導語：如何才能寫好一篇基層衛生工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、深入開展“兩個年”活動

（一）著力打造“精細化管理年”

1．積極推行新農合工作精細化管理。按照制度化、規范化、信息化要求，以“完善政策、提高保障、合理控費、加強監管”為重點，全面加強新農合工作。一是積極探索支付方式改革，要求所有縣（市、區）均開展支付方式改革，推廣三門、仙居試點經驗，因地制宜地推行總額預付、按病種付費、按人頭付費等多種支付方式，探索建立住院費用彈性總額預算管理和門診統籌總額預算管理機制，設立門診統籌調制基金，提高預算超支抗風險能力。二是加大新農合基金監管力度。嚴格執行收支兩條線管理制度，做到專戶存儲、專款專用，不得以任何理由擠用、截留、挪用，加強財務檢查和內審內控，嚴格遵守財政紀律，確保新農合基金安全。加強新農合醫療服務的監管，強化定點醫療機構動態管理，控制醫藥費用合理增長，進一步規范定點醫療機構的服務行為，依法加大對欺詐騙保行為處罰力度。三是完善市級新農合結算平臺系統。加強縣與市之間的溝通交流，簡化異地結報程序，并力爭與省級平臺對接，提高即時刷卡結報率，方便參合農民報銷。

2．積極推廣“三病”精細化管理。根據市人民政府《關于切實加強慢性病管理工作的通知》要求，促進全市慢性病社區管理再上新臺階。推廣三門“三病”精細化管理試點的經驗和做法，規范健康教育和社區隨訪管理，建立、完善與慢性病防治形勢相適應的工作機制，為患者提供個性化診療服務和精細化防治管理，有效降低慢性病發病率、致殘率和死亡率。

（二）著力打造“基層醫療衛生服務規范年”

1．進一步深化基層醫療衛生機構綜合改革。各地要在規范基層醫療衛生機構人事制度上下功夫，建立完善科學合理的編制機制、考核體系和用人制度。一是建立基層醫療衛生機構人員編制動態管理機制。各縣（市、區）衛生局要積極與編制部門溝通協商，按照規定標準核定人員編制，實行總量控制，動態調整。二是進一步完善績效考核體系。認真推廣玉環縣基層衛生改革試點縣的工作經驗，積極創新考核機制，將基本醫療服務和基本公共衛生服務項目納入基層醫療衛生機構綜合目標考核內容，加大督查考核力度，考核結果與財政資金撥付掛鉤。進一步完善鄉鎮衛生院績效工資制度，建立和完善激勵性的收入分配機制，各地可將基礎性績效工資與獎勵性績效工資按5∶5、4∶6、3∶7的比例進行償試，適當提高獎勵性績效工資比例；堅持績效工資發放與個人考核相掛鉤，將服務數量、服務質量和群眾滿意度作為個人考核的主要內容，實施“按崗定酬、按績取酬、多勞多得、優質優酬”的分配原則，真正發揮獎勵性績效工資的激勵作用，充分調動基層醫務人員的工作積極性。三是進一步完善競爭性用人制度。在基層醫療衛生機構逐步推行全員聘用制，按照崗位設置及條件，打破人員身份，實施人員競聘上崗，同工同酬。進一步完善院長（主任）負責制和任期目標責任制，充分發揮院長（主任）的主觀能動性，推行院長（主任）公開選拔、競爭上崗，賦予院長（主任）一定的責、權、利和義務。

2．進一步規范基層醫療衛生機構服務行為。各地要以基層醫改為契機，強化鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）內部管理，堅持基本醫療與基本公共衛生并舉，進一步建立健全基層醫療衛生機構管理制度，規范醫療衛生服務行為。一是加強基層醫療機構診療管理。各地要加強鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）的門、急診工作，堅持嚴格的值班制度，24小時為群眾提供基本醫療服務，2012年爭取基層醫療衛生服務機構門、急診人次占全市診療人次的45%以上；規范醫療服務行為，積極提倡合理使用基本藥物，提高醫療服務質量，主動引導城鄉居民“小病進社區”。二是強化基本公共衛生管理。嚴格按照《省基本公共衛生項目規范（2011年版）》的要求，規范實施基本公共衛生服務項目。各地要建立基本公共衛生服務項目組織管理辦公室，實行多部門協作，明確職責分工；積極推廣“網格化管理、組團式服務”模式，加強優秀責任醫生團隊建設。強化基本公共衛生服務項目的績效考核評估，充分發揮考評結果的激勵作用，堅持考評結果與公共衛生專項補助資金發放掛鉤，加強公共衛生專項補助資金使用監管，提高資金使用效率。

二、積極推進“三擴面”工作

（一）進一步擴大基本藥物制度實施覆蓋面

鞏固全市國家基本藥物制度的實施成果，指導、督促縣（市、區）按照國務院文件精神，落實國家基本藥物制度補償政策，建立健全基層公立醫療衛生機構補償機制，穩定補償渠道和補償方式，確保基層公立醫療機構正常運轉。與此同時，根據省政府要求，進一步擴大國家基本藥物制度實施覆蓋面，積極促進基本藥物制度向村衛生室延伸，2012年底前全市所有的村衛生室都要實施基本藥物制度。各縣（市、區）衛生局要當好政府的參謀，積極主動開展調研、策劃和征求意見，盡早出臺具體的實施方案和相關配套政策，尤其是財政補償政策，并認真組織實施；要充分利用信息化手段加強監督管理，確保國家基本藥物制度在村級醫療機構做實、做細、做規范，認真做好減輕廣大群眾醫療負擔、方便百姓就醫的這項民生工程。

（二）進一步擴大三大慢病基本藥物免費配送覆蓋面

按照市政府的三年規劃，在做好“三病”精細化管理的基礎上進一步擴大高血壓、糖尿病和重性精神病等三大慢病基本藥物免費配送覆蓋面。爭取提前到2012年底前，全市所有縣（市、區）全面實現三大慢病基本藥物免費配送全覆蓋。各縣（市、區）要盡早制定實施方案，通過三大慢病精細化管理及基本藥物免費配送，優化政策支持環境，落實必要的經費；同時充分發揮社區責任醫生的作用，按照規范認真做好個性化評估和定期隨訪，要真正把基本藥物送到每一個“三病”患者手里，使此項民生工程惠及全市所有城鄉居民。

（三）進一步擴大規范化創建覆蓋面

各地要積極開展國家（省級）示范社區衛生服務中心和省級規范化鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）創建工作，加強基層醫療機構軟、硬件建設，努力創造條件做好申報及初評，市局將組織專家組進行考核驗收。2012年，爭取有1家社區衛生服務中心達到國家示范社區衛生服務中心標準，有2-3家社區衛生服務中心達到省級示范社區衛生服務中心標準，60%以上的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）達到省級規范化標準。同時按照省廳統一部署開展鄉鎮衛生院等級評審工作。

各地要加快推進鄉村衛生服務一體化管理步伐。按照省廳《關于推進鄉村衛生服務一體化管理的實施意見》精神，結合村衛生室現狀，加快村衛生室標準化建設，積極探索緊密型鄉村一體化管理模式，在全面實施基本型鄉村一體化管理的基礎上加快推進緊密型鄉村一體化管理，爭取在2012年底前全市緊密型鄉村衛生服務一體化率達到50%以上。

三、努力促進基層衛生工作“三提高”

（一）進一步提高新農合保障水平

1．進一步提高新農合人均籌資水平和報銷比例。完善新農合籌資等相關政策，相對穩定籌資水平和報銷比例。2012年，全市新農合參合率繼續鞏固在95%以上，人均籌資水平提高到360元以上，其中財政補助不低于是250元。政策范圍內住院補償比例力爭達到75%，按要求縣級醫院和鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）政策范圍內住院補償比例分別提高到70%和80%，適當穩定省市級（含省外）醫療機構的住院補償比例。住院補償最高支付限額（封頂線）達到農民人均純收入的8倍。適當提高基層醫療機構的門診補償比例，普通門診補償比例達到35%左右。同時將達到緊密型一體化管理的村衛生室納入新農合定點醫療機構范圍，實施國家基本藥物制度的村衛生室門診補償比例與鄉鎮衛生院同等。

2．全面提高農村居民重大疾病醫療保障水平。擴大重大疾病醫療保障范圍，所有縣（市、區）都要提高兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結核、乳腺癌、宮頸癌、艾滋病機會感染等8個病種的醫療保障水平。并在三分之一以上的統籌地區，增加肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12種疾病，2012年計劃安排椒江、三門、天臺第一批實施。將重性精神病、終末期腎病、器官移植后續治療、惡性腫瘤、兒童孤獨癥等5個病種納入特殊門診統籌補償范圍，補償比例參照住院補償標準。

（二）進一步提高基本公共衛生服務均等化水平

深化落實城鄉基本公共衛生服務項目，進一步開展培訓工作，做實做細服務內涵，提高服務質量和項目成效。深入開展第四輪（2012-2013年）參合農民健康體檢工作，按省廳要求以重點人群為主要體檢對象，60歲以上老人、中小學生、兒童每年開展一次體檢，體檢率達80%以上，其他人群每兩年體檢一次，各地要特別關注并動員從未參加過體檢的農民要求參加健康體檢。進一步擴大城鄉居民規范化健康檔案覆蓋面，2012年城鄉居民規范化電子健康檔案建檔率達到70%以上。同時積極開展對流動人口基本公共衛生服務的管理，提高城鄉基本公共衛生服務均等化水平。

（三）進一步提高基層醫療衛生服務能力

篇2

縣人大教科文衛工委

（2020年10月15日）

按照縣人大常委會年初工作要點的安排，縣人大常委會組織教科文衛工委組成人員、部分常委會委員，實地參觀考察了縣醫院醫共體建設推動情況，聽取了政府相關部門關于緊密型醫共體建設情況的詳細介紹，對全縣緊密型醫共體建設情況有了較為深入的了解。現將調研結果匯報如下。

一、全縣醫共體建設總體情況

自2016年緊密型縣域醫共體建設工作開展以來，縣政府認真貫徹落實省政府關于推進緊密型縣域醫共體建設的意見要求，堅持以居民健康為中心，從強化組織領導、健全工作機制、加強運行管理、完善診療模式、建立考核約束機制入手，逐步形成了分級診療、合理診療和有序就醫新秩序，縣域醫療衛生服務能力明顯提升，醫保基金得到有效利用，居民醫藥費用負擔得到合理控制，緊密型醫共體建設取得了初步成效。

二、存在的問題和不足

一是我縣醫療服務能力有待進一步提升。目前我縣縣域內就診率（住院）僅70%左右，尚未達到省政府關于緊密型縣域醫共體建設的意見要求的90%建設目標，從表面上看是廣大群眾對我縣緊密型醫共體建設及相關政策知曉率不高、對醫療衛生事業發展的信心不足；深層原因在于我縣醫療技術水平和服務能力距離發達地區還存在明顯差距。

二是鄉鎮衛生院、村衛生室建設有待進一步加強。基層醫院普遍存在基礎設施建設滯后、醫療設備落后、醫師資源欠缺等不足，導致基層醫院首診率低，一定程度影響了分級診療政策的實施。

三是群眾對醫療衛生服務的滿意度有待進一步提高。緊密型醫共體信息化建設還存在短板和不足，推進醫療衛生信息共享、發展遠程醫療服務的條件還不成熟。基層群眾看病難、看病貴的問題一定程度上仍然存在，醫院管理水平有待進一步提升，醫德醫風建設有待進一步加強。

三、意見建議

（一）進一步強化責任，加強協調統籌。縣政府要切實履行政府辦醫的領導責任和保障責任，按照安徽省緊密型縣域醫共體政府辦醫責任清單，認真行使政府辦醫職能。結合鄉村振興規劃和南部次中心建設，整合優化醫療衛生機構布局和資源配置，合理控制公立醫院衛生機構數量和規模。要持續加大緊密型縣域醫共體建設宣傳力度，提高人民群眾對我縣醫療衛生事業發展的認識，最大限度爭取群眾對緊密型醫共體建設工作的支持。

篇3

《要點》提出，進一步探索和完善新農合運行機制；加強新農合經辦機構建設；加強新農合基金監管；加強新農合定點醫療機構監管；推動新農合三項試點工作：推動新農合籌資水平穩步增長；推動新農合立法工作；完善農村衛生管理體制；加強農村衛生服務網絡建設；推動農村衛生改革；加強農村衛生隊伍建設；繼續開展對口支援鄉鎮衛生院工作；繼續做好農村健康檔案管理和農村醫療信息化試點工作：推動《中國農村初級衛生保健發展綱要(2001～2010年)》的落實；整體推進農村衛生工作。

時政

2009年醫師資格考試時間定為7月和9月

本刊訊(記者李曉雅)　衛生部醫師資格考試委員會近日第14號公告，確定2009年醫師資格考試實踐技能考試時間為7月1日～7月15日，由各省、自治區、直轄市省級醫師資格考試領導小組組織實施。醫學綜合筆試全國統一考試時間：執業醫師資格考試為9月12日～9月13日，執業助理醫師資格考試為9月12日。

2009年中醫師資格考試取消西醫部分內容測試

本刊訊(記者　柯藍)　從國家中醫藥管理局中醫師資格認證中心獲悉，2009年版中醫醫師資格考試大綱正式頒布。新大綱取消了師承和確有專長人員測試的所有西醫內容，取消了中醫醫師資格第一站辨證論治考試中的雙重診斷要求，需要測試的西醫內容調整到第三站考試中作為必答題測試。網上報名時間：2月20日～3月22日，現場

報名時間：3月23日～4月15日。

地方

廣州擬在農村推行免費門診

本刊訊　2月25日，廣州衛生工作會議上傳出消息，今年廣州將推動農村醫療機構向社區醫療機構轉型，在有條件的區縣推行農村衛生站免費門診。農民選擇在本村的衛生站看病，只要支付一兩元掛號費，便可享受基本醫療服務，鄉醫的收入則由政府補貼。（宋立)近9億元撥款支持湖南醫療網底建設

本刊訊2月26日，湖南省衛生廳公布，國家今年將直接撥款近9億元支持湖南省基層醫療機構建設。

據了解，去年12月至今，湖南省已爭取國家投入7.6億多元，重點支持25家縣級醫院和585所鄉鎮衛生院建設。今年，國家還將投入1.04億元，支持該省61個社區衛生服務中心建設，到年底實現社區衛生服務全覆蓋。(趙冰清)

數字

2月27日，衛生部公布了第四次國家衛生服務調查結果，其結果將為新一輪醫改的實施提供基礎信息，為“健康中國2020”規劃目標、指標重大計劃的制定提供依據。

基層醫院就診比例增至73.7％

根據居民2周14.6％的就診率推算，2008年全國門急診人次數達50.1億。與2003年相比，增加2.5億。基層醫療衛生機構就診的比例由69.8％增加至73.7％。

33.5％新農合門診患者可直報

新型農村合作醫療制度覆蓋的居民中，33.5％的門診患者得到報銷或從家庭賬戶中支付，65.6％的門診患者需完全自付醫藥費用。

1／3村醫沒有學歷

鄉鎮衛生院衛生技術人員中，中專及以下和沒有學歷的人員比例達到63％，村級衛生組織中這一比例高達90％，其中1／3村醫沒有學歷。

基層抗生素使用率達62％和65％

基層衛生機構用藥存在不合理現象，鄉村兩級處方中抗生素的使用比例分別達到了62％和65％(遠遠高于發展中國家水平45％～50％)。

3.8％的醫護人員對工作不滿意

樣本地區49.7％的醫護人員對工作的滿意度較高，46.5％的人滿意度一般，僅有3.8％的人滿意度較低。

88％的醫務人員認為要防范患者追究

37％的醫務人員認為責任太重、執業環境差，26％的醫務人員曾經遭受過患者的語言侮辱或軀體暴力；88％的醫務人員認為工作中有必要防范患者對醫療行為提出質疑和追究。

篇4

《要點》共分為規范醫藥購銷行為、規范醫療服務行為、加大源頭治理力度、加強行業紀律建設4部分。其中，明確提出，要糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。

《要點》主要內容

第一部分：規范醫藥購銷行為

把落實《關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》作為重點內容，圍繞藥品集中采購，保障低價藥、小品種藥供應提出要求；營造良好外部環境，加強醫藥衛生行業發票使用情況專項整治工作，開展醫藥購銷和醫療服務行業信用建設。

第二部分：規范醫療服務行為

落實《改善醫療服務行動計劃》，明確了把行風建設工作與衛生計生工作同部署、同落實、同檢查；狠抓“九不準”及配套規章制度落實。

第三部分：加大源頭治理

從政府財政投入資金監管，藥品、醫療器械注冊環節質量監管，藥品和醫療服務價格改革，醫療保險制度改革4個方面，完善有關措施和工作機制。

第四部分：加強行業紀律建設

推動衛生計生部門、醫療機構和執紀執法機關的協調配合，建立重大案件、違法行為聯防聯控機制；加大紀律和警示教育力度。

Good News好消息

大型醫院績效將實施量化考評

7月22日，國家衛生計生委醫療管理服務指導中心翟曉輝處長透露，由該中心牽頭制定的大型醫院績效評價與考核辦法目前正在全國征求意見。征求意見稿包含醫院自我評價指標體系和督查評價指標體系，分別賦予權重后實施量化評價。

國家批準建立社會組織參與艾滋病防治基金

7月21日，國家衛生計生委、財政部、民政部聯合印發《關于建立社會組織參與艾滋病防治基金的通知》及《社會組織參與艾滋病防治基金管理辦法（暫行）》，批準建立社會組織參與艾滋病防治基金。《辦法》明確了社會組織防艾基金的籌資方式、管理機構職責等。

廣東醫療場所將全部設警務室

7月17日，廣東省衛生計生委發出《關于進一步防范暴力傷醫事件的緊急通知》。《通知》稱，各醫療機構要協同當地公安部門設立警務室或（和）警車，所有醫療場所要安裝視頻監控設備和報警裝置，要建立中心監控室，24小時全方位、實時監控。

江蘇出臺新規推進分級診療建設

7月30日，江蘇省衛生計生委正式印發《關于推進分級診療制度建設的實施意見》，提出今年推開分級診療制度建設工作，各市至少選擇1個城區和1個縣（市）開展基層首診試點，同時50%的省轄市基本建成婦幼健康基層首診制度。

Bad News壞消息

“中國頭孢第一人”安靜嫻院士逝世

7月10日，中國制藥工業企業第一位工程院院士，東北制藥高級工程師及終身員工安靜嫻在北京逝世。80年代，安靜嫻組織和主持頭孢類藥物、腦血管用藥等產品的研究開發，其中頭孢噻肟鈉、頭孢三嗪、頭孢他啶、頭孢氨芐的成功開發，填補了國內企業頭孢類抗生素的生產空白，被譽為“中國頭孢第一人”。

惠州龍門縣人民醫院一女醫生被砍成重傷

7月15日，廣東省惠州市龍門縣人民醫院神經內科醫生歐麗志在查房時，被廖某持菜刀砍成重傷。歐麗志當天被緊急轉送到中山大學附屬第一醫院救治，手術后生命體征相對穩定。行兇者廖某已被警方控制，他自稱一年前曾找歐醫生看過病。

內蒙古多名醫生因受賄幫人做精神病鑒定獲刑

內蒙古包頭市第六醫院7名醫生因收受醫藥回扣和做精神病鑒定受賄案，近日被包頭市中級人民法院二審分別判處有期徒刑1年、緩刑2年至4年6個月不等刑罰。

篇5

一、做好婦幼健康工作統籌謀劃

對標衛生與健康“十三五”規劃綱要、2011-2020年婦女兒童“兩綱”目標，各項目單位認真梳理轄區指標完成情況，全力推進各項工作收官進度，確保如期完成指標任務，迎接上級專項督導。在做好2011-2020年“兩綱”終期評估工作基礎上，根據省衛生健康委工作部署，結合我縣實際確定新周期婦女兒童“兩個規劃”和“十四五”婦幼健康事業目標任務和工作措施。

二、推進婦幼健康服務能力建設

鼓勵支持縣婦幼保健機構探索建立保障與激勵相結合的運行機制，落實醫改提出的醫療機構“兩個允許”要求，通過開展績效考核和機制創新增強工作人員積極性和責任感，從而增強婦幼保健機構內部活力和發展動力。繼續開展婦幼健康服務聯合聯動,促進優質資源下沉,提高基層婦幼健康服務能力。近兩年申報聯合聯動項目單位要按項目要求做好項目運作和工作總結。鼓勵婦幼保健機構開展中醫藥服務。積極推進婦幼健康信息化建設，促進信息共享。

三、強化母嬰安全保障管理

全力做好病毒感染的肺炎疫情防控期間母嬰安全管理工作。繼續推進母嬰安全行動計劃，認真落實母嬰安全五項制度，對孕產婦安全管理按屬地化管理原則層層壓實責任，對管控不力出現嚴重后果的單位實施約談追責。深入開展母嬰安全質量提升年活動。強化危重孕產婦和新生兒救治中心能力建設，今年按省工作安排組織孕產婦和新生兒急救技能演練競賽和婦幼健康服務人員崗位練兵活動，提升婦幼健康服務人員能力素質。開展市、縣級孕產婦危重癥、孕產婦死亡和5歲以下兒童死亡評審。提升孕產婦系統管理質量，有效降低剖宮產率，初產剖宮產率控制在45%以下，將孕產婦死亡率、嬰兒死亡率控制在16.5/10萬和4.2‰以下。

四、促進婦女兒童健康發展

基層醫療保健機構要以母子健康手冊為載體，完善生育全程服務鏈條。推動開展青春期保健、更年期保健服務，滿足婦女不同時期健康需求。落實基本避孕服務，做好避孕藥具不良反應監測工作，促進生殖健康服務融入婦女健康管理全過程。落實健康兒童行動計劃，加強兒童健康管理，重點強化新生兒保健和高危兒管理，0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。加強托幼機構衛生保健工作管理。支持我縣婦幼保健機構兒童早期發展服務門診建設，提升工作質量和內涵。

五、落實出生缺陷防治措施

落實《省出生缺陷綜合防治方案》，進一步健全出生缺陷防治網絡。統籌推進免費婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查服務，避免工作大幅度滑坡，婚前醫學檢查率不低于50%，孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率達到80%。規范產前篩查機構準入。規范新生兒疾病篩查管理。

六、鞏固婦幼健康扶貧成效

以2020年脫貧攻堅任務目標為基準，深入實施貧困地區兒童營養改善、新生兒疾病篩查、農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查等公共衛生項目，新篩項目列入我市十大工程，各項目單位要強化培訓督導，提高服務質量，促進婦幼健康均衡發展。

七、加強婦幼健康行業監管

加強孕婦外周血胎兒游離DNA產前篩查與診斷監督管理。加強出生醫學證明管理，各簽發機構要按規定做好出生醫學證明的保管和簽發，對偽造、倒賣出生醫學證明的違法違規行為將依法嚴厲查處。縣直醫療保健機構要規范使用和管理婦幼項目經費，做好省級專項督導迎檢工作，確保項目服務質量和資金安全。落實好安全生產、院感防控、保密工作等各項制度。

篇6

促進全市中醫藥事業有序發展，為進一步做好我市中醫藥工作。根據省衛生廳中醫藥管理局有關工作要求，結合我市實際，市衛生局制定《市年中醫藥工作要點》現下發給你請各地各單位認真貫徹執行。

圍繞局黨委衛生工作中心,市將在省衛生廳中醫藥管理局的正確領導下。以整體思維、系統運行、三觀互動、科學管理的思維指導全市中醫藥工作，認真履行職責、掌握重點、狠抓關鍵、著力提高全市中醫藥服務能力和水平，著力滿足人民群眾日益增長的中醫藥要求，不時推進我市中醫藥工作又好又快發展。

（一）以開展中醫中藥中國行（行）活動為契機。

1積極配合省衛生廳全力開展好中醫藥中國行（行）科普宣傳活動。根據省中管局的布置。制定科學合理、切實可行的工作方案，使該活動在市順利進行，確保取得實效。向市政府分管領導匯報，積極爭取宣傳，新聞等相關部門的重視和支持。活動期間認真做好宣傳報導工作，向《中國中醫藥報》中國中藥行”特刊多投稿件，重點宣傳我市中醫藥事業發展歷程、主要成果和名院、名科、名醫，提升我市中醫藥的整體形象。

使廣大人民群眾了解中醫藥、認識中醫藥、熱愛和使用中醫藥。認真組織各縣（市、區）開展中醫藥科普宣傳及義診活動。

2積極開展中醫藥文化建設和治未病工作。根據《省開展中醫藥文化建設和治未病工作方案》市市中醫院被確定為全省中醫藥文化建設和治未病工作重點建設單位,市中醫院要結合自身實際,弘揚中醫藥文化,加強中醫藥文化宣傳普及,開展中醫藥形象文化建設。

（二）努力提高中醫藥服務能力。

1繼續推進和切實加強中醫院名科、名院、名醫建設。結合等級醫院評審。迎接省衛生廳中期評估，使醫院特色優勢和服務能力顯著提高。

2強化“十一五”中醫重點專科和特色專科建設。各級中醫院要加強重點專科和特色專科建設力度。市衛生局將加大對我市8個列入全省重點專科建設項目單位進行督促與檢查。各級中醫院要做好省衛生廳對此項工作的中期評估。

3認真做好年縣級中醫醫院急診急救能力建設項目。縣中醫院要切實按省衛生廳項目要求。

4繼續組織各中醫院針灸科積極參與針灸臨床網絡。市中醫院、中醫院。加大投入，積極申請參與省針灸網絡建設，進一步發揮中醫特色優勢。

（三）切實加強國家和省重點項目建設

1市中醫院要認真組織實施國家《重點中醫院建設與發展規劃》要盡快制定對改擴建業務用房實施方案。

2市中醫院要認真組織實施國家中管局年中醫醫院中藥制劑能力建設項目。

3市中醫院要認真組織實施國家中藥局年縣級中醫院中藥房建設項目。

（四）積極穩妥地開展第二周期中醫醫院等級評審工作

各級中醫院要做好等級醫院評審工作的自查自糾及自評工作，完成對我市縣（市）級中醫醫院的等級評審工作。做好醫院等級評審各項的準備工作。

（五）加強農村和社區中醫藥工作。

1省級農村中醫工作先進縣創建工作。縣要按照《省級農村中醫工作先進縣建設規范》要求。力爭今年申請省衛生廳評審驗收。

2基層罕見病多發病中醫藥推廣工作。縣衛生局要認真組織實施省衛生廳確定的基層罕見病多發病中醫藥適宜技術推廣項目。并強化督促檢查。

3認真組織實施省中醫藥特色社區衛生服務示范區建設工作。月湖區工作為創建單位。采取強有力措施積極做好各項創建工作，力爭今年驗收。

（六）抓好綜合醫院中醫科工作。

認真做好綜合醫院中醫科工作，各地要依照國家中管局、衛生部、總后衛生部《關于切實加強綜合醫院中醫藥工作的意見》精神和要求。中醫藥發展較好的綜合醫院中醫科要積極完善和創造條件，爭取申報評審省衛生廳綜合醫院示范中醫科。

（七）繼續抓好月湖區藥品零售企業設置中醫坐堂醫試點工作。加強監督，確保此項試點工作取得明顯效果。

（八）切實抓好中醫藥人才培養工作。

1抓好中青年名中醫研修培養工作。對全市中青年名中醫研修培養。各級中醫院要落實配套經費，強化培養措施。市局將加強督促管理，確保培養質量，并對此項工作組織一次專項督促和檢查。

2積極培養基層中醫藥人才。組織遴選鄉鎮衛生院臨床技術骨干參與省衛生廳有關培訓和臨床進修。繼續做好鄉村醫生中醫專業中專學歷教育各項工作。繼續做好中醫類別全科醫師崗位培訓工作。

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政務服務管理處

一、上半年工作總結

2020年，政務服務管理處緊緊圍繞年初制定的工作計劃，以深化“放管服”改革、優化營商環境為工作主線，有序推進各項工作，主要有以下幾個方面：

著力打造一流營商環境。2019年，我區營商環境方面取得較好成績，省營商環境評價全省33個城區排名第10，營商環境指數綜合考核在全市排名第一。加強組織領導，強化責任協同。成立管委會主任、區長任第一組長的營商環境專班工作小組，各相關部門主要負責人為成員，加大對優化營商環境工作的組織領導和統籌協調。2月20日，召開專班工作專題推進會，確定了專班的5大方面15項年度目標，并按月明確了58項項目清單，建立專班月度報送工作機制。對標趕超標桿，推進工作落實。對標蘇高新總體要求，研究制訂了《發展環境專項行動計劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區營商環境評價指數排名與蘇高新持平，2021年實現全面趕超。認真研究學習上海、深圳、蘇州等先進地區營商環境方案，結合我區實際情況研究制訂《新北區打造一流營商環境行動方案》。深化宣傳推廣，推進品牌建設。深入思考營商環境工作簡報板塊設置，開辟對標蘇高新專欄，及時收集匯總各單位報送材料，配合綜合處印發營商環境工作簡報2期。以“四個一”（政策一口清、材料一標準、受理一平臺、辦事一次成）和微笑服務理念初步設計營商環境公共服務品牌方案，研究制訂《關于打造一流營商環境“高新事高興辦”政務綜合服務品牌的建設方案》。

著力落實“放管服”改革有關要求。2019年，我區“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點。根據《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點》，研究制訂《新北區“放管服”工作要點》。認真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經驗做法，向市級報送案例7個。其中秒批、竣前聯合指導、推進審批“四化”工作獲市協調辦認可并推廣。有效推進基層賦權工作。根據《省委編辦、省司法廳、省政務辦關于賦予鄉鎮（街道）經濟社會管理權限指導目錄》（蘇編辦發〔2020〕12號）及2019年孟河鎮經濟管理體制改革和第一批賦權的經驗，開展了多輪梳理、調研、座談和征求意見工作，分三類對象推進賦權工作，梳理形成孟河鎮第二批賦權清單11項；第一類賦權鄉鎮（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權清單137項；第二類賦權鄉鎮行政許可類權限42項，公共服務類95項；為街道賦權119項，政許可類24項，公共服務類95項。有力落實審批前置中介事項規范工作。按照省、市有關要求，認真開展前置中介事項清單規范工作，明確需保留的中介事項名稱、對應的審批部門、審批事項、設定依據、收費標準等，匯總前置中介服務事項44項，并及時向市級反饋落實過程中存在的問題和困難。建強鎮級為民服務中心。加強各鎮（街道）為民服務中心現場管理指導，擬訂服務大廳現場管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮（街道）學習、參考。梳理完善各鎮（街道）為民服務中心面積、門頭設置、區域劃分、全科窗口建設、制度規范建設等情況，根據各鎮（街道）現狀列出表單明確下一步改善計劃，推出一批特色亮點。推進一體化在線平臺向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個鎮（街道）為試點開通賬號，定制個性化事項，并指導完成事項認領。研發企業法人自助申報一體機，已統一為孟河鎮、薛家鎮、羅溪鎮、奔牛鎮為民服務中心配發，實現戶外廣告設置審批、公共場所衛生許可證注銷等近30個事項的“區域通辦”。

著力優化12345熱線服務。今年1-5月，區平臺共受理訴求件10136件，按時辦結率99.94%，答復完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復工復產保衛戰第一班崗。第一時間與區疫情防控指揮部建立聯動處理機制，疫情期間咨詢類工單半小時內答復。建立12345疫情周報機制，每周報區主要領導參閱，對復工復產、返常出入人員、疑似疫情人員舉報等問題進行及時跟進，確保疫情相關問題第一時間得到解決。用好企業群眾辦事服務“一號答”。高度重視國家、省、市平臺交辦件，上半年處理國務院“互聯網+督查”平臺交辦件24件，國家政務服務網交辦件2件，處理省級工單177件，總體滿意率99%。 做優“12345”高新區企業服務專席，圍繞企業群眾所關心的證照辦理、稅收服務、優惠政策等相關內容，咨詢類3日答復、投訴類5日解決，實現全過程評價和滿意度回訪。建好溝通協調中轉站。以辦理類工單為重點，明確答復內容評定四項指標，即投訴內容是否屬實、處理依據是否充分、處理時限是否明確、處理結果是否滿意等，優化溝通聯絡機制，確保各類事項責任明確、處理有效。聯動政務服務“好差評”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對政風熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過程進行重點跟蹤，主動協調相關部門溝通處理，及時追蹤辦理結果。

此外，“三八節”婦聯活動、政協提案答復等相關工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進。

二、下半年工作思路

2020年，政務服務管理處（行政審批制度改革處）將堅持問題導向，夯實工作基礎，著力建強政務服務體系、完善營商環境工作機制。

加快打造基層審批服務力量新范本。加快推進政務服務事項“應放盡放”，積極謀劃濱開區與區本級同權工作，高質量實現“園區事園區辦”工作。主動開展基層賦權事項培訓、指導和業務對接，確保各鎮（街道）接得住、用得好。積極配合區編辦推動各鎮（街道）行政審批局掛牌和實體化運作，實現鄉鎮行政許可權相對集中。加快打造“15分鐘便民利企服務圈”，以幫辦代辦體系、政務服務一體化平臺為兩翼，以區鎮村三級聯動為抓手，全面打通全區政務服務大通道、構建全區為民辦事大前臺，形成政務服務一體化服務新格局。積極探索“延時服務”“自助服務”向鎮村延伸，在春江鎮等鎮（街道）服務大廳探索建設“24小時”政務超市。

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今年是我任縣衛生局局長助理的第一年，分管辦公室工作兼任辦公室主任，在領導的關心指導下，在同事們的密切配合和大力支持下，我迅速進入角色，熟諳工作任務和工作方式，較好地完成了全年的各項工作任務。今年3-11月，我縣第一批、第二批“先進性教育”活動開展期間，承厚組織的信任，我被抽調到縣委學教辦負責信息組的工作。于是我就兩頭重擔一肩挑了，無論是衛生局的工作，還是縣委學教辦的工作都取得了顯著成績。現將一年來的工作情況述職如下：一、立足當高參設大謀，在領導決策上有新突破

一年來，我能緊緊圍繞全縣衛生工作中心和衛生局各階段的工作重點，積極主動地為局領導出主意、當參謀、獻良策、抓落實。一是在充分掌握衛生工作規律的基礎上，每月下旬都要向局領導提出下月工作要點的建議，經局長辦公會審定后報縣政府辦。二是根據領導的工作構想，緊貼領導意圖進行積極的調查研究和運籌思考，提出實施方案或形成系統性的工作規劃。如擬定了衛生工作年度工作要點和全縣醫療衛生單位目標管理考核細則及一系列執行衛生政策法規的具體措施，起草了衛生局機關管理制度等。三是根據工作要求提出落實措施。每召開一次衛生工作會議或出臺一些規范性文件后，都要下到有關醫療衛生單位督導落實情況，有力地促進了全縣衛生工作穩步發展。四是精心撰寫各類材料，高質量地加強了信息和調研工作。全年撰寫領導講話稿、領導署名文章30余篇，審核個性各類材料40余萬字。其中《XX衛生改革帶來“雙贏”效果》、《XX衛生系統竭誠為患者服務》等文章發表于《XX日報》顯目位置，《XX縣衛生局結合實際開展先進性教育活動》等文章刊登在市委學教活動簡報上。為有效地推介我縣衛生工作起到了積極的作用。受到領導和廣大干部群眾的一致好評。

二、立足強素質塑形象，在政事務服務上有新突破

一年來，我堅持內強素質、外塑形象，樹立了中心意識，一切工作都能圍繞“中心”，抓住重點，統籌安排。強化了效率意識，堅持急事急辦，特事特辦，常事快辦，確保了衛生局工作快速高效有序運轉。提高了服務質量，從“有為”向“有位”邁進。辦文、辦會、辦事力求規范化、制度化、科學化，做到有序高效。在行政后勤工作方面，積極獻計獻策，開源節流，強化管理。制定了一系列的行政后勤管理制度，協助主要領導做好機關財產、基建、車輛、水電、通訊和各種辦公用品的管理，有力地保證了局機關高效有序運轉。

三、立足愛崗敬業，在自身素質提高方面有新突破

我十分注意維護局機關的形象，注重自己的言行，具有一種愛崗敬業、不圖名利、甘于奉獻的精神境界。時刻要求自己在工作上按高標準要求，全身心投入；在生活上向低標準看齊，嚴謹樸實。我縣衛生系統是一個有20__余人的大系統，行政事務較繁忙，而衛生局辦公室人手少，任務重，壓力大，我經常犧牲節假日和雙休日，有時為了突擊材料甚至不分晝夜，全身心撲在工作上，確保了領導交辦的任務圓滿完成。盡管辦公室工作清苦，但我無怨無悔，不以工作謀私，不假領導名義索利，帶頭嚴守規章制度，不因清苦而懈怠，不以待遇綿薄而伸手，安心平淡，心思工作，做“工作的黃牛”、“清苦的富翁”，為衛生局樹立了良好的形象。真正做到了使領導滿意，機關滿意，基層滿意。

四、立足高標準、嚴要求，縣委學教辦信息組的工作成效顯著

我于3月至11月負責縣委第一批、第二批“先進性教育”活動辦公室信息組的工作，立足高標準、嚴要求，按照市委、縣委的統一部署，真正把學教活動作為統攬全局工作的大事來抓，把我縣實施的“為民服務工程”貫穿于學教活動的始終，取得了顯著成效。5月23日和9月28日，省委“先進性教育”活動督查組兩次到XX縣督查工作都非常滿意，省委學教辦在全省推介了我縣結合實際開展學教活動，強化機制建設，推行政務公開的典型經驗。為推介XX、宣傳XX起到了積極的作用。

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各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產建設兵團，發展改革委，公安部，財政部，國土資源部，建設部，信息產業部，農業部，商務部，文化部，衛生部，人民銀行，審計署，海關總署，稅務總局，工商總局，質檢總局，新聞出版總署（版權局），安全監管總局，食品藥品監管局，知識產權局，旅游局，銀監會，證監會，保監會，煙草局，外匯局：

健全法制、強化執法是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策，國務院領導同志一直給予高度關注。近期，總理對全國整規工作作出了重要批示：“關鍵在建立健全法制，嚴格執法。只有這樣，才有利于從根本上解決問題”。溫總理的批示切中要害，深刻指出了今后整規工作的努力方向。從整規工作形式看，當前市場上存在的無序現象，都與法制不健全和執法不嚴有直接的關系，需要著力加以解決。這項工作在今年全國整規工作要點中有明確要求，吳儀副總理也多次強調。為切實落實好溫總理的重要指示精神，進一步完善法制，加強行政執法與刑事司法的銜接工作，經國務院領導同志同意，現就幾項具體工作通知如下：

一、各地區、各行政執法部門要密切聯系實際，認真總結幾年來整規法制建設的經驗教訓，結合推進食品藥品安全、保護知識產權、打擊商業欺詐和打擊傳銷等重點工作，深入開展調研，總結經驗，分析問題，找準癥結，對癥下藥。今年要重點提出加強行政執法與刑事司法相銜接的工作措施和建議。在此基礎上，進一步研究建立健全法制的具體意見，提出完善法律制度和執法體制、堵塞監管漏洞的措施。

二、今年1月26日，高檢院、全國整規辦、公安部、監察部聯合印發了《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》。各地區、各行政執法部門要把落實《意見》作為貫徹落實溫總理重要批示精神的突破口，在本地區、本系統轉發《意見》，確保文件精神和工作要求逐級傳達落實到基層執法人員，進一步推動行政執法和刑事司法相銜接。要認真總結本地區、本部門推動行政執法和刑事司法銜接工作好的做法和經驗。全國整規辦、高檢院、公安部、監察部將會同有關部門召開經驗交流會，組織各地區、各部門進行學習交流。會議時間、地點另行通知。

三、今年四季度，全國整規辦將牽頭會同有關單位組織聯合督察組，選擇部分地區，對落實《意見》、推動銜接工作情況開展督察。有關督察情況將上報國務院。

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一、座談交流，全面提高女性自身素質。

社會不斷進步的同時，婦女在社會中的作用越來越重要。這就要求我們不斷提高婦女的文化素質，加強婦女對自身形象的塑造和素質的提高。利用“三八”婦女節，開展生動現實的座談會，組織婦女隊長、婦女協會會員、外來婦女代表、育齡婦女代表暢談工作和生活，鼓勵她們發揮半邊天的作用，積極進取，做好家庭后盾的同時，要自立自強，促進她們思想認識的提高。

二、文明創建，引導婦女在推動社會進步中增長才干。

1、深化五好文明家庭創建活動。

積極宣傳倡導，促進村民文明禮儀、讀書學習、勤勞致富、節能減排、運動健康、清正廉潔、孝老愛親、公益奉獻、平等互助、和諧幸福。

2、深化“平安家庭”創建活動，加大宣傳，突出重點，注重創評。

開展“道路交通安全進家庭”宣傳教育活動。

3、多種形式推進家庭教育。

Xx婦聯利用一切節日、宣傳日，發放宣傳資料，開展家庭教育講座，加強家長學校教育。充實壯大家教骨干隊伍，共同推進家庭教育工作。

三、圍繞重民生、促穩定，全心全意為婦女兒童辦實事，做好事。

1、深化婦女維權。

堅持以婦女為本，關注各界各層女性群體的利益訴求。以發放傳單，張貼宣傳畫，組織婦女學習新頒布的保障《婦女兒童權益保障法》。讓廣大婦女兒童有效保障自己的權益。

2、深入開展幫困送溫暖工作。

為婦女提供免費婦科體檢活動。做到婦女病早發現、早治療，進一步加強了婦女同志衛生保健的意識，為婦女的健康提供了一定的保障。

四、抓婦聯組織建設，提高婦女工作水平。