文明工地申報材料范文
時間:2023-04-02 17:47:29
導語:如何才能寫好一篇文明工地申報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、抓住創建工作的根本點
努力打造一流的隊伍,是確保項目管理得以加強和深化的根本所在。我項目部黨支部結合集團公司管理和施工的實際,以思想政治工作為先導,從整章建制入手,切實加大員工的作風建設,促進員工的綜合素質的提高。
我將在各項制度和各種機制的完善的基礎上有效地提高本人工作的積極性,將原先的“等著要事做”,變成“搶著去做事”,從而使精神面貌發生了根本性變化。
二、把握創建工作的著力點
工作優異,是對每個人是否優秀的評判和檢驗。優秀黨員申報我將堅持以人為本,以思想政治工作的“灌輸性”和“疏導性”相結合,并以建立相應的制度為保障,提高工作效率和工作質量。
三、找準創建工作的切入點
我將使項目部通過思想政治工作,引導項目部所有員工充分認識到必須“市場、現場兩手抓”,積極以開展工程質量信譽評價工作為契機,切實抓好以安全、質量管理為主要內容的施工現場管理,以樹立企業的良好形象,體現管理的綜合實力,為站穩和開拓建筑市場,提供管理上的保證,奠定堅實的基礎。事跡材料
篇2
一、全面分解落實“十二五”環保規劃,大力推進我區污染減排工作
一是分解落實市政府確定給我區“十二五”減排目標,進一步完善污染減排統計、監測和考核三大體系建設,注意數據的保存、資料的收集、檔案的管理等基礎性工作,打牢污染物減排基礎。
二是強化結構減排、工程減排與管理減排,繼續抓好落后產能的淘汰工作,完成落后產能、高耗能企業淘汰任務;推進工業企業廢水深度治理,重點抓好城鎮污水處理設施建設,完成開發區污水處理廠建設,為下一步區域發展騰出指標空間。推動重點產業集聚區(工業園區)、重點鄉鎮污水處理廠建設,對已建成的門牙污水處理站、仲宮污水處理廠在嚴格監管穩定達標排放的同時,進行升級改造和管網配套建設,提高污水處理效能,形成新增化學需氧量和氨氮減排能力。
三是拓展減排領域,加強農業減排,督促完成規模化畜禽養殖場的污染治理試點項目,進一步推進南部山區小型污水處理站和垃圾收集轉運工程。(以上工作由總量辦會同監察大隊、監測站、項目監督科、管理科、生態科具體落實。)
二、強化環境污染防治
一是按照《市大氣污染防治條例》繼續加大大氣污染防治工作力度,進一步健全揚塵污染防治聯防聯控機制,加大對施工工地、物料堆場等揚塵易發場所監督檢查,深入開展揚塵污染防治分類掛牌管理。(該項工作由管理科會同監察大隊、110指揮中心具體落實。)
二是按照市局統一部署,全面啟動機動車環保定期檢驗和環保合格標志管理,重點推進機動車停放地抽檢、行駛車輛冒黑煙查處、機動車環保檢驗機構監管。(該項工作由汽車尾氣管理科具體落實。)
三是加強工業大氣污染源監控,完善污染防治設施檢修故障報告制度,加強對各類大氣污染防治設施運行的檢查和監督性抽測,強化工業污染源煙粉塵排放企業監督管理力度,督促各類污染源穩定達標排放。(該項工作由監察大隊具體落實。)
四是加大流域污染防治工作力度,持續加強對工業企業監管工作,進一步嚴格直排環境的企業排放標準,確保工業廢水污染處理設施長期穩定運行并達標排放,確保河段面水質穩定達標。(該項工作由監察大隊具體落實。)
五是在污水處理能力建設方面,重點督促完成污水處理廠建設任務,力爭協調解決好河及其支流河段生活污水直排的問題。在河道截污整治方面,督促有關責任單位按時完成重點河流截污整治任務,協調有關部門和街鎮及時清理河道垃圾,完善和管理好轄區生活垃圾收集設施。(污水處理廠建設工作由項目監督科具體落實;河水質達標治理工作由監察大隊會同監測站具體落實。)
六是加大危險廢物污染防治力度。強化工業危險廢物產生單位規范化管理,加強對醫療廢物集中處置單位監管,嚴把危險廢物跨區域轉移關。加強涉源單位和射線裝置使用單位環境監管,完成輻射安全許可證的頒發和更換工作。按照省、市環保部門統一部署組織開展危險化學品環境管理登記工作。(該項工作由管理科牽頭,會同相關科室具體落實。)
三、加強快速應急能力建設,構建全區環境安全防控體系
一是在原有基礎上完善環境風險源動態管理檔案,對全區重點風險源進行專項檢查。完善環境應急體制機制,妥善處置各類突發環境污染事件。進一步監控有突出風險源單位的應急預案管理工作,做好環境污染事故防范措施。
二是定期進行不同科目的應急演練,結合我區實際情況,根據假設不同類型的污染事件,啟動相應的應急預案,起到鍛煉執法隊伍,提高人員素質的目的。(該項工作由監察大隊牽頭,110指揮中心、監測站會同相關科室具體落實。)
四、嚴格建設項目環境管理
繼續推進環境影響評價工作,堅持監管和服務并重原則,嚴格執行環境影響評價制度,嚴格環境準入,充分發揮建設項目審批在經濟結構戰略性調整中的調控、促進、優化作用。嚴格控制COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的新增審批量。對全區重點項目和高成長型高新技術產業繼續做到提前介入、跟蹤服務,將管理植于服務之中。對國家鼓勵的項目、科技含量高的項目、輕污染能耗低的項目優先審批。強化建設項目“三同時”管理和竣工環保驗收,加大建設項目監督檢查和處罰力度。(以上工作由項目監督科同監測站、監察大隊具體落實。)
五、加強自然生態和農村環境保護,有序推進生態市創建工作
圍繞《市生態市創建目標責任書》中分解給我區的36項任務目標,強化對責任部門的定期調度考核工作,發現拖延和停滯情況立即予以督辦整改,確保完成各項指標任務。指導申報各級生態鄉鎮的單位進行現場檢查,督促建設生活污水、垃圾收集處理等環境基礎設施,迎接上級部門抽查。督促加強轄區畜禽養殖業環境監管,繼續有效組織,積極開展秸稈禁燒工作,對全區禁燒監察工作進行協調督導,確保實現全面禁燒目標。(以上工作由生態科牽頭,會同相關責任科室具體落實。)
六、嚴格環境執法
一是做好環境工作,及時解決群眾關心的環境問題。做好12345市民服務熱線、12369環保舉報熱線、12319城市公共服務熱線環保聯動服務,配合新聞媒體環保聯動工作,處理好《書記信箱》、《區長信箱》的環境訴求案件,確保群眾滿意率達到95%以上。(該項工作由法規科會同監察大隊、110指揮中心具體落實。)
二是嚴格執行“四個辦法”的相關要求,認真落實污染源在線監控值班制度,確保實現國控、省控企業排污達標率達到98%。繼續加大排污費征收稽查力度,依托排污申報電子平臺,依法、全面、足額征繳排污費。組織開展環保專項行動執法檢查,加大后督察力度,對環境違法案件跟蹤督辦,嚴厲查處各類環境違法行為,切實解決一批群眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染問題。(該項工作由監察大隊、110指揮中心會同法規科、財務科具體落實。)
七、加大培訓力度與資金投入,強化人員業務學習,確保環境監測水平有較大提升
開展好轄區突出環境問題及環境應急監測工作,繼續履行好常規環境監測任務,強化對重點流域、地下水涵養區的監督性監測。結合我區環境監測工作的整體需要,對目前監測工作的“短板”進行分析,科學合理的制定環境監測和污染源監督監測計劃,繼續加大資金投入,從硬件購置、軟件升級、辦公條件、人員待遇、業務培訓、定期考核等方面提升監測能力水平,擴充現有監測項目,確保我局監測工作在年實現新跨越。(該項工作由監測站具體落實。)
八、加強環境保護宣傳教育,推進環保政務信息影響力
一是配合我區環保重點工作,充分利用各級各類媒體,開展形式多樣的宣傳活動。根據市局部署,進一步完善“綠色,綠色行動”宣講團進社區、進學校活動,組織開展好環保移動宣傳服務站“五進”活動。開展綠色學校、綠色社區、環境教育基地等綠色系列創建工作,繼續強化和豐富中小學環保進課堂的教育內容,進一步發揮環保義務監督員、大學生環保志愿者作用。做好“六.五”世界環境日宣傳活動等各種環境文化宣傳活動。(該項工作由宣教科具體落實。)
二是做好區環保局各項政務信息的報送工作。要將我局工作動態及時形成文字材料上報市局和區委、區政府。繼續拓寬信息報送渠道,各個科室要將平日工作成績進行提煉,形成高質量文字材料,增加上稿率,要讓上級領導及時了解我區環保動態,密切關注、關心我們所開展的環保工作。(該項工作由局辦公室、宣教科會同各相關科室具體落實。)
九、全力推進廉潔高效及學習型機關建設
一是鞏固擴大“深入基層、服務群眾”集中教育成果,深入開展“為民服務”創先爭優活動,形成學先進、找差距、作表率、振奮精神謀發展的好風氣。
二是深化黨風廉政建設,完善以懲防體系為重點的環保系統反腐倡廉建設機制。鞏固擴大“執政為民、廉潔高效”集中教育成果,悉心聽取社會各界的意見建議,全方面提高服務效率與依法行政能力,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
三是整理相關申報材料,今年開始啟動創建“省級文明機關”工作,努力促進我局精神文明建設工作再上一個新臺階。
四是完善內控制度,嚴格控制公務接待和會務費用支出。(以上工作由環保局黨支部會同局辦公室、財務科具體落實。)
篇3
一、目標任務
全區動員,按照《國家園林城市標準》,加大城市園林綠化建設力度,大干180天,確保順利通過住建部的考評驗收。年重點做好以下工作:
(一)綜合管理
1、按照《國家園林城市標準》要求,設立相應的城市園林綠化專業管理機構,依照法律法規授權有效行使行政管理職能。設立市區園林綠化管理處。
2、配合市住建局編制城市綠線規劃,劃定綠線,嚴格按照《城市綠線管理辦法》(中華人民共和國建設部令第112號)實施和管理。
3、配合市規劃局編制城市藍線規劃,劃定藍線,嚴格按照《城市藍線管理辦法》(建設部令第145號)實施和管理。
4、建立城市園林綠化數字化信息庫和信息、共享平臺,啟動市區數字園林系統及現狀情況調查等工作,為城市園林綠化建設、養護、管理等工作提供科學依據和保障。
(二)綠地建設
1、公園綠地建設。公園綠地是城市的“綠色名片”,年重點抓好土海濕地公園(一期)公園建設。
2、街頭綠地建設。對城市公共綠地布局進行合理規劃,新建度田安置區圍墻外公共綠地、區天馬街與富民中路交叉口公共綠地、區環城北路三期與天馬街交叉口公共綠地、月塘鄉城文路段街頭綠地建設,完善福廈鐵路站前廣場綠地建設,增加市民游憩場所,改善城市環境,豐富市民文化生活。
3、道路綠化建設。道路綠化是城市景觀風貌的重要體現,城市道路綠化嚴格按照《城市道路綠化規范與設計規范》進行綠化,主要實施城港大道支線三期、天馬街、富民中路延伸線至北高線、永祥街、安泰路、港路等10條道路綠化建設。
4、居住區綠化建設。嚴格執行“新建居住小區綠化面積占總用地面積的30%以上”的標準,重點抓好正鼎明珠、學府名郡、中暉東區3個居住小區綠化率不達標的整改;在全區范圍內積極開展“園林小區”建設。
5、單位立體綠化建設。對區內各新建單位的庭院綠化嚴格把關,保證綠地率達標,實施區政府大院、區國稅局、區地稅局、區公路局、區教育局、區體育館、港城污水處理廠1#泵站、2#泵站、交警大隊、公安分局、區工商局、區武裝部、笏石工業園區、十中、大丘中學等17個單位開展垂直綠化和屋頂綠化。
6、公共設施綠化建設。提升區政府大院、區教育局、區國稅局3所行政辦公設施;十中1所教育設施;體育館體育設施和盛興醫院醫療設施綠化達標建設,確保各單位綠化率達到標準要求。
(三)生態環境
生態環境是創建國家園林城市和宜居城市的重要內容。年,我區生態環境建設的主要任務是:
1、城市濕地保護。按《標準》要求,完成城市規劃區內的濕地資源普查、配合制定城市濕地資源保護規劃及實施措施等工作。
2、加強環境保護。加快城市污水處理設施建設及其配套管網建設,爭取污水處理率達到80%以上。
3、加強城市防護林體系保護與建設。實施笏石工業園區生態隔離帶1.65公里,13.5公頃;快速路防護帶1.2公里,7.2公頃;220kv電力線路高壓走廊防護帶2.7公里,21.6公頃。對現有防護綠地及綠化隔離帶進行保護管理,逐步提高城市防護林指標。
(四)人居環境
人居環境是體現“以人為本”人文精神的主要指標。對照《標準》要求,下一階段應加強公廁、便民服務等社區配套設施建設,并根據《市~年城市棚戶區(危舊房)和農村危房改造規劃》,繼續推進城市建成區內舊城片區改造項目,基本消除建成區內棚戶區,妥善安置居民,推廣林蔭路建設。
(五)社會保障
社會保障是《標準》新增加的評價項目。下一階段,應加快推進保障性住房建設,應按照《標準》落實建設任務,確保按時完成。
(六)做好創建國家園林城市申報材料
根據申報國家園林城市的評選工作和市創園辦要求,積極做好城市園林綠化等級評價涉及我區的材料和文本等上報工作。
(七)迎檢線路周邊環境整治
做好各迎檢點周邊及沿線環境的全面整治工作,以良好的市容環境衛生面貌迎接創園考評驗收。
(八)“創園”宣傳工作
充分利用各種媒介,廣泛宣傳“創園”目標、任務和工作要求,大力宣傳創建國家園林城市的重要意義和有關園林綠化的法律法規,在全區營造濃厚的“創園”氛圍,引導市民積極參與創建國家園林城市活動,促進創園工作的順利進展。
二、責任分工
1、區委宣傳部
做好創建國家園林城市宣傳工作,督促宣傳媒體(報社、電臺、電視臺等)開設“創園”宣傳專欄,做好“創園”新聞報道,營造“創園”的良好社會氛圍;配合區建設局、區規劃辦做好城市綠線管理公示等工作。
2、區文明辦
會同區建設局、區綠化辦做好全市“園林單位”、“園林小區”檢查評比活動,對“創園”任務的落實情況進行常態化督查。
3、區監察局
抓好“創園”工作的監察監督工作,促進有關職能單位、部門順利完成“創園”各項任務等。
4、區編委辦
根據創建《標準》要求,設立市區園林綠化管理處。
5、區財政局
負責城市公園綠地、道路綠地等園林綠化建設、市政工程建設等建設資金和日常管養資金的籌措、安排,確保年度建設預算資金及時到位。
6、區發改局
負責“創園”各項建設工程立項和審批工作。
7、區建設局
負責創建國家園林城市總牽頭工作;協調及配合市建設局做好相關工作;抓好土海濕地公園(一期)公園建設及度田安置區圍墻外公共綠地、區天馬街與富民中路交叉口公共綠地、區環城北路三期與天馬街交叉口公共綠地、月塘鄉城文路段街頭綠地建設工作;抓好城港大道支線三期、天馬街、富民中路延伸線至北高線、永祥街、安泰路、港路道路綠化工作;制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術措施和實施方案;開展“園林小區”和“園林單位”檢查評比工作;配合完成《城市綠地防災避險規劃》并實施,在重點公園綠地掛牌,建設防災基礎設施,設立防災避險場所,實施率達70%以上;會同區規劃辦、林辦、文體局、電業局、水務局等有關部門做好歷史風貌區、古樹名木等保護與建設。抓好污水處理廠及管網建設,城市污水處理率≥80%,且不低于申報年全國設市城市平均值。
8、規劃辦
配合區建設局完成規劃區內的濕地資源普查、制定城市濕地資源保護規劃及實施措施;牽頭編制《城市藍線規劃》、《城市紫線規劃》等相關規劃并實施;配合區建設局和區國土局做好城市園林綠化管理信息技術應用和共享平臺建立。
把好建設項目規劃審批關,確保新建項目綠地指標符合《標準》要求。
9、國土資源分局
負責城市園林綠化建設項目土地的征用報批;配合區建設局完成城市園林建設數據庫建設等。
10、市執法局六大隊
負責市容、市貌整治與管理,加強亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放和亂設經營攤點現象的監督力度;查處違法設置戶外廣告行為;杜絕非法侵占綠地、破壞綠化成果的行為,加強占綠、毀綠的執法力度;區內建筑工地封閉施工,防止滴、撒、漏現象發生以及城區環境衛生及揚塵管理以及公廁等市政設施和環衛設施建設工程等。
11、區水務局
配合區規劃局完成《城市藍線規劃》編制,并履行管理職能;保證城市管網水檢驗項目合格率≥99%。
12、區林辦
做好城市防護綠地建設,開展全民義務植樹活動,實施義務植樹登記卡制度,開展城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動。配合區建設局一起完成城市規劃區內的濕地資源普查。配合區文明辦、區建設局開展評選園林小區和園林單位達標活動。抓好山林建設,指導各防護林帶建設,落實管轄范圍內防護林地的管養責任。
13、區環保局
組織開展環保綜合治理工作,確保城市大氣污染指數、地表水、區域環境噪音等指標達標;提供城市大氣污染指數達標報告、地表水環境質量標準達標報告、區環境綜合整治定量考核結果匯總表及各結果報表。做好城區自來水水質的監測工作,提供城區自來水水質情況監測數據和情況報告。
14、區氣象局
負責城市熱島效應監測并建檔(城市熱島效應強度≤3.0℃)。
15、區文體局
加強城市歷史風貌保護和文物古跡保護力度,做好公共建筑綠化建設工作,配合區規劃局做好《城市紫線規劃》并劃定紫線,加強保護管理。
16、區教育局
負責指導區內學校師生開展“愛綠、護綠”宣傳教育活動;制定城區校園綠化美化建設計劃,做好校園綠化建設,保證綠化達標。抓好垂直綠化建設及區體育館綠化建設。
17、區交通局
負責規劃區范圍內公路等交通通道綠化,營造“創園”氛圍。
18、交警大隊
完成城市主干道平峰期平均車速調查,負責“創園”期間道路交通秩序管理。
19、供電局
負責實施電力纜化下地改造,配合相關部門實施通信管道建設和通信架空線路下地改造,盡可能結合道路景觀改造的計劃同步實施,同步完成。
20、區衛生局
做好盛興醫院醫療設施綠化不達標的整改工作。
21、區雙擁辦
協調做好駐部隊營區、干休所的綠化美化工作,積極開展“園林單位”創建活動;積極參加全民義務植樹活動。
22、區廣電中心
做好創建國家園林城市宣傳材料的制作以及“創園”宣傳工作等。
23、公安分局
做好公安分局、交警大隊單位立體綠化及拆墻透綠工作。
24、笏石工業園區管委會
抓好園區內綠地的綠化工作,做好生態隔離帶及拆墻透綠工作,督促園區內企業單位的庭院綠化、垂直綠化。
三、保障措施
(一)加強組織領導。要充分認識到創建園林城市,對于改善城市生態環境和景觀環境,提高人民群眾生活質量,促進城市經濟、社會的可持續發展的重要意義。各部門單位要切實增強責任感和使命感,做到主要領導親自抓、分管領導具體負責,切實把行動、措施落實到創建工作中去。區政府成立創建國家園林城市領導小組,負責統一指揮和組織協調。
(二)明確工作責任。各有關部門要把創建國家園林城市納入重要議事日程,按照區委、區政府的工作部署和職責分工,制定具體措施,落實責任主體,確保責任到位、工作到位。各項目和指標任務實行屬地管理和按照“誰主管、誰負責”的原則,實行目標責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作任務的落實(具體任務分解見附表)。
(三)保障工作經費。各有關部門要抓好“創園”資金的保障落實,將項目預算資金納入同級財政預算予以保證,各部門要依法落實部門責任,加大有關城市園林綠化建設項目的投資力度。
(四)加強宣傳工作。要通過報紙、電視、網絡等媒體,普及宣傳創建國家園林城市工作,積極營造全社會參與、全社會關心創建國家園林城市的良好氛圍,培養廣大市民的愛綠護綠意識。
篇4
一年來,通過不斷加大農村生態建設力度,農業、農村污染得到進一步治理。采取“扶大控小”,積極引導養殖業走集約化、規范化發展之路,15家規模養殖場全部完成治理,建成厭氧發酵池2100立方米,沉淀、氧化池6030立方米,干糞堆積設施1242平方米,雨污分離設施(包括改造的溝渠)9580米,完成資金投入240多萬元。同時,進一步完善農村供水基礎設施,全區已累計建成6個規范飲用水源地,建立了城鄉一體化的飲用水安全保障體系。積極推進城鄉生活垃圾分類收集處理,去年已完成試點任務。積極開展生活污水處理試點工作,完成了城聯村、嘉溪村、和鴿村的生活污水處理工程。努力抓好生態環境整治工作,全區共關停搬遷嚴重影響生態環境的20家采石場,2座廢棄礦山通過竣工驗收。繼續開展清水河道整治工作,08年完成投資1.2億元,實施清水河道建設51公里。集中力量抓好“三沿五區”墳墓整治工作,全區新建中型生態墓地三處,生態葬已覆蓋全區97%以上的村莊。
積極創建生態工業示范園區。《寧波經濟技術開發區國家生態工業示范園區建設規劃》已于08年3月份通過省發改委組織的評審,并于5月份取得批復。目前已完成創建國家生態工業園區申報材料的編制工作并上報省環保局、國家環保部、商務部、科技部,建設規劃正在審批中。
二、深入實施“811”環境污染整治行動,切實解決老百姓關注的突出環境問題。
去年2月底省政府了新一輪省級督辦的11個重點環境問題,寧波臨港工業廢氣污染問題被列為其中之一。我區臨港大工業污染問題尤為突出的就是揚塵和惡臭擾民問題,群眾反映強烈,已影響到社會的安定與和諧。為此,區政府高度重視,將臨港工業廢氣污染整治工作擺上政府重要議事日程,作為一項重要的民生工程來抓。陳利幸書記、華偉區長先后專題研究部署了“811”廢氣污染整治工作,區政協主席會議也專題聽取了整治工作匯報。區政府還組織相關職能部門,會同部分區人大代表、政協委員組成聯合督查組對北侖臨港工業廢氣污染整治情況進行現場督查。區環境污染整治辦認真細致做好前期調查摸底、任務分解工作,在對100多家臨港工業企業進行全面排查的基礎上,對各項整治工程進行全面匯總、篩選,最終確定了18家企業54項工程作為整治重點。6月份區政府專門召開了“811”環境污染整治工作會議,并與18家環境污染整治責任企業簽訂了目標責任狀。至去年年底,臨港工業廢氣整治工程投入資金10億元左右,完成臺塑熱電的煤塵治理、北侖港股份有限公司的防塵網建設等37個項目,占臨港工業廢氣整治全部工程完成率的68.5%。
三、加快形成污染減排作倒逼機制,出色完成上級下達的指標任務。
區委、區政府始終高度重視污染減排工作,將其作為加強環境保護,實現科學發展觀的重要措施,作為一項事關全局的政治任務來抓。根據市政府下達給我區“十一五”期間主要污染物排放總量指標的控制要求,制定了《“十一五”北侖區主要污染物減排方案》。去年年初,有針對性地對區域內50余家重點企業和重點工程進行調研,確定了“十一五”減排20家重點企業26項減排工程。區減排辦加強對重點污染企業的監督管理,對37家市控重點污染企業定期進行監測、指導,充分挖掘企業的污染物處理能力,提高處理技術水平。減排重點工程進展順利,工業固廢處置站、巖東污水處理廠二期及再生水一期工程建成投用,申洲織造5臺20噸鍋爐爐外脫硫工程順利完成,開發區熱電4臺35噸/小時鍋爐成功拆除,小港污水處理廠和春曉污水處理廠開工建設,北侖電廠脫硝工程和企業揚塵治理工作順利推進。通過采取工程減排、監督減排、結構減排等有效手段,污染物減排約束性指標的導向作用開始顯現,全區污染物排放量大幅度削減,2008年我區COD凈削減量為1695.84噸,SO2凈削減量為31027.89噸,主要污染物與去年同期相比呈現“雙下降”,為區域和社會經濟可持續發展騰出了環境容量。
四、積極探索項目監管新手段,穩步推進產業結構優化升級。
一年來,我們強化項目引進過程中的審批把關,環保、招商、規劃等部門各司其職、密切配合,積極引導企業發展清潔生產、循環經濟,優化產業結構。據統計,去年全年共審批(初審)項目578個,否決各類項目57個。工業項目COD增量僅為16.99噸,SO2通過“以新帶老”的削減,增量為3.22噸。同時加大“三同時”監管力度,全年共驗收項目187個,開展“三同時”檢查504家次。此外,我們還積極探索重大項目監管新思路,在重大項目試生產過程中,做到信息公開,減少群眾疑慮。在寧波鋼廠二號高爐投產、燒結廠冒黃煙以及北侖電廠6號機組沖管過程中,區政府專門召開協調會,通報情況,制訂應急預案,做好群眾思想工作,環保部門采取現場全天候、全方位跟蹤監測,保證了重大項目的順利投產與區域環境安全。
五、不斷加大環保執法力度,穩固構筑環境安全屏障。
繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動,環保部門實際出動監察人員2900多人次,累計檢查企業1250家次。在檢查過程中,對發現問題的244家企業發出整改通知,對140家違法企業實施行政處罰,處罰金額達540萬元,排污收費超過4600萬元。妥善處理群眾878件,全年沒有發生一起因環境問題引發的。同時,不斷完善區級環境突發事故應急預案,并在全區32家重點化工環境隱患企業建立了突發環境事件應急預案。8月份,聯合臺塑AE廠成功舉行突發環境污染事件應急演習,規范了應急處置工作,進一步完善了“一案兩隊三庫”(一案指環境應急預案,兩隊指監察和監測隊伍,三庫指專家庫、信息庫和物資庫)。去年及時妥善處理了臺塑ABS火災等幾起環境突發事件,確保了全年沒有發生一起重大環境污染事件。
通過全區上下共同努力,2008年生態環保工作取得了明顯成效。在經濟快速增長的同時,空氣質量達到本地區環境功能區劃要求,城區空氣質量優良率為90.71%;三大水系水質總體保持穩定;聲環境質量總體較好,各功能區均達到國家相應環境標準。我區創新減排工作模式,被省政府評為全省污染物減排先進單位,是寧波市唯一一個獲得省級污染減排工作先進單位榮譽的縣(市、區)。同時我區在全市生態環保目標考核中,名列第一。在此,我謹向一直以來重視、支持環保工作的各位領導表示崇高敬意!向所有關心、支持、參與環保工作的同志們表示衷心的感謝!
當然我們也清醒地認識到,面對新的發展形勢,當前我區環保工作還存在著不少困難和矛盾:一是環境容量與經濟發展的矛盾突出。在工業化、城市化推進和經濟較快發展過程中,污染物排放與環境容量之間的矛盾仍然突出。二是結構調整滯后與減排剛性要求的矛盾依然存在。我區塊狀經濟發達,特定區域的產業結構比較單一,傳統的高消耗、高污染產業及其分散的布局難以迅速改變,給下一步減排工作造成很大壓力。三是環境質量改善緩慢與人民群眾對環境質量期望值不斷提高的矛盾日趨明顯。近幾年來,盡管我們下了很大的力氣整治環境污染,解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題,但由于歷史欠賬較多,污染防治與生態修復有一個過程,一些區域環境問題還很突出。隨著生活水平的日益提高,廣大人民群眾的環境維權意識不斷增強,要求改善生活環境、維護健康安全的要求也不斷提高。這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究,切實加以解決。
二00九年生態環保工作主要任務
2009年是深入貫徹落實科學發展觀,推進“十一五”規劃順利實施的關鍵之年,我們要以“811”環境污染整治和國家級生態工業示范園區創建為抓手,以改善環境質量、保障環境安全為根本出發點,努力把北侖建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態家園和諧、生態文化繁榮,人與自然和諧相處的宜居宜業城區。為此,今年主要做好以下幾方面工作:
一要加快建設,全面完成市下達的生態建設任務。
突出工作重點,全面落實各項生態建設任務,努力建設生態良好的新北侖。要大力發展循環經濟,積極創建國家生態工業示范園區,加快建設春曉生態工業園區、石化產業園區、寧波鋼鐵工業園區等循環經濟重點區塊,推進北侖電廠脫硫石膏及煤渣綜合利用、寧波鋼廠鋼渣及高爐水渣綜合利用等重點循環經濟項目,構建具有區域特色的“產業共生”體系。推進農村規模化畜禽養殖廢水治理,今年計劃再落實5家規模化養殖場污染治理,實施東部鄉鎮生活垃圾處理規劃。開工建設江南污水處理廠,投運巖東污水處理廠中水回用工程,完成小港污水處理廠遷建、春曉污水處理廠、申洲公司中水回用、北侖電廠脫硫脫硝、開發區熱電爐外脫硫、明耀熱電污泥干化等減排重點工程。
二要狠抓治污,全面完成“811”環境污染整治任務。
繼續加大“811”臨港工業廢氣整治力度,促進臨港工業生態化發展。將區域內粉塵、惡臭氣體等影響城區空氣環境質量的環境污染問題作為重點整治目標,進一步推動企業產業結構調整,技術升級改造,通過關停、搬遷等手段,淘汰一些高能耗、高污染落后產能的企業,形成高技術、高起點、高度生態化的現代產業群。同時在原有54項治理工程的基礎上,進一步拓寬臨港工業廢氣整治面,對污染問題嚴重的企業繼續深化整治,并與整治成員單位聯手,對直接影響城區環境質量的亂燒垃圾、交通揚塵、汽車尾氣、建筑工地揚塵等污染問題進行集中整治,打擊一批、整治一批、解決一批,切實解決群眾反映強烈的環境污染問題。確保空氣環境質量穩定。力爭到今年年底前,基本解決北侖臨港工業廢氣污染問題,并通過省政府組織的整治驗收。
三要從嚴控新,全面落實減排任務。
今年是實現“十一五”節能減排約束性目標的決定性一年,今年的工作做好了,就可以贏得主動,為2010年全面實現“十一五”減排目標奠定堅實基礎。因此,要繼續實施“環保優先”戰略,抓好新項目的污染控制工作,對那些高能耗、高污染項目堅決拒之門外,對那些清潔生產水平低、污染治理難的項目堅決拒之門外。對那些影響人民群眾日常生活和宜居城市建設的項目堅決拒之門外。同時要切實加強項目審批前期服務工作,整合各部門力量,形成密切配合、各司其責的工作格局,督促相關行業和重點排污單位做好污染減排工作。今年主要加強對20家企業26項減排工程進展情況的督查力度,建立減排動態檔案。重點加強對現有中水回用、脫硫設施等減排工程運行情況的督查,并定期實行管理績效分析。深入挖掘重點企業的污染物處理能力,著力通過清潔生產、資源循環利用、污染綜合整治等手段實現污染物的減量化、無害化和資源化。
四要創新思路,全面提升環境管理水平。
我區重大項目多,化工企業多,危化品運輸多,存在較大的環境安全風險,若發生重大環境污染事故,將嚴重影響城區環境安全,甚至危及人民群眾生命財政安全,引發。因此,確保區域環境安全,是09年環保工作的重中之重,我們要繼續探索和完善環境監管的新方法、新路子。
一是提升重大項目監管能力。針對區域污染企業面廣量大、類別復雜、布局不盡合理的現狀,首先要鼓勵和推動城區周邊重污染企業進行產業結構調整,促使這些企業產業優化升級,以發展的思路來解決環保問題;其次是探索推行排污許可證制度。對重點排污企業發放排污許可證,嚴禁企業無證或超總量排污。對偷排漏排企業依法予以處罰,并實行環保信用評定。再次是強化大型企業環境保護責任意識,通過實施ISO14001環境管理體系認證促使企業自我約束,自覺遵守環保法律法規。