導語：如何才能寫好一篇保潔工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想與基本原則

按照現代化城市發展要求，堅持屬地管理原則，建立科學合理、職責明確、調控有力的環衛管理體制，以滿足人民群眾對環境衛生質量的要求。通過增加環衛工人數量和實施機械化清掃，確保各類大街清掃保潔時間達到規定要求，建立長效管理機制，更好地為經濟建設和社會發展服務。

二、職責劃分

城區6個街道辦事處按照屬地管理原則承擔轄區各街道的清掃保潔任務；環衛處承擔相應路段的機械化清掃任務，轄區辦事處承擔機械化清掃路段的保潔任務；城管局負責制定環境衛生質量考核標準，做好日常考核監督檢查和綜合考評工作。

三、中心城區清掃保潔面積的基本情況

截至20**年6月30日，中心城區一類街道面積960306㎡（含鐘樓廣場、火車站廣場、行政廣場），二類街道1324983㎡，背街小巷（含特定地段的過境公路）面積424263㎡。合計2709552㎡。

四、作業范圍、標準與人員核定

（一）作業范圍。

1.機械化清掃范圍。由環衛處負責對車流量大、路面狀況好具備清掃條件的主要大街的機動車道和非機動車道進行機械化清掃。對天漢大道等13條城區主要大街的機動車道和非機動車道實施機械化清掃和高壓沖洗，面積共計623457㎡，機械化清掃面積占總清掃面積的23%。

2.人工清掃保潔范圍：城區6個辦事處負責未納入機械化清掃范圍道路的清掃保潔和機械化清掃路面的保潔工作（含綠化帶和樹坑），同時，承擔果皮箱的清掏、清洗和管理工作任務。

（二）作業標準與人員配備。

1.城區6個辦事處人工清掃保潔作業面積和人員配備。

城區6個辦事處承擔人工清掃總面積2**6095㎡。其中一、二類街道1661886㎡（機械化清掃道路以外的面積），按照人均清掃5200㎡的標準，需321人；背街小巷424263㎡，按照人均清掃6000㎡的標準，需72人。

一、二類大街實行兩班8小時作業，需人員642人；背街小巷實行一班8小時作業，需人員72人。共需配備人員714人。

2.城區6個辦事處承擔機械化清掃后的路段保潔作業面積和人員配備。

機械化清掃道路總面積623457㎡，按人均6600㎡的標準配備保潔人員，實行一班作業。需要人數為94人。

3.17個垃圾中轉站各配備1人，共需17人。

按照以上配備，全區共需配備環衛工人825人（含正式職工53人）。

五、工資待遇

為了穩定清掃保潔隊伍，調動環衛工人工作積極性，采取逐步提高環衛工人工資待遇的辦法。本次人均按480元支付（含勞保、加班費），另外人均按130元/年標準購買人身意外傷害保險。人均工具費按500元/年執行。

六、人員招聘

所需的825名環衛工人中，除正式工53人之外，需招聘臨時工772人。其中，由6個辦事處招聘臨時工755人，環衛處招聘17人。在招聘人員中，環衛處17人要全部招聘農民工，6個辦事處所需臨時工755人按65%的比例招聘農民工，35%招聘城鎮生活困難人員和下崗職工，其人員分別達到491人和264人。城鎮居民由各辦事處從具有勞動能力的人員中招聘，分別享受城市最低生活保障和公益性崗位補貼，與工資待遇實行補差，既有利于解決困難家庭的收入問題，也有利于減輕財政負擔。

七、所需費用測算與來源

（一）人工清掃保潔費用。

1.正式工53人，工資已由財政負擔，本方案不再另行考慮。

2.臨時清掃保潔人員工資：480元/月×12月×772人﹦4446720元。

3.意外傷害（工傷）保險：130元/年×825人（含正式工）=107250元。

4.工具費：500元/年×825人（含正式工）=412500元。

5.流動紅旗獎勵：2000元/月×12月﹦24000元

以上合計共需資金：4990470元。

（二）機械清掃費用。

投入2臺掃地車和2臺清洗車進行機械化清掃。由于各種可變因素較多，加之缺少相關參數，待機械清掃開始后，對運行費用進行測算，另行確定。

（三）費用來源。

1.預算外收費全年可用于支付人員工資220萬元（按20**年收費任務的80%計算）。

2.城鎮戶籍臨時工納入低保年補貼506880元（160元/月×12月×264人）。

3.城鎮居民納入公益性崗位年補貼728640元（230元/月×12月×264人）。

4.財政負擔1554950元。

八、實施步驟

（一）20**年8月20日前，由區城管局負責召集各辦事處分管領導和環衛所長對本實施方案進行講解說明，進一步明確清掃范圍和職責劃分。

（二）20**年9月10日前，由各辦事處和環衛處招聘清掃保潔人員，完成上崗培訓并付諸實施。

（三）20**年9月15日前，由各辦事處和環衛處負責對清掃路段進行崗位確定固化，將清掃地段和人員實行一對一編號，按編號作業，實行精細化作業管理，確保足額定員上崗。

九、保障措施

（一）由區城管局負責按照作業標準和考核辦法，加強對清掃保潔質量的監督，嚴格兌現獎懲。

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一、組織領導

2006年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區的禁放工作領導小組既要繼續抓好本地區的禁放工作，同時要組織管理好開域的安全燃放。市政府禁放工作領導小組由分管副市長負責，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關部門、河東警備區負責人參加組成，具體負責全市的禁放和局部區域的有限開禁工作。領導小組下設辦公室，負責禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設在市公安局。各區人民政府的禁放工作領導小組要相應調整工作職能，負責組織好本地區的禁放和有限開禁工作。

二、職責分工

為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區人民政府、各級公安、安監、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協助做好有限開禁的組織保障，還要配合市、區政府繼續做好禁放工作。

（一）六城區人民政府負責劃定本區的開域并報市禁放領導小組審核，按照屬地管理原則，組織本區的公安、工商、行政執法、環保、民政、衛生等部門及各街道、社區，共同組織管理好禁放區域煙花爆竹禁放和開域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區設置的燃放點，由承擔主要責任的區政府負責組織管理，相關區予以配合。

（二）公安機關負責組織警力和其他群眾性治安保衛力量對禁放區進行檢查，嚴格執法。同時，對開有限域內的燃放煙花爆竹活動進行安全監督。

（三）安監部門負責對銷售網點進行銷售資質認定并發放臨時銷售許可證，具體工作由安監部門委托公安部門實施。

（四）宣傳部門要繼續做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規宣傳，維護禁放大局；組織開展對有限開禁有關規定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。

（五）市供銷部門要負責根據國家的有關規定確定安全燃放品種，向社會公示；要組織好貨源、安排好經銷網點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監、工商等部門查處違法經營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。

（六）工商部門負責對經審核的煙花爆竹銷售網點頒發臨時營業執照，取締非法銷售煙花爆竹點；同時要在日常辦理營業執照的工作中加強禁放的宣傳。

（七）市交通局負責對危險品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的

車輛違法運輸煙花爆竹產品，確保運輸安全。

（八）市市容局、環保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查，取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛生；環保局負責對燃放點的環境監測并將有關噪聲、大氣污染數據提供給市禁放辦，為領導決策提供依據；市政公用局負責市政設施的保障，并配合有關部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執法工作；供電公司負責有限開域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。

（九）司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現違禁行為。

（十）教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規宣傳教育，安排專門課時，既要動員學生自覺遵守禁放法規，又要教育學生樹立安全意識防止發生燃放事故。

（十一）河東警備區負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作，動員現役軍人及其家屬遵守禁放法規，不在禁放區內燃放煙花爆竹。版權所有

（十二）機關、團體、企事業單位負責人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。

三、有限開禁內容

有限開禁是指在規定的禁放地區內限時間、限區域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。

（一）時間限制：2006年1月29日（農歷除夕）中午12時起至2月4日（農歷正月初五）晚上24時止（每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間），為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區內銷售和燃放煙花爆竹。

（二）區域限制：六城區人民政府劃定的有限開域，為允許燃放煙花爆竹區域，此區域以外仍為禁放區，禁止任何單位和個人在禁放區燃放煙花爆竹。

（三）品種限制：市供銷部門根據國家有關規定審驗通過并報有關部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計109種，加貼封簽、防偽標識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經銷和燃放。

為了把可能發生的燃放事故造成的人身和經濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。

四、實施步驟

（一）動員部署

1、市政府召開由市禁放工作領導小組成員單位、六城區人民政府及有關部門參加的"2006年春節禁放暨有限開禁工作會議"，進行專門部署。

（二）宣傳教育

1、2005年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。

2、自2005年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關規定，既要保證有限開域安全燃放，更要維護全市禁放大局。

3、2005年9月中下旬，市政府對有限開禁通告，并召開新聞會。

（三）檢查落實

市政府派出檢查組對六城區有限開域的劃定、安全保障方案、銷售網點布建等情況進行核查，同時聽取六城區加強春節禁放和有限開禁工作組織情況匯報。2005年9月中旬，對有關整改、鞏固情況進行復查。

（四）安全保障版權所有

1、有限開禁期間，六城區人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開域的安全管理，配備必要的消防、醫療救護人員和車輛隨時待命，做好處置突發事件的準備。

2、六城區人民政府和相關部門要繼續按照《禁放規定》加強對禁放區的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。

（五）工作總結

2005年10月下旬，六城區人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結，并書面報告市政府。

五、保障措施

（一）六城區人民政府和市有關部門要根據本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保組織領導、工作措施、工作人員落實到位。

（二）要落實請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統一作出解釋。

（三）市政府和六城區人民政府于2005年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。

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一、指導思想

深入貫徹學習實踐科學發展觀，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“統一規劃、合理布局、總量控制、規范管理、經營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯合執法，嚴厲打擊非法、違法行為。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹，實現城區煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住，經營儲存場所、零售網點和燃放點安全，讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節，確保春節期間全市社會安全穩定。

二、加強領導，明確責任

為確保XX年春節十堰城區煙花爆竹監管工作取得預期效果，市安委會辦公室組織安監、公安、工商、質監、交通、供銷、消防等部門，組成聯合執法工作機構，各部門主要職責如下：

安監部門：認真做好煙花爆竹經營、儲存環節的安全檢查，對申請煙花爆竹經營門店(戶)，實行總量控制，崗前培訓，嚴格審查，依規發證。加強對允許經營銷售時段的安全監管。

公安部門：把好非法運輸渠道源頭關口，依法依規受理、審查、發放煙花爆竹準運證，加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據《治安管理處罰法》等有關法律法規，打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序，加強對焰火晚會燃放安全管理。

工商部門：加強市場流通領域煙花爆竹監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

質監部門：做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

交通部門：加大對煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

供銷部門：認真履行行業監管責任，切實加強市煙花爆竹批發企業日常管理工作;督促煙花爆竹批發企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施，確保春節期間煙花爆竹產品供應，加強進貨、銷售、配送、回收等各環節的安全管理，防范安全事故的發生;配合安監、公安、工商、質監等部門，做好市場管理和整頓工作。

消防部門：加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監管，制訂消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作。

茅箭、張灣、開發區按照屬地監管和“誰主管、誰負責”，“誰發證、誰負責”原則，認真落實市政府《十堰城區煙花爆竹生產經營管理辦法》、《關于在城區實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實施方案，細化工作措施，落實監管責任，切實加強轄區內春節期間煙花爆竹安全監管工作。

三、工作措施

(一)召開專題會議，進行周密部署

1月上旬，市安辦籌備召開XX年十堰城區煙花爆竹安全監管工作專題會議。對20xx年煙花爆竹監管工作進行總結，對今年春節城區煙花爆竹監管工作進行全面安排部署。采用以會代訓形式，對城區煙花爆竹經營(批發)企業負責人、零售網點業主，進行安全生產法律、法規和預防煙花爆竹事故等方面知識培訓，以增強業主安全經營意識和依法依規經營行為。

(二)把好“六道關口”，狠抓責任落實

一是把好零售網點設置關。XX年城區煙花爆竹銷售點的設置，按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴格按照布點規劃進行布點，原則上在20xx年布點基礎上再減少10%。茅箭、張灣、開發區煙花爆竹布點工作，由轄區安監部門寫出布點申請，報市安監局審批后，再行布點。

二是把好銷售許可證發放關。茅箭、張灣、開發區安監局，要依照省《煙花爆竹經營許可實施細則》等有關規定，嚴格辦證條件，嚴把許可證發放準入關，并于XX年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發工作，同時將發放情況報市安監局備案。城區各煙花爆竹經營戶在辦理經營許可時，要按照有關規定，積極參加崗前培訓，統一繳納安全風險抵押金，批發機構安全風險抵押金向市安監部門繳納，零售網點風險抵押金交所在轄區安監部門。城區所有煙花爆竹零售網點要與批發機構簽訂供銷合同和回收協議。

三是把好允許銷售、燃放的品種關。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，XX年春節期間城區限制燃放區允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為： C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業人員燃放的煙花爆竹產品。嚴禁銷售超出市燃放辦規定的煙花爆竹品種。

四是把好允許儲存數量關。專店銷售點存放煙花爆竹數量不得超過25件，專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。

五是把好連鎖經營配送關。XX年我市城區煙花爆竹銷售仍實行專營

公司配送銷售形式。即統一進貨、統一配送、統一標識為主要內容的連鎖經營方式。批發企業要與經營戶簽訂配送協議，各煙花爆竹零售網點，必須到城區有經營批發資質的機構統一進貨，零售網點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產品，由經營戶交批發企業(霖威公司)按照合同規定處理，不得再儲存煙花爆竹產品。

六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關。配送時間：XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間：XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間：XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間：XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。

(三)加強源頭治理，嚴打違法行為

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區的主要交通路口、高速公路出入口或服務區，要增派人員，加大對相關車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區市場。安監、公安、工商等部門，在春節前要聯合組織開展2至3次煙花爆竹執法檢查，明確相關人員，加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關要依法從嚴查處。對批發單位、零售網點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經查實，安監、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市規定品種和規格的煙花爆竹，市安監、公安統一組織集中進行銷毀。

積極受理人民群眾舉報非法經營、運輸、儲存煙花爆竹的行為，經查證屬實的，要按照有關規定對舉報人予以獎勵。

(四)加強宣傳教育，增強市民安全意識

充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關于在城區實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導市民不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規產品;加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不正當燃放煙花爆竹而引發的火災、傷亡事故;加強非法經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規的規定。

加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育，提高學生自我安全防護能力。

(五)加強節前檢查，規范經營行為

安監、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查，堅決杜絕超量、超高儲存現象，杜絕違規經營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產品現象。對零售網點的檢查要突出其安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業人員的安全教育和培訓情況等方面內容。每個銷售點必須有1―2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

(六)突出重點時段，實行動態監控

要切實加強限制燃放區域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段，要組織黨政機關干部、街辦及社區內保單位及其他社會力量，認真開展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無縫對接，真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場所絕對安全。

四、工作要求

(一)提高認識，強化責任。各有關部門、各單位要高度重視今年春節城區煙花爆竹安全管理工作，要從學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識春節重點時段燃放煙花爆竹安全監管工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區、本部門得到貫徹落實。

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二、配合區環保局開展省級生態區創建相關工作。（黨政辦、村鎮辦負責）

三、鞏固發展生態鎮村創建成果，累計80%以上行政村創建為市級生態村。繼續開展環保模范（綠色）單位創建；加大資金投入，開展生態項目的建設。（村鎮辦負責）

四、工業增加值能耗下降率達到區政府考核目標要求；大力推行清潔生產，做好企業清潔生產認證工作。（工貿辦負責）

五、強化飲用水源保護區管理，新建項目嚴格執行環保審批制度，確保集中式飲用水源地水質達標率達到100%。（村鎮辦、農業農村辦負責）

六、加快推進固體廢物的無害化利用和處置工作，工業危險廢物無害化處置利用率達100%，醫療廢物集中處置率達100%，工業固體廢物處置利用率大于95%，確保區域內工業廢水排放達標率大于95%，工業廢氣排放達標率大于95%，醫療廢水處理率達100%，并加強設施達標情況的監督檢查。（工貿辦、村鎮辦負責）

七、加強輻射環境保護，嚴格放射源的使用管理，防止發生輻射傷害、污染環境、丟失盜竊等重大事故與案件；廢源上繳率達100%，輻射工作單位持證率達100%。（村鎮辦負責）

八、加強對新建項目的環境監管，杜絕建設項目未批先建、批建不一、批小建大等環境違法行為。加強“三同時”監管，配合區環保局開展“三同時”驗收工作。（村鎮辦負責）

九、根據市局要求，完成轄區內印染企業環境整治工作。（村鎮辦、工貿辦負責）

十、根據統一部署，完成轄區內燃煤（油）鍋爐淘汰工作。（村鎮辦綜合執法局負責）

十一、啟動實施區域污水系統規劃，年內動工建設“十二五”期間污水支管總工程量的30%，完成20%。（村鎮辦負責）

十二、完善生活垃圾中轉設施建設，確保鎮區生活垃圾無害化處理率達100%，農村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達100%。（環衛站負責）

十三、深化規模化畜禽養殖場污染治理，推進生態畜牧業發展。（農業農村辦負責）

十四、積極開展秸桿綜合利用工作，綜合利用率達到85%以上，杜絕焚燒現象；大力發展沼氣、太陽能等可再生能源，農村清潔能源利用率達75%以上；有機肥使用量比上年提高10%以上。（農業農村辦負責）

十五、鞏固發展生態公益林建設；加強無公害農、林產品基地建設，加快推進綠色、有機食品認證工作。（農業農村辦負責）

十六、完成“森林鄞州”建設年度綠化任務和碳匯造林項目任務。（農業農村辦負責）

十七、積極開展廢棄礦山生態環境治理工作，“三沿五區”墳墓治理率達到98%以上，生態墓葬覆蓋行政村的比率達到100%。（黨政辦負責）

十八、加強水土流失治理和清水河道建設，年內完成河溝整治任務8.5公里，并加強管理與監護。（農業農村辦負責）

十九、扎實有效開展示范村建設，完成“百村示范”工作任務。（黨政辦、村鎮辦負責）

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繼續做好了常規消防安全工作：

一、學校領導重視消防安全工作，制訂了學校消防安全工作職責，落實消防安全責任制。為了進一步加強對消防工作的領導，按照上級要求，結合學校實際，我校成立了消防安全工作領導小組，組長由校長段緒華擔任，組員有各部門負責人以及各班班主任，小組制訂了學校消防安全工作職責，做到責任到人，加強自身消防安全管理，共同做好學校消防安全工作，不斷提高自防自救能力，杜絕事故發生。

二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》，使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作，我校集中了全體師生召開校會，對師生進行消防安全教育，強調消防安全的重要性，通過板報、廚窗等，大力宣傳消防安全的法律法規，加強消防安全管理，并要求每個師生都要熟悉消防安全職責。共同做好學校的消防安全工作。

三、組織班主任對學生進行消防安全教育，特別是消防安全制度、消防安全操作規程方面。對學生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識，努力提高學生自防自救能力。

四、做好消防安全檢查工作，杜絕火災隱患。為了做到防患于未然，我校組織定期的有關人員進行了消防安全大檢查，組織完善消防設施，杜絕火災隱患。通過這次消防安全檢查，增強了師生的消防安全意識，提高了師生的消防法律觀念。

五、學校組織對教室、走廊、宿舍等地方的電線、電器、教學設備進行了一次全面排查，發現破損的插頭插座和老舊的電線及時聯系更換。

按照上級的要求，我校對校園消防情況自查情況如下：

（1）學校對消防設施進行了檢查，對消防重點部位，按規定配齊滅火器，作到專人管理，專人負責。

（2）在教師、學生中廣泛開展消防知識教育活動，將學校的消防工作納入學校常規工作之中；學校的消防安全自查將也由領導、教師、學生共同參加，發現問題要求及時糾正。

（3）學校還要繼續嚴禁學生點蠟燭，防止火災發生；同時班主任要及時教育，將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規教育之中。

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結合當前工作需要，的會員“goldhorsezkjm”為你整理了這篇2020年貧困戶住房安全保障工作開展情況總結匯報范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年界首市未下達我辦農村危房改造年度目標任務。為切實做好建檔立卡貧困戶等4類重點對象農村危房改造，確保全面完成“農村貧困人口住房安全有保障”脫貧攻堅任務，結合我辦實際情況和鞏固脫貧攻堅成果要求，持續開展住房安全問題排查核查，發現一戶，改造一戶，做到動態排查，動態整改，動態清零，不留死角，確保到2020年圓滿完成我辦建檔立卡貧困戶等四類重點對象住房安全掃尾工作，全面實現農村貧困人口住房安全有保障目標。

一、工作開展情況

（一）持續開展貧困戶住房安全有保障問題排查整改工作

對轄區內建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全問題持續開展排查核查，及時開展房屋鑒定，發現問題一戶，改造一戶。截止目前，已排查完成。

（二）開展農村危房改造質量“回頭看”工作。組織各對2010年以來已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶等四類重點對象房屋開展質量“回頭看”工作。

（三）落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”等反饋問題整改工作。通過舉一反三、對照檢查，針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”等反饋問題已整改完成。

（四）開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。按照上級工作部署，開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作

（五）做好汛期貧困戶房屋安全防范排查工作。組織街道強化對汛期強降雨期間貧困戶房屋安全的排查巡查，印制1000份防汛宣傳掛圖分發張貼，提高群眾抗汛防災意識。

（六）開展建檔立卡貧困戶住房安全等級鑒定工作。對轄區內所有建檔立卡貧困戶住房進行全面鑒定，并逐戶出具鑒定表。加強對貧困戶房屋的動態排查鑒定，完善鑒定工作，重點關注汛期強降雨對貧困戶住房安全的影響，做到排查和鑒定相結合，對新發現的的房屋安全問題進行登記造冊，進行分類處置并及時出具鑒定表。

（七）全力做好脫貧攻堅住房安全有保障調查工作。配合市扶貧開發局做好調查時農村危房改造政策的標準把握、政策解釋、疑問解答和調查培訓等工作，對調查期間調查組發現的疑點問題及時溝通對接，消除疑點問題，確保調查有效有序開展。

二、存在問題

房屋安全具有自身使用周期，受自然因素如雨浸等影響，隨時可能會變成危房，需要動態排查，及時落實整改；

三、下一步工作計劃

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一、領導重視，精心組織。為切實加強對“大走訪”活動的組織領導，我隊成立了“大走訪”愛民實踐活動領導小組，組長由大隊長李金虎同志擔任，各室、所、中隊負責人為成員。制定印發了“大走訪”活動實施方案，明確了“大走訪”活動的主要內容和工作目標，并對各階段活動時間和內容作出具體安排，提出了工作要求，確保“大走訪”活動有條不紊的開展。并確定12月25日和1月10日為集中宣傳活動日。

二、認真部署，層層動員。12月26日，我隊召開了“大走訪”動員大會，會議由教導員馬占江主持，副大隊長高延安同志對“大走訪”活動進行了動員部署。大隊長李金虎同志提出了幾點要求，他指出“大走訪”活動是公安機關踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，構建和諧警民關系，不斷滿足新形勢下群眾新期待和新要求的重大舉措。各室、所、中隊民警要以高度的政治責任感和使命感積極投入到這次愛民實踐活動中，大隊領導要親力親為，帶頭深入基層、深入實際、深入群眾，帶頭為群眾解決實際問題，要在“大走訪”活動中積極構建和諧警營和警民關系，保平安、保穩定、促和諧、促發展。

三、以“四進四送”為載體，深入開展了“五項活動”。為了確保“大走訪”活動扎實開展，收到實效，大隊“大走訪”實踐活動領導小組結合春運道路交通安全“五進”宣傳工作，帶領法宣辦民警進農村、進社區、進企業、進家庭，深入實際、深入群眾，送溫暖、送平安、送法律、送服務，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、護民權，提高服務水平，密切警民關系，開展宣傳教育，增強群眾法制意識和安全防范意識，集中排查化解矛盾糾紛，集中排查整治交通安全隱患，全力維護社會和諧穩定。

四、將“大走訪”愛民實踐活動與深入學習實踐科學發展觀活動、“大學習、大討論”活動緊密結合起來，充分利用深入學習實踐科學發展觀活動和“大學習、大討論”活動的征求意見等成果，大力爭取群眾理解和支持，不斷加強和改進工作，著力為群眾解決實際問題，進一步體現公安交警深入開展學習實踐活動的實際成效，有效密切了警民關系，促進了警營和警民和諧建設。

五、將“大走訪”活動與當前正在進行的春運工作緊密結合起來，在春運交通安全管理工作中滲透“大走訪”工作，在“大走訪”活動中進行道路交通安全“五進”宣傳工作，相互促進，相輔相承，收到了“大走訪”活動與春運工作“兩不誤、兩促進、兩提高”的效果。

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2019年是消防安全重要的一年，動力能源保障部以十七屆五中全會精神為指導，堅持“預防為主、消防結合”的消防工作方針和李家祥局長提出的堅持持續安全理念，按照重慶市社會單位消防工作“四個能力”建設標準，開展了一系列消防安全工作，現將部門2019年上半年消防工作總結如下：

一、加強組織領導

動力能源保障部成立了消防安全工作領導小組，負責部門消防安全工作有序開展。

組  長：劉亞

副組長：杜勝勤 路建明 王建文

成  員：陳林 劉強 羅寧 孫田 何斌 

二、落實安全責任

動力能源保障部層層簽訂落實了消防安全責任書，確保安全責任落實到人頭。

三、開展“四個能力建設”宣傳培訓

2019年上半年動力能源保障部組織各三級部門對重慶市社會單位消防工作“四個能力”（即：檢查整改火災能力，教育宣傳培訓能力，撲救初期火災能力，疏散逃生自救能力）進行宣傳貫徹，提高員工消防安全“四個能力” 建設。同時，部門開展了3次消防安全培訓共計96人次，以邀請消防安全專門機構講師上門講課的形式對員工進行消防安全知識培訓，讓員工對消防安全知識理解透徹，記憶深刻，提高了員工消防安全意識。

四、開展消防安全大檢查

2019年1月-2月，動力能源保障部開展了部門消防安全大檢查，既包括建筑、設備本身存在的“硬隱患”，也包括消防安全管理上存在的“軟隱患”，做到軟硬一手抓。尤其對110kv變電站、26號配電站、制冷站、配氣站四個重點部位，反復認真加以排查。排查具體內容包括：各類建筑場所的疏散通道和安全出口的暢通情況、各類消防設施的完好正常情況、部門值班人員在崗在位、職責明確情況、重點部位每日防火巡查工作全面到位情況、安全用火用電及控制管理責任落實情況、各類設備及管路完好且符合規范情況等，檢查結果良好。

 五、開展消防安全大練兵

2019年上半年動力能源保障部主要針對110kv變電站、26號配電站、制冷站、配氣站四個重點部位開展了消防安全大練兵共計4次，各演練部門制定了演練方案，記錄了演練過程，總結了演練不足，在消防安全大練兵中，使員工明確應急救援的程序步驟及消防設施設備的正確使用，提高了員工撲救初期火災能力。

六、消防安全“五大”活動推進工作

動力能源保障部按照相關部門要求，制定了消防安全“五大”活動方案，2019年上半年，部門對照方案內容、要求，逐項開展了各類消防安全工作，包括消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵。各三級部門組織義務消防隊員進行相關業務訓練，熟悉了所在建筑、設施設備場所各類消防設施和安全通道、出口的布局情況，掌握滅火器、建筑室內消火栓和氣體滅火系統的正確操作方法，全面提高各三級部門防控火災事故能力。

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1群租產生的背景

1.1定義

居民或村民住宅類房屋在租賃過程中，承租方為不特定的若干人，在一戶內形成一個群體居住的租賃方式。

1.2產生背景

群租是市場經濟發展到一定階段的產物，也是房屋租賃市場新的表現形式。近年來，隨著工業經濟的迅猛發展、城市的快速擴張和國家政策的宏觀調控，一方面，大量農村和經濟欠發達地區的外來務工人員涌入城市，造成城市流動人口激增。另一方面，隨著房地產市場的規劃調整，大量以投資為目的的商品房短期內難以售出獲利。于是，受租賃市場上高額利潤的驅動，部分房屋擁有者和房產中介將空置的房屋轉售為租，并將整體的大空間住宅分隔成多個獨立的小空間，分別出租，以獲取利益最大化。同時，城市的擴張也使城市周邊的農村獲得了擴展的空間。農民耕地被征收，但供居住的宅基地依然保留，形成了"城中村"。城市的土地是國有土地，而"城中村"的土地仍然保留著農村集體土地的屬性，村中大部分居民以失地、下崗困難和生活無保障為由，擅自非法占地建房出租給外來務工人員居住或破墻開門開店用于經營。而外來務工的低收入群體為了降低生活成本，緩解房租所帶來的經濟壓力，大多選擇“群租”的方式合伙租房。對于房東和房客來說，他們是雙贏的，群租理所當然成為了雙方需求的結合點，這是這個現象出來的原因。正是這個原因使“群租”現象逐漸出現并呈愈演愈烈之勢，目前已成為一個社會突出現象，成為了輿論關注的新焦點。

2群租房的分類

2.1按建筑類別分按建筑類別，“群租”主要以兩種形態存在，一是大居室“分割型”群租——中高檔住宅區內的簡裝修房分割成若干間，以閣間形式逐一出租。二是村民住宅違章連體搭建出租。前種形式是在100平米左右的房間內居住了十幾至二十幾人不等，人均面積一般都不到7平米。后種形式是房東直接搭建小面積房間，村民在自己的主體建筑外圍擴張搭建附體建筑，該類建筑大多2－3層，底層多帶有商鋪，每個房間10－15平方左右，設獨立進出的門或走道，房內煮食與休息在同一區域，底樓房屋作店面出租，形成人氣混居和住宅與營業性場所互通的局面。

2．2按建筑物使用性質分按建筑物使用性質，出租屋可分為三大類型：一是員工集體宿舍。由用工單位以單位名義租借房屋，由單位出資為單位職工提供住宿場所。二是地下旅館。有專人或者專業機構在全市范圍內尋找房東，把零散的房源做成地下的旅館，有專人來管理，收取租金，未經工商注冊，屬非法經營；三是多戶集中居住。以家庭為單元，至少在三戶以上，多的甚至于十幾戶。四是“三合一”場所。為滿足群租戶集中區域人員的生活需求，借用村民住宅從事經營活動，同時也用作居住場所，形成集經營、住宿、炊燒于一體的“三合一”場所。

3群租房的消防安全隱患

由于大部分出租屋承租人員文化水平低，消防安全意識淡薄，消防知識和逃生自救技能缺乏，加上出租屋經營者消防安全管理“缺位”，致使當前城鄉出租屋火災隱患叢生，使出租屋昌漸成為火災事故的“重災區”。一旦發生火災，可能波及多戶，隨之而生的經濟糾紛也非常復雜，一旦處置不當，極容易引發群訪群訴。

3.1居民住宅群租房的消防安全隱患

一是群租導致居住人口密度過大，火災危險性增加。一旦有其中一戶發生火災，將會直接蔓延至同室的其他住戶，危害自身和他人的安全，容易引發群死群傷惡性火災事故；二是電氣線路過負荷。眾所周知，居民住宅內的電路設計是按照常規居民住戶的標準來設計，而一套房內住四、五家甚至更多住戶，就很容易造成電器負載狀況的產生，導致火災的發生；三是使用大量可燃、有毒材料進行分隔，一來使火災荷載增加，發生火災的概率上升，二來一旦發生火災有毒的煙氣很容易引發人員窒息死亡；四是群租房內租客的流動性相對較強，人員成份復雜，難以進行有效管理，一旦發生沖突，可能引發火災事故。

3.2村民住宅群租房的消防安全隱患

一是村內基礎消防設施缺乏。無市政消火栓，村莊外圍天然水源無消防車停靠平臺，消防車取水難度大；二是消防通道堵塞現象嚴重。村民擅自擴張搭建的違章建筑占用了原有村民住宅間的防火間距，致使消防通道嚴重變形，消防車無法進入撲救；三是人員密集場所消防設施缺乏。一些飯店、網吧等人員密集的“六小單位”內基本沒有配備相應的滅火器材，一旦起火，無最直接的撲滅初起火災的工具。四是人氣混居。大部分房客只租一間房，將液化氣鋼瓶放在居室內，火災危險性大。也有將鋼瓶放置在屋外，通過皮管穿墻或直接從門縫中拉出使用，易磨損皮管造成氣體泄漏引發火災；五是亂接亂拉電線，易引起電氣線路故障引發火災。

4群租現象的整治

對策群租現象是消防部門面臨的新問題，現行的消防法律法規很難界定對房東或房客的處理。因此，對群租房的整治和管理，應當著眼大局，從硬件和軟件兩方面著手，循其特性，落實對策，為長效管理群租房打開良好的局面和建立有效的工作機制。

4.1理順管理體制，明確行政責任主體。消防部門要積極當好政府參謀，按照“歸口管理”的原則，進一步明確區、鎮流動人口管理辦公室為出租屋消防安全管理的主管部門，作為出租屋消防安全管理的行政責任主體，治安（派出所）、安監、消防等部門積極配合其做好工作。明確責任主體，方能改變目前多個部門管理、但誰都不管到底的局面。

4.2強化源頭管理，明確租賃雙方責任。對剛開始動工的違章搭建和違章裝修，物業管理或職能部門一定要及時制止，從源頭上加以規范，將防范措施落實在前，避免事后補救。在即成事實的管理中，要求出租方和承租方在簽訂租賃合同時明確雙方的消防安全責任，強化“誰經營、誰負責”，“誰使用，誰負責”的消防安全責任意識，以便處理出租房火災引起的各類糾紛。

4.3完善法律法規，填補消防管理盲區。積極推動出租屋租賃雙方或一方法人化，使消防部門可以管理單位的模式加強對群租房的管理，同時，通過建立有針對性的法律法規來規范群租市場。

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一、消防安全整治工作主要情況

我村（居）開展消防安全隱患大排查大整治活動工作，具體可歸納為四個字：“快、廣、嚴、全”。

一是認識到位快。7月19日，根據上級統一部署，召開全鄉消防安全動員會，傳達了鎮相關文件精神精神，要求各村、各企事業單位統一思想，迅速開展消防安全隱患自查工作。同時，及時召開班子會議，成立村（居）消防安全大排查大整治領導小組，由村（居）***擔任組長，***擔任副組長，***任成員，領導小組下設辦公室，由安全辦主任由***擔任。并制定消防安全隱患大排查大整治活動實施方案，明確具體措施和責任，確保工作順利展開。

二是宣傳發動廣。7月22日-7月22日是宣傳發動和自查自改階段，期間，我村（居）充分利用橫幅、會議、宣傳標語、宣傳單等形式，大力宣傳消防安全隱患大排查大整治活動的重要性和必要性。

三是責任明確嚴。按照安全生產無小事的原則，從嚴要求各村及相關單位，按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責，誰用工誰負責，誰出租誰負責”的原則，加強責任倒查和責任追究。嚴格落實安全工作責任制，實行“誰檢查，誰負責”。在隱患排查階段，檢查小組都要對排查情況進行登記造冊，填寫《西樵鎮消防安全日常監督巡查表》，督促社會單位做好《消防安全大排查大整治社會單位火災隱患自查自改登記表》的自查登記，按時上報到鎮防火辦，形成臺帳。在隱患整治階段，要求各工作小組加強整改督察，做好隱患整改進展跟蹤和結果反饋。

四是隱患排查全。在動員會之后，我村（居）迅速展開消防安全大排查大整治工作，一方面落實各村、單位的安全檢查，以企業、出租私房、“三合一”場所為主要檢查對象，通過查資料、查設備、查制度相結合，著重檢查社會單位的消防安全責任制落實情況、有無存在“三合一”現象等方面，并對隱患排查情況進行逐一登記，建立專檔，努力做到零遺漏。目前，我村居共排查社會單位**家，發現隱患**處，進行停水停電處罰**家，督促整改隱患**處。

二、存在的主要隱患及整治難點

經過近兩個月的消防安全隱患集中整治行動，我們共梳理匯總了以下三種較突出的安全隱患現象，主要表現為：

一是消防管理不到位，從業人員安全自保能力和安全意識較低。

二是安全操作不規范，如易燃物阻路，亂拉電線、不套管，消防通道不暢等現象存在。