導語：如何才能寫好一篇節能減排工作匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目的意義

全面貫徹落實科學發展觀，認真總結年科技進步工作經驗，提出推進科技工作的新思路和新舉措，切實將科技進步考核工作與推動我區科技進步緊密結合，努力開創我區科技工作的新局面。

二、考核內容

重點考核：區委、區政府對科技進步工作的重視和領導情況；科技管理部門機構建設與履行職能情況；科技投入與產出情況；科技政策與法規的執行情況；科技促進經濟社會協調發展情況等內容。

三、組織保障

為加強迎接科技進步考核工作的組織領導，經區政府研究，決定成立迎接年科技進步考核工作領導小組，領導小組成員名單如下：

五、任務分工

區各相關單位應按照有關要求，認真填寫《縣、（市、區）科技進步考核表》中的指標數據和證明材料。

現將任務分工如下：

（一）數據填報：

1、區科技局完成填報基本情況指標（括號內數字為序號）：科技產出（18—20），獲得上級科技管理部門的項目和經費（23—24），科技管理部門基本情況（25—26）。完成科技促進經濟社會協調發展指標：科技投入（21—26），科技產出（27—31）。

2、區財政局完成填報基本情況指標：經濟發展（6—8），科技投入（13—16）。完成科技促進經濟社會協調發展指標：經濟發展（13），科技投入（21—23）。

3、區統計局完成填報基本情況指標：地區基本情況（1—4），經濟發展（5、9），科技投入（17），企業發展（21、22）。完成科技促進經濟社會協調發展指標：經濟發展（12），社會發展（14—18）

4、區環保局完成填報基本情況指標：節能減排（10—12）。完成科技促進經濟社會協調發展指標：節能減排（19—20）。

說明：以上單位提供的數據要加蓋公章。

（二）證明材料：

1、區科技局負責收集區委常委會和區政府常務會專門研究重大科技進步工作的會議、聽取科技進步工作匯報和會議紀要等證明材料；以及科技管理部門機構建設與履行職能情況證明材料。

2、區財政局負責收集人大通過的預（決）算報告（須附財政一般預算收支決算總表）、年度下達的本級科技計劃項目的撥款單和撥款匯總清單等相關材料。（根據科技部考核要求：縣（市、區）本級科學技術支出所占比例：中部地區1.1%以上）

3、區科協負責完成年度科普工作情況匯報（1500字以內）。

4、區委組織部負責完成年度人才工作情況匯報（1000字以內）。

六、進度安排

（以）召開考核工作會議（年4月20日—4月31日）

為進一步統一思想，明確工作任務和有關要求，對考核指標體系進行解釋，按時保質做好材料準備和上報工作，組織成員單位開展工作動員和培訓。

篇2

通過這些活動提高了科普隊伍的素質，保證科普教育的質量，所以把弘揚科學精神，倡導科學方法已經納入到社區工作中，以科學健康的生活方式推進社區建設工作的順利進行。以下是為大家整理的社區科普活動工作匯報資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

社區科普活動工作匯報一

按照xx亭街科協的統一工作安排，xx社區20xx年科技活動周在街道科協的重視和領導下，開展了貼近群眾、貼近實際、貼近生活的活動，加大了科普宣傳力度，擴大了科普工作的社會影響力，取得了良好的成效。現將我社區20xx年科技活動周活動小結如下：

今年社區科技活動周的主題是：“攜手建設創新型國家”。活動內容主要有三項：

一是科普宣傳陣地，即以社區健身廣場為中心，組織開展20xx年科技活動周展覽。

二是科普咨詢活動，組織社區醫療衛生中心等單位的專家和醫生舉辦科普知識講座，在社區廣場向群眾開展科普義診和科普咨詢。

三是在青少年中開展科普學習讀書活動，從小培養青少年的科普意識。

一、周密組織，重點突出，“科普宣傳陣地”成為一道亮麗的風景。

為做好20xx年科技活動周科普宣傳工作，擴大科技活動周的社會影響力。為組織好社區20xx年科技活動周活動。成立了社區20xx年科技活動周活動協調領導小組，開展此項活動。

為使20xx年社區科技活動周活動有聲勢、有特色、有實效，在深入調查研究的基礎上，制定了詳實的活動方案，進行了周密的組織。制定了社區20xx年科技活動周活動安排，為把各項工作落到實處，全體人員休息時間都沒有休息制作展牌，做到分解任務到人，指標到人。5月17日至5月23日，在社區廣場組織開展科技活動周活動。利用科普展板掛圖的形式，集中宣傳武漢經濟、社會、資源、環境全面協調可持續發展戰略，圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”的工作主題，開展科普活動。

針對公眾生產生活中的`實際需求，倡導“以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥”的社會風尚，倡導建設資源節約型、環境友好型社會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。要以“共建和諧社會，構筑綠色家園”和“環保家裝，綠色家園”為主題分別開展植物和家裝科普活動，努力促進我區綠色社會建設。以“和諧硚口，健康社區”為主題開展健康科普活動，大力提高全民健康水平。開展“預防疾病，科學生活”和“節約能源”的科普成果，反警示教育展，尤其是關于健康方面的成果展，特別引人注目，路過的行人和青少年學生紛紛駐足觀看。

據不完全統計，參加觀看科普展的群眾達到1000多人次，“科普宣傳陣地”成為我社區20xx年全國科技活動周活動的一道亮麗的風景線。

二、科普講座、科技咨詢、專家義診將xx社區全國科技活動周活動推向。

社區衛生服務中心的專家和醫生在社區舉辦了科普知識講座，結合“預防疾病，科學生活”活動，向社區居民開展科普義診和科普咨詢，并免費向群眾發放了預防疾病的相關宣傳資料。開展以“節約能源”為主題的科普知識進社區宣傳活動，圍繞資源節約型環境友好型社會建設的意義，重點宣傳實施節能減排科技行動。以“節能降耗，安全生產”為主題開展科普進企業活動，結合產業發展重點，積極宣傳普及節能降耗減排和清潔生產等方面的科學技術知識，推動建筑、交通等重點行業、重點領域的節能降耗和污染減排科普行動，利用社區科普站以科普講座和座談的形式，分別舉辦了保健知識、真假藥品、食品鑒別等各種內容的學習，舉辦了《健康快車》、《身邊科學》等主題的科普展覽。通過科普宣傳、咨詢、講座、展覽等方式，在社區、學校宣傳科學、文明、健康的生活觀念，傳播科學的健康知識，營造熱愛健康，關心健康、了解健康、依靠科學達到健康目的的良好氛圍，提高社區居民生活質量。

在本次活動中，除開展各類科普宣傳活動外，還組織在社區舉辦了以“預防、認識、關愛”為主題的預防愛滋病科普知識宣傳講座。社區衛生服務中心的科技人員分別采用科普展覽、宣傳掛圖等形式，在社區宣傳傳播節約資源、保護環境、使用清潔能源、安全生產等宣傳。

三、在青少年中開展科普學習讀書活動，從小培養青少年的科普意識。

開展社區科普讀書活動，科技活動周期間，組織社區青少年、轄區學校開展讀一本科普書，學一本科技小常識，做一件科技小論文活動，有800余人參加了讀書活動，極大地激發了孩子探究科學的精神。從小培養青少年的科普意識。

20xx年社區科技活動周宣傳活動，開展了廣播宣傳，張貼標語、口號10條，共組織各類科普講座2場，布置科普墻報1期，巡回展覽圖板10塊，參加活動的科技工作者、科普志愿者24人，參加讀書活動800余人，受益群眾千余人。本次科技活動周活動，無論是組織程度、活動內容、群眾參與面還是輿論宣傳效果，都取得了較好的成效。

一方面充分調動和發揮了社會各界力量參與科普工作的積極性和責任感，使科普工作大家搞的理念初步形成，有力地促進了廣大群眾科技素質的提高。

另一方面通過與宣傳、衛生、環保、等部門共同配合，為今后科普工作的廣泛深入開展，形成全社會講科學、學科學、用科學的良好氛圍起到了積極的推動作用。通過這次活動，有效地營造了深入貫徹實施《全民科學素質計劃行動綱要》的良好氛圍，引起了社會各界對科普工作更加廣泛、深入的關注，為開創基層科普工作新局面注入了新的活力和生機。

社區科普活動工作匯報二

一、領導重視，加大投入，營造良好的科普宣教氛圍。

經過多年來的科普宣傳教育，尊重知識，尊重人才，尊重科學在街道上下已蔚然成風，成為大家的共識。為了加強科普宣教工作的力度，提高宣傳教育的效果，進一步推進科普宣教的廣度和深度。街道專門成立了由分管領導全面負責，科室科長主要負責的科普宣教工作領導小組，經常召開領導小組工作會議，布置落實科普宣教工作，定期召集各社工站分管科普工作的干部研討科普宣教的新思路、新方法，形成一套切實可行、操作性強的獎勵制度，大大提高了科普宣教工作的實效。

二、抓好科普干部和科普志愿者的業務培訓

科普工作是一個廣義的概念，與人們日常生活工作密不可分，科普內容涉獵范圍廣，內容豐富復雜，而我們的科普干部和科普志愿者不可能樣樣精通，抓好這支隊伍的建設，落實培訓工作，直接關系到街道科技教育質量。因此街道邀請有關專家、學者和科協的老師作科普知識講座，對街道科普干部和科普志愿者開展系列科普講座，這些講座有效地提高了科普干部和科普志愿者的科普知識水平和科普輔導能力。這些科普干部和科普志愿者在街道內廣泛組織開展科技活動，在培養居民科學素養和創新精神，提高實踐能力方面起了很大的推動作用。

三、積極探索，開展豐富多彩的科普活動

科普宣教工作貴在堅持，一年來通過街道，社區，學校多方聯動的方式開展了許多豐富多彩，為廣大居民喜聞樂見的科普宣教工作

1、文體活動。“全民健身、重在參與”。我們充分利用小區內各類文化資源，先后舉辦了籃球比賽，全民健身操舞比賽“在歡樂中參與，在比賽中提高”這是居民們的共同心聲。豐富多彩的文體活動贏得了居民群眾的普遍好評。

2、讀書活動。20xx年是社區大力開展“科普知識進社區”的一年，“科技以人為本，全面建設小康”是我們開展社區科普工作的主題內容。街道舉辦了“《要做就做最好的》讀書交流活動”“《青少年保護條例》”知識答題活動，消防知識等活動。在參與中，居民們深深感受到：“讀書讓我更快樂”。

3、服務居民，開展各類健康教育講座。在今年8月上旬，街道專門邀請了國家二級心理咨詢師為青少年舉行心理碰碰車活動，通過活動，教會青少年如何科學的緩解各類矛盾與壓力。在學生開學之前，我們又舉辦了“青少年如何制定學習奮斗目標”的科普講座，讓學生充分了解自身的學習目標，以一個積極的心態去參與學習。與此同時，我社區結合社區群眾的不同需求，舉辦了“中老年人健康教育知識講座”，“養生知識講座”和“計生知識講座”等，為普及健康知識打下了良好的基礎。

4、營造宣傳氛圍開展科普活動科普宣傳。做好科普宣傳資料的發放工作，每月按時發放社區科普報、科普雜志，以及上級部門下發的有關科普材料。在今年全國科普日期間，街道舉行了廣泛的科普宣傳活動并專題搞了一次科普板報評比，各居委熱情參與。街道經常組織居民開展體質測量活動，充分發動社區居民從現在做起，從身邊做起，從自己做起，革除陋習，追求健康的生活方式，增強居民科普意識。

5、充分利用信息資源，增大信息接收面。為了更好地做好社區科普工作，街道本著“立足社區、突出特色”這一服務宗旨，開放了社區信息苑。我們將市民學校、老年大學、家長學校、人口學校和青少年輔導站等相關教育培訓知識有機地融合起來，逐步形成社區居民教育網絡，實現教育資源共享。居民們通過信息苑的網絡，學習養生保健、生活百科、計算機等知識。居民們高興地說，“在社區這所大學里，我們真正做到了活到老、學到老，感謝社區讓我們的生活變得更加充實和幸福。”

6、爭優創先活動。為了不斷提高社區居民的整體素質，，我們在社區大力開展“科普知識進樓棟”活動，“科普板報評比”活動。通過此類“倡導科學生活、創建文明社區”活動，使居民的科學文化素質和社區面貌有了較大改觀，學科學、用科學、愛科學、信科學的熱情普遍高漲，社區科學氛圍濃厚，文明向上的社會風氣基本形成，現在街道治安良好、無一起民族分裂、非法宗教和重大封建迷信活動的發生。目前，我街道正積極申請創建區級科普街道。代表著科學、文明、健康向上的科普活動，讓各族居民充分感受到生活的樂趣和美好，為使我們的明天更美好，讓科普之光永遠照耀我們生活的社區。

四、20xx年大致工作思路

為實現科普工作應與街道各項工作發展相一致，以創建學習型、健康型、科學型社區作為載體，實現好社區全體成員五方面素質教育，重點突出科學文化素質的教育，繼續深化創建工作，在科普居委全覆蓋的基礎上，繼續加大科普宣傳力度，鞏固科普街道創建標準并以此為準繩，不斷完善科普教育成果。

社區科普活動工作匯報三

隨著城市化進程的加速，城市人口增長的同時，人口素質的提高，以往的科普手段已經難以奏效，科普的切入點選擇也更為困難。當今社會的出現乃至社會功能的日益完善，為提高居民精神生活質量、身體素質、精神素質、思想道德和科學文化素質等因素，恰恰就是社區居民對科普的需求，然而科普工作也是新時期精神文明建設的需要，所以幸福永安社區加大了對社區工作力度，成立了科普教育工作組織機構，制定出工作制度、計劃和“科教進社區”活動實施方案，重點宣傳科普教育，不失時機的把“科教進社區”宣傳貫徹到每項工作中，從而達到提高居民的科學知識水平，形成在社區學科學、講科學、用科學的良好氛圍。

2月8日下午4.00在幸福永安電教室擠滿了本轄區的中小學生100多人，在這里正在舉辦學生觀看交通安全光碟宣傳片。在活動中，學生們相繼觀看了《珍愛生命安全出行》、《摩托車啟示錄》二部宣傳片。通過觀看交安全宣傳片，提高了學生們的交通安全意識，做到了讓交通法規進入家庭、學校，為預防和減少道路交通事故營造良好的輿論氛圍。下午5.00在幸福永安社區電教室舉辦小學生詩歌朗誦比賽活動，來參加的小學生有50多個，在活動中分別有8名學生獲獎，并為獲獎學生發了獎品，通過這次活動激發了孩子的表現欲望，豐富了孩子們假期的業余生活。

為了幫助中老年人度過一個幸福美好晚年生活，2月24日，昆侖街道社區中心舉辦了“中老年人保健知識”主要內容是在更年期是每個人都要經歷的一段時期，人在更年期身體和心理都會發生一系列的變化，容易發生更年期綜合癥，了解更年期的知識，可以使大家有針對地克服更年期綜合癥。在更年期的中老年朋友要建立良好的生活習慣，每天生活要有規律，在參加適當的體育活動的同時要有適當的腦力活動;對待生活要積極樂觀，控制自己的情緒，不要發怒，不要讓憂愁走進自己的生活;建立自己的社交圈子，多和朋友進行交流，分享快樂，排解孤獨;協調好家庭生活，減少不良因素的刺激;對更年期明顯的身體、心理不適要及早到醫院請醫生指導用藥物治療。

4月4日，昆侖路街道幸福永安社區全體工作人員在辦公室舉辦了“心理健康有獎知識答卷”，12名社區工作人員參加了此次活動。此次心理健康知識答卷的主要目的是為了在社區普及心理健康知識，提高社區工作人員的心理健康水平。

為了進一步推動昆侖街道幸福永安社區心理健康教育科學知識，提高社區工作人員與居民的整體素質，提高生活質量。5月24日，幸福永安社區組織轄區居民18人參加了昆侖街道“歡樂心情構建和諧”知識搶答賽。在這次活動中，幸福永安社區榮獲了三等獎的好成績，通過這次活動，使居民了解了心理健康方面的有關知識。

篇3

市委、市政府組織觀摩了全市重大建設項目，十月下旬。這兩天我集中時間，對18個部門的29個考核項目和3個鄉鎮的農業產業化項目進行了現場觀摩。通過市、縣項目觀摩，縱向相比，可以說我項目建設效果顯著；橫向比擬，感到差別大，壓力巨大。這一次通過對我縣內項目的觀摩，看到大家抓經濟、上項目的舉措，看到大家積極履職、迎難而上、干事守業的良好精神風貌，看到大家順勢而為、乘勢而上，大力建設項目、發明新業績的魄力。同時，通過現場觀摩和比較，也比出了各部門項目意識的強弱、建設效果的大小和抓落實水平的高低。

縣發改局通報了前10個月重點項目建設完成情況，剛才。8個單位就重點項目建設作了發言，各位縣級領導對項目工作進行了講評，會上通報懲處了項目建設先進單位，肯定了項目建設取得的成果，也指出了工作中存在缺乏和差距。一會兒，劉書記還要做重要講話，大家一定要貫徹好、落實好。下面，就項目建設講幾點意見：

一、客觀評價前10個月項目建設工作，肯定成果。

縣確定的項目多、任務重、要求高。面對方方面面的困難和壓力，今年。各級領導、責任部門和建設單位狠抓項目建設不放松，有力的促進了經濟社會發展。19月，市上通報的15項主要指標，縣有11項指標增速居全市前三位，其中12個市級重點項目完成情況排全市第一，城鎮固定資產投資增速居全市第二，全市項目觀摩排名第三，三季度市政府目標責任考評居全市第一，這些成果的取得，得益于項目建設的支撐帶動。從今年的重點項目和這次觀摩的項目看，呈現四大特點。

拉動作用強。從投資額度看，一是投資規模大。今年重點建設項目68個，總投資82.89億元，年度計劃投資30.22億元，較2009年增長55%其中，總投資5000萬元以上的項目32個，占年度重點項目的47.1%總投資過億元的項目18個，占年度重點項目的26.5%總投資3億元以上的項目4個。就本次觀摩的32個項目而言，總投資額達到51.7億元，占項目總額的62.38%年度計劃投資額達到17.24億元，占項目年度計劃投資總額的57.07%其中，總投資過億元的項目8個、過3億元的項目2個。這些項目建成后，將對經濟社會發展起到巨大的促進作用。

建設規范高。今年的盤龍植物觀賞園、秦楚古道游客服務中心、牛背梁國家森林公園等項目規劃理念新，二是規劃理念新。建設規范高，省市都有一定的影響。小嶺寶豐建材項目，以礦山棄渣、工業尾礦等固體廢棄資源為原材料，加工生產小型砌磚、保溫資料、地磚、彩瓦等建筑材料，體現了生態、循環、低碳、環保理念，填補了縣尾礦資源綜合利用方面的空白。

發展勁頭足。牛背梁國家森林公園已建成開園。九天山森林公園順利試開園，三是旅游項目亮點多。正在積極完善各項設施，準備明年正式開園。秦楚古道將于明年五一前開園，兩河狩獵俱樂部項目通過人工放養動物供游客觀賞和狩獵，變主動維護為主動開發，成為全市唯一一家集狩獵、滑雪等多種戶外活動于一體的封閉式狩獵俱樂部，項目也將在明年對外開放。尤其是建設速度快、質量高的五洲植物觀賞園項目，將繼盤谷山莊、牛背梁國家森林公園之后，成為乃至商洛旅游的又一張名片。這些旅游項目的建設，為我縣旅游產業的發展增添了活力，豐富了內涵，提高了品位。

帶動農民增收能力強。繼匯生源農業綜合示范園、金臺農業科技示范園之后，四是農業產業化項目增多。今年又新建了杏坪農業產業示范園（以肉雞養殖、設施蔬菜、水雜果栽植和皮紙加工為主，帶動630戶農民增收，幫扶44戶貧困群眾脫貧）瓦房口街垣循環農業示范園（采取“生豬—沼氣—蔬菜”循環種植模式，大力發展畜禽養殖、沼氣綜合利用和無公害蔬菜種植，對發展“一村一品”具有重大示范意義）曹坪鎮生態農業產業示范園（大力發展設施蔬菜種植及生態養豬、立體水產養殖、綠色無公害農產品加工和農副產品銷售）順源畜禽養殖項目（以優良豬繁殖為重點，集種、養、加工于一體，形成生態農業發展產業鏈，可帶動周圍1000戶群眾增收)對于優化我縣農業產業結構，加快農業產業化進程，促進農民增收具有重要的作用。

二、認真查找項目工作存在差異，正視問題。

也要清醒地看到項目建設中存在突出問題。肯定今年前10個月項目建設取得成果的同時。

個別項目進展慢。上次全縣重點項目建設促進會上，一是項目進展不平衡。縣委、縣政府明確要求，10月底前所有重點項目必需達到88%平均進度。從目前情況看，項目建設進展很不平衡，僅有24個項目基本完成或超額完成了年初下達的項目建設任務，12個項目達到平均進度，仍有32個項目沒有達到進度要求，其中102省道溶洞段改線、東坡森林公園等項目還沒有實質性進展。從觀摩的29個重點項目看，有18個達到平均進度計劃，有11個未達到計劃要求。雖然在今年的全市重點項目建設會上，縣重點項目建設綜合考評取得了第三名的成果，但與去年相比，后退了一位。

產業鏈條短。今年確定的68個重點建設項目中僅有23個產業項目，二是循環經濟項目少。不只產業項目比重小，而且缺少循環經濟項目。目前，縣經濟發展主要依靠礦產工業，生產加工的多屬資源依賴型的初級產品，產業鏈條短，缺乏的循環經濟項目、深加工項目尤顯重要。

科技含量低。今年開工實施的工業項目僅6個，三是工業項目少。占項目總量的8.8%這與我縣工業強縣的發展戰略極不適應，與我延伸產業鏈條的愿望和需要相差甚遠。特別是這6個項目，不論是礦產冶金項目還是現代醫藥項目，初級產品生產項目占比例較大，科技含量高的精深加工項目少，對投資拉動起決定性作用的項目少，對產業集聚的推動作用比較弱。

影響項目建設進度。首先是今年實施的重點項目，四是項目前期工作滯后。由于局部主管部門重視不夠，前期工作不到位，致使開工較遲，影響建設進度。其次是年初我確定的40個重點前期項目，僅20個啟動了前期工作，為我明年項目建設增加了難度。

各級各部門要認真反思，以上這些問題。深入研究，切實解決好項目工作中存在問題，為明年乃至今后一個時期的項目工作打好基礎。

三、大力推動項目工作取得新突破，夯實責任。

各鄉鎮各部門要集中人力、物力、財力，現在距年底有效工作日不到50天。突出當前建項目，著眼未來爭項目，擴大招商引項目，優化環境保項目，大打項目攻堅戰，努力完成全年重點項目建設任務。

加快建設當年重點項目。至今尚無實質性進展的項目，1突出今年建設任務。相關責任部門要想盡一切方法，盡快動工建設；沒有達到進度要求的項目，各責任部門要倒排項目建設工期，明確責任人，加大項目協調督促力度，想方設法解決癥結問題，加快項目建設進度，確保全面完成年度建設任務；達到計劃進度的項目，項目責任部門也要落實專人，盯緊項目建設，采取過硬的工作措施，確保年底前完成各項建設任務；完成了年度投資任務的項目，相關部門還要繼續加大項目工作力度，力爭更多超額完成任務；已經建成的工業項目，要抓緊調試，促其盡快達產達效。

盡快篩選確定明年建設項目。各鄉鎮各部門要抓住當前爭取項目的有利時機，2加大前期工作力度。結合我縣實際，深入調查研究、論證的基礎上，篩選和確定明年的重點建設項目。要深入分析項目前期工作存在問題和差距，找準癥結，逐一破解，抓緊完善項目規劃、用地、環評、可研等前期手續，盡快上報。同時，要積極與省市項目主管部門做好銜接和溝通，爭取早日立項批復，確保明年重點項目有新突破。對于一些重大項目或部門無法解決的問題，需要縣級領導出面協調和爭取的要及時匯報項目包抓領導，由縣級領導出面爭取，確保該上報的一定要報上去，該爭取的一定要爭取回來，確保明年8月底前所有項目能全部開工。縣委、縣政府下周準備召開各鄉鎮明年項目謀劃工作匯報會，希望各鄉鎮要認真研究，為做好明年工作奠定堅實基礎。

精心包裝謀劃戰略性項目。當前正值編制“十二五”規劃的關鍵時期，3著眼率先突破發展。新的發展形勢對我項目工作提出了更高的要求。各鄉鎮各部門要樹立“抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓突破發展”思想，緊跟中、省、市投資方向，不時開拓思路，放寬視野，加強與大專院校和科研單位以及大企業的聯合，積極謀劃一批投資額度大、產業鏈條長、科技含量高的戰略性項目。項目謀劃方面，要堅持以下四項原則：一要堅持循環發展、不時延伸產業鏈條的原則。要依托我縣資源優勢，謀劃一批重大項目，形成鐵、銀、銅、鉬、藥、農副產品加工等若干個產業鏈；二要堅持依靠科技、不時提高產品附加值的原則。要大力推進創新體系建設，提升企業自主創新能力和產品科技含量；三要堅持大項目引領、著力培植后續財源的原則。要加快建設一批投資過億元、稅金超千萬的大項目，以大項目培植大財源，以大財源保證大發展；四要堅持開發與保護并重、切實維護好生態環境的原則。要把節約資源、降低能耗和維護環境放在突出位置，大力發展綠色、低碳、生態項目，著力維護好生態環境，既要金山銀山，更要綠水青山。

積極爭取引進項目。要圍繞打造“一區三基地”目標，4加大招商引資力度。主動銜接東部產業轉移，特別是當前國家宏觀政策趨緊，項目用地指標比較緊張的情況下，更要注重項目投資質量和科技含量，提高項目引進質量上狠下功夫，重點瞄準大企業、大財團、大投資商，引進一批技術和資金雄厚，有幼稚管理經驗的戰略投資者，不時提高招商引資質量和水平。

采取組團招商、網上招商、展覽招商、文化招商、旅游招商等行之有效的招商方式要更加突出以規劃招商、大項目招商、產業鏈招商、配套招商。

把招商引資的網絡延伸到全省全國，加大招商引資力度。要把大家每個人的關系都利用起來。把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民大招商、招大商、快招商、多招商的熱潮。

打造平臺集聚項目。堅定不移地把園區建設作為項目建設的載體，5著力優化投資環境。把優化環境作為項目建設的生命線工程，打造好以園區為中心的項目集聚平臺，讓項目落地生根、開花結果。一方面，要建設高水平的硬環境。依照功能齊全、設施配套的要求，進一步完善園區規劃，加大園區為重點的基礎設施建設力度。另一方面，要打造一流的軟環境。各鄉鎮各部門要依照精力向重大項目集中、資源向重大項目配置、政策向重大項目傾斜的原則，制定優惠政策，切實為企業發展和項目建設提供優質服務，對企業和項目提出的問題及要求，落實“馬上辦、限時辦、現場辦”服務機制，促進項目快速落戶，順利建設。

全力以赴助推項目。要千方百計破解土地、人才、資金和節能減排等方面的難題，6多措并舉破解難題。加快項目建設進度。一要破解用地難題。要科學完善土地利用規劃，留足建設用地空間；積極向上爭取建設用地指標；充分利用原有建設用地、荒山、荒坡等置換項目建設用地；要注意節約、集約用地，高效率利用土地。二要破解人才難題。要不斷完善落實人才落戶的優惠政策，通過引進大企業帶來人才隊伍，采取“送出去、請進來”方法，讓更多的外地干部到發達地區接受培訓，請更多的外地企業家和能人回鄉傳經送寶，把我縣打造成為人才的集聚地。三要破解資金難題。要在加大招商引資的基礎上，加快設立小額貸款擔保公司，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，運用BTBOT信托投資等多種形式，多渠道籌措建設和發展資金。四要破解節能減排難題。要牢固樹立循環經濟理念，堅持一手抓節能減排指標爭取，一手抓企業限能降耗，大力發展無煙工業，推廣新技術、新工藝，加大資源的綜合回收利用，延長產業鏈，努力實現經濟發展與環境保護“雙贏”

篇4

一、目標運行情況

我局2009年全年目標為137萬元，截止五月底，我局實現業務收入681336元，完成全年目標比例49.73%，比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執行收支兩條線，沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外，我局嚴格規范執法行為，徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現象，黨風廉政建設方面未出現一起重大問題，在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務經濟社會發展環境綜合考評中，我局以總分83.9的成績名列第二，為地方經濟的發展做出了積極的貢獻，受到了縣委、縣政府及企業的好評。

二、重點工作推進情況

1、確保兩個安全。我局以“質量和安全年”活動為契機，2009年初，對我縣的食品企業和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪，并全部簽訂了安全生產目標責任書。我局執法人員深入食品企業配料間、生產現場及原料庫，嚴格檢查企業進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬，完成了添加劑專項整治工作，并幫助、督促有潛力的食品企業進行條件改造，為其進行各項咨詢服務，完善各項制度，搜集資料向市局遞交食品生產許可申請書，組織到期換證的食品生產許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中，針對發現的問題，提出整改意見，并組織復查驗收，嚴格杜絕特種設備“帶病作業”。加大對《特種設備安全監察條例》的宣傳力度，在城區主要街道、小區懸掛橫幅，專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺，并將新的法律法規印發成冊，分發到十三礦、首山一礦等大型企業，對即將到期的特種設備使用單位提前通知，并及時聯系市局進行檢驗。

2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后，我局迅速召開了兩次黨組擴大會議，領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定，隨后又召開了全體職工會，宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后，事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解，存在抵觸情緒，一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況，組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況，分別做好思想工作，并認真解釋省政府津補貼發放相關規定，通過耐心細致的思想工作，絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定，并積極投入到正常的工作中。

3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年，我局按照市局統一部署，積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動，我局都成立了相應的領導小組，下發了實施方案，按照方案要求，積極組織實施。通過一系列活動的開展，全體干部職工的思想境界有了較大的提高，服務意識得到了增強，業務水平得到了提升，收到了良好的效果。

4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣，任重而道遠，。20*年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展，2009年，我局在此基礎上，再接再厲，積極動員企業爭名創優，提升*縣企業知名度和市場競爭力。目前，*縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、*縣瑞達面粉廠、*縣香樂餅業有限公司、*縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外，我局還組織*縣源茂新型建材有限公司、*縣中電龍源水泥有限公司、*縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動，其中*縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績，得到市局領導的好評。

5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化，我局加大了新聞宣傳報道工作力度，并將任務分解到各股室，并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前，我局共在市級報刊發表信息10篇，在市局政務信息發表10篇，在市局網站發表信息10余篇。另外，我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中，都采取多種形式，大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法，受到了市民的歡迎，提升了質監形象。

6、壓縮開支，節能減排。根據市局黨組有關會議精神，我局根據實際情況，修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規定各股室每月車輛用油消減15%；租車費用消減15%；來客招待必須報局長審批，杜絕不必要的招待費用支出；同時改造了用電設施，更換全局所有的日光燈為18瓦的節能燈，并杜絕了長明燈、白晝燈；改制無塔供水設備，把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦，每天可以節約用于抽水的電費20元左右；空調嚴格按照制度使用，使用單機單表核算，每個科室每月電費控制在50元以內，超支部分由股室自行負擔；壓縮辦公用品費用，筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后，實現了發料人和用料人雙向簽字制度，大數額的辦公用品的領取需經主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前，我局的一般性行政支出同比降低15.92%，交通費同比降低4.67%，招待費同比上升34%。

三、亮點工作開展情況

1、2009年，我局緊緊圍繞政府中心工作，努力選準市場最需要的切入點，不遺余力上項目，拓寬檢驗檢測范圍。20*年新上的b超、溫濕場等設備已經投入使用，水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機等項目，該局正在加快項目考核認證，盡快購置設備，力爭下半年全部投入使用。另外，我局積極主動向上級領導匯報請示，購置相關設施和辦公器材，并招聘專業對口的技術人才，有效地填補了*縣檢驗檢測方面的空缺，極大地推動了地方經濟的發展。

2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度，目前已經達到驗收條件，力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作，我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求，建立以技術標準、管

理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系，企業整體技術管理水平有了明顯的提升，目前，我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。

3、地理標志的申報工作。目前“*”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段，《*地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外，我縣的“*”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。

4、加強內部管理。新年伊始，我局對照全年工作目標，將任務層層分解，落實到各股、室、隊，辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦，每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報，并組織半年初評和年終考評，根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時，經局黨組討論，修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定，并重申了雙百分制度，明確了扣分和加分的事項，使獎懲分明，有效地調動了大家遵紀

守法的自覺性和爭當先進的積極性，制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。

四、公文傳遞及落實情況

2009年，我局響應市局號召，實行“無紙化辦公”，對市局通過郵箱發送的文件及通知，及時查收、回復，并在第一時間交局長批閱，交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息，安排專職人員積極上報，從未出現過一起漏報、遲報的現象。

五、工作中存在的主要問題

1、受金融危機的影響，我縣的企業舉步維艱，導致我局的執法難度加大，依法組織收入困難。

2、對于事業人員津補貼的發放，雖然我局已做了大量的解釋工作，但仍有少部分事業人員仍心存疑慮，把一些消極因素帶到了工作中。

3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員，為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。

4、行政執法方法單一，缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通，在執法技巧方面有待進一步探索。

六、下一步工作打算

1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次，加大對無證企業的查處力度，加大對名牌產品的培育力度。

2、繼續開展兩個安全大檢查，重點開展夏季食品專項檢查，確保全縣人民生產、生活的安全。

3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動，加大對假冒偽劣產品的打擊力度。

4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作，使以上設備早日投入使用。

5、迎接農業標準化示范縣驗收工作，加快煤焦化循環經濟園區的創建力度。

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一年來，通過不斷加大農村生態建設力度，農業、農村污染得到進一步治理。采取“扶大控小”，積極引導養殖業走集約化、規范化發展之路，15家規模養殖場全部完成治理，建成厭氧發酵池2100立方米，沉淀、氧化池6030立方米，干糞堆積設施1242平方米，雨污分離設施（包括改造的溝渠）9580米，完成資金投入240多萬元。同時，進一步完善農村供水基礎設施，全區已累計建成6個規范飲用水源地，建立了城鄉一體化的飲用水安全保障體系。積極推進城鄉生活垃圾分類收集處理，去年已完成試點任務。積極開展生活污水處理試點工作，完成了城聯村、嘉溪村、和鴿村的生活污水處理工程。努力抓好生態環境整治工作，全區共關停搬遷嚴重影響生態環境的20家采石場，2座廢棄礦山通過竣工驗收。繼續開展清水河道整治工作，08年完成投資1.2億元，實施清水河道建設51公里。集中力量抓好“三沿五區”墳墓整治工作，全區新建中型生態墓地三處，生態葬已覆蓋全區97%以上的村莊。

積極創建生態工業示范園區。《寧波經濟技術開發區國家生態工業示范園區建設規劃》已于08年3月份通過省發改委組織的評審，并于5月份取得批復。目前已完成創建國家生態工業園區申報材料的編制工作并上報省環保局、國家環保部、商務部、科技部，建設規劃正在審批中。

二、深入實施“811”環境污染整治行動，切實解決老百姓關注的突出環境問題。

去年2月底省政府了新一輪省級督辦的11個重點環境問題,寧波臨港工業廢氣污染問題被列為其中之一。我區臨港大工業污染問題尤為突出的就是揚塵和惡臭擾民問題，群眾反映強烈，已影響到社會的安定與和諧。為此，區政府高度重視，將臨港工業廢氣污染整治工作擺上政府重要議事日程，作為一項重要的民生工程來抓。陳利幸書記、華偉區長先后專題研究部署了“811”廢氣污染整治工作，區政協主席會議也專題聽取了整治工作匯報。區政府還組織相關職能部門，會同部分區人大代表、政協委員組成聯合督查組對北侖臨港工業廢氣污染整治情況進行現場督查。區環境污染整治辦認真細致做好前期調查摸底、任務分解工作，在對100多家臨港工業企業進行全面排查的基礎上，對各項整治工程進行全面匯總、篩選，最終確定了18家企業54項工程作為整治重點。6月份區政府專門召開了“811”環境污染整治工作會議，并與18家環境污染整治責任企業簽訂了目標責任狀。至去年年底，臨港工業廢氣整治工程投入資金10億元左右，完成臺塑熱電的煤塵治理、北侖港股份有限公司的防塵網建設等37個項目，占臨港工業廢氣整治全部工程完成率的68.5%。

三、加快形成污染減排作倒逼機制，出色完成上級下達的指標任務。

區委、區政府始終高度重視污染減排工作，將其作為加強環境保護，實現科學發展觀的重要措施，作為一項事關全局的政治任務來抓。根據市政府下達給我區“十一五”期間主要污染物排放總量指標的控制要求，制定了《“十一五”北侖區主要污染物減排方案》。去年年初，有針對性地對區域內50余家重點企業和重點工程進行調研，確定了“十一五”減排20家重點企業26項減排工程。區減排辦加強對重點污染企業的監督管理，對37家市控重點污染企業定期進行監測、指導，充分挖掘企業的污染物處理能力，提高處理技術水平。減排重點工程進展順利，工業固廢處置站、巖東污水處理廠二期及再生水一期工程建成投用，申洲織造5臺20噸鍋爐爐外脫硫工程順利完成，開發區熱電4臺35噸/小時鍋爐成功拆除，小港污水處理廠和春曉污水處理廠開工建設，北侖電廠脫硝工程和企業揚塵治理工作順利推進。通過采取工程減排、監督減排、結構減排等有效手段，污染物減排約束性指標的導向作用開始顯現，全區污染物排放量大幅度削減，2008年我區COD凈削減量為1695.84噸，SO2凈削減量為31027.89噸，主要污染物與去年同期相比呈現“雙下降”，為區域和社會經濟可持續發展騰出了環境容量。

四、積極探索項目監管新手段，穩步推進產業結構優化升級。

一年來，我們強化項目引進過程中的審批把關，環保、招商、規劃等部門各司其職、密切配合，積極引導企業發展清潔生產、循環經濟，優化產業結構。據統計，去年全年共審批（初審）項目578個，否決各類項目57個。工業項目COD增量僅為16.99噸，SO2通過“以新帶老”的削減，增量為3.22噸。同時加大“三同時”監管力度，全年共驗收項目187個，開展“三同時”檢查504家次。此外，我們還積極探索重大項目監管新思路，在重大項目試生產過程中，做到信息公開，減少群眾疑慮。在寧波鋼廠二號高爐投產、燒結廠冒黃煙以及北侖電廠6號機組沖管過程中，區政府專門召開協調會，通報情況，制訂應急預案，做好群眾思想工作，環保部門采取現場全天候、全方位跟蹤監測，保證了重大項目的順利投產與區域環境安全。

五、不斷加大環保執法力度，穩固構筑環境安全屏障。

繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動，環保部門實際出動監察人員2900多人次，累計檢查企業1250家次。在檢查過程中，對發現問題的244家企業發出整改通知，對140家違法企業實施行政處罰，處罰金額達540萬元，排污收費超過4600萬元。妥善處理群眾878件，全年沒有發生一起因環境問題引發的。同時，不斷完善區級環境突發事故應急預案，并在全區32家重點化工環境隱患企業建立了突發環境事件應急預案。8月份，聯合臺塑AE廠成功舉行突發環境污染事件應急演習，規范了應急處置工作，進一步完善了“一案兩隊三庫”（一案指環境應急預案，兩隊指監察和監測隊伍，三庫指專家庫、信息庫和物資庫）。去年及時妥善處理了臺塑ABS火災等幾起環境突發事件，確保了全年沒有發生一起重大環境污染事件。

通過全區上下共同努力，2008年生態環保工作取得了明顯成效。在經濟快速增長的同時，空氣質量達到本地區環境功能區劃要求，城區空氣質量優良率為90.71%；三大水系水質總體保持穩定；聲環境質量總體較好，各功能區均達到國家相應環境標準。我區創新減排工作模式，被省政府評為全省污染物減排先進單位，是寧波市唯一一個獲得省級污染減排工作先進單位榮譽的縣（市、區）。同時我區在全市生態環保目標考核中，名列第一。在此，我謹向一直以來重視、支持環保工作的各位領導表示崇高敬意！向所有關心、支持、參與環保工作的同志們表示衷心的感謝！

當然我們也清醒地認識到，面對新的發展形勢，當前我區環保工作還存在著不少困難和矛盾：一是環境容量與經濟發展的矛盾突出。在工業化、城市化推進和經濟較快發展過程中，污染物排放與環境容量之間的矛盾仍然突出。二是結構調整滯后與減排剛性要求的矛盾依然存在。我區塊狀經濟發達，特定區域的產業結構比較單一，傳統的高消耗、高污染產業及其分散的布局難以迅速改變，給下一步減排工作造成很大壓力。三是環境質量改善緩慢與人民群眾對環境質量期望值不斷提高的矛盾日趨明顯。近幾年來，盡管我們下了很大的力氣整治環境污染，解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題，但由于歷史欠賬較多，污染防治與生態修復有一個過程，一些區域環境問題還很突出。隨著生活水平的日益提高，廣大人民群眾的環境維權意識不斷增強，要求改善生活環境、維護健康安全的要求也不斷提高。這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究，切實加以解決。

二00九年生態環保工作主要任務

2009年是深入貫徹落實科學發展觀，推進“十一五”規劃順利實施的關鍵之年，我們要以“811”環境污染整治和國家級生態工業示范園區創建為抓手，以改善環境質量、保障環境安全為根本出發點，努力把北侖建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態家園和諧、生態文化繁榮，人與自然和諧相處的宜居宜業城區。為此，今年主要做好以下幾方面工作：

一要加快建設，全面完成市下達的生態建設任務。

突出工作重點，全面落實各項生態建設任務，努力建設生態良好的新北侖。要大力發展循環經濟，積極創建國家生態工業示范園區，加快建設春曉生態工業園區、石化產業園區、寧波鋼鐵工業園區等循環經濟重點區塊，推進北侖電廠脫硫石膏及煤渣綜合利用、寧波鋼廠鋼渣及高爐水渣綜合利用等重點循環經濟項目，構建具有區域特色的“產業共生”體系。推進農村規模化畜禽養殖廢水治理，今年計劃再落實5家規模化養殖場污染治理，實施東部鄉鎮生活垃圾處理規劃。開工建設江南污水處理廠，投運巖東污水處理廠中水回用工程，完成小港污水處理廠遷建、春曉污水處理廠、申洲公司中水回用、北侖電廠脫硫脫硝、開發區熱電爐外脫硫、明耀熱電污泥干化等減排重點工程。

二要狠抓治污，全面完成“811”環境污染整治任務。

繼續加大“811”臨港工業廢氣整治力度，促進臨港工業生態化發展。將區域內粉塵、惡臭氣體等影響城區空氣環境質量的環境污染問題作為重點整治目標，進一步推動企業產業結構調整，技術升級改造，通過關停、搬遷等手段，淘汰一些高能耗、高污染落后產能的企業，形成高技術、高起點、高度生態化的現代產業群。同時在原有54項治理工程的基礎上，進一步拓寬臨港工業廢氣整治面，對污染問題嚴重的企業繼續深化整治，并與整治成員單位聯手，對直接影響城區環境質量的亂燒垃圾、交通揚塵、汽車尾氣、建筑工地揚塵等污染問題進行集中整治，打擊一批、整治一批、解決一批，切實解決群眾反映強烈的環境污染問題。確保空氣環境質量穩定。力爭到今年年底前，基本解決北侖臨港工業廢氣污染問題，并通過省政府組織的整治驗收。

三要從嚴控新，全面落實減排任務。

今年是實現“十一五”節能減排約束性目標的決定性一年，今年的工作做好了，就可以贏得主動，為2010年全面實現“十一五”減排目標奠定堅實基礎。因此，要繼續實施“環保優先”戰略，抓好新項目的污染控制工作，對那些高能耗、高污染項目堅決拒之門外，對那些清潔生產水平低、污染治理難的項目堅決拒之門外。對那些影響人民群眾日常生活和宜居城市建設的項目堅決拒之門外。同時要切實加強項目審批前期服務工作，整合各部門力量，形成密切配合、各司其責的工作格局，督促相關行業和重點排污單位做好污染減排工作。今年主要加強對20家企業26項減排工程進展情況的督查力度，建立減排動態檔案。重點加強對現有中水回用、脫硫設施等減排工程運行情況的督查，并定期實行管理績效分析。深入挖掘重點企業的污染物處理能力，著力通過清潔生產、資源循環利用、污染綜合整治等手段實現污染物的減量化、無害化和資源化。

四要創新思路，全面提升環境管理水平。

我區重大項目多，化工企業多，危化品運輸多，存在較大的環境安全風險，若發生重大環境污染事故，將嚴重影響城區環境安全，甚至危及人民群眾生命財政安全，引發。因此，確保區域環境安全，是09年環保工作的重中之重，我們要繼續探索和完善環境監管的新方法、新路子。

一是提升重大項目監管能力。針對區域污染企業面廣量大、類別復雜、布局不盡合理的現狀，首先要鼓勵和推動城區周邊重污染企業進行產業結構調整，促使這些企業產業優化升級，以發展的思路來解決環保問題；其次是探索推行排污許可證制度。對重點排污企業發放排污許可證，嚴禁企業無證或超總量排污。對偷排漏排企業依法予以處罰，并實行環保信用評定。再次是強化大型企業環境保護責任意識，通過實施ISO14001環境管理體系認證促使企業自我約束，自覺遵守環保法律法規。

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一、強化組織領導，明確工作責任，普法依法治理工作保障體系日趨完善。

縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強基層民主法治建設的基礎工程、招商引資的環境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓，多次召開專題會議進行研究和部署，“六五”普法依法治縣工作呈現出良好的發展局面。

一是加強領導，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協分管領導，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關部門負責人為成員的“六五”普法依法治縣工作領導小組，并及時進行調整充實。各鎮（街道）和縣直各部門、單位也相應成立了由主要負責人任組長的“六五”普法領導機構和辦事機構。2012年建立了領導小組聯席會議制度，按照“誰執法、誰普法”原則，制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法（試行）》，明確了普法依法治理工作責任主體及獎懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領導體系和工作運行機制進一步完善。

二是科學規劃，全面部署啟動。研究制定了縣“六五”普法規劃和“五五”依法治縣規劃，經縣第十五屆人大常委會第31次會議通過，作出了《關于在全縣公民中深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》和《關于縣2011—2015年依法治縣規劃的決議》，并以縣委文件轉發和印發了這兩個“規劃”，為工作順利開展提供了有效指導。2011年10月，召開了全縣普法依法治理工作會議，對全縣“五五”普法依法治理工作進行了總結表彰，對“六五”普法依法治理工作進行了動員部署。各鎮（街道）、各部門、各單位根據縣里要求，也迅速啟動“六五”普法。及時組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動宣傳周活動，掀起了“六五”普法依法治理工作的新。

三是專兼結合，壯大普法隊伍。組織抽調司法及行政執法部門專業法律人才，成立“六五”普法講師團，鎮、村、學校設立法制宣講員、法制輔導員，同時，大力加強普法志愿者隊伍建設，全縣普法隊伍不斷壯大。采取舉辦培訓班和以會代訓等形式，加強對普法講師團隊伍、法制輔導員和骨干宣講員的培訓，“六五”以來，共舉辦各類培訓班30多期，培訓普法骨干5000多人。

四是明確職責，狠抓工作落實。縣委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報，將普法依法治理工作納入全縣工作重點和黨委、政府工作報告的重要內容，與經濟工作同部署、同檢查、同落實。普法依法治理工作領導小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實的工作合力。“六五”普法以來，縣委常委會、縣政府常務會、黨政聯席會研究普法依法治理工作6次，召開普法領導小組會議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次，縣人大先后20多次對有關法律法規的實施和基層民主法治建設情況進行視察審議，有力地指導和促進了全縣普法依法治理工作的深入開展。縣委、縣政府把法制宣傳教育經費納入本級財政預算，普法經費由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經費保障。

二、圍繞中心工作，服務發展需求，法制宣傳教育工作高起點推進

“六五”普法以來，我縣按照規劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經濟社會發展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。

一是開展“弘揚憲法精神、服務科學發展”活動。深入開展憲法和社會主義法治理念教育，弘揚法治精神，牢固樹立黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導公民踐行社會主義法治理念，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍。

二是加強市場經濟法律法規宣傳，服務招商與轉調創工作。組織全縣各相關部門加強市場經濟和宏觀調控法律法規宣傳教育，加大對節能減排、生態環境保護、土地流轉、知識產權、對外貿易等方面法律法規的宣傳教育力度。組織全縣相關職能部門深入企業，開展“送法”活動，幫助企業提高防范能力。“六五”以來，共舉辦企業經營管理人員法制講座200余次，解答法律咨詢6000余次，為企業辦理訴訟法律事務3500余件，有效地促進了企業依法生產經營和管理，推動了經濟平穩較快發展。

三是加強社會管理創新法律法規宣傳。組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會穩定和諧”主題宣傳活動。大力宣傳憲法及與社會和諧穩定密切相關的法律法規，配合矛盾糾紛排查化解工作，加強了《人民調解法》的宣傳教育，提高公民依法辦事、依法表達訴求，依法維護自身合法權益的意識和能力，從源頭上預防和減少社會矛盾的發生。“六五”以來，共開展“平安之夏”、“嚴打整治”等維護社會穩定宣傳活動20多次；舉辦調解員培訓40多期次。

四是關注民生，認真開展社會熱點、難點問題法制宣傳活動。牢固樹立以人為本的理念，大力宣傳與改善民生和促進人的全面發展有關的法律法規。針對征地拆遷和城鎮建設，向廣大人民群眾宣傳有關房地產、土地轉讓、房屋拆遷等方面的法律法規和有關政策規定；利用“消費者權益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動日大張旗鼓地開展《消費者權益保護法》、《職業病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規集中宣傳活動50多次，有力地增強了人民群眾的依法維權意識。

“六五”普法以來，全縣共開展大規模法制宣傳活動70多次，舉辦各類法制講座、培訓班500場次，法制文藝演出300多場次。組織各類宣傳月（周、日）活動75次，為全縣經濟社會健康發展創造了良好的法治環境。

三、突出重點對象，堅持“分類施教”，法制宣傳教育的針對性不斷增強

我縣把領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、進城（鎮）務工經商人員和農民作為“六五”普法的重點對象，立足對象特點，堅持“分類施教”原則，深入開展法律進機關、進鄉村、進學校、進社區、進企業、進單位活動，收到了良好的普法成效。

一是以提高依法行政水平和社會服務能力為著力點，深入開展“法律進機關、進單位”活動。我縣積極發揮領導干部學法用法的龍頭帶動作用，建立健全了黨委（組）中心組學習、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度，堅持機關學習日集中學習制度，積極組織行政執法人員參加法律知識培訓，進一步增強各級領導干部學法用法的積極性。縣里重大決策出臺前都要從法律角度進行科學論證，確保了我縣經濟建設和各項工作的依法進行。“六五”以來，縣委理論學習中心組集中學法4次，舉辦法制講座3次，以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮領導干部法制培訓班17期，培訓副科級以上領導干部2500多人次，組織行政執法人員參加法律知識培訓4000人次，農村干部參加法制培訓班1700人次。利用“大講堂”，邀請專家對全縣科級以上領導干部進行依法行政、突發事件應對等法律知識培訓2300人次，縣普法辦每年都組織全縣干部進行普法考試，成績及格率達100%。

二是以促進社會主義新農村建設為著力點，深入開展“法律進鄉村”活動。認真落實《關于加強農民學法用法工作的意見》，深入開展送法下鄉活動，在全縣推行“一村一法律顧問”工程，村村設立法律顧問和法律援助聯絡員，宣傳法律法規，解答農民法律咨詢，受理法律援助。充分發揮農村遠程教育、普法一條街、農民夜校、法律圖書室（角）作用，利用宣傳欄、標語、編演普法文藝節目等形式，宣傳與農村農民生產生活密切相關的法律法規。“六五”以來，利用群眾工作日、鄉鎮大集日開展送法下鄉活動110次，發放宣傳材料10萬多份；利用鄉鎮黨校，對各村法制宣講員和調委會成員進行法律知識培訓36次，受訓人員8000多人；組織農村莊戶劇團自編自演法制文藝節目52塊，演出350多場次。通過開展“法律進鄉村”活動，提高了農村干部依法管理水平，廣大農民法律意識明顯增強，自覺依法行使權力履行義務。

三是以和諧社區建設為著力點，深入開展“法律進社區”活動。大力加強社區普法陣地建設，認真落實“六個一”工程（每處社區設立一個法制宣傳櫥窗，一個法律圖書室，一個法制學校，一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍，一套居民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動）。每個社區都設立法律服務室，部分社區建立了法治文化廣場，為村民學習法律知識、咨詢法律問題、尋求法律服務提供了便捷平臺，完善了農村普法宣傳網絡。“六五”以來，共深入社區上法制課200場次，贈送法律書籍5000余本，解答法律咨詢7000余人次，受教育群眾達8萬人。

四是以提高青少年法律素質為著力點，深入開展“法律進學校”活動。把法制教育作為全縣中小學必修課，做到“計劃、教材、課時、師資”四落實。縣綜治辦、普法辦、教育局下發了《關于規范學校兼職法制副校長管理工作的意見》，為全縣227所學校全部配備了法制副校長，積極組織開展送法進校園活動；縣關工委深入校園組織舉辦“學法、懂法、守法，爭做四有新人”專題報告會。“六五”以來，全縣法制副校長上法制課500多場次，縣關工委共組織學校法制報告會30多場次，學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發揮。

五是以誠信守法經營為重點，深入開展“法律進企業”活動。全縣企業普遍建立了法律培訓和法律顧問制度，縣普法辦會同有關部門每年都聘請法律、經濟專家舉辦企業經營管理人員培訓班，組織律師、公證員、法律服務工作者開展“企業服務月”活動，送法到企業，為企業免費提供法律咨詢和法律服務。“六五”以來，舉辦企業法制講座400多場次，受教育人員達2萬多人次，提高了企業依法經營、依法管理水平。

四、依托地域特色，創新宣傳形式，法制宣傳教育的實效性日益凸顯

“六五”普法開展以來，我縣立足文化優勢、地域特點，積極創新貼近群眾、貼近實際，貼近生活的宣傳教育形式，大力加強法治文化建設，普法效果日益凸顯。

一是開展法治文化活動，加強滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉”、“書畫之鄉”的文化優勢，開展豐富多彩的法治文化活動，創作編排了一批緊扣時代主題、貼近實際、貼近生活的高質量法治文藝節目。組織開展了“縣十大法治人物”評選活動、創作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展，共征集書畫、攝影作品500多幅，評出參展優秀作品150多件。組織優秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進行巡演300多場次，收到了良好的社會效果和法治效果。“六五”以來，全縣共舉辦法制書畫展120余次，群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節目達450多個，參加調演、匯演100余場（次），基層群眾在享受藝術審美的同時，法律素質、法治意識和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。

二是在新聞媒體開設學法用法專欄，加強直觀宣傳。整合廣播、電視、報紙、網絡等媒體資源，設立法治專欄、法制欄目，普及法律知識，協助解決群眾生產生活中的涉法問題。縣電視臺開設的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目，現已播出300多期；方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現實生活中的涉法小故事，現身說法，深受群眾歡迎；“普法網”，傳遞法治動態，解答群眾咨詢，方便快捷。新聞媒體以其獨特的親和力和影響力，成為廣大群眾學法用法的熱點陣地。

三是深入開展調研活動，加強推介宣傳。針對新時期普法依法治理工作出現的新特點、新問題，我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學生法制教育、基層民主法治建設、平安建設、法治建設等專題開展了調研活動，有力地指導和促進了全縣普法依法治理工作的開展。“六五”普法以來，共撰寫上報調研文章60多篇，其中《搭文藝舞臺唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問”制度維護農村和諧穩定》等，被全國普法辦《普法依法治理通訊》等國家級刊物采用。《健全機制豐富載體推動法治文化蓬勃發展》、《新形勢下青少年法制宣傳教育工作的調查與思考》、《創新理念凸顯特色扎實推進新時期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關新聞媒體采用刊載推廣。此外，300多篇普法依法治理工作信息、簡報被國家、省、市普法部門、有關新聞單位采用。

五、全方位推進，“普、治、創”并舉，“法治”建設水平穩步提升

我縣堅持以基層依法治理、區域依法治理、行業依法治理為主線，全面開展法治創建工作，不斷推進依法治縣進程。

（一）突出創建重點，注重示范引領，法治創建工作不斷深化。

一是突出依法行政。實施依法行政五年規劃，制定出臺行政執法責任制實施意見，推行政務公開，實行持證上崗，著力推進法治政府建設。積極組織開展“行政程序年”活動，對行政權力進行梳理，共梳理執法單位50多個，梳理執法依據500多項，清理執法人員1600多人。加大行政執法檢查力度，對全縣50個行政執法部門履責進行全面檢查，到目前，已開展執法檢查活動300多次，有效地規范了行政執法行為。“六五”以來，全縣未發生重大行政執法違法和徇私枉法案件。

二是突出公正司法。實行司法公開，政法和司法部門全部設立公開欄，將辦案程序、收費處罰標準等張貼公示。執法司法部門普遍建立了執法質量考評制和首案負責制，定期開展執法檢查和案卷評查，規范司法執法行為，提高辦案質量。縣人大定期聽取“兩院”工作報告和專項工作報告，先后組織23次部門法和行業法的視察檢查工作。全縣政法部門深入開展“三評三查”活動（“網評”評單位、“社評”評工作、“聯評”評班子，執法行為抓督查、執法過錯抓倒查、社會形象抓檢查），從全縣社會各界聘請監督員1000名，對司法工作進行全方位、多渠道監督。

三是突出基層民主法治建設。組織開展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創建”為主要內容的民主法治示范村創建活動，不斷健全農村群眾自治機制。完善以“四民主兩公開”為主要內容的村級組織管理制度，開展農村行政管理體制改革，依法按程序撤銷了原有的937個行政村（居），重新組建了345個中心村（居），設立村居法律顧問，村民依法辦事和村級班子依法管理能力明顯提升，村居法治化水平不斷提高，涌現出了一大批民主法治示范村。城關街道粟山村被司法部和民政部評為“全國民主法治示范村”，辛寨鎮大峪等9個村被評為“全省民主法治示范村”，依法治校示范校和誠信守法企業創建活動也取得顯著成效，目前已申報3個省級示范校，54個市級示范校。

四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關心的熱點、難點問題，以社會、群眾的需求為方向，組織開展有針對性的依法治理活動，鞏固法治建設取得的成果。每年圍繞群眾關心的安全生產、食品安全、交通秩序、環境衛生等熱點、難點問題開展專項依法治理活動50多次，一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題得到及時處理，提高了群眾參與法治建設的積極性。

（二）構建“一八三四一”工作模式，健全完善“大調解”工作機制，著力提升社會管理依法治理水平。

積極落實上級構建“大調解”工作體系要求，依托縣、鎮社會管理服務中心成立了縣、鎮兩級人民調解中心和縣、鎮兩級社會矛盾受理調處（指揮）中心，全面建立起了“三調聯動、多調對接”矛盾糾紛調處工作機制和“一八三四一”工作模式。圍繞構建全覆蓋大調解組織網絡，實現定紛止爭目標，建立了人民調解與司法調解、刑事和解、治安調解、交通事故調解、法律援助調解、調解、醫患糾紛調解、勞資糾紛調解八個對接聯動機制，設立了辦事窗口，建立了調委會和專兼職調解隊伍，充分整合了各類調解資源優勢，暢通了群眾訴求表達渠道，極大地提高了社會矛盾化解效能。六五以來，全縣各級調解組織共排查調解各類民間糾紛近7000件，調解成功率達99%以上，重大群體性糾紛、“民轉刑”、越級上訪等重大案件明顯減少，切實促進了基層社會和諧穩定。