導語：如何才能寫好一篇作風建設基本內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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**縣**學校緊緊圍繞“提高教師培訓質量、創建全市一流師教工作水平”工作主題，按照縣委九屆五次全會提出的“實施四大戰略”、“打造產業”的思路，立足學校實際，從深化“五型”學校建設入手，積極從破解理念滯后、工作求穩、效率求全入手，結合“三提升”活動要求，認真謀劃年初確定的教師專業化發展示范校建設、中小學教師繼續教育網絡培訓、特崗教師跟蹤培訓三項重點工作，全方位開展“對標定位，創優爭先”活動，努力營造人人爭一流、事事爭一流的濃厚氛圍。現將情況報告如下：

一、現狀評估

近年來，我校在師教工作上，通過采取一系列扎實有效的措施，使全縣師教工作有了整體提升、重點突破，開創了前所未有的新局面。“五常一短二平臺”機制，成為指導全縣師教工作的基本政策：教師的職務培訓、小學校長培訓、骨干教師及班主任培訓、學歷培訓、入職培訓是學校年年的五項常規工作，同時為解決基層學校的薄弱學科師資，年年舉辦一個學科短期培訓班，以**教師教育報和**教師教育網兩個平臺展示師教工作的成果、**教育政策法規及教師的教學感悟和教學論文。這些培訓做法，得到縣、市各級領導的一致肯定和基層教師的普遍歡迎。

總體評估我縣教師教育工作，雖然有一些方面處在全市前列，但是有的方面也居于中游甚至落后水平，存在的突出問題主要有：服務基層教師的主觀能動性和方法措施不夠問題；教師培訓投入不足，不能很好地為教師提供服務；開拓創新不夠，憑老辦法、老經驗做事問題；單位中有些黨員干部的思想作風和素質能力與“三提升”活動的要求還有較大差距，還不能很好地適應科學發展的需要。

二、爭創目標

在對工作現狀合理評估的基礎上，與**一流進校水平對標定位，查找不足，明確努力方向，提出打造具有**縣特色的一項“教師教育工作品牌”目標。年內，全縣教師教育工作創出的好經驗、好做法至少得到縣市局領導肯定性項目1個

1、推進兩個平臺建設工作保持全市一流水平：強化**教師教育報和**教師教育網兩個平臺，展示師教工作的教育教學風采。

2、五項常規工作達到全市中游水平：教師的職務培訓、小學校長培訓、骨干教師及班主任培訓、學歷培訓、入職培訓工作達到全市領先水平。

3、認真搞好干部作風建設年和科學發展活動的后續推進工作，扎實開展三提升活動：三個活動結合教學工作職能，把我校建設成為“學習型、廉潔型、創新型、效能型、服務型”學校。

三、推進措施

一、結合校本培訓基地建設和校本培訓經驗做好我縣中小學教師專業發展校建設的工作。力爭今年在全縣發展“教師專業發展型學校”2所。提升我縣“教師專業發展型學校”建設標準，按照合格校、標準校、示范校的條件，嚴格考核，實行動態管理，滾動發展。

二、采用送教下鄉的形式，搞以“新課改”為基本內容的中小學教師全員培訓。

三、分層次開展中小學幼兒教師全員崗位提高培訓。協助市繼續教育中心利用河北師生網培訓資源，為增強學員學習的自主性，開展高中教師繼續教育網上培訓和考核；以校本培訓為主要形式，組織初中和小學教師、幼兒教師的省、市統考課程的培訓與考核工作；做好初中和小學教師省、市統考課程的培訓教材征訂工作；完成年度教師繼續教育證書的審驗工作。

四、組織“高等教育自學考試義務教育專業”專科、本科報名培訓、學習、考試工作。力爭到2015年全省實現初中教師本科化，到2020年，全省實現小學教師專科化。

五、借鑒2009年高中教師的網絡培訓學習模式，逐步推進初中和小學教師的網絡繼續教育培訓。

六、根據**市中小學教師繼續教育中心《關于**市中小學教師入職教育培訓工作安排的通知》對我縣2009年分配的新教師進行入職教育實踐課培訓的基礎上,組織好理論課培訓。組織好我縣2010年新參加工作教師的入職教育培訓。

七、完成2010年中小學骨干教師培訓和選送工作。組織好市級中小學骨干班主任評選推薦工作。建立特級教師和縣級以上骨干教師資源庫，爭取組建**縣骨干教師講學團，按需進行不定期流動講學，支持薄弱學校和農村偏遠學校提高教學水平，切實發揮好骨干教師的引領和輻射作用，促進農村教師幫扶工作的開展。

八、繼續辦好《**教師教育報》，完善“**教師教育網”，提高全縣教師的教科研水平。

九、科研處著手繼續推進對每位特崗教師進行為期2年的跟蹤培訓，現在**教師教育報上已刊登了20多名特崗教師近三個月的教育教學感受文章，供特崗教師們參考和交流，力爭通過2年跟蹤培訓，促進特崗教師盡快“入門、入格、入規”，幫助和引領他們早日成為**實施素質教育的中堅和骨干。

十、為提升小學教育教學管理水平，主要針對小學正、副校長、教導主任開展提高培訓。組織部分優秀小學校長參加由縣外名校舉辦的專家型中小學校長高級研修班。

十一、建設設“學習型、廉潔型、創新型、效能型、服務型”學校

1、認真開展服務窗口亮起來工程

建立教師培訓服務辦事窗口，公開教師培訓服務內容、服務標準、采取主動培訓服務陽光操作、設置黨員先鋒崗等多種方式，提高工作效率，提升服務質量，真正讓服務窗口亮起來。

2、建立健全干部作風建設長效機制

我校從領導機制、保障機制、監督機制和獎懲機制等四個方面對建立健全干部作風建設長效機制作了具體的規定，并將干部作風建設的責任和指標，分解到各科室，明確要求各科室主任為各科室作風建設的第一責任人，要認真履行職責，全面負起責任。

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一、加強領導，明確責任，建立工作責任制

為了把政風、行風民主評議活動落到實處，我校首先于5月31日成立了領導小組，陳景校長親自擔任領導小組組長，梁華鋒副校長擔任副組長，其他領導擔任成員，從而形成校長親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的工作責任機制，確保政風行風評議工作順利進行。

二、認真部署，制定工作實施方案和工作安排表

學校民主評議政風行風工作領導小組成立后，馬上根據市教育局關于政風行風評議的有關文件精神，制定出《覃巴鎮第三初級中學開展民主評議政風、行風工作的實施方案》，并對本次行評主要工作的步驟進行了安排，使政風行風評議工作有章可循，明確工作的目標任務和方法步驟，進行認真部署，明確各階段的工作重點。

三、大力動員，認真學習，切實領會相關文件精神

為切實把思想統一到評議工作的總體要求和安排部署上來，領導小組在全校范圍內進行了大力動員，認真學習相關文件精神。5月31日，行評領導小組召開了學校班子會議，認真學習了市教育局的行評會議精神。我校6月1日中午在會議室召開了全校行評工作動員大會，全體教職員工參加了會議。會上領導小組組長、校長陳景傳達了市教育局行評會議精神，明確了工作的基本內容、基本程序和基本要求，強調了行評工作的重要性，要求全體教職員工以主人翁的態度積極參與政風行風評議工作。

通過學習相關文件、材料，進一步提高了教師對行評工作的認識，為做好評議工作奠定堅實的思想基礎，使全體干部職工以積極端正的態度自覺地參與和接受行風的評議。

四、廣泛宣傳，創設良好氛圍

為加強宣傳，我校在校園內掛上“強化政風行風建設，改善教育發展環境”橫幅、貼標語等形式開展行評宣傳，宣傳櫥窗公布行評工作方案和工作安排，在醒目位置設立了意見箱和意見簿，并公布了投訴監督電話。全力以各種渠道讓全體教職員工明確政風行風評議工作的意義、內容、各階段重點，營造一個搞好政風行風評議工作的良好氛圍。

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【關鍵詞】辦公室 管理 科學化

一、辦公室管理科學化的主要內容

辦公室管理的科學化蘊涵著豐富的內涵。主要包括辦公室管理的制度化、程序化和自動化。

（一）制度化

辦公室管理的制度化，是指辦公室的管理有一套健全而又切實可行的規章制度，將辦公室的辦事規程、行為準則以條文的形式確定下來，使辦公室的工作有章可循，有法可依。目前，應著重抓好如下幾項制度：

（1）崗位責任制。崗位責任制是機關工作的一項根本制度，其實質是在明確辦公室以及辦公室各個科室的職責權限的基礎上，劃分每個崗位的權責，使辦公室每一個人都各司其職，各盡其能，高質量、高效率地完成各自承擔的任務，從而有效地防止和克服相互推諉、扯皮、辦事拖拉等現象。

（2）會議制度。會議是傳達指示、研究問題、形成決策、部署工作、總結經驗的一種重要形式和管理手段。搞好會議管理必須著重解決如下兩個問題：一是嚴格控制會議數量。二是提高會議質量和效率。必須開的會，會前一定要有充分準備。注意開短會，開高質量的會。

（3）公文處理的制度。公文的處理是一項政策性強且細致復雜的工作，如沒有一定的章法很容易出差錯或造成公文旅行、公文積壓，導致效率低下。

（4）接待制度。迎來送往是辦公室日常管理的基本內容。其工作的好壞，直接影響到機關或企業的形象和聲譽。因此，辦公室必須重視接待工作，建立健全各項接待制度，對接待的禮儀、規格、費用標準等作出明確合理的規定，以便按章接待。

（5）安全保密制度。印章管理和保密工作關系到機關和企業的安全和各方面工作的順利開展。因此，必須制定嚴格的印章管理制度、文件保密制度等有關的安全保密制度，并指定專人負責和定期檢查。

（二）程序化

程序是辦事的先后次序。程序化的管理可使各項管理活動按照一定的秩序有準備、有步驟、有條不紊、循序漸進地進行，促進和實現辦公室管理的正常化。它主要包括公文處理程序、會議安排程序、接待工作程序、印章使用程序等。

為了優化程序，國外的管理學者一般提倡以“六何追問法”。六何是：何處（What），即應辦何事、此步驟是否妥當？；為何（Why），即為何要采取這一步驟，省去這一步驟會有何后果？；何地（Where），此一步驟應在何處進行？；何時（When），此一步驟以何時做最恰當？；何人（Who），此步驟何人做最合適？；何法（How），此步驟以什么方法做最好？為何必須如此做？在上述分析的基礎上再全面研討工作，然后采用剔除法、合并法、重排法、壓縮法等簡化工作的方法，找出最簡捷的工作路線，從而加速工作的進程，提高工作效率。

（三）自動化

隨著科技的進步和社會的發展，以應用電子計算機為主要標志的辦公自動化已應運而生。辦公自動化為辦公室信息的收集和傳遞，公文的處理以及其他管理工作創造了良好的條件，大大地提高了辦事效率，促使辦公室管理由傳統的、經驗的管理轉向現代的、科學的管理。這是辦公室管理的重大的變革。因此，辦公室人員必須高度重視辦公自動化在實現辦公室管理科學化中的重要地位和作用，努力創造條件，積極地促進辦公室自動化的進程。

三、辦公室管理科學化的基本要求

辦公室管理的科學化有多方面的要求。就最基本的要求看，主要是辦公室自身的隊伍建設和領導的重視和支持。

（一）合理配置辦公室內部機構

合理配置辦公室內部機構是實現辦公室管理科學化的重要前提和基礎。如前所述，辦公室處于行政管理的中樞地位，它不僅是綜合辦事機構，而且是領導的參謀部，具有辦事、咨詢、信息、服務等基本職能，工作任務十分繁重。因此，為了實現辦公室管理的科學化，首先必須合理地設置辦公室的內部機構和配備工作人員，使辦公室有一支較高理論水平、政策水平和較好的文字寫作能力、公關協調能力的精干隊伍，以確保辦公室各項工作的順利開展。

（二）要切實加強辦公室隊伍的思想作風建設，辦公室必須抓好隊伍的思想作風建設

要有克己奉公、富于奉獻的精神，不圖名、不為利，甘當“鋪路石”。要主動為領導服務，為基層服務，為職工、群眾服務。發揚實事求是精神，深入調查研究。要盡可能走出辦公室，深入到實際中去，了解實際情況，掌握最新動態，向領導提供全面、準確、及時的信息。同時，主動做好查辦督辦等工作。謙虛謹慎、熱情待人，從根本上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象的發生。無論是日常工作的處理還是內外來訪的接待，都要熱情周到、文明禮貌，切忌態度冷淡、盛氣凌人。

（三）要注重業務素質的提高，使辦公室人員具有較寬的知識面和較強的工作能力

辦公室的工作頭緒多、內容雜、聯系廣、綜合性強，這必然要求辦公室人員具有較寬的知識面，能夠了解的基本原理以及管理學、法律學、高等教育學、邏輯學等學科的基礎知識，掌握辦公室管理的專業知識和辦公自動化技術，努力做學識淵博、視野開闊的“通才”。同時，具有較強的綜合分析能力、組織協調能力、文字表達能力、社交能力和干練的辦事能力等，以適應辦公室管理科學化的需要。

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必須夯實制度規范這一基礎

總書記指出：必須始終把制度建設貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設中。制度是根本，提高選人用人的公信度，必須以健全的制度體系為基礎。在制度體系的健全和完善中，要準確地把握制度體系的點、線、面要素以及制度所覆蓋的基本內容和制度運行的關鍵環節。

要把握制度體系的核心點，關鍵是在制度之中能體現核心要素選干部。一是思想品德、業務能力、綜合素質構成的基本標準。德為先是思想基礎，能為上是工作基礎，學為重是素質基礎。二是實際履歷、個人情況、崗位需求構成的條件標準。真正注重實際工作表現，并與個人學識修養、崗位結構搭配相兼顧。三是群眾認同、干部認同、上級認同構成的工作標準。能夠將群眾擁護和組織信任的人選出來。中央對干部選任有總體要求和《干部選任的條例》，需要在實踐中結合本單位的具體情況，制定實施辦法并加以落實，但必須準確掌握其核心要素。

要把握制度運行的主要線，關鍵是在制度之中能體現規范環節選干部。一是制度體系的程序節點之間是連貫的。干部的選任，從群眾測評、自薦和推薦、考試答辯、公推或競聘，到組織考察、紀委反饋、差額票決、公示任用、廉政談話等，必須保證確定的流程線都要有相應的制度約束。二是制度體系的主線是清晰的。如群眾測評有分析，體現科學定性和定量；選任方式要公開，盡可能讓大多數群眾都能知曉；組織考察應全面，能夠真實反映被考察者德、能、勤、績、廉的情況、擔任干部的適合度以及個人特質；會議決策需民主，黨委在選任干部中實行差額考察和差額票決制等。

要把握制度覆蓋的主要面，關鍵是在制度中能體現科學機制選干部。一是選人用人的工作機制有不同的層次。在總體要求上，制定既符合中央要求，又體現學校實際的有針對性、適應性的方案；在選拔方式上，采取進一步擴大競爭上崗范圍和公開招聘的措施；在選任程序上，規范民主推薦、考評答辯、差額考察、紀委函復、任前公示、票決確定等要求。二是選人用人的機制有較寬的覆蓋面。要完善干部在崗的學習培訓制度，落實干部試用期、回避、報告事項、廉政談話制度，落實干部履行職責的常態化考評機制，建立后備干部的培養機制。三是監督的配套機制。嚴格執行“一報告兩評議”，做好干部述職述廉、離任審計等，將4項監督落到實處，并建立紀檢、審計、財務等有關部門的聯席會商機制，加強干部常態化監督。

只有按照中央要求，并將各個單位具體實施的方法以制度的形式予以確定，才能打牢選人用人的工作基礎。

必須堅持正確導向這一根本

做好選人用人工作，要通過制度和機制形成正確導向，匡正選人用人的風氣。需要我們思考的是，如何以制度和機制解決“怎樣選人，選什么樣的人”的問題。選好人既要在制度層面保證選人的要求，也要在實際做法中體現選人的作風。中央提出，讓能干事者有機會，干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。有良好的選人用人風氣，從干部角度講，能夠激勵干部，讓其工作感到舒暢；從群眾角度講，有利于增加群眾對組織部門的信任和對干部的支持。在實踐中要把握好5點：一是制度和機制要確保選人用人的正確導向，要按照中央提出的德才兼備、注重實績、群眾公認的干部選任原則，通過民主推薦、競聘上崗、公開選拔、群眾參與等方式，擴大選人用人的民主范圍，拓寬選人用人的視野，摸得準、看得準、選得準。二是工作方法要確保選人用人的民意基礎。讓群眾知情、參與，將群眾的知情權、參與權和監督權落實到選人用人的實際工作中。加強民意測評，讓民意反映干部的德才，讓群眾評價干部的政績，將大多數群眾的意見作為干部履職評價的主要依據，作為選人用人的依據。三是監督體系要確保選人用人的公平公正。領導干部的提名權要有制度，組織、紀委部門要加強經常性溝通，確保投機者選不上以及防止干部帶病上崗，嚴肅處理跑官、要官和拉票賄選行為。四是崗位任職中要體現干部的輪崗交流。干部輪崗交流，反映在高風險崗位規避、多崗位鍛煉、干部的合理調整等幾個方面。要注意把群眾反映好、工作能力強、政治素質硬的干部選拔到重要崗位，也要注意與長期在弱勢崗位工作的干部加強交流。五是組織干部自身要行得正。要思想上講黨性、工作上重品行、行為上作表率，深入基層、了解民意，掌握干部思想動態和工作表現，敢于堅持原則，真實反映情況，勇于抵制不正之風。

干部選任的導向，是群眾和干部評價滿意度的風向標，只有在選人用人的實際工作中，最大程度地依靠群眾，才能風清氣正，做到讓組織放心、讓群眾滿意。

必須提高科學水平這一要求

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一、加強預防職務犯罪能力建設的重要意義

（一）有助于提升檢察機關職務犯罪預防工作效能

預防職務犯罪能力建設，是檢察機關全面加強法律監督能力建設的一個重要組成部分，是充分發揮檢察機關職能作用，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的具體措施。預防職務犯罪是反腐倡廉工作的重要內容，檢察機關可以通過預防工作這種非訴訟方式鞏固和擴大懲治職務犯罪的效果，為經濟社會科學發展營造良好的廉政環境。而要達到預期的預防效果，就必須要加強預防人員的預防能力建設，通過預防工作能力的提升來提高預防職務犯罪的針對性和有效性，從源頭上、根本上、基礎上鏟除職務犯罪發生的土壤和條件。

（二）有利于推動基層院預防職務犯罪專業化發展

加強預防人員的預防工作能力建設，推動檢察機關預防職務犯罪專業化發展，是適應未來任務日益繁重的預防工作形勢的需要，也是檢察機關隊伍建設和發展的要求。成熟的措施體系是預防專業化的重要標志，除了常規預防措施外，檢察機關必須要有檢察化的預防措施，只有立足職能、效果良好、于法有據、結構完整的措施體系，才是成熟的措施體系，才能符合預防專業化建設的要求。幾年實踐證明比較成功的方法，主要有預防調查、檢察建議、行賄檔案查詢等，主要采取個案預防、系統預防、專項預防的形式進行。除此之外，在預防工作中逐漸形成的特點、優勢、技能和較為固定的工作責任、程序、制度等也是專業化的重要表現形式。檢察機關應切實圍繞法律監督職能，加強預防職務犯罪能力建設，提高預防人員專業化素質，保證預防工作的成效。

二、基層預防人員預防工作能力的基本構成

（一）法律應用能力

預防機構是檢察機關內設專業部門，預防人員是檢察業務人員，而作為法律專業人員，熟練的掌握和運用有關的法律、法規以達到預防職務犯罪的目的，是檢察預防人員預防職務犯罪能力建設的基本內容。預防人員要經常結合預防工作的實際，有針對性地學習好法律法規條文，只有將相關的法律法規融會貫通，才能在預防咨詢、預防宣教等工作中得心應手。當前，預防人員特別是提高有關職務犯罪法律法規的學習理解能力，提高對具體職務犯罪行為的分析判斷能力，為實現偵防一體化，做好個案預防奠定法理基礎。

（二）調查研究能力

在預防職務犯罪工作中，能不能見微知著，通過對個案和類案的分析，及時發現存在的制度漏洞，進而提出相應的預防對策，這是對預防工作能力和水平高低的一個實際檢驗。為此，預防人員要切實提高調查研究能力，做好預防調查工作。預防調查就是預防人員為了準確把握職務犯罪的原因、條件、特點和規律，尋求有效治理對策，針對一定領域、系統、單位和權力運行的危險環節而實施的實證研究、綜合分析等有關工作方法和活動。對職務犯罪問題，預防人員要能深入到發案單位、尋訪到辦案人員、潛入到案件卷宗，分析犯罪人員心理，對照檢察建議，綜合各種信息，研究出預防對策，真正使預防對策名副其實，富有針對性、科學性、操作性。

（三） 演講宣教能力

語言表達的流暢、敏捷、精確，一方面是預防人員應有的思維能力反應，同時又是預防人員做好預防宣傳教育，開展預防咨詢等預防工作的基礎，是預防人員必須要著重修煉的一項基本素質。演講宣教能力實際上就是要求預防人員要切實提高口頭表達能力，當前要特別注重對法制宣傳教育語言表達能力的訓練。如果預防人員具有豐富的法律知識，而又善于口頭表達，法制課的效果會進一步增強。

（四）文字表達能力

在預防工作中，預防人員撰寫預防年度報告、制發檢察建議等的文字材料性工作較多，沒有深厚的語言文字水平，很難勝任本職工作。在文字的表達能力上，預防工作要求預防人員要有較高的思想水平和政策水平，有較強的文字功底和綜合能力，預防人員要通過日常的積累和工作的實踐強化自己的文字表達能力。

（五）組織協調能力

預防職務犯罪是社會系統工程，檢察機關不能包打天下，要靠全黨全社會共同努力。目前，高檢院預防廳只有10個編制，全國檢察機關的預防隊伍也只有5500人，必須要實現專業化預防和社會化預防的有機結合，構建大預防工作格局。檢察機關要加大組織協調力度，借助社會預防資源，推動預防職務犯罪工作深入開展。因此，預防人員必須加強組織協調工作，著力提高組織協調能力，對內要與反貪局、反瀆局等內部機構協作，推進偵防一體化建設。對外要在黨委的領導下，與預防單位及其職能部門建立預防協作關系，爭取領導，協調各方，積極發揮預防網絡的作用。

（六）預防管理能力

預防人員要提高預防管理能力，切實加強對個案、行業和專項等預防項目的管理，推進預防工作的法制化和規范化。特別是基層院預防部門要根據高檢院、上級檢察機關的有關職務犯罪預防工作的規定，結合本地區職務犯罪的特點，有針對性地制定相關的預防職務犯罪的工作細則，明確預防部門、預防干警的工作職責、工作范圍和工作流程。要通過有關的規范化管理工作，進一步提升預防人員開展預防工作時的規范化程度，使預防工作走上規范化、制度化之路。

（七）創新發展能力

預防職務犯罪作為一項不斷向前發展的事業，其中有很多發展的空間，有待于預防人員去積極的探索和研究。因此，強化創新預防工作的能力就成為檢察預防人員當務之急。創新發展能力。任何工作，創新才能發展。預防工作的創新要圍繞改革、發展、穩定的大局，圍繞法律監督職能、圍繞服務、圍繞犯罪開辟新的預防陣地，探索新的預防路子，通過預防實踐和理論的創新，使預防工作向更高層次發展，以提高預防工作的效率。

三、加強預防職務犯罪能力建設的現實路徑

（一）專業化建設是預防職務犯罪能力建設的關鍵

一個能夠出色地干好檢察預防工作的檢察官，不僅要具有豐富的偵查工作經驗，同時，他還應對犯罪學尤其是職務犯罪學有一定的造詣；必須掌握其他相關知識和宣講技巧、寫作能力；為保障預防成效，預防工作人員還應當在心理學、金融、財會、網絡技術等方面具有較高的專業水平，能夠整合各種信息資源，為各種職務犯罪的隱患進行準確地診療。因此應將專業化建設作為預防職務犯罪能力建設的重點，應應當選拔優秀檢察人才充實預防工作隊伍，專職進行預防工作，實現預防職務犯罪工作隊伍專職化，推進檢察機關預防職務犯罪工作專業化，逐步形成業務全面、工作有效、運作良好、專業水平高的專門預防工作優勢。另外，應當組織預防人員定期進行業務培訓和再教育工作，不斷掌握新的預防理論知識和業務技能，聘請行業專家為專職預防人員培訓行業專門知識，提高其系統預防能力。

（二）崗位練兵是預防職務犯罪能力建設的基礎平臺

立足預防崗位，在預防工作實踐中提升預防職務犯罪能力，是強化廣大預防人員的預防職務犯罪能力，打造預防職務犯罪人才的基本路徑。建議上級預防部門制定預防人員崗位練兵長期規劃和年度計劃，使崗位練兵工作常態化、規范化。每年定期舉辦全市檢察機關預防業務培訓班，采取多種方式方法，開展崗位練兵，崗位成才活動。通過崗位練兵，使廣大預防干警熟知、掌握預防調查、案例分析、預防建議、預防警示宣傳教育、預防咨詢、行賄犯罪檔案查詢的工作內容、程序，有針對性地提高預防人員發現問題、分析問題、解決問題的準確性、科學性和合理性。參加預防崗位練兵活動的人員應為各級院全體預防人員，崗位練兵活動以在崗自學為主，各院也可以根據情況以講座、研討、測驗、案例分析等形式進行。為加強崗位練兵活動的實效性，建議預防適時下發練習題，模擬出預防情境和預防對策方案，并以此為藍本，在舉辦民行檢察業務培訓班時對學習情況進行測驗。

（三）預防職務犯罪能力建設應將預防人員思想政治建設，紀律作風建設納入其中

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黨的十六屆六中全會上明確提出建設中國特色社會主義核心價值體系這一重大命題，并提出要在全體人民中牢固樹立社會主義核心價值體系，黨的十七大報告則進一步深化這一主題，提出社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質表現，并提出將社會主義核心價值體系建設扎實推進的戰略部署，社會主義核心價值體系的提出具有舉足輕重的意義。

二、社會主義核心價值觀的含義

核心價值體系是指在各種價值體系中居于核心地位的價值觀。核心價值觀是由多種價值觀念形成的綜合性體系，是一個國家、一個民族在長期生產發展和社會勞動中不斷創造與完善的價值觀念的綜合體現。核心價值觀，是指能夠體現社會主體成員的根本利益、反映社會主體成員的價值訴求，對社會變革與進步起維系和推動作用的思想觀念、道德標準和價值取向。核心價值觀必然是社會本質、人民根本意向的集中體現。核心價值觀即根本上的重要價值觀念，其根本反應到意識形態與思想道德等層面上，應該具有相互包容并且相互聯系的特質，以此便可構成社會主義核心價值觀。這也意味著核心價值觀的本質是根本性的價值觀念，是作為核心地位處之的價值觀念，故而具有綜合性與總體屬性。確立社會主義核心價值觀需要深入了解社會現狀與本質，凝練與提聚根本價值觀念，以求最終達成目標。核心價值觀對于任何社會體系的國家都有著非常重要的引導作用，而深灰主義核心價值體系則是我國的主導價值觀。社會核心價值觀處于其核心地位，對社會政治經濟文化生活都起著引導與規范的作用，它可以主導核心的價值體系發揮著積極地作用，而對于非主導、非核心的價值體系也能起到很好的限制作用，從綜合管理的角度促進了社會政治經濟文化生活的協調積極發展。社會核心價值體系關系著國家的興衰繁盛，決定著社會的榮衰興起，具有重要的作用。

三、我社會主義核心價值觀教育研究的意義

研究社會主義核心價值教觀育對于我們今天的社會主義思想文化建設具有十分重要的理論和實踐意義。

（一）有利于深化與豐富社會主義核心價值觀教育體系

思想政治教育理論體系內容豐富，種類繁多，從不同的角度出發可以有多種不同的類別。從簡到繁，從淺到深，思想政治教育理論體系大概可劃分為以下幾種：首先，從時間角度而言，有古代思想政治教育、資本主義思想政治教育和社會主義思想政治教育三種；其次，從具體內容來分，有愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育、社會主義法制觀念教育等；第三，從層次來分有哲學方法、具體方法、操作方法等；第四，從教育對象來分，有青少年思想政治教育、大學生思想政治教育、革命軍人思想政治教育、社會大眾思想政治教育等。從思想政治教育理論的分類而言，可以看出其舉足輕重的教育地位，因此，建設具有社會主義核心價值觀特色的思想政治教育理論便勢在必行。社會主義核心價值觀教育理論體系可以從基本上改善思想政治教育的內容，豐富其內在含義，并可最終達到深化提升的作用。社會主義核心價值觀為高校學生的思想政治教育提供了引導與動力，并在具體學習內容上進行規范與引導，保證廣大高校學生們可以得到持久的精神動力。需要重視大學生社會主義核心價值觀的教育工作，深入分析科學的教學方式，以新媒體與校園文化為載體，結合大學生自身特點，推動大學生社會主義核心價值觀教育的進程，把控教育方式與過程，增強大學生社會主義核心價值觀教育的實效性，是當前加強大學生社會主義核心價值觀教育的有效途徑。

（二）有助于推進社會主義核心價值觀的確立與傳播

黨的十七屆六中全會指出，社會主義核心價值觀是中華民族振興的靈魂，是社會主義先進文化的不斷前進的動力，決定著中國特色社會主義前進趨勢，必須把社會主義核心價值觀教育融入國民教育、社會主義精神文明建設和黨的作風建設全過程，貫穿改革開放和小康社會建設各領域，體現到優秀的精神文化產品創作生產傳播各方面。大學生社會主義核心價值觀的確立需要建立在更廣泛的社會主義核心價值觀教育方法體系基礎之上。價值觀念的樹立有不同的方式，可以是外界的知識灌輸也可以是自我的知識汲取，而知相比較，自我自覺地學習與傳播社會主義核心價值觀，才可真正發揮自覺積極地傳播社會主義核心價值觀，真正發揮社會主義核心價值觀教育方法的教育作用，才可真正有助于我國政治經濟文化的整體性飛躍，亦能起到振奮中華民族精神、激發全民族斗志、凝聚社會人心的重大作用。在不同的社會體系中，存在著各個不同的個體，不同的個體間各有特色，互不相同，同樣也會有不同的思想意識與價值觀念，而各種不同的價值觀念交匯融合，便組成了這個社會體系中的社會價值觀。社會價值觀年形成之后，隨著其不斷發展、進步與完善，必定會出現居于核心地位并且起著主導作用的核心價值觀念。核心價值觀念一旦形成之后，便會對社會政治經濟文化的發展起到主導作用，并且引起自身穩定性的特征，核心價值觀念會在整個時代中長期居于主導地位，引導著這個時代的價值體系。

四、結束語

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總書記深刻指出：在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。把隊伍正規化建設作為重點，是“二十公”的亮點之一。“二十公”會議提出，各級公安機關必須把隊伍的正規化建設置于更加突出的位置，作為公安隊伍的當務之急。以更大的決心，采取更加有力的措施，推動隊伍正規化建設邁上新臺階。加強公安隊伍正規化建設，對公安隊伍實行統一、規范、嚴格管理，既是公安機關的性質、任務和工作特點所決定的，也是促進形成良好的警風，提高公安隊伍整體素質和戰斗力，確保嚴格、公正、文明執法的重要前提。結合公安分局實際談幾點公安隊伍正規化建設心得體會。

一、明確正規化建設的目標是什么

有些公安機關的領導和民警對正規化建設的認識不到位，一是有的地方公安機關將正規化建設狹隘地理解為硬件建設，認為硬件建設的指標上去了，正規化建設也達標了，從而忽視了“人”這一決定因素的重要作用；二是有的單位雖然設施規范了，標準統一了，各種規章制度也制定了，但把工作的重點放在應付上級的檢查評比，擺花架子，走形式主義上；三是少數公安機關正規化建設工作中存在著嚴重的盲目性和盲從性；四是有的重臨時輕長遠，沒有把它作為公安隊伍建設的長效機制抓；五是有的地方公安機關則將正規化建設片面理解為只要隊伍不出問題，內部不發生違法違紀案件，就是搞好了正規化建設，所以，加強隊伍正規化建設，一是要全面學習深刻領會“二十公”精神，解決好各級領導和廣大民警的認識問題，使廣大民警思想統一，認識提高，步調一致；二是要做到目標明確，知道正規化建設的標準是什么；三是加強隊伍正規化建設不僅要對公安隊伍管理體制、管理方式進行總結、規范和創新，還要根據社會環境和治安形勢的變化與時俱進，不斷拓展隊伍的正規化建設內涵，結合實際，研究制定有效的措施，切實將隊伍正規化建設抓實抓好，這是順利實現正規化建設目標的關鍵所在。

二、在加強隊伍正規化建設中，需要把握的關鍵環節和急需解決的突出問題

⑴加強隊伍的思想建設，把思想政治建設置于突出位置

雖然各級公安機關在隊伍建設方面采用了不少的方法措施，如“三講教育”，“三項教育”等集中教育整頓活動和“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動，力圖以思想政治工作的有益嘗試，力圖以思想政治教育，政治建警為先導，全面改進和提高公安機關各方面工作，可以說取得很大的成效。但是，在公安隊伍建設中依然存在著不容忽視的問題，問題的存在，不僅是涉及公安機關整體形象的問題，更重要的是涉及整個隊伍的凝聚力和戰斗力的發揮問題。因此，加強和改進公安機關的思想政治工作，是解決公安隊伍中存在的突出問題，切實提高隊伍綜合素質和戰斗力的內在迫切要求。

⑵要搞好公安隊伍正規化建設，必須緊緊抓住決定因素“人”才能解決好隊伍建設這個根本問題，應從三個方面加以解決：一是強素質。務必要把提高民警的整體素質作為一項首要工作來抓及抓實。二是定規矩。基層公安機關在認真執行現有法律、公安法規的同時，還要進一步建立健全各項規章制度。三是嚴監督。要把監督的內涵不斷延伸，監督的內容不僅包括對執法工作的監督，還應包括個人作風，服務態度等監督，不僅要八小時內進行監督，對八小時外也要監督。要把監督的觸角延伸到公安工作和民警隊伍的方方面面。通過內外監督，努力形成強大的監督合力，保障公安隊伍正規化建設的健康發展。

⑶公安隊伍正規化建設必須走法制的道路

“二十公”將公安隊伍正規化建設的基本內容歸納為“四統一五規范”即統一考錄制度，統一訓練標準，統一紀律要求，統一外觀標準，規范機構設置，規范職務序列，規范編制管理，規范執法執勤，規范行為舉止。要實現上述“四統一五規范”，必須用法律和制度管理公安隊伍，用標準建設公安隊伍，逐步把公安隊伍走上法制化的建設軌道。

實踐中一些地方存在著機構設置不科學，上下事權不清，職能交叉，工作效率不高，保障不力等問題，特別是公安機關的內設機構存在設置不規范，名稱較亂等許多問題。制定《公安機關組織管理條例》是今年公安立法工作的首要任務。

三、加強隊伍正規化建設采取的措施：

⑴以黨委重視為契機，強化隊伍整體建設

農場黨委對公安工作做到了“四個”確保，一是確保公安分局按上級指數要求配齊配強領導班子，做到分工合理，團結協作；二是確保在物資和財力方面全力支持公安工作；三是確保有影響的重特大案件黨委領導親自過問，親自聽取匯報，親自到現場。四是確保公安干警工資足月足額發放，連續三年為公安干警上人身傷害意外保險和體檢，確保公安干警無后顧之憂。我是秘書免費公文網做你最貼心的伙伴

⑵以公安部頒布的“五條禁令”為契機，強化隊伍作風建設

自公安部“五條禁令”頒布以來，召開了貫徹落實“五條禁令”的全體干警及家屬動員大會，制定了嚴格的實施方案。同全體干警及家屬簽訂了責任狀，明確正職抓全面，副職抓分管戰線，區所隊長抓警員責任制。做到全體干警人手一份“五條禁令”卡，達到熟知嚴守的目的。通過一年多 的實踐，分局上下認真遵守“五條禁令”堅持始終如一，真正做到工作期間不飲酒，管住自己的嘴，局內局外不參賭，管住自己的手，嚴格執行槍支管理和警用車輛使用規定，管住自己的物，同時抓苗頭查隱患，加大紀檢督察力度，收到明顯成效。

⑶以干警體能訓練為契機，強化隊伍文化建設。

今年五月公安分局要求全體干警每天早上進行一小時晨練，并統一購置了運動服和迷彩服，晨練中，分局領導親自帶頭，整齊劃一的隊伍為農場場區增添了一道靚麗的風景線。另外，每周六下午邀請高三體育教師指導習練太極拳和擒敵拳，通過一系列體能訓練，干警身體素質明顯提高，工作起來精神飽滿，精力充沛。在去年偵破特大流竄團伙盜牛案件，十多名干警在追擊犯罪嫌疑人時做到了反應早、速度快、氣不喘、腿不軟。沒等幾名犯罪嫌疑人跑出多遠，在短距離內將其抓獲。在農場黨委的關心下，我局改建了健身房、圖書館、淋浴室，開展了書法比賽，籃球、排球、羽毛球友誼賽，在緊張有序的工作當中使文化生活豐富起來。

⑷加強公安機關的內務管理和窗口單位建設，提高服務質量。

要按照“二十公”的有關要求，特別是公安部關于“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，進一部健全和完善與內務管理服務群眾相關的制度，把內務管理與服務群眾有機結合起來，不斷推出更多的便民利民新措施自覺接受人民群眾的監督，全面推進公安機關內務管理工作和服務群眾的規范化。

⑸進一步抓好公安民警的教育培訓工作。

在年初公安制定教育培訓計劃，教育培訓的內容以政治理論、業務學習公安技能及體能訓練的全部內容。在工作中認真研究公安民警教育培訓方面的突出問題，切實做到進行教育培訓與警務實戰，人事制度改革等緊密結合起來。建立建全教育培訓的激勵約定機制。

篇8

今年以來，我所行政執法工作在衛生局的周密部署下，在所領導的精心安排下，根據《xx縣人民政府關于推進依法行政工作的實施意見》（民政發[200*]85號）和《xx縣衛生局全面推進依法行政總體工作方案》（民衛發[2009]50號）等規范性文件的要求，對衛生行政執法依據和程序等內容做了全面認真地梳理和歸檔，進一步落實了主管領導和個體衛生監督員的執法責任，明確了公共衛生監督一、二科、醫療衛生監督科和宣傳稽查科對各類衛生監督執法工作的職能職責，為我所依法行政工作奠定了基礎。在此基礎上，我所按照合法、合理、程序正當的要求，嚴格行政處罰、行政許可等行政執法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟等各項行政程序制度，建立健全了衛生行政執法責任制等相關規章制度，嚴格按照法定程序行使權力、履行職責，真正做到了公正執法、文明執法，確保了我所衛生監督執法行為的規范化、法治化。

二、注重宣傳培訓，營造良好的衛生監督執法環境。

內部培訓方面，今年我所組織全體衛生監督員認真學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《衛生行政執法責任制若干規定》和《衛生行政處罰程序》等相關衛生法律法規和部令規章等，鼓勵廣大衛生監督員參加各種形式的在崗培訓，取得了比較滿意的成效。社會宣傳方面，我所針對全縣衛生行業部分從業人員法律意識比較淡薄、學法守法積極性不高、行業自律意識不強的實際，舉辦了2期“餐飲業、學校及建筑工地食堂負責人培訓班”，1期“公共場所負責人培訓班”，積極開展了“3·15”法律法規宣傳活動和職業病防治宣傳等活動4次，累計集中培訓監管對象240人，出動宣傳人員75人次，宣傳車輛13輛次，發放宣傳材料4500余份，懸掛橫幅12條次，接受咨詢650多人次，發放《公共衛生從業人員培訓手冊》2500余冊，向新聞媒體和上級單位投送衛生監督信息達14條。通過堅持不懈的宣傳培訓，全體衛生監督員執法理論水平逐步提高，廣大公共衛生從業人員衛生安全意識逐步增強，執法環境不斷改善。

三、完善內部制約機制，認真開展衛生監督稽查

為強化內部制約機制，規范衛生行政執法行為，我所根據衛生部《衛生監督稽查工作規范》和《甘肅省衛生監督稽查工作考核評價辦法》，以提高衛生行政執法能力為出發點，扎實開展了衛生監督稽查。今年的衛生監督稽查工作主要以衛生行政許可、衛生監督檢查、舉報投訴案件的受理查辦、監督員執法行為和風紀稽查、執法文書使用制作、衛生行政處罰行為等六項內容為重點，稽查各類許可檔案700余份，稽查各類書寫執法文書300多份，糾正不當文書40多份。按照我所制定的《舉報投訴調查處理制度》及時有效處理舉報投訴案件3起，發放《衛生監督執法行為問卷調查表》150份，對行政處罰案件的處罰主體、依據、程序、自由裁量權等情況實行全過程稽查指導，對存在的問題按照“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衛生監督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進提供了內部保障。

四、堅持以人為本，努力提高執法人員綜合素質

自建所以來，上級領導非常重視隊伍建設，始終把提高衛生監督員的業務水平和整體素質擺到了十分重要的位置。為提高我所監督執法能力，掌握規范的衛生行政許可程序，我所按照衛生部《2009-2010年全國衛生監督員教育培訓規劃》要求，建立完善繼續教育機制，想方設法探索教育的新形式、新途徑、新載體，采取單位內部學習、參加培訓班、橫向交流、學歷教育等多種有效形式，積極運用監督、幫助、促進相結合的辦法，努力提高衛生監督員的綜合素質。2009年以來，我所繼續堅持周一和周五的例會制度，扎實開展了“干部作風建設年活動”和“強化責任整頓作風教育活動”，組織了全體衛生監督員集體參加了甘肅省2009年衛生監督員資格考試和縣政府組織的第三輪持證執法培訓，并全部持證上崗，選拔業務骨干參加省市培訓班共計23人次。通過堅持不懈的教育培訓，全體衛生執法人員的理論水平和執法能力顯著提高。

五、倡導陽光執法，大力推進依法行政政務公開

為促進依法行政，增強行政管理活動的透明度，完善監督制約機制，提高行政效能，今年以來，我所結合實際，講求實效，以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監督為原則，采取多種渠道，多種方式，不斷加大政務公開力度。一是設立了內容齊全、簡單明了的政務公開專欄，專欄的基本內容包括：單位的服務宗旨和原則、執法依據、機構設置、業務范圍、辦事程序、許可時限、執法人員的姓名和照片、收費標準等，臨時公開欄陸續公開工作動態、信息等80余條。二是在門廳設立了“投訴意見舉報箱”，廣泛征求、收集社會各界對本單位及個體衛生監督員的意見建議。三是印制了《公共衛生從業人員培訓手冊》和各類衛生規章制度，向公共衛生和醫療衛生單位發放，公開了單位簡介、職能職責、舉報投訴電話等。四是主管領導在電視臺作服務表態，公開工作紀律、服務承諾等，接受社會群眾監督。五是以職代會為主要載體，公開工作計劃、工作目標、財務收支、預決算情況。通過一系列形式的政務公開，達到了方便群眾辦事、強化權力監督，落實民主決策、民主監督制度的良好效果，受到了群眾的一致好評。

六、轉變執法觀念，實行人性化監督服務

為進一步簡化審批程序，推動行政審批工作全面提速，從2009年8月份起，在局機關的安排下，我所認真踐行“在服務中執法、在執法中服務”的工作理念，進一步轉變工作作風，完善便民措施，指派骨干衛生監督員入駐xx縣政務服務中心，集中統一受理各類衛生行政許可，受理后再經過聯絡員、經辦監督員、審核人的明確分工、責任到人、密切配合，使審批的全部過程都在單位內部順利完成，確保審批過程更加順暢。同時，在窗口公布行政許可程序、監督電話、提交資料和填寫樣式等，方便群眾辦事。實行咨詢、許可受理、行政審批、現場審核、發證等諸多環節的“一站式服務”的全新模式后，極大地簡化了審批流程，縮短了審批時限，方便了監管對象，切實解決了群眾“辦證難”的問題。今年共受理各類衛生行政許可申請1560件，較之去年有較大幅度提高。

七、嚴格審查許可，證件管理規范高效

今年我所進一步規范衛生審查程序，在對全縣食品、化妝品、公共場所、醫療機構等生產（經營）單位做出衛生行政許可前，均嚴格按照《甘肅省小型餐飲業衛生許可暫行規定》、《餐飲業衛生許可審查量化評分表（2009年版）》、衛生部《醫療機構設置標準（試行）》和《xx縣小型醫療機構設置驗收評估表（試行）》等相關標準進行衛生許可審查和經常性衛生監督審查，對不具備基本標準和許可條件的不予【此言論被論壇屏蔽】。今年新發、延續或變更《食品衛生許可證》409個，復核《食品衛生許可證》947個，新發、延續或變更公共場所《衛生許可證》100個，復核公共場所《衛生許可證》52個；發放《放射診療許可證》40個；受理開辦醫療機構申請12件，參與設置審查10家；發放公共衛生從業人員《健康體檢/衛生培訓合格證》2038個。為進一步提高衛生許可相關證件的管理效率，我所將《食品衛生許可證》等證件發放信息全部輸入微機，并通過單位內局域網實現共享，大大方便了信息檢索和統計效率。目前，全縣公共衛生單位和醫療機構持證率達100%，未發生因許可不當而產生的矛盾糾紛。

八、遵循執法程序，衛生行政處罰權規范運行

為進一步規范行政處罰程序，保護當事人的合法權益，我所采取多種舉措提高辦案質量。一是建章立制。我所根據相關法律、法規、規章，總結實踐經驗，制定了審批許可制度、衛生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執法過錯責任追究制度、衛生監督檔案管理制度、衛生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；辦案人員負責調查取證、提出行政處罰合議意見和執行處罰決定；稽查科負責案卷的審核；局長根據案審意見，簽發行政處罰決定，從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制，做到了行政執法工作有檢查、有督促，有監督。今年以來，我單位對查出的42家違法違規單位給予了衛生行政處罰，罰款26家，結案33家，其它9家正在執行中；收繳不合格食品、化妝品、藥品等200多個品種約2600瓶（袋、盒），標值約4000元；查出“五病”患者3人，全部依法予以調離。通過嚴格辦案程序，處罰力度逐步加大，執法成效明顯提高，今年全縣無食物中毒等突發公共衛生事件發生，未發生行政執法錯案，未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。

篇9

今天，以孫主任為首的市直企業領導，到新強煤礦調研企務公開工作，充分說明了市總工會對這項工作的高度重視，更體現了市總領導對新強煤礦企務公開工作的關懷，這必將為我們今后工作增添新的動力，在此，我代表新強煤礦4300名干部員工，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和真摯感謝！

新強煤礦的前身是七煤公司富強煤礦，2003年破產改制為新強煤礦。新強礦區地處七臺河礦區東部，是七煤集團公司自行設計、自行施工、自行安裝、自行組建的第一座現代化立井，于1983年11月建井，1986年12月竣工投產，年設計能力90萬噸。通過對礦井進行技術改造，2007年核定生產能力為140萬噸。煤炭產品以焦煤和貧瘦煤為主，主要適用于電力、冶金、化工等行業，是七煤集團公司主力礦井之一，從建礦至今，新強煤礦共為國家生產原煤2000多萬噸，曾被譽為七煤集團公司質量標準化的搖籃和全國薄煤層礦井標準化的故鄉，曾先后榮獲“能源部現代化礦井”、“煤炭部質量標準化礦井”、“東煤公司特級質量標準化礦井”、“省‘安康杯’優勝單位”、“省煤炭協會雙十佳煤礦”、“龍煤集團安全高效礦井建設先進單位”、“七煤集團公司四好班子”等200多項榮譽稱號，為七煤集團公司的發展建設做出了突出貢獻。

近年來，新強煤礦黨委、新強煤礦在市工會的支持、指導下，在集團公司黨委、集團公司的正確帶領下，堅持以科學發展觀為統領，不斷健全完善企務公開管理機制，豐富企務公開工作形式內涵，推動了企務公開工作不斷創新發展，為企業又好又快發展提供了堅強保證。下面，就新強煤礦企務公開工作的開展情況向各位領導簡要匯報：

一、統一思想，提高認識，形成推進企務公開的思想基礎

新強煤礦受地質條件制約，煤層薄、傾角大、構造多、瓦斯含量高，安全管理和生產組織難度非常大，為企業科學發展帶來了嚴重影響。面對困難和壓力，礦領導班子深深感到，推進企業又好又快發展，必須充分發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性，越是在條件艱苦的關鍵時期，越是要讓職工群眾知企情，參企政，監企行；引導和激勵職工群眾心向企業，共謀發展。為此，我們堅持從解決廣大干部職工的思想認識入手，圍繞想不想公開、敢不敢公開、真不真公開的問題，在礦井兩級班子和各級管理人員中進行了廣泛深入的討論。通過討論，大家普遍認識到：推行企務公開，是貫徹落實科學發展觀的迫切需要，是堅持和完善民主管理、民主監督制度的重要載體，是全心全意依靠工人階級辦企業，推進民主政治建設的重大舉措。推行企務公開，有利于調動廣大職工群眾的生產積極性，有利于密切企業的干部關系，有利于黨風廉政建設，有利于促進企業改革、發展和穩定。通過思想認識的不斷提高，在廣大干部職工中形成了全面抓好企務公開工作的思想共識，為推進企務公開工作奠定了堅強的思想基礎。

二、健全機制，規范管理，建立科學的企務公開工作格局

通過多年來的工作實踐，我們認識到搞好企務公開工作，核心在于健全機制，根本在于落實責任，關鍵在于長抓不懈。為此，我們緊密結合企業實際，重點從三個方面入手，努力構建科學的企務公開工作格局。一是切實加強領導。我們始終把企務公開工作作為企業的一項重要任務來抓，列入重要議事日程，建立健全了礦、區（科）、段隊三級公開管理領導小組，成立了企務公開辦公室，為各單位配齊了企務公開專職管理人員，形成了“黨委是第一責任人，行政是第一執行人，紀檢是第一監督人，工會是第一操作人，職工群眾是第一評價人”的運行機制，進一步健全了管理體系，落實了工作職責，為開展好企務公開工作提供了組織保障。二是健全管理機制。我們在學習借鑒先進企業管理經驗的基礎上，結合我礦實際制定出臺了《企務公開實施細則》等各項管理制度，進一步明確了工作重點和目標原則，把企務公開工作納入年度工作計劃，與安全生產、經營管理等工作統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核，使企務公開工作從礦到區隊、到班組都有制度、有標準、有考核辦法，推動了企務公開工作不斷向制度化、規范化、經常化方向發展。三是嚴格監督檢查。堅持把強化監督、嚴格考核貫穿于企務公開的每個環節，定期對各單位的企務公開工作進行檢查，通過采取調查問卷、民主測評、職工座談等形式，組織職工評議監督公開內容是否真實全面，公開時間是否及時有效，公開程序是否符合規定，職工反映的意見是否得到落實，將考核結果作為領導班子、領導干部獎懲、任免的重要依據，切實增強了各單位抓好企務公開工作的緊迫感和責任感，推進了全礦企務公開工作健康有序地開展。

三、突出重點，優化流程，提升企務公開工作的質量效果

我們以維護職工根本利益和加快建立現代企業制度為出發點，不斷完善工作內容，提升工作質量，從職工群眾關心的熱點、難點問題入手，抓住主要矛盾，解決重點問題。在推行過程中我們突出了“四個重點”，優化了“四個流程”。

1、突出收入公開重點，優化工資管理流程。在工資分配上，我們對全礦工資管理從計資、分配、仲裁、報工、審核的所有公開環節進行規范。在全面推行礦、區、隊三級公開的基礎上，引入流程式管理，全礦統一制定了操作規范，各環節緊密結合、相互制約，工作質量顯著提高。一是在源頭上狠抓“小班公開”。小班工資歷來是職工最關心的焦點，也是企務公開最基本的元素。我們始終把深化“小班公開”作為工作重點，從源頭上嚴把關口，嚴格執行“三公開，四上墻”制度，將原來的“計分制”改為“計資制”，全面推行小班評估，小班完成作業后由當班班長、安監員、瓦檢員、驗收員對當班安全隱患、工程質量和生產任務完成情況進行聯合驗收評估，四人簽字后方可生效，小班工人下班后就能知道自己當班的實得收入，真正做到了小班工資分配公開、公平、公正。二是在環節上取消“二次單價”。改變以往集體承包基數只落實到采區、采區再進行二次分配的粗放式管理模式，每月對全礦所有段隊的單價和工資基數進行科學核定，向廣大職工全面公開，禁止出現二次分配，保證工資政策縱向到底，工人直接受益。三是在范圍上實行“全員計資公開”。改變了過去只對采掘一線工資公開的做法，對全礦生產輔助和包括礦領導在內的管理人員一律實行計資公開，推動了企務公開工作不斷向縱深發展。

2、突出物流公開重點，優化材料管理流程。一是嚴把驗收公開關。進一步加大了對物資管理考核力度，對材料入庫情況實行公開，堅持供應、審計聯合驗收制度，二者共同核定，缺一不可，確保物資材料安全完整。二是嚴把消耗公開關。物管科經常深入到井下生產一線，對各單位材料消耗情況進行跟蹤考核，所有井區、段隊都能做到出入庫賬目公開，去向清楚，有效防止了跑冒滴漏現象的發生。三是嚴把采購公開關。礦里成立了物資采購領導小組，對不屬于集團公司統一采購的生產生活物資，進行陽光操作，集體招標采購，有力地遏制了采購過程中的不正之風。

3、突出干部任用公開重點，優化選人用人流程。一是堅持干部任前公示制度。嚴格按照干部選拔作用的有關規定，對全礦所有副科級以上干部任職前一律進行公示，主動接受職工群眾的監督。二是推行“一競聘兩公推”制度。堅持組織推薦、民主測評、公開競聘的干部任用程序，使一批政治覺悟高、業務素質強、群眾口碑好的干部得到了重用。近年來，公開選拔了259名班段長，并在全公司率先將班段長納入礦管干部管理；公開選拔了生產一線采煤隊長、副隊長等12名科級干部，在全礦樹立了正確的選人用人導向，在深化干部制度改革上邁出了堅實一步，得到了職工群眾的認可和好評。三是堅持民主評議干部制度。礦黨委每年對全礦科級以上干部進行兩次民主測評，讓職工群眾對礦井兩級班子進行評價，把測評結果在全礦范圍予以公開，有力促進了各級干部的作風建設和廉政建設，收到了良好的效果。

4、突出職工福利待遇公開重點，優化民主管理流程。近年來，集團公司不斷加大改善民生力度，投入了大量的資金提高職工福利待遇，這些費用資金的使用和管理是職工群眾最關心的焦點問題，也是我們企務公開工作的重點。在班中餐管理上，我們制定了每周食譜，將每天保健樣式、價格在顯著位置進行公示，接受職工群眾的監督，生活科還定期深入到職工群眾中，通過發放調查問卷等形式聽取職工的意見和建議，努力做到職工群眾滿意。對職工繳存的住房公積金、養老保險、醫療保險等資金信息，每年打印對賬單，及時發放到每個職工手中，并且開通了查詢電話，提高了職工對繳存帳戶查詢的透明度。同時，對“職工困難補助款”、“助學款”、“扶貧糧”和各種捐款等款項的發放和使用也實行全面公開，設立了舉報電話，廣泛接受職工群眾的監督，確保職工應得到的福利待遇不受損害。

四、創新形式，豐富載體，拓展企業公開工作的形式內涵

篇10

一、堅持政治建警，進一步提升班子和隊伍建設水平

（一）大力加強大隊黨委班子建設。按照提高“四個能力、兩個水平”和建設“政治堅定、開拓創新、團結協調、勤政廉政”的總要求，認真貫徹落實《公安消防部隊黨委班子建設標準（試行）》，堅持民主集中制，貫徹執行黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，按照創建學習型班子的要求，堅持黨委中心組學習制度，全面加強大隊黨委的思想、組織、能力、作風建設，繼續深入開展“爭創一個好班子、爭當一對好主官”活動，爭做嚴守紀律的表率，全面提高黨委班子的凝聚力、戰斗力和綜合決策能力，充分發揮黨委班子的龍頭核心作用。

（二）大力構建和諧警民關系。深入貫徹落實全國公安廳局長座談會、公安消防部隊政治工作座談會精神，積極構建和諧警民關系。一是認真開展“和諧警營大家談”活動，進一步加強官兵之間的思想溝通和情感交流，建立新型和諧戰友關系，構建和諧的警營環境，激發廣大官兵安心服役和愛崗敬業熱情，進一步促進部隊安全穩定，增強部隊凝聚力和戰斗力，為部隊更好地履行職責使命提供堅強有力的思想保證。二是牢固樹立以人為本的群眾觀，把維護人民群眾的利益視為已任，做到勤政為民、廉潔從警、嚴格執法、模范守法，在群眾中樹立公正、廉潔、誠信、嚴明的執法形象。緊緊依靠地方黨委政府、公安機關各部門的協調行動，以良好的工作業績贏得人民群眾的信任，樹立消防部隊良好形象，進一步改善警民關系，

（三）強化官兵思想政治教育。認真開展學習實踐科學發展觀專題教育，堅持用科學發展管武裝官兵頭腦，抓好忠誠教育和社會主義法治理念專題教育，大力開展學習抗震救災英模活動，繼續開展愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗和歷史使命、理想信念、戰斗精神、社會主義榮辱觀等基礎教育，大力弘揚新時期公安消防精神，使廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，增強廣大官兵的職業自豪感和榮譽感，始終煅造官兵在各項工作中奮發向上的精神狀態。實施分層施教、分類排隊、分工負責、分析提高和改進教育方法的“四分一改”教育模式，強化“兩個經常性”工作，在思想政治教育針對性、實效性上下功夫。結合實際深入開展反腐倡廉、“五條禁令”和“四個嚴禁”專題教育，筑牢官兵思想行動的“堅固防線”。

二、堅持從嚴治警，進一步提升部隊正規化建設水平

（一）大力開展大、中隊達標創優活動。一是按照《云南省公安消防部隊大（中）隊建設標準》和《昭通市公安消防部隊“六化”建設實施意見》的要求，繼續鞏固“六化”標桿單位建設成果，大力開展大、中隊達標創優活動，確保大、中隊順利通過達標驗收。二是以養成促管理，進一步規范大（中）隊組織管理指揮流程、內務、庫室、營院、禮節禮貌、接待流程、臺帳等的規范，牢固樹立長期抓、反復抓的思想，把抓養成貫穿于一切活動，培養官兵良好的行為舉止,嚴格的紀律作風,完善建立正規的執勤秩序、訓練秩序、工作秩序和生活秩序，使大、中隊正規化建設始終保持較高水平。三是制定《**縣消防大隊干部、士官、戰士量化管理實施細則》，對干部、士官、戰士實施量化考核，及時兌現獎懲，確保部隊“四個秩序”正規。四是堅持思路方法創新、管理制度創新、器材裝備創新和管訓手段創新，使部隊正規化建設在不斷創新過程中實現可持續發展，有力地促進了部隊戰斗力的提升。

（二）深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五項制度的落實，重點抓好《公安消防部隊安全工作規定》和《公安消防部隊車輛安全管理規定》的貫徹落實，層層簽訂《預防行政責任事故（案件）領導責任狀》和《保證書》，嚴肅事故、案件責任追究制度和倒查制度，堅持做到“問題不整改不放過、責任人沒有處理不放過、整改措施不落實不放過、官兵沒有受到警示教育不放過”。二是繼續強化“8432”安全防事故（案件）監管機制的貫徹落實，抓好集中教育整頓，認真開展“安全月”、“安全競賽”活動，創新5月、10月“安全月”活動的內容和方法，通過教育整頓活動，確實查找出部隊在管理教育和安全防事故工作方面存在的問題并狠抓整改和落實，嚴防各類事故和違法違紀案件的發生。三是加強對休假、公差、8小時以外等零散人員的監控管理，杜絕失控漏管現象的發生。四是繼續推行安全防事故風險抵押金制度，制定完善《安全防事故風險抵押金規定》，通過經濟杠桿作用進一步強化部隊安全防事故工作。五是認真做好內部督察工作，加大對部隊執勤值班、管理教育工作的檢查督促力度，嚴肅查處督察中發現的問題。

三、堅持大練兵，進一步提升部隊服務民生能力

（一）進一步夯實戰訓基礎工作。認真貫徹落實《公安消防部隊深入推進滅火救援勤務實戰化工作指導意見》，全面推進滅火救援勤務實戰化工作。一是強化“六熟悉”工作，每周安排一次“六熟悉”，每季度對轄區市政消火栓和消防水源進行一次普查，制定完善《交通水源手冊》，每月定期組織對城區周邊鄉鎮道路的熟悉工作。二是強化實戰演練，進一步完善高層、地下、化工、化學災害、建筑倒塌、交通事故、人員密集所等“七個預案”，結合職能任務、部隊裝備好轄區災害特點，年內提請區政府開展一次多部門、多力量的社會聯動滅火實戰演練，大隊對每個“文字類”重點單位組織開展演練1次，夜間演練達30％，并修訂完善《滅火作戰預案》。三是進一步完善戰訓基礎資料、重大危險源統計、重點單位統計、滅火演練統計、業務訓練與考核登記，實施紙質、電子文檔統一。完善滅火救援基礎資料庫,實行網絡資源共享，為滅火救援提供科學依據。

（二）進一步規范執勤備戰和滅火救援行動。修改完善執勤備戰制度，落實指揮長和大隊領導、大隊參謀、中隊干部值班制度，落實大隊指揮員遂行作戰指揮制度，全面負責滅火救援現場組織指揮工作。嚴格滅火救援程序，建立和完善滅火搶險救援戰斗和重大節事值勤保衛程序，實現滅火救援戰斗和值勤保衛行動的科學化、規范化、高效化。認真落實《公安消防部隊滅火救援戰評規定（試行）》，堅持每戰必評，及時總結經驗教訓，強化戰評結果應用。繼續推行滅火救援服務評議回執制度，規范滅火救援行為，接受群眾監督，增強“依法執勤，文明執勤”意識。

（三）進一步建立健全大練兵長效機制。以提高隊伍的政治、業務、體能素質為重點，落實“三個必訓”制度，繼續堅持全員練兵、全面練兵、科學練兵，完善訓練標準，規范訓練內容，創新訓練方法，優化訓練管理，量化訓練考核，強化訓練保障，明確各級各類人員職責，建立科學、完善的練兵長效工作機制。

（四）大力推進信息化建設步伐。認真落實全國公安廳局長座談會精神，努力提高信息化應用水平，完善“三臺合一”接處警建設平臺，啟動**縣城市消防安全遠程監控系統建設，實現警務信息互聯互通和資源共享。進一步規范大隊現有業務信息系統的信息采集、錄入工作，建立完善警務信息動態或定期分析研判工作制度。依托地方資源，加強信息技術人員的培養，增強官兵信息化應用能力，提高信息化在消防監督和滅火救援當中的應用水平。

四、爭取支持，進一步提升大隊后勤保障能力

一是力爭消防業務經費取得新突破。加強向區委、區政府和區財政局的協調溝通，加大經費籌措力度，確保大隊業務經費達到《昭通市人民政府關于進一步加強消防工作的決定》人均3.5萬元標準。二是借助昭陽大發展這一有力時機，確保大隊危舊營房改造任務在年內啟動，并提請區委、區政府加強**縣第二消防中隊建設。三是按照《城市消防站建設標準》，進一步加強車輛器材裝備的購置力度，加大處置化學災害、水域災害事故等特勤器材裝備的購置力度，進一步優化大隊車輛裝備機構。四是嚴格財務管理，堅持黨委理財制度，確保資產的安全與完整確保有限的經費用到刀刃上，加強固定資產管理。認真落實《云南省消防部隊固定資產管理規定》的要求，加強固定資產管理，確保固定資產安全和完整。

五、堅持齊抓共管，進一步完善社會化消防工作大格局構建

（二）大力開展執法規范化建設。認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和全國公安廳局長座談會議精神，加強消防監督執法規范化建設。深化社會主義法治理念教育，強化消防法律法規學習，提高大隊消防執法人員的規范執法能力。繼續鞏固09年執法規范化建設成果，深入查改消防執法中存在的突出問題，不斷完善五大執法機制31項制度，強化執法監督、嚴密執法程序，規范網上執法程序，完善消防監督業務信息系統，實現消防法律文書制作、上報、審批等環節全部在網上運行，落實消防監督執法質量考評、過錯責任追究等制度，帶動大隊消防執法規范化建設深入開展和執法質量、執法水平不斷提高。