導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇保障工作意見(jiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十及十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以落實(shí)政策，服務(wù)群眾為主線(xiàn)，繼續(xù)貫徹落實(shí)好就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，深入貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，保持和諧穩(wěn)定勞務(wù)關(guān)系，推動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

城鎮(zhèn)新增就業(yè)70人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1名。開(kāi)展青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)80人，品牌培訓(xùn)15人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)8130人，其中參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)3760人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)月人均達(dá)到60元，參保繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼每檔提高10元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)1536人，基本醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年人均320元，規(guī)范化建設(shè)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)1個(gè)，完成市春風(fēng)行動(dòng)任務(wù)130人。

三、工作重點(diǎn)

（一）全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)

1、認(rèn)真完成就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。廣泛收集用工信息，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳。重點(diǎn)為下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工推薦就業(yè)崗位。組織人員參加工業(yè)園區(qū)等地招聘活動(dòng)，完成招工任務(wù)。

2、積極開(kāi)展培訓(xùn)工作。通過(guò)品牌培訓(xùn)、青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，為失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)條件。

3、以增加崗位為目標(biāo)，開(kāi)發(fā)公益性崗位和其它就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)問(wèn)題。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

（二）繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

1、每月做好年滿(mǎn)60周歲老年人待遇核發(fā)工作。

2、每年開(kāi)展一次待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作。

3、每月開(kāi)展參保繳費(fèi)人員的參保工作，確保參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)3760人。

4、做好因該項(xiàng)工作產(chǎn)生的、政策咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)等工作。

5、做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。

（三）著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

1、協(xié)助抓好勞動(dòng)合同制度落實(shí)。協(xié)助督促檢查勞動(dòng)合同的簽訂和履行，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，建立健全勞動(dòng)管理臺(tái)帳。

2、協(xié)助開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。全面貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，協(xié)助開(kāi)展勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)。

（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)。配合完成勞動(dòng)保障辦公樓的建設(shè)，并規(guī)范化建設(shè)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)1個(gè)。

四、保障措施

1、加大宣傳力度。勞動(dòng)保障就業(yè)、城鄉(xiāng)居保、城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)職保等工作與民息息相關(guān)，是一項(xiàng)民生工程，鎮(zhèn)村干部要加大宣傳力度，確保人人皆知，保障工作順利開(kāi)展。

2、納入績(jī)效考核。我鎮(zhèn)對(duì)勞動(dòng)保障就業(yè)工作、城鄉(xiāng)居保等工作納入績(jī)效目標(biāo)管理，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。

篇2

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是我市加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要之年。因此，做好今年的勞動(dòng)保障工作意義十分重大，今年勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和市委十一屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出改善民生、突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分、社會(huì)保障體系更加完善、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面。

今年勞動(dòng)保障工作的主要目標(biāo)是：

——做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，培訓(xùn)工作，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移900人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)培訓(xùn)900人以上，其中轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)350人以上。

——擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，全年新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)300人以上，醫(yī)療保險(xiǎn)400人以上，工傷保險(xiǎn)400人以上，生育保險(xiǎn)50人以上，失業(yè)保險(xiǎn)100人以上，征繳農(nóng)保基金50萬(wàn)元以上。

——“兩個(gè)合同”管理。各類(lèi)用人單位勞動(dòng)合同簽訂率不低于98%，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善，以勞動(dòng)合同管理為主要內(nèi)容的規(guī)章制度，50人以上的企業(yè)集體合同和工資專(zhuān)項(xiàng)合同簽訂率均達(dá)95%，女職工專(zhuān)項(xiàng)合同簽訂率80%，三項(xiàng)合同經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)達(dá)100%，報(bào)送勞動(dòng)保障部門(mén)審查率達(dá)100%。

——工傷保險(xiǎn)目標(biāo)管理，安全辦、建管站要加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的企業(yè)和建筑施工企業(yè)的管理，將參加工傷保險(xiǎn)作為核發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的必備條件，高危企業(yè)和建筑施工企業(yè)參保率分別達(dá)到90%、80%以上。

為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：

1、繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)更加充分

各村、各企業(yè)部門(mén)要把就業(yè)工作擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)步伐。

一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)。要抓住當(dāng)前良好機(jī)遇，齊心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程變成對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過(guò)程。積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類(lèi)中小企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬就業(yè)空間。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)并重，勞動(dòng)保障、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織努力發(fā)展多層次、多形式的就業(yè)組織，及時(shí)掌握各類(lèi)企業(yè)新增就業(yè)崗位情況，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)用工服務(wù)，合理配置勞動(dòng)力資源。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)就業(yè)。對(duì)“零就業(yè)家庭”、“4050”、殘疾、低保等困難人員培養(yǎng)幫扶機(jī)制。各村要做好創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村活動(dòng)，使貧困村、貧困戶(hù)就業(yè)率達(dá)30%，年底充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村達(dá)80%，基本消除“零轉(zhuǎn)移家庭”。各村要對(duì)本村勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立失地農(nóng)民就業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè)率超過(guò)50%。

三是落實(shí)政策，扶持就業(yè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善各項(xiàng)就業(yè)扶持措施，要將國(guó)家優(yōu)惠政策范圍覆蓋到所有有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的特困群眾，確保“雙下雙失”職工、“零就業(yè)家庭”、失地農(nóng)民等人群充分享受政策；鼓勵(lì)、扶持各類(lèi)服務(wù)型企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要以就業(yè)為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)展多層次多形式的技能培訓(xùn)。實(shí)施高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，加快高技能人才培養(yǎng)進(jìn)度。對(duì)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)，要給予優(yōu)惠、減免相關(guān)費(fèi)用，加快城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和農(nóng)村貧困戶(hù)勞動(dòng)力充分培訓(xùn)計(jì)劃，確保未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人充分培訓(xùn)；積極發(fā)揮培訓(xùn)券的作用，廣覆蓋、分層次、多形式搞好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)具備職業(yè)資格的技能型農(nóng)民。

2、堅(jiān)持?jǐn)U面優(yōu)先，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系

一是全力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。各用工單位應(yīng)自覺(jué)履行法律義務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)“五險(xiǎn)”齊擴(kuò)。各村、各相關(guān)部門(mén)要以貫徹實(shí)施省政府36號(hào)令為重要契機(jī)，擴(kuò)大參保范圍，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，力爭(zhēng)到年底，實(shí)現(xiàn)五大保險(xiǎn)各企業(yè)全覆蓋，所有規(guī)模企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上；加快推進(jìn)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位工傷保險(xiǎn)參保工作。加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面力度。勞動(dòng)、稅務(wù)等部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，對(duì)經(jīng)多次上門(mén)做工作、仍拒不參保的企業(yè)要公開(kāi)曝光，實(shí)行地稅預(yù)征制，強(qiáng)制參保，這里要強(qiáng)調(diào)的是，鎮(zhèn)勞保所、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，杜絕以“減、緩、免”社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為承諾企業(yè)不合理要求的做法。勞動(dòng)、稅務(wù)部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，糾正少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)行為，對(duì)逾期仍不繳納的，按規(guī)定加收滯納金，督促參保；對(duì)拒不登記參保、瞞報(bào)職工人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)的，以及能交不交的，要嚴(yán)肅查處，確保職工合法權(quán)益得到保護(hù)。

二是加快社會(huì)保險(xiǎn)制度。在我鎮(zhèn)的貫徹實(shí)施，要完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，做到應(yīng)保盡保，全面推行新農(nóng)保制度，被征地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)實(shí)行“即征即保，應(yīng)保盡保，計(jì)劃內(nèi)批準(zhǔn)的被征地農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。

三是按照“六到位“的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所平臺(tái)建設(shè)，并按照要求將鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)平臺(tái)向村延伸，建立村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管和信息員隊(duì)伍，完善并擴(kuò)大鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，深化企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，強(qiáng)化退休人員自管組織功能，逐步建立和完善離退休人員健身活動(dòng)中心，確保本鎮(zhèn)籍退休人員社會(huì)化管理率達(dá)100%。

3、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，鞏固和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和有關(guān)部門(mén)，應(yīng)以憲法和勞動(dòng)保障法律法規(guī)為依據(jù)，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，著力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

一是積極落實(shí)“兩個(gè)合同”制度。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，擴(kuò)大勞動(dòng)合同覆蓋面，確保年末各類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%，有雇工的個(gè)體工商戶(hù)勞動(dòng)合同簽訂率不低于70%。進(jìn)一步擴(kuò)大集體合同覆蓋面，完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，確保50人以上各類(lèi)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)95%，集體合同、工資協(xié)議報(bào)送審查率達(dá)100%。依托村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，打造上下銜接、左右協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系工作體系。

二是保障職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。要大力實(shí)施工資集體協(xié)商制度，確保已建工會(huì)的企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商制度。勞動(dòng)保障所、鎮(zhèn)工會(huì)要進(jìn)一步完善工資指導(dǎo)線(xiàn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位和人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度，引導(dǎo)企業(yè)合理確定工資水平及其增長(zhǎng)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力提高低收入者工資收入。全面推行工資支付保證金制度，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的工資拖欠。

三是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。積極和上級(jí)勞動(dòng)保障執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系，對(duì)極少數(shù)違法用工現(xiàn)象實(shí)行重點(diǎn)打擊。深入推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法水平，積極開(kāi)展“勞動(dòng)保障監(jiān)察年”活動(dòng)，及時(shí)受理舉報(bào)案件，嚴(yán)厲查處企業(yè)欠薪、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、非法招用童工等違法違規(guī)行為，督促企業(yè)遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

篇3

指導(dǎo)思想：

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“民生工程”，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)勞動(dòng)保障工作的影響，緊緊抓住就業(yè)和社會(huì)保障兩大重點(diǎn)，千方百計(jì)改善民計(jì)民生，統(tǒng)籌就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,堅(jiān)定不移地完善社會(huì)保障體系,以?shī)^發(fā)向上的工作熱情全面推進(jìn)全鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障工作上新臺(tái)階。

目標(biāo)任務(wù):

根據(jù)今年鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《寶峰鎮(zhèn)2010年就業(yè)和社會(huì)保障目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和縣政府文件下達(dá)的2010年就業(yè)和社會(huì)保障工作目標(biāo)任務(wù)的通知，我鎮(zhèn)2010年就業(yè)和社會(huì)保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：

1、就業(yè)再就業(yè)：全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%，“4050”人員再就業(yè)10人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力200人（其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移130人），小額貸款回收70萬(wàn)元，重點(diǎn)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，勞務(wù)輸出人1000人，兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理與數(shù)據(jù)更新2次以上。

2、社會(huì)保險(xiǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)48人，新增應(yīng)繳金額21.08萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)交保險(xiǎn)金4.51萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)130人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)1306人，城鎮(zhèn)中小學(xué)校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率達(dá)100%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金繳交總額27.01萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)211人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)168人。

具體措施和要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)葉開(kāi)泉任組長(zhǎng)，鄒明星任副組長(zhǎng)，成員:劉媛舒嘉黃芹。一是落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任，保證就業(yè)和社會(huì)保障工作能真正落到實(shí)處。二是建立和健全就業(yè)和社會(huì)保障工作責(zé)任制度，年度進(jìn)行考核，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，促使工作制度化、規(guī)范化。

2、抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)，作好工作周密安排。根據(jù)縣就業(yè)和社會(huì)保障工作的會(huì)議精神，為了會(huì)議精神層層落實(shí)，即開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”，召開(kāi)好一個(gè)黨政聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)村干部及協(xié)管員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，并對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)行認(rèn)真的研究和周密部署安排。

3、加大政策宣傳力度，保證思想認(rèn)識(shí)到位。一是召開(kāi)會(huì)議大力宣傳就業(yè)和社會(huì)保障工作政策。二是請(qǐng)縣局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和政策宣傳。三是利用宣傳欄，張貼和散發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干群對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作的認(rèn)識(shí)。

4、制訂工作措施，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。鎮(zhèn)政府制訂了2010年就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施意見(jiàn)，將目標(biāo)任務(wù)分解，落實(shí)到村、企事業(yè)單位，將就業(yè)和社會(huì)保障工作列入鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核，實(shí)行計(jì)分制，按完成全年工作目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。每季度進(jìn)行督查，并對(duì)工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。

5、狠抓工作落實(shí)，確保進(jìn)度和任務(wù)完成。根據(jù)全年工作目標(biāo)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，爭(zhēng)取完成各項(xiàng)任務(wù)在全縣靠前的目標(biāo)。一是力爭(zhēng)全面完成小額貸款回收工作；二是抓好就業(yè)失業(yè)登記工作；三是深入開(kāi)展以企業(yè)職工為重點(diǎn)的在崗技能提升培訓(xùn)和以被征地農(nóng)民為主的就業(yè)培訓(xùn)；四是養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)幾項(xiàng)指標(biāo)上半年完成50%以上；三是臺(tái)賬爭(zhēng)取每季度更新一次，確保全年各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。

篇4

但是，目前本市農(nóng)民的醫(yī)療保障水平還相對(duì)較低，“因病致貧”、“因病返貧”的問(wèn)題依然存在。為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民抵御疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，逐步縮小城鄉(xiāng)居民在醫(yī)療保障方面的差距，根據(jù)**年全國(guó)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就提高本市農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平提出以下意見(jiàn)：

一、調(diào)整合作醫(yī)療籌資政策

（一）目標(biāo)

繼續(xù)鞏固和完善現(xiàn)行合作醫(yī)療制度，提高個(gè)人繳費(fèi)水平，加大政府扶持力度。到**年，郊區(qū)各區(qū)縣（下稱(chēng)“各區(qū)縣”）合作醫(yī)療人均籌資水平都不低于**年全市人均籌資水平，并建立逐年遞增的長(zhǎng)效籌資機(jī)制，不斷提高本市農(nóng)民醫(yī)療保障水平，逐步緩解農(nóng)民“看病難”、“看病貴”。

（二）原則

1、政府引導(dǎo)、民辦公助。郊區(qū)合作醫(yī)療以緩解農(nóng)民大病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，兼顧門(mén)急診基本醫(yī)療需求，由政府組織，通過(guò)支持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民以家庭為單位自愿參加。要進(jìn)一步鞏固和提高合作醫(yī)療覆蓋率，通過(guò)提高農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)水平，加大政府扶持力度，集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)團(tuán)體積極支持，逐步提高郊區(qū)合作醫(yī)療保障水平。

2、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)區(qū)縣不同經(jīng)濟(jì)狀況和**年合作醫(yī)療籌資情況，區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)籌資水平已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)的區(qū)縣，分別采取不同的措施，縮小區(qū)縣之間的差異，逐年提高合作醫(yī)療籌資水平。

3、加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)行。市、區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療的管理，在保證參加者能享有基本醫(yī)療服務(wù)、合作醫(yī)療制度有效運(yùn)行的前提下，提高資金使用效率，確保資金安全。各區(qū)縣要根據(jù)合作醫(yī)療資金的承擔(dān)能力，“以收定支”，合理確定資金使用比例及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4、循序推進(jìn)，逐年提高。各區(qū)縣要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有關(guān)要求和合作醫(yī)療運(yùn)行的情況，每年解決1－2個(gè)難題，通過(guò)“循序推進(jìn)走小步”的方式，進(jìn)一步鞏固和完善郊區(qū)合作醫(yī)療制度。

（三）籌資要求

1、逐年提高合作醫(yī)療籌資總水平

目前未達(dá)到**年全市人均籌資水平的4個(gè)區(qū)縣，金山和南匯在**年、奉賢在**年、崇明在**年底前要達(dá)到**年全市人均籌資水平。已達(dá)到**年全市人均籌資水平線(xiàn)的區(qū)縣，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步提高合作醫(yī)療籌資水平。

2、穩(wěn)步提高個(gè)人繳費(fèi)水平

到**年，各區(qū)縣合作醫(yī)療資金個(gè)人繳納部分占人均合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的比例不低于40%，并按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)，達(dá)到不低于**年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的2.0%。在**年農(nóng)民人均個(gè)人繳納占人均純收入1.3%的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣可根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力，逐年提高該比例，有條件的區(qū)縣可提前達(dá)到或超過(guò)該比例。

3、加大政府對(duì)合作醫(yī)療的扶持力度

根據(jù)市政府印發(fā)的《關(guān)于深化本市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作若干意見(jiàn)》（滬府〔**〕46號(hào)）精神，各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在充分發(fā)揮合作醫(yī)療良好的籌資和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷完善合作醫(yī)療制度，加大對(duì)合作醫(yī)療資金的投入。從**年起，各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶持合作醫(yī)療的資金與個(gè)人繳納資金全市平均之比不低于1∶1。對(duì)未達(dá)到**年全市人均籌資水平的區(qū)縣，**年區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶持合作醫(yī)療的資金，應(yīng)按**年全市人均籌資水平匹配的部分先行到位。**年后及目前已達(dá)到比例要求的區(qū)縣，個(gè)人繳費(fèi)繳納的增量部分，政府匹配應(yīng)達(dá)到1∶1。政府扶持資金主要由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府分擔(dān)。從**年起，市政府將根據(jù)**年參加合作醫(yī)療的實(shí)際人數(shù)，按人均20元標(biāo)準(zhǔn)籌資，重點(diǎn)對(duì)困難區(qū)縣的合作醫(yī)療資金予以補(bǔ)助（具體辦法另行制定）。

鎮(zhèn)村企業(yè)職工參加鎮(zhèn)保后，因鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金減少所產(chǎn)生的合作醫(yī)療籌資缺口，原則上由各區(qū)縣自求平衡，以確保農(nóng)民享有合作醫(yī)療的實(shí)際保障水平得到穩(wěn)步提高。同時(shí)，按照差別政策的要求，市級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)較為困難的區(qū)縣進(jìn)行補(bǔ)貼。

按照**文件精神，對(duì)轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的65周歲以上老年農(nóng)民，按人均100元的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)縣納入合作醫(yī)療大病風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)。

4、充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)在合作醫(yī)療籌資中的作用

企業(yè)、村集體應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于改革和完善本市農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》的規(guī)定，按時(shí)、足額繳納合作醫(yī)療資金。區(qū)縣政府要根據(jù)“民辦公助”的原則，加大對(duì)合作醫(yī)療資金的統(tǒng)籌力度，保證合作醫(yī)療資金籌集到位。

5、有關(guān)部門(mén)繼續(xù)給予合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)支持

按照市政府批轉(zhuǎn)的市體改辦等四部門(mén)《關(guān)于鞏固和完善本市農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)充意見(jiàn)》要求，民政部門(mén)及慈善基金會(huì)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)對(duì)五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人等參加合作醫(yī)療給予補(bǔ)助，并按實(shí)際參加人數(shù)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)合作醫(yī)療管理部門(mén)。

二、提高合作醫(yī)療保障水平

（一）規(guī)范資金使用比例

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集的合作醫(yī)療資金的70%～80%，用于門(mén)急診及5000元以下住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)。其中，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）及村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的總額，應(yīng)不低于70%。合作醫(yī)療資金的20%～30%，納入5000元及以上住院醫(yī)療費(fèi)用區(qū)縣級(jí)大病統(tǒng)籌資金。

（二）保證合作醫(yī)療的補(bǔ)償水平

在保證合作醫(yī)療資金收支平衡的前提下，各區(qū)縣合作醫(yī)療對(duì)門(mén)急診與5000元以下住院醫(yī)療費(fèi)用可報(bào)銷(xiāo)部分補(bǔ)償比例，應(yīng)不低于40%。合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補(bǔ)償水平的最高限額不低于3萬(wàn)元；人均籌資水平高于**年全市平均水平的區(qū)縣，補(bǔ)償水平的最高限額可以提高到5萬(wàn)元。

（三）加大對(duì)離土老年農(nóng)民大病風(fēng)險(xiǎn)的救助力度

對(duì)轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的65周歲以上老年農(nóng)民，在享受大病統(tǒng)籌最高限額后，個(gè)人自負(fù)超過(guò)農(nóng)村年人均收入50%以上的部分，再按一定比例給予補(bǔ)充性救助補(bǔ)償（具體辦法另行制定）。

現(xiàn)階段已參加鎮(zhèn)保的人員如要求參加合作醫(yī)療門(mén)診，按市醫(yī)保局等四部門(mén)制定的《關(guān)于本市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員參加農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》文件執(zhí)行，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極支持。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療的監(jiān)督與管理

（一）加強(qiáng)合作醫(yī)療管理體系建設(shè)

建立市合作醫(yī)療管理辦公室，加強(qiáng)合作醫(yī)療的政策研究、信息匯總、人員培訓(xùn)、調(diào)研和協(xié)調(diào)等工作。各區(qū)縣要完善合作醫(yī)療管理委員會(huì)工作制度，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)、傳達(dá)合作醫(yī)療有關(guān)情況和信息，研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

各區(qū)縣要按照《關(guān)于鞏固和完善本市農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)充意見(jiàn)》的規(guī)定，落實(shí)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制，并由同級(jí)財(cái)政按規(guī)定核定、撥付人員經(jīng)費(fèi)及辦公經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，在市衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一布置下，開(kāi)展全市合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，提高管理和服務(wù)的能力。

（二）加強(qiáng)合作醫(yī)療資金管理

嚴(yán)格執(zhí)行“以收定支、自求平衡”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則。合作醫(yī)療資金要在區(qū)縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)認(rèn)定的國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)，資金封閉運(yùn)行，確保資金安全。建立和健全合作醫(yī)療財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等管理制度。合作醫(yī)療資金要專(zhuān)款專(zhuān)用、合理使用，全部用于農(nóng)民的醫(yī)療保障，不得擠占、挪用。

（三）合理使用合作醫(yī)療資金

各區(qū)縣要根據(jù)籌資水平，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)合理地確定合作醫(yī)療資金支付的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和額度。合作醫(yī)療資金既要提高抗大病風(fēng)險(xiǎn)能力，又要兼顧農(nóng)民受益面。對(duì)參加合作醫(yī)療、年內(nèi)沒(méi)有動(dòng)用合作醫(yī)療資金的農(nóng)民，可根據(jù)合作醫(yī)療資金使用情況，安排一次常規(guī)體檢。要公示常規(guī)體檢的方式和具體檢查項(xiàng)目，防止資金超支或過(guò)多結(jié)余。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

區(qū)縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督、檢查本區(qū)縣合作醫(yī)療的運(yùn)行和資金使用情況。區(qū)縣合作醫(yī)療管理辦公室要定期向區(qū)縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào)工作，主動(dòng)接受監(jiān)督，并定期公布合作醫(yī)療資金的使用情況，保證參加合作醫(yī)療農(nóng)民的知情和監(jiān)督權(quán)利。建立合作醫(yī)療資金的定期審計(jì)制度，由具有一定資質(zhì)的審計(jì)部門(mén)定期對(duì)合作醫(yī)療資金收支情況進(jìn)行審計(jì)。

篇5

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人為本，創(chuàng)新實(shí)踐，為全力辦好有特色、高水平*提供高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)有力的水環(huán)境安全保障。

二、水環(huán)境保障工作范圍

此次水環(huán)境安全治理工作，包括區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)、河道、山區(qū)溝道、平原排灌溝渠等。

三、水環(huán)境保障工作目標(biāo)

水質(zhì)：河道、排水溝水流通暢、無(wú)積水，不黑、不臭、無(wú)水華。

環(huán)境：有水河道水面無(wú)漂浮物；無(wú)水源河道保持整潔、無(wú)垃圾、生態(tài)自然。

安全：保持河道行洪暢通。

四、水環(huán)境保障工作原則

1．分級(jí)負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)域管理相結(jié)合的原則

區(qū)管的河道、排灌渠、水庫(kù)等水利工程及管理范圍內(nèi)的水環(huán)境保障工作由各工程管理單位負(fù)責(zé)；區(qū)級(jí)以下（鎮(zhèn)、村級(jí)）的河道、山區(qū)溝道、平原排灌溝渠、水庫(kù)、塘壩、截流等及其管理范圍的保障工作由所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)。

2．重點(diǎn)治理與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則

對(duì)目前存在的水環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理，消除水環(huán)境隱患。同時(shí)，對(duì)水環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)管，建立保障長(zhǎng)效機(jī)制，使良好的水環(huán)境長(zhǎng)期保持。

五、水環(huán)境保障工作主要內(nèi)容

1．加強(qiáng)水庫(kù)、河道、排水溝渠的治理工作，確保行洪、排水安全。

對(duì)河道、排灌溝渠等進(jìn)行清淤、排障、疏通，消除安全隱患，對(duì)水利工程及附屬設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù)，確保行洪、排水安全。

2．加強(qiáng)水庫(kù)、河道、排水溝渠的環(huán)境治理，保證環(huán)境符合要求。

對(duì)水利工程管理范圍內(nèi)的垃圾、固體廢棄物進(jìn)行清除，對(duì)水面漂浮物進(jìn)行打撈，對(duì)兩側(cè)綠化加強(qiáng)管護(hù)，確保干凈整潔。

3．加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)管，保證水質(zhì)不黑、不臭、無(wú)水華。

加大各水庫(kù)、河道、排灌溝渠水質(zhì)的監(jiān)管力度，對(duì)超標(biāo)排放的單位進(jìn)行限期整改；對(duì)河道、渠道兩側(cè)的直排廁所進(jìn)行拆除，對(duì)河道、渠道兩側(cè)的豬廠(chǎng)排污口進(jìn)行封堵，保證水質(zhì)符合要求。

六、水環(huán)境保障工作具體安排

1．治理階段

自5月1日起至5月31日，對(duì)現(xiàn)有河道、水庫(kù)、渠道等工程及管護(hù)范圍進(jìn)行環(huán)境治理，包括清淤、消隱、衛(wèi)生整治等工作。

2．完善提高階段

自6月1日起至7月31日，按水環(huán)境保障工作要求，對(duì)水環(huán)境治理進(jìn)一步完善，鞏固提高。

3．重點(diǎn)管護(hù)階段

自8月1日起至9月30日，對(duì)全區(qū)水環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)管護(hù)，對(duì)奧運(yùn)比賽項(xiàng)目沿線(xiàn)及涉奧場(chǎng)所周邊水環(huán)境設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行管護(hù)，保證*區(qū)奧運(yùn)比賽項(xiàng)目正常進(jìn)行。

4．保持階段

自10月1日起至12月31日，建立保障水環(huán)境工作長(zhǎng)效機(jī)制，使良好的水環(huán)境長(zhǎng)期保持。

七、保障措施

1．實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

為保證*區(qū)水環(huán)境符合奧運(yùn)要求，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各管理單位要高度重視，明確責(zé)任，區(qū)管水利工程各管理單位主任為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)管水利工程鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，把任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，保證水環(huán)境保障工作順利完成。

2．加強(qiáng)監(jiān)督，確保水環(huán)境符合要求。

為保證水環(huán)境保障工作按期完成，成立以區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的平安奧運(yùn)水安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在治理階段（5月1日－5月31日），每周到現(xiàn)場(chǎng)一次對(duì)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決；對(duì)每周完成情況進(jìn)行通報(bào)（每周四下午4點(diǎn)前，將水環(huán)境治理情況匯總加蓋公章后，報(bào)區(qū)水務(wù)局，由水務(wù)局進(jìn)行匯總后進(jìn)行上報(bào)和通報(bào)）。

篇6

為充分發(fā)揮村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用。根據(jù)文件精神，經(jīng)研究，特制定《鎮(zhèn)2012年村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障協(xié)理員目標(biāo)管理考核辦法》。

一、考核對(duì)象

各村（居）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障協(xié)理員。

二、考核內(nèi)容（總分100分）

1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力資源和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)管理，建立以村為單位的農(nóng)村勞動(dòng)力可供轉(zhuǎn)移、可供培訓(xùn)、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)人員、新增轉(zhuǎn)移、就近就地轉(zhuǎn)移、外來(lái)人員、貧困農(nóng)民、新增創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)、10種就業(yè)困難群體、企業(yè)退休人員及勞動(dòng)監(jiān)察、職業(yè)介紹等臺(tái)帳并實(shí)施動(dòng)態(tài)記錄。（10分）

2、掌握本轄區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息，每月25日前及時(shí)更新當(dāng)月農(nóng)村勞動(dòng)力可供轉(zhuǎn)移、可供培訓(xùn)、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)人員、新增轉(zhuǎn)移、就近就地轉(zhuǎn)移、外來(lái)人員、貧困農(nóng)民、新增創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)、職業(yè)介紹、就業(yè)困難和零轉(zhuǎn)移家庭等信息，同時(shí)上報(bào)與當(dāng)月電腦錄入數(shù)據(jù)一致的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作報(bào)表。（25分）

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及“五包”培訓(xùn)的宣傳、動(dòng)員、報(bào)名工作，并取得相應(yīng)的資格證書(shū)。（18分）

4、積極開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體就業(yè)援助工作，促進(jìn)所轄村（居）失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)；受理小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，協(xié)助貸款回收，回收率達(dá)100%。（2分）

5、協(xié)助村（居）做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)、辦證及待遇領(lǐng)取、單獨(dú)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金資格認(rèn)證和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)繳費(fèi)工作（繳費(fèi)率不低于95%）；認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)情況調(diào)查，調(diào)查率達(dá)100%；掌握已辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金及基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇的城鄉(xiāng)居民生存和流動(dòng)狀況，每季度報(bào)送一次城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)信息變動(dòng)情況表。（25分）

6、建立退休人員登記臺(tái)帳并協(xié)助人社所做好退休人員的社會(huì)化動(dòng)態(tài)管理服務(wù)工作。（3分）

7、建立和完善轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)和企業(yè)用工臺(tái)帳，做好用工調(diào)查、信息采集和維權(quán)政策咨詢(xún)，及時(shí)記載臺(tái)賬。村（居）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作室正常運(yùn)行，有規(guī)范的調(diào)解記錄；協(xié)助鎮(zhèn)人社所做好勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解、權(quán)益保障工作，及時(shí)將相關(guān)信息錄入微機(jī)。（12分）

8、負(fù)責(zé)完成勞動(dòng)保障部門(mén)交辦的其他工作。（5分）

三、考核方法

1、考核采用百分制，全年以獎(jiǎng)代補(bǔ)2400元，依據(jù)年終考核結(jié)果，每少一分扣補(bǔ)助48元。同時(shí)對(duì)前3名的村（居）勞動(dòng)保障協(xié)理員分別給予300元、200元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、不會(huì)操作電腦的協(xié)理員，必須提供轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)基礎(chǔ)資料報(bào)送微機(jī)操作人員幫助操作。微機(jī)操作人員年終享受相關(guān)補(bǔ)助。

篇7

一、石油行業(yè)女職工保健工作的現(xiàn)狀

現(xiàn)代人生活節(jié)奏快、壓力大是導(dǎo)致婦科疾病高發(fā)的重要因素，大多數(shù)女性平時(shí)忙于工作和學(xué)習(xí)，比較忽視自身的健康狀況，尤其在石化行業(yè)女性勞動(dòng)者職業(yè)活動(dòng)中，因接觸油氣、粉塵和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起各種疾病，往往導(dǎo)致不良后果。經(jīng)輸油場(chǎng)站現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談，調(diào)查發(fā)現(xiàn)影響女職工健康主要因素有兩個(gè)方面：其一是生理危害。因石化企業(yè)屬高危行業(yè)，儲(chǔ)油場(chǎng)站高溫、高壓設(shè)備多，儲(chǔ)油罐、輸油管線(xiàn)、裝車(chē)設(shè)備跑、冒、滴、漏等不僅會(huì)影響企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)行，而且會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染等問(wèn)題，有毒物質(zhì)與粉塵、噪聲、射線(xiàn)、高溫等直接危害職工健康。其二是心理危害。在輸油場(chǎng)站工作的員工由于高強(qiáng)度作業(yè)、精神高度集中等原因，致使輸油場(chǎng)站工作人員壓力要大于非場(chǎng)站人員；由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏，工作時(shí)間短的職工心理壓力要大于工作時(shí)間長(zhǎng)的；基層場(chǎng)站倒班女工壓力要大于機(jī)關(guān)職工。

二、影響女職工健康問(wèn)題的原因分析

1.女職工自我保健意識(shí)薄弱。我公司女職工保健工作無(wú)論在保健管理還是防護(hù)措施方面均已取得一定成效，但仍存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是由于行業(yè)性質(zhì)在區(qū)位選擇中受到限制。大多數(shù)一線(xiàn)職工生產(chǎn)勞動(dòng)條件差，防護(hù)措施不得力等因素， 忽視自身的保健，造成遭受有毒害化學(xué)物質(zhì)侵害的情況依然存在。二是女職工衛(wèi)生保健知識(shí)貧乏，缺乏自我保健意識(shí)。如有的認(rèn)為不痛不癢沒(méi)必要檢查的，有的認(rèn)為婦科檢查難為情的，有的擔(dān)心檢查出重病治療困難的，因而不愿參加?jì)D女病檢查。

2.女職工對(duì)自我保健缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)。雖然在女職工保健教育學(xué)習(xí)方面我們聘請(qǐng)了相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者作了一些培訓(xùn)、教育工作，廣大職工也表示收益很大，但現(xiàn)階段仍存在很多問(wèn)題。由于各種原因致使培訓(xùn)表現(xiàn)出系統(tǒng)性不強(qiáng)，具體表現(xiàn)在：參培人員大多是被動(dòng)學(xué)習(xí)，職工參加培訓(xùn)多因單位組織、要求，將此類(lèi)學(xué)習(xí)看成是犧牲休息時(shí)間產(chǎn)生抵觸情緒，有很多人抱著聽(tīng)聽(tīng)看的消極態(tài)度，致使培訓(xùn)效果不佳；由于各種因素限制很難做到培訓(xùn)前的需求調(diào)查和評(píng)估，使培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與職工需求差異較大。目前大多數(shù)培訓(xùn)是采用傳統(tǒng)的授課方式，培訓(xùn)形式較為單一，可以嘗試以單位內(nèi)部培訓(xùn)和參加外部短期培訓(xùn)班相結(jié)合等多種形式。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以幫助女職工發(fā)揮自身潛能，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，提高員工工作積極性，從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和良好的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.宣傳力度不夠，協(xié)調(diào)管理能力薄弱。有些單位領(lǐng)導(dǎo)自身不是很清楚女職工保健的有關(guān)政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，從而也就對(duì)女職工保健宣傳工作重視不夠。有些女職工缺乏對(duì)《母嬰保健法》、《女職工保健工作規(guī)定》、“四期”等相關(guān)法律、法規(guī)的了解，關(guān)于女職工保健工作的宣傳工作還僅停留在口頭上和三八婦女節(jié)這一天。此外由于各輸油單位地處不同地市相距較遠(yuǎn)，因此女職工保健工作需要各地區(qū)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決時(shí)無(wú)法及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)小組例會(huì)解決問(wèn)題。

三、對(duì)策及建議

1.政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)參與企業(yè)女職工保健監(jiān)管工作。政府應(yīng)針對(duì)不同企業(yè)制定相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，理順有關(guān)規(guī)定的下發(fā)渠道，改善女職工的勞動(dòng)條件，對(duì)違反女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的應(yīng)采取必要的懲罰措施。根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定: 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害的勞動(dòng)者應(yīng)定期進(jìn)行健康體檢。

2.企業(yè)負(fù)責(zé)人重視與支持。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視， 有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，女職工保健工作各種措施就能落實(shí)到位。企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)可以定期召開(kāi)各基層單位女職工干部會(huì)，發(fā)揮集體智慧結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整與改進(jìn)女職工保健工作的具體做法和要求， 逐步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女職工保健工作的責(zé)任感。

3.通過(guò)多方協(xié)調(diào)共建勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)合同機(jī)制。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的女職工保健管理工作制度，關(guān)鍵要健全評(píng)價(jià)考評(píng)制度。積極爭(zhēng)取企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的支持，綜合考慮各部門(mén)的實(shí)際情況，由工會(huì)牽頭開(kāi)展簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)合同工作，把女職工保健工作的任務(wù)、指標(biāo)層層分解，逐級(jí)實(shí)行目標(biāo)管理、定期考核，充分發(fā)揮工會(huì)、女職工和婦聯(lián)組織在維護(hù)女職工特殊權(quán)益方面的作用，切實(shí)保護(hù)女性職工合法權(quán)益。本著以人為本的宗旨，一要根據(jù)各單位實(shí)際情況建立與實(shí)際工作相結(jié)合、有崗位特點(diǎn)的合理的考評(píng)體系。把考評(píng)貫穿于整個(gè)企業(yè)管理的全過(guò)程，科學(xué)量化具有可操作性的考評(píng)指標(biāo)，并做出公正的評(píng)價(jià)，并且將考評(píng)與選拔、任用、晉升、獎(jiǎng)懲制度掛鉤。二要建立具有激勵(lì)作用的分配制度。不斷的完善激勵(lì)機(jī)制和職工工資獎(jiǎng)金二次分配相掛鉤的制度，調(diào)動(dòng)全體職工對(duì)女職保健工作的積極性。做到考核制度與收入分配制度相結(jié)合，加大工資分配的激勵(lì)作用。同時(shí)也需通過(guò)提供更好的發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，把個(gè)人價(jià)值與單位發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。

4.通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)強(qiáng)化女職工保健意識(shí)。針對(duì)前述關(guān)于培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性而導(dǎo)致的培訓(xùn)效果不佳的問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)女職保健培訓(xùn)系統(tǒng)性。首先，通過(guò)宣傳教育讓廣大女職工思想上高度重視，認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，以積極的態(tài)度投入學(xué)習(xí)教育。其次，我們應(yīng)在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下建立女職工保健工作長(zhǎng)期計(jì)劃，深入職工調(diào)查，根據(jù)女性生理和日常碰到的最多、最急需掌握學(xué)習(xí)的知識(shí)特點(diǎn)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)好計(jì)劃內(nèi)容與職工需求的矛盾。再其次，注重培訓(xùn)教育形式多樣化，除聘請(qǐng)婦幼衛(wèi)生方面的專(zhuān)家針對(duì)機(jī)關(guān)和基層不同崗位女職工生理、心理等方面特點(diǎn)有所側(cè)重地講解相關(guān)知識(shí)，另外可在例如“三八婦女節(jié)”、“母親節(jié)”、“六一兒童節(jié)”等節(jié)假日前后召開(kāi)女性保健方面的相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽與戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，通過(guò)長(zhǎng)期不斷的普及女工保健知識(shí)，強(qiáng)化其思想意識(shí)，逐步增強(qiáng)高危行業(yè)女職工安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，有效地保障職工勞動(dòng)過(guò)程中女職工保健工作。

5.加大宣傳共建女職工保健工作良好氛圍。借助公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和單位自編的安全技術(shù)指南等多種宣傳渠道加強(qiáng)宣傳教育，提高女職工的自我保護(hù)意識(shí)。把《女職工保健工作規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)至各處室、場(chǎng)站并發(fā)放到女工干部手中，組織全公司女工干部學(xué)習(xí)，使《規(guī)定》為每個(gè)女工干部和女職工所熟知，并針對(duì)各基層單位的實(shí)際， 制定適合本單位實(shí)際情況的政策措施。

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”的總要求，以貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《省政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見(jiàn)》為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更得力有效的措施，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政、建設(shè)法治機(jī)關(guān)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法制保障。

二、主要工作

1、圍繞貫徹實(shí)施《決定》，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政

要把貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)依法行政工作建設(shè)法治機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。一是抓好《決定》的學(xué)習(xí)宣傳。積極參與和組織開(kāi)展“依法行政宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)”，為加快推進(jìn)依法行政營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。二是抓好落實(shí)推進(jìn)。根據(jù)《決定》和《市政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見(jiàn)》、《市政府關(guān)于加強(qiáng)部門(mén)（園區(qū)、街道）依法行政的若干意見(jiàn)》的要求以及《*市行政機(jī)關(guān)學(xué)法制度》、《*市重大行政決策工作規(guī)則》等配套制度，及時(shí)完善局法律知識(shí)培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究等相關(guān)制度；同時(shí)要結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際和各階段的工作重點(diǎn)，認(rèn)真制定相應(yīng)的工作規(guī)劃、計(jì)劃和具體措施，積極組織推進(jìn)、狠抓工作落實(shí)。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行的工作要求，對(duì)各自的行政職權(quán)作進(jìn)一步梳理，并按照行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定，分解職權(quán)、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。積極推行行政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時(shí)做好有關(guān)執(zhí)法辦案流程的優(yōu)化和自由裁量權(quán)的細(xì)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、執(zhí)法證件和行為規(guī)范的管理，充實(shí)和穩(wěn)定一線(xiàn)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍，確保依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。

2、圍繞《五年規(guī)劃》，大力加強(qiáng)法制建設(shè)

一要根據(jù)《*市依法行政五年規(guī)劃（2009—2013）》的要求，及時(shí)研究和謀劃我局下階段的依法行政工作，認(rèn)真制定全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政的五年規(guī)劃及相關(guān)制度和措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。二要抓好規(guī)范性文件的制定和清理工作。制定規(guī)范性文件應(yīng)根據(jù)《立法法》和我市的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序，經(jīng)聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查和集體討論后施行，并按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定予以公布；認(rèn)真按照《決定》規(guī)定的每隔兩年清理一次規(guī)范性文件的要求，積極抓好勞動(dòng)保障規(guī)范性文件的清理工作，做到該修訂的及時(shí)修訂，該廢止的及時(shí)廢止，保證規(guī)范性文件的有效性。三要把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政府信息公開(kāi)結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)本部門(mén)的各項(xiàng)政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)公開(kāi)。四要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。不斷完善以自我約束機(jī)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制為主要內(nèi)容的責(zé)任機(jī)制，確保行政執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。

3、圍繞開(kāi)展和諧執(zhí)法和“規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高行政執(zhí)法水平

一要緊緊圍繞“樹(shù)立至誠(chéng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)法為民理念，提高執(zhí)法辦案水平”這個(gè)主題，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專(zhuān)題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政、和諧執(zhí)法的水準(zhǔn)。特別是執(zhí)法科室和各基層勞動(dòng)保障所要認(rèn)真堅(jiān)持好學(xué)法制度，制定好學(xué)法計(jì)劃，組織好法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對(duì)工作特點(diǎn)、難點(diǎn)，積極開(kāi)展典型案例分析、疑難問(wèn)題研討、執(zhí)法藝術(shù)及體會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力，力爭(zhēng)使每位執(zhí)法人員成為本職業(yè)務(wù)工作的“行家”，服務(wù)企業(yè)、和諧執(zhí)法的“里手”。二要全面推行行政執(zhí)法說(shuō)理式文書(shū)，通過(guò)強(qiáng)化行政執(zhí)法文書(shū)的說(shuō)理論證，使執(zhí)法文書(shū)做到“講明事理，講通情理，講透法理”，充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。三要充分運(yùn)用“情理法”相結(jié)合、重調(diào)慎裁、聯(lián)系溝通、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)等方式，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障和諧執(zhí)法和“兩個(gè)規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)。在執(zhí)法辦案中，要把企業(yè)的發(fā)展和職工的利益作為第一考慮，把企業(yè)和職工的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“宣傳教育為重、調(diào)解溝通在先、慎罰少裁至上”的原則，采取“動(dòng)之以情、曉之以理、喻之以法”的工作方法，用心制作好說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)，通過(guò)耐心細(xì)致的宣傳疏導(dǎo)工作，力求讓當(dāng)事人對(duì)案件辦理過(guò)程和結(jié)果心悅誠(chéng)服。市鎮(zhèn)兩級(jí)、科室之間要密切配合，相互支持，上下互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，共同推進(jìn)勞資關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。四要進(jìn)一步細(xì)化崗位執(zhí)法責(zé)任，制定崗位執(zhí)法規(guī)范，嚴(yán)格崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把規(guī)范執(zhí)法落實(shí)到行政執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一份卷宗。同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的考評(píng)，大力培養(yǎng)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的先進(jìn)典型，切實(shí)形成規(guī)范執(zhí)法的良好氛圍，確保我局的和諧執(zhí)法和“兩個(gè)規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效。

4、圍繞化解行政糾紛和矛盾，全力做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作

一要按照《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《江蘇省行政復(fù)議聽(tīng)證辦法》和《*市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局的行政復(fù)議工作，認(rèn)真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、科室配合，實(shí)事求是，依法維權(quán)。二要重視做好執(zhí)法案件的審核和會(huì)商溝通工作，促進(jìn)辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。認(rèn)真細(xì)致地審核好每件執(zhí)法案件，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)正確、程序合法。對(duì)一些情況復(fù)雜、定性難、有爭(zhēng)議的工傷認(rèn)定案件，要及時(shí)邀請(qǐng)市法院、市法制辦和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)同志進(jìn)行集體會(huì)診，提高案件定案的準(zhǔn)確性；對(duì)企業(yè)有想法，可能會(huì)提出復(fù)議或訴訟的,要及時(shí)上門(mén)與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，以此來(lái)減少行政復(fù)議、訴訟案件。三要積極運(yùn)用調(diào)解方式，化解行政爭(zhēng)議。在辦理行政復(fù)議案件中，要根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等不同的結(jié)案方式，努力做到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯薄７e極配合法院、市法制辦和無(wú)錫市局對(duì)一些有爭(zhēng)議的案件做好調(diào)解工作，化解矛盾，確保案件不撤銷(xiāo)、不敗訴。

三、工作措施

1、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的意識(shí)

推進(jìn)依法行政是貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容。因此，我們必須從“立黨為公，執(zhí)法為民”，發(fā)展和諧勞資關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政的重要性和必要性，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立依法行政觀念，自覺(jué)做到履職盡責(zé)、依法辦事、秉公執(zhí)法，不斷助推我局依法行政工作再上新臺(tái)階。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)我局的依法行政工作，要根據(jù)組織人動(dòng)，及時(shí)調(diào)整局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各科室、各勞動(dòng)保障所在工作的第一線(xiàn)，直接面向廣大企業(yè)和職工群眾，直接面對(duì)各種利益關(guān)系和勞資矛盾，做好依法行政工作，責(zé)任尤為重大。要切實(shí)把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保依法行政的要求細(xì)化到工作的各個(gè)方面、落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各科室、各勞動(dòng)保障所的主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起依法行政“第一責(zé)任人”的責(zé)任，切實(shí)把該項(xiàng)工作擺上重要位置，形成“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的責(zé)任體系，確保局依法行政工作有力、有效推進(jìn)。

篇9

一、指導(dǎo)思想和工作機(jī)制

(一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于建立健全城市住房保障制度的文件精神，把解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難作為改善民生的工作重點(diǎn)，擴(kuò)大受理范圍，完善審核程序，提高服務(wù)水平，努力改善居民群眾居住條件，為建設(shè)和諧宜人新*作出貢獻(xiàn)。

（二）工作機(jī)制

1.一次受理，逐級(jí)審核。由保障對(duì)象自愿申請(qǐng)，社居委統(tǒng)一受理，并由社居委、街道辦事處、區(qū)住房保障管理機(jī)構(gòu)（設(shè)置在*區(qū)房產(chǎn)管理局內(nèi)）三級(jí)依次逐級(jí)審核。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)透明。嚴(yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審核申請(qǐng)對(duì)象的資格和條件，做到公開(kāi)、公平、公正。

3.程序規(guī)范，服務(wù)高效。嚴(yán)格遵守辦事規(guī)程，科學(xué)規(guī)范，按時(shí)辦結(jié)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

4.動(dòng)態(tài)跟蹤，長(zhǎng)效管理。準(zhǔn)確掌握保障對(duì)象的住房和收入變化情況，及時(shí)調(diào)整變更，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

二、保障對(duì)象和申請(qǐng)條件

（一）保障對(duì)象

申請(qǐng)住房保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，其家庭成員必須具有本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍，并在本市生活。

（二）申請(qǐng)條件

申請(qǐng)家庭收入應(yīng)符合政府公布的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)，家庭人均住房面積低于政府公布的住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)每年由市政府向社會(huì)公布。

2008年，本市申請(qǐng)廉租住房保障的低收入住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)為：家庭人均月收入在750元以下、人均住房建筑面積在16平方米以下。

2008年，本市申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房住房保障的低收入住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)為：家庭人均月收入在1000元以下、人均住房建筑面積為16平方米以下。

根據(jù)錫政發(fā)【2008】86號(hào)文件《無(wú)錫市廉租住房保障辦法》規(guī)定：

1、家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類(lèi)保險(xiǎn)金等勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。

2、家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房，申請(qǐng)家庭現(xiàn)有的2處或2處以上住房的，住房面積應(yīng)合并計(jì)算。

3、2007年12月31日以后，住房拆遷時(shí)認(rèn)定的補(bǔ)償面積和住房轉(zhuǎn)讓面積，應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭的原住房面積。

三、申請(qǐng)、受理和審核

根據(jù)錫政發(fā)【2008】86號(hào)文件《無(wú)錫市廉租住房保障辦法》規(guī)定：

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員向戶(hù)籍所在地的社居委提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列材料：

1、《無(wú)錫市*區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房保障申請(qǐng)審批表》（見(jiàn)附件）；

2、申請(qǐng)家庭戶(hù)口簿、家庭成員的身份證明、婚姻證明的原件和復(fù)印件；

3、申請(qǐng)家庭收入情況證明（低保、特困家庭提供《無(wú)錫市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《無(wú)錫市特困職工優(yōu)惠證》）；

4、申請(qǐng)家庭住房情況證明（房屋所有權(quán)證、租住公有住房租賃契約或租住私房租賃合同）；

5、其他有關(guān)證明和資料。

（二）受理與審核

根據(jù)錫民救【2008】63號(hào)文件《無(wú)錫市城市最低收入家庭資格認(rèn)定方法（暫行）》有關(guān)規(guī)定：

1.社居委工作流程

（1）公告與宣傳

根據(jù)政策規(guī)定和上級(jí)統(tǒng)一部署，及時(shí)向轄區(qū)居民宣傳住房保障政策，公告接受辦理時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等，履行告知義務(wù)。

（2）受理

接受申請(qǐng)家庭的咨詢(xún)，向申請(qǐng)人說(shuō)明填寫(xiě)要求及其他需要提供的證明材料。

負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)家庭提交的申請(qǐng)材料，及時(shí)指出需要補(bǔ)充的證明和材料。申請(qǐng)家庭提供全部完整申請(qǐng)材料之日作為辦理時(shí)限的起算時(shí)間。

（3）初審

收到完整申請(qǐng)材料后，在13個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)審核材料、入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等方式，對(duì)申請(qǐng)家庭的收入和住房狀況等進(jìn)行初審。對(duì)初審不符合條件的，由社居委在《無(wú)錫市*區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房保障申請(qǐng)審批表》中簽署不予受理的意見(jiàn)和理由，將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)人；對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的，由社居委簽署意見(jiàn)，并報(bào)街道辦事處復(fù)審。

2.街道辦事處工作流程

（1）復(fù)審

對(duì)社居委上報(bào)的相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審。在7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的入戶(hù)調(diào)查，核實(shí)情況。

（2）處理

對(duì)復(fù)審不符合條件的，在《無(wú)錫市*區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房保障申請(qǐng)審批表》相應(yīng)欄中簽署不予受理的意見(jiàn)和理由，將申請(qǐng)資料退回所在社居委；經(jīng)復(fù)審無(wú)異議的，由街道辦事處簽署意見(jiàn)，報(bào)區(qū)住房保障部門(mén)。

3.區(qū)住房保障部門(mén)工作流程

（1）負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)家庭提交的申請(qǐng)材料，及時(shí)指出需要補(bǔ)充的證明和材料。完成《無(wú)錫市*區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房保障申請(qǐng)審批表》的填寫(xiě)工作，《無(wú)錫市市區(qū)城市低收入家庭情況審批表》可由申請(qǐng)人自己帶到社居委審核，也可由住房保障人員發(fā)放到社居委。

（2）審核

在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)街道上報(bào)的相關(guān)材料的審核，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核實(shí)情況。

（3）公示

可采用以下兩種形式：

1、對(duì)審核符合條件的，區(qū)住房保障部門(mén)將公示送達(dá)申請(qǐng)家庭居委，由社居委在公示欄內(nèi)予以公示，公示時(shí)間七天。公示表拍照存檔，照片發(fā)到區(qū)住房保障辦公室的郵箱中。經(jīng)公示無(wú)異議的，由區(qū)住房保障部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)市住房保障部門(mén)審批。

2、由民政局將公示表發(fā)放到各街道、居委。公示期間社居委工作人員拍照存檔，照片發(fā)送到區(qū)住房保障辦公室的郵箱中。

*區(qū)住房保障辦公室郵箱：nchzfbz@

四、監(jiān)督管理和法律責(zé)任

區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按戶(hù)建立低收入住房困難家庭檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

享受廉租住房保障的家庭，應(yīng)每年向區(qū)住房保障部門(mén)申報(bào)收入、人口和住房情況，區(qū)住房保障部門(mén)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)，張榜公布，并將申請(qǐng)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)市住房保障部門(mén)。職能部門(mén)及工作人員在住房保障管理工作中出現(xiàn)違法犯罪行為，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

篇10

根據(jù)__市__區(qū)勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神以及區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局下達(dá)給城北街道20__年就業(yè)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特提出20__年就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)保障工作的安排意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

(一)、20__年就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)貫徹落實(shí)好就業(yè)和再就業(yè)第三輪各項(xiàng)優(yōu)惠政策,推動(dòng)勞動(dòng)、就業(yè)各項(xiàng)工作不斷取得新突破,做好《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》的貫徹落實(shí)、宣傳、培訓(xùn)工作，做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、區(qū)制定的促進(jìn)就業(yè)的政策，以增加就業(yè)崗位，推動(dòng)保就業(yè)、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定為目標(biāo),促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展;以落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策為重點(diǎn)，幫扶困難人員就業(yè)，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境;以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為主導(dǎo)，推進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，全面提高就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站整體服務(wù)水平，切實(shí)做好城鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

(二)、20__年的工作目標(biāo)是：以開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)扶持政策為重點(diǎn)，幫助960人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)(其中：①失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)440人，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民520人，② “4050”等救助對(duì)象120人實(shí)現(xiàn)再就業(yè))，登記失業(yè)率控制在4％以?xún)?nèi)；組織失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)260人，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到60％以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人，培訓(xùn)后自主創(chuàng)業(yè)30人，農(nóng)民工培訓(xùn)120人，富士康招募人數(shù)86人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)9600人，新增新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保400人。

二、繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策落到實(shí)處。進(jìn)一步健全完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任體系，繼續(xù)改善就業(yè)環(huán)境，努力增加就業(yè)崗位，把國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)就業(yè)扶持政策真正落實(shí)到位。

(二)進(jìn)一步做好有關(guān)就業(yè)扶持政策的落實(shí)，針對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真加以落實(shí)解決，重點(diǎn)做好小額擔(dān)保貸款，靈活就業(yè)人員、大齡特困人員社保補(bǔ)貼工作，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查力度，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

(三)認(rèn)真分解和落實(shí)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，做好職業(yè)介紹和各項(xiàng)配套工作,廣泛收集用工信息，加強(qiáng)社區(qū)人力資源信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳。重點(diǎn)為下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工推薦就業(yè)崗位。建立完善的“一站式”服務(wù)工作規(guī)范，提高工作效率。大力發(fā)展各類(lèi)社區(qū)就業(yè)實(shí)體，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位和其它就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)問(wèn)題。鼓勵(lì)服務(wù)型、加工型、商貿(mào)型企業(yè)積極吸納失業(yè)人員，要鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)靈活的就業(yè)方式，多方位、多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

(四)大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作，努力改善勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。充分依靠社會(huì)力量辦學(xué)和就業(yè)訓(xùn)練中心職能作用，大力開(kāi)展有針對(duì)性、適用性的各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)工作，積極為失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)條件。

(五)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免，社保補(bǔ)貼，工商登記，場(chǎng)地安排，再就業(yè)救助等各項(xiàng)失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，建立健全失業(yè)人員信息庫(kù)，做到基礎(chǔ)資料齊備，各項(xiàng)數(shù)據(jù)完善準(zhǔn)確。大力推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)，勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本要求，健全下崗失業(yè)人員救助對(duì)象，職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、崗位開(kāi)發(fā)，建立空缺崗位報(bào)告制度，

(六)建立完善的再就業(yè)救助機(jī)制，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)和就業(yè)實(shí)體安置吸納“4050”救助對(duì)象，充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障站的基層平臺(tái)作用，建立一套完整的“4050”救助對(duì)象和公益性崗位檔案，積極開(kāi)展“一走五送”的上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，采取上門(mén)指導(dǎo)，即時(shí)服務(wù)，結(jié)對(duì)幫扶等各種形式和手段，開(kāi)展切實(shí)有效的再就業(yè)救助活動(dòng)。

(七)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站工作人員的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，建立一支高效能，高素質(zhì)的基層勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍。

（八）加強(qiáng)宣傳勞動(dòng)合同法律法規(guī)和政策，宣傳落實(shí)國(guó)家對(duì)小企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，突出宣傳實(shí)施勞動(dòng)合同制度對(duì)維護(hù)小企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益的重要性，增強(qiáng)小企業(yè)和廣大職工的勞動(dòng)合同法律意識(shí)。協(xié)同工會(huì)全面摸清轄區(qū)內(nèi)小企業(yè)戶(hù)數(shù)、職工人數(shù)以及勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)等底數(shù)，按照信息準(zhǔn)確、規(guī)范、統(tǒng)一的要求加快建立健全勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，采取定期和不定期方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行了解、核查勞動(dòng)合同的簽訂情況，規(guī)范勞

動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、履行、解除、終止等行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)小企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)管理。 三、社會(huì)保障工作