導語：如何才能寫好一篇資金使用情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、基本情況

竹根鎮龍門村地處茫溪河沿岸，距中心城區約10公里，車程約10分鐘。竹根鎮龍門村系原楊柳鎮龍門村、萬里村建制調整后合并，屬省級“四好村”，市級“實施鄉村振興戰略示范村”。全村7個村民小組，戶籍人口2691人。主要產業以種養循環、特色水果種植為主，預計2020年農民人均可支配收入可達2.56萬元。

二、2019年產業扶持資金使用情況

2019年龍門村產業扶持資金為100萬元，竹根鎮將此扶持資金以入股方式投入至樂山三多農業科技有限公司（此筆產業扶持資金已于2020年8月入股至樂山三多農業科技有限公司）。樂山三多農業科技有限公司在龍門村投資600余萬元新建標準化規模化生豬養殖場一處，該養殖場已于2020年2月建成，建成規模為存欄2000頭，年出欄4000頭的標準化規模化養殖場，經營模式屬為巨星集團代養生豬，收益為保底分紅模式。樂山三多農業科技公司已于2020年3月建成投產，截至2020年9月，代養生豬1700頭已達出欄標準，村集體經濟入股分紅收入將達5萬元。預計至2021年，按年出欄4000頭計算，村集體經濟收入將達到10萬元。

三、2020年產業扶持資金使用情況

2020年龍門村產業扶持資金為100萬元，竹根鎮預計將此扶持資金以入股模式投入至五通橋區茂宏家庭農場。五通橋區茂宏家庭農場在龍門村投資500萬元新建標準化規模化生豬養殖場一處，該養殖場現正處于前期建設階段（已通過環評及土地審核），預計在2020年12月前建成投入使用，建成后預計年存欄2400頭生豬，年出欄4800頭生豬，經營模式屬為巨星集團代養生豬，收益為保底分紅模式。現五通橋茂宏家庭已完成前期環評、土地審核、場平和入場道理修建工作，目前2020年產業扶持資金尚未到位。五通橋區茂宏家庭農場投產后，預計龍門村集體經濟收入將新增10萬元（以投入100萬元入股分紅計，按每年10%受益）

四、建議意見

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結合當前工作需要，的會員“gfgvrdrdd”為你整理了這篇關于開展救災資金管理使用情況的自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為加強對救災資金使用管理工作的監督，確保救災資金專款專用，受災群眾精準受益，根據《關于開展2020年度救災資金管理使用情況專項檢查的通知》（涇減災辦〔2021〕2號）文件精神，黃村鎮鎮扎實開展2020年度救災資金管理使用情況自查工作，現將自查情況匯報如下：

一、總體情況

1、救災資金使用合理

我鎮汛期、冬春救助等救災資金使用都嚴格按照縣委、縣政府和縣應急管理局、財政局相關文件的具體要求，對救災資金的發放、使用都按照鎮黨委、政府集體研究，規范的發放程序進行。

2、救災資金賬目清楚

經過我鎮對2020年來所有救災資金的賬目進行自查核對后，救災資金賬目清楚，收支相符，不存在資金短缺和流失的現象。

3、救災資金的申請發放程序健全

對救災資金的發放，我鎮嚴格按照“戶報、村評、鎮審、縣定”的流程進行，在發放過程中，我們把救災資金的發放列為村務公開的重點內容之一，做到政策公開、發放對象公開、發放金額公開，并及時在村、鎮兩級進行同步公示，認真接受群眾監督，堅決杜絕在救災資金發放過程中搭車收費、吃拿卡要的違紀行為。

二、救災款的收支情況

2020年來我鎮共收到上級撥付救災資金共計61萬元，分別為：《關于下達2020年中央自然災害救助資金的通知》（涇應急〔2020〕66號）下撥我鎮13.4萬元資金（其中：受災戶生活補助資金5萬元、轉移人口需救助資金4萬元、倒塌房屋重建補助資金4萬元、嚴重損房維修補助資金0.4萬元、其中倒損房屋重建維修補助資金4.4萬元已退回）、《關于下達2020年中央自然災害救助資金的通知》（涇應急〔2020〕103號）下撥我鎮17.4萬元資金（其中生活救助資金16萬元，受災嚴重損壞房屋維修補助資金1.4萬元）、《關于下撥2020年中央和省級自然災害（冬春救助）資金的通知》（涇應急〔2021〕5號）分配我鎮自然災害救災等資金14萬、《關于下撥2020年中央和省級自然災害（應急救助）資金的通知》（涇應急〔2021〕6號）分配我鎮自然災害救災等資金5萬，已全部發放到位。

三、存在問題

一是部分資金下發的文件未采用正式紅頭文件發文，存在一定的不規范；

二是救災資金的發放上還存在著平均分配的現象，發放救災資金時標準還不夠準確具體。

四、自糾整改情況

1、進一步加強領導，責任落實。加大對違紀違規行為的查處力度，對凡是不按照政策要求落實的人員進行批評教育，情節嚴重的將給予紀律處分。

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專項資金自查報告一關于強農惠農資金專項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專項清查領導組辦公室：根據《舒城縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求，我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

一、工作落實

1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后，鄉立即召開黨委擴大會，就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習，并就此項工作如何開展進行了安排。

2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業務人員參加的專題會，會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件，對我鄉自查工作進行全面部署，并以闕政字[2019]74號文件形式下發到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業務培訓。

3、鄉村聯動，協調配合。政府相關部門對近幾年強農惠農資金進行全面核現核查，各村在鄉政府部門的配合下，對強農惠農資金特別是打卡發放到戶資金，對照發放條件進行逐項核查。

二、自查結果

1、打卡發放類：根據自查表，我鄉共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。2019-2019年，以上資金由縣財政拔付到鄉財政，鄉財政足額將資金打卡到戶。2019年鄉財政根據縣核定的數據及時上傳相關到戶信息資料，由縣財政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區移民直補到人資金發放中，由于時間跨度長，移民人口情況復雜，加之少數村剛申報時對政策把握不準，出現錯登，造成資金錯發現象。如：2019年度何店村錯登84人，打卡資金額為37800元;2019年陰洼村錯登5人，打卡資金額為6750元。2019年闕店村錯發資金36800元，橫山村錯發資金35000元。鄉黨委政府發現后立即將打卡資金收回鄉財政，并給予全鄉通報批評。鄉紀委及時下發了闕紀[2019]02號文件《關于進一步嚴明水庫移民工作紀律，認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。

2、工程項目類：我鄉主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區扶持項目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項管理、專款專用。但在本次自查過程中，發現在財政扶貧項目方面，有資金滯留現象，資金額達2.5萬元，波及2個小項目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉村級財務全面清理時期，各村資金已凍結，8月1日才開始運行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項目單位，并完善了帳務處理。

專項資金自查報告二為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監管機制，確保專項資金使用的有效性、規范性和安全性,根據省、市、區專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮財政所組織業務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查，現將我鎮的自查情況匯報如下:

一、嚴格管理專款專用

我鎮在專項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專項資金使用規定，切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全，做到“倆個堅持”：

(一)堅持專款專用、重點使用原則

在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規定的使用范圍，專款專用，任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據，根據災害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發放的程序，自覺接受社會監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規定，堅持專帳管理、專款專用的原則，嚴格審核，手續完備，程序合規，無弄虛作假、優親厚友、擠占、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態管理。堅持按季度發放制度，實行銀行打卡發放，無擅自扣留低保金現象，確保貧困家庭保障金的足額發放，充分發揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學，定期向社會公布，接受社會監督。

(二)堅持情況反饋、加強監督檢查

加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作，將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監督。三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當，是否存在優親厚友等現象和問題，對發現的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發生，保證了專項資金的使用安全。

二、專項資金撥付使用情況

(一)家電下鄉補。xx年6月至xx年12月，區財政下撥家電下鄉津貼58900元，實付65900.90元。xx年區財政下撥14597.75元，實付6596.85元。xx年至xx年區財政共計下撥72497.75元，我鎮實付72497.75元。我鎮家電下鄉資金全數實時地按要求經由“一卡通”形式，對全鎮村民進行了補貼。

(二)糧食補。xx年共下撥糧食補638494.80元。

(三)退耕還林補。xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元。3年共計1331280元。

(四)汽車下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助426402.25元，我鎮共下發418440.40元，余額7961.85元。

(五)水庫移民補。xx年至xx年3月，我鎮共計對水庫移民補助5130元。

(六)教育補貼助學資金。xx年區財政撥款727200元，實際發放727200元。xx年區財政撥款666350元，實際發放666350元。兩年共計發放1493550元。

(七)新農合醫療資金。

xx年門診補償涉及2371人，上級撥款70147.45元，我鎮實際發放70147.45元;住院補償涉及526人，上級撥款719884.72元，我鎮實際發放719884.72元;二次補償涉及400人，上級撥款201912.86元，我鎮實際發放201912.86元。xx年門診補償涉及8853人，上級撥款141847.55元，我鎮實際發放141847.55元;住院補償涉及617人，上級撥款1442591.12元，我鎮實際發放1442591.12元;二次補償涉及581人，上級撥款212641.14元，我鎮實際發放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元，我鎮共計發放2477614.84元。

(八)農村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元，我鎮按照規定以70元/月/人發放，共計補助1850人次，實際發放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元，我鎮按照規定以70元/月/人發放，共計補助1624人次，實際發放金額1464160元。

(九)五保供養資金。xx年上級撥款213900元，我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放，共計補助144人次，實際發放金額213900元。xx年上級撥款213900元，我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放，共計補助144人次，實際發放金額213900元。

三、自查情況

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今年以來，我們財政部門認真貫徹落實全市組織工作會議精神，按照市《關于實行人才工作目標責任制考核的意見》和我市《關于進一步加強和創新人才工作的意見》要求，明確人才工作職責，增加人才發展投入，大幅度提高人才投入占財政支出的比例，為我市人才工作提供強有力的資金支持。2013年預算安排人力資本投資19.8億元，比上年增長15%；人才工作資金預算安排3000萬元，增長50%。今年1至5月份，全市人力資本投資完成8.9億元，比上年同期增長36.7%，占預算的44.9%；人才工作資金投入1666萬元，增長94.9%，占預算的55.5%。具體投入情況匯報如下：

一是加大財政投入力度。認真落實市委、市政府關于人才建設、引進高層次優秀人才等各項政策，積極安排財政資金，大力支持全市人才培養、高層次人才引進、載體建設等工作，著力支持帶技術、帶項目的人才來我市創業，把支持人才培養、引進與經濟發展結合起來，以支持人才建設帶動經濟加快發展。每年按不低于一般預算收入的2%設立人才開發專項預算資金，專項用于人才培養引進、優秀人才獎勵和支持保障人才發展重大項目的實施等。今年前五個月共支出766萬元人才發展專項資金，其中用于專業技術人才、首席技師補貼23萬元，農村黨員、婦女干部、教師和市級機關事業單位人員培訓等270萬元，科技進步及優秀成果獎56萬元，研究生、博士生津貼及一次性補助等60萬元，黨員教育專項經費、遠程教育經費等100萬元，優秀教師補貼、企業經理突出貢獻獎勵等247萬元。

二是充分發揮財政政策、資金的引導作用。通過創新人才引進、企業轉型升級激勵、創新創業平臺建設等扶持政策，引導和推動企業加強人才開發機構建設，加大技術創新投入力度，為人才開發提供必要的物質條件。結合創新體系建設，引導企業逐步加大科技研發投入，營造人才培養的優良環境。加強與高校、科研機構合作，為企業引進高層次人才提供強有力的保障。今年前五個月，我市用于企業人才激勵方面的資金900多萬元，主要是支持企業研發投入、設立研發平臺補助等，為企業轉型跨越發展提供人才支撐。

三是加強監督管理。在確保支持人才工作各項資金及時足額到位的基礎上，進一步加強資金使用管理，對安排的人才工作專項經費，嚴格按規定用途使用，并努力提高專項資金使用效益。建立健全各項專項資金管理使用辦法，對各項支持人才工作專項資金，堅持先有管理辦法、再安排資金支出，確保資金使用規范。對科研開發、人才開發、引智等專項資金，跟蹤檢查資金管理使用情況，確保資金用到規定項目上，切實發揮財政資金的激勵和保障作用。

下步工作中，財政部門將按照市委、市政府人才強市戰略部署，多方籌集資金，嚴格落實人才工作經費保障，加快培養高素質人才隊伍，為推動我市經濟社會轉型跨越發展、爭當全省縣域經濟排頭兵提供強力支撐。

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一、加強組織領導。成立農業專項資金自查小組，組長由局長擔任，副組長由分管財務的副局長擔任。成員由辦公室主任、業務股長、財務股長以及相關項目具體實施股室負責人組成。

二、自查工作步驟及方法。

(一)、步驟。先由項目實施股站對項目資金進行自查，形成自查報告，再由財務股對自查項目資金的使用情況進行審核，收入、使用情況逐一對照，是否專款專用，工作內容是否完成，無問題后通過，有問題及時整改。

(二)、檢查的范圍。我縣2008年財政專項資金經檢查共計100萬元，其中：災后農業恢復重建資金共41萬元;基層動物防疫補助金費24萬元;能繁母豬補貼資金30萬元;重大動物疫病撲殺經費5萬元。所有這些項目都于2008年全部實施完畢，并取得較好的效益。

(三)、財政專項資金執行情況。

1、總體情況：

(1)執行和效益情況。經過自查，我縣財政專項資金都及時撥付到項目實施單位和受益農戶，并按上級批復資金用途、內容使用，項目實施質量和標準嚴格按要求執行。資金受益面達20個鄉鎮，100個村，7895戶。

(2)項目公示情況。項目資金到位后，我縣都及時研究制定好方案，并在項目實施地公示一周無異議后發放。補貼資金都以“一冊通”的形式發放到農戶手中。項目都按時啟動，按時完成工作內容。

(3)資金管理情況。經自查我縣2008年度所有資金都沒有出現違紀現象。項目資金都做到了專款專用，專人專賬管理，由縣會計結算中心統一管理賬務。項目實施達到了預期目的，受益農戶畜牧業生產積極性得到較大的提高。促進了我縣畜牧業的發展。

2、各項目具體執行情況。

(1)災后農業恢復重建資金共41萬元;其中：第一批5萬元，第二批36萬元。

第一批救災資金5萬元主要安排基礎設施恢復8個養殖場2萬元;畜禽撲欄21個單位和養殖場3萬元。資金都按時撥付到養殖戶手中，并投入災后生產恢復工作，取得較好的效果。

第二批救災資金36萬元具體分配情況如下：

(一)規模養殖場：建設補助20萬元，其中生豬規模養殖場2個場補助10萬元，主要用于年養殖并出欄商品肉豬達200頭以上或仔豬2000頭以上;安排雞規模養殖場2個10萬元，年養殖4萬羽以上的養殖場。

(二)災后恢復生產資金5萬元，主要用于原規模養殖戶災后恢復生產補助。(包括養豬、牛、羊、禽、兔等)

(三)面上災害損失補助5萬元，主要用于各鄉鎮統計在案的零散養殖戶損失的災后生產恢復補助。

(四)疫病防控及環境消毒3萬元，主要用于災害可能造成的動物疫病流行的防控及消毒等藥物補助。

(五)品種改良2萬元，為加快災后畜禽補欄和提高生產能力，推廣優良品種，開展豬牛等雜交改良工作開支。如購買牛凍精、購買種公(母)豬等補助。

(六)災后恢復生產技術培訓費1萬元。主要用于災后恢復生產項目集中開展的新技術的培訓和資料費等。

(2)基層動物防疫補助金費24萬元;我縣共有基層動物防疫員100人，為提高其工作積極性，穩定防疫員隊伍，為我縣畜牧業做出更大的貢獻，資金到位后，我縣及時制定方案，重點安排工資補助26.4萬元，人均220元;余下1.64萬元，列入村級防疫員退休、養老、死亡一次性補助基金，以表示黨的關懷。

(3)能繁母豬補貼資金30萬元;2008年我縣收到中央能繁母豬補貼30萬元，經公示后，都以“一冊通”的形式，發放到7681戶能繁母豬養殖戶的手中。

(4)重大動物疫病撲殺經費5萬元。2008年12月我縣收入到重大動物疫病撲殺處置經費5萬元，于2009年1月在處理全理鎮禽流感疫情時已全部使用完，并超過3萬元。

(四)、存在的問題和困難。

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根據農秘〔20*〕41號《關于開展農村土地承包法律政策貫徹落實情況專項檢查的通知》要求，現將我鎮農村土地承包法律政策貫徹落實情況匯報如下：

一、《農村土地承包法》宣傳貫徹情況

20*年6月4日，在政府三樓會議室舉辦了由區農委、司法局等部門人員授課的，鎮分管“三農”、土地工作領導、農經站、司法所全體成員；農技站、林業站、土地所負責人；各村委會主任及分管土地工作的領導參加的農業“兩法”培訓班。共發放《農村土地承包法》問題解答宣傳材料3300余份。

二、延長土地承包期后續完善工作情況

我鎮農村土地二輪延包工作*年已全面完成，共發放“農村集體土地承包經營權證”1964份，并建立了村、鎮、區三級農村土地承包檔案。自*年農村土地二輪延包以來，有近1/3的農戶（626）的延包土地發生了變更，二輪延包土地已被全部征占用的農戶約占二輪延包戶的12％（227戶）。現已收回“農村集體土地承包經營權證”76份（有部分農戶承包經營權證已遺失毀損），占應收回總數的34％。二輪延包以來，共征占用面積300余畝，近占二輪延包面積的1/4。

三、農村土地承包糾紛情況

農村土地責任制到戶時，多數村民組原始資料不齊全，內容不完整，農戶三面地界不夠明確，尤其是林山四至無明顯的標志性界線。隨著時間的推移及管理人員的頻繁變動，土地承包檔案管理不健全等現象普遍存在，給解決由地界所引發的糾紛帶來了難度。因高速公路、非農建設等征用農地并引發的系列糾紛也較頻繁。20*年我鎮農村土地承包糾紛共發生47起，已協商調解處理糾紛43起，占91.5％，。20*年上半年農村土地承包糾紛基本上未發生，情況較好。

四、農村土地承包經營權證流轉情況

我鎮種植大戶、規模經營化水平不高，“小而全”是我鎮農戶農業生產經營的基本特點。土地承包經營權進行流轉的農戶較少，流轉的形式以季節性代耕或土地地塊互換為主，未引發和發現因土地流轉而出現的矛盾糾紛現象。土地承包經營權流轉，在依法、自愿、有償、有序的前提下，應切實加強其規范管理。

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第一條為加強縣級土地開發整理項目管理，確保全縣耕地總量動態平衡，規范項目立項、實施及竣工驗收工作，促進土地資源可持續利用，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等法律、法規，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條在本縣行政區域內從事土地開發整理及相關活動，須遵守本辦法。

本辦法所稱縣級土地開發整理項目，是指在本縣范圍內，運用新增建設用地土地有償使用費縣級留成部分、耕地開墾費、土地復墾費、國有土地出讓純收益用于農業土地開發部分等專項資金，對農村田、水、路、林等實施整治，以增加有效耕地面積、提高耕地質量的行為。

第三條建立縣級“占補平衡”耕地儲備制度。縣國土資源部門按照土地利用總體規劃，通過實施土地開發整理，將宜農未利用地開發為耕地，并納入縣級耕地儲備庫，用于建設項目占用耕地的補充。縣級每年安排的項目新增耕地面積原則上不少于3000畝。

第四條縣國土資源部門負責編制縣級土地開發整理項目專項規劃和年度計劃，選址立項、評審確定規劃設計方案，指導監督項目實施，組織項目驗收、建立檔案等工作；參與縣級土地開發整理項目的資金使用安排。

第五條縣財政部門負責土地開發整理專項資金的管理工作，主要包括項目預算安排，項目資金預算評審及確認，按進度撥付資金，項目資金的審計，監管資金使用；參與項目論證審定、計劃報批、檢查驗收等。

第二章項目申報和立項

第六條縣級土地開發整理項目實行年度申報與審定制。項目申報原則上以整理項目為主，開發項目為輔。

第七條鄉鎮政府（街道辦事處）根據土地開發整理項目管理的相關規定、土地開發整理專項規劃和年度計劃，按照有關技術規程組織編制土地開發整理項目可行性研究報告，向縣國土資源部門申報土地開發整理項目。

第八條項目申報條件

（一）申報項目必須符合《縣土地利用總體規劃》、《縣土地開發整理專項規劃》，項目區須集中連片，具備農業生產配套條件。

（二）項目申報規模不低于500畝，新增耕地率原則上不低于30%。

（三）項目規劃建設期原則上不超過1年，特殊情況可適當延長。

第九條項目申報材料：

（一）項目建設申請；

（二）項目摘要書、可行性研究報告；

（三）項目區規劃圖、項目區不小于1：5000比例尺的土地利用現狀圖；

（四）土地權屬調整方案；

（五）項目所在鄉鎮、街道負責實施附著物遷占的承諾書。

第十條縣國土資源部門牽頭，會同縣財政部門對申報項目進行現場踏勘，檢查項目區基礎設施狀況，核實項目區新增耕地率是否滿足要求；會同縣財政、農業等有關部門對項目可行性組織評估論證，依據論證意見由縣國土資源局和縣財政局聯合行文對項目進行立項批復，納入縣土地開發整理項目庫；對項目進行土地調查，委托有資質的中介機構進行測量和規劃設計。

第十一條項目規劃設計應與路、水、林、田設計方案相結合，項目規劃設計完成后，鄉鎮政府（街道辦事處）應將規劃設計方案在項目所在地進行公告，充分聽取村（含居，下同）民委員會及群眾意見。

公告結束后，鄉鎮政府（街道辦事處）向縣國土資源部門提供以下資料：

（一）項目規劃設計方案、預算書；

（二）項目區不小于1：2000比例尺的勘測定界圖、項目區建筑物單體圖，項目區規劃圖、項目區土地利用現狀圖；

（三）項目實施方案；

（四）其他有關資料（如有關影像資料等）。

第十二條縣國土資源部門、財政部門組織有關部門對申報的項目規劃設計方案和預算進行評審。

第三章項目實施管理

第十三條項目實施嚴格實行項目公告制、工程招投標制、項目法人制、工程監理制、項目合同制、廉政建設承諾制、經費審計制等管理制度。

第十四條縣土地綜合整治服務中心作為項目建設單位進行招投標，與項目中標企業簽訂施工合同，并按照合同規定嚴格管理。（其中縣級“占補平衡”項目由縣土地綜合整治服務中心委托項目所在鄉鎮、街道組織實施，鄉鎮政府、街道辦事處作為項目建設單位進行招投標，招投標結束后，由項目所在鄉鎮、街道與中標企業簽訂施工合同。）

縣土地綜合整治服務中心建立監理企業備選機制，將符合條件的監理企業納入備選庫進行管理，并從中隨機抽取監理企業對項目實施進行全程監理。監理單位要按照項目規劃設計方案和監理合同要求，對工程建設的資金、建設工期和工程質量實施控制，并承擔監理責任。

縣土地綜合整治服務中心建立施工和監理企業誠信評估機制。對因弄虛作假、不按規范工序和標準施工造成工程質量不達標，或拖欠工人工資的企業，解除與施工企業施工合同，取消監理企業入庫備選資格。

第十五條縣土地綜合整治服務中心對項目的實施進行指導和監督檢查，發現問題，及時解決。

開發整理項目耕地的耕作層、平整度、水工建筑物、道路及生態林網等，應當符合有關標準。項目所在鄉鎮政府（街道辦事處）、村民委員會可以對施工質量進行監督，發現工程質量不合格的，有權要求施工單位返工或者返修。

第四章土地權屬

第十六條項目實施前應明確土地權屬關系，涉及土地權屬調整的，縣國土資源部門應當會同有關部門和鄉鎮政府（街道辦事處），按照有利生產、方便生活的原則，編制土地權屬調整方案，征求有關村民委員會、村民小組和村民意見后，報縣政府批準。

經批準的土地權屬調整方案，應當在項目所在地進行公告。

第十七條土地開發整理項目涉及土地承包經營權權屬調整的，應當按照《中華人民共和國農村土地承包法》的規定執行。

第十八條土地權屬調整后，有關鄉鎮政府（街道辦事處）、村民委員會、村民小組或者村民，應當依法辦理土地權屬變更登記。

第五章資金管理

第十九條縣級土地開發整理項目資金主要是新增建設用地土地有償使用費縣級留成部分、耕地開墾費、土地復墾費、國有土地出讓純收益用于農業土地開發部分等專項資金。其中“占補平衡”補充耕地項目資金為收繳的耕地開墾費；縣級基本農田整理項目資金為收繳的新增建設用地土地有償使用費縣級留成部分、耕地開墾費、土地復墾費及國有土地出讓純收益用于農業土地開發部分。

第二十條縣級土地開發整理項目按土地整理規模投資，原則上每畝投資不超過2000元。

第二十一條縣級土地開發整理項目資金屬于財政專項資金，應實行專款專用、專賬核算。

第二十二條項目資金實行預決算制度。每年初，縣土地綜合整治服務中心根據土地專項資金收入情況和財政預算編制要求，編報本年度縣級土地開發整理項目投資計劃和項目用款申請，報縣財政部門審批，并由縣財政部門會同縣國土資源部門對項目進行預算評審后，下達項目預算。

項目預算一經確定，必須嚴格執行。任何單位和個人不得隨意調整，特殊情況確需調整的，按原項目預算申報程序履行報批手續。

第二十三條項目資金實行申請撥款制度。按照“實事求是、嚴格管理、先審后批、追蹤問效”的原則，資金撥付必須控制在項目預算范圍內。不辦理無計劃、無預算、無申請的撥款。

第二十四條項目資金申請撥款程序。項目實施單位依據項目規劃設計方案、預算及工程施工進度，按照用款計劃編報用款申請，持工程進展情況和監理報告，經縣國土資源部門審核后，報縣財政部門審批。縣財政部門審核通過后，按照國庫集中支付有關規定將項目資金直撥施工單位。

第二十五條嚴格按照下達的項目預算和項目進度分期分批撥付項目資金。項目啟動時，縣財政按不超過項目資金總額的30%撥付啟動資金，項目驗收前撥付到位項目資金總額的70%，其余資金待項目驗收合格后一次性撥付到位。

第二十六條項目資金的使用范圍。主要用于組織、實施、管理土地開發整理項目所發生的各項支出，包括前期工作費、拆遷補償費、工程施工費、設備費、工程監理費、竣工驗收費、業主管理費和不可預見費等。具體使用范圍和列支標準按照《省省級土地開發整理復墾項目資金管理暫行辦法》（財綜〔〕90號）的相關規定執行。

第二十七條項目資金應進行全成本核算。項目資金不得用于購建與土地開發整理項目無關的固定資產和無形資產，不得用于對外投資，支付滯納金、罰款、違約金、賠償金、贊助和捐贈支出，以及國家法律、法規規定不得列入成本費用的其他支出。

用項目資金購置專用設備的應符合政府采購相關規定。項目竣工后，購置的設備應與項目所在的鄉鎮政府（街道辦事處）、村民委員會簽訂設備移交管護協議。

第六章項目驗收管理

第二十八條項目竣工后，項目實施單位編制竣工決算報告，提交縣國土資源和財政部門，縣財政部門委托中介機構對工程決算情況和資金使用情況進行全過程審計。審計結果作為資金結算的依據。

第二十九條縣國土資源部門會同縣財政部門根據項目施工單位提出的項目竣工申請，組織開展項目竣工初驗。

第三十條項目竣工初驗內容主要包括：項目組織實施情況、項目規劃設計方案執行情況、項目計劃任務完成情況、工程建設質量、資金配套與使用情況、土地使用管理與工程管護措施、土地權屬管理、檔案資料管理等。

第三十一條竣工初驗按下列步驟進行：

（一）聽取項目建設情況匯報。由項目施工單位、監理單位分別匯報，并接受對項目建設情況的質詢；

（二）實地查驗工程建設、新增耕地和土地權屬調整等情況，聽取項目區群眾意見，并按照規劃設計，隨機抽查各類建設內容，抽查比率不低于60%；

（三）查閱項目有關資料；

（四）核實項目資金的使用情況；

（五）反饋項目竣工初驗情況。

第三十二條經縣國土資源部門、縣財政部門初驗合格的項目，由縣國土資源部門向市國土資源部門提出終驗申請。

第三十三條申請竣工驗收應提交以下材料：

（一）竣工驗收申請報告；

（二）項目實施方案；

（三）竣工報告。內容主要包括：項目建設任務完成情況、工程建設質量情況、資金使用與管理情況、土地權屬調整情況、工程管護措施、投資預期效益分析、項目組織管理的主要措施與經驗、存在問題與改進措施以及文檔管理情況等；

（四）工程決算與審計報告、工程監理質量評估報告；

（五）竣工驗收圖、土地開發整理后的土地利用現狀圖或地籍圖、土地開發整理后不小于1：2000比例尺的地形圖；

（六）項目竣工后期管護措施等資料；

（七）土地統計臺賬變更情況說明；

（八）項目資金撥付及使用等資料；

（九）竣工驗收需要的其他資料。

第三十四條在項目竣工驗收中如發現資金使用管理和工程質量等方面的重大問題，中止驗收，并責成有關單位立即整改。對整改不力或拒不整改的，嚴肅追究相關責任人的責任。

第三十五條項目竣工驗收合格后，及時通過農村土地整治監測監管系統報國土資源部備案。

第七章后期管理

第三十六條項目竣工驗收合格后，項目建設單位應當按照《縣土地開發整理項目后期管護暫行辦法》（廣政辦發〔〕57號）的規定，及時將土地、有關設施、林木移交有關鄉鎮政府（街道辦事處）、村民委員會或村民小組。

第三十七條有關鄉鎮政府（街道辦事處）、村民委員會或村民小組應當建立后期管理和維護制度，成立專門的管護隊伍，對開發整理的土地和工程設施進行管理和維護，保證土地的有效使用、工程設施正常運轉和林木成活。

第三十八條項目竣工驗收合格后的新增耕地要嚴格加以保護，并不斷提高質量，符合條件的，劃入基本農田保護區。新增耕地與其它農用地應及時加以利用，未確定土地使用權的，可通過承包、租賃、拍賣等方式確定土地使用權。

第八章監督檢查

第三十九條項目實施過程中，縣財政部門、縣國土資源部門應加強對項目資金使用和工程質量的監督管理，及時了解掌握資金使用效果和工程建設進展情況，發現問題及時糾正。對存在工程質量不達標、挪用工程款、長期滯留資金和預決算及合同管理混亂等問題的項目，督促相關單位立即整改。

第四十條項目竣工半年內，施工單位未組織決算編報和提出驗收申請的，今后不再安排承擔我縣土地開發整理項目。

第四十一條項目建設單位和施工單位應主動接受縣財政部門、縣國土資源部門的監督檢查，如實反映情況，提供所需資料。

第四十二條項目施工單位應做好相關資料的歸集、存檔、和保管工作，完整、準確、真實的反映和記錄項目情況。

第四十三條項目建設單位應做好項目成果有關檔案管理工作，收集整理從項目申報到驗收通過的有關文件和資料，立卷歸檔，妥善保管。

第九章附則

篇8

【會計基礎工作自查報告二】

為了進一步加強和規范會計基礎工作，堵塞資金安全管理的漏洞，根據區財政局《關于開展全區會計基礎工作規范化檢查的通知》的精神，結合201x年5月區審計局關于審計區環保局20xx年和201x年預算執行情況的審計處理意見，切實加強財務會計基礎工作，提升財務會計核算水平，我局開展了規范財務會計基礎工作的檢查，現將檢查的組織開展情況、自查情況、以及整改情況匯報如下:

一、組織開展情況

為使我局會計基礎規范檢查工作落到實處，確保會計工作信息質量的真實、完整和國家財產的安全。我局成立了以局長彭平為組長，副局長胡銘祥為副組長，各部門負責人為成員的領導小組。

確定了檢查的主要目標，并要求各部門要以高度的責任心，緊緊圍繞會計基礎規范檢查的目標任務，加強統籌規范，全面安排部署，采取有力措施，自查面要達到100%，確保會計基礎規范檢查工作目標的實現。

二、自查情況

1、嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求，依法建帳。

2、原始憑證的格式、內容、填制方法、符合會計制度的要求，并嚴格按照財政國庫集中收付的報賬要求，明確了財務收支審批程序、記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限，業務金額無論大小，必須由經手人填制，科室負責人證明，經單位負責人和分管財務的領導審核無誤后方可報支。因此充分地明確了責任，做到了相互制約，公開透明。使各項業務事項得以有序進行。

3、記賬憑證內容、填制方法、所附原始憑證等符合會計制度的要求，字跡清楚，裝訂整齊。

4、加強了單位財務印簽的管理。財務專用章與法人代表私章分開放置，做到既相互配合，又相互制約。

5、會計憑證、會計賬簿、會計報表等按照規定定期整理歸檔，妥善保管，業務往來單位需調閱有關資料時，必須經單位負責人同意后，并辦理相關登記手續方可調閱。

6、不存在賬外設賬行為。

7、對兩個下屬單位財務內部管理每年堅持內審。

三、整改情況

根據區財政開展會計基礎工作規范檢查實施方案的要求，各單位對會計基礎工作規范、會計核算、內部監控等進行了交叉檢查。經查，個別單位20xx年和201x年總賬余額不平衡，記賬憑證與原始憑證不相符。已按現行會計制度和準則的要求，提出了整改措施，現已整改到位。

【會計基礎工作自查報告二】

根據《xxx財政局關于印發會計基礎工作合格單位創建活動實施方案的通知》文件精神，按照區民政局的安排，對我單位會計基礎工作、會計內部控制及財務會計行為等情況進行了自檢自查，現就自查情況匯報如下：

一、提高認識，搞好自查

通過開展行政事業單位會計法律法規制度執行情況專題檢查，促進單位嚴格遵守《會計法》，認真執行會計制度，夯實單位會計基礎工作，完善內部會計控制制度，規范財務會計行為，提高會計工作的質量，做到管好，用好資金，保障本單位各項業務正常運行。

二、明確目的，依法自查

我們在自查中嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》，依法自查，確保達到自查的目的。

三、認真自查，突出重點

在自查中我們對照以下幾點，認真進行了自查

1、從事會計工作的人員是否持有會計從業資格證書;

2、會計賬簿設置是否合規，是否嚴格執行《會計法》、行政事業單位會計制度;

3、會計內部控制制度是否健全。

4、包括財務制度在內的各項規章制度是否健全，是否得到嚴格遵守;

5、會計核算是否真實合法，信息披露和財務會計報告是否真實完善。

6、會計電算化工作是否規范、會計電子文檔是否健全，

7是否存在會計造假及其他違反國家財經方針政策的行為。

四、針對問題，認真整改

(一)、財務收支執行情況

在財務工作中，我園嚴格按照《會計法》和《事業單位會計制度》的規定，依法設置會計賬簿，并保證其真實完整，根據我局實際撥入的、發生的會計事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報表，嚴格執行國家有關財務法規，所發生的各項會計事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記，核算，依據《行政事業單位會計制度》的規定進行會計核算，確保數據真實、完整。

在安排經費支出時，分輕重緩急，即保證常規工作的需要，又保障重點支出所需，即體現實際工作需要，有考慮財力可能，合理安排支出。

(二)、單位內部控制制度建立和執行情況

根據我園工作實際，在建立并實施內部監督和控制過程中，建立了經費支出管理，授權審批，財產清查等相關內部管理。在建立和完善各項制度的同時，相關人員在工作過程中嚴格遵守規章制度，有效地實施了內部監督和控制，保證了會計工作的真實性、完整性，以及單位財產的安全，加強了對各項資產的監督和管理，杜絕了各種漏洞的發生，達到了以下三點要求：

1、明確了記賬人員與審批人員，經辦人員的職責權限，使其相互分離，相互制約，以確保責任，防止舞弊，各項款及事項得以有序進行。

2、明確了財務收支審批程序和審批人的職責和權限，規范了各項資金的使用，提高了資金使用效率。

3、明確了經費支出的開資范圍和標準，采取各種有效措施，控制力經費支出，杜絕了浪費現象的發生。

(三)、固定資產管理和使用情況

為加強固定資產管理和使用，在固定資產購置時，嚴格按照政府采購程序進行采購，并根據有關規定，建立了賬簿、款項和實物資產清查制度。

篇9

 

尊敬的各位領導：

    上午好！下面我就息縣青少年活動中心自成立以來的運行情況給大家做一簡要匯報：

一、中心基本情況

息縣青少年活動中心是2006年元月份批復的2005年度省級青少年學生校外活動場所項目，是息縣唯一一所校外教育機構，隸屬于息縣教體局。中心大樓于2008年11月份竣工，共投入資金400多萬元，其中，省體彩項目資金用于土建120萬元。2009年省配發了60萬設備，2011年投入運行。活動中心位于息縣北大街北段，與縣三高相鄰，占地面積為13376平方米，由綜合樓和室外活動場所兩部分組成。主體樓四層建筑面積為2231平方米。主體樓內設圖書室、科普室、乒乓球室、美術室、書法、舞蹈室、多功能廳等培訓、活動場所。活動中心目前擁有在編管理人員3人。

 二、工作運行情況

1、明確發展方向，制訂切實可行的工作目標

中心始終堅持以貼近和服務廣大未成年人為宗旨，堅定不移地把社會效益放在首位，以加強思想道德教育為核心，以培養創新精神和實踐能力為重點，面向全縣青少年兒童，以培養興趣、挖掘潛能、拓展才藝為教育理念，以開展寓教于樂的文化、藝術、科技、體育、娛樂活動為主要途徑，堅持一手抓好公益活動，一手抓好特長培訓，逐步實現“一年達規范，兩年有發展，三年見成效，五年出成果”的工作目標。

2、完善各項管理制度，為中心良好運行提供有力保障

為保障中心工作各項工作有序進行，制訂了各種規章制度：如《青少年活動中心學員管理制度》、《息縣青少年活動中心安全管理制度》、《青少年活動中心兼職教師管理制度》及各培訓室管理制度等二十幾項管理制度，還明確了《青少年活動中心主任職責》、《青少年年活動中心辦公室職責》、《青少年活動中心兼職教師職責》及各個培訓部職責等十幾項職責，遵從以上規章制度，中心規范管理，逐漸朝著健康正規的軌道發展。

3、健全組織機構，加強輔導員教師隊伍建設

采取名師效應措施，從全縣教師隊伍聘請了一批德才兼備、技藝精湛、責任心強的教師擔任活動中心的兼職輔導員教師，開設了、美術、書法、舞蹈、乒乓球、科普等興趣特長專業，并與每位輔導員簽定了協議書，定期召開兼職輔導員會議，要求每位輔導員以中心為家，服從中心的管理，遵守中心各項管理制度，樹立實踐育人、活動育人、快樂育人的理念，為廣大青少年的藝術專業特長發展盡最大的努力，達到最好的效果。

4、加大宣傳力度，增強中心知名度

通過發放宣傳單、到學校宣傳、建立網站、定期簡報、電視臺報道傳播等方式，向社會宣傳息縣青少年活動中心功能及性質，并通過活動匯演等方式提高中心知名度，讓中心深入人心。每到假期前，中心全體教職工放棄休息時間，到廣場、小區及城區各個小學進行宣傳，共計發放宣傳單50000余份，小型演出三場，讓廣大家長、學生了解活動中心校外培訓的特點，同時做好學生、家長的參觀咨詢工作，廣泛征求意見，探尋百姓需求，找準校外培訓市場。

5、堅持公益性原則，始終把社會效益和未成年人健康成長放在首位

活動中心始終堅持把公益性放在首位，面向青少年，面向學校，面向社會，在課余及假期為青少年開放，為他們提供游戲娛樂的場所，滿足青少年多樣化的興趣愛好和特長發揮的需求，常年免費開放籃球場、乒乓球室、圖書室，并發放學員證。截止目前，已接待全縣青少年近萬人次。

另外，活動中心堅持以豐富多彩的活動為載體，精心策劃和組織思想品德、文化藝術、科技實踐、游戲娛樂、體育運動等各類公益性活動等，2009年機構成立以來，開展了“爭當四個好少年”活動、“我講書中故事”兒童故事大王演講比賽、“紀念改革開放30周年活動、“百名少兒現場繪畫”活動、“與留守兒童手拉手”活動、主持人大賽、“紅領巾讀書月”活動、“祖國發展我成長”、“學好弟子規，做好中國人國學大講堂”活動、“快樂童聲”少兒歌唱大賽、“智力七巧板”比賽、“快樂媽媽讀書會”等豐富多彩大小型公益主題活動近30余場，豐富了全縣廣大青少年的課外生活。

 

6、培養青少年興趣特長，提高青少年綜合素質

    中心利用雙休日和寒暑假開設不同類型的專業興趣特長班通過興趣培養，發揮孩子們的特長，陶冶情趣，奠定志趣，為孩子們的將來打下堅實的基礎。

2011年中心特長培訓班首期開班，共開設了美術、書法、舞蹈、科普、播音與主持、乒乓球等專業特長班。中心要求各個輔導員老師提前備課，因材施教，不僅要傳授給孩子們專業特長方面的知識，還要注意盡量給孩子們提供鍛煉的小舞臺，鍛煉孩子們的各種能力。

至今，活動中心已培訓十期，共計培訓學員3000多名。中心保證給每個孩子發展的空間，每期培訓都會有匯演和匯展，為孩子們展示才藝，提高自信提供最絢麗的舞臺。

三、運行經費及校外活動保障和能力提升項目資金使用情況

2008年、2009年、2010年工收到運轉經費30萬元，用于中心日常運轉，包括：舉辦大小型公益性活動，組織單位管理人員、骨干教師外出學習培訓、中心水電費、網絡費、辦公室各項用品開支、添置設備等。2013年收到校外活動保障和能力提升項目資金共50萬元。2013年收到校外活動保障和能力提升項目資金共50萬元。根據專項資金管理辦法，結合我縣校外活動中心實際情況，我們對此項專項資金進行了合理利用，其中：活動中心開展非營利性公益活動使用資金8萬元；活動中心管理人員和骨干教師培訓使用資金7萬元；添置空調，更新、添置各培訓室設備等使用資金20萬元、大樓亮化、維修維繕室外圍墻、室外運動場地等使用資金15萬元。

至今，還有81萬元在縣財政局。（關于下達2011年中央專項彩票公益金支持未成年人校外活動保障和能力提升項目資金的通知》（信財綜【2013】4號）文件）

  

四、存在的問題

1、缺少專業特長教師，給開展公益性活動帶來不便。

篇10

一、指導思想

服從于公共財政管理要求，監督各項財稅政策的貫徹執行，切實履行好財政監督職責；通過日常化、制度化的財政監督管理，及時、正確反映財政收支管理中存在的問題，全面提高財政依法管理的水平。

二、管理機制

在財政內部實現全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯的日常監督與專項監督緊密融合的財政“大監督”長效管理機制。

三、基本原則

(一)財政內部共同履行監督職責的原則。財政監督是財政各業務處室和財政監督機構的共同職責，要實現財政監督與業務工作的有機融合、專門監督與日常監督的有機融合，把財政監督有效地融入到財政管理中去。

(二)財政監督為管理服務的原則。堅持監督檢查與督促整改、建章立制相結合，從單純查處問題轉到規范管理上來，從臨時性事后檢查轉到經常性的全過程監控上來，從個別問題的查處轉到規范全系統、全行業的財務管理上來，切實服務和促進被檢查單位規范管理，提高財政管理水平。

(三)依法監督原則。通過完善財政內部多層次、全方位的監督體系，依法實施監督，促進被監督對象加強財政、財務制度建設，按法律法規辦事。

(四)內外并舉的原則。內外結合，統籌兼顧，既要重視對部門預算單位的監督檢查，又要重視對財政部門內部資金分配過程的監控，實現“查外促內，查內促管”。

四、財政監督體系

逐步建立以“財政內部監督、財政收入監督、財政支出監督、會計監督”為主要內容的四大財政監督體系。

(一)財政預算編制、預算執行、預算監督“三位一體”的內部監督體系。形成業務處室日常監督、監督機構專門監督、業務處室與監督機構信息共享、資源整合的關聯監督相結合的多層次監督框架。實現財政監督的制度化、規范化，逐步建立起事前審核、事中監控、事后檢查核證相結合，涵蓋資金運行全過程的監督管理機制，充分發揮財政監督的整體優勢。

(二)財政收入政策制定、執行、管理的收入監督體系。重點是對農稅征收和收繳財政性資金的部門征管質量進行再監督；對非稅收入政策執行和征收管理的監督。

(三)財政支出審核、調查、跟蹤管理日常監督和專項監督相結合的支出監督體系。重點加強行政事業費支出、基本建設支出、社會保障及轉移支付資金的監督，特別是對重點項目、大額資金使用效益的監督，確保財政資金運行的安全、規范和高效。

(四)會計人員、機構管理和會計信息質量管理相結合的會計監督體系。主要是對各單位會計機構設置、會計人員管理、內部會計控制制度、會計信息質量以及會計中介機構執業質量的監管，以遏制會計造假，規范會計秩序，服務宏觀管理，維護公眾利益為目標，強化會計信息質量的檢查，嚴厲打擊造假行為和擾亂會計市場秩序的違法行為，逐步健全會計監督社會化體系。

五、財政監督職責劃分

財政“大監督"的核心理念是在財政機關內部構建一個科學合理、系統全面、權責明確、運作規范的良性監督工作格局，確立各業務處室和監督機構共同履行監督職責的工作體系，充分體現新形勢下財政監督與財政管理高度融合的特征。各業務處室與監督機構應共同參與、明確分工，各負其責，形成對財政管理活動事前審核、事中跟蹤監控、事后檢查和評價的多層次監督，使業務流、資金流的每個節點都能得到有效監督。按照上述財政監督的四個體系，將業務處室與監督機構的具體監督職責劃分如下：

財政業務處室主要履行以下監督職責：按照各自職責和工作流程規定，認真履行財政管理監督職責，充分發揮事前審核、事中監控作用，按時進行預算指標和收支執行情況的核對，定期或不定期地到預算單位具體了預算收支和財務管理情況，在調查研究的基礎上，實施財政資金（資產）日常監管，及時發現問題，堵塞管理漏洞，牽頭制定完善財政資金管理的政策、制度和辦法。

1．收入監督。主要是對農稅收入和非稅收入的收入政策執行、收入進度、收入結構、征收措施、征收質量以及收入的收納、劃分、留解、退付、撥付、票據使用等情況的日常監管、專項檢查、執行情況分析等。

責任處室：

(1)農稅收入征管監督—辦公室(農稅征管)、預算處。

(2)非稅收入征管監督—預算處、經建處和收入管理相關業務處室。

2．支出監督。主要是對基本支出、項目支出、專項資金等的支出結構、支出范圍、資金流向流量、使用效益的監督。涉及預算單位的部門預算執行情況、資產管理情況、政府采購制度執行情況、專項資金管理情況、決算管理、支出標準、銀行賬戶管理、支出績效考核等。

責任處室：預算處、行政事業處、經建處、企業處、辦公室（農財職責）和資產管理和績效評價處。

3．內部監督。主要對各業務處室的制度建設、內控機制、指標分配、資金撥付、預算追加和履行職責等內部管理情況進行監督等。加強財政內部業務流轉環節監督，及時發現和糾正財政管理和財政資金運行中存在的問題，提高資金使用效益，確保資金運行安全規范。

責任處室：預算處、行政事業處、經建處、企業處、辦公室和資產管理和績效評價處。

4．會計監督。主要是對單位執行國家統一會計制度情況、會計賬簿設置規范性、會計資料真實性、會計核算合規性、會計人員從業資格情況及會計記賬機構執業質量等進行的監督。

責任處室：資產管理和績效評價處和相關業務處室

局監督檢查機構主要履行以下監督職責：按照職責和工作流程規定，認真履行財政監督職責，對全局財政監督檢查工作實行統一歸口管理、統一組織協調、統一規范程序，對重點財政資金管理使用和財政政策執行情況配合相關業務處室實施監督檢查。

1．負責全局財政監督檢查計劃的統一制定、組織實施、總結考核等工作。

2．負責財政監督制度建設工作。包括制定財政監督檢查規范性操作制度、處理處罰協調操作規程、建立財政檢查法規庫等。

3．負責對檢查結果整改情況的牽頭并促進落實。

4．聯合相關業務處室開展重點專項資金檢查工作。如：圍繞財政管理改革的需要，選擇教育、社保、科技、農業等關系社會經濟發展和人民群眾切身利益的重點資金、政府性基金等開展專項檢查；對部門預算、非稅收入、國庫集中支付、政府采購等執行情況進行再監督，確保財政資金安全性、規范性和有效性。

六、主要任務和要求

(一)局各業務處室和單位應根據財政監督內容和職責分工，主動開展各項監督管理工作。主要任務和要求明確如下：

各業務處室要強化對預算單位日常監管工作，將財政監管工作延伸到財政“資金鏈”的末端──用款單位。一是每年對所有預算單位預算、決算編制情況進行核查。二是每年對部分預算單位財政資金使用情況進行實地調查或部門預算綜合檢查。三是對已完工的財政性資金投資項目工程竣工決算進行審查。四是每年組織對部分重點專項資金使用情況進行檢查，各項專項資金檢查要形成專題檢查報告。年終，各處的監督檢查工作要形成綜合監督檢查報告，專題檢查報告與綜合監督報告報送局領導的同時抄送監督檢查部門。

（二）辦公室(農稅征管)每年組織對農稅收入的征收管理和票據管理進行稽查，并達到一定的覆蓋面。

(三)預算處在國庫集中收付、財政資金管理和會計核算環節的監督必須全部覆蓋。每年組織對非稅收入征收管理和票據管理稽查，并達到一定的覆蓋面。

(四)國資及績效評價（會計管理）處不定期組織對會計人員持證上崗情況進行檢查。

(五)辦公室（財政監督職責）配合業務處室完成年度確定的專項檢查計劃，并督促全局檢查計劃的完成。

七、實施步驟

(一)統一思想、提高認識。2009年上半年，在全局進行財政“大監督”理念宣傳，統一思想，使每個財政干部自覺把財政監督融入具體的財政管理工作中。

(二)設計制度、進行試點。2009年下半年起，各業務處室應按業務流、資金流設計管理與監督制度，認真履行財政管理監督職責，充分發揮事前審核、事中監控的作用，制定或完善各項資金管理辦法。在此基礎上確定1-2個處室進行試點工作。

(三)制定目標、全面推進。2010年，全面推行財政監督長效管理機制，確定年度監督目標任務后，各處室按各自職責履行財政監督任務，形成全員參與、分工明確、各負其職的財政監督大格局。

八、保障措施

(一)組織保障。局成立“財政監督管理領導小組”，局長任組長，分管局長為常務副組長，其余各位副局長任副組長，各業務處室和國庫支付中心、契稅所負責人為領導小組成員，辦公室（財政監督部門）承擔日常事務性工作。領導小組職責主要是審查并通過財政監督的重大制度、確定年度財政檢查的重點項目、聽取年度財政監督情況匯報、研究財政監督重要問題的處理處罰等。各業務處室和支付中心契稅所必須指定一名相關人員負責監督檢查工作。

(二)制度保障。

1．完善配套制度。根據《江蘇省財政監督辦法》的有關精神，各業務處室應結合局內部行政執法工作規程制定并完善相關財政工作的日常監督和管理制度，辦公室（財政監督職責）、企財處（稅政法制職責）應進一步細化、規范具體的監督檢查操作規程，完善有關配套制度。

2．建立監督檢查的內部質量控制制度，確保財政監督依法檢查、有效檢查，防止監督工作流于形式，真正使財政監督工作融入財政管理中。