三個(gè)助力工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-03-15 15:35:45
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇三個(gè)助力工作匯報(bào),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
工作匯報(bào),就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
自防疫工作開展以來(lái),區(qū)發(fā)改委高度重視疫情發(fā)展情況,積極響應(yīng)上級(jí)防疫指標(biāo)部各項(xiàng)要求,盡職盡責(zé)將各項(xiàng)指令要求貫徹落實(shí)到具體,切實(shí)發(fā)揮發(fā)改委在抗擊疫情工作中的作用。
一、根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部組成人員及職責(zé)分工,區(qū)發(fā)改委主要職責(zé)是保障疫情防控應(yīng)急物資市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定,通過實(shí)時(shí)了解,目前我區(qū)疫情防控應(yīng)急物資市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定。
二、截至目前,區(qū)發(fā)改委定期組織全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)中央、省、市對(duì)疫情工作的一系列安排部署和相關(guān)講話精神,并結(jié)合自身工作實(shí)際,分析研判形勢(shì),部署下一步疫情防控和機(jī)關(guān)日常工作。
三、協(xié)助包保的社區(qū)做好疫情防護(hù)工作。每天安排機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)參與疫情防控和宣傳工作。此外,向社區(qū)資助方便面、飲品等物資,助力社區(qū)做好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
篇2
近年來(lái),某鄉(xiāng)在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、縣老促會(huì)的指導(dǎo)下,在縣人大的支持下,把握機(jī)遇,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,不斷探索支持革命老區(qū)建設(shè)的新思路、新路徑,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),從資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、人才上給予全方位、寬領(lǐng)域、多渠道支持,精準(zhǔn)發(fā)力,取得了顯著的成效,有力推動(dòng)了革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越發(fā)展,為老區(qū)與全縣同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門聯(lián)動(dòng),凝聚強(qiáng)大支持合力
老區(qū)建設(shè)需要多部門的關(guān)心和支持,僅靠老促會(huì)的力量是不夠的。為了爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和部門支持,縣老促會(huì)建立了定期給縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)老區(qū)工作制度和定期召開部門聯(lián)席會(huì)議制度,得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和部門的大力支持。1999年,縣老促會(huì)促成了全縣老區(qū)工作會(huì)議在某鄉(xiāng)革命老區(qū)召開,縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)所有的縣直部門負(fù)責(zé)人到老區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,聽取工作匯報(bào),了解發(fā)展中的實(shí)際困難,形成了一份解決某鄉(xiāng)老區(qū)建設(shè)困難和問題的責(zé)任清單,針對(duì)每一項(xiàng)建設(shè)中的難題,明確一個(gè)部門,明確資金支持額度,本次共獲得縣有關(guān)部門老區(qū)建設(shè)資金100多萬(wàn)元??h老促會(huì)及時(shí)鞏固本次會(huì)議成果,建立了縣委政府主導(dǎo)、縣老促會(huì)牽頭、部門參與的打包、聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制,將項(xiàng)目、資金源源不斷地輸送到金果老區(qū)。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)和成果得到了省老促會(huì)的充分肯定,并在全省推廣。10多年來(lái),通過這種模式,為金果老區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金8000余萬(wàn)元。到2016年末,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入997萬(wàn)元,是1999年的16倍;固定資產(chǎn)投資18052萬(wàn)元,是1999年的22倍;規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.48億元。
二、突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),基礎(chǔ)條件全面改善
某鄉(xiāng)老區(qū)離縣城偏遠(yuǎn),交通不便,信息閉塞,縣老促會(huì)決定從以基礎(chǔ)建設(shè)為突破口,全力打破制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。一是行路問題得到改善。全鄉(xiāng)公路通車?yán)锍踢_(dá)到270多公里,其中省道27公里、鄉(xiāng)道74公里、村道66公里,全鄉(xiāng)有13個(gè)村通了水泥路。2000年前,80%的農(nóng)戶不通公路,到2015年,80%的農(nóng)戶通了公路。二是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)得到迅速發(fā)展。集鎮(zhèn)人口從1996年500多人增加到現(xiàn)在的6000余人。實(shí)施了集鎮(zhèn)硬化、綠化、亮化、凈化工程,垃圾、污水處理場(chǎng)即將啟動(dòng),集鎮(zhèn)配套功能逐步完善,聚集和輻射效應(yīng)逐步增強(qiáng)。2010年啟動(dòng)了集鎮(zhèn)第二次修編,完成了集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,正在制定控制性詳規(guī),構(gòu)建了“一橋兩岸三橫四縱”的空間布局,形成“兩區(qū)兩中心”的發(fā)展格局。重新規(guī)劃后的集鎮(zhèn)將達(dá)到5.6平方公里。集鎮(zhèn)的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,某老區(qū)字帖兒逐步成為四縣交界的邊貿(mào)中心、易地搬遷中心、教育中心和醫(yī)療中心。三是飲水難問題大大緩解。2003年以來(lái),先后實(shí)施了農(nóng)村飲水解困工程和飲水安全項(xiàng)目,投入資金1000余萬(wàn)元,解決了14個(gè)村、1.3萬(wàn)余人的飲水難題。同時(shí),實(shí)施了鄉(xiāng)集鎮(zhèn)引水工程,建起了1000立方米的蓄水池新建引水工程,該工程實(shí)施后,將從根本上解決集鎮(zhèn)飲水難題。四是供電安全和供電質(zhì)量基本得到保障。2000年以來(lái),協(xié)調(diào)電力部門對(duì)老區(qū)鄉(xiāng)進(jìn)行二次農(nóng)網(wǎng)改造,總投入達(dá)到3000萬(wàn)元左右。2015年又啟動(dòng)了第三次農(nóng)網(wǎng)改造,預(yù)計(jì)投入2000余萬(wàn)元。五是信息化建設(shè)步伐加快。2014年底,基本實(shí)現(xiàn)寬帶到村工作目標(biāo)。2016年啟動(dòng)了“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè),全鄉(xiāng)將逐村實(shí)現(xiàn)寬帶進(jìn)農(nóng)戶的工作目標(biāo)。
三、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,扶貧助力,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
把產(chǎn)業(yè)建設(shè)擺在支持老區(qū)建設(shè)的優(yōu)先位置,充分與縣扶貧辦對(duì)接,結(jié)合產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策,通過科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持等形式支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。著力特色種植產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)、基地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和品牌建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益大幅提升,形成了三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶三個(gè)萬(wàn)畝基地建設(shè),即沿江萬(wàn)畝干鮮果基地、低山區(qū)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)綠茶基地、高山二高山區(qū)萬(wàn)畝藥材基地,培育了一系列等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,其中兩大茶葉品牌雙雙榮獲國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)、湖北省著名商標(biāo)。著力畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),老區(qū)鄉(xiāng)成為全縣生豬、山羊調(diào)出大鄉(xiāng)。同時(shí),特色養(yǎng)殖規(guī)?;?,形成了養(yǎng)殖果子貍、美國(guó)獺兔、大鯢、麂子、七彩山雞、蛇、蜜蜂等特色產(chǎn)業(yè)鏈。市場(chǎng)主體增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。著力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓市場(chǎng)主體培育,構(gòu)建縣老促會(huì)督促、縣直部門扶持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織、鄉(xiāng)直部門服務(wù)、鄉(xiāng)村干部落實(shí)“五位一體”的市場(chǎng)主體培育工作機(jī)制,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展,全鄉(xiāng)專業(yè)合作社達(dá)到93家,其中省級(jí)示范社1家、州級(jí)百?gòu)?qiáng)社2家、縣級(jí)示范社9家。僅2012年,全鄉(xiāng)新增市場(chǎng)主體190個(gè),新增企業(yè)15家。
篇3
關(guān)鍵詞:鐵路客運(yùn)安全監(jiān)管
隨著高速鐵路的快速發(fā)展,我國(guó)旅客首選的出行方式為鐵路,從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看,鐵路客運(yùn)規(guī)模將逐年增加,并有國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)。旅客運(yùn)輸過程中如有事故發(fā)生,將導(dǎo)致人員傷亡、運(yùn)輸設(shè)備破壞等嚴(yán)重后果,不僅造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響,而且必定會(huì)在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中帶來(lái)負(fù)面影響。2013年我國(guó)鐵路行業(yè)實(shí)行政企分開后,加強(qiáng)鐵路監(jiān)管局對(duì)鐵路旅客運(yùn)輸安全質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)維護(hù)廣大旅客的利益和安全和樹立良好的國(guó)際形象,有著重要意義。
一、鐵路企業(yè)客運(yùn)安全管理現(xiàn)狀和存在問題
2013年以來(lái),國(guó)家鐵路局設(shè)立7個(gè)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)管界內(nèi)的相關(guān)鐵路監(jiān)督管理工作。通過對(duì)一個(gè)地區(qū)鐵路監(jiān)管局管轄內(nèi)的鐵路局客運(yùn)安全管理工作進(jìn)行調(diào)研,了解到以下客運(yùn)安全管理現(xiàn)狀和存在問題。
1.管理現(xiàn)狀。在客運(yùn)安全管理方面,各鐵路局始終把確保廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置,有安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),能夠從安全管理、監(jiān)控、考核三個(gè)方面抓鐵路客運(yùn)安全管理工作。各鐵路局都能根據(jù)自身旅客運(yùn)輸特點(diǎn)制定相關(guān)的管理辦法,各站段也根據(jù)自身特點(diǎn)制定客運(yùn)安全方面實(shí)施細(xì)則;有的鐵路局以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制為重點(diǎn),根據(jù)可能出現(xiàn)的問題有針對(duì)性的提出解決方案,并構(gòu)建三級(jí)安全檢查監(jiān)督體系;有的鐵路局構(gòu)建安全考核機(jī)制,整理專門的安全風(fēng)險(xiǎn)管控考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立考評(píng)管理辦公室,負(fù)責(zé)全局的安全考評(píng)工作。
2.存在問題。經(jīng)過對(duì)三個(gè)鐵路局調(diào)研,各鐵路局在保證客運(yùn)安全方面都做了很多工作,制定了相關(guān)的措施和詳細(xì)的規(guī)定,如安全風(fēng)險(xiǎn)研判及控制辦法、設(shè)備設(shè)施管理辦法、安全監(jiān)管考核辦法、職工安全教育與培訓(xùn)管理辦法、應(yīng)急保障等,同時(shí)進(jìn)行了實(shí)施。但是,仍然存在一些問題。
2.1缺乏統(tǒng)一的鐵路客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)。雖然三個(gè)鐵路局都有客運(yùn)安全管理方面相關(guān)的措施和詳細(xì)的規(guī)定,但是每個(gè)鐵路局的規(guī)定都只在某一個(gè)或幾個(gè)方面比較全面,有的比較好的管理辦法只在一個(gè)鐵路局內(nèi)推行,使得在同一個(gè)地方鐵路監(jiān)管局內(nèi)客運(yùn)安全管理出現(xiàn)“各有所長(zhǎng)”的局面。同時(shí),在同一鐵路局的各個(gè)站的管理規(guī)范又有不同,這樣會(huì)使得各個(gè)站段在安全管理工作實(shí)施時(shí)不能全面保證各個(gè)環(huán)節(jié)的安全或是安全管理工作不到位,甚至可能漏掉部分安全管理的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.2部分安全責(zé)任不明確。鐵路旅客運(yùn)輸涉及人員較多,旅客素質(zhì)參差不齊,不同工作崗位的安全工作職責(zé)不明確,不易監(jiān)管。這導(dǎo)致很多鐵路職工認(rèn)為安全方面的事情與自己無(wú)關(guān),或者即使疏忽了但沒有發(fā)生意外就無(wú)人追究,因此在自己的工作崗位上無(wú)法做到盡職盡責(zé)。
2.3安全管理文化建設(shè)工作不到位。鐵路旅客運(yùn)輸安全管理的實(shí)施至今仍然存在漏洞,管理僅看做在外力控制下的一種簡(jiǎn)單的勞動(dòng)。面對(duì)這樣缺乏道德高度和人文視野的安全管理,管理領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)憂發(fā)生鐵路安全事故,而職工又無(wú)法調(diào)動(dòng)起工作積極性與主動(dòng)性,部分職工抱著應(yīng)付的態(tài)度。由于局限的管理方式,鐵路安全管理缺乏雙向信息交流,大多僅是服從上級(jí)部署,自下而上的信息反饋則少有,因而無(wú)法及時(shí)評(píng)估管理措施在現(xiàn)場(chǎng)的效果。
二、加強(qiáng)鐵路客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)管的建議
鐵路客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)管工作是長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,制定行之有效的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)際推廣是首要考慮的內(nèi)容。要確保各項(xiàng)規(guī)章的執(zhí)行、各項(xiàng)工作的落實(shí),監(jiān)督評(píng)估機(jī)制是其重要的保證。完善的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制可以使客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)管工作運(yùn)行的更加“安全、平穩(wěn)、有效”。
1.制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),助力監(jiān)管局客運(yùn)安全監(jiān)督檢查。目前,我國(guó)鐵路客運(yùn)安全管理制度還不夠完善,安全基礎(chǔ)制度多達(dá)120余個(gè)文件,如此龐大的安全管理制度體系必然產(chǎn)生相互交叉、重復(fù),甚至相互抵觸和不實(shí)用的問題,影響了工作效率。技術(shù)規(guī)章也存在管理不夠規(guī)范的問題,以電文代替技術(shù)規(guī)章的臨時(shí)性措施辦法過多,專業(yè)規(guī)章繁雜、相互抵觸、操作性不強(qiáng)的問題比較突出,結(jié)合部的規(guī)章制度比較薄弱等。建議監(jiān)管局在實(shí)際工作中依據(jù)法律法規(guī)圍繞安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制建立和落實(shí)、鐵路設(shè)備質(zhì)量等方面編制統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn),制定客運(yùn)安全檢查工作具體事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)也對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)等在確保鐵路旅客運(yùn)輸安全方面提出要求并提供指導(dǎo)。還可定期在所轄鐵路局中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題研討交流會(huì)和評(píng)比活動(dòng)。
2.重視客運(yùn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技能和監(jiān)察技能培訓(xùn)。建議鐵路監(jiān)管局運(yùn)輸監(jiān)察處建設(shè)成立客運(yùn)安全專家?guī)?,?duì)旅客運(yùn)輸安全保障情況進(jìn)行檢查并參與事故調(diào)查,并要求各鐵路局推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)室建設(shè)工作,正確履行職責(zé),規(guī)范檢查行為,強(qiáng)化安全監(jiān)督。同時(shí),建議監(jiān)管局詳細(xì)規(guī)定客運(yùn)安全監(jiān)察員的工作職責(zé)和應(yīng)具有的能力及專業(yè)知識(shí)。通過講座、測(cè)試、去其他監(jiān)管局考察學(xué)習(xí)等多種形式加強(qiáng)對(duì)安全檢查員的專業(yè)技能和監(jiān)察技能培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),例如,每年開展客運(yùn)安全監(jiān)管先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選及表彰活動(dòng)。
3.豐富客運(yùn)安全監(jiān)管的方式和手段??梢圆捎矛F(xiàn)場(chǎng)檢查、暗查、抽查、鐵路局自查等方式并使其常態(tài)化。建議各鐵路局建立安全質(zhì)量自查制度,每月自查一次,并向鐵路監(jiān)督局提交自查報(bào)告;鐵路監(jiān)管局建立安全質(zhì)量巡查制度,每季度檢查一次,春運(yùn)、黃金周等客運(yùn)高峰期進(jìn)行不定期抽查,同時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)單位開展安全質(zhì)量抽查,抽查每年至少開展兩次。鐵路監(jiān)管局可以根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)存在問題較多、安全質(zhì)量薄弱的單位加大安全質(zhì)量監(jiān)督工作的力度,采用聽取工作匯報(bào)、查閱書面資料、召開基層員工座談會(huì)、進(jìn)行問卷調(diào)查等形式,適當(dāng)提高安全質(zhì)量自查、巡查、抽查的頻次。
4.完善客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)督信息管理制度。建議完善安全質(zhì)量監(jiān)督信息管理制度,充分利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)和手段,在內(nèi)部網(wǎng)上即時(shí)相關(guān)檢查及整改結(jié)果,使檢查信息公開、透明,充分發(fā)揮檢查信息的價(jià)值,激勵(lì)各鐵路局互相學(xué)習(xí)、良性競(jìng)爭(zhēng)。地區(qū)鐵路監(jiān)管局運(yùn)輸監(jiān)察處負(fù)責(zé)收集、分析本地區(qū)客運(yùn)安全質(zhì)量工作情況簡(jiǎn)報(bào),簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括客運(yùn)安全質(zhì)量監(jiān)督組織與開展的基本情況、運(yùn)行中存在的問題、整改意見和建議以及整改落實(shí)情況等內(nèi)容,并向安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),每季度以簡(jiǎn)報(bào)的形式在本地區(qū)進(jìn)行通報(bào);各鐵路局在遵守信息保密等相關(guān)規(guī)定的前提下,充分利用信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量監(jiān)督信息的共享與交流,提高安全質(zhì)量管理的水平。
5.加強(qiáng)客運(yùn)安全監(jiān)管文化建設(shè)。鐵路客運(yùn)安全的技術(shù)保障只能實(shí)現(xiàn)最低層次的基本安全,要實(shí)現(xiàn)最高層次的長(zhǎng)效安全則需要喚起人們安全的本能意識(shí)。尤其是鐵路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)時(shí)期,作業(yè)人員基本上是一崗一人,對(duì)新技術(shù)、新要求的學(xué)習(xí)和考試培訓(xùn)抱著應(yīng)付的態(tài)度。因此,建議加強(qiáng)監(jiān)督各鐵路局客運(yùn)監(jiān)管的安全文化建設(shè),使員工主動(dòng)進(jìn)行自我監(jiān)督學(xué)習(xí)和對(duì)他人的監(jiān)督,明確安全責(zé)任,嚴(yán)格自我工作要求,主動(dòng)把安全作為工作的目標(biāo)和宗旨。
此外,公民的安全監(jiān)督意識(shí)也有待提高。建議監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)民眾客運(yùn)安全知識(shí)方面的宣傳,如建立微信公眾平臺(tái),發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。
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篇4
《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》:請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下“中國(guó)建筑”的基本情況。
郭成林:中國(guó)建筑股份有限公司是由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)為實(shí)際控制人的大盤藍(lán)籌股,由中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司等4家世界500強(qiáng)企業(yè)共同發(fā)起,于2007年12月10日正式創(chuàng)立,并于2009年7月29日在上海證券交易所成功上市。中國(guó)建筑傳承了中國(guó)建筑工程總公司的全部資產(chǎn)和企業(yè)文化。主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及房屋建筑工程、國(guó)際工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)與投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資以及設(shè)計(jì)勘察五大領(lǐng)域。2015年新簽合同額16000多億元,在中央所屬企業(yè)中排名第四位,利潤(rùn)排在第六位,“世界500強(qiáng)”排名37位。下轄30多家企業(yè),大約24萬(wàn)管理人員,直接參與公司勞務(wù)的農(nóng)民工有150萬(wàn),業(yè)內(nèi)號(hào)稱中國(guó)建筑帶動(dòng)150萬(wàn)個(gè)家庭致富奔小康。
集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作始于1983年,由最初的審計(jì)部慢慢演化到今天的審計(jì)局。審計(jì)局編制是23人,是公司總部最大的一個(gè)職能部門,至2015年底全系統(tǒng)審計(jì)人員約600人。2012年,中國(guó)建筑榮獲“風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控審計(jì)”內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)軍企業(yè);2014年審計(jì)局(監(jiān)事會(huì)辦公室)獲2011-2013年度“全國(guó)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”。2015年《資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì)》榮獲中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)評(píng)選的“百佳案例”。
《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》:作為“中國(guó)建筑”審計(jì)局局長(zhǎng),請(qǐng)您談?wù)剝?nèi)部審計(jì)在公司治理中的重要作用。
郭成林:內(nèi)部審計(jì)由于其所處的特殊地位及專業(yè)優(yōu)勢(shì),在公司治理中扮演著參與者與獨(dú)立觀察者的角色,并得到了業(yè)界的認(rèn)可。具體來(lái)講,內(nèi)部審計(jì)在提高公司治理效率和效果方面發(fā)揮的重要作用體現(xiàn)在:一是開展戰(zhàn)略審計(jì),促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)落地。通過對(duì)公司戰(zhàn)略制定、目標(biāo)分解、資源配置、機(jī)制保障等審計(jì),及時(shí)反映戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)展以及存在的問題,保障戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn);二是以公司業(yè)務(wù)流程為切入點(diǎn),開展管理流程審計(jì),促進(jìn)公司內(nèi)控及業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化。通過管理流程審計(jì),如總部職能劃分和協(xié)同、投資效果與財(cái)務(wù)資源配置,建造合同業(yè)財(cái)銜接、項(xiàng)目全周期管理等,檢索跨部門、環(huán)節(jié)間的低效率和低效益問題,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;三是助力公司風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)股東等相關(guān)者的利益。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判方面的能力和作用,積極督促公司抓好催收清欠、客戶履約、投資回款等重大風(fēng)險(xiǎn)以及新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,促進(jìn)公司健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,穩(wěn)健發(fā)展;四是改善內(nèi)部控制的效率和效果,保障公司治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司治理作為一種根本性的制度安排,最終必然通過一系列的內(nèi)部控制制度來(lái)實(shí)現(xiàn),而內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的組成部分,能夠獨(dú)立的評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制的效果,促進(jìn)公司治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);五是強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督和約束。依托業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化大監(jiān)督體系的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同和問責(zé)機(jī)制,幫助公司優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。
《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》:您曾提出在“中國(guó)建筑”系統(tǒng)內(nèi)部推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,這種設(shè)置方式的最大優(yōu)勢(shì)是什么?
郭成林:優(yōu)勢(shì)之一,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)的全覆蓋。公司內(nèi)部審計(jì)工作堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)和問題為導(dǎo)向,采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,識(shí)別問題多發(fā)領(lǐng)域和重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),深入開展專項(xiàng)管理審計(jì),揭示問題,防范風(fēng)險(xiǎn)。一對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行審計(jì)全覆蓋。工程招投標(biāo)、勞務(wù)分包、物資采購(gòu)、材料管理、工程結(jié)算、資金收付、固定資產(chǎn)投資、安全生產(chǎn)費(fèi)用等重點(diǎn)業(yè)務(wù),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,原則上不超過三年審計(jì)一次。二對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全覆蓋。當(dāng)年完成的投資項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和房建工程PPP項(xiàng)目、融投資建造項(xiàng)目、融投資帶動(dòng)總承包項(xiàng)目和城鎮(zhèn)綜合建設(shè)項(xiàng)目等),納入當(dāng)年或次年審計(jì)計(jì)劃安排實(shí)施;過程實(shí)施的項(xiàng)目,要及時(shí)跟蹤投資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)投資收益預(yù)期偏差較大,及存在重大履約、回款風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,必須開展過程審計(jì)。三對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全覆蓋。當(dāng)年竣工結(jié)算的工程項(xiàng)目納入當(dāng)年或次年審計(jì)計(jì)劃安排實(shí)施,過程墊資、預(yù)期虧損或目標(biāo)責(zé)任難以落實(shí)的項(xiàng)目,以及“小、遠(yuǎn)、散”項(xiàng)目,必須開展過程審計(jì)。四對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵭袑徲?jì)全覆蓋。表外融資、新業(yè)務(wù)、小遠(yuǎn)散單位、海外分支機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和領(lǐng)域,高度關(guān)注、統(tǒng)籌安排,原則上不超過三年審計(jì)一次。
優(yōu)勢(shì)之二,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人權(quán)力監(jiān)督全覆蓋。今后,審計(jì)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)期間、審計(jì)問責(zé)的全覆蓋,所有承擔(dān)考核指標(biāo)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體、掌握重要資源、資產(chǎn)和進(jìn)行重大資本運(yùn)作的部門和崗位,都要納入審計(jì)范圍,全面實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使的有效約束。范圍包括但不限于子公司/分公司,財(cái)務(wù)資金、結(jié)算中心、物資采購(gòu)、分供方選擇、工程結(jié)算付款等領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人。原則上,領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人離任必審,任期超過三年,需開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),最長(zhǎng)不超過五年。
優(yōu)勢(shì)之三,實(shí)現(xiàn)審計(jì)威懾全覆蓋。審計(jì)“全覆蓋”,不僅要查出問題、懲治腐敗、整改問題,更要注重審計(jì)影響力建設(shè),形成審計(jì)警鐘常在、問責(zé)有力的輿情氛圍。一通過“大監(jiān)督”平臺(tái)體制機(jī)制,協(xié)調(diào)多部門整改聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力。二建立多層次的審計(jì)匯報(bào)、通報(bào)機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用。重大審計(jì)項(xiàng)目和重要審計(jì)結(jié)果,向黨組(黨委會(huì))、董常會(huì)、總常會(huì)報(bào)告;年度審計(jì)結(jié)果和重要審計(jì)情況,建立日常報(bào)告和通報(bào)機(jī)制,增強(qiáng)審計(jì)效果。三建立和完善責(zé)任追究體系,確保監(jiān)督工作權(quán)威性。提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改問責(zé)力度,聯(lián)合多部門、建立多層次的整改機(jī)制和問責(zé)體系,增強(qiáng)審計(jì)威懾力。
《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》:“中國(guó)建筑”的下屬機(jī)構(gòu)較多,如何推進(jìn)全系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作?
郭成林:第一,建立兼職審計(jì)專家?guī)?,充?shí)審計(jì)力量,改善團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。2015年末,全系統(tǒng)共聘請(qǐng)350名兼職審計(jì)專家,其中公司總部聘請(qǐng)兼職審計(jì)專家118名,二級(jí)單位聘請(qǐng)兼職審計(jì)專家228名,并積極組織兼職審計(jì)專家參與審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施,發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)。兼職審計(jì)專家?guī)斓慕ⅲ行Ь徑饬巳采w要求與資源不足的矛盾,增加了審計(jì)增值服務(wù)的機(jī)動(dòng)性和靈活性,同時(shí)也為公司搭建了培養(yǎng)具備全局意識(shí)、合規(guī)意識(shí)的干部人才鍛煉平臺(tái)。
第二,加強(qiáng)資源調(diào)配,推行審計(jì)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同,提升一體化工作效果。2015年,審計(jì)局抽調(diào)系統(tǒng)審計(jì)人員近200人次。5年來(lái),審計(jì)局累計(jì)抽調(diào)系統(tǒng)審計(jì)人員2,000人次。在審計(jì)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)過程中,審計(jì)局側(cè)重審計(jì)理念、審計(jì)思路、職業(yè)態(tài)度、工作方式引領(lǐng),被抽調(diào)人員充分發(fā)揮其專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)特長(zhǎng),以此作為有益補(bǔ)充。
第三,建設(shè)審計(jì)信息系統(tǒng),助推審計(jì)工作跨越式發(fā)展。中國(guó)建筑將審計(jì)信息化建設(shè)作為提升審計(jì)監(jiān)督能力的重要途徑,采用信息技術(shù)手段促進(jìn)審計(jì)工作新的轉(zhuǎn)型。公司于2012年完成了審計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),并在2013年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上線運(yùn)行,集審計(jì)管理、在線作業(yè)、監(jiān)控預(yù)警三大平臺(tái)為一體,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)集中管控、標(biāo)準(zhǔn)化流程作業(yè)、多數(shù)據(jù)源采集與利用等功能,從根本上改變了傳統(tǒng)作業(yè)方式。
第四,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)審計(jì)規(guī)范,確保審計(jì)工作高質(zhì)高效。中國(guó)建筑積極推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審計(jì)行為,減少了工作的隨意性,保障了工程質(zhì)量,審計(jì)獨(dú)立性和審計(jì)地位不斷提高,為審計(jì)職能的充分發(fā)揮奠定了良好的基礎(chǔ)。一是圍繞內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型要求,進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度體系。二是圍繞審計(jì)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)則。三是制定完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、分支機(jī)構(gòu)績(jī)效審計(jì)、房地產(chǎn)項(xiàng)目審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)等各類專項(xiàng)審計(jì)工作制度,明確審計(jì)范圍、權(quán)限、審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容、審計(jì)頻率、審計(jì)報(bào)告框架等內(nèi)容,統(tǒng)一同一類型審計(jì)項(xiàng)目的工作要求,保證審計(jì)覆蓋。四是統(tǒng)一審計(jì)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》:近年來(lái)“中國(guó)建筑”在內(nèi)部審計(jì)方面采取了哪些重要措施,取得了哪些成效?
郭成林:“十二五”期間,公司內(nèi)部審計(jì)工作緊緊圍繞公司“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”的工作重心,積極有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作,從體制改革、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、能力建設(shè)等諸多方面全面提升審計(jì)價(jià)值,并取得了顯著效果。
第一,堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)理念,深刻把握審計(jì)發(fā)展規(guī)律,深刻理解和認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)是公司治理的重要基石,是企業(yè)監(jiān)督體系中的核心支持力量,在此基礎(chǔ)上對(duì)審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)任務(wù)進(jìn)行精心謀劃,并加大推動(dòng)力度,有效提升了工作層面。
第二,完成審計(jì)體制改革,構(gòu)建一體化工作體系。最主要的一個(gè)方面,就是把原來(lái)的三級(jí)審計(jì)體制變成了二級(jí)審計(jì)管理體制。2011年中建四局率先實(shí)施審計(jì)集中,至2014年,歷經(jīng)三年完成所屬11家單位兩級(jí)審計(jì)體制改革,審計(jì)資源從分散作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向集團(tuán)化運(yùn)作,審計(jì)目標(biāo)與公司戰(zhàn)略充分融合,從根本上提升了審計(jì)工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力。
第三,融入管理核心,提升審計(jì)價(jià)值。密切圍繞公司中心工作和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),開展?fàn)I銷質(zhì)量、應(yīng)收賬款、資產(chǎn)質(zhì)量、帶息負(fù)債等專項(xiàng)審計(jì),幫助公司解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;開展海外業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、投資業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)等,服務(wù)公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和風(fēng)險(xiǎn)管控;深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化干部監(jiān)管;持續(xù)開展內(nèi)控測(cè)試,提升公司資本市場(chǎng)地位。
第四,建立有效的審計(jì)職業(yè)發(fā)展通道及激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立“首席專家級(jí)審計(jì)師”、“專家級(jí)審計(jì)師”等專業(yè)序列,對(duì)應(yīng)總部部門“副局級(jí)”、“助理總經(jīng)理”職級(jí),拓寬審計(jì)職業(yè)發(fā)展空間。推動(dòng)建立審計(jì)與財(cái)務(wù)、合約商務(wù)、物資、工程管理等關(guān)鍵崗位的互動(dòng)交流機(jī)制,為公司后備干部培養(yǎng)合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。完善審計(jì)系統(tǒng)的培訓(xùn)教育機(jī)制,通過多渠道的后續(xù)教育和培訓(xùn),把專業(yè)理論、方法技能和專業(yè)價(jià)值觀的塑造與培育融為一體,使其成為復(fù)合型實(shí)戰(zhàn)型專門人才。
第五,建設(shè)審計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線審計(jì)、遠(yuǎn)程審計(jì),提升審計(jì)效率和效果。公司于2013年實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行,2014年新增審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改模塊,以信息化手段增強(qiáng)審計(jì)效果,從根本上改變了審計(jì)作業(yè)方式,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)集中管控和標(biāo)準(zhǔn)化流程作業(yè)。
第六,聯(lián)合審計(jì)、監(jiān)察、人事和其他相關(guān)的業(yè)務(wù)部門,建立以審計(jì)為核心的“監(jiān)督委員會(huì)”平臺(tái),促進(jìn)監(jiān)督成果共享。公司總部及14家二級(jí)單位建立了監(jiān)督委員會(huì)平臺(tái),在協(xié)調(diào)監(jiān)督資源、促進(jìn)監(jiān)督成果共享方面發(fā)揮了積極作用。
《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》:請(qǐng)您談?wù)劇爸袊?guó)建筑”內(nèi)部審計(jì)工作的未來(lái)發(fā)展思路。
篇5
一、強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ),隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階
(一)抓班子建設(shè),引領(lǐng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。2013年,我局在市直部門率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》,市局黨組班子講黨性、重品行、作表率,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任,今年,我局班子成員實(shí)行掛點(diǎn)幫扶和捆綁考核,每個(gè)班子成員掛點(diǎn)一個(gè)或幾個(gè)工商所和股室,把指導(dǎo)職能股室和掛點(diǎn)工商所作為履職的“基本功”,針對(duì)基層需求加強(qiáng)工作謀劃、指導(dǎo)和督辦,并實(shí)現(xiàn)每季度的績(jī)效獎(jiǎng)與掛點(diǎn)的工商所一同考核、一同發(fā)放,班子的凝聚力、執(zhí)行力和群眾公信力明顯提升。同時(shí)要求基層工商所班子做政治、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)四個(gè)方面的表率,始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,在思想和工作上與市局黨組保持一致。
(二)抓作風(fēng)建設(shè),打造高素質(zhì)隊(duì)伍。精神狀態(tài)至關(guān)重要,工作作風(fēng)關(guān)乎成敗。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市精神,扎實(shí)認(rèn)真開展好“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,圍繞“紅盾為民,我為沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題,積極開展轉(zhuǎn)變管理方式,貼心服務(wù)市場(chǎng)主體;轉(zhuǎn)變思維方式,貼心服務(wù)消費(fèi)維權(quán);轉(zhuǎn)變工作方式,貼心服務(wù)基層群眾的“三轉(zhuǎn)三貼心”活動(dòng),狠抓隊(duì)伍管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。我們狠抓制度建設(shè),著力提升隊(duì)伍管理效能。通過“群眾提”、“自己找”、“上級(jí)點(diǎn)”、“互相幫”等多種形式,查找剖析梳理黨員干部“”方面的突出問題,有針對(duì)性地制定整改措施,并從提高科學(xué)性、合理性方面對(duì)相關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步地修訂和完善。先后修訂完善了《公務(wù)接待制度》、《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》等6項(xiàng)制度,對(duì)利用上班時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天、購(gòu)物、炒股及8小時(shí)以外的著裝、宴請(qǐng)和娛樂消費(fèi)作出了詳細(xì)禁止性規(guī)定。市局黨組帶頭,機(jī)關(guān)和基層分別壓縮40%和30%的行政開支,今年以來(lái),我局“三公經(jīng)費(fèi)”支出與去年同期相比下降34%左右,營(yíng)造了良好的勤儉節(jié)約氛圍。為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,我局?jǐn)D出經(jīng)費(fèi)5000元為局機(jī)關(guān)和6個(gè)工商所統(tǒng)一配置了指紋考勤機(jī),并進(jìn)行全局聯(lián)網(wǎng),督察、監(jiān)察部門每月將指紋機(jī)信息和請(qǐng)假備案表進(jìn)行核對(duì),并在辦公網(wǎng)上予以公示,考勤情況列入績(jī)效考核內(nèi)容,有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
(三)抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展根基。今年,我局按照基層工商所規(guī)范化建設(shè)的要求,不斷加大基層建設(shè)的投入力度,為工商所添置計(jì)算機(jī)15臺(tái),打印機(jī)13臺(tái)。對(duì)工商所的辦公、生活區(qū)域進(jìn)行了合理布局和改建,極大豐富和改善了干部職工的工作生活“家園”。同時(shí)通過組織開展生日祝福、干部職工體檢、崗位能手評(píng)比和對(duì)年輕同志的“一對(duì)一”傳幫帶等活動(dòng),將每名干部職工納入到單位這個(gè)“大家庭”去關(guān)懷,使干部職工真正體會(huì)到單位“家”的幸福,切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。在全市“思辨青春·助力百?gòu)?qiáng)”“清江商城”杯青年干部辯論賽中,我局4名年輕干部組隊(duì)勇奪冠軍,1人獲得最佳辯手稱號(hào);在全市“幸福女性·幸?!闭魑闹校揖?名青年同志撰寫的征文榮獲一等獎(jiǎng)。省工商局劉源超局長(zhǎng)在視察我局工作時(shí)指出:市工商局和工商所展現(xiàn)出的所容所貌及干職工良好精神風(fēng)貌充分反映了班子齊心協(xié)力,系統(tǒng)上下心齊氣順,干部職工精神振奮,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省市局和市委市政府的決策部署,工作抓得實(shí)、有成效,勉勵(lì)我局再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。另外我們將“文明單位”創(chuàng)建作為全系統(tǒng)強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的重要舉措,通過多措并舉大力實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng),我局順利通過省級(jí)文明單位復(fù)核,6個(gè)工商所全部通過市級(jí)文明單位預(yù)核,枝城工商所被評(píng)為全省“法治工商建設(shè)示范所”。全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建從形式、內(nèi)容、文化內(nèi)涵、服務(wù)設(shè)施、工作質(zhì)量、服務(wù)水平各方面均實(shí)現(xiàn)了全面性突破,帶動(dòng)了全系統(tǒng)整體工作的創(chuàng)新發(fā)展。
二、高效履職促發(fā)展,職能工作展示新水平
(一)服務(wù)成效在突破發(fā)展中提速。我局始終把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),努力為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。2013年,我局深入貫徹落實(shí)省工商局1號(hào)文件精神,竭力推進(jìn)“加快市場(chǎng)主體發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),有力地促進(jìn)了全市市場(chǎng)主體突破性大發(fā)展。截至11月底,全市新發(fā)展各類市場(chǎng)主體36199戶,較上年增長(zhǎng)518%,“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作受到了市政府和市政協(xié)的高度肯定。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)這一新生事物,我局通過優(yōu)化引導(dǎo)機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、幫扶機(jī)制、對(duì)接機(jī)制,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展成效顯著。截至11月底,全市在工商部門登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)有147家。8月26日,市工商局、農(nóng)業(yè)局在聯(lián)合召開了家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我局在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。我局深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,大力開展商標(biāo)政企聯(lián)創(chuàng)工作,2013年來(lái)新培育省著名商標(biāo)1件,市知名商標(biāo)6件。7月9日,全市工商系統(tǒng)商標(biāo)富農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開,會(huì)議對(duì)我局圍繞“打造一個(gè)品牌,激活一個(gè)產(chǎn)業(yè),完善一種模式,致富一方群眾”的商標(biāo)富農(nóng)工作思路給予了高度肯定。另外,我局與銀行、民生村鎮(zhèn)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)建立“三方”戰(zhàn)略合作關(guān)系,召開融資需求推介大會(huì)積極搭建融資平臺(tái),助企融資26.89億元。
(二)市場(chǎng)秩序在“靶向”整治中提質(zhì)。我局圍繞“民生保障”、“名優(yōu)保護(hù)”、“公平促進(jìn)”三大主題,積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,打好“民生牌”。在監(jiān)管執(zhí)法中突出關(guān)注民生,關(guān)注群眾熱議的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,重點(diǎn)對(duì)銀行業(yè)欺詐消費(fèi)者、房地產(chǎn)、快遞物流等領(lǐng)域進(jìn)行了監(jiān)管。同時(shí),通過建立案件考核獎(jiǎng)勵(lì)、大要案件督辦、部門聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,集中查辦了一批社會(huì)影響面大、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的案件,取得了較好的社會(huì)效果。今年來(lái)我局罰沒過萬(wàn)元的案件75件,10萬(wàn)元以上案件2件。我局辦理的商業(yè)銀行欺詐消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用系列案、車輛檢測(cè)站商業(yè)賄賂案等得到了政府和人民群眾高度評(píng)價(jià)。二是開展各類整治,做實(shí)“惠民事”。2013年來(lái)我局集中開展了“靶向整治”、“颶風(fēng)行動(dòng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”、虛假違法醫(yī)藥廣告等專項(xiàng)整治工作,集中解決了一批影響市場(chǎng)秩序的突出問題,在社會(huì)上形成了強(qiáng)大執(zhí)法聲勢(shì),擴(kuò)大了工商部門社會(huì)影響力。截至11月底,我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3182件,罰沒入庫(kù)金額344萬(wàn)元,均創(chuàng)歷史同期最好水平。為了保障食品安全監(jiān)管職能調(diào)整平穩(wěn)過渡,我局嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,加大監(jiān)管力度,牢固樹立“守土有責(zé)”意識(shí),打好“終結(jié)戰(zhàn)”和“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,始終將食品安全監(jiān)管作為頭等大事抓好抓實(shí)。在市政府的大力支持下,建起了全省首家縣級(jí)市食品快速檢測(cè)便民中心,政府撥發(fā)了食品抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保流通環(huán)節(jié)食品抽檢、快檢到位。今年以來(lái),結(jié)合“颶風(fēng)行動(dòng)”、“亮劍行動(dòng)”及節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治,我局共實(shí)施抽檢319批次,立案查處食品案件253件。
(三)消費(fèi)維權(quán)在創(chuàng)新管理中提效。2013年全市消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共受理消費(fèi)申訴舉報(bào)300余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,為全市“大調(diào)解”工作格局作出了積極貢獻(xiàn)。另外,我局聯(lián)合市文明辦、市消委會(huì)舉辦了3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng),表彰了2013年度“萬(wàn)名消費(fèi)者評(píng)誠(chéng)信十佳誠(chéng)信單位”、2012年度“消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)維權(quán)站”及2012年度“優(yōu)秀維權(quán)員”。在人民廣播電臺(tái)開辦了“天天3.15”專題欄目,每周3次宣傳全市消費(fèi)維權(quán)工作。在紅盾網(wǎng)開辦消費(fèi)警示專欄,及時(shí)提醒消費(fèi)者公平交易、安全消費(fèi),已發(fā)消費(fèi)警示11期。
三、堅(jiān)持反腐倡廉,保障工商事業(yè)健康發(fā)展
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。我們按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)班子成員應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化和量化,在全系統(tǒng)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員“一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)把檢查考核作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施,將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核,與干部管理使用掛鉤,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與責(zé)任追究掛鉤。全局上下形成了縱到底、橫到邊的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)強(qiáng)化班子帶頭,身先士卒做廉政表率。班子成員堅(jiān)持“從我做起,向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”的承諾,做到“三個(gè)帶頭”:一是帶頭分解并承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)、帶頭聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究安排系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭檢查各單位執(zhí)行責(zé)任制情況;二是帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。按照全省系統(tǒng)開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,班子成員在廣泛征求隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)、效能建設(shè)和個(gè)人意見和建議的基礎(chǔ)上,召開民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查“”問題,深刻剖析原因,明確努力方向和改進(jìn)措施,達(dá)到了觸動(dòng)思想、凝聚共識(shí)、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。三是帶頭遵守廉政紀(jì)律。帶頭遵守、黨紀(jì),帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”,堅(jiān)持依法行使權(quán)力,工作和生活中做到以身作則、率先垂范,未發(fā)生違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。
篇6
一年來(lái),全市科技工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科技主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),突出工作創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),卓有成效的開展了全民創(chuàng)新活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、防震減災(zāi)、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作,取得了明顯成效,增添了一些科技工作亮點(diǎn),開創(chuàng)了科技工作新局面。2007年,共爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目21項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng),省級(jí)7項(xiàng),濟(jì)寧市級(jí)12項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)一家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,新增省級(jí)專利明星企業(yè)6家,新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心一家,新增一家濟(jì)寧市級(jí)科技示范園,爭(zhēng)取無(wú)償資金243萬(wàn)元。我市連續(xù)12年保持了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”的光榮稱號(hào)。我市被省列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市,市地震局被評(píng)為山東省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)先進(jìn)單位,市生產(chǎn)力促進(jìn)中心順利通過了國(guó)家級(jí)績(jī)效驗(yàn)收。
一、工作回顧
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科技發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。1月16日,召開了全市科技工作會(huì)議,對(duì)2006年的科技工作進(jìn)行了全面總結(jié),安排布置2007年各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全市大力開展全民創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,加快創(chuàng)新型曲阜建設(shè)步伐。3月20日,由市政府吳霽雯副市長(zhǎng)帶隊(duì),抽調(diào)市委組織部、市人事局、市統(tǒng)計(jì)局、市科技局等有關(guān)單位人員組成的考核小組,對(duì)全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制暨全民創(chuàng)新活動(dòng)情況進(jìn)行了全面的考核驗(yàn)收,歷時(shí)7天,重點(diǎn)圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),科技宣傳培訓(xùn),科技示范園、示范村、示范戶建設(shè),科技創(chuàng)新,科技投入,科技人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了全面嚴(yán)格考核,評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè),魯城街道、時(shí)莊鎮(zhèn),各獎(jiǎng)壹萬(wàn)元,并授予“曲阜市科技工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”稱號(hào);二等獎(jiǎng)5個(gè),書院、姚村、息陬、王莊、南辛,各獎(jiǎng)五千元,并授予“曲阜市科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)稱號(hào)。三等獎(jiǎng)5個(gè),吳村、陵城、董莊、防山、小雪,各獎(jiǎng)兩千元。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作一個(gè)較大的促進(jìn)和提高,進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展環(huán)境。5月9日召開了迎接全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市考核工作專題會(huì)議,吳霽雯副市長(zhǎng)主持,郭慶海書記作了重要講話,并對(duì)考核工作進(jìn)行了安排部署。市直有關(guān)18個(gè)部門參加了會(huì)議并及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)了考核所需資料和證明材料,匯集成冊(cè),并及時(shí)上報(bào)。為了調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,激勵(lì)科技人員干事創(chuàng)業(yè),今年對(duì)1988年制訂的《曲阜市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了全面修訂,6月25日,市政府第68次市長(zhǎng)辦公會(huì)通過了新修訂的《曲阜市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)立了科技最高獎(jiǎng),獎(jiǎng)金10萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的科技人員,這也是我市首次設(shè)立科技最高獎(jiǎng)??茖W(xué)技術(shù)一二三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分別由原來(lái)的1000元、800元、500元提高到現(xiàn)在的1萬(wàn)元、5000元和3000元。6月26日,市政協(xié)主席馬書軒,副主席劉漢武、韋挺帶領(lǐng)市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)和機(jī)關(guān)組部分政協(xié)常委、委員視察全市科技創(chuàng)新工作,市政府副市長(zhǎng)吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創(chuàng)新工作匯報(bào),深入到書院農(nóng)業(yè)科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產(chǎn)力促進(jìn)中心實(shí)地察看了科技創(chuàng)新工作開展情況,對(duì)全市科技創(chuàng)新工作給予充分肯定,并對(duì)下一步科技創(chuàng)新工作提出新的要求。7月4日,召開了上半年科技工作總結(jié)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技目標(biāo)考核通報(bào)表彰會(huì)議,通報(bào)了全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技目標(biāo)考核情況,并進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),回顧總結(jié)了2007年上半年科技工作開展情況,就下半年科技工作進(jìn)行了安排和部署,市政府托婭副市長(zhǎng);市政協(xié)劉漢武副主席出席了會(huì)議。8月10日,召開了第八屆中國(guó)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)籌備工作會(huì)議,安排部署我市的博覽會(huì)籌備工作,會(huì)上傳達(dá)了全省、濟(jì)寧市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)精神,表彰了我市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)秀專利人,市政府副市長(zhǎng)吳霽雯主持會(huì)議,市人大副主任史存華,市政協(xié)副主席劉漢武參加了會(huì)議。8月14日召開了全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審會(huì),對(duì)全市篩選出的30項(xiàng)科技成果進(jìn)行了全面評(píng)審,共評(píng)出一等獎(jiǎng)3項(xiàng),二等獎(jiǎng)14項(xiàng),三等獎(jiǎng)13項(xiàng),發(fā)放科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金13.9萬(wàn)元。通過一系列地政策、資金引導(dǎo)和扶持進(jìn)一步優(yōu)化了科技發(fā)展環(huán)境,并進(jìn)一步將全民創(chuàng)新活動(dòng)引向深入。
(二)擴(kuò)大宣傳,全民科技首位意識(shí)全面提高。一是扎實(shí)開展了科技周一系列活動(dòng),5月21日,由市委宣傳部牽頭,市科技局組織18個(gè)市直部門在息陬鄉(xiāng)集中開展了“送科技下鄉(xiāng)、趕科普大集”活動(dòng),為息陬鄉(xiāng)贈(zèng)送了價(jià)值近萬(wàn)元的微機(jī)、打印機(jī)和科技光盤200余盤。這次活動(dòng)各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條,發(fā)放宣傳材料3000余份,為群眾進(jìn)行技術(shù)咨詢200余次,倍受群眾歡迎。11月28日,我局組織市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市地震局、曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心等單位16人參加了在小雪鎮(zhèn)舉辦的“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng),展出各類展板6塊,發(fā)放各種科技信息資料2600余份,接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網(wǎng),對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門和企業(yè)科技工作情況進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)和交流,今年共編發(fā)12期,交流各類科技信息1000余條,印發(fā)12000余份。另外,我們還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關(guān)部門訂閱了60份的《科技日?qǐng)?bào)》。三是大力實(shí)施科技信息村村通工程。2007年初,由市委組織部、市科技局主辦,曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進(jìn)展順利,無(wú)償為全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),388個(gè)行政村,10個(gè)科技示范園建設(shè)410個(gè)信息網(wǎng)點(diǎn)。4月19日,市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動(dòng)儀式,市政府吳霽雯副市長(zhǎng)主持了會(huì)議,市委組織部王志泉部長(zhǎng)作了重要講話,濟(jì)寧科技局宋科局長(zhǎng)、濟(jì)寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應(yīng)邀參加了會(huì)議。目前該工程已全部建設(shè)完成,真正實(shí)現(xiàn)科技信息村村通。該項(xiàng)工程已成為我市的亮點(diǎn)工程,受到國(guó)家科技部、省科技廳和市領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定,被列為市政府2007年為民利民十大工程之一。11月7日,全市遠(yuǎn)程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓(xùn)班在曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心舉辦,本次培訓(xùn)班主要是提高管理員的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收點(diǎn)的開通工作,切實(shí)發(fā)揮市遠(yuǎn)程教育和科技信息村村通工程的作用,統(tǒng)一思想,扎實(shí)推進(jìn)科技信息村村通工程各項(xiàng)工作的開展,為農(nóng)民送去實(shí)用科技信息,提高農(nóng)民科技素質(zhì)增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。一年來(lái),通過形式多樣、求實(shí)創(chuàng)新的科技宣傳活動(dòng),有力地促進(jìn)了全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全民科技意識(shí)的提高。
(三)以培植高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展一是突出抓好重點(diǎn)高新技術(shù)項(xiàng)目。在繼續(xù)抓好“復(fù)合材料活塞”、“電動(dòng)助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業(yè)”、“天博晶碳”等重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),認(rèn)真研究,緊密跟蹤國(guó)家、省、濟(jì)寧市科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,排出了一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入各級(jí)科技計(jì)劃。2007年我市共組織申報(bào)濟(jì)寧市級(jí)以上各級(jí)各類科技項(xiàng)目21項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng),省級(jí)6項(xiàng),濟(jì)寧市級(jí)12項(xiàng)。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復(fù)合活塞項(xiàng)目納入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)火炬計(jì)劃,天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物制造高價(jià)位成型活性炭項(xiàng)目獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基金的支持,天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng),曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動(dòng)漫系列項(xiàng)目,曲阜城建生態(tài)園林公司的三孔景區(qū)古樹名木現(xiàn)狀調(diào)查及保護(hù)對(duì)策研究項(xiàng)目等被列為省級(jí)科技攻關(guān)計(jì)劃,曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心公共技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)被列為省高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程項(xiàng)目,金皇活塞股份有限公司生產(chǎn)的鎳碳化硅復(fù)合鍍陶氣缸項(xiàng)目被列為濟(jì)寧市重大技術(shù)專項(xiàng)。二是突出抓好重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)天博汽配、金皇活塞、圣陽(yáng)電源、圣旺藥業(yè)、慧迪化工等19家高新技術(shù)企業(yè)(國(guó)家級(jí)2家,省級(jí)9家,濟(jì)寧市級(jí)8家)、50家高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)、5家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和11家“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”加大扶持力度,跟蹤服務(wù),促其更好更快發(fā)展。山東圣旺股份有限公司被列為省級(jí)中藥現(xiàn)代化示范企業(yè),曲阜廣龍生物制品廠被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),天博汽車零部件制造有限公司被認(rèn)定為省級(jí)工程技術(shù)研究中心。三是突出抓好重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2007年截止到11月份,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到32.05億元,同比增長(zhǎng)32.14%,占工業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到26.14%。四是搞好企業(yè)調(diào)研,2007年11月份,對(duì)50家高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研。這次調(diào)研對(duì)企業(yè)基本情況、科技人員情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃項(xiàng)目、專利情況、成果情況等進(jìn)行全面摸底調(diào)查,即了解了企業(yè)2007年的情況又掌握了企業(yè)2008的發(fā)展想法,即為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀提供第一手資料,又為科技局在2008年為企業(yè)服務(wù)掌握了情況,增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),還印制了《科技法規(guī)政策選編》1000余冊(cè),發(fā)放到各個(gè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為企業(yè)提供科技政策支持。五是第八屆中國(guó)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)圓滿成功。9月28日—30日,由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)工程院、山東省人民政府聯(lián)合主辦,中國(guó)專利信息中心、山東省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和濟(jì)寧市人民政府聯(lián)合承辦的第八屆中國(guó)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽,在我市科技城成功舉辦,今年的博覽會(huì)呈現(xiàn)出幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是盛況空前,品牌凸顯,本屆博覽會(huì)規(guī)格高,規(guī)模大,展出的專利高新技術(shù)產(chǎn)品多,成果優(yōu)秀量大,展廳布局新穎,突出了“產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新”這一主體。二是洽談踴躍,成效顯著。三是會(huì)展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實(shí)有效,《科技日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、山東電視臺(tái)等著名媒體報(bào)到了博覽會(huì)信息和籌備情況,輿論氛圍濃厚。本屆博覽會(huì),我市共有7個(gè)普通展位,1個(gè)特裝展位,參展企業(yè)16個(gè),共簽訂技術(shù)合同21項(xiàng),項(xiàng)目技術(shù)成交額1580萬(wàn),項(xiàng)目投資額4.44億,超額完成上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。通過一年的努力,使全市的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了健康發(fā)展的軌道。
(四)以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),科技興農(nóng)工作成效顯著。今年是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的第二年,作為科技部門我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)科技示范基地和科技示范村建設(shè)。今年選擇一批有地方特色的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),進(jìn)行重點(diǎn)支持,加快科技示范園區(qū)的建設(shè)步伐,使他們盡快成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源、人才引進(jìn)及技術(shù)培訓(xùn)的基地,帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)科技整體水平的提高。重點(diǎn)扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態(tài)園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業(yè)協(xié)會(huì)書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時(shí)莊坊嶺等科技示范村共12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持資金30多萬(wàn)元。二是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)良種的引進(jìn)、選育,積極推廣了良種良法配套技術(shù)、動(dòng)植物病蟲害防治技術(shù)及重大疫情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)。今年以來(lái),全市引進(jìn)推廣了農(nóng)業(yè)、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個(gè),全市農(nóng)作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實(shí)施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“書院城建生態(tài)園”等17個(gè)科技特派員基地。無(wú)償為書院科技特派員基地、時(shí)莊好友農(nóng)牧基地、王莊弘基牧業(yè)、吳村林果高科技示范園制作了高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌,大大提升了科技特派員工程的水平,并無(wú)償扶持資金8萬(wàn)元。四是扎實(shí)推進(jìn)包村幫扶工作。投資2萬(wàn)元對(duì)王莊鄉(xiāng)劉莊村的村委大院進(jìn)行了修繕、粉刷,并購(gòu)買了辦公桌椅和辦公用品,大大改善了村委辦公條件。年底市領(lǐng)導(dǎo)郭書記、嚴(yán)主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人,深受歡迎。另外,我們還無(wú)償支持王莊鄉(xiāng)7名農(nóng)村干部進(jìn)入市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校進(jìn)行為期一年半的科技培訓(xùn)。
(五)以鼓勵(lì)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓住“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉(xiāng)”等時(shí)機(jī),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)。二是在全市范圍內(nèi)開展了評(píng)選“曲阜市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)秀專利發(fā)明人”活動(dòng)。三是對(duì)全市2006年1月1日至2006年12月31日期間經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告授權(quán)并符合資助條件的44項(xiàng)專利進(jìn)行資助,資助金額共計(jì)17400元。四是積極深入企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),2007年我市又獲得兩項(xiàng)“山東省第九屆專利獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì),金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復(fù)合材料及其制備方法”獲三等獎(jiǎng),偉創(chuàng)科技開發(fā)有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優(yōu)秀專利獎(jiǎng)。全市又有6家企業(yè)被命名為“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”,已有的5家“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”也全部通過了省級(jí)復(fù)查。全市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量都有較大突破,2007年1—11月底申請(qǐng)專利169件(其中:發(fā)明專利21件、實(shí)用新型139件、外觀設(shè)計(jì)9件),同比增長(zhǎng)38.5%,在全省的排名列69位,與2006年同期持平;專利授權(quán)127件,同比增長(zhǎng)86.8%,列全省的第46位,前移2個(gè)位次;兩項(xiàng)指標(biāo)在濟(jì)寧市12個(gè)縣市區(qū)中均處于前列。
(六)以綜合防御為重點(diǎn),防震減災(zāi)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,下發(fā)了《曲阜市地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲阜市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》、《關(guān)于印發(fā)曲阜市防震減災(zāi)法制宣傳教育的實(shí)施意見的通知》等文件。扎實(shí)組織開展了地震科普宣傳活動(dòng),開辟了地震科普櫥窗,展出農(nóng)村民房抗震知識(shí)掛圖。開展了送地震科普知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),向地震科普示范學(xué)校贈(zèng)送科普讀本300余冊(cè),舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺(tái)的建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成了土建、避雷、供電設(shè)施、內(nèi)部保溫裝修、儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數(shù)字地震儀和EDAS—24IP地震數(shù)據(jù)采集器。主要監(jiān)測(cè)魯中、魯西南斷裂帶地震活動(dòng)情況,可以觀測(cè)到附近地區(qū)最小ML1.2級(jí)地震活動(dòng)。積極做好地震應(yīng)急工作,圓滿完成了2007年11月11日發(fā)生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級(jí)地震的應(yīng)急工作。扎實(shí)做好抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)管理和地震安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行了地震安全性評(píng)估。
(七)以三個(gè)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),科技創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)三農(nóng)為宗旨,搭建科技綜合服務(wù)體系,提升科技服務(wù)能力,不斷加強(qiáng)科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、科技綜合服務(wù)平臺(tái)和星火培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),收到良好成效。一是充實(shí)完善曲阜科技信息網(wǎng)。有效整合科技資源,向全社會(huì)開展信息化服務(wù),及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),收集和科技要聞、政策法規(guī)和科技成果信息8000余條,收到良好成效。二是開展科技政策法規(guī)、專利和技術(shù)咨詢服務(wù),提供技術(shù)導(dǎo)入、項(xiàng)目立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、科技交流合作等綜合服務(wù)。2007年為企業(yè)提供技術(shù)咨詢100余次,幫助企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目10項(xiàng)。三是開展星火培訓(xùn)工作,積極服務(wù)三農(nóng)。9月10日,在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了10余名玉米良種公司的技術(shù)專家作報(bào)告,來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)資服務(wù)站的200多人參加了培訓(xùn)。另外,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合樓的作用,采取電化教學(xué)、專家授課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式,開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備的技術(shù)培訓(xùn)10余次,培訓(xùn)人員達(dá)1000多人次。
(八)以開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“雙評(píng)”活動(dòng)為重點(diǎn),機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)性”機(jī)關(guān)和“雙評(píng)”活動(dòng)的要求,始終堅(jiān)持了周五學(xué)習(xí)日和“”制度,把當(dāng)前工作與開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”緊密地結(jié)合起來(lái),以工作促學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促工作,干學(xué)結(jié)合。今年7月16日組織科技系統(tǒng)全體人員去小雪鎮(zhèn)西魯賢村植樹造林,栽植各種樹木2萬(wàn)余棵。11月2日,參加了全市組織的60個(gè)被雙評(píng)的市直單位到體育公園向社會(huì)各界和人民群眾開展咨詢服務(wù)的活動(dòng),通過與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流,主動(dòng)征求對(duì)我單位履行職責(zé),依法行政、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和廉潔勤政等方面的意見,以實(shí)際行動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái),制作了宣傳圖板,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自接訪,并發(fā)放各類宣傳資料10余種,近1000份,受到群眾好評(píng)。另外,我們還發(fā)放征求意見函100余份,聽取社會(huì)各方面對(duì)科技工作的意見和建議,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。11月23日,我局工會(huì)委員會(huì)成立,選舉產(chǎn)生了我局首屆工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,這是科技系統(tǒng)政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系統(tǒng)舉辦了學(xué)習(xí)黨的十七大精神報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報(bào)告,把學(xué)習(xí)、貫徹十七大的精神進(jìn)一步引向深入。同時(shí),積極開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),科技系統(tǒng)共為貧困地區(qū)捐贈(zèng)過冬的棉衣棉被96件,超額完成了機(jī)關(guān)工委下達(dá)的任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案整理工作,成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了檔案管理制度,更新了檔案柜,歸檔了10年的檔案,為晉升“省二級(jí)”奠定了基礎(chǔ)。另外,我們還召開了支部大會(huì),按黨員轉(zhuǎn)正程序?yàn)椴芎T仆景磿r(shí)辦理了預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。總之,通過思想作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),形成了團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍,機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2007年,我們的工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是思想解放程度不夠,觀念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),科技系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間的科技工作開展不平衡。四是科技經(jīng)費(fèi)普遍不足。五是科技人才嚴(yán)重匱乏。
二、2008年工作打算
2008年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市十二次黨代會(huì)和十六次人代會(huì)精神,同時(shí),按照“一二三四五”的工作思想,全面提升我市科技整體水平,即“開好一個(gè)大會(huì),抓住兩個(gè)關(guān)鍵,突出三個(gè)重點(diǎn),搞好四項(xiàng)活動(dòng),做好五項(xiàng)工作”,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、開好一個(gè)大會(huì)。2008年6月,歷時(shí)兩年的開展全民創(chuàng)新活動(dòng)即將結(jié)束,將籌備召開一次大型的會(huì)議,對(duì)我市科技功臣、科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者,在全民創(chuàng)新活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓的表彰,并展示我市科技創(chuàng)新的成果和成效。
二、抓住兩個(gè)關(guān)鍵。工業(yè)方面:一是圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們將組織專門班子,靠上服務(wù),重點(diǎn)扶持天博公司、圣陽(yáng)電源、金皇活塞、電纜集團(tuán)、圣旺藥業(yè)等高新技術(shù)企業(yè),為他們牽線搭橋,引進(jìn)人才,解決技術(shù)難題,提供科技信息,爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取獎(jiǎng)金支持,為高新技術(shù)企業(yè)強(qiáng)筋壯骨提供全方位服務(wù)。二是抓好重點(diǎn)高新技術(shù)項(xiàng)目,以好的項(xiàng)目帶動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我們計(jì)劃將再申報(bào)一批高新技術(shù)企業(yè),使我市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到6家;力爭(zhēng)濟(jì)寧市級(jí)以上計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上。農(nóng)業(yè)方面:一是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范與推廣,尤其要抓好農(nóng)作物秸稈利用,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化,爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)10個(gè)以上,新品種引進(jìn)150個(gè)以上。二是抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園達(dá)到15家,科技示范村達(dá)到30個(gè),科技示范戶達(dá)到200戶。
三、突出三個(gè)重點(diǎn)。(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。1、積極推進(jìn)曲阜市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。2、加大對(duì)企業(yè)專利工作的指導(dǎo)和服務(wù),繼續(xù)培植“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”。3、積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)專利獎(jiǎng)勵(lì)政策,并爭(zhēng)取市財(cái)政設(shè)立專利發(fā)展專項(xiàng)資金。4、扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)曲阜市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū),曲阜市創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。5、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn),依法開展專利行政執(zhí)法,打擊侵權(quán)、假冒違法行為等行動(dòng),切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。(二)防震減災(zāi)工作。一是積極開展防震減災(zāi)宣傳教育。二是加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是強(qiáng)化境內(nèi)及周邊地區(qū)地震地質(zhì)研究。四是加強(qiáng)地震應(yīng)急工作。協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真做好地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)工作,不斷提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力。(三)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。一是進(jìn)一步加快我市農(nóng)村信息化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“科技信息村村通”、“網(wǎng)站村村通”,加強(qiáng)管理,注重實(shí)效。二是加強(qiáng)科技信息平臺(tái)建設(shè),建立信息網(wǎng)絡(luò)中心,進(jìn)一步完善科技信息網(wǎng)。三是加強(qiáng)科技培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),圍繞新農(nóng)村建設(shè),大力開展星火培訓(xùn)。