工作多做宣傳解釋工作,不把矛盾上交;二是平時多聯系、多溝通,加強相互理解和支持;三是立足自身,擺正位置,寓服務與管理之中,寓管理與服務之中。
篇5
一、靈活調度資金,較好地保證了人員工資等重點支出需要
針對上半年資金供需矛盾突出的現實,在預算執行中堅持有保有壓,突出重點,對各項專款和各單位申請資金的報告,視可能妥善安排,并做好宣傳解釋工作。通過努力,上半年支出預算執行情況良好,突出表現在以下方面:一是較好地保證了縣直行政事業人員工資的發放。二是保證了企業養老、老干部醫療統籌、醫療保險,農村新型合作醫療等社保資金及鹽礦債券的及時兌現,切實維護了社會穩定;三是保證了工業園區和城市建設的需要。今年全縣安排城建資金8000萬元,主要靠土地出讓金和城市基礎設施配套費的收取。為保證建設工程需要,我們一方面積極向上爭取往來資金,另一方面克服各種困難統籌預算內外資金,上半年共投入2600萬元;四是集中在縣級支出的村級三項經費、民政定補及納入“一卡通”范圍的各項支出均得到較好的保證。
二、采取切實措施,積極調度組織財政收入
今年全縣總收入任務62500萬元,其中一般預算收入31250萬元。為保持收入的序時均衡入庫,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查財源稅源情況并協調國地稅部門,及時分解下達了收入任務,為征管工作的順利開展打下了基礎;二是按月及時編制“豐縣財政收入月報”,詳細分析縣鎮財稅收入情況、和其他縣市對比情況、存在問題及建議。為保證資料的及時性,我們在月度終了后2-3天加班加點,在最短的時間內報送領導,使領導及時掌握情況,準確決策;三是參與制訂了財稅收入考核辦法、財稅三局考核獎勵、開發區及木業商場稅收征管等有關政策的制訂工作,最大限度地調動了各方面組織收入的積極性;四是建議并制定了財稅三局財稅征管工作月度例會制度,以總結前段時間工作,分析存在問題,研究制定下步工作措施,商量解決階段性和重點需要研究解決的問題,準確掌握財政收入情況;五是抓好罰沒收入、水資源費、電力附加和水費附加等收入的管理工作,和綜合股、票據辦聯合制訂了核對、稽查辦法,進一步堵塞了漏洞。經過努力,上半年全縣和財政系統收入情況良好:1-5月份,我縣財政總收入(含基金)完成31935萬元,同比增收12817萬元,增長67%,完成預算的51.1%,超序時進度9.5個百分點。一般預算收入完成15304萬元,同比增收4999萬元,增長48.5%,完成預算的49%,超序時進度7.4個百分點。其中:稅收收入完成12498萬元,增長56.4%,占一般預算收入的比重為81.7%,同比提高3.7個百分點;非稅收入入庫2806萬元,增長20.6%,占一般預算收入的比重為18.3%。
三、努力規范管理,有條不紊做好各項改革和管理工作
一是繼續抓好部門預算編制,借助部門預算編制軟件,嚴格預算執行,切實提高財政管理水平和檔次。重點是進一步明確了科學合理的公用經費定額標準,預算內外統籌安排,同時嚴格按照部門預算的要求,盡量細化預算支出項目,明確支出類型和支付方式,努力體現公共財政的職能,壓縮非生產性支出,盡力保證教育、支農等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的財力盡力向經濟一線傾斜,努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實抓好鄉財縣管工作。重點做好鎮級預算的編制工作,為強化鎮級預算管理打下了基礎。三是落實措施,配合國庫股著力推進國庫集中支付改革,深化國庫直接支付制度。縣級財政國庫集中支付制度改革的核心內容是在科學合理編制部門預算的基礎上,建立國庫單一賬戶體系,提高財政資金調控能力,規范資金撥付方式,合理劃分財政直接支付和財政授權支付范圍,建立用款計劃制度,科學合理地使用管理財政資金。四是進一步強化內部管理,制訂了豐縣財政專項資金管理暫行辦法,重申借款有關規定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時,與行財、政府采購中心密切配合,嚴格審查審批購管項目及資金,較好地發揮了自身職能作用。
四、積極、主動、認真地做好省直管縣財政管理體制改革的基礎性工作
實行省直管縣財政管理體制改革是省委省政府為適應經濟迅速發展和社會主義市場經濟體制逐步完善的需要而作出的重大決策,是今年財政系統一項重要工作,為抓好這項工作,我們制定了一系列切實可行的工作措施。一是以財政簡報的形式及時向局領導及縣主要領導匯報省直管縣財政管理體制改革的主要精神,并召集縣財政各有關股室、縣直各單位會計,就這項工作進行了培訓和具體部署,使大家統一了思想,充分認識了改革的重要性和必要性;二是認真、全面、細致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財政分配事項及劃轉基數,積極、主動與省市財政聯系,清理核對省與市縣之間、市與縣之間政府性財政債務,并做好預算外資金分享集中與補助的清理和填報工作,為下一步理順預算外資金管理關系奠定基礎。
五、做好小車購置管理工作。
針對小車購置中存在的問題,我們和縣紀委一起對全縣對全縣小汽車情況進行檢查,按規定統一辦理保險,并對各行政事業單位的小車數量、人員編制情況進行了詳細的統計,參考省市文件提出小車配置初步方案,給領導決策提供了依據,較好的控制了我縣小車購置上升的勢頭。
六、其他工作開展情況
篇6
20__年1-6月份,我市公共財政本級收入完成52.54億元,比去年同期增長17.17%,加中央“三稅”收入38.2億元,公共財政總收入完成90.74億元,增長10.16%。
面對復雜經濟形勢,財稅部門積極應對,加大政策激勵引導和資金扶持力度,努力促進結構調整和財政增收。落實獎勵扶持,兌現重點企業、企業銷售中心、陶瓷企業煤改氣、出口信用保險保費補貼、企業增產用電、技術改造等各級獎勵資金。延續營業稅改增值稅過渡扶持、免征企業江海堤防維護費等優惠政策,減輕企業負擔。強化創新驅動,與中國皮革研究院、食品發酵研究院、海西紡織研究院、紡織鞋服研發中心等6家國字號科研機構加快對接,鼓勵關鍵技術攻關,增強創新能力。助力企業發展,貫徹落實省政府“加強企業融資服務八條措施”和我市促進金融業發展二十條措施,支持設立__鎮小微企業貸款風險基金,落實投資補助、購房補貼、財稅優惠、高管獎勵等政策,支持金融服務、現代物流、文化創意、中介咨詢等現代服務業聚集成長。
通過預算安排、土地盤活出讓、銀行融資、爭取上級資金等多種渠道,加大公共投資力度,全力保障城市更新建設。加快土地出讓,堅持“七個同步”、“五個統籌”工作機制,強化部門和項目單位協同協作,加快項目招商落地。拓寬融資渠道,在市人大常委會有力支持和各部門密切配合下,積極爭取農業發展銀行、國開行等政策性優惠中長期貸款,同時通過短期融資券、信托、股權融資等渠道,進行短期周轉調度,確保資金持續保障到位。強化風險防控,與各組團片區、鎮(街道)、經濟開發區對建設項目成本效益進行全面核對,完成城市建設進展效益評估。組織對政府性債務資金情況進行全面核查,與各融資平臺主體逐筆核對賬務,加強政府債務風險內控管理。建立財務檔案移交制度,完善檔案資料臺賬管理,確保財務數據完善安全。
堅持惠民生促和諧,進一步調整優化支出結構,重點保障和改善民生。上半年各項民生支出28.18億元,增長12.36%。加大教育事業投入,教育支出9.21億元,增長19.65%,學校生均公用經費標準繼續提高。完善社會保障機制,社會保障和就業支出4.85億元,增長2.05%,機關事業單位人員離退休費、城鄉居民養老保險配套資金等每月足額撥付到位。強化基層運轉保障,提高基層治安巡邏、環衛保潔補助和村(社區)干部、離職村干補貼,理順經濟開發區入駐企業、永和片區、安東園區以及部分跨鎮域交叉重點項目財稅分成體制。
以創建財政部“依法行政依法理財”示范點和開展群眾路線教育實踐活動為契機,繼續推進財政管理制度創新。堅持厲行節約,嚴格貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,20__年各部門一般性行政支出繼續壓縮5%,制訂《關于進一步加強行政事業單位公務費用管理的通知》,規范公務接待、差旅費、會議費、工作餐、辦公設備購置等各項公務費用開支限額標準和財務審核手續,市直黨政群機關上半年“三公經費”和會議費比去年同期下降50.55%。加快預算執行進度,制訂《關于進一步規范財政資金支出管理的通知》,部門公用經費、經常性項目、
教師績效工資等正常經費按序時進度撥付到位,建設項目和專項項目強調編制支出項目明細,按規定程序報批后撥付。國庫支付中心簡化撥款手續,確保企業補助等各項資金快速兌現到位。強化財政監督管理,鞏固國庫集中支付、財政投資項目評審、政府采購、行政事業單位國有資產等財政資金資產監管平臺,調整完善財政投資項目評審機制,工程結算由業主單位自行委托中介機構審核。3000萬元以上項目30個工作日內審結,評審效率進一步提高。制訂《國有土地使用權出讓收入價款收支管理暫行規定》,規范土地出讓金征收和使用管理。組織全市行政事業單位公務用車配備使用情況回頭看,鞏固公務用車治理工作成果。下半年經濟形勢總體趨緊,財政收支矛盾仍然非常突出。與此同時,也存在新的有利支撐和難得機遇。民營企業應對危機意識和措施積極有效,部分企業率先走出調整期。產業創新、技術服務等公共平臺建設不斷完善,生產性配套服務體系逐步健全,三產服務業呈現比較樂觀趨勢。城市建設得到中央主要領導批示和各級充分肯定,列入全省新型城鎮化改革試點,目前正申報全國試點。城市經營投資陸續進入回收期,項目成本效益評估預計基本平衡。這些優勢和有利條件,為我們做好全年工作增強了信心。
下半年,要按照市委、市政府工作部署,認真執行市第十六屆人大三次會議通過的各項決定、決議,重點做好以下幾方面工作,努力完成年度各項財政工作任務。
堅決貫徹執行市委、市政府決策部署,始終把抓收入、保增長、促轉型作為財政工作的首要核心任務。國稅、地稅部門要牢牢盯緊收入目標,調整完善稅收征管機制,加強納稅異常戶、外來施工企業征管,確保稅款依法足額征收入庫。落實市鎮兩級領導和財稅部門定期走訪重點企業機制,強化基層協稅護稅職責,確保收入按序時進度均衡入庫。健全完善財稅、國土、住建、電力、工商等部門涉稅信息共享機制,避免稅源流失。加強財稅收入運行分析,跟蹤重點行業、重點企業發展趨勢,促進政企良性互動,維護寬松有序的稅收環境。
重點圍繞打造科技創新、人才支持、金融服務和產業集聚“四大平臺”,促進經濟平穩增長和產業結構調整。財政資金優先保障科技創新公共服務平臺建設,促進本地企業與國家級研究院校“產學研”對接,加快科技成果轉化應用;落實創業扶持、人才津貼、住房保障等激勵機制,吸引留住優秀人才;設立企業應急保障基金,鼓勵支持金融服務實體經濟,緩解企業資金壓力;繼續支持經濟開發區、鞋紡城、品牌工業城等專業園區建設,引導土地、資金、科技、人才等資源向園區集聚。結合城市更新改造,以海峽石化交易平臺、斯蘭商貿中心等大型商貿服務項目為龍頭,大力發展文化創意、研發設計、電子商務、中介服務等現代服務業,促進產業轉型提升。
篇7
一、搶抓機遇,加強征管,大力組織財政收入
面對后危機時代的影響,針對嚴峻的經濟形勢,園區財政在以下四個方面加大了工作力度:第一、強化收入意識,協調征管部門狠抓收入入庫工作。第二、強化目標責任制,加強財稅工作的協調配合。堅持深入實際調查研究,與各收入征管部門密切配合,搞好稅源分析,不斷完善重點稅源檔案和臺帳,狠抓納稅大戶管理,千方百計挖掘稅收增長點。第三、建立財政、國稅、地稅及相關部門工作流程,抓住稅收源頭。第四、充分利用省委、省政府給予的各項優惠政策,鼓勵企業加快發展、全方位發展,并最大努力地給予企業最大支持,對今年上繳各項稅收比去年有大幅增長的工業企業、商貿流通企業,采用一企一策的方法,單獨商定各項優惠比例,放水養魚,迅速做大園區財政蛋糕,并利用優惠政策導向大力引進對園區可用財力貢獻大的企業。
二、調整優化支出結構,提高財政資金使用效益
積極落實黨政機關“厲行節約”有關會議精神,完善部門預算,加強經費控制。按照“該保證的保證,該壓縮的壓縮,該刺激的刺激”的原則編制2010年度部門預算,大力壓減園區各部門非生產性支出,對會議費、接待費、電話費、招商費等公用經費實行包干使用、超支不補、結余留用。提高資金統籌使用效益,緩解財政支出壓力。
對基礎設施建設項目在建設的前期、中期、后期,拆遷支出,工程結算等方面做了大量的跟蹤審計工作。一是積極參與工程建設各項前期工作,提出合理化建議,并對工程建設全過程實行跟蹤審計。根據園區制定的基本建設項目投資管理辦法的規定,我們對園區擬建項目的工程量清單和標底進行研究,確定工程控制價,協助制定招標方案及擬訂招標文件,對工程招投標階段的資格預審、工程報價等過程進行監督管理。二是借助中介機構對在建工程進行跟蹤審計,及時掌握工程進度、工程量變更和完成情況。財政審計部門參與隱蔽工程驗收,對隱蔽工程的工程量、價變化進行核實確認;對工程施工過程中發生的設計變更、工程量、現場簽證進行核實確認;對施工單位申報的已完工程量進行核驗簽證,確保工程進度款撥付的合理性;我們要求施工單位每月向審計部門遞交工程月報,校對當月完成工程量和核對工程簽證資料;對供貨材料、設備等提前做好市場調查,直接掌握材料和設備的供貨價格。三是加強對拆遷資金支出的管理。在規范園區基本建設項目資金支出管理的同時,加強對拆遷資金支出的管理,我們主動配合園區拆遷科,建立了規范的拆遷項目資金支付方式,確保園區拆遷工作有序、順利的開展。四是嚴格工程結算審核,控制工程造價,節約建設資金。由于對在建項目實施全過程跟蹤審計,掌握了工程結算審核的主動權,在結算審核過程中取得了較好的投資控制,上半年送審金額3.77億元,審定金額3.54億元,核減金額2283萬元,核減率6.06%。通過合理調度資金、狠抓預算執行、加強審計監督,較好地保證了園區重點支出需要。
三、加強制度執行、規范財政支出
第一,不斷完善部門預算制度。根據情況變化,適時調整部門預算,統一標準,統一定額,每月向園區管委會領導、各部門提供部門預算執行情況,對存在的問題及時告知、提醒。通過部門預算的執行,規范了用款行為,節約了財政資金。第二,繼續推行公務卡制度。結合市財政2010年公務卡制度,調整完善園區公務卡使用辦法,為園區管委會領導辦理公務卡,規定用款額度,既方便了領導外出辦事需要,又大大壓縮了現金支出需求。第三、凡是納入政府集中采購目錄的貨物發票,必須附加單位申請、主管領導簽字同意、政府集中采購清單等手續,缺一不可,核對無誤后方可報支。
篇8
一、做好系統“xx”普法迎檢驗收工作
今年是“xx”普法達標考核驗收年。年初,根據省廳、市局和縣依法治縣領導小組等各級文件要求,我們積極開展了與迎檢相關的各項準備工作:
一是在年初及時向全系統人手一冊發放《xx省財政部門行政處罰自由裁量權指導標準》等普法書籍,進一步規范系統行政執法行為。二是組織局機關及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“xx”普法法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。三是開展了普法宣傳培訓,在縣理工中專面向財經所基層干部舉辦了一次《物權法》知識講座,擴大了法律普及面。四是按縣法制辦要求,做好系統行政執法聽證員資格證辦理工作。五是認真整理編輯,分年度對XX-XX年5年以來的普法文件資料進行了匯編,共8套(每套5冊),制作了反映我局“xx”普法成果的精裝畫冊6本,與電視臺合作,拍攝了“xx”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》, “一本一冊一片”的精心準備到位,為我局順利通過“xx”普法驗收打下了扎實的基礎。
5月中旬至6月上旬,縣依法治縣領導小組、市財政局和市依法治市領導小組對我局“xx”普法工作先后進行了檢查驗收,各級驗收組領導對我局普法工作都給予了充分肯定,市依法治市領導小組還把我局普法工作經驗推薦到全市進行交流。
二、加強系統規范性文件審核備案工作。
上半年,我們及時轉發了市局文件《xx市財政局規范性文件管理辦法》(梅財法規[XX]24號),對制定財政規范性文件的程序、有效時限、備案要求等內容進行了明確,為提高我局規范性文件質量進一步提供了制度保障。半年來,我們共審核了《xx縣財政局關于加強財政資金安全管理的通知》(梅財庫規[XX]31號)等5份系統出臺的規范性文件,提出了合規性修改意見,并做好備案。
3月中旬,根據縣政府文件要求,我們對《縣人民政府關于進一步規范政府性基金管理有關問題的通知》等6份涉及財政的政府規范性文件進行了清理,確認廢止1份,繼續有效5份。
三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。
根據財政部、國家稅務總局聯合文件(財稅[XX]157號)要求,今年是我縣實施再生資源增值稅退稅工作的第二年(共兩年)。半年來,我股積極與國稅部門協調,在依法依規對縣內再生資源回收企業申報進行認真初審的同時,努力為我縣企業享受國家優惠政策提供高效優質服務。上半年,已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報資料的初審及送省廳復終審工作(其中去年四季284萬元已退)。截至6月20日,我們已為縣內相關企業實現政策性退稅申報累計總額650萬元,到位額567萬元(整個XX年度)。在初審過程中,我們不斷根據上級政策對退稅業務進行細化規范,確保這項工作得以順利推進。
此外,在4月份,我們及時向市局報送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據政策,對xx德賽木業有限公司申報資源綜合利用產品(工藝)進行了資格認定。通過積極開展系列稅政管理工作,服務于全縣經濟發展。
四、推動財政與編制政務公開工作
按政務公開工作要求,我股堅持對公開網首頁各欄目內容進行經常性動態更新,半年來,在我縣公開網更新公告通知7條,財政政務信息15條,政務公開新聞45條,及時對我縣財政政務公開工作進展進行了網上報道,對各類財政法律法規和政策精神進行了宣傳。創新思路,推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務公開戶外電子顯示屏”、“政務公開‘三送’下鄉月活動”等系列查詢宣傳活動,確保了我縣政務公開工作常抓常新,穩中有進。2月和6月,市公開網分別以《xx縣進一步加大政務公開工作力度》和《xx縣堅持“四抓”促政務公開工作有序開展》兩期簡報的形式對我縣公開工作經驗進行了交流報道。
五、開展財政科學發展等有關調研工作
一是配合預算股,認真做好《全縣財稅“xx”規劃調研報告》稿的修改完善工作。二配合政工股,做好“五個基本”黨建工作部分材料和專題片的準備工作。三是配合老干股,做好老干支部建設方面的調研總結材料工作。
二一年下半年法規稅政工作規劃
一、進一步完善規范性文件審核備案制。
二是進一步做好縣內再生資源企業增值稅退稅審核工作。健全規范再生資源退稅審核操作流程,加強協調,加強學習,確保監管、服務雙到位。
三是進一步鞏固系統“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省廳“xx”普法驗收抽查的準備工作。12月份要繼續開展“12.4”全國普法宣傳日活動.
四是7月份要做好共7家企業的企業所得稅稅源和重點產品國際競爭力兩項調查工作。
五是繼續配合做好財政與編制政務公開各項工作。
六是與預算、國庫配合,認真完成年度兩個調研課題的寫作任務。
七是按季向市局上報全縣稅收情況分析報告。
篇9
一、財政收支的基本情況
2010年上半年,全市一般預算收入完成115241萬元,增長35.06%。其中:市本級完成40436萬元,增長42.75%;江城區完成10682萬元,增長22.50%;海陵區完成5902萬元,增長67.29%;陽春市完成20375萬元,增長30.87%;陽西縣完成9027萬元,增長38.90%;陽東縣完成25715萬元,增長24.32%;崗僑區完成7萬元,下降90.41%;高新區完成3097萬元,增長60.72%。
全市一般預算支出完成207717萬元,增長14.79%。其中:市本級完成55133萬元,增長30.31%;江城區完成20403萬元,增長6.64%;海陵區完成6398萬元,下降0.88%;陽春市完成52162萬元,增長9.51%;陽西縣完成24147萬元,下降9.22%;陽東縣完成45057萬元,增長27.08%;崗僑區完成176萬元,下降28.46%;高新區完成4241萬元,增長43.42%。
二、2010年上半年主要的幾項工作
(一)狠抓財政收入征管,確保收入足額入庫。2010年上半年,我市地方一般預算收入完成115241萬元,實現了35.06%的增長,為年度目標任務的49.3%。在經濟回升勢頭尚未鞏固,財政增收壓力大的情況下,市財政局千方百計抓好組織財政收入工作,確保財政收入及時足額入庫。一是強化收入情況監測工作,掌握收入主動權。進一步加強收入情況尤其是重點稅源的監測工作,繼續實行財稅聯席會議、收入通報制度等行之有效的抓收入機制,及時反映收入完成情況,預測收入增減變化趨勢,跟蹤監測新的稅收增長點,確保各項稅收收入及時足額入庫;二是推動非稅收入征管電子信息化建設,杜絕非稅收入“跑冒滴漏”現象。充分利用非稅收入征管軟件,拓寬管理領域和征管范圍,進一步建立健全督查監管機制,確保非稅收入及時足額入庫,2010年上半年非稅收入共完成31415萬元。
(二)規范支出管理,確保資金用在刀刃上。為嚴格控制一般性財政支出增長,確保集中財力辦好市委、市政府確定的大事,保證社會保障、農業、教育、科技、衛生等重點項目支出需要。市財政局按照科學化、精細化的要求,進一步規范財政支出管理。一是從源頭控制支出。在保障全市機關單位正常運轉的前提下,認真抓好全市各項公用經費節支工作。2010年上半年,全市公車費用、公務接待費用、辦公費用、出國費用、會議費用基本維持零增長。二是強化預算約束,及時足額撥付預算資金,從嚴控制各項超預算追加,對各種臨時請款認真調查,堅持市、縣(區)長“一支筆”審批制度嚴格資金支付;嚴格按月、按進程撥款,堅持不提前、不拖延撥付。三是健全管理制度。加強財政資金國庫專戶管理,健全支出管理制度,規范支出程序。四是切實加強對財政支出的稽核和檢查,對財政撥付的資金進行跟蹤問效,提高財政資金的使用效益。
(三)繼續實行積極的財政政策,提高財政對經濟社會的保障能力。根據上級財政部門的工作部署,2010年,我市繼續實行積極財政政策,進一步促進加快經濟轉變方式,提高經濟增長的質量和效益,推動全市經濟平穩健康增長。一是繼續推進擴大內需新增中央投資項目建設。截止2010年6月30日,我市共爭取到77個項目,上級財政撥付我市擴大內需中央資金16135.1萬元,省配套資金12447.8萬元。我市各級財政部門按照加強管理、特事特辦、快速實施、確保效益的原則,按時撥付擴大內需資金,并切實加強資金的監督檢查,確保擴大內需資金高效合理使用。二是加強省示范性產業轉移園區競爭性扶持資金和2009年省基礎設施轉移支付補助資金的跟蹤問效,根據《陽江市使用省示范性產業轉移園區競爭性扶持資金管理辦法》和《陽江市產業轉移工業園發展資金使用管理辦法》的規定,嚴格審查項目,監督資金的使用,確保資金專款專用,充分發揮資金的引導和杠桿作用,培養我市新的經濟增長極,促進我市經濟平穩較快發展。三是制定了現代產業發展引導資金使用方案。將省補助我市2009、2010年的現代化產業發展引導資金共1億元用于支持現代產業體系建設,促進我市經濟發展。四是在我市財政收支矛盾比較突出的情況下,把科技三項費用等財政扶持資金投放到重點項目,以起到“四兩撥千斤”的帶動效應,帶動社會資金的投入,推動民營企業發展,拉動地方經濟的增長。五是認真組織家電下鄉、汽車摩托車下鄉、家電汽車“以舊換新”等活動。市財政部門已將2010年家電下鄉財政補貼資金1500萬元預撥到各縣(市、區)財政專戶。為了進一步簡化兌付程序,方便農民領取補貼,我市家電下鄉補貼已全面實行網點代墊。并將省下達給我市的2010年汽車下鄉財政補貼資金1400萬元分解撥付到各縣(市、區),由各縣(市、區)按“鄉級審核、鄉級兌付”或“鄉級審核、縣級兌付”兩種方式發放。
(四)集中財力,重點保障公共財政支出。按照《廣東省基本公共服務均等化規劃(2009-2020)》的部署,在公共教育、公共衛生、公共文化體育、公共交通以及生活保障、住房保障、就業保障、醫療保障等基本公共服務領域邁出新步伐,著力推進我市基本公共服務均等化。2010年上半年,全市教育經費支出44053萬元,同比增支5760萬元,增長15.04%,主要用于安排我市城鎮中小學生免費義務教育經費以及中小學校舍安全工程及校舍維修改造等方面;全市醫療衛生經費支出16413萬元,同比增支1179萬元,同比增長7.74%,主要用于加強全市公共衛生服務體系建設,認真落實新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險工作任務等,全市農林水事務經費支出11912萬元,主要用于扎實落實財政支農惠農政策,擴大公共財政在農村的覆蓋面,促進城鄉和諧發展。
1、全面落實促進就業再就業扶持政策。2010年上半年,市本級財政撥付失業人員職業介紹和職業培訓補貼資金253萬元,加強職業培訓和就業服務體系建設促進再就業工作的開展。
2、多渠道籌集資金,加強公共衛生服務體系建設。一是落實配套資金,扎實做好新型農村合作醫療工作。2010年,市財政投入了2200萬元支持農村合作醫療工作開展,全市參合率為99.9%。二是進一步做好社保擴面征繳工作。全面建立養老保險擴面聯動機制,明確擴面重點人群和對象,使社保參保擴面工作收效明顯。2010年,全市參加養老保險達293195人;參加職工基本醫療保險188701人;參加城鎮居民醫療保險366996人;參加失業保險176716人;參加工傷保險158559人;參加生育保險119804人。三是做好低保救濟工作,至2010年6月30日,我市的低保救濟人員共84306人,占全市總人口的2%,其中城鎮低保對象16229人,農村低保對象68077人。市本級低保資金支出520萬元。
3、扎實做好教育事業的經費保障工作。一是不斷完善義務教育經費保障機制。2010年春季,全市共免城鎮義務教育學生公用經費1255萬元,農村義務教育公用經費5464萬元,為確保這項惠民政策落到實處,市財政部門還專門組成調研組,深入基層扎實開展調研工作,加強資金使用情況的跟蹤管理。二是建立健全義務教育教師工資福利保障長效機制。2009年,在全市教師落實義務教育學校教師每月不少于200元津貼補貼的基礎上,2010年再次提高義務教育教師不少于100元的津貼補貼,大大提高了全市教師的工資待遇,基本實現了“兩相當”的工作要求,確保了教師隊伍的穩定。三是積極配合市政府及教育有關部門落實陽江市第一中學遷建和陽江市中等職業技術學校新建的各項工作。目前已下撥“兩校”建設資金13177萬元,同時,積極協助“兩校”利用銀行貸款做好學校建設項目。
4、加大財政支農力度,不斷擴大公共財政在農村的覆蓋面。一是2010年市財政預算共安排農業基礎設施建設資金1043多萬元,用于推進土地治理、改造中低產田、機耕橋路等的建設,為農業生產發展夯實基礎;二是支持科技興農,推進農業產業化經營。重點支持優勢農產品產業帶和板塊建設,促進產業結構調整、發展特色農業,做強做大具有區域優勢的農產品。三是進一步健全涉農補貼機制。其中:⑴綜合直補,省按核定的播種面積167萬畝和補貼標準49元/畝撥付到我市8184萬元用于2009年農民農資綜合直補,⑵種糧直補,省、市、縣三級共安排配套種糧直補資金1158萬元,專項用于種糧補貼工作。目前這兩項補貼,我市已基本兌付完畢,惠及30.79萬農戶,127.35萬農民。
(五)扎實做好市屬國企改革等各項工作。一是認真完成第二、第三批市屬困難國企職工補償金等資金的核準發放工作,并就職工的社保欠費工作與職能部門溝通協調,確保改革工作順利進行。二是穩妥推進有關企業改革重組工作。為進一步優化國有經濟布局,充分發揮國有企業在我市經濟建設中應有的作用,市財政部門于6月初向市政府報送了《關于進一步推進市屬國有企業改革工作的請示》,提出了組建市公用事業集團公司、實施產權轉讓方式改革企業,將企業推向市場和關閉市商貿資產經營有限公司屬下市面粉廠等6家無發展前景的困難國有企業等初步的工作方案。三是著力做好市屬國有企業的監管工作。根據《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律法規,結合我市國有企業實際,擬定了《陽江市市屬國有企業薪酬管理暫行辦法》報市政府審定。
(六)深化財政制度改革,不斷強化源頭治理。一是完善政府采購制度,建立統一的電子化政府采購管理交易系統。我市電子政府采購平臺在6月份正式投入使用。二是進一步完善市屬國有產權交易平臺規范產權交易行為。對市直行政事業單位資產、市屬企業國有集體產權和公共資源權益等國有集體資產交易,必須進入珠海市產權交易中心在市行政服務中心的交易服務窗易,進一步規范了產權交易行為,為我市國有資產(產權)流轉發揮了積極作用。三是深入開展“小金庫”專項治理工作。在全市范圍內開展社會團體、國有及國有控股企業“小金庫”專項治理工作,繼續開展行政事業單位“小金庫”治理“回頭看”及整改工作,探索建立防治“小金庫”長效機制。四是進一步加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查,加強對大額資金的實時監控。
(七)加強機關建設,推動財政工作科學發展。一是認真做好機構改革工作。做好與市國資委合并銜接工作,并根據新批準的“三定”方案,在局機關范圍內實行競爭上崗,順利完成了各科室的人員跳動和工作交接。二是開展“深化作風建設,提高執行力”活動。局制定了《陽江市財政局關于深化作風建設提高執行力的實施方案》,重點提高了提高轉變經濟發展方式的執行力;提高服務群眾、服務基層、服務企業的執行力;提高貫徹落實厲行節約各項規定的執行力;提高反腐倡廉制度建設的執行力等四方面的要求。三是做好扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作。市財政局認真做好“雙到”工作,切實落實扶貧開發工作責任制,目前,已完成24戶貧困戶的建檔立卡工作,已落實幫扶資金40萬元。
2010年上半年,全市財政運行情況基本良好,財政收入穩步增長,各項重點支出得到了保障,基本保證了工資發放、行政機關正常運轉和各項社會事業對財政資金的需要。但仍然存在一些問題,一是稅收增收亮點不多,收入完成進度未實現“雙過半”。二是剛性支出不斷加大,收支矛盾突出。三是財政堆頭小,對民生的投入與人民群眾的要求仍有較大的差距,財政對民生領域的投入需進一步加大。
三、2010年下半年工作計劃
2010年下半年,我市各級財政部門將繼續貫徹落實科學發展觀,不斷創新機制,完善制度,深化改革,推進財政管理科學化、精細化,為支持地方經濟又好又快發展作出積極的貢獻。
(一)提高組織收入力度,努力完成全年預算收入任務。把抓好增收節支工作作為財政工作的首要任務抓緊抓好,為市委、市政府各項戰略決策部署和中心工作提供財力保障。把強化征管、促進應收盡收落實到精細化管理的具體措施上來。稅收方面,繼續實行預算執行分析及財政運行情況通報等有效制度,確保各項收入穩定增長,及時入庫;非稅收入方面,不斷推進信息化征管建設進程,嚴格執行“收支兩條線”管理,切實做好非稅收入征管工作。
(二)提高財政支出管理精細化程度,保障重點支出需要。一是嚴格按《預算法》要求編制預算,強化預算約束。嚴格按照預算的范圍和內容執行支出預算,從嚴控制追加支出,從嚴控制一般性支出。二是保障重點支出需要。按照《廣東省基本公共服務均等化規劃(2009-2020)》的部署,不斷推進基本公共服務均等化進程。三是以深化財政改革為載體,著力完善財政資金分配和使用機制。圍繞公共財政職能,不斷深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等三大改革,繼續做好項目支出績效評價,加快推進財務核算信息集中監管,公務卡結算等改革,確保財政支出高效合理,為全市經濟又好又快發展提供保障能力。
(三)提高財政監管精細化程度,促進依法理財。財政監督是財政管理的重要環節,對財政科學化精細化管理的落實有著重要的作用。要不斷加大財政監管力度,著力提高資金使用的規范性、安全性和有效性。一是完善財政支出監控機制。繼續對財政支出資金分配、撥付、使用、管理實行全過程監督,提高財政支出管理水平。二是進一步加強對重大工程項目的財務監督、跟蹤檢查,完善基建項目財政資金撥付辦法,加大對重大工程項目的財務監督工作力度。三是加強內部監督檢查工作,進一步完善市級內部循環監督體系,加大內部監督的力度。
篇10
=、城鄉市場繁榮。通過加強對生產資料市場、生產要素市場和消費品市場的規范管理,活躍了城鄉流通。社會消費品零售總額==.==億元,較同期增長==.==。
=、財稅收入按進度入庫。財政收入完成=.==億元,同比增長==.==。其中:國稅完成====萬元;地稅完成====萬元。
=、金融、保險業運行平穩。全縣金融機構存在大幅增長,==月末,各項存款余額達==.==億元,比年初增長==.==;金融機構貸款余額為==.==億元,比年初增長=.==。
保險行業實現保費收入====萬元,完成年計劃的==.==。
=、商貿流通業繼續保持強勁的增長勢頭。糧食系統實現商品購進=====噸,超額完成全年目標任務。
=、民營經濟快速增長。全縣個體工商戶總數達=====戶,私營企業總數達===戶。
=、利用外資和外貿出口創匯成效卓著。我縣共利用到位外資====萬美元,完成年目標任務的===.==,比去年同期增長===.==;對外貿易出口創匯===萬美元,比去年同期增長===.==。
二、====年主要工作
=、協調配合,狠抓收入,保證支出,確保財稅收入按預算進度入庫。
⑴明確目標任務,抓好稅收入庫。
年初縣財辦與財政、國稅、地稅等部門通過稅源調查,及早將全縣財稅收入任務細化分解落實到鄉鎮和縣級重點納稅企業,并與各征收部門、各鄉鎮簽定了財稅收入目標責任書,進一步明確了責任。結合我縣財稅工作的特點和要求,堅持均衡入庫,確保支出的工作方向,將全年收入任務按照一、二、三、四季度各完成==、==、==、==的進度明確了工作責任,并積極督促、協調全縣財稅任務的完成進度。
⑵針對變化情況,采取積極措施,狠抓重點稅源的征收管理。
我縣是生豬生產大縣,生豬稅收在全縣財稅收入中占有舉足輕重的地位。今年生豬稅費征管領導小組設于我辦,針對我縣生豬產業發展與生豬稅收征管工作發展不平衡,稅收收入出現大幅度滑坡的情況,財辦會同相關部門對全縣生豬稅收征管工作進行了調查研究,發現問題并及時的與有關部門協調處理,提出了既合法又能抓好生豬稅收征管的建設意見。
⑶動員社會力量參與協稅護稅。
推行了有獎發票,進一步激發了消費者索要消費發票的積極性,最大限度地減少了經營者隱匿消費者不索要發票的收入而不申報納稅的現象,加強了發票的使用的社會監督,提高了稅務機關稅收監控能力,增加了財稅收入。
=、維護金融秩序,協調銀企關系,努力營造金融業對內防范風險,對外支持發展的良好氛圍。
⑴積極開展信貸業務,努力拓寬金融投入渠道。在引導國有商業銀行在對貸款客戶進行全面調查的基礎上,按照貸款條件篩選出一批“三有一無”企業作為重點支持對象,加大信貸投入。
⑵協調好銀政、銀企關系,為相互間的溝通提供一個良好的平臺。定期或不定期召開金融座談會,讓企業及鄉、鎮了解金融部門的政策,讓金融部門了解企業的經營狀況及投資意向,加強銀企合作,共謀發展。鼓勵金融機構加大信貸投入,支持地方經濟發展。縣人民銀行為促進我縣信貸投放合理增長和信貸結構調整優化,推進小康社會進程,加快某省丘陵山區經濟強縣的建設,推動縣域經濟持續、快速、健康發展,根據有關政策并結合縣域經濟金融實際情況,制定了《關于支持XX縣域經濟發展的指導意見》,對促進我縣經濟金融發展起到了積極的作用。
⑶繼續改善金融環境,積極開展創安工作。在創建我縣A級金融安全區領導小組的領導下,重點清理了公務員拖欠貸款或提供貸款的情況。
⑷積極開展對城市信用社、滄*市信用社的撤消清算工作,重點是采取各種措施,努力催收貸款。
=、搞活商貿流通,穩步推進“三產活縣”戰略。
⑴由縣財辦主持制定了我縣第三產業十一五規劃。按照縣委、縣政府的安排部署,銜接全縣農村全面建設小康社會的總體目標要求,從建立和完善農村社會化服務體系、加速推進市場建設、建立新型糧油供銷機制、大力發展經紀行業、改造和提升傳統流通產業、拓展社會化服務領域、加大金融支持“三農”經濟力度和農村第三產業指標體系建立等八個方面,對我縣農村第三產業的發展做出了全面具體的規劃。
⑵做好節日期 間市場檢查,確保各項物資供應。①根據省、市有關認真做好節日期間市場供應和監測工作的精神,我辦組織力量到各大超市、集貿市場了解主要商品市場供應、庫存情況,并即時將情況上報市流通管理部門。②由財辦牽頭組織公安、工商、安監、供銷社對我縣縣城內的煙花爆竹經營網點進行了拉網式大檢查,糾正違規經銷戶三十余家,提出整改意見、措施五十余條,消除了安全隱患,保障了人民生命安全。
=、搞好服務,支持民營經濟發展。
密切聯系民營企業主,隨時關注民營經濟發展方向,著力打造我縣民營經濟發展軟環境,為民營企業發展服好務。
=、切實做好聯鎮幫鄉工作。
面對鄉鎮財力緊張這一現狀,多次深入所聯系的XX鄉了解實際情況,掌握他們的實際困難,鼓勵他們堅定信心,克服困難,發展經濟。積極幫助與市、縣各部門聯系,為他們爭取資金。努力壓縮本局支出,為他們提供=萬余元無償資金。深入該鄉各村社慰問五保戶、殘疾人等困難群眾==余戶,發放慰問金=====余元,為該鄉貧困學生捐資助學=====余元。面對“豬鏈球菌病”這一突如其來的疫情,多次深入XX鄉了解防控情況,為他們提供好的防控措施,派出兩名基層工作經濟豐富,責任心強的同志長駐該鄉,隨時掌握防控情況,還為該鄉送去了=====元工作經費及復印紙、傳真紙等一系列的辦公用品,保證了該鄉防控工作的正常開展,確保了該鄉零疫情的實現。
=、認真開展黨員先教和"破滿找差距,爭先再跨越"大討論活動。
今年上半年,根據安排,組織我局(辦)開展了保持黨員先進性教育活動,=個月有組織有計劃的活動,認真學習了“三個專題”==篇重點文章,開展了“四講”、“一討論”和“英雄故鄉行、弘揚先進性”主題活動。特別是“英雄故鄉行、弘揚先進性”活動,使干部職工在思想上、認識上都得到了進一步提高和深化。下半年,按照縣委、縣政府的安排,我們以“保持黨員先進性教育”活動為契機,展開了“破滿找差距,爭先再跨越”思想大討論活動,進一步解放了思想,堅定了信心,明確了以后的工作目標。
=、多渠道利用外資,大力度促進對外貿易。
通過熱情主動的上門服務,采取敲門招商、信息招商等多種方式,成功引進了XXX精品包裝有限責任公司、XX公司等一批內資企業入住。協助縣委、縣政府引進XX電子等大型外資企業在我縣注冊落戶。積極鼓勵引導域內企業開展對外貿易業務,幫助近三十家企業獲得對外貿易經營權。組織大批民營企業家到廈門等地參加各類商品博覽會,使他們增長對外貿易的知識,堅定擴大外貿業務的信心。=-==月,我縣共利用到位外資====萬美元,完成年目標任務的===.==,比去年同期增長===.==;對外貿易出口創匯===萬美元,比去年同期增長===.==。
=、努力打造XX勞動力品牌,做大做強外派勞務。
建立了較為完善的外派勞務管理和服務平臺。派專人組織縣內外派勞務中介機構到某省等地考察了解境外勞務需求狀況,根據市場需求有針對性的培訓各類專業性人才。發揚XX人樸實、勤勞的優良傳統,努力打造具有XX品牌的服務縫紉、建筑安裝、電子裝配、汽車駕駛、餐飲廚師、農漁業種養植等專業人才,全力做大做強“外派勞務基地縣”這塊品牌。=-==月,我縣共向巴拿馬、日本、新加坡等地輸出優秀勞動力===余人。
=、關心弱勢群體,做好扶貧、維穩工作。
全力做好企業干部的思想政治工作,盡最大力量解決他們生活中的實際困難,安排經驗豐驗的同志專門負責企業干部的統計、*、政策咨詢、待遇落實等工作,擠出經費做好傳統節日企業干部及其它離退體老干部的慰問工作。最大限度保證了口內===名企業干部的穩定,最大范圍地滿足了我局(辦)==名離退老干部的各類愿望和需求。
四、====年工作初步計劃
=、突出重點,培植稅源,保證調整后財政收入任務的完成
⑴明確目標,狠抓落實。按照縣委、縣政府確認的調整后財政收入目標計劃和入庫要求,繼續執行和完善三個責任制,將財稅任務層層分解,按月落實,制定保證完成的有效措施。
⑵突出重點,培植稅源。進一步落實發展經濟的各項優惠政策,引導骨干企業面向市場調整結構,主動靈活的參與市場競爭,提高效益。支持農業六大產業基地建設,促進兩個增收。通過實施積極的財政政策,努力向上、對外爭取項目、資金,培育新的經濟增長點,促進全縣經濟的發展。
⑶強化稅收征管,嚴格依法治稅。嚴厲打擊偷、抗稅行為,減少稅收流失;強化財政管理職能,確保財政收支平衡,加強預算外資金管理,積極籌措償債資金,逐步消化政府債務。
=、改善信貸環境,加強誠信建設;維護金融秩序,努力創建對內防范風險,對外促進發展的金融運行機制,支持地方經濟建設。
⑴進一步搞好金融安全區創建工作,努力改善環境,按照中江縣創建A級金融安全區五年規劃的要求,繼續做好全面強化基礎階段的工作。
⑵多方努力逐步改善中小企業融資現狀。①切實更新觀念,為中小企業創造平等的融資環境;②協調處理好銀政銀企關系,高動金融機構加大對企業的信貸投放;③樹立新的融資理念,大力發展直接融資;④建立擔保機構和科學、嚴密的運作機制,為中小企業貸款提供保障。⑤促進金融機構完善信貸管理機制,改進貸款授權授信制度,落實風險防范措施,完善中小企業信用評級體系。
⑶鼓勵金融機構運用信貸杠桿,支持經濟發展。引導金融機構加大信貸投入,特別是針對我縣農村 以“公司 客戶”、“協會 農戶”為主要組織形式的加工點。種養殖業專業戶的迅速發展,鼓勵農村金融機構加大貸款扶持力度。這種組織形式的農村專業合作經濟組織、普遍具有市場反應迅速,經營前景好的經營特點和支持發展一戶,帶動一片繁榮的區域效應,農村金融機械要給予特別關注,對個別符合信貸條件、產品市場明朗的專業戶還可發放部份扶貧到戶貸款。通過類似的特殊信貸舉措,一是起到金融支持經濟發展的客觀社會效果;二是達到穩定客戶、擴大業務的金融業自身發展的主觀要求,促進地方經濟建設和金融業興盛雙贏局面的形成。
⑷大力組織資金,擴大儲源。鼓勵金融機構成立個人高端客戶工作機構,做好金融政策宣傳,推薦金融產品,協調客戶關系,建立高端客戶檔案,做到細分客戶,分級維護,做好個人存款=萬元,特別是儲蓄額在==萬元以上個人客戶的維護,確保個人高端客戶的穩定與增長,鞏固和擴大資金來源,做好支持地方經濟建設的信貸資金籌集工作,練好內功。
⑸進一步加強銀政、銀企、政企溝通與交流。繼續堅持中小企業信貸服務協作會議和銀政、銀企聯系會議制度,下半年將根據工作需要,組織安排不少于三次銀企、銀政的交流、流通、協作會議,及時把握地方建設資金需求的新動向,金融信貸運行的新情況,有針對性地引導信貸投向投量,構筑銀企合作的平臺。
=、繼續加大扶持民營經濟發展的工作力度。
⑴強化宣傳教育,營造良好的私營經濟發展意識。一是組織有關部門,充分利用廣播、電視、報刊、標語等宣傳載體,廣泛開展對促進私有經濟快速、健康發展的宣傳報導,將縣委、縣政府大力發展我縣私有經濟的信心和決心,傳達到千家萬戶,讓全社會都來關心和支持民營經濟。二是利用工商行政管理部門的特殊地位、縣工商業聯合會的居間協調職能和個體私營協會的“三自”作用,以民營企業主為主要對象,舉辦各類法規、政策、業務技術培訓班=期,計劃培訓私營業主===人次。
⑶落實政策,優化環境。組織有關部門對全縣有關職能部門收取個體工商戶、私營業主稅費的情況進行一次全面檢查,進一步落實省、市、縣出臺的發展私有經濟的各項優惠政策措施,保證政令暢通。公開公布合法收費項目和標準,接受社會監督,切實減輕私有經濟業主的不合理負擔,創造有利條件,鼓勵民間資金的民間資本轉換,大力興辦私有經濟,鼓勵經營業績優良的私營企業展業擴張,做大做強。
=、規范市場秩序,促進經濟發展。
⑴整頓和規范市場經濟秩序。重點抓好四方面的工作:一是食品安全專項整治,尤其是在重大節日期間,重點檢查月餅、散裝白酒等應節食品,切實保障人民群眾的身體健康和人身安全。二是開展保護注冊商標專用權行動,加大對“三名”(馳名、著名、知名)商標的保護力度,嚴厲查處商標侵權假冒案件。三是加強糧食市場專項整頓,維護糧食流通秩序。四是開展農村藥品監督和管理專項行動,加強對農村藥品購進渠道、藥品質量、藥品價格、醫療藥品廣告的檢查。依法對各種擾亂農村藥品市場的違法、違規行為進行查處,規范農村藥品市場。
⑵繼續在縣工商局開展“領導掛牌服務重點企業聯系制”和“扶百戶訪千家”活動,切實轉變工作作風,為企業解決實際困難。工商局領導每月到所聯系的企業座談不得少于一次。
=、突出特色、創造品牌,抓好餐飲娛樂業的發展。
一是創名牌,提高知名度,擴大餐飲娛樂的市場占有率。餐飲企業品牌的形成,是產品、服務、環境、文化等多種因素的集合,我們要加強對外地名優品牌的引進,對已引進的名優品牌,如某省德莊火鍋、某省香牌坊鴨腸王火鍋等要加以扶持,同時引導本地企業效仿花園飯店發揮地區特色,積極創建自己的品牌。
二是引導有一定特色的企業發展餐飲集團化連鎖經營,壯大競爭實力。市場的競爭,在很大程度上是實力的競爭,如奉獻火鍋、環球大酒店走集團化連鎖經營的路徑,是以后餐飲企業做強做大的必由之路,要引導企業利用資金、人才、信息、管理、市場等優勢在保證信譽的基礎上走集團化、連鎖化的路子。
三是準確定位,多檔次、全方位開發。中江外來人口少、消費需求不高,要逐漸形成適應我縣餐飲娛樂市場發展的以大眾化為主、高中低兼、多方位經營的格局。
=、強化服務,加大招商引資力度。
招商引資步伐的快慢,直接影響到XX經濟的發展,關系到“全面建設小康社會”宏偉目標能否如期實現,我們要充分認識到它的重要性,下半年要從政府出面引資轉向引導、協調企業主動外出融資,并在引進外資的同時加大對內資的吸引,如吸納省內成都、綿陽等經濟相對發達地區資金投入等方面入手,繼續加大招商引資力度。