導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)政工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管

一是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)冠名、設(shè)置、審批、校驗(yàn)管理。二是加強(qiáng)人員準(zhǔn)入管理。繼續(xù)做好醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理工作，重點(diǎn)按照《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊有關(guān)工作的通知》要求，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊有關(guān)工作。三是醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。加強(qiáng)二類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理工作和新技術(shù)、新項(xiàng)目的評估準(zhǔn)入。四是加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管力度。充分發(fā)揮縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)的作用，加大醫(yī)政執(zhí)法的力度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含民營機(jī)構(gòu)）監(jiān)管覆蓋面達(dá)100%，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。

二、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理

一是按照國家衛(wèi)計(jì)委《醫(yī)院管理評價指南（試行）》要求，深入開展醫(yī)院管理評價、“三好一滿意”（服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意）和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，不斷提高醫(yī)院管理水平，把持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全作為醫(yī)院管理的核心內(nèi)容，探索建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長效工作機(jī)制，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷和經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。二是進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步開展全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動的通知》要求，通過開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動，鞏固前兩年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，優(yōu)化抗菌藥物臨床應(yīng)用結(jié)構(gòu)，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，有效遏制細(xì)菌耐藥；針對抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題，采取標(biāo)本兼治的措施加以解決；完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有效措施和長效工作機(jī)制，促進(jìn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用能力和管理水平持續(xù)提高。三是加強(qiáng)醫(yī)院感染控制管理工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。開展醫(yī)院感染管理專項(xiàng)檢查，加大對重大醫(yī)院感染事件瞞報、緩報、漏報的處理力度。

三、繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)改相關(guān)工作

一是繼續(xù)做好基本藥物工作。認(rèn)真執(zhí)行國家基本藥物制度，做到鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度全覆蓋，“基本藥物實(shí)施機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一采購配送、品種品規(guī)上架率、零差率銷售”四個100%，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)零差率銷售率100%。二是加強(qiáng)臨床路徑管理工作。縣人民醫(yī)院至少在2個臨床科室選擇4-6個病種開展臨床路徑管理，進(jìn)一步規(guī)范診療行為，在縣中藏醫(yī)院試點(diǎn)推行臨床路徑管理工作。三是探索建立以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化管理工作。在縣人民醫(yī)院推行電子病歷試點(diǎn)工作，利用信息化手段加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療信息安全共享；探索建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間信息共享。四是繼續(xù)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”工作。繼續(xù)在縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科推行責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)模式，加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，提高臨床護(hù)理質(zhì)量，為患者提供全程、全面、規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。以崗位管理為切入點(diǎn)，建立持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的長效機(jī)制，確保“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”工作成效。五是在縣人民醫(yī)院探索建立“先診療、后付費(fèi)”的服務(wù)機(jī)制，方便群眾就醫(yī)。

四、開展等級醫(yī)院創(chuàng)建，進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系

2015年縣人民醫(yī)院完成二級乙等綜合醫(yī)院的復(fù)審工作，啟動二級甲等醫(yī)院的創(chuàng)建工作；縣中藏醫(yī)院和縣婦幼保健院啟動二級乙等專科醫(yī)院的創(chuàng)建工作；巴底、革什扎、半扇門中心衛(wèi)生院完成甲等衛(wèi)生院的創(chuàng)建工作，梭坡、岳扎、水子、巴旺、格宗、東谷鄉(xiāng)衛(wèi)生院完成乙等衛(wèi)生院的創(chuàng)建工作。

五、加強(qiáng)血液管理，保障臨床用血安全

一是加強(qiáng)臨床應(yīng)急采供血管理。進(jìn)一步加強(qiáng)無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立規(guī)范的管理檔案，確保應(yīng)急用血之需。規(guī)范應(yīng)急采供血的備案管理工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)血液質(zhì)量和血液安全管理。強(qiáng)化質(zhì)量意識，突出血液源頭預(yù)防，強(qiáng)化過程監(jiān)管，鞏固“獻(xiàn)、采、供、用”一體化的血液質(zhì)量管理體系，保障醫(yī)療臨床用血安全。三是加強(qiáng)臨床合理用血管理。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員科學(xué)合理用血理念，嚴(yán)格臨床用血管理，開展臨床合理用血評價工作，提高臨床科學(xué)合理用血水平。

六、衛(wèi)生應(yīng)急管理工作

一是完善院前急救網(wǎng)絡(luò)，合理配置急救資源，確保日常急救服務(wù)需求。二是繼續(xù)開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動，提升衛(wèi)生應(yīng)急能力和水平。三是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急人力資源、物質(zhì)儲備和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提升衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力。四是開展衛(wèi)生應(yīng)急知識普及培訓(xùn)，提升衛(wèi)生應(yīng)急知識群眾知曉率。五是做好重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

七、科教和對口支援工作

一是加強(qiáng)繼續(xù)教育管理，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育覆蓋面達(dá)90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)教育覆蓋面達(dá)80%以上，繼續(xù)教育學(xué)分大于25分。二是鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員通過參加學(xué)歷教育、進(jìn)修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)等形式提升學(xué)歷水平和醫(yī)療服務(wù)能力。三是加強(qiáng)與對口支援單位的溝通和交流，結(jié)合我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)際，通過選派技術(shù)骨干進(jìn)駐支援和外出掛職、進(jìn)修學(xué)習(xí)等開展對口支援幫扶活動。充分發(fā)揮對口幫扶單位派駐技術(shù)骨干作用，通過“傳、幫、帶”鍛造本縣專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

篇2

一、正確認(rèn)識我市政務(wù)公開工作取得的成績，采取有力措施推動政務(wù)公開工作繼續(xù)深入開展

我市按照中央和省的安排部署，從涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題入手，重點(diǎn)圍繞群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，積極穩(wěn)妥地推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，不斷推進(jìn)政務(wù)公開，有力地推進(jìn)了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府建設(shè)，歸納起來，主要做好三個方面的工作：

一是圍繞中心，服務(wù)大局，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。黨的十六大以來，市委市政府按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)方針緊緊圍繞市委市政府重大工作部署，全面安排部署政務(wù)公開工作；同時，將政務(wù)公開納入目標(biāo)考核，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級各部門按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作安排，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新和豐富公開形式，推動了政務(wù)公開工作的深入開展。先后開展設(shè)立外來投資者投訴中心、開展創(chuàng)建群眾滿意窗動、開設(shè)政風(fēng)行風(fēng)熱線等一系列工作和結(jié)合實(shí)際采取的政務(wù)公開具體舉措，都取得了較好效果，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，使政府機(jī)關(guān)及其工作人員的宗旨意識得到加強(qiáng)，為民服務(wù)工作有了新的進(jìn)步。在推行政務(wù)公開的過程中，各級各部門普遍把關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)作為重點(diǎn)，把便民利民作為基本要求，細(xì)化公開內(nèi)容，強(qiáng)化公開措施，切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題，市政府建立了政務(wù)服務(wù)中心，各區(qū)（市、縣）也建立了政務(wù)服務(wù)中心或一站辦，一些市直部門建立了綜合服務(wù)窗口。在全省率先推行了為民服務(wù)全程制，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、無償?shù)姆?wù)，在一定程度上較好地解決了群眾辦事難的問題。

三是拓展創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制建設(shè)。各級各部門積極推進(jìn)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、制度創(chuàng)新，不斷拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。在內(nèi)容上，堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”，將行政權(quán)力的確立、運(yùn)行及其結(jié)果全部納入公開范疇，置于監(jiān)督部門和人民群眾的監(jiān)督之下。在形式上，推行政府信息公開，建立新聞發(fā)言人制度，建立和不斷完善政府門戶網(wǎng)站；積極探索建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；初步建立起覆蓋全市各級各部門的政務(wù)公開和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在制度上，通過完善相關(guān)的制度，制定具體實(shí)施意見，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有力地保障了這項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。

實(shí)踐證明，我市政務(wù)公開的深入推行，規(guī)范了行政權(quán)力，強(qiáng)化了對行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，保障了人民群眾的民利，推動了法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)，得到了人民群眾的支持和認(rèn)同。但是，我們也要清醒地看到，我市政務(wù)公開工作離人民群眾的期望，離上級黨委、政府和市委的要求還有很大差距。全市政務(wù)公開工作發(fā)展還不平衡，體制創(chuàng)新、機(jī)制探索、政策完善、保障措施需要不斷努力，辦事難、程序復(fù)雜、效率不高、衙門作風(fēng)等在一些部門和行政公務(wù)中仍然存在，個別地方和部門對政務(wù)公開認(rèn)識不足、重視不夠；個別地方和部門工作原地踏步，沒有按照新的要求加以推進(jìn)。這些都必須引起我們的高度重視，采取有力措施加以解決。

政務(wù)公開工作要放到政府體制大環(huán)境中，放到從無限政府到有限政府，從全面政府到有效政府，從管理型政府到服務(wù)型政府，甚至上升到行政體制改革的高度來加以理解；要把政務(wù)公開工作提到黨和政府加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)中國特色社會主義的高度上來理解，不能搞不痛不癢的一般化號召，不僅要作為日常性工作、經(jīng)常性工作、正常工作來抓，更要作為一項(xiàng)牢固樹立為人民服務(wù)思想，立黨為公、執(zhí)政為民的高度著力抓緊抓好。

政務(wù)公開工作的好與差效果明顯，今天來作交流的五個單位都是做得好的，但也要請做得不好的來說說原因，這樣才能看得出問題，才知道區(qū)（市、縣）和部門包括一些企事業(yè)單位在政務(wù)公開工作中作為與不作為，進(jìn)展或沒有進(jìn)展，做得好還是不好。否則，就會使政務(wù)公開工作流于形式。政務(wù)公開工作要抓典型，樹典型，要從中總結(jié)出幾條或幾個好的、帶有規(guī)律性的東西來指導(dǎo)全市的工作。另一方面也要抓個別不好的典型，通過抓兩頭帶中間來推動政務(wù)公開工作向前發(fā)展。

政務(wù)公開的內(nèi)容如何公開，形式上要提倡積極探索、大膽創(chuàng)新，如白云區(qū)從不規(guī)范到規(guī)范、從被動到主動，探索出了一套好經(jīng)驗(yàn)。市勞動與社會保障局采取12333電話熱線接受群眾咨詢，同時還把工作中群眾詢問得比較多的400個問題分類整理，做出標(biāo)準(zhǔn)答案，印制成小冊免費(fèi)發(fā)放給群眾。這樣的形式就是創(chuàng)新，是共性和個性的結(jié)合，是實(shí)實(shí)在在的公開。

二、認(rèn)真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我市政務(wù)公開工作的規(guī)范化建設(shè)

《中華人民共和國政府信息公開條例》已于今年公布，將于明年月日起施行。《條例》首次從法律上對政府信息公開作了明確規(guī)定，使廣大群眾對行政機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等信息能夠一目了然，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的一個重大舉措。為保證《條例》得到全面正確的實(shí)施，市政府已經(jīng)安排在全市開展《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，也是政務(wù)公開的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有把政府信息公開工作做好了，才能推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，才能有利于政務(wù)公開工作的切實(shí)有效。要認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定和市政府的要求，把做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作作為“建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。

一是要加強(qiáng)宣傳教育，為《條例》實(shí)施營造良好的輿論氛圍

市政府辦公廳和市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織全市各級各部門學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》。要組織行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，全面領(lǐng)會其基本精神和主要內(nèi)容，學(xué)以致用，推動工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，宣傳《條例》的重要意義、立法精神、主要內(nèi)容，要通過學(xué)習(xí)宣傳活動，不斷提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員對政務(wù)公開重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的責(zé)任感和自覺性；引導(dǎo)廣大人民群眾了解和熟悉政務(wù)公開的有關(guān)政策措施，積極參與政務(wù)公開活動，為《條例》的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二是要積極開展政務(wù)公開目錄編制工作

為《條例》實(shí)施創(chuàng)造條件。政府信息公開目錄是政務(wù)公開目錄的重要組成部分，是深入推行政務(wù)公開的重要前提。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組年對編制政務(wù)公開目錄作出了部署，今年上半年，我市基本完成了政務(wù)公開目錄編制，但從匯總和檢查情況看，編制的情況不是很理想，大多過于簡單、隨意，而且不規(guī)范、不全面。前不久，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬制了《政務(wù)公開目錄編制規(guī)范》，領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)審核通過，今天的會上印發(fā)給大家。各級各部門要抓緊時間，在對行使行政權(quán)力辦理的各類事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)審核，明確合法授權(quán)依據(jù)的基礎(chǔ)上，按照《規(guī)范》要求積極認(rèn)真保質(zhì)限時完成政務(wù)公開目錄編制工作。

三是要完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度

為《條例》實(shí)施提供制度保障。《條例》對政務(wù)公開制度建設(shè)作出了規(guī)定，各級各部門要繼續(xù)開展建立健全主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度工作；要重點(diǎn)抓好政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制、政府信息公開申請受理機(jī)制、政府信息保密審查機(jī)制建設(shè)，逐步形成政務(wù)公開的制度體系，為《條例》實(shí)施提供制度保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對于做好政務(wù)公開工作尤為重要。各級各部門要真正把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的要求，結(jié)合《條例》出臺，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要切實(shí)履行職責(zé)，積極搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把政務(wù)公開落實(shí)情況納入考核內(nèi)容。

二要繼續(xù)堅(jiān)持將政務(wù)公開工作與行政管理體制改革緊密結(jié)合，推動行政管理體制改革的深入開展。

行政管理體制改革是全面深化改革和提高對外開放水平的關(guān)鍵，也是解決我市經(jīng)濟(jì)社會生活中深層次矛盾和問題的根本手段，要把推行政務(wù)公開與行政管理體制改革相結(jié)合，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，促進(jìn)政府加快職能轉(zhuǎn)變，完善行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，達(dá)到以政務(wù)公開工作推動政府工作深入發(fā)展的目的。要增強(qiáng)政府工作的透明度，依靠人民群眾和社會力量對政府及其公務(wù)員的行政行為進(jìn)行直接監(jiān)督，促進(jìn)形成優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)，帶動良好的民風(fēng)，營造和諧良好的反腐氛圍和黨群干群關(guān)系。

篇3

1、舉辦依法行政知識講座。聘請法律知識專家，對全局干職工特別是執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、建立學(xué)法長效機(jī)制。舉辦2期以上依法行政專題研討班，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于2次，機(jī)關(guān)干職工學(xué)法不少于4次，落實(shí)會前（黨組會議、局務(wù)會、干職工大會等）學(xué)法制度。

3、建立依法行政培訓(xùn)長效機(jī)制。建立健全局學(xué)法用法長效機(jī)制，定期對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員參與縣政府法制辦舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

1、落實(shí)公眾參與制度。作出重大行政決策前，通過公布決策草案、座談會、聽證會等多種形式，廣泛征求民意，充分吸收各方意見，意見采納情況及理由以適當(dāng)方式反饋或者公布，明確需聽證的重大行政決策事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

2、落實(shí)決策風(fēng)險評估制度。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，要重點(diǎn)進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、可行性和可控性等方面的風(fēng)險評估。

3、落實(shí)合法性審查制度。重大決策事項(xiàng)在會前應(yīng)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會議討論、決策。

三、進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量

1、定期清理規(guī)范性文件。按照上級統(tǒng)一部署，對不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，特別是有礙全面正確履行政府職能，違規(guī)設(shè)定或變相設(shè)定行政許可、行政處罰的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并根據(jù)清理結(jié)果做好相應(yīng)的修訂和廢止工作。

2、依法制定規(guī)范性文件。通過深入基層調(diào)查研究、座談會、聽證會、協(xié)調(diào)會以及在主要媒體上公布草案，廣泛聽取、采納社會各界意見。積極引入專家、學(xué)者參與規(guī)范性文件制定過程。加強(qiáng)法律咨詢、認(rèn)證，準(zhǔn)確把握規(guī)范性文件制定過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)規(guī)范性文件的可執(zhí)行性和可操作性。

3、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、申請審查、備案審查等制度。制定的規(guī)范性文件必須通過縣法制辦“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”，才能作為行政管理依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范性文件信息化管理，做好規(guī)范性文件有效期屆滿前的評估工作。完善社會公眾提出的書面審查建議的辦理流程，強(qiáng)化審查力度。

四、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為

1、推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法。完善并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序制度，推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。加強(qiáng)執(zhí)法案卷評查，推行行政相對人評價制度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督。全面推進(jìn)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例制度。

2、加大重點(diǎn)工作的執(zhí)法力度。加強(qiáng)殯葬改革、社會團(tuán)體、社會救助等方面執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法反饋等制度，查處不作為、慢作為、亂作為行為。

五、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開

1、大力推進(jìn)信息公開。充分利用局公示欄、公示墻、QQ群、民政網(wǎng)站等信息公開平臺，大力推進(jìn)民政政策和法規(guī)、行政審批、操作規(guī)范和辦事流程等為重點(diǎn)的信息公開。

2、明確責(zé)任主體。局信息公開工作由局辦公室牽頭，加強(qiáng)對各股室、二級單位信息公開工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，全面提高民政信息公開工作的能力，切實(shí)按要求落實(shí)責(zé)任。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督和問責(zé)

篇4

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、定期開展法制學(xué)習(xí)和講座、年度集中學(xué)法不少于4次；通過網(wǎng)絡(luò)課堂、法制培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)依法行政知識，努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念、法治思維。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理人員普法教育。組織衛(wèi)生行政管理人員結(jié)合工作實(shí)際開展普法教育，組織依法行政知識培訓(xùn)，每人每年學(xué)法不少于40學(xué)時。

（三）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)，采取考試、抽查等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。

二、加強(qiáng)法制建設(shè)，提高科學(xué)決策水平

（四）做好地方性立法相關(guān)工作。認(rèn)真配合做好《省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例（草案）》等法律法規(guī)的宣貫工作。組織開展重要法律法規(guī)宣傳周（日）活動，通過舉辦宣傳咨詢、專題講座培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、媒體宣傳報道等多種形式提高公眾對衛(wèi)生法律的知曉度。

（五）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。進(jìn)一步完善行政決策程序，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng)，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本機(jī)關(guān)或政府網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。

（六）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。建立健全規(guī)范性文件備案、公布制度，將規(guī)范性文件法制審查作為必經(jīng)程序，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出通報。

三、規(guī)范行政審批，積極推進(jìn)減政放權(quán)

（七）深入開展行政審批事項(xiàng)清理。根據(jù)市縣政府簡政放權(quán)、創(chuàng)新管理方式的要求，全面清理衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可，進(jìn)一步簡政放權(quán)，對已經(jīng)取消和下放行政許可的管理立項(xiàng)，要堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管，放管結(jié)合，健全事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效率。

（八）進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。在行政審批事項(xiàng)清理基礎(chǔ)上，對保留的行政許可事項(xiàng)和非許可行政審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，進(jìn)一步明確和公布各行政審批事項(xiàng)的實(shí)施主體及責(zé)任部門、受理申請窗口、審批依據(jù)、審批對象、審批條件、審批數(shù)量限制、審批時限、審批流程（含簡易流程圖）、審批證件（證照及批文）及有效期、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請材料及格式文本、監(jiān)督電話。建立健全行政審批各項(xiàng)配套制度，明確各行政審批事項(xiàng)的責(zé)任人，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)的實(shí)施與管理，完善行政審批窗口服務(wù)。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（九）推行行政執(zhí)法權(quán)利清單制度。衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理，編制行政執(zhí)法目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)行程序和監(jiān)督辦法、加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（十）實(shí)行行政執(zhí)法信息公開制度。建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法信息公開制度，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，對規(guī)定范圍的行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開，重點(diǎn)公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動態(tài)及違法案件查處結(jié)果、投訴舉報方式和行政復(fù)議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。

（十一）加大行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。對衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法行為和收費(fèi)行為開展稽查，嚴(yán)格執(zhí)行全省衛(wèi)生監(jiān)督員“八項(xiàng)行為規(guī)范”和“八條禁令”，嚴(yán)厲整肅損害群眾利益和企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，暢通群眾投訴舉報渠道，認(rèn)真受理群眾反映的問題。對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、做好行政復(fù)議和行政調(diào)解，增強(qiáng)化解矛盾糾紛能力

（十二）提高行政復(fù)議與行政應(yīng)訴規(guī)范化水平。完善行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理工作制度，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，完善行政復(fù)議工作程序；重視行政復(fù)議意見書、建議書的作用，積極引導(dǎo)當(dāng)事人尋求通過和解調(diào)解等方式化解爭議；及時研究、解決行政復(fù)議中反映出來的行政執(zhí)法問題。

篇5

一、積極轉(zhuǎn)變政府職能

（一）全面正確履行職能。按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求，完善政府職責(zé)體系。按照政府、企業(yè)、市場、社會的不同功能定位，進(jìn)一步合理、明晰地界定政府職能和權(quán)限。嚴(yán)格市場監(jiān)管，規(guī)范市場執(zhí)法，建立健全公平公正、惠及民眾和可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系。

（二）加大信息公開力度。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房信息、食品安全信息、環(huán)境保護(hù)信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、安全生產(chǎn)事故信息、征地拆遷信息、價格和收費(fèi)等信息的公開。重視政府網(wǎng)站信息的維護(hù)和更新，落實(shí)政府信息公開載體。

（三）積極推進(jìn)辦事公開。所有面向社會服務(wù)的政府部門要全面推進(jìn)辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果。醫(yī)院、通信、電力等公共服務(wù)部門要通過設(shè)立服務(wù)大廳、發(fā)放服務(wù)手冊、設(shè)置電子信息屏等方式，重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，做到優(yōu)質(zhì)、高效、便利服務(wù)。

（四）強(qiáng)化政府服務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)對公共企事業(yè)單位和社會組織提供公共服務(wù)的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查、回購、臨時接管、解除合同、投訴和評估等制度。

二、規(guī)范行政執(zhí)法行為

（一）改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式。突出以人為本、服務(wù)為民理念，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員的管理。完成行政執(zhí)法人員資格管理信息化建設(shè)，建立執(zhí)法人員信息查詢制度，接受人民群眾監(jiān)督。

（二）認(rèn)真開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的工作要求，在全縣范圍內(nèi)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，通過優(yōu)秀單位的示范帶動作用，進(jìn)一步推動全縣依法行政工作。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)行政程序制度，尤其要把保障行政管理相對人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)作為重點(diǎn)。執(zhí)法部門要認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職責(zé)、分解執(zhí)法職權(quán)、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法程序等，確保行政執(zhí)法規(guī)范、透明。

（四）完善依法行政考核制度。依法行使權(quán)力、履行職責(zé)是評價工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年，將是否依法決策、是否依法實(shí)施行政管理等行政行為納入績效考核體系，進(jìn)一步促進(jìn)和完善依法行政。

三、強(qiáng)化規(guī)范性文件管理

（一）堅(jiān)持制定原則。制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格執(zhí)行《額敏縣行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》(額政辦〔20__〕138號文件)，按寧缺毋濫的原則，做到符合法律、符合縣情、符合大局，堅(jiān)決克服部門利益傾向。

（二）加大合法性審查力度。對規(guī)范性文件不得擅自增加行政權(quán)力，不得創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)，不得違法增設(shè)相對人的義務(wù)等方面進(jìn)行重點(diǎn)審查，從主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容和形式等方面嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“零失誤”和“零差錯”。

（三）嚴(yán)格登記備案制度。縣政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。規(guī)范性文件自之日起15日內(nèi)報上一級政府備案，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。

（四）落實(shí)申請審查和異議審查制度。對公民、法人或者其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件違法或?qū)σ?guī)范性文件的規(guī)定提出異議的，政府法制部門或者部門法制機(jī)構(gòu)要及時、全面進(jìn)行審查，在規(guī)定的時限內(nèi)書面告知申請人處理結(jié)果。

（五）做好規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和國家法律法規(guī)及政策的變化，及時清理印發(fā)的規(guī)范性文件，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，特別是對含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容的規(guī)范性文件，要堅(jiān)決修改或廢止。

四、著力化解社會矛盾

（一）拓寬行政復(fù)議渠道。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”目標(biāo)，以積極受案、強(qiáng)化辦案為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議渠道，引導(dǎo)行政相對人以理性、合法的方式來表達(dá)利益訴求，努力把行政爭議化解在矛盾初始階段，防止行政糾紛的擴(kuò)大和激化，促進(jìn)社會和諧。

（二）積極推進(jìn)行政調(diào)解。建立由政府負(fù)總責(zé)、法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，完善行政調(diào)解制度，規(guī)范調(diào)解程序，建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，形成調(diào)解工作合力。

（三）不斷提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持有案必受、按程序辦案、協(xié)調(diào)在先、案結(jié)事了的原則，不斷提高辦案質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹立政府威信。

（四）做好行政應(yīng)訴工作。建立重大行政案件行政 機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，重大行政案件，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要親自出庭應(yīng)訴，直接與當(dāng)事人、法院交換意見，維護(hù)正確的行政行為。

五、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）健全法制機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)法制人員。[，！]基層政府法制工作有機(jī)構(gòu)保障、有人員負(fù)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)縣政府部門法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配足配強(qiáng)法制工作人員。法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職能，提高整體政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力，主動當(dāng)好政府及其部門依法行政的好參謀。

篇6

一、繼續(xù)深入貫徹行政許可法

認(rèn)真貫徹行政許可法，轉(zhuǎn)變管理職能。在全面公開許可事項(xiàng)、許可依據(jù)、許可條件、許可范圍、許可程序、辦理時限等內(nèi)容基礎(chǔ)上，全面推行政務(wù)公開，切實(shí)提高許可工作的透明度，真正建立起公開、公平、公正的許可制度。行政許可由市政府辦事大廳我局窗口統(tǒng)一受理，行政審批處嚴(yán)格實(shí)施，要在嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，依法辦理安全生產(chǎn)各項(xiàng)許可。要進(jìn)一步加強(qiáng)許可檔案臺帳管理工作，嚴(yán)格按照檔案管理要求，規(guī)范整理各類許可檔案，及時歸檔。

二、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

嚴(yán)格按照《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制》的要求，推動行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷深化。進(jìn)一步健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，建立主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各處室要在清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，把執(zhí)法職權(quán)分解落實(shí)到具體執(zhí)法崗位。召開安全生產(chǎn)法制與執(zhí)法工作會議，全面部署年度安全生產(chǎn)法制與執(zhí)法工作，并做到季度有評查、半年有督查、年度有檢查考核，切實(shí)將安全生產(chǎn)法制與執(zhí)法工作落到實(shí)處。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任考核評議和責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。

三、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“苦練基本功”活動，加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的操練，通過舉辦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會、安全生產(chǎn)論壇等，不斷提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人動，及時調(diào)整、充實(shí)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，積極開展法律知識和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，努力增強(qiáng)執(zhí)法人員法律意識，不斷提高與依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高素質(zhì)，確保所有行政執(zhí)法人員資格合法，持證上崗。

四、規(guī)范行政決策和行政執(zhí)法行為

科學(xué)決策、民主決策、依法決策，是全面推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)，是保障人民群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的內(nèi)在要求。決策要按照調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項(xiàng)社會公示和聽證、重大事項(xiàng)集體決策等程序制定。加強(qiáng)決策執(zhí)行督查，形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機(jī)制。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要在我局門戶網(wǎng)站上公開。今年重點(diǎn)將進(jìn)一步完善落實(shí)《行政決策評估制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等。在此基礎(chǔ)上，積極探索行政執(zhí)法程序程式化管理，努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和案件辦理工作，按照《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政處罰實(shí)施辦法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為查處工作規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)場檢查規(guī)定》的要求，加強(qiáng)對立案、調(diào)查、審理、告知、送達(dá)、處罰、執(zhí)行、結(jié)案、歸檔、執(zhí)法紀(jì)律等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行2011年版《市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）》，做到正確使用執(zhí)法文書。繼續(xù)開展全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查，強(qiáng)化執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平。

五、全力宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)

按照市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)2012年全市安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)的通知》精神，利用“安全生產(chǎn)月”活動、安全法律咨詢、安全圖片巡展等多種形式，結(jié)合市委市政府開展的“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾”活動，認(rèn)真宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令493號）、《省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（浙委[2011]88號）等法律法規(guī)和政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府的監(jiān)管主體責(zé)任，努力提高全社會的安全意識。

六、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督

進(jìn)一步重視工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，依法處理群眾事項(xiàng)。切實(shí)解決人民群眾通過舉報反映的問題，保障人、舉報人權(quán)利。積極探索《安全生產(chǎn)舉報獎勵制度》、《安全生產(chǎn)舉報督查制度》等制度建設(shè)，不斷健全分工分流的工作機(jī)制，把行政管理引發(fā)的糾紛和矛盾及時引導(dǎo)到法定的渠道上來解決。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作，健全行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)業(yè)務(wù)處室的工作職責(zé)，進(jìn)一步健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系，做到各負(fù)其責(zé)，互相監(jiān)督，互相制約。同時，進(jìn)一步抓好行風(fēng)（執(zhí)法）監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，今年是行風(fēng)（執(zhí)法）監(jiān)督員聘期屆滿之年，要認(rèn)真及時做好行風(fēng)（執(zhí)法）監(jiān)督員的續(xù)聘、選聘工作。要召開好行風(fēng)（執(zhí)法）監(jiān)督員會議，努力健全外部執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)重大行政處罰決定備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》關(guān)于備案工作的規(guī)定，建立備案案件定期審查通報制度并認(rèn)真執(zhí)行，確保依法行政、執(zhí)法公平。

七、切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

隨著民眾法律意識的提高，安全生產(chǎn)行政處罰案件被復(fù)議和訴訟的可能性不斷加大，法制和執(zhí)法部門要樹立訟意識，確保辦案質(zhì)量。相關(guān)部門要認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，積極受理行政復(fù)議申請，依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，增強(qiáng)透明度，提高公信力。充分發(fā)揮律師顧問作用，積極做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。積極配合和支持人民法院的行政審判工作，嚴(yán)格執(zhí)行人民法院的生效判決和裁定，對人民法院的司法建議認(rèn)真研究，并加以落實(shí)。

篇7

（征求意見稿）

 

為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動能的實(shí)施意見》，全面落實(shí)《江西省2021年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作要點(diǎn)》，結(jié)合宜春實(shí)際，提出以下工作要點(diǎn)。

一、夯實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)

(一)做大創(chuàng)業(yè)孵化平臺。加強(qiáng)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、星創(chuàng)天地、備案眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、青創(chuàng)空間、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺培育力度，強(qiáng)化現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，力爭新增國家級創(chuàng)業(yè)孵化平臺（基地）2家左右、省級創(chuàng)業(yè)孵化平臺（基地）5家左右。不斷完善院士專家工作站、海智工作站、學(xué)會服務(wù)站建設(shè)和管理，推進(jìn)建站單位與地方企業(yè)的深度合作。加快培育一批電商示范基地、企業(yè)和數(shù)字商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市科技局、市教體局、市工信局、市人社局、市商務(wù)局、團(tuán)市委、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)引導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項(xiàng)行動。積極對接國家創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，引導(dǎo)鼓勵雙創(chuàng)示范基地開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動。圍繞托育、養(yǎng)老、家政、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，鼓勵有條件的雙創(chuàng)示范基地與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、供需銜接、信息共享和能力建設(shè)，打造社會服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目。復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)社會資本發(fā)展社會服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，拓展更大就業(yè)空間。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，對符合條件有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類勞動者開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，完成全年培訓(xùn)1.5萬人。加大“特聘兼職”教師扶持力度，提高職業(yè)院校“雙師型”教師比例，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。配合省完善“1+11”創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)體系，支持協(xié)助企業(yè)家及企業(yè)中高管學(xué)員培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位：市人社局、市教體局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

(四)加大全社會研發(fā)投入。深入開展全社會研發(fā)投入攻堅(jiān)行動，加大財政科技資金投入，完善科技創(chuàng)新投入體系，推動完善各部門和市、縣聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)研發(fā)投入后補(bǔ)助，力爭宜春市全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到1.7%。(責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市統(tǒng)計(jì)局、市教體局、市稅務(wù)局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)夯實(shí)科技創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、富硒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強(qiáng)與大院、名校、名企合作，力爭引進(jìn)落地研發(fā)機(jī)構(gòu)1個，新建院士工作站1家。擴(kuò)大科技創(chuàng)新平臺規(guī)模，爭取新增省級以上創(chuàng)新平臺8-10家，組建市級工程技術(shù)研究中心5家以上。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)推動科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托省校企合作信息服務(wù)平臺，加速高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、投資融合對接。積極爭取江西網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場技術(shù)交易補(bǔ)助，舉辦第二屆2021’江西宜春產(chǎn)業(yè)技術(shù)對接會，對接“國家大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)江西”活動，為企業(yè)搭建對接橋梁，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、激發(fā)雙創(chuàng)主體活力

(七)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)宜春市國企改革創(chuàng)新三年行動實(shí)施方案、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見等系列政策，實(shí)施科技型企業(yè)和中小企業(yè)梯次培育計(jì)劃，開展全市“制造業(yè)50強(qiáng)”培育，力爭在獨(dú)角獸(潛在、種子)企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破，培育瞪羚(潛在)企業(yè)10家左右，高新技術(shù)企業(yè)150家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上，專精特新中小企業(yè)50家以上，制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專業(yè)化小巨人企業(yè)20家左右。力爭全年列入省新產(chǎn)品開發(fā)和試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到30項(xiàng)以上，省級重點(diǎn)新產(chǎn)品立項(xiàng)50項(xiàng)以上。(責(zé)任單位：市國資委、市科技局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)《江西省鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等政策措施，完善激勵評價機(jī)制，激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技成果“三權(quán)”、職稱制度改革，用好以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策和事業(yè)單位科研人員在崗創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職等政策。組建科技人員創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為科技創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)投對接等服務(wù)。(責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，大力培育高職院校雙創(chuàng)示范基地和雙創(chuàng)教育改革示范校。深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”、“三支一扶”、“西部計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃，開展“青年紅色筑夢之旅”活動。對于符合條件在本市行政區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地與高校、企業(yè)共建面向特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)訓(xùn)場景，支持將具備持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ母咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)納入企業(yè)示范基地人才儲備和合作計(jì)劃。(責(zé)任單位：市教體局、市人社局、市發(fā)改委、市財政局、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省青年企業(yè)家協(xié)會、青創(chuàng)團(tuán)工委及相關(guān)部門單位舉辦第二屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦“青領(lǐng)未來”專場招聘會、“青企雁行”走訪交流等活動，實(shí)施對接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，做好青創(chuàng)“引才引智”工作。(責(zé)任單位：團(tuán)市委、市人社局、市教體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)引導(dǎo)新型農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”工程，大力培育農(nóng)民大學(xué)生。積極組織參加省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，發(fā)揮全國農(nóng)村雙創(chuàng)典型縣樟樹市的示范作用，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)基地、見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)客服務(wù)平臺。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教體局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展以“創(chuàng)領(lǐng)新贛鄱、美好新時代”為主題的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)系列活動，引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)先支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，引導(dǎo)社會資本、大學(xué)生創(chuàng)客和返鄉(xiāng)能人等入鄉(xiāng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”、農(nóng)村電商等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展獎勵政策，鼓勵依托各地特色資源開發(fā)參與型、互動型、體驗(yàn)型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。完善支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引人育人留人政策，加大對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，培育一批能工巧匠型創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。(責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市文廣新旅局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)支持退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建強(qiáng)宜春市退役軍人企業(yè)家協(xié)會，指導(dǎo)各縣市區(qū)建立退役軍人企業(yè)家分會和就業(yè)促進(jìn)會。培育退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，鼓勵開展退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。加強(qiáng)退役軍人孵化基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)孵化基地全覆蓋，省級孵化基地新增2-3個，市級孵化基地新增6個以上，縣級孵化基地建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。深入開展“滿懷忠誠講尊崇，千行百業(yè)共擁軍”等系列活動，促進(jìn)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局)

(十四)鼓勵婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育一批巾幗產(chǎn)業(yè)示范基地，舉辦“明月山杯”家庭服務(wù)興業(yè)技能競賽，參加省雙創(chuàng)和家政大賽，開展“春風(fēng)行動”女性專題活動，搭建婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。實(shí)施女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能行動，開展巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)“一縣一品”下沉式培訓(xùn)，做好“江西表嫂”家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位：市婦聯(lián)、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、強(qiáng)化雙創(chuàng)服務(wù)保障

(十五)提升政務(wù)服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“一件事一次辦”改革，大力推行“一照含證”改革，依托省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一次不跑”“只跑一次”“全市通辦”，深化企業(yè)注銷便利化改革，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”辦事流程。持續(xù)推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境行動，清理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的涉企收費(fèi)。大力推行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存措施，支持戶籍業(yè)務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。依法落實(shí)各項(xiàng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)稅收減免政策宣傳，在雙創(chuàng)示范基地落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅減免優(yōu)惠政策。盤活閑置廠房、低效利用土地。探索采取以“長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合”的彈性出讓方式供應(yīng)工業(yè)、旅游及公共服務(wù)項(xiàng)目用地，推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。(責(zé)任單位：市行政審批局、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)建設(shè)良好市場環(huán)境。建立反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會議制度，落實(shí)公平競爭審查制度，全面清理、廢除限制企業(yè)公平競爭的存量政策，消除制度隱性壁壘。持續(xù)深化市場流通領(lǐng)域綜合治理，加強(qiáng)線上線下商品質(zhì)量檢測。開展宜春市“綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，鼓勵企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。(責(zé)任單位：市市監(jiān)局)

(十七)加大開放共享力度。實(shí)施《宜春市科技創(chuàng)新資金后補(bǔ)助管理辦法》，推進(jìn)全市大型科研儀器向社會開放共享，對向社會開放共享的大型科研儀器實(shí)行雙向補(bǔ)助。積極爭取對首臺套重大技術(shù)裝備、軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整體性創(chuàng)新解決方案的支持，探索開展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市工信局、市教體局、市發(fā)改委、宜春銀保監(jiān)分局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十八)加大高層次人才引培力度。積極申報國家級、省級重大人才工程，組織市“雙百計(jì)劃”評選，以中國科學(xué)院宜春院士科學(xué)家康養(yǎng)基地建設(shè)為依托，引進(jìn)一批博士及以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。開展企業(yè)“人才飛地”評選，鼓勵企業(yè)在國內(nèi)人才密集城市創(chuàng)建“人才飛地”。全年組織申報國家人才計(jì)劃5項(xiàng)以上，新增省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2家、省百千萬人才工程3人。(責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局、市科技局、市教體局、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十九)深入實(shí)施科技幫扶。實(shí)施“百名博士入園強(qiáng)企”行動，下派100名科技特派員入企幫扶，有效對接企業(yè)科技需求，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題100項(xiàng)，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用100項(xiàng)，組建研發(fā)平臺（含新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）1-2個。(責(zé)任單位：市科技局、市教體局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十)拓寬投資融資渠道。制定實(shí)施金融大數(shù)據(jù)服務(wù)支持聯(lián)動計(jì)劃，推進(jìn)大數(shù)據(jù)融資力度，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大貸款抵（質(zhì)）押品范圍。支持園區(qū)引進(jìn)融資租賃公司和非政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金、天使投資基金等。用好普惠性再貸款再貼現(xiàn)資金、普惠小微企業(yè)貸款延期和信用貸款等金融政策，“工信通”“科貸通”“映山紅助力貸”“小微快貸”“微企貸”等政策向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。實(shí)施“科技創(chuàng)新券”政策，深入推進(jìn)普惠金融服務(wù)中心創(chuàng)建。(責(zé)任單位：市金融辦、人行宜春中心支行、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、宜春銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十一)加強(qiáng)信貸資金支持。健全市、縣兩級政府融資擔(dān)保體系，實(shí)施小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動，提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。深入推進(jìn)“小巨人”“獨(dú)角獸”企業(yè)信貸培育計(jì)劃。制定《加快綠色金融發(fā)展指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極對接有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)。拓展“科貸通”合作銀行，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面和放貸量。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16.38億元。(責(zé)任單位：人行宜春中心支行、宜春銀保監(jiān)分局、市金融辦、市財政局、市市監(jiān)局、市科技局、市工信局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、凸顯雙創(chuàng)基地標(biāo)桿

(二十二)進(jìn)一步培育雙創(chuàng)示范基地。加強(qiáng)省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，指導(dǎo)開展評價評估，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法。新增培育1-2家省級雙創(chuàng)示范基地。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)

(二十三)推進(jìn)基地改革創(chuàng)新試點(diǎn)。優(yōu)先支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，與雙創(chuàng)示范基地合作建立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與雙創(chuàng)示范基地合作開展設(shè)備融資租賃等金融服務(wù)。支持雙創(chuàng)示范基地內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券和雙創(chuàng)債務(wù)融資工具，支持在雙創(chuàng)示范基地開展與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的保險業(yè)務(wù)。在有條件的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金，對無可抵押資產(chǎn)、無現(xiàn)金流、無訂單的初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)施風(fēng)險補(bǔ)償。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、市市監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、人行宜春中心支行、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、積極開展雙創(chuàng)活動

(二十四)開展“雙創(chuàng)活動周”系列活動。積極組織推薦企業(yè)參加國家、省“雙創(chuàng)活動周”宣傳展示活動，組織開展我市“雙創(chuàng)活動周”系列活動。加強(qiáng)雙創(chuàng)活動宣傳，營造濃厚社會輿論氛圍。(責(zé)任單位：市全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十五)舉辦各類雙創(chuàng)賽事。舉辦創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者專項(xiàng)活動暨第三屆馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽宜春市分賽、“創(chuàng)客中國”江西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽宜春區(qū)域賽等賽事，組織參加“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（江西賽區(qū)）、江西省公共安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課等活動。(責(zé)任單位：市全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十六)舉辦其他配套活動。積極爭取創(chuàng)建省級文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。繼續(xù)開展“三請三回”活動，結(jié)合節(jié)慶、聯(lián)誼、經(jīng)貿(mào)等節(jié)點(diǎn)和活動，深入沿海鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友聚集地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動，推動更多在外宜商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。組織參加“中國品牌日”活動，宣傳推廣宜春自主品牌。組織參加省第三屆青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)云人物評選，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。開展以品牌品質(zhì)惠享生活為主題的“雙品網(wǎng)購節(jié)”、第二屆宜春電商直播網(wǎng)購節(jié)等活動，加快直播帶貨、內(nèi)容電商、社交營銷等模式應(yīng)用。（責(zé)任單位：市文廣新旅局、市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)改委、團(tuán)市委、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

篇8

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)從一九八九年開展的全國勘界試點(diǎn)工作，在有關(guān)省區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)展比較順利，取得了顯著成績，為做好今后的工作打下了基礎(chǔ)。今年，是勘界試點(diǎn)工作的最后一年，進(jìn)入了以解決邊界爭議為重點(diǎn)的攻堅(jiān)階段。在這關(guān)鍵的一年，有關(guān)省區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面特別是毗鄰省區(qū)應(yīng)進(jìn)一步配合，抓緊工作，以確保按期完成任務(wù)。

現(xiàn)將《國務(wù)院有關(guān)部門勘界試點(diǎn)工作聯(lián)席會議第二次會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請有關(guān)省區(qū)結(jié)合實(shí)際情況執(zhí)行。

附：國務(wù)院有關(guān)部門勘界試點(diǎn)工作聯(lián)席會議第二次會議紀(jì)要（1991年4月13日）

國務(wù)院有關(guān)部門勘界試點(diǎn)工作聯(lián)席會議第二次全體會議于一九九一年四月十三日在北京召開。出席會議的有聯(lián)席會議成員單位：民政部、國家民委、公安部、林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、國家土地管理局、國家測繪局、國家海洋局。國務(wù)院辦公廳派員出席指導(dǎo)。國家計(jì)委、國家科委、財政部、國家環(huán)境保護(hù)局、國家建材局應(yīng)邀派員參加會議。民政部部長崔乃夫主持會議并講話。

會議聽取了民政部關(guān)于全國勘界試點(diǎn)工作情況的匯報；檢查了貫徹落實(shí)一九八九年《國務(wù)院關(guān)于勘界試點(diǎn)工作的批示》的情況，總結(jié)了一年多來的工作，研究了工作中存在的問題，并相應(yīng)地提出了解決的對策。

國務(wù)院批準(zhǔn)從一九八九年起進(jìn)行勘界試點(diǎn)工作，并同意經(jīng)過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后再全面開展，爭取用十年左右的時間把全國省、縣兩級邊界線勘定下來。為了落實(shí)國務(wù)院的決定，一九八九年十一月召開的國務(wù)院有關(guān)部門勘界試點(diǎn)工作聯(lián)席會議第一次全體會議，制定了勘界政策，通過了工作規(guī)劃。會議決定：從一九八九年開始到一九九一年，用三年時間進(jìn)行勘界試點(diǎn)工作；在青海與新疆、甘肅與寧夏、寧夏與內(nèi)蒙古、寧夏與陜西、內(nèi)蒙古與吉林、河北與山東等六條約5000公里的省級界線上進(jìn)行試點(diǎn)；同意在新疆維吾爾自治區(qū)進(jìn)行區(qū)內(nèi)的全面勘界試點(diǎn)；會議還布置各省、自治區(qū)、直轄市可以有計(jì)劃地開展境內(nèi)縣級界線的勘定工作。

會議認(rèn)為，自一九八九年部署全國勘界試點(diǎn)工作以來。在國務(wù)院的關(guān)懷下，在國務(wù)院有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在有關(guān)地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在邊界地區(qū)人民群眾的支持下，在廣大勘界工作者的努力下，工作進(jìn)行的比較順利。 截止去年底， 省級界線已確定約3500公里，占試點(diǎn)界線的70%.需要確定的青新藏、青新甘、寧甘蒙、陜甘寧、寧蒙陜、吉蒙遼、吉蒙黑、冀魯豫等八個三省邊界線交會點(diǎn)，已確定了青新藏、陜甘寧、吉蒙遼、冀魯豫四個；尚待確定的四個，有關(guān)省區(qū)也做了調(diào)查準(zhǔn)備工作。一年多來，縣級界線的勘定工作也有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。新疆、內(nèi)蒙古、西藏、寧夏、甘肅、青海、云南、廣東、天津等九個省區(qū)市，正在勘定縣級界線，已勘定約二萬多公里。四川、河北、山東等省也正在籌備開展縣級界線的勘定工作。

會議認(rèn)為，經(jīng)過一年多的努力，現(xiàn)在全國的邊界工作已開始出現(xiàn)了好的趨勢，一個大有希望的趨勢。勘界已取得了明顯的社會效益。凡已勘定界線的地方普遍反映，勘界促進(jìn)了邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，受到了基層組織和群眾的普遍擁護(hù)。實(shí)踐證明，盡管勘界工作有許多困難，只要領(lǐng)導(dǎo)得力，政策落實(shí)，組織得好，從根本上治理全國的邊界問題是可以實(shí)現(xiàn)的。

會議對當(dāng)前勘界試點(diǎn)工作中存在的問題作了分析，認(rèn)為主要有：（一）出現(xiàn)了前緊后松的苗頭；（二）有關(guān)雙方在處理某些問題時配合的還不夠，甚至步調(diào)不一致。有的省區(qū)內(nèi)的部門之間的配合也還不夠緊密，妨礙整體效益的發(fā)揮；（三）在一些地方，勘界政策還不夠落實(shí)，特別是沒有完全落實(shí)到基層；（四）在個別地區(qū)，對在勘界過程中維持邊界地區(qū)現(xiàn)狀問題注意不夠，有違反勘界紀(jì)律的現(xiàn)象，在個別地方還發(fā)生了群眾性糾紛，影響了勘界工作的順利進(jìn)行。

會議在回顧了一年多來的工作情況后認(rèn)為，勘界工作是一項(xiàng)加強(qiáng)國家行政管理，保障社會穩(wěn)定的重要工作，與實(shí)現(xiàn)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計(jì)劃綱要》的宏偉目標(biāo)緊密相關(guān)。有關(guān)省區(qū)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以高度的政治責(zé)任感和緊迫感抓緊工作，努力完成國務(wù)院交給我們的任務(wù)。會議要求，六條試點(diǎn)線的兩省聯(lián)合勘界領(lǐng)導(dǎo)小組，均應(yīng)在五月底以前，召開一次由雙方組長共同主持的部署工作的會議，并將會議情況報告民政部。

會議在分析了全國的勘界形勢后認(rèn)為，雖然已經(jīng)取得了很大的成績，邁出了可喜的一步，但今后的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，已經(jīng)到了攻堅(jiān)的階段。今年是勘界試點(diǎn)的最后一年，按計(jì)劃應(yīng)完成1500公里界線的勘定工作；完成四個“三省交會點(diǎn)”的確定工作；完成六條試點(diǎn)界線的測繪工作；要在調(diào)查論證、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，年底前向國務(wù)院提出全面勘界的報告。特別是未定的1500公里界線中，爭議地段占相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｓ械倪吔鐮幾h情況還比較復(fù)雜，解決的難度較大。會議認(rèn)為，完成上述任務(wù)要作出比過去更艱苦的努力，需要上下左右擰成一股繩，才能夠抓好攻堅(jiān)階段的工作。會議指出，今后應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題：

（一）必須繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。參加這次會議的國務(wù)院有關(guān)部門明確，對會后的工作將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，在解決難度較大的邊界爭議時將協(xié)同攻關(guān)。有關(guān)省區(qū)各級人民政府，要把勘界工作切實(shí)地納入議事日程。要上級抓下級，一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)各級政府主管勘界工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)責(zé)。對攻堅(jiān)階段的各項(xiàng)工作，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。會議認(rèn)為，解決爭議問題將是打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。對解決邊界爭議問題的癥結(jié)所在分析不透，盲目輕率，是有害的；但是把困難估計(jì)得過于嚴(yán)重，看不到解決的有利條件，缺乏信心，猶豫不決，更是有害的。建國以來的經(jīng)驗(yàn)證明，邊界爭議問題越拖越復(fù)雜，解決的難度越大，在勘界中解決是個有利時機(jī)，如果留下爭議區(qū)這個尾巴，必將后患無窮。會議要求，各級政府的主管領(lǐng)導(dǎo)干部，對重大的邊界爭議問題應(yīng)當(dāng)親自作調(diào)查研究，站在第一線處理。在處理邊界爭議問題時，應(yīng)當(dāng)特別注意做好有關(guān)各級干部的工作，要求他們堅(jiān)持維護(hù)國家整體利益、實(shí)事求是、顧全大局、互諒互讓的原則。

會議強(qiáng)調(diào)，在處理邊界爭議問題時，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持解決在基層的原則。即大部分解決在毗鄰縣，少部分解決在毗鄰州（行署、盟），個別的解決在毗鄰省，特殊的由中央機(jī)關(guān)調(diào)處。堅(jiān)持把問題解決在基層，不僅有利于妥善處理問題，也有利于發(fā)展睦鄰關(guān)系。但是，對某些反復(fù)協(xié)商不成的，也不應(yīng)再拖下去，上級應(yīng)及時過問，必要時應(yīng)按照《行政區(qū)域邊界爭議處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，采取調(diào)整行政區(qū)劃的措施加以解決。

（二）必須繼續(xù)抓好勘界政策的落實(shí)工作。一年來的實(shí)踐證明，勘界靠政策，靠政策去統(tǒng)一有關(guān)雙方的思想和行動。會議認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院批示精神制定的《省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線勘定辦法（試行）》等政策文件，有力地指導(dǎo)了全國的勘界試點(diǎn)工作，基本上是可行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)貫徹執(zhí)行。當(dāng)前，尤應(yīng)注意把勘界政策落實(shí)到基層，使廣大勘界干部都掌握，使政策真正成為推動工作的武器。

（三）必須進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)雙方、有關(guān)部門之間的配合工作。勘界是一項(xiàng)涉及方方面面的綜合性工作，不是單靠哪一個部門能夠完成的。會議要求，凡是參加勘界工作的部門應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，有關(guān)雙方應(yīng)密切配合，有關(guān)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)注意處理好這個問題。

（四）必須繼續(xù)加強(qiáng)勘界紀(jì)律教育，增強(qiáng)法制觀念，確保邊界地區(qū)的穩(wěn)定。一年來，開展勘界的省區(qū)人民政府注意了遵守勘界紀(jì)律和遵紀(jì)守法的教育工作，保證了勘界試點(diǎn)地區(qū)的穩(wěn)定。但也有個別地方忽視了這項(xiàng)工作，發(fā)生過群眾性糾紛，造成了不應(yīng)有的損失。會議要求，在勘界期間必須維持邊界地區(qū)的現(xiàn)狀，對可能發(fā)生問題的地區(qū)，雙方要聯(lián)合制定防范措施。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于預(yù)防和制止群眾械斗事件的通知》，確保勘界地區(qū)的穩(wěn)定。對有令不行、有禁不止的人，必須嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，造成嚴(yán)重后果的要依法追究刑事責(zé)任，以保證勘界工作的順利進(jìn)行。

（五）必須注意做好勘界測繪技術(shù)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和檔案工作。這三方面的工作關(guān)系到鞏固勘界成果，不可忽視。要認(rèn)真執(zhí)行《省級行政區(qū)域界線勘界測繪技術(shù)規(guī)定（試行）》，確保勘定界線的質(zhì)量。勘界試點(diǎn)的目的是為今后全面勘界提供經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在有幾條試點(diǎn)線已接近收尾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的工作應(yīng)提上日程，每個試點(diǎn)省均應(yīng)在勘界工作結(jié)束前向民政部送交合格的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報告，做到善始善終。

勘界檔案管理工作很重要，要吸取以往的教訓(xùn)，必須保證它的完整和安全，以利于今后的行政區(qū)劃管理工作。

篇9

一、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量，提高整體許可水平

我們在做好日常行政受理的同時，認(rèn)真、細(xì)致地講解申請衛(wèi)生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

二、發(fā)揮職能作用，積極開展稽查

我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定，制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，并按計(jì)劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作，對在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室，有效地推動了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。

三、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評”工作

根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說理式行政執(zhí)法活動實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見》精神，結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際，及時制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動實(shí)施方案》和《推行“一案一評”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室，確保工作落到實(shí)處

四、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)功能，根據(jù)**《關(guān)于開展2009年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神，開展了此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查。

五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合，充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。

今年以來，我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào)，擴(kuò)展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項(xiàng)監(jiān)督活動的開展，工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。

六、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ)，為保證衛(wèi)生法制宣傳效果，我們分三個層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來，每月組織一次講座，由各科室負(fù)責(zé)人主講，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限，進(jìn)一步提高依法營業(yè)的意識。三是加大對社會各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況，先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。

七、依法行政，提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平

今年以來，我們把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn)，先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治。

1、醫(yī)療市場秩序整治工作高質(zhì)量地開展，開展以“藍(lán)盾二號”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。

篇10

根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2012年工作方案的通知》(徐衛(wèi)醫(yī)〔2012〕64號)和市衛(wèi)生局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的通知》(徐衛(wèi)醫(yī)〔2012〕27號)文件精神，醫(yī)務(wù)科制定了我院2012年開展“三好一滿意”及“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動工作方案，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、組織管理

根據(jù)上級文件精神及工作要求，醫(yī)務(wù)科制定了我院三好一滿意工作方案及考核標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)考核指標(biāo)分解到科室，實(shí)行工作責(zé)任制，并定期進(jìn)行考核通報，保證工作能夠順利開展。

二、具體工作完成情況

(一)改善和提高醫(yī)療服務(wù)水平

1、不斷優(yōu)化服務(wù)流程。門診“一站式”導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，為病人提供便利的檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢。專家門診“全日制”服務(wù)，同時增加了高血壓等特色門診，使門診服務(wù)更加便利。

2、加強(qiáng)和推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)工作通知的通知》、《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)全市預(yù)約診療服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》等文件要求，實(shí)現(xiàn)所有普通號源和專家門診號源全部開放預(yù)約;出院病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到100%。

3、積極開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。為貫徹落實(shí)《江蘇省護(hù)理事業(yè)建設(shè)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要(2011-2015)》、《江蘇省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案(2012年)》的文件精神，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動。

(1)、進(jìn)一步落實(shí)護(hù)理工作制度和責(zé)任制整體護(hù)理為核心的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，全面開展用一份愛心、一份溫暖、一份安全承諾、一份高質(zhì)量服務(wù)作為規(guī)范服務(wù)內(nèi)容的“四個一優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”活動，。努力做到護(hù)理零投訴，不斷提高患者對護(hù)理服務(wù)滿意度。

(2)、繼續(xù)推行護(hù)士的分層使用，貫徹落實(shí)《江蘇省年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動方案》。按照能級對應(yīng)原則，分為護(hù)理組長、責(zé)任護(hù)士和輔助護(hù)士。落實(shí)分級護(hù)理制度，做到病人分級，護(hù)士分層。落實(shí)責(zé)任護(hù)士職責(zé)和激勵機(jī)制，以科室為單位對年輕護(hù)士進(jìn)行基礎(chǔ)護(hù)理及專科護(hù)理技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮帶教老師的主觀能動性，做好年輕護(hù)士的傳、幫、帶、教工作。努力培養(yǎng)吃苦耐勞、技術(shù)過硬、知識豐富、不斷進(jìn)取的護(hù)理人員。

(3)、規(guī)范護(hù)理服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理

重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理，要求護(hù)士“九知道”，為患者做到“三短、六潔”，護(hù)士為病人修剪指甲、床上洗頭、床上擦浴，定時翻身拍背，做好皮膚護(hù)理，預(yù)防壓瘡發(fā)生。為攜帶胃管、尿管的患者做好口腔護(hù)理、會陰護(hù)理及各管道的管理。為攜帶壓瘡的患者做好壓瘡換藥，為危重癥患者做好專科護(hù)理及病情觀察，并制定護(hù)理計(jì)劃，完善整體護(hù)理。

實(shí)行彈性排班，安排了幫班以加強(qiáng)每天的晨晚間護(hù)理，幫助患者洗漱、進(jìn)餐、服藥、泡腳等。

(4)、勇于創(chuàng)新，拓展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵

為了給病人提供更貼心的服務(wù)，我們勇于創(chuàng)新，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容。如：護(hù)士利用業(yè)余時間，手工制作“愛心提醒卡”放于病人床頭，提醒病人預(yù)防壓瘡、跌倒、墜床;并將不用的海綿用棉布縫制成“愛心翻身靠墊”、“防壓瘡海綿墊/圈”，以保證病人臥于舒適的臥位;還用海綿縫制出“愛心輸液手握小棉墊”，即保證了病人輸液的安全，又為病人帶來了舒適，得到了病人及家屬的一致好評。長期住院的老年人，因疾病的原因不能外出，不能回家，老人倍感孤獨(dú)，護(hù)士們在病人活動廳提供“每日天氣預(yù)報”、“最新報紙、書刊、雜志”等，并利用業(yè)余時間給老人們讀書讀報，節(jié)日期間為不能回家與家人團(tuán)聚的病人提供“節(jié)日祝福卡”，減輕老年人的孤獨(dú)感。同時還開展了病人出院回訪制度，將內(nèi)分泌科在護(hù)士長指導(dǎo)下設(shè)計(jì)了“胰島素注射部位輪替表”，使每班都能直觀的看到部位輪替情況，避免患者因記不清而導(dǎo)致部位的重復(fù)注射而影響治療效果，減輕了患者的痛苦。

(5)、細(xì)化護(hù)理服務(wù)流程，確保護(hù)理安全

建設(shè)護(hù)理安全文化，保證患者安全。實(shí)行小組負(fù)責(zé)、包干到人的臨床護(hù)理工作模式。各科室有《住院指南》和專科健康教育。配備齊全的患者安全用具，同時加強(qiáng)患者的安全意識及常識的健康宣教;規(guī)范病區(qū)物品擺放;進(jìn)病室先敲門，保護(hù)病人隱私。從細(xì)節(jié)出發(fā)，打造整齊、干凈、舒適的病區(qū)環(huán)境。落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”及治療性護(hù)理、健康教育、心理護(hù)理、生活護(hù)理等，每個班次接班的護(hù)士，都要自我介紹讓患者知道責(zé)任護(hù)士特別是夜班值班護(hù)士，使病人實(shí)實(shí)在在感受到了一份溫暖、一份承諾、一份愛心和一份高質(zhì)量的服務(wù)。

(6)、響應(yīng)衛(wèi)生局號召，開展“5.12”國際護(hù)士節(jié)活動

貫穿落實(shí)市衛(wèi)生局《關(guān)于開展紀(jì)念“5.12”國際護(hù)士節(jié)系列活動的通知》，在全院范圍內(nèi)開展了主題為“愛心圓您健康夢想”科普宣傳活動，通過舉辦科普視頻、科普講座、科普展覽、發(fā)放科普宣傳資料、實(shí)際操作演示等形式，全院團(tuán)員護(hù)士利用“5.12國際護(hù)士節(jié)”，開展了“我的一天”優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動，護(hù)理部組織以護(hù)士長為組長帶領(lǐng)護(hù)理骨干利用業(yè)余時間走進(jìn)社區(qū)，將健康知識送到社區(qū)、家庭，指導(dǎo)居民健康的生活方式和行為，可提高人們的生活質(zhì)量，做到了優(yōu)質(zhì)護(hù)理的延伸服務(wù)。本次活動有86人參與，受益人數(shù)達(dá)2500人。

(7)、提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)措施

增設(shè)紙杯、針線盒、老花鏡、指甲刀、剃須刀、洗頭車、開水車等，方便病人使用。增設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息反饋箱，每個病房增設(shè)健康教育手冊，

為病人代購生活用品，提供愛心拐、輪椅等，在病房醒目位置提供每日天氣預(yù)報。

4、全面落實(shí)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級衛(wèi)生行政部門下發(fā)的《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查互認(rèn)工作的指導(dǎo)意見》，對臨床檢驗(yàn)中結(jié)果相對穩(wěn)定、費(fèi)用較高的項(xiàng)目和醫(yī)學(xué)影像檢查中結(jié)果相對穩(wěn)定、根據(jù)客觀檢查結(jié)果出具報告的項(xiàng)目，只要檢驗(yàn)檢查結(jié)果可靠、臨床確認(rèn)不需再次檢驗(yàn)檢查，實(shí)行二級以上醫(yī)院間互認(rèn)。

5、深入開展志愿者服務(wù)活動。由院團(tuán)支部牽頭，認(rèn)真落實(shí)《“志愿者醫(yī)院服務(wù)”活動實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)志愿者服務(wù)活動。上半年志愿者通過下社區(qū)、與社區(qū)群眾聯(lián)誼等服務(wù)形式開展了8次服務(wù)活動。

6、努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《2012年江蘇省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作要點(diǎn)》、《2012年徐州市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作要點(diǎn)》文件精神，上半年醫(yī)患糾紛為零，病人投訴處理滿意率100%。

(二)持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量

1、強(qiáng)化醫(yī)療核心制度的落實(shí)。以首診負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、交接班、會診制度等核心制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度的落實(shí)和考核，進(jìn)一步落實(shí)院科兩級負(fù)責(zé)制，通過每月進(jìn)行“三基”和核心制度的考試，運(yùn)行病歷的檢查等方式，確保核心制度的有效落實(shí)。三基本考試合格率100%。

2、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制管理。認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理規(guī)定》，醫(yī)療質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)納入科室考核中，深化質(zhì)量控制內(nèi)涵，提升質(zhì)量控制水平。繼續(xù)落實(shí)執(zhí)行醫(yī)院感染管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程;落實(shí)衛(wèi)生部頒發(fā)的“六個規(guī)范”。加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理、提高院感監(jiān)控質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。進(jìn)行了《感染相關(guān)知識》、《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)采樣方法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)院常用物品消毒滅菌方法》講座等4余次。

3、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范，深化抗菌藥物專項(xiàng)整治活動，上半年住院病人抗生素使用率33.2%，門診抗生素使用率<20%;開展14個單病種臨床路徑質(zhì)量控制工作，開展病例數(shù)34例。推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。

4、強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《江蘇省手術(shù)分級管理規(guī)范(2010版)》及醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范。上半年開展三級以上手術(shù)4 例，申請一項(xiàng)二類醫(yī)療技術(shù)，對全院醫(yī)師進(jìn)行了摸底調(diào)查，執(zhí)業(yè)變更2人，新注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師2人，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為。

(三)大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德

上半年我院在市衛(wèi)生局行風(fēng)辦和醫(yī)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生工作會議精神及衛(wèi)生局《2012年行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作意見》的要求，以加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和深入開展百姓辦事“零障礙”、“雙爭”活動、“三好一滿意”為動力，在全院大力營造文明行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、凈化、優(yōu)化、美化環(huán)境的濃厚氛圍。院領(lǐng)導(dǎo)班子面對日趨艱巨而繁重的衛(wèi)生改革形式和工作任務(wù)，狠抓班子自身建設(shè)，促進(jìn)班子成員思想上與時俱進(jìn)，感情上融入職工，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，生活上嚴(yán)格自律，形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

院內(nèi)以思想教育為核心，行風(fēng)建設(shè)為主線，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，致力打造醫(yī)院品牌。通過開展形式任務(wù)教育、公民道德教育、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范教育、衛(wèi)生法規(guī)教育、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)禮儀教育、先進(jìn)典型事跡教育等，注意挖掘、培養(yǎng)、推廣工作中的先進(jìn)典型。在百姓辦事“零障礙”工程活動中，通過設(shè)立值班領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦員制度，保障人民群眾利益，把方便讓給群眾，把麻煩留給自己。召開“三好一滿意”、“雙爭”活動動員會、通過掛條幅、宣傳冊，激勵職工昂揚(yáng)上講，努力形成先進(jìn)事跡和崇高精神催人奮進(jìn)的工作氛圍，唱響正氣歌。廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)行為、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任有了進(jìn)一步的認(rèn)識，服務(wù)理念、創(chuàng)新意識、理想追求得到了進(jìn)一步升華，職工的綜合素質(zhì)和精神文明建設(shè)的參與熱情得到了提升。

(四) 推進(jìn)反腐倡廉工作開展。上半年定期召開院行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，逐步完善21項(xiàng)行風(fēng)制度的落實(shí)和管理;與政工科共同制定反腐倡廉職業(yè)道德學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全院職工觀看反腐倡廉警示教育片;全員學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中不規(guī)范行為責(zé)任追究辦法》，倡導(dǎo)廉潔行醫(yī)，建設(shè)一支思想端正，業(yè)務(wù)過硬、無私奉獻(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。上半年病房綜合滿意度：98.7%，門診：98.9%。

(五)、堅(jiān)持實(shí)行并不斷完善網(wǎng)上采購藥品、試劑、耗材，醫(yī)用設(shè)備，基建工程進(jìn)行招投標(biāo)。各項(xiàng)采購進(jìn)行嚴(yán)格按照徐衛(wèi)[2009]49號文精神，杜絕醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)工作中不正之風(fēng)。按時記錄病人來信來訪。認(rèn)真做好出院病人電話回訪工作，隨訪率100%。建立醫(yī)德檔案，做好“一人一檔”的統(tǒng)一管理，為年終醫(yī)德考評積累素材

上半年，我院在三好一滿意工作中取得了一定成績，但具體工作距離上級要求還有一段差距，望各科室對照標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)努力，使2012年各項(xiàng)工作取得圓滿的成績。