績效管理工作方案范文

時間:2023-03-30 06:19:18

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篇1

根據(jù)省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和工作要求,結(jié)合今年僑務(wù)工作實際,特制定____年度省僑辦績效管理工作方案

認(rèn)真貫徹落實黨的十和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(____1—____5年)》及我省實施意見和全國僑辦主任會議、全省僑務(wù)工作會議的部署,以“促進(jìn)履職、創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)”為績效管理目標(biāo),以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)對臺工作、服務(wù)僑胞僑眷”為績效工作主線,以實施服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“八項行動”為績效工作重點,深入推進(jìn)僑務(wù)部門績效管理實踐,努力開創(chuàng)僑務(wù)工作新局面,為____科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

____年,我辦要圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全績效管理制度,完善評估指標(biāo)體系,用好績效評估結(jié)果,切實提升工作績效。

(一)設(shè)定績效目標(biāo)。按照省委、省政府各項工作部署和要求,依據(jù)我辦職能職責(zé),根據(jù)《____年省政府工作部門績效管理指標(biāo)體系》要求,結(jié)合省僑辦____年工作要點,制定我辦____年度績效目標(biāo)任務(wù)。績效目標(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)、工作時限和預(yù)期效果。辦績效目標(biāo)的設(shè)定,采取自下而上的方法,由各處室設(shè)置,效能辦匯總并征求意見,形成省僑辦績效管理工作方案,經(jīng)辦黨組書記、主任審定后,以正式文件報省效能辦,省效能辦批復(fù)后,按有關(guān)規(guī)定通過“____僑網(wǎng)”向社會公開并組織實施。

(二)落實績效責(zé)任。對設(shè)定的績效目標(biāo),辦各處室要進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任,將責(zé)任落實到崗,落實到人,形成績效目標(biāo)責(zé)任分解表。將績效目標(biāo)列入辦機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制,并與個人年度考核掛鉤,對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行年度檢查考核。

(三)加強(qiáng)績效監(jiān)控。一是建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。由效能辦對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行過程跟蹤,并及時向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報績效情況。通過辦主任辦公會議,每季度聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)績效運行中的問題,研究解決辦法。二是及時總結(jié)績效運行情況。各處室要召開半年績效分析會和年度績效總結(jié)會,對績效情況進(jìn)行自查,對績效目標(biāo)的運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。各處室開展年中和年度自評,爾后由效能辦組織聯(lián)合評估,匯總結(jié)果。評估結(jié)果以優(yōu)、良、一般、差四個等次表示。三是組織辦效能督察小組,由秘書處、機(jī)關(guān)黨委(人事處)、駐辦監(jiān)察室輪流牽頭,每季度至少一次不定期進(jìn)行明察暗訪,并將情況及時向辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室反饋,督促整改。

(四)開展績效考評。根據(jù)要求,我辦應(yīng)于____年7月31日和____4年1月20日前向省效能辦分別報送年中、年底績效管理情況自評報告。省效能辦會同省委省直機(jī)關(guān)工委、省統(tǒng)計局等部門,采用指標(biāo)考核、公眾評議、察訪核驗相結(jié)合的方法,對我辦績效情況開展考評。____4年1月下旬,由省效能辦、省委省直機(jī)關(guān)工委牽頭組織績效考評工作小組,對我辦進(jìn)行年度績效管理工作指標(biāo)考評。公眾評議由省統(tǒng)計局社情民調(diào)中心負(fù)責(zé)組織開展;察訪核驗由省效能辦、省委省直機(jī)關(guān)工委牽頭,有關(guān)部門配合,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展。

(五)強(qiáng)化績效運用。積極建立評估結(jié)果向上向下雙向反饋制度。根據(jù)省效能辦關(guān)于反饋省僑辦年度績效評估情況的要求,自下而上地組織對績效評估結(jié)果進(jìn)行深度分析,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施,落實整改工作,促進(jìn)績效提升。實行績效獎懲制度,各處室績效評估結(jié)果將與年度評先評優(yōu)、發(fā)放績效管理獎金相掛鉤。對于績效評估結(jié)果為“優(yōu)”和“良”等次的處室,年度評先評優(yōu)名額全部從這些處室中產(chǎn)生,全額發(fā)放年度績效管理獎金;對于績效評估結(jié)果為“一般”等次的處室,取消該處室及其工作人員年度評先評優(yōu)資格,只發(fā)放年度績效管理獎金的70%;對于評估結(jié)果為“差”等次的處室,責(zé)成該處室領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)大會上做檢查,取消該處室及其工作人員年度評先評優(yōu)資格,且不予發(fā)放績效管理獎金。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我辦績效管理工作,在省委、省政府和省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由省效能辦牽頭,我辦具體實施。成立省僑辦績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦黨組書記、主任楊輝擔(dān)任組長,其余副廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由秘書處、機(jī)關(guān)黨委(人事處)、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦績效管理工作小組),成員由辦效能辦人員兼任,確保績效管理工作順利開展,取得實效。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項工作部署,以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),加快推進(jìn)卓越績效管理模式步伐,不斷提升管理國際化水平和綜合競爭能力,進(jìn)一步提高全市質(zhì)量工作水平,為加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

圍繞“質(zhì)量提升”的總要求,在全市范圍內(nèi)積極推廣卓越績效管理理念,重點引導(dǎo)和推動我市新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)集群、省級以上名牌和規(guī)模以上企業(yè)以卓越績效為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理和管理創(chuàng)新,力爭通過3年(2010年至2012年)的努力,全市企業(yè)的整體質(zhì)量管理水平明顯提高,抗風(fēng)險和可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng),確保管理水平在全省乃至全國的領(lǐng)先地位。

2010年工作任務(wù):加強(qiáng)引導(dǎo),年內(nèi)全市40%省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有效貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模以上企業(yè)貫標(biāo)率達(dá)10%(750家)以上;重點在電動自行車、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建立市級卓越績效管理示范基地;創(chuàng)建卓越績效達(dá)標(biāo)企業(yè)10家以上;培育爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”企業(yè)累計達(dá)5家。

2011年工作任務(wù):強(qiáng)化指導(dǎo),年內(nèi)全市60%省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有效貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模以上企業(yè)貫標(biāo)率達(dá)20%(1500家)以上;重點在生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)建立市級卓越績效管理示范基地;創(chuàng)建卓越績效達(dá)標(biāo)企業(yè)10家以上;培育爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”企業(yè)累計達(dá)7家。

2012年工作任務(wù):全面推進(jìn),年內(nèi)全市省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模以上企業(yè)貫標(biāo)率達(dá)30%(2250家)以上;重點在集成電路、機(jī)光電產(chǎn)業(yè)建立市級卓越績效管理示范基地;創(chuàng)建卓越績效達(dá)標(biāo)企業(yè)10家以上;培育爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”企業(yè)累計達(dá)10家以上。

三、主要措施

(一)積極推行首席質(zhì)量官(CQO)制度

首席質(zhì)量官是企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略的首席成員。建立和實施首席質(zhì)量官制度是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,是進(jìn)一步落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,在更高層面上推進(jìn)質(zhì)量管理水平、提升質(zhì)量競爭力的重要抓手,廣大企業(yè)要把建立和實施首席質(zhì)量官制度作為企業(yè)發(fā)展的第一要務(wù),把優(yōu)秀的質(zhì)量管理人才推到質(zhì)量管理的前沿,真正建立起企業(yè)的質(zhì)量文化體系,要把建立和實施首席質(zhì)量官制度作為企業(yè)質(zhì)量人才建設(shè)的重要途徑,制定切實有效的人才培訓(xùn)計劃。職能部門要大力引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)首席質(zhì)量官制度建設(shè),積極傳播先進(jìn)的質(zhì)量理念,倡導(dǎo)企業(yè)建立卓越績效管理模式,引導(dǎo)質(zhì)量管理人從質(zhì)量經(jīng)理人員向首席質(zhì)量官拓展,推動企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。

(二)深化卓越績效管理孵化載體建設(shè)

目前,我市擁有1個省級卓越績效孵化基地和2個市級卓越績效管理示范基地,為全市實施卓越績效管理模式的企業(yè)提供了一個很好的合作交流平臺。下一階段,要積極探索和重點加強(qiáng)在全市重點產(chǎn)業(yè)集群以及物聯(lián)網(wǎng)、新能源與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物、微電子、新材料與新型顯示、軟件與服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)中卓越績效管理模式的推廣和應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)、行業(yè)覆蓋面。要及時總結(jié)和推廣先進(jìn)企業(yè)的做法和經(jīng)驗,通過組織召開現(xiàn)場會、觀摩會、研討會,傳授先進(jìn)企業(yè)的典型事例,加快卓越績效管理模式在全市的普及和推廣步伐。

(三)全力推進(jìn)貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)

市各有關(guān)職能部門要切實加強(qiáng)推行卓越績效管理的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,全力推進(jìn)企業(yè)素質(zhì)和管理水平的提升,要制定系統(tǒng)的、科學(xué)有效的教育培訓(xùn)計劃,要加強(qiáng)與大專院校、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)作,建立完善卓越績效管理培訓(xùn)師資隊伍,積極實施“123”貫標(biāo)工程,即:2010年全市規(guī)模以上企業(yè)10%貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn);2011年全市規(guī)模以上企業(yè)20%貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn);2012年規(guī)模以上企業(yè)30%貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)。同時針對不同企業(yè)、不同管理層次,舉辦形式多樣的質(zhì)量管理知識培訓(xùn)活動,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)面。

(四)充分發(fā)揮“市長質(zhì)量獎”的引領(lǐng)作用

要充分發(fā)揮“市長質(zhì)量獎”對組織管理創(chuàng)新的引領(lǐng)、推動和服務(wù)作用,使之成為全社會參與管理創(chuàng)新的重要引擎,要有計劃地將評獎范圍從工商企業(yè)向?qū)采钣兄卮笥绊懙尼t(yī)療教育機(jī)構(gòu)、非營利組織和公共管理部門擴(kuò)展,提升公共服務(wù)質(zhì)量,探索行業(yè)應(yīng)用模式,打造高水平的公共服務(wù)業(yè)。要深化國內(nèi)外交流,加快形成以企業(yè)為主體的管理創(chuàng)新機(jī)構(gòu),促進(jìn)技術(shù)、管理和組織創(chuàng)新,提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和市場應(yīng)用水平,形成具有無錫特色的技術(shù)和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動發(fā)展道路。

(五)廣泛開展“標(biāo)桿對比”活動

緊緊圍繞國家和省關(guān)于“質(zhì)量提升”的總體部署和要求,組織省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)開展自身情況分析,包括企業(yè)主要產(chǎn)品質(zhì)量水平、市場占有情況、產(chǎn)品出口情況、企業(yè)及產(chǎn)品在同行業(yè)中的排名和地位、企業(yè)的效益和發(fā)展前景等。在此基礎(chǔ)上,以國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、知名企業(yè)為標(biāo)桿,開展“標(biāo)桿對比”活動,幫助企業(yè)在質(zhì)量管理、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)水平、計量手段、自主創(chuàng)新等方面找差距、查原因、定措施,從而不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。

篇3

一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1.衛(wèi)生部2012版無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評分表(附件1);

2.省愛國衛(wèi)生條例;

3.省禁止吸煙警語和標(biāo)志制作標(biāo)準(zhǔn)與張貼規(guī)范(愛國衛(wèi)生規(guī)范性文件進(jìn)行下載)。

二、時間部署

(一)4月,研究制定工作方案。

(二)5月,根據(jù)省規(guī)范的要求,統(tǒng)一規(guī)范制作和張貼吸煙警語和標(biāo)識,各單位規(guī)范設(shè)置室外吸煙區(qū)。

(三)5~12月,組織明查暗訪,接受媒體及群眾監(jiān)督。

(四)12月,結(jié)合年度綜合目標(biāo)考核,總結(jié)通報情況。

三、工作要求

各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善無煙環(huán)境布置,落實長效管理措施,并注意臺賬資料的收集和整理。

(一)明確禁煙區(qū)域

禁止吸煙場所:各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域。

(二)布置無煙環(huán)境

1.統(tǒng)一制作張貼禁煙警語和標(biāo)識

根據(jù)《省禁止吸煙警語和標(biāo)志制作標(biāo)準(zhǔn)與張貼規(guī)范》的具體要求統(tǒng)一制作和張貼。張貼的標(biāo)志必須距離地面150~180cm。

(1)機(jī)構(gòu)或建筑物入口處和行人必經(jīng)通道必須張貼或擺放醒目的禁煙標(biāo)志,指明室外吸煙區(qū)位置。

(2)禁止吸煙的室內(nèi)場所,必須張貼醒目的禁止吸煙標(biāo)志,面積30m2及以下的至少張貼1張,30m2以上100m2以下的至少張貼2~3張,100m2及以上200m2以下的至少張貼4~6張,200m2及以上的至少張貼6~8張。

(3)室外吸煙區(qū)必須有明顯的“吸煙區(qū)”標(biāo)志,并配以警示圖形或海報。

2.規(guī)范設(shè)置吸煙區(qū)

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需規(guī)范設(shè)置室外吸煙區(qū),具體設(shè)置要求:

(1)符合消防安全要求;

(2)與非吸煙區(qū)有效分隔;

(3)遠(yuǎn)離人群密集區(qū)域和主要通道;

(4)設(shè)置醒目的標(biāo)志;

(5)配置煙灰缸(盒);

(6)設(shè)置吸煙有害健康等控制吸煙的宣傳警語。

(三)落實長效管理

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作制度。各單位要建立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織,明確專人負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鳎⑵淞腥雴挝荒甓裙ぷ饔媱潯=⒑屯晟瓶責(zé)熆荚u獎懲制度、監(jiān)督巡查制度、勸阻工作制度,做好相關(guān)工作記錄。

篇4

關(guān)鍵詞網(wǎng)格化消防難點建議

中圖分類號: D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

2011年12月30日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)。其中明確指出:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織,明確專人負(fù)責(zé)消防工作,推行消防安全網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。該文正式將消防安全網(wǎng)格化管理工作作為一項重要舉措納入社會化消防管理整體范疇。經(jīng)過近兩年的大力推廣,目前,該項工作已全面鋪開,并且收到顯著成效。筆者認(rèn)為,此項工作目前已成為了社會消防管理工作的一項基礎(chǔ)工作,需要長期堅持并進(jìn)一步深入推廣。為此,筆者以工作所在地唐山市路南區(qū)為研究對象,結(jié)合日常消防工作開展,對消防安全網(wǎng)格化工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。本文將結(jié)合調(diào)研情況,就如何進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作作一簡要探討。

一、路南區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)狀

唐山市路南區(qū)坐落于唐山市中心區(qū)南半部,總面積67.33平方公里,轄1個鄉(xiāng)、9個街道,共有67個社區(qū),38個行政村,人口24.5萬。按照三級網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),共劃分大網(wǎng)格10個,中網(wǎng)格105個,小網(wǎng)格349個。網(wǎng)格運行模式如下,1鄉(xiāng)9街道作為“大網(wǎng)格”,依托各鄉(xiāng)街消防安全委員會,成立由鄉(xiāng)政府、街道辦主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),綜治辦、安監(jiān)站、公安派出所、工商所、工業(yè)辦、文教辦、治安巡防隊、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的管理機(jī)構(gòu),每月組織開展針對性的消防安全檢查,落實消防工作各項措施;67個社區(qū),38個行政村作為“中網(wǎng)格”,由行政村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé),成員由村兩委、社區(qū)工作室、包片民警組成。通過協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格間的工作聯(lián)動,結(jié)合網(wǎng)格人員機(jī)動巡查,處理區(qū)域范圍內(nèi)的消防安全方面的有關(guān)問題,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為、居民舉報的消防問題以及發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)事件及時快速上報;以居民小區(qū)、樓院、村組為單元,劃分349個責(zé)任片區(qū)作為“小網(wǎng)格”,由樓院長、村組長、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),成員以保安、消防志愿者為主,主要職責(zé)是對轄區(qū)重點單位、重點行業(yè)開展監(jiān)督抽查,解決能解決的消防隱患,對不能解決的消防違法行為采取移交公安機(jī)關(guān)以及消防部門做出相應(yīng)處理。

二、消防安全網(wǎng)格化管理工作中面臨的主要難點

(一)直接參與管理者人員少,任務(wù)重

“小網(wǎng)格”消防管理工作以消防志愿者為主,但消防志愿者組織本身比較松散,且從事此項工作主要依靠自覺自愿,志愿者在本職工作、生活空余時間才能兼顧,實際工作主要還是由樓院長、村組長來作。目前,路南區(qū)在冊登記長期從事小網(wǎng)格管理人員共945人,平均每個“小網(wǎng)格”不足3人,人員少,任務(wù)重的矛盾顯著。

(二)權(quán)責(zé)不統(tǒng)一

消防安全網(wǎng)格化管理工作中,參與管理人員多為各職能部門派出機(jī)構(gòu),執(zhí)法權(quán)限有限甚至沒有,排查出火災(zāi)隱患或消防違法行為主要靠勸阻,對拒絕整改行為缺乏強(qiáng)制力,苦口婆心勸說無效,管理人員心理及積極性易受到打擊。同時,大、中網(wǎng)格管理人員多為政府公務(wù)員或雇傭人員,本身擔(dān)有消防責(zé)任,工作壓力較大。

(三)網(wǎng)格化管理水平及管理人員素質(zhì)良莠不齊

筆者走訪了6個社區(qū)、2個行政村中的13個“小網(wǎng)格”,發(fā)現(xiàn)“小網(wǎng)格”消防安全管理呈現(xiàn)以下特點:新建小區(qū)好于老舊小區(qū),有物業(yè)小區(qū)好于無物業(yè)小區(qū),城市小區(qū)好于城中村。同時,8個“中網(wǎng)格”、13個“小網(wǎng)格”中從事消防管理人員女性較多,年齡段集中在40至50歲。有一定責(zé)任心和工作熱情,但消防專業(yè)常識、技能有所欠缺。

(四)群眾的消防安全意識及常識技能有待進(jìn)一步提高

消防安全網(wǎng)格化管理工作缺乏相應(yīng)的群眾參與基礎(chǔ),使管理工作淪為單方面的管理,失去了更重要的群眾參與。網(wǎng)格化管理只是形成了在工作和地域上的劃分,并沒有改變或者涉及到群眾消防安全意識的普及和提高,他們只是被動的參與進(jìn)網(wǎng)格化的劃分。

三、消防安全網(wǎng)格化管理工作建議

(一)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化組織建設(shè)

消防安全網(wǎng)格化管理組織建設(shè)的重點應(yīng)當(dāng)放在“小網(wǎng)格”組織的建設(shè)上。如何將松散的“小網(wǎng)格”管理組織凝聚起來,使其真正實現(xiàn)常態(tài)化管理,發(fā)揮消防工作核心作用,是目前亟待解決的問題。筆者認(rèn)為,樓院長、村組長作為管理者,必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,宜選用德高望重、有組織能力、責(zé)任心強(qiáng)人員擔(dān)任,同時,從本人負(fù)責(zé)網(wǎng)格消防志愿者中選取人員組成老中青搭配的管理隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全網(wǎng)格化管理專項資金,用于網(wǎng)格化管理工作中成績突出者的獎勵,以保持這支隊伍的穩(wěn)定性。資金來源可本著“政府撥一些,單位捐一些,物業(yè)收一些”等方式籌集,獎勵原則為“發(fā)放面要廣,錢物不宜多,精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔”。

(二)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化權(quán)責(zé)體系建設(shè)

對于消防安全網(wǎng)格化管理工作中遇到的拒不整改的行為,必須要有懲罰舉措。目前僅是“大網(wǎng)格”管理成員單位中所列如公安派出所、安監(jiān)所等部分派駐單位有處罰權(quán),中小網(wǎng)格管理隊伍基本沒有處罰權(quán),所以對一些態(tài)度惡劣的居民或個體經(jīng)營戶,即便發(fā)現(xiàn)了,也無能為力,或者只能上報等上級處理,這就造成了人力資源的浪費和整改效率低下。應(yīng)考慮由省人大制定出臺關(guān)于消防安全網(wǎng)格化管理工作的法規(guī),對中小網(wǎng)格管理隊伍賦予行政警告或小額罰款的處罰權(quán);另外還可以收取一定額度火災(zāi)隱患消防違法行為整改保證金,督促問題整改,待改正后退回,如不改作為網(wǎng)格化管理專項資金使用。

(三)加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)

消防安全網(wǎng)格化管理是消防工作社會化工作觸角的進(jìn)一步延伸,目的就是實現(xiàn)消防工作“時時有人管,事事有人抓,橫向到邊,縱向到底”的管理格局,是全民消防的重要手段。群眾整體消防安全意識的提高與消防安全常識技能的培養(yǎng),基層管理人員消防業(yè)務(wù)水平的提高,都是做好此項工作的關(guān)鍵點。要加強(qiáng)這兩項工作就離不開全方位、多角度、大范圍的消防宣傳培訓(xùn)。經(jīng)過多年來消防工作的積淀,特別是近些年消防工作的大踏步、跨越式發(fā)展,全民消防安全意識較以往有了明顯提高,社會整體抗御火災(zāi)能力有了顯著提升,但仍舊不能滿足現(xiàn)階段消防工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,這就需要我們?nèi)w消防官兵仍需持續(xù)不斷的深入推進(jìn)消防宣傳工作,以“四個能力”為主要宣傳內(nèi)容,利用一切可利用宣傳手段,占領(lǐng)主流媒體宣傳陣地,始終保持濃厚的社會消防宣傳氛圍,確保消防宣傳滲透的社會的各行各業(yè)、各個角落。

(四)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化動態(tài)信息系統(tǒng)建設(shè)

消防安全網(wǎng)格化管理工作作為消防社會化工作新舉措,開放化、全民化是其嶄新特點,在推進(jìn)過程中除網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、地域劃分、權(quán)力責(zé)任等總的基礎(chǔ)性、原則性工作要求外,不宜統(tǒng)的過嚴(yán),管的過死。網(wǎng)格化工作不管在推進(jìn)過程還是在運行過程中,都將呈現(xiàn)動態(tài)化,單獨依靠消防機(jī)構(gòu)督促定期上報、層層催要統(tǒng)計,工作量過大,且不能掌握該項工作的實時動態(tài)。可依托互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)有消防門戶網(wǎng)站,建立網(wǎng)格化動態(tài)信息管理子系統(tǒng),向公眾開放,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作的實時更新,以便消防機(jī)構(gòu)更好、更快、更全面的掌握消防安全網(wǎng)格化管理工作的進(jìn)展情況。

參考文獻(xiàn):1.國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》;

2.《中華人民共和國消防法》。

作者:寧寧:唐山市路南區(qū)消防大隊防檢工程師,從事消防監(jiān)督工作15年

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[關(guān)鍵詞]企業(yè);消防安全管理;問題;對策

中圖分類號:D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)08-0184-01

隨著企業(yè)技術(shù)的不斷改革以及進(jìn)步,對企業(yè)的消防安全管理提出了更高的要求。并且在消防安全管理中由于各方面的因素也導(dǎo)致消防安全問題頻發(fā),這都要求企業(yè)重視消防安全管理工作。因此,加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理工作,對促進(jìn)企業(yè)高速發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

1 強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理工作的必要性

1.1 推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開有效的企業(yè)管理。近年來隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,消防安全管理的范圍也變得越來越廣闊,并且安全管理的內(nèi)容也越來越復(fù)雜,所以企業(yè)進(jìn)行有效的消防安全管理也就變得更加的重要,任務(wù)也變得更加的艱巨。

1.2 保障企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,設(shè)備種類復(fù)雜,并且設(shè)備使用頻繁。在這些生產(chǎn)設(shè)備中有很多的設(shè)備都是高度的自動化,當(dāng)然在生產(chǎn)的過程中也存在著很多易燃易爆的物質(zhì)。比如,電力中的壓縮氣體以及液化氣體,這些物品在生產(chǎn)的過程中使用大量的高溫高壓設(shè)備和轉(zhuǎn)動機(jī)器設(shè)備,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的概率比較高。

1.3 促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要。企業(yè)消防安全管理在企業(yè)管理中占據(jù)著重要的地位,也是促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵。在現(xiàn)代企業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)對于標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求也漸漸的提高,并且標(biāo)準(zhǔn)化的管理也成了企業(yè)發(fā)展的必由之路。比如,電力企業(yè)接地裝置,電源裝置等,這些如果在管理的過程中沒有做到標(biāo)準(zhǔn)化的管理,那么也容易引發(fā)安全事故。

2 企業(yè)消防安全管理工作存在的問題

2.1 企業(yè)內(nèi)部消防工作管理混亂。這是一個管理問題,個別企業(yè)注重追求經(jīng)濟(jì)效益,對消防隱患視而不見,舍不得花錢完善消防設(shè)施。不少企業(yè)為了提高場地的利用率,亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,擅自改變整體消防安全布局;建筑使用情況混亂,有的擅自更改建筑用途,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)重大損失。

2.2 部分企業(yè)消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動流于形式。在開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動的過程中,一些企業(yè)往往是出于完成任務(wù)的考慮,并不注重宣傳教育培訓(xùn)效果的實現(xiàn)。在培訓(xùn)過程中,不能針對培訓(xùn)對象的具體情況來開展有針對性的培訓(xùn)活動,而是采用盲目灌輸?shù)姆绞絹磉M(jìn)行,這也就造成了消防安全宣傳教育培訓(xùn)很難收到良好的效果。

2.3 企業(yè)專(兼)職消防員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。隨著下崗分流、減員增效等改革舉措的實施,有的企業(yè)消防管理人員是兼職的,甚至有的企業(yè)消防管理人員素質(zhì)較低,從而影響企業(yè)職工消防意識和自防自救能力的提高。另外,企業(yè)職工中由于消防知識欠缺,缺乏辨識火災(zāi)風(fēng)險存在的能力,對本崗位及生產(chǎn)和施工環(huán)境的危險辨識風(fēng)險評價意識不夠,容易造成工作的盲目性和野蠻性。在生產(chǎn)、檢修、施工中不采取防范措施,等到發(fā)生火災(zāi)時,又由于自防自救能力較差而不能及時控制火災(zāi),給企業(yè)和社會造成重大損失。

2.4 企業(yè)消防安全管理經(jīng)費缺乏。防火監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有將消防安全管理經(jīng)費納入企業(yè)預(yù)算,導(dǎo)致消防安全經(jīng)費缺乏,嚴(yán)重影響了企業(yè)消防管理工作。消防設(shè)施沒人管沒人理,疏散通道堵塞,安全出口封閉等問題屢見不鮮,這都是由于缺乏管理經(jīng)費所導(dǎo)致的。

2.5 企業(yè)消防安全責(zé)任制落實不到位。不少企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全,導(dǎo)致火災(zāi)隱患嚴(yán)重。特別是私營企業(yè)、家庭作坊由于重視程度不夠,消防安全意識較低,導(dǎo)致火災(zāi)隱患更加突出。不少企業(yè)的消防工作存在“無人問津”的狀態(tài),消防安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作等不夠完善甚至缺乏;大多數(shù)私營企業(yè)消防安全責(zé)任制得不到落實,形同虛設(shè)。

3 加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理工作的對策

3.1 健全企業(yè)消防制度。企業(yè)要建立預(yù)防和消除火災(zāi)隱患的長效機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)舉報、掛牌督辦和整改責(zé)任機(jī)制,建立健全重大火災(zāi)隱患立案銷案制度,要嚴(yán)格落實獎懲制度,對不履行職責(zé)或工作不力以致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。要堅持對企業(yè)防火重點單位油庫、易燃易爆危險品存放的倉庫等定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。同時,要配齊消防器材,落實防火措施。要根據(jù)每個防火重點單位的不同,制定嚴(yán)格的防火規(guī)章制度,指定專門消防負(fù)責(zé)人,真正做到措施落實到位,責(zé)任落實到人。

3.2 牢固樹立安全第一的企業(yè)發(fā)展理念。任何企業(yè)都要盡可能地追求效益最大化,這本身不存在任何問題。然而,在追求效益最大化的過程中,必須首先將安全第一列為企業(yè)首要的發(fā)展理念。企業(yè)安全生產(chǎn)很重要的一點就是要做好消防安全管理工作,要從思想高度重視消防安全管理的重要性,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的具體要求來將消防安全管理工作不折不扣的落實下去,從根本上做好消防安全事故的預(yù)防工作。

3.3 完善企業(yè)與消防機(jī)構(gòu)聯(lián)動機(jī)制。企業(yè)要不斷發(fā)展與壯大,要“走出去”和“引進(jìn)來”,充分利用或共享社會資源,企業(yè)消防安全管理工作也應(yīng)堅持“走出去”和“引進(jìn)來”的模式。“走出去”,加強(qiáng)企業(yè)與消防機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,讓消防機(jī)構(gòu)了解企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、危險系數(shù)等,將社會的防火管理模式納入企業(yè)管理;“引進(jìn)來”,加強(qiáng)與消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)演練,制定應(yīng)急救援預(yù)案,提升企業(yè)火災(zāi)的防控能力。

3.4 提升企業(yè)消防人員的能力和素質(zhì)。要加大對企業(yè)消防人員的教育培訓(xùn)力度,特別是圍繞消防法規(guī)、安全知識、安全技能等方面開展多種形式的行之有效的教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提升消防人員的能力和素質(zhì)。加大宣傳教育力度,提高全員消防安全意識。如定期舉辦消防專題圖片展,把企業(yè)內(nèi)部的消防安全隱患及時展示出來。同時,重點提升企業(yè)全體職工的自防自救能力,人人都是企業(yè)消防工作的一分子,消防工作開展的好壞關(guān)系到每個人的切身利益,要構(gòu)筑起全員參與的消防防線,將企業(yè)發(fā)生火災(zāi)的可能性降到最低。

3.5 加強(qiáng)企業(yè)消防執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)法是公安消防機(jī)構(gòu)依法實施消防監(jiān)督所應(yīng)遵循的宗旨。隨著社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公安消防機(jī)構(gòu)建立起與企業(yè)經(jīng)營機(jī)制相適應(yīng)的消防監(jiān)督體制,嚴(yán)守建審、驗收等關(guān)口,在源頭上杜絕火災(zāi)隱患的產(chǎn)生;依法開展消防監(jiān)督行動,加強(qiáng)企業(yè)的消防安全檢查,避免“失控漏管”現(xiàn)象。針對企業(yè)消防安全方面存在的問題,堅決運用消防法律法規(guī),努力消除不安全因素,創(chuàng)建良好的消防安全環(huán)境。

3.6 加大企業(yè)消防安全技術(shù)和保障投入,建立消防應(yīng)急預(yù)案。要大力做好企業(yè)消防管理工作必須加大消防安全和保障的投入力度,要從保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求出發(fā),對應(yīng)該配備的設(shè)備、器材一次性配備齊全,對需要投入資金來開展的宣傳教育活動要有效運作起來,真正使消防安全能夠成為企業(yè)管理中常態(tài)化的工作。在加大企業(yè)消防安全技術(shù)和保障投入的同時,還必須建立體系完備的消防應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)企業(yè)消防安全制度化建設(shè)。定期舉行各種形式的消防演練活動,提高全體員工撲救初期火災(zāi)及應(yīng)急逃生的能力。

4 結(jié)束語

企業(yè)消防安全管理作為企業(yè)管理工作中重要的一部分,對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)有著重大的作用。企業(yè)的消防安全工作,只有從領(lǐng)導(dǎo)到員工上下思想一致,加強(qiáng)消防安全工作,強(qiáng)化消防安全知識的宣傳的力度,提高全體員工對消防的認(rèn)識,加大企業(yè)對消防安全知識的培訓(xùn)力度,才能真正把消防隱患降至最低,保證企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王建國.淺談如何抓好企業(yè)消防安全管理工作[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2006.

[2] 馬俊.淺析新形勢下企業(yè)消防工作面臨的形勢及對策[J].科技與企業(yè),2011.

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績效管理和效能考評工作堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,全面貫徹黨的十精神,緊緊圍繞縣委、縣政府繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、全力推進(jìn)綠色發(fā)展、加大建設(shè)美麗、生態(tài)的決策部署,通過推行績效管理和效能建設(shè),促進(jìn)各級各部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷改進(jìn)管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動科學(xué)發(fā)展和綠色發(fā)展。

二、崗位績效管理范圍

本辦工作人員。

三、考評內(nèi)容和方式

本辦崗位績效管理工作包括指標(biāo)考核和民主測評兩部分組成。

(一)指標(biāo)考核(100分,占70%)

崗位實績考核(個性指標(biāo)70分)(見附表):根據(jù)崗位任務(wù)完成情況,進(jìn)行個人自評和單位考評小組考評。

(二)民主測評(100分,占30%)

由本辦人員無記名互評。

(三)考評計分(100分)

考評得分=指標(biāo)考核×70%+民主測×30%

績效加分(5分):業(yè)務(wù)工作獲省、市老區(qū)、扶貧工作先進(jìn)工作者的加5分,獲縣級黨委、政府表彰的加3分,考評結(jié)果在本辦公示欄公開,并上報縣考評辦備案。

四、工作步驟

(一)制定方案階段(2013年6月)

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于批轉(zhuǎn)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣直單位部門績效管理和效能考評工作方案》要求,制定崗位績效管理工作實施方案。

(二)工作部署階段(2013年6月)

召開本辦2013年度崗位績效管理工作會議,傳達(dá)貫徹縣委、縣政府關(guān)于批轉(zhuǎn)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣直單位部門績效管理和效能考評工作方案》(松委〔2013〕30號)精神,研究部署本辦2013年度崗位績效管理工作,動員本辦全體工作人員統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作任務(wù),抓好貫徹落實。

(三)崗位績效管理階段(2013年6月-12月)

本辦全體人員認(rèn)真組織實施崗位績效管理工作,根據(jù)工作實際,細(xì)化工作目標(biāo),提升工作績效。本辦崗位績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)監(jiān)督,及時掌握績效目標(biāo)運行情況,發(fā)現(xiàn)績效運行中的問題,研究有針對性的解決辦法,確保工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。

(四)組織評估階段(2013年7月-2014年2月)

于12月底前完成年度崗位績效管理工作自評報告,并于2014年1月20日前以正式文報縣績效辦。

(五)整改提升階段(2014年3月)

對績效考核中反映出來的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,進(jìn)行分析,制定整改措施,促進(jìn)工作提升。

五、有關(guān)要求

(一)提高思想認(rèn)識。推行崗位績效管理是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。全體工作人員要進(jìn)一步提高對崗位績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越的重要保障,著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、致力跨越的積極性、主動性,提升服務(wù)效能,促進(jìn)工作落實,進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

篇7

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由局長任組長,分管紀(jì)檢工作的副局長任副組長,各股室、公司負(fù)責(zé)人為成員的縣糧食局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,兼辦公室主任,負(fù)責(zé)績效管理工作的協(xié)調(diào)組織。

(二)制定目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《2013年度縣直單位績效管理目標(biāo)和指標(biāo)體系》要求,從我局職能職責(zé)出發(fā),按照縣委、縣政府的部署要求和我局年度工作計劃,結(jié)合近年我局各項工作的開展情況和實際成效,制定年度績效目標(biāo)。績效目標(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作質(zhì)量、工作時限以及要達(dá)到的預(yù)期效果。績效目標(biāo)設(shè)定由局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱績效辦)牽頭,各股室配合參與,在充分征求各股室意見基礎(chǔ)上擬定縣糧食局績效管理工作方案,經(jīng)局黨組研究確定后,于7月前以文件上報縣效能辦,待縣效能辦審核批復(fù)后,按有關(guān)規(guī)定組織實施。

(三)落實責(zé)任分解

一是對設(shè)定的績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解。各股室要根據(jù)本股室的職能職責(zé)和工作任務(wù),對年度目標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化分解,按崗位分工責(zé)任到人,明確要求,落實責(zé)任,形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實體系。二是建立健全績效目標(biāo)責(zé)任督查和考核機(jī)制,將績效目標(biāo)完成情況與個人年度考核相結(jié)合,切實將績效目標(biāo)落實到股室、落實到崗位、落實到人員,確保各項績效目標(biāo)的實現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)過程監(jiān)控

一是建立績效管理定期匯報分析制度。各股室要高度重視績效管理,績效目標(biāo)責(zé)任股室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要根據(jù)各項目標(biāo)的質(zhì)量和時間要求,定期開展績效分析,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,研究制定解決的辦法和措施,并在每月局長辦公例會上匯報落實情況,確保績效目標(biāo)實現(xiàn)。二是局績效辦要加強(qiáng)督導(dǎo)督辦,跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況,督促責(zé)任股室逐項抓好落實。同時,認(rèn)真做好每季度的績效分析和年終績效總結(jié)。

二、績效考核評估

由縣效能辦對我局績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評估。評估采取指標(biāo)考核、察訪核驗和公眾評議相結(jié)合的辦法進(jìn)行,指標(biāo)考核在翌年1月上旬前完成,公眾評議在2014年年初組織開展,察訪核驗采取明察和暗訪相結(jié)合的方式不定期開展。

篇8

按照《安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)全省居民住宅小區(qū)、出租屋及校園周邊經(jīng)營場所消防安全管理工作的通知》的文件要求,我校高度重視,扎實開展工作,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、高度重視,認(rèn)真部署。

接到通知后,校長組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,安排部署此項工作。會議決定,由安全辦具體負(fù)責(zé)此項工作的開展,各部門要積極配合。

二、積極檢查,消除隱患。

篇9

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保績效管理工作順利開展

開展績效管理工作是政府及其部門改善行政管理,提高行政效能、改進(jìn)管理方式、提高工作效率的重要舉措,是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),對完成年度各項工作任務(wù)起到積極的促進(jìn)作用。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以萬鴻根局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常的工作。

二、明確目標(biāo)任務(wù),扎實開展績效管理工作

1、認(rèn)真設(shè)定自評體系。根據(jù)縣委、縣政府的工作要求,按照量化考核和定性考核二方面相配套的設(shè)計思路,從民政部門的工作特點出發(fā),制定了績效管理目標(biāo)和指標(biāo)體系,體系共分一級指標(biāo)3個,二級指標(biāo)13個,三級指標(biāo)18個,把各股(室)在績效管理目標(biāo)工作中職責(zé)和工作任務(wù)做了明確的分工,并責(zé)任到各部門。

2、建立完善管理制度。嚴(yán)格按照國家公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定抓落實,建立并完善了機(jī)關(guān)管理制度和各項便民制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化,使職責(zé)劃分更加合理、崗位權(quán)限更加明確、辦事程序更趨規(guī)范,有效地實現(xiàn)用制度管人管事的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。從教育入手,引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政核心理念,不斷增強(qiáng)公仆意識,切實擺正位置,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,把群眾滿意與否作為做好民政工作的目標(biāo),傾聽群眾意見,完善工作方法,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。

4、扎實開展政務(wù)公開。政務(wù)公開是一項“民心工程”,也是群眾了解政府的重要途徑。我局嚴(yán)格按照政務(wù)公開要求,堅持公平、公正、公開的原則,對涉及干部職工、廣大群眾切身利益的事項全部在一定范圍內(nèi)按照有關(guān)程序進(jìn)行公開,使民政各項工作始終保持“陽光操作”態(tài)勢,增加了工作的透明度,便于群眾監(jiān)督。

三、抓管理促發(fā)展,民政工作持續(xù)扎實推進(jìn)

今年以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持以“有訪必復(fù),有難必幫,有憂必分,有災(zāi)必救”為工作承諾,認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政核心理念,充分發(fā)揮了民政在“維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧”的作用,各項工作在鞏固中提高,在發(fā)展中前進(jìn),在創(chuàng)新中突破,取得了明顯成效。

(一)城鄉(xiāng)社會救助體系更加完善。我局從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,著力完善城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活權(quán)益。一是提高社會救助水平。從2013年1月開始,城市低保標(biāo)準(zhǔn)400元/人·月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)200元/人·月,發(fā)放低保金3175.1萬元。二是城鄉(xiāng)困難家庭看病難問題得到緩解。對3230名患病的城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助,共發(fā)放醫(yī)療救助資金972.46萬元。三是提高農(nóng)村五保人員供養(yǎng)水平。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2940元/人.年,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2640元/人.年,發(fā)放五保供養(yǎng)金287.12萬元。四是加快三院建設(shè)。今年開工建設(shè)的敬老院項目有雙林鎮(zhèn)敬老院、鈐山鎮(zhèn)敬老院和洋江鎮(zhèn)敬老院三個。其中:鈐山鎮(zhèn)將該鎮(zhèn)4個片區(qū)的敬老院整合,以市精神病院康復(fù)樓項目的名義建設(shè),驗收后作為鈐山鎮(zhèn)敬老院使用,該項目建筑面積4548平方米,設(shè)置床位200余張,主體建設(shè)工程已接近尾聲;雙林鎮(zhèn)投資300萬元,在原敬老院院內(nèi)擴(kuò)建兩棟三層的老年公寓,建筑面積1745平方米,新增床位48張,主體工程已基本完工;洋江鎮(zhèn)投資130萬元,新擴(kuò)建一棟三層老年公寓,建設(shè)面積1070平方米,項目于今年9月初動工,預(yù)計年底可完工。

(二)雙擁優(yōu)撫安置工作扎實推進(jìn)。一是軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。全面落實了各項優(yōu)撫政策,按時足額發(fā)放撫恤補(bǔ)助經(jīng)費;完善了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療減免及醫(yī)療救助各項制度;配合市、縣領(lǐng)導(dǎo)做好“八一”走訪慰問工作,發(fā)放慰問款(物)2.04萬元;做好零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工作。加固了洞村烈士紀(jì)念碑,對原地維修的烈士墓每個補(bǔ)助1500元。加快烈士陵園建設(shè),目前烈士陵園已定做了首批50個高規(guī)格的烈士公墓,修建好了陵園道路、擋土墻,陵園內(nèi)鋪設(shè)了花崗巖和彩色瓷磚,進(jìn)行了園內(nèi)綠化,共投入資金57萬;接收退役士兵(士官)105人,嚴(yán)格按照政策落實安置工作。

(三)基層政權(quán)建設(shè)健康發(fā)展。按照上級要求,上報鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村三個村委為2013年農(nóng)村精品社區(qū)。同時對這三個村委的申報工作進(jìn)行督查。

(四)社會事務(wù)管理有序運作。一是依法規(guī)范婚姻登記。以創(chuàng)建全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位為抓手,不斷優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境和硬件設(shè)施,樹立了民政對外窗口良好形象。截止9月底,共辦理登記結(jié)婚2151對、離婚452對、補(bǔ)領(lǐng)644對。二是加強(qiáng)社會組織管理登記。開展社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記、年檢工作。在我縣注冊登記的社會組織155家,其中:社會團(tuán)體85家,民辦非企業(yè)70家。同時,抓好社會組織黨建工作和社會治安綜合管理工作,為“法治、平安”的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。三是扎實推進(jìn)殯葬改革。加快農(nóng)村公益性墓地規(guī)劃與建設(shè),1-9月火化遺體170具,其中困難群眾遺體免費火化35具。四是區(qū)劃地名工作有效落實。按照省、市勘界辦的統(tǒng)一部署,對渝(水)分(宜)行政區(qū)域界線進(jìn)行聯(lián)合檢查,對渝分線界線走向、兩側(cè)地貌地物、界樁及方位物保護(hù)情況進(jìn)行認(rèn)真地自查。在此基礎(chǔ)上,與渝水區(qū)民政局一起對渝分線進(jìn)行了聯(lián)合檢查。加強(qiáng)了地名日常管理工作,完善了地名數(shù)據(jù)庫。

(五)福利慈善工作內(nèi)容豐富

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[關(guān)鍵詞] 企業(yè)模式;績效管理;體系設(shè)計

【中圖分類號】 F276.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)10-178-1

市場競爭日益激烈的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,對企業(yè)內(nèi)部的人力資源做必要的企業(yè)績效管理,已成為各個企業(yè)發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)步驟,也是現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制中不可或缺的一部分。在設(shè)計和具體開展績效考核工作的過程中,會出現(xiàn)很多矛盾。對于矛盾個體的不間斷存在性,要求企業(yè)管理層不斷的更新思想觀念,尋求適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、企業(yè)績效管理體系存在的重要意義

客觀系統(tǒng)的企業(yè)績效管理建設(shè),可以增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展向心力。它可以增強(qiáng)員工在所處位置的價值觀意識,促進(jìn)企業(yè)與員工同步發(fā)展的進(jìn)度,提高企業(yè)的核心凝聚力。企業(yè)績效管理建設(shè)的核心作用是,提升企業(yè)的生產(chǎn)效率,增強(qiáng)各企業(yè)間的核心競爭力。在市場社會態(tài)勢下良好運轉(zhuǎn)存在的管理模式,吸引更多的商機(jī)和先進(jìn)人才的融入。

二、企業(yè)績效考核管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀

績效管理的方式方法不具完善性,是管理現(xiàn)狀的最明顯特征。能企業(yè)建立了良好的戰(zhàn)略發(fā)展體系,但不具備良好的實施措施,企業(yè)的未來發(fā)展態(tài)勢可想而知。一些企業(yè)在考核機(jī)制上存在弊端,考核的模式不適合企業(yè)員工人數(shù)安排特點,片面的考慮企業(yè)效率,忽視人員調(diào)動成本,加上績效的考核標(biāo)準(zhǔn)要求不具科學(xué)性,導(dǎo)致企業(yè)績效考核管理工作落實不到位。再者,企業(yè)員工自身存在的不必要問題,員工的主動參與度低,制約了此項績效考核管理的發(fā)展態(tài)勢,集中表現(xiàn)為在員工對其的認(rèn)識度含糊不清,不能把自身的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展相聯(lián)系;對績效考核結(jié)果不重視,企業(yè)責(zé)任心不強(qiáng),企業(yè)要隨時隨地的與員工建立密切的互動交流關(guān)系,對員工進(jìn)行心理激勵,促使員工對自身工作產(chǎn)生熱情,愿意主動參與到工作中去。企業(yè)內(nèi)部主要負(fù)責(zé)人對績效考核機(jī)制不重視,在組織工作和具體實施辦法上沒有適合的工作方案。

三、構(gòu)建良好的績效管理體系方法措施

(一)加強(qiáng)思想意識教育,擴(kuò)大宣傳力度

企業(yè)績效管理體系的設(shè)計,能否適用于企業(yè)未來的發(fā)展道路中,關(guān)鍵因素就是企業(yè)上下工作人員在思想觀念上的認(rèn)識程度。思想驅(qū)使行為,對企業(yè)員工加強(qiáng)思想意識灌輸,引導(dǎo)正確的企業(yè)發(fā)展觀念。對內(nèi)部員工開展專業(yè)化的發(fā)展培訓(xùn)課程,不斷豐富自身的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。學(xué)會員工與領(lǐng)導(dǎo)間的相互協(xié)作配合,使領(lǐng)導(dǎo)與員工在對于企業(yè)內(nèi)部建設(shè)問題的探討中處在平等的交流平臺上。在企業(yè)上下充分領(lǐng)會績效管理作用的同時,端正工作態(tài)度。促進(jìn)績效考核者與被考核者之間的關(guān)系,進(jìn)一步提升績效管理效率。加大技術(shù)宣傳力度,使員工充分認(rèn)識到自己工作技術(shù)專業(yè)上的欠缺和不足,及時改進(jìn)和學(xué)習(xí)。讓個人能力得以有效提升的同時,給企業(yè)自身帶來可觀的效益收入。

(二)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況,制定獎勵評價體系

企業(yè)建立系統(tǒng)的、科學(xué)的制度考核機(jī)制非常必要。企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢不僅僅倚仗決策方案的可行性,還要倚仗員工對決策方案的實施過程。員工工作態(tài)度的認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動就是創(chuàng)造企業(yè)效益的根本因素。換句話說,員工在企業(yè)中的工作態(tài)度,決定著企業(yè)發(fā)展的成敗。因此,對于員工群體來說要建議一項必要的針對性政策,保障員工的自身利益。首先,在績效考核中,建立金錢獎勵制度是不可或缺的一項政策內(nèi)容,員工工作的最大動力支柱也莫過于此。結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況,對于企業(yè)重點發(fā)展內(nèi)容的建設(shè)人員隊伍中施行升職加薪政策,以此吸引技術(shù)人才參與到重要建設(shè)環(huán)節(jié)的工作當(dāng)中來。對員工進(jìn)行工作態(tài)度上的積極鼓勵和引導(dǎo),科學(xué)的設(shè)計績效考核指標(biāo),注重考核標(biāo)準(zhǔn)的合理性。

(三)完善內(nèi)部組織隊伍建設(shè)、確定績效管理方向

企業(yè)的直屬負(fù)責(zé)人是決策審批工作的主要執(zhí)行者,對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向具有重要的指導(dǎo)性作用。管理方案的在通過后,能否得到真正意義上的實施,就要看領(lǐng)導(dǎo)是否保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度部屬決策職能。組建一個績效管理組織隊伍,專門對企業(yè)重大決策的制定和實施進(jìn)行監(jiān)督管理,出謀劃策。在企業(yè)績效管理體系的構(gòu)建中,充分發(fā)揮管理團(tuán)隊的集體力量,從而提高企業(yè)的核心競爭力。在企業(yè)不斷向前邁進(jìn)的過程中,要明確績效管理目標(biāo),專業(yè)化較強(qiáng)的針對績效管理系統(tǒng)做出工作安排。在企業(yè)團(tuán)隊的指導(dǎo)帶領(lǐng)下,指揮員工具體操控企業(yè)工作流程,以此來達(dá)到企業(yè)效益既定目標(biāo)。

四、總結(jié)

綜上所述,績效管理體系是績效考核的重要參與成分,是提高企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的主要途徑。各個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)必須與企業(yè)自身的情況相符合,技術(shù)人才和組織團(tuán)隊的權(quán)利支持為前提條件。擁有一套完備的績效考核管理體系,充分調(diào)動員工參與工作的積極性和主動性,更好地為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。關(guān)于企業(yè)績效管理體系的設(shè)計問題上,上面論述的現(xiàn)存狀況、開展的必要性、策略方法,若都能及時的得以處理和實施,那么我國企業(yè)制度下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景又是一片大好。

參考文獻(xiàn):

[1]曹菲.企業(yè)績效評價系統(tǒng)的國內(nèi)外發(fā)展歷程及未來趨勢[J].中國水運,2008,(1).