導語：如何才能寫好一篇建設施工安全方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：堤防工程 施工建設 安全管理

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0297-01

隨著我當前基礎設施的不斷的發展與建設，工程建設在全國各地不斷的崛起，其中堤防建設顯得格外的重要。堤防建設中最大的問題就是安全，除了施工過程中出現的一些人們沒有辦法預料的自然因素之外，還有的就是一些人為方面的因素，當前很對工程管理人員對于堤防建設工程的安全管理并不是很重視，這樣在一定的程度上必然就會使得一些堤防工程在施工過程中出現了很多的安全問題，給人們的財產生命安全造成一定的威脅。堤防工程建設過程中是需要提高施工人員的整體的意識，控制安全事故的出現。

一、堤防工程施工不安全因素

堤防工程與其他一些工程比較來看，其中存在的不安全因素是比較的大，在一定的程度上還是會威脅到人們的財產生命安全。

第一，在堤防施工現場為高處施工，必然會存在不安全的因素。堤防施工過程中一般都是護坡式的堤防，但是在施工過程中，一些工作人員與施工的機械會出現護坡滑落的問題，這些問題的出現會使得施工人員的安全受到威脅。

第二，施工機械操作人員的安全性。是堤防施工過程中是需要投入大量的施工機械，而在施工過程中，施工機械的本身機械性能就存在一定的缺陷，工作人員在操作過程中也是存在一定的問題，這樣在一定的程度上必然就會導致由于工作人員的操作問題而帶來一定的安全性問題。

第三，施工用的不安全性。堤防施工過程中一般都是會假設臨時性的變壓線路，施工單位在沒有采取任何可靠安全的措施下并且沒有按照相關的安全規定進行設線，這樣若是所設線路的標準過低，那么就會不合格的導線是很有可能引起安全事故的出現的。

第四，特殊部分施工安全問題。堤防在施工過程中是非常有可能面臨原舊有的堤防障礙，這樣就需要進行爆破施工，在爆破過程是非常容易出現安全問題的，有些堤防工程由于在汛期進行施工，這樣在爆破之前是需要解決好汛期的問題。

第五，土石方施工安全問題。堤防工程在開始開挖過程中有的時候就會不按照施工設計來進行挖取，這樣是非常容易導致開挖邊的坡過去陡，或是排水系統安排的不是很恰當，這些都是會非常容易引起水位上漲的，嚴重情況下是會出現土石塌方的，造成一定的人員傷亡與財產損失。

第六，工程的特殊性。堤防工程具有一定的特殊性，正是由于該種特殊性加大了工程的不安全性。堤防施工的現場是有著敞開式、露天式施工的特殊性，在施工過程中是沒有辦法進行封閉性的隔離，這樣對于施工的人員、設備等管理難度就會增加。

第七，施工人員的安全性。在施工過程中我們所用的工人，一部分都是農民工，他們的文化水平程度其實并不是很高，在操作過程中難免是會出現一定的違規操作這樣在一定的程度上是非常容易造成安全事故的出現。

二、堤防建設施工的安全管理研究

對于上述所說的不安全因素，相關的施工單位是需要秉著“安全第一，預防為主”的原則，在施工過程中明確施工的目標，建設相關的安全體系建構，這樣在一定程度上是可以從技術與管理兩個方面來提高施工的安全性，對于施工安全管理也是會達到一定的要求。

1.建設安全施工管理目標

相關的施工單位是需要針對堤防施工的特點與當前的實際情況進行結合，來建立安全的施工管理目標。在施工過程中是需要保證施工死亡人數為0，工作人員受傷人數應該要控制在6%左右。在施工過程中是需要拒絕各種重大事故的出現。

2.建立安全控制體系

第一，建立組織體系。在施工單位內部是需要建立以負責人為第一負責人的管理小組，其他成員則是由項目經理、技術負責人等共同管理安全施工的問題。安全管理人員是需要負責施工過程中的安全問題，協助相關人員進行安全管理工作，讓施工人員明確各種安全性的責任。

第二，建立制度體系。制定安全生產體系，主要就是明確項目經理等人員在其中扮演的角色與應該要承擔的責任，并且將安全責任制落實到實處。首先，應該要進行安全教育方面的培訓，在施工之前是需要對于所有的施工人員進行安全教育，這樣才能夠保證他們在施工過程中遵守相關的規定，真正的做到安全施工。安全教育的形式是多種多樣的，比如說看典型事故的視頻，開設安全講座等，讓每一位工作人員都是可以認識到安全施工的重要性。其次，技術交底工作。在施工之前，工程的技術人員就應該要針對施工過程中可能會出現的安全事故進行提交安全方案，向相關的施工人員進行技術交底。最后，安全生產檢查制度。工程在施工中是需要進行安全生產的檢查。相關的部門是需要每一個月就進行一次安全性的大檢查，并且還是需要做好相關安全的報告。安全檢查一般是會采取定期性的、突擊性的檢查等多種檢查。在檢查過程中是應該要切實的解決各種執行不到位的問題，排除相關的安全隱患，不能夠留有死角，盲區等。對于檢查出來的安全問題，應該要秉著誰簽字，誰負責的原則，將責任落實到實處

三、總結

隨著我當前基礎設施的不斷的發展與建設，工程建設在全國各地不斷的崛起，其中堤防建設顯得格外的重要。但是堤防在施工過程中明顯是存在很多不安全的因素，這樣在生產中過程對于安全管理工作進行還是需要很長時間的。就當前情況看，在堤防工程過程中對于安全問題的解決已經有著明顯的改善，安全事故出現的次數也是越來越的少，越來越多的施工人員也十分重視安全問題。

參考文獻

[1]孔令金、韓建華，談堤防建設施工的安全管理，安全，2009年07月。

[2]楊克洪、張永波，堤防加固工程施工現場安全生產管理，北京農業，2015年08月。

[3]于素甫?買合木提、木明?亞生，堤防水利工程的施工質量管理，黑龍江水利科技，2014年03月。

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認真貫徹落實各級領導關于安全生產的批示精神和國、省、市安全生產工作安排部署，把集中開展大檢查作為當前安全生產工作的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，通過安全生產大檢查，全面摸清建設領域安全隱患和薄弱環節，落實整改責任和措施，及時排除各類安全隱患；深入推進“打非治違”專項行動，加強汛期建設工程地質災害防治工作，有效防范和遏制生產安全事故的發生，確保實現全區建設工程施工領域安全生產形勢穩定好轉。

二、組織領導

我區成立以區政府主要負責同志為組長，區政府分管負責同志為副組長，區安監局、區住建局、區發改局、區經信局、區交通運輸局、區水務局、區質監局、區城管辦主要負責同志為成員的專項整治領導小組（成員名單附后），專項整治領導小組下設辦公室在區住建局，負責專項整治活動的組織協調工作。

三、專項整治范圍

房屋和市政工程建設、鐵路工程建設、公路工程建設、電力工程建設、水利工程建設和通信工程建設等領域開展建筑施工安全專項整治。

房屋和市政工程建設專項整治由區住建局牽頭；鐵路工程建設專項整治由區發改局牽頭；公路工程建設專項整治由區交通運輸局牽頭；電力工程建設專項整治、通信工程建設專項整治由區經信局牽頭；水利工程建設專項整治由區水務局牽頭。其他部門要積極配合牽頭單位開展專項整治。

四、專項整治重點

（一）建筑企業貫徹落實安全法規制度情況。各施工企業安全生產責任制落實情況；主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況；安全生產法律法規、標準規程執行情況；隱患排查整治和重大危險源監控情況；安全教育、培訓情況；應急管理情況。

（二）深入推進“打非治違”專項行動。嚴厲打擊以下建筑施工非法違法的行為：建設單位不依法組織施工、監理招標，不按規定履行法定建設程序（含施工許可和質量安全監督手續），規避監管，擅自開工的；建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位正常施工管理的；未按相關規定存入安全文明施工費并按規定給施工單位支付的；施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包、轉包工程，違規托管、代管、掛靠的；施工企業無安全生產許可證，擅自進行施工活動的；施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書從事建筑施工活動的；施工企業挪用安全文明施工措施費，致使施工現場安全防護不到位，存在安全隱患的；對重大隱患不報或不按規定時限整改的；拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的；謊報、瞞報、拖延報告事故的；未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；其他違反安全生產法律法規的建設行為。

（三）加強汛期建筑施工安全生產各項工作的落實。檢查汛期施工現場的安全隱患檢查制度建立情況，進一步加強對基礎開挖、土石方工程的檢查和監控；檢查施工現場觀測點設置情況，定人定時進行監測，確保發現險情及時撤離人員并迅速上報；檢查立桿基礎與排水措施狀況、外架與主體拉結狀況，做到基礎平整、堅固，排水通暢，拉結有效，確保腳手架穩固、牢靠；檢查垂直起重運輸機械等大型設備基礎及與主體結構的固定狀況，各種安全裝置的靈敏度，提高抗風、防雨、防雷擊和防倒塌能力；檢查臨時設施，防止出現圍墻倒塌、基礎失穩；重點檢查施工用電安全，對變（配）電室做好防雨措施，確保暴雨期間臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源全部切斷，雨后繼續施工前檢查所有用電設施和用電線路的安全性，符合安全要求再投入使用；臨江、臨河工程，要保證河道暢通，安排專人對圍堰、臨時設施安全性進行全面排查，確保汛期人身和財產安全。

（四）有效預防建設工程坍塌事故。貫徹落實住建部《建筑工程預防坍塌事故若干規定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，加強對危險性較大的分部分項工程進行現場安全監管；加強對安全施工專項方案的論證、審批、審核等情況的監督；積極開展深基坑周邊的安全隱患專項檢查，對檢查中發現的問題及時進行整改，全面督促各責任主體落實責任，加強管理重大危險源，防止事故發生。

（五）加強建筑施工起重機械設備的監管工作。塔吊、外用電梯是否取得了檢測合格證（登記合格證編號、檢測單位、設備型號、設備使用年限）；企業日常使用檢查記錄（日常檢查情況記錄和交接班記錄等）；特種設備管理制度建立情況（包括操作規程等）；操作人員持證上崗和教育培訓情況；建筑起重機械設備是否使用合格的備案產品；設備安全保險裝置是否靈敏、可靠，附墻裝置是否牢固，是否有明顯的缺陷和變形處，以及設備的安全環境狀況。

（六）加大高空墜落的防治工作。貫徹實施住建部《建筑工程預防高空墜落事故若干規定》和《建筑施工高處作業安全技術規范》，開展對“三寶、四口、五臨邊”和卸料平臺等易發高處墜落的部位的安全防護情況的檢查工作；通過加強施工現場高處作業人員的安全教育和技術交底工作，加強人員安全防護用品的正確佩戴和使用等教育工作，提高作業人員的安全防護意識和施工現場的安全防護工作水平。

（七）切實落實施工階段消防工作。積極開展施工階段的消防隱患排查治理工作，不斷完善施工現場的消防管理體系，排查消防責任的落實情況，增強企業消防安全管理責任主體意識，按照現場消防安全技術規范要求，在配電房等重點防火部位配置合格、有效、數量充足的滅火器材，并專人負責定期檢查、維護、保養，保證其靈敏有效。加強對施工作業人員的消防常識的培訓教育，每年組織消防應急演練。

（八）加大建筑施工現場安全隱患的排查整治力度。貫徹落實《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》等文件要求，做好在建工程安全生產隱患排查的自查自糾工作，認真排查施工現場安全隱患和安全生產保證體系中存在的漏洞和薄弱環節，消除安全隱患。認真落實領導帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度等三項制度，強化建設工程參建單位的安全責任意識，建立健全保障安全生產的長效機制，建立施工現場重大隱患排查治理檔案臺賬，落實責任人，確保整改到位，預防和遏制各類事故的發生，保持建筑施工安全生產持續穩定。

（九）落實值班值守工作。確保值班人員在崗在位、通信暢通，切實做到責任到人、任務到崗、管理到位；值班值守人員必須熟悉應急處理工作程度，清楚上級主管部門聯系電話；值班電話、傳真電話、手機等通訊設施必須保持暢通、快速接聽，確保有關信息能夠及時傳達處理。

五、時間安排

（一）部署啟動階段：2013年6月底前。區級有關部門要結合本部門建設工程安全的實際情況，認真分析安全生產現狀，查找問題，提出對策，制定建設安全專項整治工作實施方案，認真組織召開安全生產專項整治活動動員會，做好相應的部署、落實工作。

（二）自查自糾階段：2013年7月至9月，各部門要指導、督促各建筑施工企業和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關要求，認真開展自查自糾，對發現的問題要及時進行整改。

（三）檢查督導階段：2013年10月至11月中旬。各部門要在企業、項目自查自糾的基礎上對本地區重點企業和重點工程進行抽查。對發現的問題和隱患要立即要求責任單位進行整改，并對企業的整改進行督促指導。

（四）總結分析階段：2013年11月下旬至12月。各部門要對建設工程施工安全專項整治工作開展情況進行歸納、分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成專項整治工作總結報告。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。認真落實安全生產的法律、法規和國務院、省、市、區領導的指示精神，充分認識專項整治工作的長期性、艱巨性和復雜性，按照本方案的要求，及時、認真組織實施。各有關單位要對本次排查治理工作高度重視，切實加強領導，精心組織，并結合本單位實際，認真制定符合實際、切實可行的工作方案和措施，將排查治理工作與中心工作緊密聯系起來。

（二）分工配合，落實責任。各有關單位要結合實際，根據本次排查治理的工作內容和要求，按照職責進行分工，把每一項工作布置到基層，分解到操作手層面，落實“一崗雙責”，分階段、分目標把工作任務落到實處。

（三）跟蹤督查，狠抓落實。各建筑工程的建設責任主體要認真開展自查自糾工作，對檢查發現的問題要深刻分析原因，制定整改計劃，明確整改措施，落實隱患整改的責任單位和責任人，限期整改，并由專人跟蹤整改落實情況，以切實消除隱患，確保各項措施落實到位。各個檢查組要加強監督檢查，督促企業落實主體責任，推動安全專項整治工作的扎實開展。要從嚴把關，做到高標準、嚴要求，保持高壓態勢狠抓隱患治理，對非法違法行為堅決嚴肅處理。對自查自糾不力、對安全隱患拒不整改的有關責任主體，將依法進行嚴肅處理。

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*電力設施安全創建工作方案為了保障和促進電力事業的發展,維護電力投資者、經營者和使用者的合法權益,鞏固和保護農網改造成果,保障電力運行,促進區域經濟的持續快速發展,特制定本方案:一、指導思想以三個代表重要思想為指導,從確保社會穩定和國家安全及全鄉經濟安全的高度,增強保護電力設施的責任感和緊張感,按照屬地管理原則,廣泛開展宣傳教育,構筑群防群治電力保護組織網絡,嚴厲打擊破壞電力設施犯罪,努力實現無觸電傷亡、無涉電事故、無涉電糾紛、無破損壞標志物、無破壞電力設施案件,確保電力設施安全。二、組織領導鄉里成立以黨委書記粟偉明任組長,鄉長朱思宇、副書記黃生軍、大溪水庫管理所所長楊紹榮及鄉農電站站長梁美清任副組長,以米長富、陳光學、李建新、陳建軍、梁忠紅、王亨平、龍波為成員的創建工作領導小組.三、創建標準電力設施安全是指鄉、村轄內的電力設施,實行屬地管理,保證轄區內輸電線路安全運行,包括辦公、生產、生活等用電安全文明.1、組織健全,責任落實。鄉鎮黨委政府與電力主管部門要高度重視，把電力設施安全創建工作納入議事日程，成立電力設施安全創建工作領導小組。鄉、村分別明確一名領導負責，確定專人抓。創建辦與綜治辦合署辦公。有場地、牌子、經費、臺帳、檔卡完備，實行與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同評比。2、打擊防范，措施落實。任何單位和個人不得沖擊擾亂發電、供電企業的生產、工作秩序，不得移動、損害生產場所的生產設施及標志物，不得興建危及電力設施安全的建筑物和構筑物。電力部門與鄉實現五無（無涉電糾紛、無涉電事故、無涉電傷亡、無破損壞標志物、無涉電治安刑事案件）工作目標。電力糾紛調處率達

100%，電力治安案件查處率100%，電力刑事案件破案率達100%，嚴厲打擊破壞電力設施設備的違法犯罪分子。3、預防為主，教育落實。電力設施安全，任何單位和個人都有保護的義務。對危害電力設施的行為人，有權制止并向電力管理部門或當地公安部門報告及扭送。每年電力部門組織宣講團隊到鄉、或中、小學宣講電力法、電力設施保護條例和有關電力常識至少一次。通過宣傳電力法、電力常識，以達到提高全民電力設施安全保護的意識。4、制度健全，工作落實。修訂和完善電力設施的保護制度，推行領導負責制，層層簽訂目標管理責任狀，將目標責任量化到基層和廣大人民群眾當中，全力維護電力設施的安全。5、依法清障，確保暢通。保護電力設施是人人應盡的責任。為確保管內的輸電線路安全暢通和砍青掃障順利。任何單位和個人在依法制定的電力設施保護區內，不得種植危及電力設施安全的樹木、竹子或高稈植物。新種植或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木、竹子，應當予以砍伐，并不予支付林木補償和林地補償或植被恢復等費用。四、措施要求1、建立健全組織機構。鄉里成立相應組織領導，村里要明確分管電力設施安全工作的干部，協調配合，齊抓共管，綜合治理。2、層層簽訂目標管理責任狀。各村、單位要高度重視電力設施保護工作，并將其納入社會治安綜合治理目標管理范疇，鄉、村、組層層簽訂責任狀，專人專抓，一級抓一級，層層落實。3、加強宣傳教育。提高群從依法護電、用電、參與管電和同違法犯罪活動作斗爭的自覺性，利用多種形式，宣傳電力設施保護有關法律法規及安全用電知識，不斷增強廣大干部群眾電力設施保護意識。4、堵源截流，加強對廢舊物資收購站點和五小企業的管理。主要是加大廢舊收購特行的清查整頓，堵塞銷贓渠道，查處和取締無證經營等非法收購站點。5、群防群治，提高打控的社會化水平。公安機關和電力企業保衛、生產、安監各部門通力合作，樹立一盤棋意識，對重點電力設施的防護到位。各村組要組建護線隊，組織

群眾對電力設施進行巡查，及時調處化解涉電矛盾糾紛。《*電力設施安全創建工作方案》*電力設施安全創建工作方案

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關鍵詞：高層作業；安全；防護；方案

前言

高層建筑地基單位面積的荷載較大，所以對相當深度范圍內的地基土要進行處理，例如打樁做人工地基或加做較深的地下室，在施工中作業危害因素可能從地下土體擴散到工地界限以外；如打樁時造成煤氣管漏氣使居民中毒；或打樁、挖土時使城市水管爆裂；或是在采用井點降水時使道路下陷、管道開裂等，將造成重大的生產財產損失。因此，對建筑高層作業安全防護方案的設計就顯得尤為重要，本文就此進行了探討。

一、高層建筑安全施工的特點

1、高層建筑基礎開挖深度深。由于高層建筑基礎開挖的基坑深，坑邊物體落下打死人，操作人員落入坑下死亡以及挖坑塌土壓死人等事故也屢有發生。所以高層建筑施工必須對由于深基礎帶來對周圍與作業人員本身的危險加以防范。

2、高層建筑作業高度高。高層建筑的大量作業是在高空進行的，50米以上的高空與10多米高度的作業有質的不同。例如，某高層住宅從檐口落下一段小鋼筋，一直飛落到工地外l0多米處，打在正在行走的老婦人頭上，致使老婦人當即死亡；又如發生過模板被風吹倒，壓死操作人員之事。高層建筑樓面預留洞墜人致死更是常有發生，平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。

3、高層建筑施工交叉作業多。高層建筑層數多，作業立體化，在一個垂直空間許多層次上都要進行工作，上下層次互相造成傷亡的事時有發生。如某高層建筑工程，上面有人想看看升降機在哪里，當頭探到井道口，而下面正好把升降機開上來，一下子把人軋死。而上面落物砸死人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業，所以必須有可靠的安全措施來防范可能發生的安全事故。

二、安全平網設置

1、安全網張設位置。第二層頂標高處開始設置，向上每隔兩層（即在二、四、六層頂）設置。

2、平網張設和使用。（1）安裝前必須對網、支桿、錨固點進行檢查，確認無誤后方可開始安裝。（2）二層、四層、六層澆筑梁板混凝土時，在最外側一圈頂梁混凝土內預埋ф6圓鋼，根部穿過梁上部縱筋，并綁扎牢固，預埋間距≤3m。（3）支桿必須在墻體或樓層上支牢，其間距不得大于4m，支桿與地面夾角宜為45度，底端與水平撐桿連接。（4）平網在整個施工期間不允許拆除，網片不宜繃緊，應稍呈松弛狀態，并使網片初始下垂的最低點與下部桿件的距離不低于1.5m。（5）系結點應沿網邊均勻分布，其距離不大于75cm。在每個系結點上，邊繩要靠緊水平橫桿，并用一根獨立的系繩連接，系繩要連結牢固而又容易松開，受力后不會散脫，筋繩要連接在上水平橫桿。（6）水平網應外高內低（外側高出0.6m～0.8m），網伸出建筑物寬度最小2.5～3m。（7）為了確保安全網的安全，在水平網安裝前要進行實地測試，在承受長1米.重100kg.底面積為2800cm2的模擬人形砂包沖擊后，網繩、邊繩、系繩都不斷裂，沖擊高度10m，水平網最大延伸率不超過1.5m，現場以水平網達到最大延伸率時不與鋼管架接觸的標準進行控制。（8）網與網之間必須搭接牢固，不得留有空隙。建筑物的轉角處.陽臺口和平面形狀突出的部位，安全網要整體連接，不得中斷，也不允許出現任何漏洞。

三、防護欄桿的設置

1、第二、四、六層施工完畢，在拆模及雜物清理完之后，在該層臨邊設置防護欄桿，欄桿橫桿設為兩道，用扣件和水平安全網在框架柱上的抱箍連接，第八、九層設置臨邊防護欄桿，砌筑填充墻時拆除，第三、五、七層有水平安全網，不另外設置臨邊防護欄桿；每層電梯井口設置防護欄桿，并在第三、五、七層的電梯井口掛設一道安全網。

2、上欄桿上皮高度1.1m，下欄桿高度600mm，上下欄桿與框架柱牢固連接。

3、樓梯臨邊防護。模板拆除完后，相應樓層的樓梯臨邊防護即應及時設置。采用鋼管扣件方式，防護高度1.2米，沿樓梯走向斜向設置。

四、立網設置

遇到下列情況時，要加設立網。

1、當施工到第八層和第九層時，設置隨層作業安全防護，采用立網進行防護，鋼管立桿高度大于等于3.7米，當施工完成時將立網拆掉采用護欄進行防護。

2、對于施工條件所限不能搭設安全平網的部位應采用立網封閉。

3、提升架周圍應采用立網封閉；立網的網體不得作平網網體使用。

4、固定水平桿采用預埋地錨固定。

五、安全通道設置

1、九層框架樓梯入口雨棚邊緣距離樓層作業面邊緣最少距離為4.7米，因此不再另設安全通道，利用樓梯口作為人員進出通道。

2、每棟樓底層，距離樓邊3米遠處設置一圈1米高的圍欄，僅留一個樓梯口供人員進出，禁止從其它位置進入樓內。圍欄用鋼管搭設，扣件連接。

六、使用、維修和保養

1、安全網在使用中必須每周進行一次外觀檢查，雜物及時清理。

2、當受到較大荷載沖擊后，應及時更換新網或進行檢查，看有無嚴重變形、磨損、斷裂、連接部位脫落等，確認完好后，方可繼續使用。

3、清理安全網時如需進入安全網，必須事先檢查安全網的質量及支桿是否牢靠，確認安全后，方可進入安全網清理。清理時應一手抓住網筋，一手清理雜物，禁止人站立安全網上，雙手清理雜物或往下拋擲。清理雜物時，地面應設監護人，或是加設圍欄，禁人入內。

七、注意事項

1、有裂紋、孔洞、彎曲的鋼管嚴禁使用。

2、設安全技術措施

（1）技術保障措施。安全防護搭設好后由搭設單位進行自檢，驗收合格后方可投入使用。嚴禁將模板支架、攬風繩等固定在安全防護的鋼管上；嚴禁懸掛起重設備。未經允許嚴禁他人拆卸安全防護結構。（2）質量保障措施。技術人員在搭設、拆除前必須給作業人員下達安全技術交底，并傳達至所有操作人員。必須嚴格依據本施工組織設計進行搭設，搭設時技術人員必須在現場監督搭設情況，保證搭設質量達到設計要求。搭設完畢，依據施工組織設計與單項作業驗收表進行驗收，發現不符合要求處，必須限時或立即整改。（3）保障措施。在搭設（拆卸）過程要做到文明作業；同時必須保證自身安全，佩戴安全帽、安全帶，未佩戴安全防護用品不得操作。

3、施工的各工種作業人中應注意自身安全，不得隨意向下、向外拋、掉物品，不得隨意踩踏安全防護構件，不得隨意拆除拆除安全防護構件。

4、應設專人負責對防護裝置進行經常檢查和保修。尤其注意：各主節點處各桿件的安裝、連墻件等構造是否符合施工組織設計的要求；扣件扣件是否松動。

5、拆除時安全技術措施

（1）施工中所搭設的安全網，不論局部或全體，都須在施工全部完成，作業全部停止之后，經過工程負責人的同意，才可拆除。（2）拆除過程中要有專人監護，拆除順序應自上而下依次進行，并根據具體情況采用有效的防止墜落和物體打擊的措施，拆卸工人應系安全帶，下方應設警戒區圍欄，拆卸完畢后，再恢復通行。（3）如遇強風、雨等特殊氣候，不應進行拆除，嚴禁夜間拆除。（4）拆下的材料要徐徐下運，嚴禁拋擲。運至地面的材料應按指定地點隨拆隨運，分類堆放，當天拆當天清，拆下的扣件和鐵絲要集中回收處理。

八、驗收

要求各施工隊嚴格按照上述要求進行施工，安裝完畢經驗收合格后方可使用。禁止未進行驗收就進行使用。

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關鍵詞：施工現場；消防安全；安全管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

引言：建筑施工火災事故在建筑工程施工安全傷亡事故的占比并不大，但是一旦發生，就往往容易造成群死群傷的惡性傷亡事故。今年以來，全國部分地區接連發生重特大火災事故，尤以2010年11月15日上海市靜安區膠州路公寓樓外墻節能保溫施工作業電焊違規作業引發火災，造成58人死亡、71人受傷、建筑物過火面積12000㎡、直接經濟損失1.58億的特大事故；2012年10月10日陜西引漢濟渭工程，中鐵十八局施工項目部一職工宿舍發生火災并坍塌，造成12人死亡、24人受傷；2013年6月3日吉林寶豐源“6.3”特大火災事故致120人死亡、77人受傷等等不一而舉。

高層建筑施工非常普遍，高層施工有其人員多而復雜、建筑材料多、施工機具多且用電量大、交叉作業動火點多，以及通訊聯絡差、不易及時撲救，一旦發生火災，造成的影響大，損失大的特點。若處置方法不對頭、措施不針對、責任不明確，就很有可能造成嚴重的后果。那么我們究竟如何處理才能在某種程度上去規避或減輕這一類施工的發生后果呢？以下是我個人的一些工作經驗及見解。

1.建設工程施工現場火災產生原因分析

1.1用火管理不當造成火災。

1.2對易燃物品管理不善，庫房堆放材料沒有根據物質的性質分類儲存。

1.3電器設備絕緣不良，安裝不符合規程要求，發生短路.、超負荷、接觸電阻過大等，都可能引起火災。

1.4 工藝布置不合理，易燃易爆所未采取相應的防火防爆措施，設備缺乏維護檢修，都可能引起火災。

1.5 違反安全操作規程，使設備超溫、超壓，或在易燃易爆場所違章動火、吸煙等都可能引起火災。

1.6 通風不良，生產場所的可燃氣體或粉塵在空氣中達到爆炸濃度，遇火源引起火災。

1.7 避雷設備裝置不當，缺乏檢修或沒有避雷裝置，發生雷擊引起火災。

1.8 易燃易爆生產場所的設備、管線沒有采取消除靜電措施，發生放電引起火災。

1.9 將棉布、油布、沾油鐵屑等，放置不當，在一定條件下發生自燃起火。

2.嚴格施工現場消防安全管理基礎要求

2.1 首先要要建立健全建設工程施工現場安全消防責任制，責任到人。明確項目經理為施工現場安全防火第一責任人，對施工現場消防安全工作全面負責。成立消防領導小組，抓好義務消防隊伍的建設（人數不少于施工總人數的10％）。

2.2 落實消防專項資金，加大安全投入；

2.3 抓好安全教育，提高安全意識。對所有進場的施工人員，無論是總包單位還是分包單位，都要全員進行消防安全的培訓與教育，使其熟知基本的消防常識，掌握撲救火災初期的應急方法。特別要加強對電、氣焊等特種作業人員更要做到持證上崗。

2.4 建立總、分包火災防范聯動機制，按照火災事故應急處置預案，定期組織全員進行消防綜合演練，提高消防應急能力。3.建設工程施工現場消防安全管理技術方面的要求

3.1施工圖消防設計文件是否已經過公安消防部門審核或備案，施工現場裝飾裝修、保溫等建筑材料是否與圖紙設計相符合，并符合國家相關耐火阻燃性能要求的規定（尤其是安全網、密目式安全網、密目式防塵網），凡是不符合規定的材料，一律不得進入施工現場使用。

3.2 施工組織設計中的施工總平面布置圖、專項消防及臨電施工方案應符合消防安全要求，應將易燃易爆材料堆場、倉庫、易燃易爆廢料和預防措施具體標明，并明確劃分禁火區域。

3.3施工現場生產區與辦公區、生活區應分開或分隔設置，并保持一定的安全距離；施工現場主要交通干道和通往消防水源的道路必須保持暢通。

3.4施工現場應按防火技術要求配備消防器材和設施，并指定專人維護管理與保養，以保證其性能完好；

3.5 施工現場內的供用電線路、用電設備必須由持證電工按照已經審批合格的施工組織設計、臨電方案統一安裝，無論是施工作業區，還是辦公區、生活區，一律嚴禁私拉亂接，嚴禁未經審批同意擅自接用大功率電器設備。

3.6 施工現場明火作業，必須嚴格實施等級動火許可審批程序，必須根據不同的動火作業等級制定施工方案，執行動火作業審批制度；

·一級動火作業范圍及審批程序：

凡在禁火區域內如油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備，各種受壓危險性較大的登高焊、割作業，比較密封的室內、容器內、地下室等場所均屬一級動火。

一級動火申請應在一周前提出，批準最長期限為一天，期滿應重新辦證，否則視為無證動火；作業由所在單位主管防火工作的負責人填寫，并附上安全技術措施方案，報上一級主管及所在地區消防部門審查，經批準后方可動火。

·二級動火作業范圍及審批程序：

在具有一定危險因素的非禁火區域內進行臨時焊割等動火作業、小型油箱等容器、登高焊割等動火作業均屬二級動火作業。

二級動火申請應在四天前提出，批準最長期限為三天，期滿應重新辦證，否則視為無證動火；作業由所在工地負責人填寫，并附上安全技術措施方案，報本單位主管部門審批，經批準后方可動火。

·三級動火作業范圍及審批程序：

在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業等均屬三級動火。

三級動火申請人應在三天前提出，批準最長期限為七天，期滿應重新辦證，否則視為無證動火；作業由所在班組填寫，經施工隊、工地負責人審查批準，方可動火。

3.7 在施工中，要對所用的竹膠板、木方、安全網、防水材料、油漆、烯料、汽油、氧氣、乙炔等可燃材料的進場、存放、保管等程序，嚴格防火要求，加強管理，該集中存放的集中存放，該單獨存放的單獨存放，該限期清理出場的必須及時清運出場，在最大程度上減小火災發生的因素與機率。

4.重點部位和重點工序的消防管理

4.1 電焊、氣割的防火要求：

進行電焊、氣割前，應由專業施工技術人員向班組長、操作、監護人員進行消防安全技術措施交底，施工現場的焊、割作業，必須符合防火要求，嚴格執行“十不燒”規定。監護人員必須隨時注視焊割環境，不得擅離職守，在施工過程中及作業結束后必須對動火現場及其下方進行認真仔細檢查，直至確認沒有火源隱患后方可離開現場。

· 焊工必須持證上崗，無證者不準進行焊、割作業；

· 屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業，未經辦理動火審批手續，不準進行焊割；

· 焊工不了解焊、割現場的周圍情況，不得進行焊、割；

· 焊工不了解焊件內部是否有易燃、易爆物時，不得進行焊、割；

· 各種裝過可燃性氣體、易燃液體和有毒物質的容器，未經徹底清洗，或未排除危險之前，不準進行焊、割；

· 用可燃材料保溫層、冷卻層、隔聲、隔熱設備的部位，或火星能飛濺到的地方。在未經采取切實可靠地安全措施之前，不準焊、割；

· 有壓力或密閉的管道、容器，不準焊、割；

· 焊割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或采取有效的安全防護措施前，不準焊、割；

· 附近有與明火作業相抵觸的工種在作業前，不準焊、割；

· 與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而采取有效的措施之前，不準焊、割；

· 氧氣瓶、乙炔瓶的安全器具必須齊全有效，兩者之間以及兩者與明火之間均必須保持一定的安全距離，在夏季還必須有遮陽措施，嚴禁暴曬；

4.2 在建工程地下室施工防火要求：

· 施工用電的臨時電源線不要直接敷在墻壁上，應用絕緣材料架空安裝；潮濕地點使用的燈具應有防潮功能；

· 施工現場應設不少于兩個出入口和坡道，疏散通道不應堆放建筑材料和機具；

· 地下室工程施工應配備足夠數量的消防器材；

· 地下室不得作為臨時住宿或辦公場所；

· 地下室疏散通道、安全出入口、操作區域等部位，應設火災事故照明燈；

4.3 高層建筑施工防火要求：

· 施工現場應按規定配置消防器材，高層建筑須設置專用的高壓水泵，每個樓層應安裝消防栓與消防水龍帶，地面設蓄水池（不少于20立方）；并在每個樓層設置按面積每100㎡設兩個滅火器，100㎡以上不少于四個；

· 在樓層模板施焊應配備移動滅火器，做到工完場清；

· 需要采取防火構造措施的外墻外保溫工程，當采用防火隔離帶時，其施工應與外保溫材料的施工同步進行；

· 可燃、難燃保溫材料的外墻保溫作業應分區段進行，各區段應保持足夠的防火間距，并宜做到邊固定保溫材料邊涂抹防護層。未涂抹防護層的外保溫材料的高度不應超過3層。

· 聚氨酯等保溫材料進行現場發泡作業時，應避開高溫環境，施工工藝、工具及服裝等應采取防靜電措施；

· 不得直接在可燃保溫材料上進行防水材料的熱熔、熱粘接法施工。

· 幕墻工程的支撐構件和空調機等設施的支撐構件，其電焊工序應在保溫材料鋪設前進行。確需在外保溫材料鋪設后進行的，應在電焊部位的周圍及底部鋪設防火毯或接火盆（焊渣接料盤）等防火保護措施，以防止焊渣（火花）飛濺引發腳手架上的安全網著火。

篇6

在實施十村示范、百村試點、千村推廣“四有”工程的基礎上，全市選擇20個鎮先行創建示范鎮，以鎮為主體推進農村“四有”建設，加快將改革發展成果惠及農村居民，達到城鄉共同發展，城鄉居民共同得到實惠，以鎮為單位，村村實現“勞有所得、老有所養、病有所醫、學有所教”“四有”目標。

二、主要目標

“四有”示范鎮建設今年要達到以下目標：鄉鎮一級勞動就業社會保障公共服務平臺全面實現機構、人員、經費、場地、工作、制度“六到位”，所有村級平臺人員配備專職化率達100%，鎮內村民實現“四有”達標全覆蓋，富余勞動力轉移就業率達95%以上，“零轉移”家庭動態清零，符合參加企業養老保險或新型農村養老保險條件的村民參保率達99%以上，參加城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險或新農合的村民達95%以上，有技能培訓需求的村民參加實用技能培訓率達100%。其他鄉鎮“四有”鎮建設年底前全面啟動，能快則快，為明年實現縣縣“四有”打下堅實基礎。

三、重點任務

（一）加大農村基層勞動就業社會保障公共服務平臺建設力度。各地要認真貫徹執行《省政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳關于加強農村基層勞動就業社會保障公共服務平臺建設意見的通知》（政辦發〔〕98號），采取“以獎代補保經費，購買公益崗位定人員”的辦法，切實保證“四有”示范鎮基層平臺工作經費和人員經費。鄉鎮（街道）所需人員可采取內部調劑、公開招聘、政府購崗等辦法解決，村（社區）可設置特定公益性崗位，每村應至少配備1名專職協管員，工作量較大的可適當增加人數，負責人可由村（社區）主任或大學生村官兼任。鄉鎮（街道）服務所的工作經費、人員經費和項目經費，按單位性質納入地方財政預算。村（社區）服務站人員經費，通過政府購買公益性崗位，給予崗位補貼和社保補貼，縣（市、區）根據其承擔的任務安排工作經費。鄉鎮（街道）服務所工作人員工資福利待遇，按照事業單位的規定落實。基層平臺聘用人員的工資收入待遇，應不低于同類人員標準，并建立正常增長機制。

（二）提升農村基層勞動就業社會保障平臺公共服務能力和水平。各地要認真抓好農村基層勞動就業社會保障公共服務平臺規范化管理，強化工作職能，加強人員培訓，提高服務能力和水平。一要抓好鄉鎮（街道）、村（社區）兩級基層公共服務平臺的規范化管理，進一步完善工作制度、工作職責、辦事流程等，建立一整套的工作規范運行機制；公布辦事流程、辦結期限、服務承諾、服務標準等，提供公開透明的服務，接受群眾監督，切實推進基層公共服務平臺規范化建設。二要增強基層服務平臺的經辦服務功能，各類勞動就業、社會保障工作業務能夠在鄉鎮（街道）、村（社區）兩級公共服務平臺辦理，最大限度地方便農民辦事。三要加大基層服務平臺信息網絡建設力度，重點推進鎮、村級平臺信息網絡建設，實施勞動就業社會保障“村村通”工程，形成市、縣（市、區）、鄉（鎮）、村四級聯網，實現業務協同處理，信息資源共享。切實做好村民家庭“四有”電子信息庫每月動態管理，按月進行匯總。開發鎮、縣、市三級匯總軟件，擴大統計范圍，提高分析水平。四要加強基層服務平臺隊伍建設，對鄉鎮（街道）、村（社區）服務平臺工作人員，各地要集中進行培訓，實行持證上崗、定期培訓、定期考核，切實提高工作人員的業務素質、操作技能和服務水平，專職人員持有協理員職業資格證書比例達95%以上。

（三）推進農民就業創業。認真落實農民就業失業登記制度、農民求職登記制度、農村困難家庭就業援助制度和農民創業服務制度，保障農民享受到各項優惠政策和服務項目。重點構建農村就業困難群體援助機制，動態消除“零轉移”家庭。定期采集和本地用工信息，在用人單位招聘員工和農民求職就業之間搭建橋梁，促進農民就業。將小額擔保貸款及貼息、免費職業介紹、就業（創業）培訓補貼、職業技能鑒定補貼、特困群體就業援助等優惠扶持政策延伸到所有農村創業人員，對有創業意愿和創業能力的農村勞動者提供創業培訓、項目推介、開業指導、創業實訓以及項目融資等“一條龍”服務，幫助提高創業成功率。

（四）提高農民社會保障水平。通過宣傳引導參保、政策支撐參保、補貼吸引參保、聯動促進參保、典型帶動參保、發放激勵參保，動態實現農村適齡居民新農保參保全覆蓋、續保繳費全覆蓋、基礎養老金發放全覆蓋。按照征地、補償、保障剛性進保的要求，20個示范鎮實行“先保后征”，促進被征地農民社會保障全覆蓋。鼓勵符合條件的農民參加城鎮職工養老保險，提高農民保障水平。

（五）強化重點人群技能培訓。加強農村“零轉移家庭”成員、新成長勞動力、退役士兵、被征地農民、返鄉農民工等重點人群的職業技能教育，以促進就業為目標，開展針對性強的職業技能培訓，幫助農民就業增收。對農村家庭經濟困難的“兩后生”，組織到技工院校參加免費學制教育。組織實施現代農業實用技術培訓，把農民變成新農民；實施轉移就業技能培訓，把農民變成農民工；實施自主創業培訓，把農民變成創業者，通過培訓農民，提高農民，轉移農民，減少農民，多渠道增加農民收入。

四、有關要求

（一）加強組織領導。縣（市、區）人民政府要切實加強對“四有”示范鎮建設的組織領導，將其列入地方政府就業、社會保障工作目標責任制，分解任務，落實責任，制定措施，確保完成目標任務。領導干部要深入鄉鎮（街道）、村（社區）開展調查研究，了解“四有”示范鎮建設情況，對存在的問題及時研究解決。縣（市、區）人力資源社會保障部門負責協調落實農村基層勞動就業社會保障公共服務平臺，開展掛鉤鄉鎮（街道）、村（社區）服務活動，指導基層平臺工作，推進各項勞動就業、社會保障目標任務的完成。農業、財政、民政、編制等部門要積極參與、大力支持，合力推進，為農村“四有”示范鎮建設提供經費、組織、機構編制等保障。

（二）加大投入力度。縣（市、區）人民政府要將保障和改善民生作為公共財政的優先方向，加大在勞動就業、社會保障方面的投入。切實解決鄉鎮（街道）、村（社區）勞動就業社會保障公共服務平臺人員配備、工作經費等問題，保障其正常運轉。對職業培訓補貼、創業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、公益性崗位補貼、社保補貼、小額擔保貸款等各項惠民政策，確保落到實處。

篇7

一、指導思想

根據陜西省交通運輸局《關于進一步推進公路水運工程質量安全紅線行動工作的通知》（陜交涵〔2020〕220號）要求，結合延安市交通運輸局《關于印發<延安市“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動實施方案>的通知》（延安交發〔2019〕185號）文件精神，深入貫徹落實科學發展觀，以工程質量安全管理為中心，以現代化工程管理、標準化建設為手段，加大建設管理力度，確保項目建設優質安全，提高公路的使用性能和安全性能。

二、   主要目標

以建設項目為對象，強化質量安全管理；以標準化建設為抓手，提升質量安全總體水平；以質量安全通病治理為載體，進一步提升工程質量；以平安工地建設為載體，進一步加大質量安全監管力度。通過質量安全年活動，實現四個目標：

（一）質量意識進一步增強。牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，以工程質量為核心，抓實、抓細各項質量管理工作，努力提升全員質量意識。

（二）全面落實質量安全責任制，使“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”的質量安全保證體系得到有效落實、正常運轉。加強業主監管力度，充分發揮社會監理作用，使質量安全體系規范化、常態化。實現公路建設項目90%的分項工程質量評定得分高于90分。

（三）全面深入推進標準化管理。通過強化工程技術管理，使工程管理從隨意化到規范化、從經驗型向科學型轉變，工程項目管理逐漸規范化、專業化、工廠化、信息化。

（四）安全生產管理進一步規范。切實把事故預防作為促進安全監管的主攻方向，把規范建設行為作為促進安全監管的重要保障，把提升科技作為促進監管的重要支撐，構建“平安工地”建設長效機制，力保本項目零死亡，不發生較大以上安全責任事故。

三、活動安排

（一）活動范圍： 南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程SG-1標段；

（二）時間安排：2020年3月至2021年10月。其中：

1、2020年3月至4月為組織動員階段；

2、2020年4月至2021年10月為具體實施階段；

3、2021年10月至2021年11月為總結評比階段。

四、活動內容

（一）組織動員階段

1、成立機構，明確職責。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質量安全領導小組。

組長：項目經理

副組長：項目副經理、項目總工程師、安全工程師

組員：試驗室主任、各專業工程師、專職安全員、質檢員、現場管理人員。

成員：由安全員、施工員、專業電工、試驗員、材料員等有關人員組成。

領導小組下設辦公室（設在項目安全質量部），公司楊奔兼任。

2、開展宣講培訓。圍繞質量安全年活動，組織宣講和培訓，利用簡報和網站，積極宣傳、發動，形成全員參與質量安全年的良好氛圍。

3、組織工程質量安全分析研討會。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開一次質量安全研討會，全面分析本項目質量安全現狀，分析存在的問題，提出改進措施。

4、項目自查自糾階段：每月1日起至20日，為項目自查自糾階段。項目部要成立專項檢查小組，組織開展自查自糾活動，項目經理親自帶隊排查，對所有工點做到全覆蓋、零死角，檢查不僅要查正在施工的工點，也要檢查已完工程，并要緊扣質量安全紅線內容。尤其要突出做好質量缺陷整治工作，必須于每月月底25日之前達到缺陷整治100%銷號，確保建設單位檢查中無逾越質量安全紅線問題。

（二）具體實施階段

2020年4月至2021年10月為具體實施階段，推行四項活動、四項制度，我司開展以下幾項工作： 

1、繼續加強標準化管理，狠抓工程質量管理。對于SG-1合同段，在施工準備階段要求施工單位嚴格按照標準化管理的要求對項目部駐地、三集中、施工便道等進行建設，對技術人員、施工班組進行技術交底和標準化培訓。

在總結、鞏固已有成果的基礎上，針對隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設、路基填筑等薄弱環節及安全隱患點開展整治活動，確保工程質量安全。從材料質量源頭抓起，從強化施工工藝控制抓起，從一線勞務人員的技能培訓抓起，開展工程質量通病治理，狠抓工程質量。

（1）隧道工程：抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護質量、二襯鋼筋定位、第三方檢測工作，貫徹落實二襯臺車準入制，二襯外觀質量要求達到“六無” 要求（無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏）。委托有資質的專業檢測單位對二襯鋼筋、仰拱進行檢測，對檢查不合格的項目，堅決返工處理。

（2）橋涵工程：抓好模板準入，對不合格的模板不得用于生產，抓好梁板預制、養生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預應力張拉，貫徹落實“首例分析制”，保證混凝土強度、鋼筋保護層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結構應聘請有專業資質且有成熟監控經驗的單位對橋梁線型、應力等指標控制進行第三方監控測量，并指導施工現場控制。

（3）路基工程：抓好路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺背回填材料、96區填筑材料以及攤鋪、壓實工藝控制，確保臺背和路基“五度”質量；抓好防護工程圬工砌筑、排水設施及時施工。

路塹開挖前及施工期間的排水包括臨時排水和永久性排水。路塹開挖前按設計及規范要求設置截水溝，在施工同時要布置臨時排水溝，以保證水流暢通，保證施工作業面不積水。

按設計圖紙對開挖邊坡進行施工，要求做到開挖一級、防護加固一級;逐級開挖,逐級防護。若路基開挖后的邊坡如不能及時防護,在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。

高邊坡監測：用于穩定性監測的位移邊樁設置一般縱向每隔 50-100 米左右設置一個觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設觀測斷面。

（4）路面工程：抓好 “零污染” 施工。在施工前應確保連續10km段落內全部路基工程（包括橋隧、防護、綠化）和交安設施基礎等全部完工，同時全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進出口轉向車道全部完成，確保瀝青結構層連續施工。并針對現場實際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運輸等污染。 抓好路面的材料采集、級配設計、施工檢測、標志牌反光膜、標線涂料的管理。

（5）工地建設：抓好工地建設標準化，其中，重點抓好“三個集中”，即嚴格按照標準化管理的要求抓好混凝土拌和站、構件預制場、鋼筋加工場的建設，充分發揮集中施工及集中管理的優勢，實現混凝土集中拌和、構件集中預制、鋼筋集中加工，從源頭上確保混凝土結構的工程質量。拌和站、預制場、鋼筋加工場的規劃方案須經總監辦審批同意后才能進行建設，建成后由施工單位填寫驗收表報總監辦、業主驗收，并上報省、市高指驗收，合格后才能投入使用。

2、開展監理、檢測行為專項治理活動。加強監理、檢測單位的管理力度，充分發揮監理、檢測單位的作用。監理單位應監督相關各方履行各自的職責，負責對工程實施質量、安全、進度、費用、環保控制及合同、信息等各項管理。抓好試驗工程、隱蔽工程、關鍵工序、部位的旁站監理、簽認和驗收，以及分項工程的中間交工驗收。抓好驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗，抓好原材料、混合料、半成品和成品構（配）件、實體工程質量的自檢和抽檢，保證所規定的檢測項目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗數據真實可靠。全面推行邊坡錨索預應力檢測和邊坡監測，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監控量測，推行長大隧道地質超前預報、安全性評估，推行隧道第三方監控量測和初支、二襯質量檢測。重點開展監理、檢測單位合同履約、從業登記、信用評價、監理效果考核，工地試驗室建設、試驗檢測人員、試驗檢測項目、試驗檢測設備是否規范等治理工作。

3、加強安全生產管理。持續開展“平安工地”達標活動，鞏固“平安工地”達標驗收成果。全面落實質量安全責任登記制安全生產條件審查及責任追究制度、危險作業領導帶班制度、安全事故與信用等級掛鉤制度、重大質量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”等五項制度。

（1）建立健全安全生產組織機構，落實安全生產責任制。公司成立了以陳澤育董事長為組長的安全生產工作領導小組，下設辦公室，成員為公司各部門負責人，同時制定了安全生產工作責任制和各項安全應急預案，通過層層簽訂安全生產責任制，使安全生產工作進一步落實。

（2）深入開展安全大檢查，促進各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式，結合地質災害排查和“平安工地”建設活動，組織相關人員深入施工現場進行安全生產大檢查，及時查找安全隱患，同時結合上級文件指示精神，根據季節性的特點，開展防臺防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進行專項檢查，并采取跟蹤落實的辦法使安全隱患得到及時整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態之中，進一步促進安全生產形勢的穩定發展。

（3）認真落實橋梁、隧道施工安全風險評估工作，抓好高墩大垮和長大隧道、高填深挖等質量安全風險防控。加強安全生產經費監管，改善施工現場作業條件；完善應急預案，對風險較大的工程應組織預案演練。

（4）召開季度安全例會，分析安全生產形勢。每季度主持召開防范重特大安全生產事故工作會議，傳達上級文件的安全生產指示精神，分析當前的安全生產形勢，并對施工單位在安全生產過程中存在的安全隱患和薄弱環節提出整改意見，責成相關部門抓好落實，同時部署下階段的安全生產工作。

（5）廣泛開展安全生產宣傳教育、崗位培訓工作，進一步提高全體干部職工的安全意識。安全生產宣傳、教育、培訓工作是做好安全生產的前提和基礎工作，通過三級教育、崗前培訓、自查自糾、安全交底、特種作業人員技能培訓以及宣傳欄、黑板報等辦法廣泛開展安全生產教育，進一步提高全體干部職工的安全生產意識和自我保護能力。

在貫徹執行原有質量安全制度的基礎上，認真貫徹推行 “四項制度”：

1、實行工程材料采購供應分類管理和信用考核制度。加強對工程材料采購與供應工作的管理，重視材料供應廠家的源頭管理，加強進場材料的檢查監督工作。在合同約定和依規運作的前提下，按有利于工程質量控制的原則，逐步擴大項目業主對工程材料控制的范圍，擬對橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實行甲控制度，創新材料管理措施，有效控制原材料質量。

2、實行重要工序驗收簽認制度。在執行現有管理制度的同時，不斷加強對項目重要工序、隱蔽工程的交接驗收的認證，簽認人對其簽認結果負責。有條件的項目要積極利用先進信息技術，試行手持終端（PDA或智能手機）自檢、報檢，通過現場拍照簽認，避免施工技術人員在室內編制假資料，加強現場質量監管，提高工程質量和安全水平。

3、實行“架子隊”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉包和違法分包，逐步推行施工現場“架子隊”作業管理模式，拌和站、鋼筋加工場、隧道施工的隊長、技術主管、財務（如有）人員不得使用勞務人員，必須是施工單位或合法分包商的內部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務協作隊伍的負責人執行登記備案制度。項目業主、監理單位要加強施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規分包行為，有效確保建設工程質量和施工安全。

4、實行項目質量安全督查制度。加大項目監督檢查力度。一是確保督查頻率。省、市高指、項目業主根據工程進度需要采取定期綜合檢查和不定期隨機抽查的方式強化現場質量控制，特別是對重點標段、關鍵工程、重要部位；二是要務求實效。檢查過程要閉合，存在問題要整改，糾正情況要反饋；三是開展專家咨詢檢查。根據項目建設特點，適時組織專家對項目進行指導；四是提高督查水平。利用信息化和高科技檢測手段，用數據說話，用圖像說明，提高檢查權威性；五是要重視對群眾舉報的督查。對群眾反映的問題要高度重視，及時了解、及時處理，及時反饋。

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關鍵詞：現代安全；文化建設；事故發生；技術交底

中圖分類號：E223 文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言

目前, 我國有許多正在建設過程中的大規模基本建設。雖然，在現代的社會中經濟迅猛發展，建筑業也是處于高速發展的狀態中, 但是從各種數據來看我國的建筑安全必須要加強控制。2012年2月，全國共發生房屋市政工程生產安全事故16起、死亡22人，比去年同期事故起數增加2起、死亡人數增加6人，同比分別上升14.29%和37.50%，排在第二的就是居工礦商貿領域。我國建筑事故原因探究：1）管理建筑安全的機制的缺陷和建筑管理體系的不健全2）企業的管理水平落后，設備、制度等明顯老舊 3）投資人的關注點中心不對、施工人員的思想文化、和責任商的責任心不強。

1建筑施工安全管理方法

1.1 現代安全科學理論的表征

由現代安全科學理論可以得出, 人的不安全行為和事物的不安全狀態都有可能會發生造成傷亡事故。而從人的角度來說，需要加強施工人員的心里思想意識能力和對他們的科學技術能力進行培訓; 從事物的不安全狀態角度來看，要用改善安全技術的方法，增強施工機器的安全性能。但是工業的運行是相當的復雜, 如果想只靠著安全的技術系統健全和施工人員的自主意識和熟練的操控技術，還是無法完全消除事故的發生; 而可以直接對以上這些因素產生直接影響的是管理制度的正確與否,這個管理制度和管理人員的這個因素已經逐步成為導致各種復雜的系統事故發生的原因。建筑施工作為一個復雜大系統, 人、設備、環境三類因素都有可能是會直接會導致事故發生, 那么間接原因就一定是管理缺陷。如果有一件安全事故發生了，管理因素所占有的責任是最大的, 因為其在施工過程中時時制約著其他的因素。在建筑施工企業中，安全管理工作最為重要, 如果管理都出現了問題，那么人的行為、設備的狀態和環境都必將受到不良的影響，從而導致事故的發生

1.2 建筑企業安全文化建設

人們對安全的理解和態度和處理與風險相關的模式和規則成就了安全文化。建筑施工企業安全文化建設是企業文化建設的一個重要組成部分,是企業的一種精神財富,是企業安全管理的在精神層面的體現,代表著施工企業安全管理未來的發展方向、對企業的日后成功與否的影響頗大。建筑企業必須清醒地認識到企業經營目標與安全管理目標的方向的一致性，才能夠施工現場越發的安全文明。建筑企業只有做到以下列出的幾點才可以做好安全文化建設:第一, 必須要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，牢固樹立“安全工作零起點”的核心理念，以“爭當自主保安型技術員工、建設本質安全型建筑”為安全目標，圍繞企業安全文化建設精神層、制度層、行為層三個層次，樹理念、建制度、抓落實、創載體，建設強勢安全文化體系，形成企業“大安全”格局，實現企業長治久安。

第二, 培養團隊合作、敢拼才會贏的精神, 倡導積極的樂觀向上的思想文化, 創造的環境要得到施工人員心理認同，這樣才能夠產生良好的建筑范圍。

第三, 堅決反對走過場之類的形式活動，經常對員工進行安全教育，使其內心具備自覺的安全隱患意識。

1.3 建筑施工安全管理模式———安全定置管理

定置管理是專門對建筑過程中人、物、環境三者之間的關系進行科學探究,使以上三者結合可以達到更好的結果的管理制度。它借助完整的信息系統, 為了使人和物的有效結合, 還利用其專業，對環境進行整頓，促進建筑現場管理科學化,使其更具科學管理化、安全化。建筑施工安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內容。分析研究可以使建筑施工的安全更加的受到保障, 也可以使管理人員更加的深入了解施工安全的重要性。只有在掌握施工現場第一手資料的基礎上,才可以對施工進行各種設計和活動方案，有句老話說“不打無準備的仗”，同打仗一樣，失敗了會產生傷亡，這個安全事故一樣。在多次打了勝仗的時候還對有著嚴格的規定，還時不常的監督下位人員，如此一來，把一次完整的建筑工程當做是打仗也是可以的。

2 建筑施工安全技術對策與措施

2.1 防止人失誤的技術措施和方法

在現代社會中有兩種使用程度最為廣泛的方法可以減少失誤，一是耐失誤設計，二是冗余技術。前一種種方法可以通過各種精心設計使員工不發生或減少發生操作失誤，或者說減輕失誤所造成的后果。這種方法是通過精心設計使得員工不發生失誤或者即使發生失誤也不會產生嚴重的后果。后者則會在出現一個或幾個小錯誤的時候，系統仍可以正常運行。

2.2 防止事故發生的安全技術和方法

一是消除危險源, 盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代, 用無毒材料代替有毒材料、用生物技術代替工程技術等等, 都能夠達到消除和減少危險源的目的。二是限制能量或危險物質。通過采用限制的技術措施將能量和危險物質控制在安全范圍內, 如限位、限壓、控溫等。三是隔離。在時間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質。

2.3 采取減少故障發生的措施

最為首要的便是要選擇正確的安全系數，做出最大的安全保障。它可以保證建筑物或器械所需要的強度和使用量, 從而為設備的安全運行和工藝工序的正常進行做安全保障和后盾。在建筑施工的過程中，既要考慮安全方面也要考慮效益方面，在這兩面中辨證統一地有效結合。其次是要提高機械部件的功能性能,可以從降低額定值、冗余設計、選用高質量材料、維修保養和定期更換等幾方面入手。最后就是要進行有效的安全監督，也就是對建筑施工中的危險物品和發生源進行監控, 使其達不到危險的程度, 從而避免事故的發生。

2.4 認真做好安全技術交底

在建筑工程還沒有開工的時候, 項目負責人應該對參加施工的負責人進行各類的安全技術措施的交代,讓大家知道在各時期段安全施工的要求, 這是為了保障安全施工必須要做的前提。在建筑施工過程中, 施工隊的管理人員應該嚴格的一招安全管理制度, 培訓施工人員，交代其所要做的技術工序，是所有員工知道自己要做的工作是什么。為了使全體操作人員有著強烈的責任心和安全感，必須要和全體施工人員進行交底簽字手續。建筑工程一但開始就有可能發生各種人們不可控制的安全事故，因為其存在著諸多的不安全隱患，所以，只要有一點失誤或者管理不當，就有可能造成人身安全事故。

3 結語

正是由于建筑施工安全管理及安全技術問題是一個繁復困難的系統工程, 它涉及到了社會的各種領域, 管理中用到了科學領域的方面，更與周圍的環境科學有課切不斷的聯系, 還有一樣不可缺少的就是機械設備的問題。所以，我們在建筑施工的過程中必須要有自己要堅持的方針和原則，施工人員要有著先進的思想教育文化，由此，各方面的努力合作，我們才可以更好的完成每一項建筑工程。

參考文獻：

[1]黃世國,周樂,徐麗. 建筑施工安全管理方法及技術的構建[J]. 建筑經濟,2007,(01):49-51.

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關鍵詞：房屋建設，施工質量，安全，措施

十以來，我國進入全面建設小康社會的新時期，社會的發展離不開城市的建設，當前，城市化進程加快，城鄉一體化也逐漸推進，城鎮房屋建設依然處在規模擴大期，但有關房屋質量問題的信息依然層出不窮，嚴重的甚至導致直接的經濟損失和人員傷亡。即便房屋建設質量管理是基本要求，但如果沒有晚上的監督體系和檢查措施，房屋質量問題就得不到重視，有些開發商和建筑單位為了一時私利，疏忽大意、偷工減料，導致嚴重的房屋質量后果，給整個社會都帶來了安全隱患。房屋作為市場經濟中商品的一部分，其質量問題關系著消費者的生命財產安全，以及市場經濟秩序，提高房屋建設施工質量和安全管理是穩定房屋建設發展的核心任務，也是提高房屋建設單位市場競爭力的重要手段，更是對消費者和社會負責任的表現。

一、我國房屋建設施工中存在的質量和安全管理概述

現階段我國房屋建筑質量和安全管理是建筑工作人員的首要職責，主要在于監督落實質量安全管理方面的法律法規、規定技術、使用材料等。本轄區的相關管理機構對建筑工程的質量和安全管理有一定的監督職責，必須全面了解本地的在建房屋的質量安全法規及技術標準的執行情況，相關參與建設的人員和材料是否到位、最終落成的建筑實體質量狀況等。同時，建筑單位需要進行自檢，保證施工建筑的質量和安全。

二、我國房屋建設施工質量和安全管理中的問題

1、管理和監督機制并不完善，導致出現問題時不能很快解決。一般來說，建筑施工單位本身就應建立相應的安全管理部門、應急措施管理部門按照相應的規章和機制對現場進行管理、劃分管理職責，這樣可以更加全面有效地對房屋建設進行統一的管理，一旦建設中出現問題，可以有內部控制的部門來進行解決。但是，實際情況中，相應的監督部門都是形同虛設，緊張的工期和資金的節儉都使得建筑單位將目標重點轉移到快速上，而不是質量上。

2、開發單位和建筑單位責任不明確，出現問題習慣推卸責任。開發商確定開發后，將建筑施工承包給建筑單位，這里面有著開發商和建筑單位的協議，但是具體施工時，建筑單位可能會出現偷工減料的情況，也可能出現質量問題，但是開發商在其中的監督作用并不明顯，在建筑落成入駐后再出現問題，究竟是開發商最初的問題還是建筑單位的問題就很難理論，雙方也會習慣性推卸責任。

3、規定材料和使用材料出現差別，導致質量下降和安全隱患。使用材料方面出現問題是建筑施工中最常見的顯性問題，施工單位為了降低成本，就可能選用劣質的不安全的施工材料，不符合建筑質量標準，導致最終施工過程中或交工后出現質量問題，造成安全隱患，危害到入住用戶的生命財產安全。

4、施工單位人員專業技術水平普遍不高，容易出現質量問題。當前我國的建筑施工隊伍多少由農民工隊伍為主，他們大多沒有經過專業的技術培訓，安全意識和安全質量方面的態度不夠，容易出現一些安全和質量問題。

5、人員考核方面制度不完善，導致對質量和安全管理的疏忽。在建筑施工方面的績效考核制度不完善就造成了實際工作中的不重視，可能會出現一些質量安全管理上的隱患。

三、提升房屋建設施工質量和安全管理的對策

1、加強設計招標工作，確保公開透明，在公平競爭中找到最合適的施工單位。經過激烈的競爭，能夠取得施工資格的單位大都能夠用認真負責的態度完成前期的設計方案以及后期的施工，在建立合作關系之后，長期的合作有助于開發商和施工單位的相互了解，并且訂立相應的條約來進行約束和監督，規范雙方的責任和義務，并且進行相互的監督，一旦出現質量和安全問題，有據可依，能夠處理好歸責問題。

2、培養專業的施工監督管理人才， 重視對施工期間的審查工作。施工監督管理人才在施工單位中必不可缺，想要切實落實好質量和安全監督，必須要有一個專門的監督審查體系，在執行過程中，需要專業的相關人才進行，這樣才能保證施工單位能夠落實好各項質量安全工作。

3、注重對材料采購和使用的審查，確保不偷工減料。材料是建筑的基礎，符合國家建筑質量的材料是房屋保質完成的根本，優質的建材可以提高房屋的抗震性、防裂性等，而劣質的建材通常會出現樓的整體傾斜、墻皮脫落、墻體開裂、漏水等情形。因而選擇建筑材料也需要相應的專業人員和檢查人員，確保材料保質保量，保證房屋建設的正常和安全，也是保證人民的生命安全。

4、加強質量和安全監督管理部門的內部管理。房屋質量和安全監管部門是監管的職能核心，其部門人員必須有著強烈的責任心，而不能借用手中的權利為己牟利，因此，內部管理和考核也是非常重要的。而內部部門沒有做到職責也應該進行相應的處罰，并督促其糾正，建立穩健的房屋質量安全監管體系。

5、對施工人員進行分類培訓，提高專業技能。對具體參與施工工作的人員進行施工前培訓，對于不同方面的人員展開不同的培訓內容，像管理層要培訓管理內容、技術人員要加強技術培訓等，但在質量安全方面的培訓必須是統一進行的，因為每個步驟的疏忽都有可能導致質量或安全問題。盡管前期的培訓會花費一些時間，但是前期的投入可能讓后期的工作變得更加順暢，從主觀方面提升了房屋建筑質量和安全的管理。

綜上所述，我國新時期的發展促進著房屋建設的發展，而房屋建設想要保證質量和安全，則需要建立一套完整的監督質量管理體系作為保障。在工程施工中，需要個部門相互配合，做好施工的各項工作，才能實現房屋建設工程的可持續發展，保證人民的切實利益。

參考文獻：

[1]查紹全.房屋建設施工中的質量管理對策探討[J].經營管理者，2014（05）

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根據國家、省、市關于開展2017年質量月活動的部署安排，結合我市實際，經研究，決定于2017年9月份在全市建筑行業開展“質量月”活動”，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深入推進“質優寧波”建設，實施全面質量提升，推動“六化”協同發展。在全社會努力營造政府重視質量、企業追求質量、人人關注質量的濃厚氛圍，推動寧波經濟發展進入質量時代，為建設全國質量強市標桿城市，加快建成名城名都，躋身全國大城市第一方隊奠定堅實基礎。

二、活動主題

大力提升質量 建設“質優寧波”

三、活動重點

(一)開展質量宣傳活動，營造質量發展良好氛圍。

圍繞今年活動主題，著力提高質量管理水平，推動企業轉型升級，提升質量競爭力開展宣傳工作，組織參加全市“質量月”活動啟動儀式暨廣場宣傳咨詢活動，利用網絡、宣傳欄、宣傳板、宣傳條幅、群發短信、發放質量法規資料等形式宣傳質量月活動。

(二)大力推進工程質量安全提升行動。

進一步完善工程質量安全管理制度，落實工程質量安全主體責任，強化工程質量安全監管，優化建筑市場環境，提高工程技術創新能力，促進工程質量常見問題常態化治理，精品工程創建活動有效開展，工程生產安全事故有效遏制，不斷提升我市工程質量安全總體水平，人民群眾對工程質量安全滿意度顯著提高。

(三)開展全市工程質量監督執法檢查。

1、繼續加強對工程各方主體質量責任終身制以及“兩書一牌”制度落實情況進行專項檢查，查處各類違法違規行為，并與企業誠信體系掛鉤。

2、檢查工程項目的質量保證體系建立情況、工程實體質量情況、各方責任主體和工程質量檢測等單位執行有關法律法規和工程強制性標準情況等。

(四)開展“奪優創杯”活動。

督促企業切實落實我委下發的質量創優規定。圍繞在新形勢下，如何提升優質工程的含金量，打造更多的優質精品工程，召開創優工作經驗交流會、觀摩會。相互學習，取長補短，共同提高。

四、活動要求

(一)切實加強組織領導。

各地建設主管部門、行業協會要高度重視、認真謀劃。認真貫徹落實國家、省、市及我委下發的關于開展“2017年質量月活動的通知”精神，要結合本地本單位實際,確定具體的活動內容，明確活動目標，制定活動方案，組織開展好本地的質量月活動。

(二)廣泛進行宣傳發動。

各地建設主管部門、行業協會要組織好“質量月”活動的宣傳引領工作，圍繞提高質量管理水平，推動企業轉型升級，提升質量競爭力開展宣傳工作，可利用媒體、工地宣傳欄、宣傳板、宣傳條幅、群發短信、發放質量法規資料等形式宣傳質量月活動，并將宣傳數據及時統計上報。

(三)引導企業積極參與。

各地建設主管部門、行業協會要發揮建筑施工企業“質量月”活動主力軍作用，動員建設、勘察、設計、審圖、施工、監理、檢測、預拌混凝土生產等單位積極參與到活動中去，借質量月活動契機掀起一個貫徹質量管理法規制度，嚴格執行基本建設程序，開展質量創優競賽的熱潮，讓人民群眾享受“質量月”成果，使質量意識更加深入人心。

(四)著力提高活動實效。

各地建設主管部門、行業協會要以質量月活動為契機，認真對照今年我委下發的質量管理工作要點中各項重點推進工作是否已落實，是否對本地工程質量形勢進行深刻分析研判。各地要強化正確導向，圍繞當前住宅工程質量工作中的熱點、難點問題，利用“質量月”活動平臺，廣泛動員，開展攻關，重點在提升質量、創建優質精品工程上形成突破，提高“質量月”活動的實效。