導語：如何才能寫好一篇稅務規范化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天的會議，是區委、區政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是，分析研究全區礦山企業財務和稅收管理現狀，安排部署規范礦山企業財務和稅收管理工作任務，進一步規范礦山企業開采秩序，推進全區依法治稅進程，促進全區礦業經濟持續健康發展。為開好這次會議，區長作了重要指示，4月5日下午，區委副書記、常務副區長張權發同志在區財政局又親自主持召開全區規范礦山企業財務和稅收管理工作專題會議，研究討論和安排部署規范礦山企業財務和稅收管理有關工作，這充分表明區委、區政府對這項工作的高度重視。剛才，會議傳達了區政府[20__]4號專題會議紀要精神，學習了《貴池區規范礦山企業財務和稅收管理辦法》，宣讀了示范鄉鎮礦山企業財務稅收指導監督人員名單，希望各地、各部門嚴格按照要求，認真領會，抓好落實。下面，根據會議安排，我再講三點意見，供大家研究參考。一、提高認識，統一思想，進一步明確規范礦山企業財務和稅收管理的重要意義

近年來，隨著強力推進招商引資工作，全區礦業經濟快速發展，數量不斷增加，規模不斷擴大。據不完全統計，目前全區共有各類礦山企業212家，去年共實現稅收3000多萬元，為完成全區財政收入目標任務，促進貴池經濟持續健康發展作出了巨大貢獻，礦山企業在全區經濟發展中的地位和作用也日益增強。與此同時，我們要清醒地看到，由于多方面的原因，大多數礦山企業缺少統一規劃和規模經營，存在著小、散、亂的問題，尤其是在財務管理和稅收征管方面存在著許多薄弱環節和管理漏洞。如有的礦山企業管理體制以及組織機構不健全，沒有固定的辦公場所，導致安全生產事故時有發生；有的礦山企業賬簿設置、項目成本核算等處理不夠規范，造成會計信息失真和計稅收入不實；有的礦山企業內部財務管理不健全，仍存在隨意擴大開支范圍、提高開支標準，增加管理成本現象；有的礦山企業持一證搞多點承包、出租開采、以采代探，稅收存在“跑、冒、滴、漏”現象。存在的這些問題，充分表明了我區的礦山企業財務管理和稅收征管亟待加強規范提高。對此，各地各部門務必要引起足夠重視，切實提高思想認識。

規范礦山企業財務和稅收管理，建立良好的礦山企業財務和稅收管理秩序，是完善社會主義市場經濟秩序，維護和諧、健康的經濟發展環境，加快全區經濟跨越式發展的現實需求；是實現企業稅負公平，防止國家稅收流失，促進稅收穩步增長的重要舉措；是規范全區礦山企業開采秩序，加快礦山企業優化整合，提升企業自身安全管理水平的迫切需要；是加強企業規范化管理，建立現代企業制度，提高企業競爭力的重要內容。因此，各地、各部門務必要把思想認識高度統一到區委、區政府的決策部署上來，充分認識規范礦山企業財務和稅收管理的重大意義，切實增強緊迫感、責任感和使命感，在思想上高度重視，在組織上周密部署，在行動上真抓實干，把規范全區礦山企業財務和稅收管理工作抓緊、抓實，抓出成效。

二、明確職責，強化措施，推進規范礦山企業財務和稅收管理工作任務落到實處

一是規范管理要到位。《中華人民共和國會計法》第三條規定，各單位必須依法設置會計帳簿，并保證其真實、完整；第九條規定，各單位必須根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算，任何單位不得以虛假的經濟業務事項或者資料進行會計核算。因此，各礦山企業必須要依法加強企業財務管理，規范企業財務核算。《貴池區規范礦山企業財務和稅收管理辦法》已制定出臺，財政部門作為政府主管會計工作的職能部門，要督促各礦山企業根據會計業務的需要設置會計機構，配備會計機構負責人和必要的專業會計人員，同時，要加大對礦山企業財務人員的培訓指導力度，督促指導礦山企業建立完善內部會計管理制度，及時、準確、規范地進行會計核算，確保計稅依據準確無誤。各礦山企業要嚴格執行《中華人民共和國稅收征收管理法》規定，牢固樹立依法納稅意識，在規范會計核算的基礎上，做到按章納稅，依法納稅。

二是責任落實要到位。國土資源部門負責對全區礦山企業的動態監測系統工作，5月底以前要全面完成普查工作，并定期或不定期對礦山企業的開采量進行動態監測；對礦產權發生轉讓的企業，要及時、科學核定礦山企業的占用儲量，為依法有序開采、依法征繳稅收提供科學的、合理的計稅依據，未核定占用儲量的不得辦理礦業權轉讓手續。稅務部門負責對全區礦山企業的稅務 稽查工作，防止各種偷稅漏稅和包稅定稅行為的發生。對依法應予建帳，但未建帳建制的礦山企業，根據《稅收征收管理法實施細則》的規定，依據國土部門核定的年開采規模，從高核定其應納稅額，并依法進行處罰；對已建帳企業，但不據實核算、帳目明顯不符、設置虛假帳簿的，一經查實，根據國土部門測定的開采量，嚴格按《稅收征收管理法》相關規定，除補繳稅款外，按其情節給予從重處罰。財政部門負責對各礦山企業財務會計工作的指導和監督，依法制止和查處違反會計法律、法規、規章和國家統一會計制度的行為。各鄉鎮街道要在加強礦山企業安全生產的同時，協助有關部門做好企業財務和稅收管理工作，提升礦山企業各項管理水平，確保規范全區礦山企業財務和稅收管理工作順利開展。

三是方法措施要到位。我區的礦山企業點多面廣，分布較散，為實現稅收征管的精細化，稅務部門在稅收征管中，要通過“勤”、“查”、“比”的方法來強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，努力做到應收盡收。一要“勤”。廣大稅干要克服困難，勤于深入各礦山企業，了解企業生產的基本情況，建立各礦山企業的生產情況檔案，從而確定較為準確的計稅依據。二要“查”。針對各礦山企業的特點，通過檢查財務核算資料，核實財務資料記載與實際生產情況的真實性，從而掌握較為準確的計稅依據。同時，對其下屬的開采部門、銷售部門也要進行檢查，防止稅收“跑、冒、滴、漏”，努力做到應收盡收。三要“比”。將同等生產規模的礦山企業之間、同企業當年與上年同期情況進行對比分析，如發現有隱瞞計稅收入的依據或財務核算的漏洞，再重新計算，依率計征。

三、加強領導，密切配合，確保規范礦山企業財務和稅收管理工作取得明顯成效

一要強化領導，精心組織。規范全區礦山企業財務和稅收管理工作政策性強，涉及面廣，工作量大。各鄉鎮街道和有關部門要結合各自的工作性質，將規范礦山企業財務和稅收管理工作列入重要議事日程，加強組織領導，并制定有計劃、有步驟、有實效的工作措施。主要領導要親自過問，認真安排，指定專人專抓此項工作；分管領導要深入工作一線，掌握工作動態，落實工作措施，做到親自部署、親自檢查、親自落實。為更好地推進這項工作的順利開展，區里首批確定棠溪鄉、涓橋鎮和墩上鎮為規范礦山企業財務和稅收管理工作示范鄉鎮，分別由區財政局、區地稅局、區國稅局負責聯系，并抽調了17名同志組成貴池區礦山企業財務稅收指導監督隊伍。希望區礦山企業財務稅收指導監督人員要協助示范鄉鎮抓好工作，確保規范全區礦山企業財務和稅收管理工作有條不紊地進行。其他鄉鎮街道要按照《貴池區規范礦山企業財務和稅收管理辦法》的要求，各自負責做好本行政區域范圍內礦山企業的財務和稅收管理工作，確保在6月底前完成任務，區政府將組織相關部門不定期進行督查。

二要密切配合，齊抓共管。規范礦山企業財務和稅收管理工作是一項系統工程，僅僅依靠哪一個鄉鎮街道和部門的力量是遠遠不夠的，也是不現實的，必須在區政府的統一領導下，各部門各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管。各鄉鎮街道和部門要牢固樹立一盤棋的思想，識大體、顧大局，把規范全區礦山企業財務和稅收管理工作作為經常性工作，堅持不懈地抓下去，直至抓出成效。各有關鄉鎮街道和礦山企業要理解、支持、協助財稅部門的工作，正確處理好經濟發展與財稅增長的關系，正確處理好招商引資與加強財稅監管的關系，正確處理好優化環境與規范企業經營行為的關系，推動規范全區礦山企業財務和稅收管理工作步入法制化、規范化、經常化軌道。

三要廣泛宣傳，營造氛圍。財稅部門要利用新聞媒體及政府、部門網站，不斷加強《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和《中華人民共和國公司法》等法律法規的宣傳，積極引導礦山企業加強管理，規范經營，依法納稅，切實優化規范全區礦山企業財務和稅收管理的工作環境。同時，要不斷宣傳規范礦山企業財務和稅收管理工作的重要意義和有關政策，對各種違規違法行為及時予以公布、曝光，切實營造出良好的社會氛圍和工作環境。

篇2

京秦高速公路玉田服務區，位于京、津、唐、秦中心地帶，每年不但要接待國內外大批游客，還要接待國內外要員和知名人士，地理位置十分顯要。建區營業四年來，我們堅持以“顧客滿意為中心”不斷完善標準化、規范化質量管理體系，尤其是20__年通過ISO9000認證的貫標和實施，打破了“官管、官辦”的舊傳統觀念和管理模式，向全新的現代化服務區管理軌道轉換，打造了京秦路服務區優質服務形象品牌。20__年以來，在全省“創建青年文明號通道”和“創建星級服務區”活動評比競爭中，先后被評為“五星級服務區”，省級青年文明號，為開拓服務區發展領域，走向全國，與國際接軌創造了良好的基礎。一、樹立全新的行政、服務、經營理念，實現由“官管、官辦”到法治程控的轉型

京秦高速服務區具備餐飲、加油、汽修、購物、停車等綜合功能。建區運營以來，我們十分重視對服務區的嚴格管理，曾嘗試過“建章立制抓規范”、“記分考評抓星級”、“定額獎懲抓經營”一系列經營改革措施，并收到了明顯效果，但是在實施過程中，還是沒有擺脫“長官說了就是法”，“絞盡腦子堵漏洞”的“官管、官辦”的怪圈。20__年根據國內外市場經濟發展的需要，京秦高速公路管理處在全線進行了ISO9000認證和PDCA過程管理，在實施過程中，從管理處上層機關到服務區基層干部舊的思想理念受到了沖擊，一種新的行政理念、服務理念，經營理念開始發生了質的變遷。各服務區普遍經歷了由“符合標準”到“滿足顧客需求”，從“事后檢驗”到“事前預防”，從“質量目標”到“過程控制”的理念更新和啟動，服務區內的管理水準得到了有效地提升。在具體實施過程中，我們主要采取了三項措施。一是大造輿論，培訓骨干。ISO9000認證是世界公認的現代科學管理辦法，標志著一個企業取得了國際市場準入證。因此，沒有對質量體系的認知程度，貫標的廣度和深度是不能保證體系的持續有效。為此，我們在職工中廣泛開展了貫標的宣傳、輿論活動，并集中力量，集中時間，舉辦培訓班，組織一支骨干力量，全面、系統、深刻地了解和掌握ISO9000認證基本知識、基本內容、實施辦法。我們除派員參加處舉辦的骨干培訓班外，還通過請專家講課，到外地參觀學習等措施培訓骨干達20多人，事實證明，這支骨干隊伍的培訓對全面實施認證工作起到了極大的推動作用。二是層層發動，全員參與。職工是ISO9000認證貫標的主體。沒有職工的共同參與和積極性是不可能收到預期的效果的。在骨干的帶動下，服務區層層進行發動，提高職工的服務意識、轉變觀念，由開始的灌輸和強制執行逐步轉變為一種自覺行為。我們除確保已通過貫標的加油站和汽修廠的實施外，還擴展到了餐廳、商品部等其它部門，并按ISO9000認證原則，制定標準和程序，統一實施和監控收到了明顯效果。三是領導帶頭，組織做保證。重視不重視干部是關鍵。在管理處貫標辦公室的領導下，服務區成立了認證領導小組，負責本區認證工作的指導和實施，同時，還成立了認證監察室，負責過程監察、過錯糾正和信息反饋。由于加強領導和監察力度，保證了服務區標準化、規范化管理工作的健康發展。貫標以來，服務區先后有百余名職工參加了培訓，共編寫各種教材一萬多字，共組織職工考試百余人次，合格率達95。

二、實施顧客滿意工程，打造服務區優質形象品牌

創造“優質工程、優質品牌、優質服務”是服務區的根本宗旨，也是貫標認證八項原則的重心。幾年來，我們緊緊圍繞“優質服務”這一主題，以開展“顧客滿意工程塑造優質品牌”活動為載體，不斷提高和改進服務質量，具體做法是：

1、培育職工強烈的商品意識。滿足顧客的需求是衡量服務優劣的根本標準，只有把服務上升到商品理論的高度，才能擺正服務與顧客的關系，才能把服務標準求高、服務速度求快，服務理念求新。為了澄清認識，統一思想，我們在職工中展開了一場“服務就是商品”的大討論，擺表現查觀念，講原則、求效益，使大家清楚認識到服務與被服務之間，不存在平等與不平等的道理之爭，服務就是商品，只有向顧客提供優質的服務，才能獲取商品效益，明白了道理，使職工真正從思想上視顧客為上帝的服務理念發生了質的轉變，從而優化了服務環境。玉田服務區過去曾把委屈服務視為人格污辱，通過大討論，廣大職工把委屈服務做為衡量一個職工服務水平高低的重大考驗，從而在輿論上形成了一股力量，營造了一種氣氛，服務環境大大改善。暑期，服務區日接待旅客萬余人次，遇到各種復雜情況，甚至受到各種刁難，挑剃，但廣大職工從容對待，耐心接待，堅持“委屈服務”，高效服務，從根本上解決了與顧客爭理，頂撞的事發生，出現了“份外份內事，熱心辦、馬上辦”的助人為樂、濟人之困的社會風氣，在顧客中留下了美好的印象。一位臺灣同胞春節回國觀光，在服務區與家人失散受到熱情接待，并幫助找到了親人，回臺后寄了一封感謝信寫道：“北京的冬天是寒冷的，但玉田服務區的熱情象春天般溫暖”。

2、建立和規范服務質量控制程序

過程控制是確保質量的基本法則，服務質量好壞，光有主觀善意不夠，還必須有規范的服務章法和控制程序，為保證服務質量目標的實現，我們從服務環境需要出發制定了一套比較系統的崗位職責，服務、安全、衛生標準、操作程序，把服務納入規范化、程序化軌道，做到“五有”：崗位責任有目標、服務操作有規程、督查有記錄，考核有標準，獎罰有依據，從而打破管理和服務中的隨意性，按章操作，依法辦事，行有規矩，干有尺度，保證了服務質量體系運行的有效性。過程控制不僅優化了服務環境，滿足了顧客的需求，而且也把職工融入了“自我學習、自我教育、自我爭光”的爭先創優活動中，行業風氣明顯改善。他們把“顧客在我心中”作為座右銘，全方位、高質量地為顧客提供一流的服務，一流的安 全保障，一流的優美環境，好人好事層出不窮，塑造了服務區優質形象品牌。據統計，去年以來，在服務區內共涌現好人好事千余人次，為顧客送還遺失物品三十多萬元，收到錦旗二十面，表揚信200多封，各級媒體刊登表揚稿件50多篇，這種崇高的社會風尚已在廣大職工中形成了一股強大的潮流，變成了職工的自覺行動，不但培育了職工崇高的思想境界，也為京秦路增光添彩，名聲遠揚。

3、強化質量動態監察機制，達到持續改進。實踐告誡我們，質量動態監察是ISO9000認證管理中重要的環節，沒有強有力的監察，就不會達到質量控制的有效運行和持續改進。為此，我們對質量信息傳送及現場質量監察十分重視。一是建立強有力的監察組織，明確一名副經理專管，配合專職人員操作。二是制定質量監察管理規定，依據管理處ISO9000經營文件要求，分為服務質量、安全防火、環境衛生、經營分析，財務帳目、目標運行、預防改進、顧客滿意等內容和項目，采取“定期與不定期，專項與綜合、抽查與聯查”三結合的辦法，進行規范而有效的監察和考評。三是注重信息的收集和傳遞及數據的分析和運用，形成持續改進的機制。信息收集和數據分析是保證質量活動處于受控狀態的重要工具和方法，目的在于持續改進，我們按PDCA控制模式，開展監察工作，并通過信息和數據的分析做出評價報告，制定過錯糾正措施和預防方案，控制并優化質量過程，促進持續改進和質量體系的有效運行。四是開展顧客質量問卷制度，不斷提高顧客滿意率。顧客質量問卷調查是衡量產品質量和服務質量最直觀的指標和信息。通過問卷調查予以傾聽顧客想什么、有什么新需求，新建議，從而采取有效措施，不斷改進和提高服務質量和經濟效益。幾年來，服務區按認證要求定期開展顧客問卷調查活動，共發放問卷五百多張，收到建議和有價值的信息30多條，我們通過信息分析和處理，采取了有效措施，改進和提高了服務環境和質量。比如：顧客反映暑期人流高峰期，公共廁所擁擠的問題，餐飲、商購不適應的問題，停車廠路面破損的問題等，我們認真聽取了這些建議，并采取了措施，先后投資百余萬元，擴建了公廁、整修了路面，改進了餐飲，建了商品超市，較好地解決了顧客入廁難，購物難、餐飲難等焦點問題，受到了顧客的歡迎。

“沒有最好，只有更好”，通過實施顧客滿意工程，不斷健全服務質量體系，規范服務標準，提升服務檔次，塑造了京秦服務區優良的品牌形象。

三、創新文化，建立高素質，高質量的員工隊伍

一個充滿競爭活力，蓬勃向上的企業，需要完善的機制和完美的管理來保障，更需要一支具有政治成熟、業務純熟、技術過硬的員工隊伍。在工作中，我處堅持用先進的企業文化拉動員工隊伍的建設，培育員工全新的企業精神，追求卓越品質的職業理念，信心百倍地把崗位上的事情做硬、干好。

1、堅持“兩創”建隊，營造精神鮮明，形象突出，凝聚力強的政治環境

我們把創建青年文明號、創建星級服務區活動貫穿到ISO9000認證過程中，通過豐富多彩的群眾活動，如演講會、知識競賽會、文藝晚會、技術比武、捐資助教、青年志愿者等，吸引員工共同參與，人人受教益。把熟練的文明用語，規范的操作規程，嫻熟的崗位技術技能融于活動之中，寓教于文化娛樂之中，增強了員工建設服務區，奉獻京秦路的向心力和凝聚力，提高滿意為顧客的服務意識，培育職工干一行愛一行、精一行的職業風貌。

2、堅持激勵機制，營造“事爭一流”的競爭環境。強化職工隊伍建設，最終目的是強化人的質量建設。首先是堅持用好人，嚴把用人關，我們通過競聘機制選拔了一批政治強，素質高，形象好的人進區，堅持做到“凡進必考、凡崗必訓、凡錯必糾、凡優必獎、凡劣必退”。其次是堅持崗位競聘制，從領班到職員，一律實行公開競聘，把優秀合格的人才選拔到崗位中來。由于實行競聘上崗，激發了職工競爭意識，使職工經常保持一種責任意識，危機意識，“今日工作不努力，明日努力找工作”成為職工身邊警句，從而形成濃厚的職工學政治、爭先進、學技術、爭第一、學業務、爭標兵的競爭氣氛。

3、堅持以法治區，以德治人，創造和諧的人格化勞動環境

以法治區是服務區制度化、規范化管理的必由之路，在以法治區的同時，我們還堅持以德治人，以情感人，既要給顧客創造良好的服務環境，也要給職工創造和諧的人格化勞動環境。一是堅持在生活上關心職工，努力解決職工的實際困難問題，為職工辦實事，辦好事，獻上一份愛心。二是在思想上融于職工，經常了解他們在想什么、干什么、有什么要求，并有針對性的解決他們的思想和實際問題。比如：針對職工業余文化生活貧乏的問題，服務區內建立了圖書室、業余籃球隊、乒乓球隊、舞蹈隊、民樂隊，職工參與十分涌躍。去年元旦，服務區自編、自導、自演了二十多個精彩紛呈、短小精悍的節目，并在全處文藝匯演中，還獲得了二等獎和三等獎，在籃球比賽中獲得了一等獎，不僅提高了職工業余生活質量，還從娛樂中受到了教益。三是廣泛開展評先創優活動。榜樣的力量無窮，通過評先進，樹榜樣，帶動和激勵職工爭先創優，事爭一流，為服務區的經營發展創造了優良的人文環境。

玉田服務區經理

篇3

[關鍵詞]高校后勤改革；后勤社會化；稅收管理；規范化

高校后勤社會化改革給高校的管理與發展帶來了生機和活力，由此而引發的稅收問題成為高校和稅務部門乃至全社會共同關注的問題。它不僅關系到高校后勤改革的發展，關系到稅收能否規范化管理，也關系到經濟社會的協調發展。

高校后勤社會化活動主要表現為高校后勤經濟實體從事學生公寓、教師公寓、食堂經營和為高校教學提供后勤服務；利用學生公寓、教師公寓和食堂等高校后勤服務設施向社會人員提供服務；社會性投資建立的為高校學生提供住宿服務；高校后勤實體為高校師生食堂提供的服務；設置在高校內的實行社會化管理和獨立核算的食堂向師生或向社會提供餐飲服務等。高校后勤社會化改革是將高校后勤服務納入市場經濟體制，運用市場機制，建立由政府引導的、社會承擔為主的，適合高校辦學需要的法人化、市場化的后勤服務體系。

高校后勤社會化改革的主要目的，是將高校中具有經營性、社會性和服務性的活動納入到市場化發展的軌道，作為市場經濟的組成部分，參與市場競爭。從稅收角度來說，這就意味著高校后勤經濟實體作為一個獨立的納稅人，享受和承擔稅法規定的權利與義務。這不僅符合市場經濟發展要求，增加社會供給，而且還可以為國家貢獻稅收。同時，高校后勤社會化后，可將主要精力用于教學和科研，減輕我國長期以來計劃體制模式下高校辦學形成的沉重負擔。

一、高校后勤社會化改革涉及的稅收問題和現行稅收政策

（一）營業稅的有關征收規定。對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并具有法人資格的高校后勤經濟實體，經營學生公寓和教師公寓及為高校教學提供后勤服務而獲得的租金和服務性收入，免征營業稅；對社會性投資建立的為高校學生提供住宿服務并按高教系統統一收費標準收取租金的學生公寓取得的租金收入，免征營業稅。但利用學生公寓向社會人員提供住宿服務而取得的租金收入，應按現行規定計征營業稅；對設置在校園內的實行社會化管理和獨立核算的食堂，向師生提供餐飲服務獲得的收入，免征營業稅。向社會提供餐飲服務獲得的收入，應按現行規定計征營業稅。

（二）增值稅的有關征收規定。對高校后勤實體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調味品和食堂餐具，免征增值稅；經營此外的商品，一律按現行規定計征增值稅。對高校后勤實體向其他高校提供快餐的外銷收入，免征增值稅；向其他社會人員提供快餐的外銷收入，應繳納增值稅。

（三）企業所得稅和個人所得稅的有關征收規定。對高校后勤實體的所得暫免征收企業所得稅。個人所得稅按有關規定計征。

（四）房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等稅收的征收規定。對高校后勤實體，免征城鎮土地使用稅和房產稅。對在高校后勤社會化改革中因建學生公寓而經批準征用的耕地，免征耕地占用稅。對于城市維護建設稅和教育費附加，由于是以實際繳納的增值稅、消費稅和營業稅三稅稅額為計稅依據，按照一定的比例附加征收的，在免征增值稅、消費稅和營業稅三稅的同時，也免征城市維護建設稅和教育費附加。

必須明確的是：高校后勤實體應對享受優惠政策的經營活動進行單獨核算，分別進行納稅申報，不進行單獨核算和納稅申報的，不得享受上述政策。

二、高校后勤社會化改革稅收征管現狀及存在的主要問題

（一）高校后勤社會化的稅收法律法規滯后，直接影響了稅收征管工作的有效開展。主要表現為政策法規不能及時反應和規范高校的后勤改革，政策法規不明確、缺乏連續性。我國對高校后勤社會化活動征稅最早是以通知形式下發的，也就是財政部和國家稅務總局2000年2月28日的《關于高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》，《通知》明確了對高校后勤企業的有關經營活動實行減稅和免稅。這一通知從2000年1月1日起實施，但其期限是到2002年底，目前這一政策延長到2005年底。嚴格說來，文件通知并不等于法律法規，其嚴肅性和剛性都嚴重缺乏。隨著高校后勤社會化改革的不斷發展，原有的《通知》已不能適應客觀經濟形勢的變化，稅收征管中存在一些不明確問題，難以保證稅收征管及時到位，各地稅務部門對此也一直無法準確把握，甚至采取姑息態度，這種狀況直接影響了高校后勤社會化稅收征管工作的有效開展。

（二）高校后勤改革的不規范、不徹底，客觀上為稅收征管帶來了難度。稅收征管的規范與否，與高校后勤改革是否規范，是否到位存在著相互依存關系。從表面上看，幾乎所有高校都已完成了后勤系統的剝離，但實際上，有些學校的后勤改革是在走過場，只是做了簡單的改頭換面，在后勤處或總務處上掛個企業集團的招牌，管理體制和人事分配制度等基本上還是老樣子。從根本上來分析，目前我國高校的后勤企業并未真正按現代企業制度運行，這其中雖然有觀念上的、社會經濟環境的、法律法規政策等方面的原因，但最關鍵的制約因素是來自體制上的因素。現代企業制度要求產權明晰，我國高校后勤資產的所有權在國家，占有權在高校，后勤實體對后勤資產只有不完全意義上的經營權，沒有對其所經營資產的占有權、收益權和處置權。后勤實體不是真正的法人主體，也就不可能做到自主經營、自負盈虧、獨立核算。這一切從根本上妨礙了高校后勤改革，從而造成不利于稅收征管的局面，客觀上為稅收征管帶來了難度。（三）稅收征管服務不到位，造成高校后勤稅源流失。由于我國高校大多數為政府辦學，國家投資，長期以來人們認為高校是育人的地方，遠離市場。稅務部門和稅務人員存在觀念滯后，重管理，輕服務，多被動，少主動的傾向，適應改革和市場的能力較弱，忽視了對高校的稅收服務。深入高校少，缺乏主動服務意識，稅收服務不到位，使高校這一現實的和潛在的稅源未能被關注和重視起來。同時，稅收征管的基礎資料不全面，征、管、查不到位，造成高校后勤稅源流失。無庸置疑的是，高校后勤社會化改革是一個增稅因素，無論是流轉稅、所得稅還是其他稅收，稅源和稅基都會隨著高校后勤改革的不斷完善而擴大，稅收收入也會隨之而不斷增長。等高校后勤改革徹底完成之后，高校后勤企業與其他經營企業一樣，不再享受任何稅收優惠政策時，必將為地方稅收的增長做出積極的貢獻。

（四）稅收征管方法和手段滯后，管理不及時、不到位，漏征漏管現象嚴重。目前，稅務機關對高校后勤活動的稅收征管基本上仍限于對高校后勤對外服務部分，即：既對學生提供服務，也對社會開放的各種科研實體興辦的公司、各種補習班、校園圍墻外的餐館、書店、理發館等后勤經營行為進行了相應的稅收征管。稅源監控常用手段主要是稅務登記、納稅申報、發票管理、納稅檢查和稅控裝置等。而對于由學校后勤部門直屬的、專門為學生提供食宿及日常生活服務的機構，如對本校學生日常生活提供服務的食堂、醫務所、學生公寓、電影院、理發店、澡堂等這一部分潛在的稅源未能進行有效的登記和管理，基本處于無監控或漏征漏管狀態，造成該部分稅源疏于監管，造成稅收征管對高校后勤社會化服務的管理不到位。

三、高校后勤社會化的稅收規范化管理

（一）完善稅收法律、行政法規，為高校后勤社會化稅收規范化管理提供法律保障。高校后勤社會化活動對國家稅收產生著積極的影響，稅收法律法規對此應及時加以規范，力爭使稅收規范與高校后勤改革保持協調一致。高校后勤社會化的稅收立法，應本著有利于征收管理、有利于依法治稅、減少涉稅爭議、加強監督管理的原則進行。對高校后勤社會化的稅收管理，要本著有利于發揮稅收的調節作用，服務于經濟、服務于社會的原則進行，既要從有利于我國高等教育的長遠發展出發，又要從嚴肅稅收法律和保護國有資產收益的角度來加以統籌兼顧，這樣，才能有效地促進稅收對高校后勤社會化的規范化管理，促進高校后勤組織的規范運轉。只有稅收政策法律制度科學、完善、合理，才能使稅收規范化管理得以實現，并且通過稅收規范化管理，發揮稅收調節經濟、服務于經濟、服務于社會的功能。

（二）轉變思想觀念，樹立稅收服務意識。稅務機關和稅務人員要樹立以納稅人為本的新型稅收服務觀，確立尊重納稅人就是尊重發展，促進發展的正確收觀。把對納稅人的尊重體現在為納稅人服務上，處理好依法治稅與經濟發展的關系，加強管理與完善稅制的關系。充分認識到搞好服務是提高征管水平的重要手段，把尊重納稅人、理解納稅人、關心納稅人貫穿在稅收征管工作中，積極、主動、及時地為納稅人提供優質高效、便捷、經濟的服務。把對高校的稅收管理看成是對高校改革的支持與促進，是對高校后勤的鼓勵與扶持，促進與服務。將管理和服務有機地結合起來，以服務促管理，寓管理于服務之中，改變重管理輕服務的征管模式。稅務機關要主動深入高校，宣傳稅法，講解稅法，掌握高校后勤改革信息，摸清稅源，為高校后勤改革的納稅問題出謀劃策，進言獻智。同時，還必須注重稅收執法的剛性和可操作性，做到依法計征、依率計征。健全和完善監督檢查機制，不斷完善高校后勤的稅收規范化管理，提高稅收征管效率和質量。

篇4

我國的“營改增”方案于2011年開始實施，至2016年擴展到建筑業、房地產業、生活服務業和金融業范圍，現在營改增工作已經基本完成。“營改增”之后的稅務計算方式更加復雜（見下圖），也因此會對企業的稅務管理產生了很大影響。

“營改增”后的稅務計算方式

1建筑業營改增后對企業稅務會計核算方面的影響

（1）會計科目設置方面更加繁雜。以往對建筑企業征收營業稅時，需要在發生納稅義務時計提相應的稅金，并通過簡單的“借記”和“貸記”操作，完成會計工作。而在“營改增”之后，則需要針對增值稅的相關科目進行調整。如在“應交稅費”科目中要設置二級科目，或在“應交增值稅”二級科目下設置一些三級科目。而這些科目的增加，無疑給會計核算工作帶來了更加繁雜的任務。

（2）需要對進項稅票劇進行認證與審核。以往建筑企業在營業稅時期，無須取得發票的認證，在繳納營業稅時也可由建設方進行代扣代繳。但在建筑業“營改增”之后，由于企業在應繳稅額中存在一些抵扣項目，因此需要更加重視發票憑證的認證工作。而針對包括增值稅專用發票等憑證的認證工作，無疑會大大增加了會計核算工作的任務量。

（3）建筑企業總分支機構或總分包機構的核算更加復雜。目前不少施工企業在大型工程的建設工作中，往往采用“兩級法人兩級委托”的方式進行施工組織工作，這種模式之下，納稅的主體會變得更加復雜化，總分支機構之間的匯總納稅核算等，就顯得更加復雜。建筑業“營改增”前，主要針對建筑工程的總造價進行營業稅的征收工作，這時會由集團公司辦理稅務登記，手續相對簡便。而在“營改增”后，面對“兩級法人兩級委托”的管理模式，原來的單一納稅主體就會演變為四個納稅主體，集團公司、集團公司指揮部、工程公司、工程公司項目分部，形成了一種總分支及總分包的納稅結構形式，這樣的復雜關系必然使得會計稅務核算工作更加復雜。

所謂的“兩級法人兩級委托”，是指集團公司中標大型工程后，集團公司并不直接組織施工工作。而通過組建工程指揮部，來進行工程管理。由此，整個工程施工出現了兩級法人，分別是“集團公司”與“工程公司”。而兩級委托則是由“工程公司項目委托集團指揮部項目分部”與“集團公司委托集團公司指揮部”兩個部分組成。

2建筑業營改增后對企業稅務籌劃方面的影響分析

原來的建筑業營業稅，計算較為簡單，為企業營業收入×營業稅稅率，屬于一種價內稅，而現在的建筑業增值稅屬于一種價外稅，其計算公式為銷項稅額-進項稅額。雖然兩者在計算方面有一定的區別，但也存在一些共同之處。如兩者的計算基礎資料是一致的，都是在竣工決算報告和驗工計價單的基礎上進行的稅收計算。需要注意的是，在征收建筑業的增值稅過程中，需要將竣工決算金額或竣工決算金額換算成不含稅金額。

針對單一工程來說，其最終造價是一個固定的金額。因此，其營業稅營業額及增值稅銷售額，也是一個確定性的金額。從這方面來看，建筑企業幾乎不存在減稅或免稅的情況，企業的稅務工作只需要根據國家相關規定進行繳納。同時，銷項稅的增值稅率、銷售額等與營業稅征收的情況相仿，都屬于確定性的數額，因此上述情況下，無須進行稅收籌劃工作。

但在進項稅方面則不同，由于進項稅的數額并不固定，在建筑業營改增后，就需要對其進行良好的稅收籌劃工作，從而降低企業的繳稅金額，提高企業利潤。進項稅的稅務籌劃主要包括兩方面的內容：其一，針對能夠抵扣的進項稅額，要積極了解相關的抵扣政策，并通過保留與驗證增值稅銷售發票的方式，對可抵扣的進項稅額進行統籌管理；其二，當企業因環境限制無法取得增值稅進項發票或取得成本過高時，需要對進項稅進行統籌和成本效益分析，以避免進項稅工作中造成的損失。

3建筑業營改增后對企業稅務管理規范化的影響分析

（1）外部環境方面的稅務規范化管理影?。在建筑業營改增之前，施工企業會按照稅法規定在施工地所在的稅務機關辦理稅務登記手續。在整個過程中，建筑營業稅依據工程的總造價來進行計稅，而工程的造價則由第三方認證的數額為準。稅務機關出于降低征收成本等面的因素考慮，一般會委托建設單位代扣代繳營業稅。由于建筑工程的納稅基數大、數額高，對完成稅務機關的征收任務具有很大作用，因此對其稅務管理方面也十分寬松，管理就顯得十分松散。

而建筑業進行營改增工作之后，由于其計稅依據發生了變化，且增值稅實行價外稅。這時，繳稅額為銷項稅與進項稅的差額，并通過票據驗證，對稅收實行規范化管理。這有效地降低了征收機關的自由裁量權，施工企業唯有強化其自身管理，通過獲得更多進項稅法票并進行規范化認證，才能降低營業稅的繳納。企業若不進行及時的稅務登記、納稅申報與稅務復核，其進項稅就無法及時抵扣，從而加重了企業的稅收負擔，甚至對整個企業利潤造成不利影響。由此可見建筑業營改增后，讓企業在降低稅務的利益驅動下，促進了稅務管理的規范化發展。

（2）內部稅務管理方面的稅務規范化管理影響。建筑業在征收營業稅時期，由于缺乏稅收籌劃的必要，且外部稅收環境的寬松。納稅工作主體則基本由施工項目部來完成，企業法人并不直接參與。這也在一定程度上造成了企業內部稅務管理工作的寬松。而在建筑業的“營改增”工作之后，企業需要對納稅工作進行匯總，并對銷項稅額、進項稅額等進行統一性的核算。這些核算工作的實施，進一步強化了企業內部稅務管理的規范化發展，并使得企業更加重視總分支機構之間的復雜稅務管理，并通過優化納稅申報、稅務登記和稅務結算等方面的工作，促進整個稅務管理方式的優化與完善。

篇5

企業所得稅是我國現行稅制結構中的一個重要稅種,充分發揮企業所得稅的調節和監督作用，對于促進各類經濟發展，保證國家財政收入具有重要意義。逐步規范稅務機關執法行為、強化企業所得稅征管，堵塞漏洞、促進所得稅收入的增長已成為當前企業所得稅工作的重點內容。

二、所得稅征管過程中薄弱環節和存在問題

1.由于企業財務人員業務水平參次不齊，不少企業對企業所得稅政策不夠熟悉。 

由于所得稅計算復雜、政策性較強，不少企業的財務人員對企業所得稅稅前扣除項目的基本規定、扣除依據、扣除比率等掌握不夠全面、準確，部分企業出現了超標準提取列支費用、超年度攤銷費用、把有標準控制的費用列到沒有標準控制的費用里、有享受減免稅的企業擅自胡亂調整納稅申報等問題，這些問題不僅影響了稅收政策的正確貫徹執行和企業財務核算的真實性，同時也增加了納稅人的納稅成本和稅務機關的征稅成本。同時有部分企業對新的《企業會計制度》也是一知半解，大多數企業會計知道一些大致內容，但也只是比較淺顯一部分，多數掌握不夠準確，有的甚至不知道。應當說，納稅人對所得稅相關政策的了解不全面、不準確與稅務機關稅法宣傳深度不夠不無關系，當前的稅法宣傳形式單一，方法簡單，或只重形式，不重效果，在一定程度上增加了納稅人準確了解和經常性了解稅法的難度。 

2.由于對企業所得稅的管理缺乏科學性，部分地稅機關在執行政策時并不到位。 

目前，地稅部門管理企業所得稅在方式上還存在一定不足，管理手段比較落后。主要表現在所得稅征收、管理的各個環節：一是對納稅人申報表的審核手段落后。多年來，對所得稅申報表的審核全部依靠人工進行。

以我局為例，對所得稅申報表的審核一直沿襲納稅人每季按時申報，征收人員按申報數據打印繳款書這一模式，稅務人員對申報表的審核絕大多數是就表審表，只要邏輯關系正確就認定企業申報沒有問題，且審核一直以人工方式進行，沒有進行實質性的深入研究；二是管理環節中對所得稅檢查方式落后，沒有針對性。管理人員進行專項檢查時，檢查對象的選擇也主要依靠人工進行，沒有科學的方法甄別納稅人當年或以前年度所得稅申報的真實性，從而造成部分企業仍沿用老的習慣作法，在所得稅征繳額度上討價還價，要求多支一點，少調整一點，不罰或少罰一點，同時，極少數稅務人員甚至憑感情定稅，隨意性特別太，缺乏依法征管的嚴肅性。 

3.由于企業所得稅業務培訓的力度不夠，不少稅干的業務素質不能完全適應工作需要。 

一方面，干部的政策業務素質亟待提高。目前，在多數縣、市局，比較全面掌握所得稅政策、能熟練進行日常管理和稽查的干部，不到人員總數的8%，特別是比較年輕的干部，多數沒有接觸過所得稅業務，不能適應企業所得稅政策性強、具體規定多且變化快、與企業財務核算聯系緊密、納稅檢查內容多、工作量大等對干部的整體素質的要求。多數干部管理方法欠缺，經驗不足，對企業財務會計知識掌握不夠全面，一知半解。另一方面，企業所得稅業務培訓相對滯后，分稅制后，稅務機關和相關部門雖然舉辦了一些有關企業財務和所得稅方面知識的培訓，但由于企業所得稅稅制本身的復雜性和多變性，造成了對稅干的所得稅業務培訓相對不足，日常工作中常出現“個別政策規定連內行都看不明白”的現象，讓更多的稅務干部更好地理解和掌握會計制度和所得稅相關政策已是刻不容緩。 

4.由于當前的監管機制尚不夠健全，稅務機關對監管企業的所得稅管理存有難度。 

篇6

大家好！

回首走過的年，我與培訓中心、規范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓工作、規范化建設工作和地稅文化建設工作任務，在學習與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力。總結年度的工作，用三句話來概括，那就是“學不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學習情況匯報如下。

一、學不生厭

“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情，當作生活的必須，這樣自己就會心甘情愿地學習，主動地學習，并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領，我根據形勢需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學習不放松”，使學習與工作相得益彰，學用相長：不斷加強政治理論學習，尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作；系統學習了有關培訓管理工作知識，參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班，使自己的培訓基礎知識更加扎實；學習了管理學知識，用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作；學習了文化管理知識，以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐，在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能補拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學習要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作，就只有用一個“勤”字來彌補，勤，而不言苦。

（一）樹立人本理念，強化憂患意識，教育培訓工作任務圓滿完成

年，全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期，圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點；出臺了《年－年度教育培訓工作規劃》及《－年度教育培訓工作方案》，為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃；為了加強“六員”的教育培訓工作，我們及時下發了《市地稅系統“六員”培訓實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標；按照民主推薦、競爭、擇優的原則，在全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中，系統內部兼職師資發揮了重要的作用；組織了第四次業務基礎知識考試，全系統共有110人次參加了第四次業務基礎知識考試，全部順利過關；在稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班，至此，第一輪科股干部培訓工作全部結束，培訓面達到99％以上；繼續抓好市局機關“每日一課”學習，精心挑選、策劃“每日一課”學習內容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學習的生命力。

（二）夯實管理基礎，探索管理新路，規范化及個人績效管理取得突破

針對規范化管理工作已經開展了三年，年度，我們主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設區市局，我們率先制定了《規范化常態管理實施辦法》，努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化；強化了規范化文本的評審與修訂工作，嚴格按照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析，找出原因，提出改進及預防措施；充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規范地稅人員稅收執法和管理行為，在省局組織的規范化達標驗收過程中，全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評；認真抓好個人績效管理試點工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優化績效指標體系，如何改進輔導與考核方式，積極參與績效管理重點課題調研，為試點工作診斷把脈，年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。

（三）挖掘文化內涵，拓展文化載體，地稅文化建設如火如荼

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發，我們制定了地稅文化建設實施綱要，出臺了年度地稅文化建設實施意見，將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調，做到工作有計劃，分解有指標，落實有依據，為全市地稅文化建設謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想，深入實踐科學發展觀，不斷推進地稅文化建設，促進地稅事業又好又快發展”的思考；加強地稅文化工作調研，就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”，引導干部職工愛崗敬業，崇尚先進，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中；組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創建活動經驗，探索“學習型組織”與地稅文化建設，與讀書活動的結合點，推動干部職工的學習熱情，激發地稅文化建設的活力。

三、廉不言貧

“廉不言貧”要求我們經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責，長期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進學習，向典型學習，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們在工作中品味成就，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風發，闊步前行。我堅信，清風正氣將永遠在身邊吹拂，廉政之歌將永遠在心中高奏。

篇7

大家好！

牛氣歡騰春意曬，年拜大地花自開。回首走過的2010年，我與培訓中心、規范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓工作、規范化建設工作和地稅文化建設工作任務，在學習與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力。總結2010年度的工作，用三句話來概括，那就是“學不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學習情況匯報如下。

一、學不生厭

“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情，當作生活的必須，這樣自己就會心甘情愿地學習，主動地學習，并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領，我根據形勢需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學習不放松”，使學習與工作相得益彰，學用相長：不斷加強政治理論學習，尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作；系統學習了有關培訓管理工作知識，參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班，使自己的培訓基礎知識更加扎實；學習了管理學知識，用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作；學習了文化管理知識，以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐，在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能補拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學習要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作，就只有用一個“勤”字來彌補，勤，而不言苦。

（一）樹立人本理念，強化憂患意識，教育培訓工作任務圓滿完成

2010年，全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期，圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點；出臺了《年－2010年度教育培訓工作規劃》及《2010－2010年度教育培訓工作方案》，為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃；為了加強“六員”的教育培訓工作，我們及時下發了《市地稅系統“六員”培訓實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標；按照民主推薦、競爭、擇優的原則，在全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中，系統內部兼職師資發揮了重要的作用；組織了第四次業務基礎知識考試，全系統共有110人次參加了第四次業務基礎知識考試，全部順利過關；在稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班，至此，第一輪科股干部培訓工作全部結束，培訓面達到99％以上；繼續抓好市局機關“每日一課”學習，精心挑選、策劃“每日一課”學習內容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學習的生命力。

（二）夯實管理基礎，探索管理新路，規范化及個人績效管理取得突破

針對規范化管理工作已經開展了三年，2010年度，我們主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設區市局，我們率先制定了《規范化常態管理實施辦法》，努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化；強化了規范化文本的評審與修訂工作，嚴格按照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析，找出原因，提出改進及預防措施；充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規范地稅人員稅收執法和管理行為，在省局組織的規范化達標驗收過程中，全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評；認真抓好個人績效管理試點工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優化績效指標體系，如何改進輔導與考核方式，積極參與績效管理重點課題調研，為試點工作診斷把脈，2010年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。

（三）挖掘文化內涵，拓展文化載體，地稅文化建設如火如荼

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發，我們制定了地稅文化建設實施綱要，出臺了2010年度地稅文化建設實施意見，將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調，做到工作有計劃，分解有指標，落實有依據，為全市地稅文化建設謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想，深入實踐科學發展觀，不斷推進地稅文化建設，促進地稅事業又好又快發展”的思考；加強地稅文化工作調研，就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”，引導干部職工愛崗敬業，崇尚先進，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中；組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創建活動經驗，探索“學習型組織”與地稅文化建設，與讀書活動的結合點，推動干部職工的學習熱情，激發地稅文化建設的活力。

三、廉不言貧

“廉不言貧”要求我們經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責，長期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進學習，向典型學習，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們在工作中品味成就，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風發，闊步前行。我堅信，清風正氣將永遠在身邊吹拂，廉政之歌將永遠在心中高奏。

篇8

一、服務窗口規范化建設的具體做法

依照自治區地稅局關于辦稅服務廳規范化建設的有關規定以及“兩年”活動的總體要求，今年。市地稅局力所能及籌集資金對服務窗口進行了規范化建設，除了原有進駐窗口的全市范圍內行政審批受理工作外，并于7月26日將市市區范圍內的契稅征管以及納稅評估、房產交易稅款征收等，和市本級的稅款征收、發票領購、臨時性開票進駐政務中心。服務窗口現有工作人員28人，2010年征收收入8.1億元，占全市28個億收入的28.93%窗口工作人員人均日開票量達180多份。服務窗口是集稅款征收、納稅評估、行政審批、信息共享為一體的資源整合，以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為目標，不時推動市地稅系統納稅服務整體效能繼續提升的新型納稅服務手段。

（一）管理制度標準化。服務大廳根據日常工作實際。依照“全面覆蓋、不留真空，科學設崗、責任到人，量化考核、嚴格獎懲”思路，參照自治區地稅局對政務服務中心地稅窗口的管理規定以及市人民政府政務服務中心的管理規定，對服務窗口實行規范化管理，把納稅服務納入制度化、規范化、規范化的管理軌道，統一編制印發了市地方稅務局辦稅服務廳辦稅指南》市地方稅務局辦稅流程》和《納稅人料理各類稅務事項申請書模板》嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任過錯追究制等“三項制度”積極推行領導值班制、全日上班制、一次性告知、限時辦結制、一窗式、一站式、提醒服務和預先告知等服務，建立和完善崗責目標管理體系和獎勵機制，公開了服務許諾、服務規范、工作責職、限時辦結審批事項，強化了工作考核，加強了辦稅環境管理，積極推廣辦稅服務廳工作人員的文明用語和服務禮儀，完善辦稅服務廳與后臺的聯系。通過一系列的制度規范化管理，服務窗口形成了完整、細化和可操作的辦稅服務制度體系，建立健全服務窗口制度貫徹落實到位的工作機制，形成了反應靈敏運轉協調的良性機制；進一步明確規定了每項涉稅事宜的料理流程、業務描述、納稅人應提供的資料和份數以及料理時限等內容，進一步規范服務制度、服務設施、工作人員行為、窗口服務和宣傳咨詢等服務事項，辦稅事項流程統一、資料統一、時限統一、服務統一，提高了辦稅服務質量和工作效能，樹立了地稅部門公平、公正、公開、高效的辦稅形象。

（二）服務內容規范化。一是全面推行前臺一窗式受理。1200戶納稅人實行了網上申報。實現了納稅人足不出戶即可實現稅款申報繳納，也極大地減輕了服務窗口的工作量。四是開設自助服務區，進一步拓寬納稅人辦稅渠道，有效分流辦稅人群，緩解辦稅服務廳工作壓力，使納稅人辦稅更加方便快捷、自主多樣。如在服務窗口設置有2臺并開展上網的電腦和一臺上內網的電子觸摸屏電腦，專供納稅人進行自行納稅申報。五是加強部門信息交流、對比和溝通。如與進駐政務中心的國稅局進行稅務登記證信息對比、委托國稅代征地方“三稅費”與工商部門進行戶籍對比，與房管部門進行房產交易信息溝通；與國土部門對土地交易信息進行溝通等，通過強化部門工作協作和信息共享，有效地減少了稅款流失，從源頭上堵塞稅款征管漏洞。窗口自開辦業務以來，共進行信息溝通、共享對比6次，堵塞稅款漏洞1560萬元。六是創新征收模式，簡化辦稅順序，提高工作效率，降低征納成本。借助《營業稅上線系統》勝利把《廣西地稅征管信息系統》中的征收平臺與房地產企業使用的營業稅上線系統》進行系統鏈接，有效地實現了房地產交易信息的共享。

（三）服務環境規范化。辦稅大廳以規范服務窗口規范化建設為切入點。全面推進納稅服務八統一：統一服務內容、統一窗口設置、統一辦稅流程、統一各類標識、統一辦稅指南、統一服務制度、統一自助服務、統一文明用語。一是按規范化、規范化的要求，統一窗口的內外標識，統一服務區域和窗口設置，對窗口按功能合理劃分：主體辦稅、咨詢輔導、自助辦稅、取表填單和休息等候等5大功能區域，其中，主體辦稅區設置了24個辦稅柜臺，分別為綜合申報、契稅窗口、稅務登記、發票領購；咨詢輔導區，配備了1張咨詢臺、電子觸摸屏，供納稅人查詢有關的稅收法律法規以及各項稅收優惠政策，合理配備辦稅資料存放架、公告欄，提供稅法公告、辦稅指南、業務宣傳輔導等資料；自助辦稅區配備了適宜納稅人自助申報的設施，如2臺網上申報電腦等；取表填報區，配備放置各稅所需各種表證單書的表格發放柜、填單臺、吧臺式座椅，并配齊各項工作類涉稅表單的填寫樣本，提供筆墨、紙張、印泥、復寫紙等方便辦稅的用品；休息等候區，配備了數量適宜、堅固耐用的座椅，提供了飲用水、水杯，并從生活小細節服務，準備了針錢包、不同深度的老花眼鏡，為前來辦稅的納稅人提供了方便等。同時，根據需要，設置了行政公告欄、辦稅宣傳冊擺放欄、辦稅流程指南公示牌、辦稅服務廳人員工作職責、投訴意見箱以及牌號機等。二是拓展大廳服務功能，安排大面積滾動式宣傳顯示屏，全天候滾動播出各類涉稅信息、政策、宣傳口號及辦稅通知等，便于廣大納稅人在辦稅閑暇之時了解稅法知識和相關內容；配備電子觸摸屏等自助查詢系統，貯存稅收法律法規、各種稅收優惠政策，方便納稅人查詢和了解；合理配置可上網查詢的計算機，方便納稅人排隊等候納稅時上網查詢或了解有關稅法知識和其他方面的信息等；配備了服務質量評價系統和排隊叫號系統。三是抓好服務廳的軟硬件設施建設，配置專用的電腦網絡，實現廣西地稅征管系統網絡與市政務服務網絡信息的有效對接，提高納稅服務工作效率。四是進一步規范了辦稅服務人員的著裝、語言等內容，要求辦稅服務人員做到語言文明，舉止端莊，熱情周到服務高效。同時，加強工作人員的崗位知識和實務操作培訓力度，最大限度提高工作效能和服務質量。五是充分授權，使符合條件的涉稅事項都可以在窗口受理，讓行政管理相對人真正享受到跨職能部門之間的一站式服務，杜絕重復多次多部門跑手續的現象。六是加強宣傳力度，將所有服務流程、料理時限、需提供的資料等全部在窗口的公告欄進行公開，積極爭取納稅人的理解和支持。

（四）考核管理規范化。一是引用和借用政府部門和社會第三方的力量。同時，積極參與市政務服務中心的考核工作機制。二是通過開展明察暗訪、特邀監察員進行政風行風評議、開展廉政勤政評議調查和稅務人員廉潔從稅問卷調查，公開舉報郵箱、信箱、電話，制作廉政許諾卡、黨員許諾書等措施，由廣大納稅人、社會各界對納稅服務效率和質量進行科學評價。三是將服務考評結果列入年終績效考評工作、個人先進、評定等級公務員的考核掛鉤，實現獎優懲劣。四是由市地稅局監察室牽頭，征管科、辦公室參與組成督查組，對服務窗口的納稅服務工作情況進行日常監督檢查，同時，積極開展不定期的檢查監督，對督查結果問題進行通報。對服務態度惡劣、服務質量低下、工作失職瀆職、違反廉政紀律、損害納稅人權益等行為，從嚴追究窗口主要負責人及相關責任人的責任。五是嚴肅崗位責任紀律，要求服務窗口工作人員必需嚴格遵守職業道德和服務規范，嚴格執行工作紀律和履行崗位職責，嚴格考勤制度，嚴格執行責任追究制。

二、服務窗口規范化建設的初步效果

市地稅局利用開展“規范管理年”和“工作落實年”活動的契機，今年。借助市市委、市政府推進行政審批辦工的有利因素，積極推進服務窗口的規范化建設，實現了服務窗口優化納稅服務工作的規范化、規范化、長效化，而且，有力地帶動全市地稅系統業務流程的簡化優化和高效運行，全市地稅系統的干部隊伍素質得到迅速提高和地稅團隊精神得到進一步凝聚。同時，服務窗口的規范化建設，更是惠及廣大納稅人、為納稅人提供便利、優質、高效服務的民心工程，也展現和傳播了地稅嚴謹、周到熱情的納稅服務理念和專業的服務精神。

一是規范了征管服務。通過制定《市地方稅務局辦稅服務廳辦稅指南》市地方稅務局辦稅流程》和《納稅人料理各類稅務事項申請書模板》使全市地稅系統服務窗口在制度上有章可循。考核上有據可查。管理任務具體，目標明確，責任清晰，使各項工作得到切實貫徹和落實。同時，建立健全首問責任制、服務許諾制、限時辦結制、輪崗制等制度，用制度和機制管人管事，提高辦事效率，改進服務方式，防止人浮于事、扯皮推諉、門難進、臉難看、事難辦等現象發生。

二是提升了服務效率。服務窗口規范化建設統籌了人員布置。做到人人有事做，事事有人做；統籌了時間布置，區分了輕重緩急，優化了工作流程；統籌了任務布置，分清了任務主次，突出了工作重點，提高了工作效率。同時，通過加強服務態度的管理，規范推廣禮貌用語，整理辦事指南，推廣政務公開，優化服務環境，突出了人性化服務，得到上級領導、廣大納稅人、社會各界以及群眾的普遍好評。通過資源整合，簡化了辦稅流程，實現了一窗式、一站式服務，如料理稅務登記時，同時進行發票領購資格認定業務；納稅人料理房地產交易、私人房屋建設等業務時，直接在政務服務中心就能料理全部事項，減少來回跑現象，提高了管理效率，極大方便了納稅人。

三是降低了征納成本。通過推行一窗式、一站式通辦、財稅庫銀橫向聯網繳稅、網上申報、導稅服務等多元化辦稅模式。減少了納稅人排隊等候及多窗口往返的時間和資料報送的辦稅方法，降低了辦稅本錢。如對契稅、一手房交易的征收中，只有手續齊全，納稅人只需5分鐘，即可在服務窗口料理完所有涉稅申報手續；以前領購發票，納稅人至少要在征收大廳、稅收管理員之間來回跑三趟方可完成，而現在只需一次申請就可領購發票，充分體現了方便、快捷、高效。

四是促進了納稅遵從。征納雙方和諧度進一步提高。辦稅負擔逐年降低，權益得到切實維護，滿意度和稅法遵從度不斷提高。今年，開展廉政勤政評議調查和稅務人員廉潔從稅調查問卷調查活動中，納稅人對市地稅局的納稅服務滿意度達90%而服務窗口的納稅服務滿意率達95%窗口服務水平得到納稅人肯定。

五是部門形象進一步提升。服務窗口通過加強學習、精簡辦事環節、完善輪崗制、建立協作機制、推廣禮貌用語等。并得到市人民政府政府充分肯定，部門形象得到進一步提升。地稅辦稅服務廳的進駐，讓群眾到政務中心辦事更便捷、服務更優化、管理更規范，也讓政務中心的形象更上一個臺階。同時也得到全區各地市政務中心的好評：地稅服務窗口的作法值得借鑒。

六是社會綜合治稅效力得到進一步推進。通過行政審批進駐政務服務中心。有利于實施“先稅后證”房地產業管理一體化”信息對比、信息核對、信息溝通的協作機制，有效地、及時地對稅源進行監控并組織征收入庫，從源頭上扼制稅源流失。同時，通過推進國、地稅合并辦證、征稅信息對比，與房地產企業的信息共享，與房管部門的房地產交易、私人房屋建設的信息核對，與國土部門的土地交易信息溝通等業務，有效地提高服務窗口的辦稅效率，減輕了納稅人負擔，方便了納稅人，也促進了地方稅源的有效監控和稅款減少，堵塞征管漏洞。

篇9

我叫，今年33歲，年畢業于財經學院分院稅收專業，先后在區地方稅務局分局、區地方稅務局、市局征管科、經濟開發區分局工作，年年2月，我被調任市局培訓中心任副主任主持工作至今。

可以說，參加工作以來，我一直站在地稅改革的前沿，一次又一次完成自己的人生角色轉變。年，市局稽查局選調人員實行競爭上崗，我以第二名的成績考入稽查局，由于全市地稅系統農村稅收征管改革在試點，我作為區地稅局農村稅收征管改革的骨干力量，調入稽查局的事情于是一直被擱置下來，為此，我毫無怨言，與同志們一起，把舊的征管方式留給了歷史，自己也由此了解、掌握了計算機的基本操作技能，后被市局選調到征管科工作。正逢征管改革、信息化建設如火如荼之際，新《征管法》及實施細則的實施和培訓，多元化申報，納稅信用等級評定以及“一窗式”、“一站式”服務等工作無不凝聚著我的片片心血和汗水，年9月，省局決定，新的征管業務軟件年1月1日在我市全面上線，我又一次被推到了改革的風口浪尖，在征管科以及征管改革辦公室擔綱重任，對全市地稅系統的軟件上線業務予以組織和協調，從信息采集、數據審核及錄入到征管業務軟件的培訓和操作，一百多個日日夜夜中，夜以繼日，以單位為家，早上總是從凌晨開始，下午總是在另一個凌晨結束，就這樣，我蘸著青春的熱血，在地稅改革的路上，在自己熱愛的稅收事業中奮斗、耕耘。

年4月，我參加全市副科級競爭上崗被任命為經濟開發區分局局長，還沒來得及去報到，我被省局抽調去參與了省局組建的規范化建設辦公室，面對新生事物，我摒棄了心中的疑慮，一邊加強理論學習，一邊鉆研實踐業務，作為其中的一員，我參與編寫了全省稅務稽查體系文本，完成了在省局規范辦的工作使命，同年九月，帶著省局的好評，我回到分局主持工作，一方面注重協調好與當地政府和上級地稅局的關系，另一方面注重調動下屬人員的工作積極性，加強征管、堵塞漏洞，提高稅收征管及收入質量。年3月，我又一次被抽調到市局從事規范化建設、地稅文化建設工作，面臨市局與分局的雙重工作壓力，面對廣大地稅人員當初對規范化建設工作的不理解，我沒有選擇退縮，領導的信任、同事的支持、家人和朋友的關懷與鼓勵，促使我一往無前，導入規范化管理理念、文件清理及崗責調整、體系文本編寫及運行、工作督導及審核等等，從一點一滴做起，終于，規范化建設在全市地稅系統搭建起了基本框架、取得了階段性的成果，地稅文化建設卓有成效，分局的稅收任務也連年持續穩定增長，我辛勤澆灌的花朵開始飄溢出果實的芬芳。

改革的前沿，苦過，累過，失意過，彷徨過。新的事物總給我新的起點、新的激勵，新的起點總促使我實現新的跨越，鑄就新的輝煌，我想，這就是人生。我喜歡挑戰，我樂意接受新生事物，我情愿在挑戰中進行錘煉。今天，我在這里接受組織和領導的挑選，如果被選上了，我將在新的崗位上，繼續加強學習，努力把自己提升一個新的高度，踏著地稅改革的旋律，不斷創新改革思維和工作方式，推進地稅管理模式和管理方式的變革，如果不幸落選，畢竟我為此奮斗了，我無怨無悔！

篇10

【關鍵詞】計算機應用原則稅收管理

一、計算機在稅收管理中的重要作用

（一）在稅收管理工作中應用計算機促進了稅收管理制度的完善

第一，加速推進了稅務單位架構的重組。信息化辦公所追求的就是便捷、高效，計算機應用于稅收管理后，強化了稅務工作人員的“效率優先”意識，稅務機關單位架構扁平化趨勢已經呈現，各地各級稅務機關扁平化改革已趨于完善。第二，推動了稅收征管模式的改革。我國進入信息化時代以來，網絡貿易和電子商務行業迅速發展，各種買賣和商務活動都可以在以淘寶、京東等為代表的互聯網的大平臺上完成，整個市場呈現出多樣性、隱蔽性、隨機性、自由性、便捷性等特點，傳統的管理手段無法搜集完整的稅收信息，稅務部門必須利用與納稅人相匹配的計算機和互聯網技術來建立一張完善的稅收情報網絡，對納稅人進行即時監管，才能從容應對急劇變化的新環境和新特點。第三，推動了稅收決策機制的改革。信息化工具具有精度高、準確率高、傳遞快、易分享的特點，有效促進了資源的共享，使業務可以實現跨地域、跨行業、跨部門的實時交互處理。因此，相對于專項部門、專享流程的傳統業務辦理模式，現代稅收業務變得更加復雜，這也對稅收決策提出了更高要求。

（二）在稅收管理中應用計算機保證了征稅成本的明顯下降

利用信息化工具加強稅收征管是實現征稅成本下降的重要手段。近年來，我國稅收收入不斷增長，稅收收入增長主要得益于社會的發展和經濟的增長，同時，征稅成本的不斷下降也是不懈的追求。應用計算機對稅收工作進行管理有利于查漏補缺，避免傳統管理的疏忽和違規操作，稅收信息化大幅度提高了稅收管理的效率和質量，同時促進了稅務工作人員素質能力和依法治稅水平的提升，降低了一線稅務工作者的執法風險，使稅收征管工作逐漸走向科學化和規范化，從而達到降低成本，提高收入質量的目的。

（三）在稅收管理中應用計算機使稅收征管水平有了質的飛躍

有關交易的信息在交易雙方之間的分布是不對稱的，這種對相關信息占有的不對稱不對稱狀況導致交易發生前后分別發生“逆向選擇”和“道德風險”，這種理論稱為信息不對稱理論。因此，稅收部門要創新管理征收的方法，盡可能多地掌握納稅人信息和稅源情況，做到心中有數，應收盡收，同時加強輿論宣傳引導，從根源上使納稅人稅法遵從度不斷提升。計算機的應用，有效減少了信息不對稱的現象，對凈化稅收環境，提高稅法宣傳效率大有裨益。

（四）在稅收管理中應用計算機為納稅人提供更便捷和人性化的服務

計算機的應用改變了稅務征收和申報的方式，使納稅人從原來的跑大廳，填報表，排長隊的實體辦稅服務廳申報到通過網絡、電話等方式直接申報，避免了上門辦理的各種麻煩，大大節約了時間和人力成本，征稅納稅效率得到提高。

二、計算機在稅收征管中的應用原則

（一）做好統一規劃，嚴格頂層設計原則

統一規劃要求稅收信息化工程是一個系統的整體，標準規范、統一運營，這就要求稅收信息化建設前就要做好頂層設計規劃，充分打破地域及部門之間的壁壘，系統的軟硬件建設形成科學的體系。各省市及地方的稅收系統要統一歸總到國家稅務總局確定的唯一一套方案中來，避免個性化開發、自成體系；以戰略的眼光做好眼前和長遠功能規劃，逐步建立一個高效服務，透明化的綜合稅收征管系統。

（二）強調多元服務，提升征管質量原則

在稅收征管中引入計算機等信息化工具旨在提高工作效率和質量，為納稅人提供更加便捷的人性化服務，因此，在稅收征管系統建設時應盡多地考慮用戶感受，充分發揮計算機工具優勢，不斷簡化辦稅納稅流程，減少納稅人操作的時間和人力成本。美國是稅收信息化工程建設比較完善的國家，他們的計算機在征管網絡覆蓋于納稅申報、稅款征收、稅源監控、稅收違法處罰等每個環節，且實現了光電技術、自動化技術的植入，納稅人可以直接與計算機“對話”。充分滿足了納稅人的服務需求。

（三）分批分步實施，先試點后推廣原則

稅收信息化是一項復雜、系統、長期性的工程，需要循序漸進，按部就班地來完成，因此，在建設過程中就要做好統籌，有重點、有緩急的分布進行。此外，中國幅員遼闊，各地區經濟文化和信息化發展程度都有較大差異，在稅收信息化建設上必須考慮各地的條件因素，并根據總體需求要將問題科學分解，逐一攻破。美國在進行稅收信息化建設時就將電子申報系統和納稅人服務系統作為重點和難點來優先解決，其他業務內容在使用過程中不斷測試，發現問題即時補漏。

（四）穩定壓倒一切，可靠性第一位原則

安全是稅務系統健康運行的首要保證，系統安全體現在硬件設備、互聯網環境、軟件系統、數據庫、檢測等各個環節，互聯網是一個虛擬的線上平臺，為了方便管理，稅務部門可以搭建擁有自主版權的獨立信息平臺，以盡可能保證數據生成、存儲和傳遞的安全性、可靠性。

此外，還應該重視稅務信息系統的安全管理，安全管理包括行政管理和技術管理兩方面的內容。行政管理重點包括安全管理機構、制度、人員、責任和監督機制等；技術管理重點包括工程建設和網絡運行等各個環節，以上工作應由稅務總局統一部署執行，做好明確分工，責任到人，充分保證納稅人利益和稅務信息化系統的健康運行。

三、結語