項目可行性報告格式范文

時間:2023-04-09 23:38:17

導語:如何才能寫好一篇項目可行性報告格式,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

項目可行性報告格式

篇1

不同種類的可行性研究報告因研究對象、內容、方法的差異而各有特色,但結構要素基本相同,一般都包括標題、前言、正文、落款、附件5個部分。

1、標題

可行性研究報告的標題應寫得準確、簡明,主要有以下2種。

(1)完整式。一般由擬建項目單位名稱、項目名稱、文種種類(3要素)組成,如《××省新型建筑材料廠關于引進水磨石生產線的可行性研究報告》。

(2)省略式。省略完整式中的擬建項目單位名稱,如《建設××大型水泥廠的可行性研究報告》;省略完整式中的擬建項目單位名稱、項目名稱,只寫文種種類,如《可行性研究報告》。

2、前言

前言即可行性研究報告的開頭部分,主要介紹該報告的來龍去脈。要求寫明項目名稱、項目主辦單位名稱及負責人、可行性研究單位名稱、可行性研究的技術負責人、經濟負責人及參加人等。前言部分最常見的寫法是寫在什么時間、什么地方、用什么方法、由誰負責進行什么項目的可行性研究等內容。文字要求簡潔明了,篇幅不宜過長。

3、正文

正文是可行性研究報告的主體部分,是對所申報項目的必要性、可能性和技術經濟指標的具體分析論證,最終得出是否可行的結論。要求運用全面、系統的分析方法,以經濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。正文包括概論、供求

預測、技術論證、經濟分析和結論5個部分。

(1)概論。提出可行性研究項目的依據、目的以及研究的結論。

(2)供求預測。主要寫國內、國外市場的供求情況及發展趨勢。在研究和寫作供求預測時,要運用科學的方法和確鑿的數據,力求預測準確可信。

(3)技術論證。主要是運用資料、數據來論證以下幾個方面:能源、原材料的供應;廠址條件及交通狀況;技術、設備與環保;生產組織及人員培訓;并做出可行或不可行的結論。

(4)經濟分析。主要包括:投資估算、收益估算、投資回收估算。投資估算,即項目所需的全部資金的估算,分為固定資產投資、流動資金投資兩部分;收益估算,即估算成本、售價、銷量、利潤等;投資回收估算,主要是對投資回報率的高低、回報年限的長短等的分析。在進行經濟分析時,要翔實地估算出項目所需總資金,也要估算出項目實施的各個部分和不同時間中所需資金的具體比例。要正確估算固定資產和流動資金。要有針對性地分析項目的資金來源、籌措方式及貸款償付方式。

(5)結論。是在供求預測、技術論證、經濟分析的基礎上,對項目做出的綜合評價。評價結論有三種情況:非可行性結論、可行性結論、彌補性結論。結論切忌模棱兩可,含糊其辭。

4、落款

標明完成可行性報告的報告者、報告日期。如在標題下注明,在這里可以省略。

5、附件

為了結論的需要,往往還需要加上一些附件,主要包括不能寫在正文內的各種論證材料、試驗數據、調查數據、計算圖表、附圖等,以增強可行性研究報告的說服力。

種類

可行性研究報告按不同標準,可劃分為不同的類型。根據篇幅長短,分為大、中、小型可行性研究報告;根據難易程度,可分為一般可行性研究報告和復雜可行性研究報告;根據內容的性質,可分為科學研究型可行性研究報告、技術開發型可行性研究報告、項目建設型可行性研究報告等;根據不同的決策階段,又可分為機會研究報告、預可行性研究報告、詳細可行性研究報告。

按照用途劃分,可行性研究報告主要分五種:

(1)用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案

(2)用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告、資金申請報告,該文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發改委根據可研報告進行備案或批復,決定某個項目是否實施。

(3)用于進口設備免稅用的可行性研究報告, 申請辦理內資項目確認書的項目需要提供由具有相應資質的咨詢機構編制的項目可行性研究報告,其中項目用匯額超過100萬美元(含100萬美元)或國產設備投資額超過1000萬元人民幣(含1000萬元人民幣)的項目,應提供由具有甲級資質的咨詢機構編制的項目可行性研究報告。

篇2

第一部分:項目總論

項目背景

項目概況

項目名稱

項目建設單位概況

項目地塊位置及周邊現狀

項目規劃控制要點

項目發展概況

可行性研究報告編制依據

可行性研究結論及建議

第二部分:市場研究

宏觀環境分析

全國房地產行業發展分析

本市房地產市場分析

本市房地產市場現狀

本市房地產市場發展趨勢

板塊市場分析

區域住宅市場成長狀況

區域內供應產品特征

區域市場目標客層研究

項目擬定位方案

可類比項目市場調查

項目SWOT分析

項目定位方案

第三部分:項目開發方案

項目地塊特性與價值分析

規劃設計分析

產品設計建議

項目實施進度

營銷方案

機構設置

合作方式及條件

第四部分:投資估算與融資方案

投資估算

投資估算相關說明

分項成本估算

總成本估算

單位成本

銷售收入估算

稅務分析

項目資金預測

現金流量表

自有資金的核算

融資方案

項目融資主體

項目資金來源

融資方案分析

投資使用計劃

借款償還計劃

第五部分:財務評價

財務評價基礎數據與參數選取

財務評價(方案1)

財務盈利能力分析

靜態獲利分析

動態獲利分析

償債能力分析

綜合指標表

財務評價(方案2)

財務評價結論

第六部分:不確定性分析

盈虧平衡分析

敏感性分析

變動因素一成本變動

變動因素二售價變動

變動因素一容積率變動

風險分析

風險因素的識別和評估

風險防范對策

第七部分:綜合評價

社會評價(定性)

環境評價(影響及對策)

公司資源匹配分析

第八部分:研究結論與建議

結論

建議

第九部分:附錄

篇3

二、項目建設的必要性和可行性。

三、市場(產品或服務)供求分析及預測(量化分析)。主要包括本項目區本行業(或主導產

品)發展現狀與前景分析、現有生產(業務)能力調查與分析、市場需求調查與預測等。

四、項目承擔單位的基本情況(原則上應是具有相應承擔能力和條件的事業單位)。包括人員狀況,固定資產狀況,現有建筑設施與配套儀器設備狀況,專業技術水平和管理體制等。

五、項目地點選擇分析。項目建設地點選址要直觀準確,要落實具體地塊位置并對與項目建設內容相關的基礎狀況、建設條件加以描述,不可以項目所在區域代替項目建設地點。具體內容包括項目具體地址位置(要有平面圖)、項目占地范圍、項目資源及公用設施情況,地點比較選擇等。

六、生產(操作、檢測)等工藝技術方案分析。主要包括項目技術來源及技術水平、主要技術工藝流程與技術工藝參數、技術工藝和主要設備選型方案比較等;

七、項目建設目標(包括項目建成后要達到的生產能力目標或業務能力目標,項目建設的工程技術、工藝技術、質量水平、功能結構等目標)、任務、總體布局及總體規模;

八、項目建設內容。項目建設內容主要包括土建工程、田間工程、配套儀器設備等。要逐項詳細列明各項建設內容及相應規模(分類量化)。土建工程:詳細說明土建工程名稱、規模及數量、單位、建筑結構及造價。建設內容、規模及建設標準應與項目建設屬性與功能相匹配,屬于分期建設及有特殊原因的,應加以說明。水、暖、電等公用工程和場區工程要有工程量和造價說明。田間工程:建設地點相關工程現狀應加以詳細描述,在此基礎上,說明新(續)建工程名稱、規模及數量、單位、工程做法、造價估算。配套儀器設備:說明規格型號、數量及單位、價格、來源。對于單臺(套)估價高于5萬元的儀器設備,應說明購置原因及理由及用途。對于技術含量較高的儀器設備,需說明是否具備使用能力和條件。配套農(牧、漁)機具:說明規格型號、數量及單位、價格、來源及適用范圍。大型農(牧、漁)機具,應說明購置原因及理由及用途。

九、投資估算和資金籌措。依據建設內容及有關建設標準或規范,分類詳細估算項目固定資產投資并匯總,明確投資籌措方案。

十、建設期限和實施的進度安排。根據確定的建設工期和勘察設計、儀器設備采購(或研制)、工程施工、安裝、試運行所需時間與進度要求,選擇整個工程項目最佳實施計劃方案和進度。

十一、土地、規劃和環保。需征地的建設項目,項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發的建設用地證明或項目用地預審意見。需要辦理建設規劃報建以及環評審批的,附規劃部門規劃意見書以及環保部門環評批復。

十二、項目組織管理與運行。主要包括項目建設期組織管理機構與職能,項目建成后組織管理機構與職能、運行管理模式與運行機制、人員配置等;同時要對運行費用進行分析,估算項目建成后維持項目正常運行的成本費用,并提出解決所需費用的合理方式方法。

十三、效益分析與風險評價。對項目建成后的經濟與社會效益測算與分析(量化分析)。特別是對項目建成后的新增固定資產和開發、生產能力,以及經濟效益、社會效益(如社會供種量,帶動多少農戶、多大區域經濟發展等)等進行量化分析,并列附表,且從可研報告、初步設計、竣工驗收及項目運轉三年內各環節均要求填報此表。

十四、招標方案。按照《農業基本建設項目招標投標管理規定》第十二條規定,編制招標方案。

十五、有關證明材料(承擔單位法人證明、有關配套條件或技術成果證明等)。各種附件、附表、附圖及有關證明材料應真實、齊全。

十六、應附表格。除可研報告編制需要提供的工程量、設備清單等表格外,為便于評審匯總,還應附以下兩類表格:一是項目基本情況表,二是項目建設內容、規模及投資明細表。

另外,對項目可行性研究報告的封面要求如下:

篇4

時,總要提交一份可行性報告供上級批準。

國企的可行性報告

本人曾經閱讀過幾份來自國企的可行性報告,但發現其目的和內容都與外企的可行性報告有很大差別。先說其目的,國企的可行性報告是為了說服上級領導并得到相應的批準和支持,并假定上級領導比他們自己更了解情況。而報告一旦被批準,上級領導就要承擔相應的責任。

目的上的差別自然導致內容上的差別。這里有幾個主要的方面:一是國企的可行性報告強調為什么要,全國公務員共同天地上這個項目,但忽視如何進行這個項目,似乎要等項目批準之后才去考慮具體的實施方案和計劃;

二是國企的可行性報告中宏觀的、模糊的數據多,而微觀的、具體的數據和信息少,如果上級領導不了解相應的市場和用戶的狀況,很難作出判斷,只能閉著眼睛簽字;

三是國企的可行性報告沒有或很少有具體的、可以量化的衡量標準和責任分配,這為以后出現大的偏差和問題打好了伏筆,便于“過關”;

四是國企的可行性報告對今后幾年的市場預測偏于樂觀,似乎不這樣樂觀就得不到批準,對可能發生的各方面的“不測風云”認識不足,甚至有認識也不寫上去,這樣出現偏差時就可以強調客觀原因,歸結到不可預測性上;

五是國企的可行性報告對市場、用戶、競爭和風險的評估太粗、太少,沒有考慮到自己企業投資一個熱門項目的同時,其他企業也可能在準備上類似的項目,成為自己的競爭對手,所以就不談市場份額的問題,把市場總規模當成了決策的主要參考標準,自然也就沒有“市場細分”和“市場定位”這樣一些概念。

·外企的可行性報告

那么我們再來看一下外企是如何來寫他的可行性報告。

首先外企的可行性報告從目的上講是寫給自己企業看的,是為了說服自己而不是說服別人,盡管一些大項目也要上級批準,但其目的主要是在企業內部各部門之間達成共識,對機會、挑戰、困難和風險有詳細的分析。

從內容上講,外企的可行性報告有幾個特點:一是跨國公司在全球范圍內采用同樣的或類似的報告格式,便于統一標準,統一分析方法,便于他人理解,同時也便于企業去搜集信息、整理數據、準備報告。

二是宏觀和微觀的數據并存,有量化的數據和信息以及其“出處(信息來源),對結果做出最差情況下、通常情況下和最佳情況下的三種預測;

三是將今后幾年如何實施這個項目寫得很具體,從人員、資金、設備、組織結構等方面做出全盤規劃和分年度實施計劃和預算,以保證項目能按規劃順利實施并完成,同時由于每個月或每個季度都有明確的“里程碑”式的分階段目標和檢查方法,就便于及時調整和修正,以達到最終目標;

四是對市場和潛在市場、用戶和潛在用戶、競爭與潛在競爭、風險與潛在風險、問題與潛在問題分析得很具體,對各種可能發生的偏差有一個基本的估計,并對客觀環境可能發生的變化及發展趨勢做出一系列假定和預測,這樣企業就必須從主觀上檢查自己,承擔相應的責任,而不是強調客觀原因;

篇5

序言(介紹該工程項目的基本情況)

正文(從經濟、政治、地理、人文等方面論證該項目的優勢、缺點、問題等)

結論和建議(寫明該項目的可行性的理由、存在問題的對策等)

附件 1:分報告

附件2:圖片

附件3:參考資料

______工程可行性研究報告組負責人: 年 月 日

文書要點

(1)可行性研究報告基本知識

可行性研究報告是在制定某一建設或科研項目之前,對該項目實施的可能性、有效性、技術方案及技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價,以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的方案和時機而寫的書面報告。

可行性報告沒有固定的格式,根據需要研究的內容確定形式。一般來講,主要的框架結構應當包括封面、摘要、目錄、圖表目錄、術語表、前言、正文、結論和建議、參考文獻以及附件十個部分。可行性研究報告的封面,沒有固定的要求,但是項目名稱、報告單位、報告時間等內容不可缺少。其中摘要、目錄、圖表目錄、術語表、參考文獻與附件等項可根據報告的需要進行選擇。前言部分一般包括項目的來由、目的、范圍以及本項目的承擔者和報告人、可行性研究的簡況等。

(2)可行性研究報告主要內容

可行性研究報告的基本內容就是報告的正文部分所要體現的內容。它是結論和建議賴以產生的基礎。要求以全面、系統的分析為主要方法,經濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。當項目的可行性研究完成了所有系統的分析之后,應對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優缺點和建議。

為了結論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗數據、論證材料、計算圖表、附圖等,以增強可行性報告的說服力。可行性研究報告一般由一個總論和幾個專題構成。

第一,總論。總論即項目的基本情況。在可行性研究報告的編制中,這一部分特別重要,項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分。總論的內容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。總論的實質是對項目簡明扼要地做一個概述,對項目承辦人的形象和思想作相應的描述。在許多情況下,項目的評估、審批、貸款以及對合作者的吸引,其成敗在一定程度上取決于總論寫作質量的好壞。因此,寫作時一定要盡心盡力,既要保證總論的內容完整、重點突出,又要注意與后面內容相照應。

第二,基本問題研究。可行性研究報告的基本問題研究,是對各個專題研究報告進行匯總統一、平衡后所作的較原則、較系統的概述。項目不同,基本問題研究的內容也就不同。目前較有代表性的有三個:工業新建項目的基本問題研究,技術引進項目的基本問題研究和技術經濟政策基本問題研究。其中,工業新建項目的第一方面是市場研究,著重解決項目新建的必要性問題;第二方面是工藝研究,著重解決技術上的可能性問題;第三方面是經濟效益研究,著重解決項目的合理性問題。在具體寫作過程中,人們常把這三個問題分成十個專題來寫。這十個專題為:市場情況與企業規模;資源與原料及協作條件;廠址選擇方案;項目技術方案;環保方案;工廠管理機構和員工方案;項目實施計劃和進度方案;資金籌措;經濟評價;結論。

特別提示

對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面:

(1)設計方案。可行性研究報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證,所以必須設計研究方案,才能明確研究對象。

(2)內容真實。可行性研究報告涉及的內容以及反映情況的數據,必須絕對真實可靠,不許有任何偏差及失誤。可行性研究報告中所運用資料、數據,都要經過反復核實,以確保內容的真實性。

篇6

三個階段:1. 明確寫作目標任務;2. 展開調查研究;3. 分析論證,提出方案,做出評估。

六個步驟:

1. 明確可行性研究的目標;

2. 針對目標進行實地調查和技術、經濟分析,并對每一項研究做出結論和整理詳細報告材料;

3. 以各項結論為根據,從不同的角度編制多個供選擇的方案,并從中選出較優的方案;

4. 對選出的方案進行更詳細的研究,確定具體的范圍,估算投資費用、經營費用和收益,并做出擬建項目的經濟分析和評價。

5. 以總體目標為核心撰寫可行性研究報告;

6. 編制籌措資金計劃。

可行性研究報告常用的分析研究方法有兩種:一是系統思維分析法。即把擬建項目作為一個系統,分析它涉及的各種復雜因素,研究其相互關系以及變化發展情況。必要時要建立數學模型,進行計算分析。二是比較分析法。通常采用橫比和縱比,對擬建項目的整體或局部、甚至某個具體細節進行分析。一般要對多種可能的項目或方案進行比較分析,最后進行優選。

不同種類的可行性研究報告因研究對象、內容、方法的差異而各有特色,但結構要素基本相同,一般都包括標題、前言、正文、落款、附件5個部分。

1. 標題

可行性研究報告的標題應寫得準確、簡明,主要有以下2種。

(1)完整式。一般由擬建項目單位名稱、項目名稱、文種種類(3要素)組成,如《××省新型建筑材料廠關于引進水磨石生產線的可行性研究報告》。

(2)省略式。省略完整式中的擬建項目單位名稱,如《建設××大型水泥廠的可行性研究報告》;省略完整式中的擬建項目單位名稱、項目名稱,只寫文種種類,如《可行性研究報告》。

2. 前言

前言即可行性研究報告的開頭部分,主要介紹該報告的來龍去脈。要求寫明項目名稱、項目主辦單位名稱及負責人、可行性研究單位名稱、可行性研究的技術負責人、經濟負責人及參加人等。前言部分最常見的寫法是寫在什么時間、什么地方、用什么方法、由誰負責進行什么項目的可行性研究等內容。文字要求簡潔明了,篇幅不宜過長。

3. 正文

正文是可行性研究報告的主體部分,是對所申報項目的必要性、可能性和技術經濟指標的具體分析論證,最終得出是否可行的結論。要求運用全面、系統的分析方法,以經濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。正文包括概論、供求預測、技術論證、經濟分析和結論5個部分。

(1)概論。提出可行性研究項目的依據、目的以及研究的結論。

(2)供求預測。主要寫國內、國外市場的供求情況及發展趨勢。在研究和寫作供求預測時,要運用科學的方法和確鑿的數據,力求預測準確可信。

(3)技術論證。主要是運用資料、數據來論證以下幾個方面:能源、原材料的供應;廠址條件及交通狀況;技術、設備與環保;生產組織及人員培訓;并做出可行或不可行的結論。

(4)經濟分析。主要包括:投資估算、收益估算、投資回收估算。投資估算,即項目所需的全部資金的估算,分為固定資產投資、流動資金投資兩部分;收益估算,即估算成本、售價、銷量、利潤等;投資回收估算,主要是對投資回報率的高低、回報年限的長短等的分析。在進行經濟分析時,要翔實地估算出項目所需總資金,也要估算出項目實施的各個部分和不同時間中所需資金的具體比例。要正確估算固定資產和流動資金。要有針對性地分析項目的資金來源、籌措方式及貸款償付方式。

(5)結論。是在供求預測、技術論證、經濟分析的基礎上,對項目做出的綜合評價。評價結論有三種情況:非可行性結論、可行性結論、彌補性結論。結論切忌模棱兩可,含糊其辭。

4. 落款

標明完成可行性報告的報告者、報告日期。如在標題下注明,在這里可以省略。

5. 附件

為了結論的需要,往往還需要加上一些附件,主要包括不能寫在正文內的各種論證材料、試驗數據、調查數據、計算圖表、附圖等,以增強可行性研究報告的說服力。

可行性研究報告寫作注意事項

可行性研究報告所涉及的內容廣泛,專業性強,其結論在項目實施中有著極為重要的作用,在寫作時必須特別注意以下幾點:

(一)實事求是,講究科學。可行性研究報告事關具體實施項目的興廢成敗,確保內容的科學性是首要原則。因此,在項目實施之前,必須從研究的實際對象出發,在科學的思想和實事求是的原則指導下,通過深入細致的調查研究,認真分析,多方衡量,最終形成科學的結論。同時,還要明確項目的目的和范圍,明確委托者和投資者的意圖,擺脫個人見解的束縛,廣泛征求意見,尊重客觀事實,不回避實際問題,真正做到客觀公正。

篇7

關鍵詞:企業科技項目;申報材料;材料撰寫;質量提高

1 引 言

“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上,2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元,研發經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020年)中提到“通過多方面的努力,使我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高,到2010年達到2%,預計到2020年達到2.5%以上”。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》中也明確提出“十二五”時期科技發展主要指標之一就是在2015年研發經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標,僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算,2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經濟的回暖,2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。

國家對科技創新的重視,并投以數以千億的財政資金對相關行業領域企業的科研項目予以扶持,無疑給企業打了一針強心針,極大地鼓舞了企業進行科技創新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的,各企業科技管理水平、申報人員素質和所處行業領域不同,其申報材料質量也不同。有不少企業雖有較好的項目,但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現出項目的創新性和優勢、項目技術水平僅僅處于國內先進,且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導致無法得到專家評委的認可,因而紛紛落選。

2 項目申報應注意的事項

2.1 捕捉項目申報信息,開拓信息來源渠道

2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件

現今的社會是信息化高度發展的社會,以往的戰爭中,“兵馬未動,糧草先行”,這是兵家所遵循的規律,而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動,信息先行”的原則。在項目申報方面,項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。

(1) 先敵了解

先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息,將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協調等指揮活動的時效性,從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。

(2) 先敵發現

早于競爭對手發現本企業的現行不足之處,如:無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明(如環保、納稅)等,辦理都需要一定的時間,早發現便于早解決。

(3) 先敵行動

現在大多數項目申報的時間都很短,個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息,則有利于統籌安排,組織材料進行申報。在充足的時間下,申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業。

2.1.2項目申報信息的獲取方式

(1) 歷年來項目申報時間的規律

有些項目的申報時間有著大致規律的,如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃,每年3月和8月左右的民營科技企業認定,每年4月或7月左右的高新技術企業認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項目申報規劃,未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。

(2) 互聯網信息

在互聯網信息發達的今天,不論是政府職能部門也好還是行業協會也好,只要他是一個正規部門,有自己的獨立網站,那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。

這一點說起來簡單,做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業協會也多,按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業、知識產權、節能、低碳、轉型升級等,而每個項目又可細分成若干類,例如科技類項目又分省、市、縣(區)產學研;省、市、縣(區)科技獎;省、市、縣(區)科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創新基金等等。對于有一定規模實力和知名度的企業來說,這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發展改革委、國家工業和信息化部、國家中小企業信息網、國家知識產權局以及省、市、區各類職能部門,還有相關的各類行業協會。

有些項目雖然不適合報國家級項目,但省或市乃至區,以及行業協會的項目在符合條件要求的情況下企業是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時,國家會讓省、市、區各級部門層層轉發通知,但是由于層層轉發通知,當企業接到通知時,少則已經過去三天,多則已經過去一周乃至兩周的時間,留給企業的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中,盡量把相關職能部門的網站游覽一下。

(3) 人際關系

做項目申報人員若有心想做好這個工作,其實難度是很大的,除了對行業知識的要求外,還要對其它的輔助專業技能要識,并靈活運用,而這些都不難,最難的則是學做人。做了項目申報人員,尤其是全能型(各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等)的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要,因為對內他的工作涉及到公司多個部門,對外他接觸著多個政府職能部門和行業協會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。

想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說的、能說的就說,不該說的、不能說的堅決不說;至于哪些能說哪些不能說,則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足,實不知三人行必有我師,取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力,并不能代表你自己。

只有與同事、政府職能部門、行業協會以及同行(僅指項目申報行業)和自己交際圈的朋友關系融洽了,這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西,得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時,別人才會熱心指點。

2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫

2.2.1申報項目的選題和項目名稱

申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素,也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后,找到最適宜的項目申報領域范圍和題材,便可著手組織材料。

項目的名稱是項目的重要組成部分,是項目的重要信息點。項目題目出現問題,往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委,并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時,往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙,在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反,項目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。

總的來說,項目名稱應用簡明、精確的詞語體現出項目的研發方向或主要內容。名稱應簡潔,用字一般不宜超過20個漢字,切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。

2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點

項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面,項目的可行性、項目的創新性、財務數據的分析預測、研發單位及研發人員的資質以及知識產權等五個方面

(1) 項目的可行性

項目是否會被立項,并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量,項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比,以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。

在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發周期定的太短或者太長,這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短,恐怕你的項目是否立項,以及是否給予財政扶持,在還沒有確定時你的項目就已經結束了,這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了,無需申報立項和申請扶持資金了,你的申報工作也就白費。項目研制周期太長,會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然,特定行業的研制周期另當別論,如:生物制藥等是按階段計算。

(2) 項目的創新性

無論什么科研課題必須要有創新性,這是申報書最突出的特點。申報課題的創新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論,它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發現、新設想、新見解,也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域,還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。

針對創新性可以通過該項目產品或實施后,與同行業類似的項目產品或項目進行參數對比,通過數據對比結合文字描述,配以科技查新報告等材料來體現出該項目產品或項目的創新性。

建議大家在平時要留意相關行業信息、收集同行的一些數據信息,當數據資源庫達到一定程度時,就不會為了對比數據而發愁。在進行數據對比時,要結合時下政策環境,選取對自己有用的數據資源對比。如選取節能、降耗、環保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。

(3) 財務數據的分析預測

申報材料中財務數據情況方面(含項目資金籌措安排)方面,要分析并說明公司財務狀況良好,研發資金能及時到位確保研發工作的開展,同時在研發資金投入與效益預測方面,其數據要經得起考驗,需平衡好兩者之間的關系。

例如,某公司報區科技計劃項目時,研發周期為一年半,其研發投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發投入,企業的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎?這是要關注的首要問題。

還有一個企業,投入不到千萬的項目,其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益,收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤,在現今如此高額利潤收益的項目,必然會引起專家評委的關注。

(4) 研發單位及研發人員的資質

新手在申報項目時,經常對研發單位研發能力的表述不到位。企業簡介是對企業綜合性的概述,對企業研發資質方面的表述不夠全面和清晰,而在項目申報時專家評委不可能對所有企業的情況都十分清楚熟悉,只能通過你文字上的表述來了解你企業的研發能力,所以在對研發單位介紹時,最好重點介紹一下企業的研發能力和資質。

項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規定,項目負責人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級以上的職稱資質,如果疏忽這一點,在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級,那么在專家評委嚴格審查下,十有八九會被刷下來;如果項目是個非常好的項目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。

(5) 項目的知識產權情況

在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫,里面涉及發明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量,以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會出現一些錯誤,如大多數企業申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大,在申報項目時,雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好,這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統會有申報書和合同書內容對比的功能,當對比發現差距時系統會要求你給出合理解釋。在驗收時,專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。

例如,某單位有一項目納入“863計劃”,獲得上千萬專利資助,現臨近驗收時發現合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項,可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時,切忌過份夸大,一定要本著實事求是的態度認真評估。

2.3 項目申請資料的準備及裝訂

項目申報工作涉及面廣、所需資料多,不同的項目所需提供的資料大致相同,由于項目的側重點不同,其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環境管理等部門協同配合提供,項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。

2.3.1可行性報告的排版

大多數項目申報都需提供可行性報告,或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點,正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統一,可以增加印象,專家評委有一個好心情,對你的項目評估是有著不可估量的作用。

在可行性報告等文件中設有專門的封面,可顯示企業重視程度的同時,也把相關項目負責人、聯系人、聯系電話、項目負責單位等信息表達出來;建立文件目錄及頁碼,可便于快速查閱相關內容;文件中字體大小、格式和段落統一,有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的,這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統一,會整體的美觀造成影響。

2.3.2附件證明材料的排版

正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個,PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳,而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時,切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。

在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個目錄,以便查看。例如:建立一個20個專利清單的文件目錄,把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實這是錯誤的,在生成這類PDF文件的同時,專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質,以此推斷該企業的重視程度與水平。

目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開PDF文件閱覽時,往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小,更應考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。

2.3.3相關附件界面的質量

這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時,為了趕時間,往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣,整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳,專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺得看起來不方便,為何不旋轉圖片后再上傳。

3 結 語

現在企業對科技項目申報工作越來越重視,申報要求和評審也越來越嚴,要想取得申報成功,只靠一時的努力是不夠的,必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神,并換位思考,以專家評委的立場角度來審核文件,這樣有助于發現問題,并解決問題。

在實際工作中,科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高,其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯系要能協調處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強。

要做到這些,除了平時注重加強信息積累,多和研發人員聯系,多與公司內部和外部相關職能部門溝通外,也要關注政策的動向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時了解項目有關信息,必要時根據情況,對申報材料作出調整和補充。

參考文獻

[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版

社,2005,4.

篇8

關鍵詞:項目可行性研究;工程項目;建設階段;作用;策略

中圖分類號:E271文獻標識碼: A

一、建設項目可行性研究的意義及研究現狀

建設項目可行性研究是建設項目前期準備工作的重要內容,其研究內容包括資金技術、工程條件及預期市場效益等多個方面,分析建設項目的可行性和合理性,綜合考慮經濟效益和社會效益,然后優選出最佳決策方案。可行性研究是編制設計任務書的重要依據,也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證,判斷項目是否可行,值得投資,要進行反復比較,尋求最佳建設方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計,如果設計項目管理早一點介入到建設前期中去替業主把好關,在設計前就對項目設計提出一些功能要求,設計中變更工作量就會減少,設計周期就會縮短,最終會使項目獲得良好的經濟效益。此外,建設項目可行性研究為建設單位建設資金的籌措提供了重要依據。

二、可行性研討在工程建設前期中的作用

(一)可行性研討是斷定工程建設項目能夠進行投資的決議計劃依據

社會主義經濟投資體系的變革,改變了由政府財務統一分配投資的體系,形成了由國家、當地企業和自己的多元投資格式,打破了由一個業主工程建設單位無償運用的局勢。可行性研討能夠滿足三大方面的需求:一是為投資者把關,使底層盡可能有效地運用有限的資源;二是契合項目批閱的需求,使政府職能部分依據可行性研討陳述的定論進行投資決議計劃,盡量防止決議計劃失誤;三是融資的需求,使投資者能夠在國內外尋求投資同伴或向金融機構融資。投資者和國家批閱機關首要依據可行性研討提供的評估成果,斷定對項目是不是進行投資和怎么進行投資。可行性研討陳述則是項目工程建設單位決議計劃性的文件。

(二)經過批準生效的可行性研討是項目工程建設單位籌借資金的重要依據

中國經濟體系的變革的進一步深化和工程建設經濟體系的樹立,投資者的資源稀缺認識、工程建設風險認識不斷得到加強,投資項目的決議計劃趨于理性化。中國的金融機構,不論是國有四大商業銀行,還是股份制銀行,非銀行金融機構,都愈加注重信貸財物的質量,越來越注重項目評估的效果。當前,但凡向銀行借款或請求國家補助資金的項目,必須向有關部分抄送項目的可行性研討陳述。銀行或國家有關部分通過對可行性研討陳述的檢查,承認項目的確可行后,才干贊同借款或進行資金補助。能夠看出,在工程建設項目的前期作業中,可行性研討的重要效果是不行代替的。

(三)可行性研討是國家各級計劃歸納部分編制發展計劃的重要依據

因為工程建設項目特別是一些大型項目思考的因素多、涉及的規模廣、投入的資金數額大,在一守時期內會關系到全部社會生產力,社會資源的有效裝備和合理運用,可能對大局和當地的近、遠期經濟生活發生深遠的影響。這些項目的可行性研討就能夠作為計劃歸納部分編制國民經濟及社會發展計劃的重要依據。

(四)經過批準生效的可行性研討是項目工程建設單位向國土開發及土地辦理部分請求工程建設用地的有效依據

可行性研討對擬建項目怎么合理運用土地提出了詳細方法和方法,國土開發和土地辦理部分可依據可行性研討陳述詳細檢查用地計劃,處理土地運用手續。別的,為確保工程建設項目到達環境保護標準,可行性研討專門就此提出辦理方法和方法,環保辦理部分能夠依此對項目進行環境評估,詳細系定辦理方法,作為簽發項目工程建設答應文件的首要依據。

三、可行性研討與規劃項目辦理的相關效果

可行性研究是編制設計任務書的重要依據,也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證,判斷項目是否可行,值得投資,要進行反復比較,尋求最佳建設方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。這就需要嚴格項目建議書,可研報告的審批制度,確保可研報告的質量和足夠的深度。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書,不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來,自然也就無法有效地控制設計全過程。如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或在只有一個粗略的方案下便草率地進入施工圖設計,設計項目管理與施工肯定會出問題。

可行性研究中的總的目標如控制不好,使設計過程中朝令夕改,設計者無所適從,顧此失彼,往往造成產品先天不足。因此初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內,初步設計未獲批準,不得進入施工圖設計階段,重大設計變更必須報原批準機關審批。避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控,給國家及投資業主帶來巨大損失。工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計。如果設計項目管理早一點介入到建設前期中去替業主把好關,在設計前就對項目設計提出一些功能要求,設計中變更工作量就會減少,設計周期就會縮短。由于設計任務書不完整,可行性研究報告深度不夠,使設計者無從下手,其結果是設計圖紙泛泛而繪,邊設計邊施工,很容易匆忙急就,草率交圖,給施工和項目建設管理帶來困難。

在現實經濟環境中,業主建設單位希望挖潛降低工程造價,特別是一些民營、個體業主,他們缺乏懂技術的專家為他們的項目認證、研究,因此下達的設計任務書做為設計依據的基本文件就很不規范。因此,搞好可行性研究和設計項目管理這兩個環節非常有必要,這兩個環節的工作做的不細,決策失誤不但工程項目沒有經濟效益,而且損失可能是慘重的。可行性研究與設計項目管理是避免投資決策失誤、保證工程項目建設及投產后經營效益責任的重要手段。

四、加強可行性研究有效措施

(一)提高可行性研究的公正性、獨立性以及客觀性

建設項目投資控制的研究成果通常是體現于項目的可行性研究工作中。然而,在當前經濟管理的體制之下,投資者往往不能真正重視建設項目的前期管理工作,對投資風險的考慮不夠充分,缺乏落實可行性研究的主動性,因而使得可行性研究失去其原有的意義,無法實現預期的投資控制目標。所以,要不斷完善可行性研究的公正性、獨立性及客觀性,進一步完善現有的經濟管理體制,積極引進競爭機制,改變投資者忽視前期投資控制管理的情況,促進投資達到效益最大化。此外,要加大政府機構的改革力度,真正做到政企分離,避免重收益、輕管理等現象的出現。

(二)完善可行性研究報告的依據及內容

目前,很多建設項目可行性研究報告的依據不夠充分。針對這一問題,在建設項目進行可行性研究時,需要進一步引人可行性研究報告需要的國家相關產業政策;國家、地區、行業等方面的長遠規劃;經國家授權、批準的礦產資源報告;建設

項目的各項參數以及財務指標;主要設備的價格咨詢資料等。此外,要保證可行性報告中應設篇章或者篇章內容的齊全。

(三)全面進行市場調研,進行風險預測

市場調研是進行建設項目可行性研究的前提。在進行市場調研時,要切實做好對市場、資源及環境等方面的基礎調研工作,以摸清市場當前的需求規模以及潛在的需求規模,為擬建項目的投資決策提供可靠的依據。此外,要積極運用科學的調

查及預測方法,將市場調查由定性分析轉變為定量說明,以改變輕市場、重技術的現象。要提高對市場研究與研究成果的重視程度,對擬建項目的資源需求、物質技術條件需求的存在形式進行定性說明的同時,還要市場預測在時間跨度方面的定量要求。

對建設項目在今后一段時間內的現金流量進行預測,這也是可行性評價的一項重要環節。因而在對項目的財務指標進行可行性評價時,需要全面分析可能會對財務指標具有影響的風險因素,找出其中最為敏感的因素,并分析出市場風險及主要因素風險的等級程度,結合各種風險提出相應的防范措施,以滿足項目可行性研究需要滿足的深度要求。此外,由于可以將實物期權看作是對建設項目投資決策的可行性評價,因而要將實物期權引人建設項目的可行性研究中去。

結束語:對建設項目進行可行性研究,是確定是否對項目進行投資決策的前提,是確定是否編制項目設計任務書的依據,同時也是針對建設項目展開初步設計及建設管理工作時不可或缺的環節。在對建設項目進行可行性研究時,要將眼光放長遠,以預防各種安全質量問題的出現為基本出發點,在加強監督管理力度、做好人員培訓以及控制分析質量的前提下,對建設項目作出科學、實事求是的評價,實現對建設項目的合理性引導。

參考文獻:

[1]余萍,薛超.淺談建設項目可行性研究的重要性[J].理財,2013,02:90-91.

篇9

1、進入大學以后,各種各樣的總結報告,蜂擁而至,弄的我們這些剛剛從的痛苦中脫離出來只知道并列式,遞進式議論,情節交融,細致入微的記敘文的莘莘學子瞬間摸著頭腦,這度娘更是忙得焦頭爛額,還是學校體恤民情,義無反顧的給我開設了應用文寫作這門課程。看著那本文墨氣息濃厚的書本心中感慨萬千?如今期末已到,總結如下首先呢,要感謝一下金老師,說實在的,應用文課,是比較痛苦的,枯燥乏味,這也是金老師金老師在第一節課的時候就給我們打的預防針。但是,即使是這樣,他仍然以認真負責的太多給我們講課,時不時的跟我穿插著一些生活中實實在在的實例,和她自己的一些經歷,使得原本乏味的課變得有趣了。

2、縱觀這一學期,我掌握了公文的寫作,常用公文的寫作,例如:公告、通告、通知、報告、函。事務文體的寫作,例如:計劃總結等。并通過創業項目小組的成立,在一系列模擬流程中,熟悉掌握了,會議記錄,會議紀要,可行性報告開幕詞,閉幕詞,感謝信,招聘啟事,宣傳策劃,廣告詞,經濟合同等應用文的寫作,同時頁熟悉了一個項目的流程,受益匪淺!

3、這種以實際項目為紐帶的課堂教學,我覺得還是蠻有意思的,沒有了想象中的那種枯燥再說說我對應用文的看法,我覺得應用文寫作“死板“而不乏“靈活”的寫作,它雖然有一定的格式和要求,比不得文學創作有很大的發揮空間,但是應用文也不能死記硬背,生搬硬套。像填空題一樣的應用文,沒有絲毫感情可言,應用文不需要華麗的辭藻,韻味雋永,它講究是個“實”字,應該是那種“看似無情卻友情”的文章一學期的應用文課,上完了,雖然有時候也會偷偷懶,作業有時候不能按時完成,但是不能否認收獲依然很大,至少以后再也不怕寫任何的請示、報告、講話稿、計劃、總結、報告等了對以后的求職也是有很大的幫助。最重要的是,學到的是一種思維的轉變!

4、總之,在這個學期的應用文寫作的學習過程中,我受益匪淺,寫起應用文來也得心應手。在即將不久的工作中,我也會將自己所學到的應用文知識應用到我的日常學習生活中,努力提高自己,做一個對社會有用的人。

(來源:文章屋網 )

篇10

關鍵詞:財務管理 制造企業 管理策略

問題一:通過預算加強對費用的控制,但控制的方法過于形式

目前很多單位都實行預算管理,但其控制的方法值得探討,有的單位不注重事前控制、只注重事后分析;預算的編制僅僅由財務部門來完成,其他部門參與的較少;預算的依據往往依靠歷史數據,沒有根據實際情況來測算;按總額預算的多,按明細預算的少。

對策一:預算管理控制,理論界對此論述較多,但許多單位并沒有真正的預算管理。第一,預算應有一個主控部門,一般來說可專設一個專職部門如預算管理部。第二,預算范圍應為各部門,可由主控部門牽頭,設計預算模板、組織并指導各部門進行預算。第三,預算的結果確定前,主控部門應與預算編制部門溝通,預算目標既不能違背公司經營的大目標,也不能脫離實際、變成無法實現的目標。第四,預算要事前控制,預算費用、投資發生前,應由預算主控部門審核后方可去財務報銷或付款。第五,預算外管理,對預算外的支出原則上要由公司經營負責人審批,其目的主要是控制預算外支出,保證預算的剛性。

問題二:融資時沒有考慮到資產負債率較高引發的高財務風險和高償債壓力

公司業務規模的擴張的資金來源,一部分靠經營利潤的積累,一部分靠大量舉債。但如果公司資產負債率一直保持較高位運行,這說明公司規模擴張的資金主要來源于銀行借款及其他負債,公司償債壓力增大。當公司的流動比率值不足1,或遠遠低于合理最低值2時,說明公司新建項目等長期資產的投入已占用了正常生產經營的流動資金,使得公司隨時都面臨生產經營資金不足的困境。即使新購建資產在短期內能帶來預期的效益,也會給公司帶來較高的不能按期償債、經營資金不足的風險。

對策二:首先,在資產負債率較高的情況下,公司有必要從整體上考慮適當的投資規模,同時對準備新建的投資項目進行分析,壓縮效益不確定的、資金沒有保障的項目,以降低短期內大額資金的流出所引起的償債風險。其次,要做好預算工作,特別是現金流量的預算工作,并嚴格執行,防止出現經營現金不足的情況,并留有一定余地,以做到提前準備,降低財務風險。最后,公司要從根本上減少償債壓力,可通過增加銀行信用貸款額度、吸引新的投資等途徑來降低風險。公司融資要避免融資項目的利潤不足以補償融資利息、不能按期及時還款等風險,嚴謹的項目融資可行性論證非常重要,否則公司就會成為銀行的打工者。

問題三:研發投入逐年增加,而相應的利潤回報卻較少

對一個公司來說研發非常重要,因其技術方面含量較高且較專業,常常會使管理層認為該部門都是最有知識的人,把研發問題交給這些人,相信他們知道如何去做。研發人員的專業性不容置疑,但他們有的并不完全懂得管理或如何創造利潤,如果他們不能用通俗的語言講清楚他們所從事的項目對于公司的價值,那么我們又如何去對其進行管理呢?銷售人員又如何針對產品進行營銷呢?很多研發項目無相應控制文件如國際國內市場調研報告與可行性研究報告等,由于財務參與較小、了解較少,造成財務對項目管理脫節。

對策三:用商業的眼光和利潤導向的思維去思考公司所從事的研發項目,對正在進行的研發項目要逐項梳理,將其分為科學、新產品開發、現有產品改進、降低成本、簡化操作的工藝改進、根據消費者或客戶的要求等幾類進行管理,對任何一個投資項目,無財務可行性分析,堅決不立項。

問題四:在建工程、固定資產方面投資金額過大,但產能擴張遠超過了收入增長速度

如公司固定資產占總資產的比例略高于同行業平均水平,固定資產占收入比例也高于行業平均水平的情況下,說明公司資產投資規模的增長速度遠超過了收入的增長速度,存在投資回收率不足、資產投資過度問題。產能過剩對公司形成了極大的浪費,增加了公司產品生產的成本,直接導致了公司利潤水平下降。

對策四:嚴格考核每項資本性支出的必要性及其投資的可回收性,在市場調研和可行性論證方面不惜資金使其盡可能的準確。因錯誤的市場預期、可行性報告而導致的錯誤的資本性投資對公司的影響可能是災難性的。有節奏的控制固定資產投資規模,同時結合市場需求情況,審慎選擇投資項目,對已投資項目進行梳理,對未來經濟效益不佳的項目進行整改或處置,以使公司固定資產投資的效益最大化。

問題五:國內外股權投資增加,但對子公司未達到管理要求

隨著公司規模化、集團化發展,公司對子公司管理制度、會計政策、會計處理方法不一致等都造成會計信息的失真。特別是有國外子公司的公司,當國外子公司對公司總體影響的重要性不斷增加時,出現的問題就會更加明顯。如國外公司財務報表是依據國外準則編制的,公司進行合并報表時,需對其按國內準則進行轉換,但由于國外公司財務基礎資料信息基本上全部為外文,就會給編制轉換過程表帶來極大的困難,延誤了報表的報送時間及數據報送的準確性。部分公司本身就沒有建立起貫通母子公司的財務監控機制,缺乏全過程的財務監控,監管不到位,監督力度不足,公司財務甚至不清楚所投資子公司的資本金額、資產分布狀況、資產質量狀況、資金使用狀況等,更沒有采取進一步的措施對子公司財務各方面進行日常監管,人為增加了子公司股權結構的復雜程度,也增加了財務管理的工作量。

對策五:建立健全財務監督管理機制,完善財務管理規章與制度,子公司要做到財務活動規范,確保會計信息的真實、完整及高質量,就必須從根本上、制度上提供有力的保障。因此,應建立健全母公司對子公司的財務監督管理制度,完善企業的法人治理制度,真正做到按章辦事。對財務人員實行集中統一管理,不符合上崗資格的無證人員一律不得上崗,實行嚴格的資格審查和完備的人員備案制度。從根本上提高各子公司財務人員的整體素質。有國外的子公司的,應按國內會計準則(或國際會計準則)以中(英)文報表格式向國內公司報送財務報表、基礎資料、審計報告等,如可能,應考慮對國外子公司按國內準則建賬及記賬。財務部門參與到投資決策過程中,做到事前從財務方面分析其可行性、必要性、可回收性,為投資決策服務,降低投資風險。建立對子公司考核指標體系、評價體系,把關于結構調整、資源配置、重大投資、技術發展等重大決策貫徹到子公司的預算中,使考核和監督做到有據可依,將子公司的經營目標與公司的目標最大限度地統一起來。對現有子公司的股權結構進行梳理,通過股權轉讓等手段盡量減少不必要的母子公司相互持股,人為增加股權結構的復雜程度等情況。

問題六:因公司對政策、法規、準則理解不夠,造成多追或少繳各項稅費而造成的各項損失

如公司在未取得國務院和國務院財政、稅務主管部門批準的情況下,對一些事項作補貼收入處理,對開發支出加計扣除事項,在未取得政府科技部門的批準,計算企業所得稅時將其作了加計扣除處理。

對策六: 建立政府補助備查登記簿,其內容至少包含申請文件號、政府批文文號、補助項目、補助金額、類別(資產相關、收益相關)、是否驗收、資金使用狀況、資產完工或費用發生情況等內容,同時將備查簿中相關內容所依據的資料整理歸檔,工程、研發等部門應結合申請文件對收到的政府補助進行界定,財務人員定期檢查資產完工和費用發生情況,及時對收到的政府補助進行會計處理。

問題七:高度集中管控模式下,財務基礎管理沒有達標