防地質(zhì)災(zāi)害安全知識(shí)范文
時(shí)間:2023-09-21 16:57:02
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篇1
一、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布簡(jiǎn)況
截止目前為止,我市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)279處,其中滑坡145處、崩塌51處,地面塌陷37處,地裂縫40處、泥石流6處,共威脅(危害)到4578戶共19173人的安全。
二、地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)域
受地質(zhì)條件制約,我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),且以滑坡、崩塌為主,危及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全。
三、2012年3—9月份氣候預(yù)測(cè)(重點(diǎn)防范期)
(一)前期氣候概況
2012年冬季(2011年12月—2012年2月),我市雨日多達(dá)77天,降水量正常偏多(7%);氣溫偏低明顯,與累年均值比低2.5℃;光照時(shí)間僅29.6小時(shí),比正常年偏少141.4小時(shí);整個(gè)冬季凝凍日數(shù)為21天;霧日17天。因長(zhǎng)時(shí)間的低溫陰雨寡照,給本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市民生活等帶來(lái)一定影響。
(二)3—9月氣候預(yù)測(cè)
1、天氣總趨勢(shì)預(yù)報(bào)
預(yù)計(jì):3—8月份平均氣溫接近常年,氣溫旬際變幅大,總降水量略少,但時(shí)空分布不均。倒春寒天氣中等偏重;春季冰雹多,局地災(zāi)害重。5月下半月、6月下半月~7月上旬降水較為集中,局部地區(qū)有洪澇災(zāi)害。
2、各季天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)
預(yù)計(jì):2012年3至9月平均氣溫略高,總降雨量偏多。春季平均氣溫偏高,降雨量正常偏多,有中等春旱出現(xiàn),冰雹天氣多,局地災(zāi)害較重;夏季平均氣溫接近常年,降雨量偏多,6月上中旬和7月中旬降雨較為集中,局地有洪澇,盛夏有中等強(qiáng)度的伏旱天氣出現(xiàn),夏末初秋有中等強(qiáng)度的秋風(fēng)天氣。
春季(2012年3月~5月):預(yù)計(jì)春季平均氣溫總體偏高,其中4月上旬有中等偏輕倒春寒天氣;春季總降雨量正常偏多,雨季開(kāi)始期接近常年;有中等強(qiáng)度的春旱,大致出現(xiàn)在3月下半月、4月下旬至5月上半月;春季冰雹出現(xiàn)次數(shù)較常年多,局地雹災(zāi)重。
夏季(2012年6月~8月):預(yù)計(jì)夏季平均氣溫接近常年,夏季總降雨量正常略多。6月上旬~7月中旬雨水相對(duì)較為集中,多大到暴雨,局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較常年偏重;盛夏有中等強(qiáng)度的伏旱天氣出現(xiàn);夏末有中等強(qiáng)度的秋風(fēng)出現(xiàn)。
初秋:預(yù)計(jì)9月上旬有5天左右的秋風(fēng)秋雨天氣,月降雨量與常年相比偏少1.5成;平均氣溫為20℃左右,與常年相比略偏高。
四、防范措施
(一)實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,建立和完善各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的工作方針,實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要做到汛前早作地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署;汛中要安排重點(diǎn)地段的巡查、排查工作,發(fā)生災(zāi)害要切實(shí)按預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),盡量減少災(zāi)害損失;汛后要對(duì)當(dāng)年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行總結(jié),為來(lái)年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供資料并做好相關(guān)準(zhǔn)備,并及時(shí)轄區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及省政府、市政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的要求,對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),必須納入財(cái)政預(yù)算,積極籌措資金,對(duì)須采取避讓或治理的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn),及時(shí)采取搬遷措施或進(jìn)行勘查,并按治理經(jīng)費(fèi)分級(jí)承擔(dān)原則組織實(shí)施。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要迅速組織有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng),各相關(guān)職能部門(mén)必須按《市重特大地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援預(yù)案》從嚴(yán)要求,認(rèn)真履行職責(zé),采取緊急防災(zāi)和應(yīng)急治理措施,減少災(zāi)害損失。同時(shí)按《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》的要求向市政府和主管部門(mén)報(bào)告。
(二)建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和“包保”責(zé)任制
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處和市直各有關(guān)部門(mén),要提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地方應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)副科級(jí)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部“包?!必?zé)任制,及時(shí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“包?!辈块T(mén)及隱患點(diǎn)村委會(huì)簽定地質(zhì)災(zāi)害防治工作“包?!必?zé)任書(shū),將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,嚴(yán)格按照《防災(zāi)預(yù)案》開(kāi)展各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的日常監(jiān)測(cè)及其防治。
國(guó)土資源部門(mén)是人民政府對(duì)其轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害組織防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門(mén)(主管部門(mén)),應(yīng)認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等工作職責(zé),編制本轄區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和檢查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)所在地部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)建立轄區(qū)和點(diǎn)上的防災(zāi)預(yù)案,監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、社區(qū)及有關(guān)部門(mén)落實(shí)包括防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)、報(bào)警信號(hào)、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的組織實(shí)施,建立群測(cè)群防、群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。
發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、電力、公路、鐵路、經(jīng)信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等工程項(xiàng)目的行政主管部門(mén)和重要工程業(yè)主單位,要按照《市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度》中的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好本系統(tǒng)、本單位因工程建設(shè)活動(dòng)所造成的地質(zhì)災(zāi)害及隱患的防治工作,并接受同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),向其提交地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部署、工作計(jì)劃和執(zhí)行情況,提交災(zāi)害點(diǎn)的勘查治理方案,報(bào)告災(zāi)害發(fā)生情況;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的各項(xiàng)恢復(fù)重建工作,確保當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、教學(xué)等秩序恢復(fù)正常。
發(fā)改、財(cái)政、民政、氣象、水務(wù)、公安等部門(mén)要積極協(xié)助做好立項(xiàng)計(jì)劃、資金安排、災(zāi)民搬遷、降雨預(yù)報(bào)、江河水情通報(bào)、秩序維護(hù)等地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
(三)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)
結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害情況建立縣(市)、鄉(xiāng)、村、組的四級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),會(huì)同建設(shè)、水務(wù)、交通、教育、氣象等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立健全及時(shí)、可靠的預(yù)警信息系統(tǒng)。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其它可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。
(四)建立汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處及建設(shè)、水務(wù)、鐵路、公路、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)在汛期要建立巡查制度,組織力量加強(qiáng)對(duì)已建和在建工程項(xiàng)目的巡、排查。在以上預(yù)報(bào)范圍以外的地區(qū),也有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,要通過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和及時(shí)排除隱患,確保設(shè)施和人員安全。國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和檢查、指導(dǎo)。
(五)建立汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度和速報(bào)制度
篇2
以下是小編向大家分享的2020年防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)總結(jié),歡迎大家閱讀。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的通知》精神,增強(qiáng)廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自覺(jué)性,提高師生防御地質(zhì)災(zāi)害和自救、互救能力,保證教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)總結(jié)。我校以5月12日 “防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī),在全校范圍內(nèi)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng),在全校師生中形成積極掌握避險(xiǎn)知識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)的良好氛圍?,F(xiàn)將我校工作總結(jié)如下:
一、健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)1、成立由劉煒副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開(kāi)防災(zāi)減災(zāi)專題會(huì)議,制定“防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”,并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其精神,并要求滲透到各自的工作中。
2、成立學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由政教處常雪勇主任擔(dān)任組長(zhǎng),練海寶副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,開(kāi)展師生應(yīng)急避險(xiǎn)演練與防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。
二、活動(dòng)教育,形式多樣學(xué)校堅(jiān)持安全知識(shí)教育和實(shí)踐體會(huì)活動(dòng)相結(jié)合的原則,科學(xué)的開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。采取了組織了一場(chǎng)以“防災(zāi)減災(zāi)”為主題的專家講座,一次避險(xiǎn)安全教育班團(tuán)活動(dòng)課,觀看預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害安全教育專題片、觀看游泳安全教育專題片、開(kāi)展一次自護(hù)自救技能訓(xùn)練活動(dòng)等形式。充分發(fā)揮學(xué)生主體作用,在全校范圍內(nèi)形成“人人講安全,人人懂自救”的輿論范圍,強(qiáng)化了學(xué)生的安全自救意識(shí),提高自救能力。
1、一次“防災(zāi)減災(zāi)教育”主題班會(huì)
為了進(jìn)一步深化防災(zāi)減災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí),提高學(xué)生自救意識(shí)和能力,我校各班學(xué)生開(kāi)展了以“掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),提高自救能力”為主題的主題班會(huì),各班開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng),如班級(jí)座談會(huì)、演講、小品等,使同學(xué)們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了提高自救能力,珍愛(ài)生命,建設(shè)“平安校園”的重要性。
2、一次“應(yīng)急自救”為主題的專家講座
5月13日晚6:30分社區(qū)醫(yī)生通過(guò)廣播為我校學(xué)生做“應(yīng)急自救”講座,全校兩千多學(xué)生在教室里安靜的收聽(tīng)廣播,接受應(yīng)急自救知識(shí)教育。
3、一次預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害專題片
學(xué)校在5月11日的課外活動(dòng)時(shí)間,分別組織學(xué)生在教室內(nèi)觀看肖文奇的安全教育專題片19:地質(zhì)災(zāi)害。通過(guò)觀看專題片,使全校師生更了解預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)知識(shí),并提高對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
4、一次防溺水專題教育
隨著炎日夏日的到來(lái),防溺水安全教育顯得尤為重要,我校通過(guò)開(kāi)展一系列的措施開(kāi)展防溺水安全教育,提高學(xué)生自我預(yù)防能力。如:學(xué)校在5月12日的課外活動(dòng)時(shí)間,組織學(xué)生在教室內(nèi)觀看肖文奇的安全教育專題片21:游泳安全;給每個(gè)家長(zhǎng)發(fā)放安全教育《告家長(zhǎng)書(shū)》等。
5、一次自護(hù)自救的基本技能訓(xùn)練
5月7日,市紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家到我校為高一學(xué)生做包扎救護(hù)、心肺復(fù)蘇等自護(hù)自救的基本技能訓(xùn)練。專家講座幽默風(fēng)趣、實(shí)用性強(qiáng),受到學(xué)生的熱烈歡迎,極大的提高了學(xué)生自護(hù)自救的基本技能。
6.一次緊急疏散演習(xí)
下個(gè)星期二,學(xué)校將組織進(jìn)行緊急疏散演習(xí)活動(dòng),以提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性,讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一次防震避險(xiǎn)活動(dòng),增強(qiáng)了學(xué)生的安全自護(hù)自救能力。
三、立足防范,變“堵”為“疏”。我校一直堅(jiān)持“安全教育,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”的方針,做足做好“防”文章,在此基礎(chǔ)上變“堵”為“疏”,。每一個(gè)季度都組織學(xué)校各部門(mén)對(duì)學(xué)校各處進(jìn)行安全大檢查,摸清學(xué)??赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾,并做出相應(yīng)的對(duì)策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。同時(shí),學(xué)校積極培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提高安全防范意識(shí),每學(xué)期的開(kāi)學(xué)典禮領(lǐng)導(dǎo)要講安全,放寒暑假前,學(xué)校在給家長(zhǎng)《告家長(zhǎng)書(shū)》也強(qiáng)調(diào)安全。學(xué)校安全教育工作做到了組織落實(shí)、教育及時(shí)、管理到位,保證了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
總之,全校師生的安全是學(xué)校各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ),只有安全工作落到實(shí)處,學(xué)校的各項(xiàng)工作才能得以順利開(kāi)展。今后我們要加強(qiáng)宣傳教育工作,使廣大師生掌握應(yīng)急避險(xiǎn)等安全教育知識(shí),提高師生自護(hù)自救能力;我們也要牢牢抓住安全教育這個(gè)龍頭,預(yù)防為主,防范結(jié)合,把學(xué)校安全工作落到實(shí)處,為營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的校園環(huán)境而不懈努力。
防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng)總結(jié)
今年5月12日是我國(guó)首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,為切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作,促進(jìn)學(xué)校安全教育,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合我們明珠小學(xué)的實(shí)際,積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開(kāi)展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。另外,以李校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,動(dòng)員全校師生共同參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),不斷提高全校師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力,最大限度地預(yù)防和減少各種安全事故的發(fā)生,為構(gòu)建“陽(yáng)光校園”“平安校園”“和諧校園”提供安全保障?,F(xiàn)就我?;顒?dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,活動(dòng)到位為了確?;顒?dòng)落到實(shí)處,我校成立了由李校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班班主任等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全校教職工大會(huì),部署工作。會(huì)上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求全體教師首先從思想上要引起重視,增強(qiáng)安全意識(shí),在學(xué)生中進(jìn)行安全意識(shí)教育,抓住這次機(jī)會(huì),提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還著重強(qiáng)調(diào),對(duì)于這樣的活動(dòng),一定要注意安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、積極宣傳,營(yíng)造氛圍1、我們學(xué)校通過(guò)校園廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、升旗儀式、主題班會(huì)等陣地,大張旗鼓地向?qū)W生進(jìn)行安全宣傳教育。
在學(xué)校圍墻外張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),在操場(chǎng)內(nèi)醒目處張掛宣傳橫匾;了解道路交通、游泳溺水、飲食衛(wèi)生和防雷擊等事故的發(fā)生根源與預(yù)防;學(xué)校組織出版《地震基礎(chǔ)知識(shí)》專題板報(bào),向?qū)W生介紹地震知識(shí)及防震要領(lǐng),各班也出一期安全班隊(duì)墻報(bào);每個(gè)班還利用《品德與社會(huì)》課的教材內(nèi)容組織學(xué)生進(jìn)行“如何應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害”的交流與討論。向?qū)W生宣傳如何預(yù)防目前流行的的甲型H1N1流感的知識(shí),防溺水及防安全事故的知識(shí),大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學(xué)生牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、安全第一”的思想意識(shí)。
2、舉行“交通安全、安全用電、防火、防水宣傳教育”活動(dòng)
我校為了進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行上級(jí) “加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園”的指示精神,把建設(shè)“平安校園、陽(yáng)光校園”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為讓學(xué)生了解更多的知識(shí),掌握交通安全、安全用電、防火、防水的專業(yè)技能,我們邀請(qǐng)了消防大隊(duì)、交通隊(duì)、供電局等專家到學(xué)校開(kāi)展了專題講座。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展使學(xué)生們進(jìn)一步了解了安全用電的有關(guān)知識(shí),提高了師生安全意識(shí)和技能,對(duì)保證師生人身安全大有裨益。學(xué)校工作總結(jié)
三、認(rèn)真籌劃,活動(dòng)多樣根據(jù)市教育局《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)主題教育的通知》要求,學(xué)校以首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī),集中開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)主題教育。重點(diǎn)抓好“八個(gè)一”活動(dòng),即:上好一堂防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)課;組織一次防災(zāi)減災(zāi)專題講座;進(jìn)行一次防災(zāi)減災(zāi)專題廣播;開(kāi)好一次防災(zāi)減災(zāi)主題班會(huì);辦好一期防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄;觀看一次防災(zāi)減災(zāi)影像片;觀看一次防災(zāi)減災(zāi)圖片展;開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)演練,切實(shí)提高廣大師生的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、避險(xiǎn)自救互救知識(shí)和能力。
比如:我校開(kāi)展演練,增強(qiáng)安全意識(shí)。學(xué)校在扎實(shí)抓好“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園”主題教育的同時(shí),還結(jié)合本校實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展安全疏散演練。演練過(guò)程,全校師生積極配合,服從命令,安全有序,在極短的時(shí)間內(nèi)師生全部按照預(yù)定的疏散路線,快速而有序地撤離到安全地帶,達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了圓滿的成功。這次演練,推動(dòng)了學(xué)校安全教育深入開(kāi)展,提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力,不斷增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和防范能力。
另外,學(xué)校還組織人員對(duì)學(xué)校的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查,查找安全隱患,針對(duì)校園門(mén)、窗、欄桿、圍欄、教室、活動(dòng)室、實(shí)驗(yàn)室、電腦室可能存在的問(wèn)題認(rèn)真排查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決。
今后,明珠小學(xué)將繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展校園防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),并把這項(xiàng)工作常規(guī)化,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,提高全校師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來(lái)臨時(shí)把損失降到最低限度,為創(chuàng)建“平安校園”“和諧校園”“陽(yáng)光校園”提供強(qiáng)有力的安全保障。
篇3
【關(guān)鍵詞】小學(xué);安全教育;重要性及對(duì)策
生命不保,何談教育。安全教育,是一個(gè)常論常新的課題。只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。一個(gè)沒(méi)有安全保障的學(xué)校,無(wú)論校園有多漂亮,教學(xué)質(zhì)量有多高,都稱不上是一所不合格的學(xué)校。安全教育是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ),他關(guān)乎學(xué)生健康與生命,關(guān)乎萬(wàn)千家庭的幸福祥和,絕對(duì)不能心存麻痹僥幸、教育流于形式,必須提高其實(shí)效性,做到教育活動(dòng)”既有意義,又有意思”. 長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓。
新學(xué)年伊始,在學(xué)校行政會(huì)議上討論工作計(jì)劃時(shí),有領(lǐng)導(dǎo)提出,安全教育的活動(dòng)安排太多,消防逃生演練、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害演練、食物中毒演練等就安排了三場(chǎng),其他如交通安全、用電安全、活動(dòng)安全等都安排了好幾次班隊(duì)會(huì)和觀看視頻活動(dòng),每天早上還有三分鐘的安全教育,提出是不是減少點(diǎn)安全教育活動(dòng),增加教學(xué)教研。他說(shuō):“教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,也是學(xué)校工作的重心。過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全教育會(huì)沖淡了教學(xué)主題,容易造成師生誤解――教學(xué)不重要,領(lǐng)導(dǎo)不重視教學(xué)成績(jī)。這不利于學(xué)校的發(fā)展?!薄笆堑?,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命力,教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣更是學(xué)校的聲譽(yù)所在?!备毙iL(zhǎng)說(shuō),“學(xué)生和老師經(jīng)過(guò)一個(gè)暑假的休息,在思想和行為上都有松懈,在學(xué)校養(yǎng)成的許多安全習(xí)慣都有遺忘,許多情況下表現(xiàn)出無(wú)所適從,因此,需要適時(shí)教育適當(dāng)演練,熟悉才行,安全有保障了,教學(xué)才會(huì)有條不紊、事半功倍?!薄扒澳昵锛疚迥昙?jí)的段武懷同學(xué)就是個(gè)例子:在課間時(shí)段,幾位同學(xué)一起在操場(chǎng)玩‘圓圈接力’游戲,他在沒(méi)有站穩(wěn)的情況下,被另一名學(xué)生順勢(shì)一推,跌倒摔掉了兩顆門(mén)牙。再一次是在興趣小組活動(dòng)時(shí)間,輔導(dǎo)教師晚到了一會(huì)兒,四年級(jí)的幾名學(xué)生玩‘斗雞’游戲。游戲中一位學(xué)生被另一名同學(xué)猛然一撞后失去重心摔倒,造成腳踝骨折……涉事學(xué)生家長(zhǎng)互相指責(zé)扯皮推諉,都把責(zé)任推到老師學(xué)校身上。其學(xué)生無(wú)法正常上課,老師無(wú)法正常教學(xué)。學(xué)校是有口難辯……”
“提起千鈞,放下四兩,不出安全事故不做也是最好,出了安全事做得再好也是不好”。這就是眼下學(xué)校安全教育的尷尬境地。許多人更愿意相信運(yùn)氣,寧可選擇被動(dòng)地等待,也不愿主動(dòng)預(yù)防。
誠(chéng)然,安全教育的重要意義不言自明:首先它是建設(shè)平安校園的需要。是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的最根本保障。其次,是新時(shí)期下培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者的需要。三是當(dāng)前復(fù)雜治安環(huán)境下的需要。四是提高學(xué)生安全意識(shí)健康成長(zhǎng)的需要。
“沒(méi)有安全,何談教育?”。可時(shí)下許多學(xué)校在不同程度上存在著“異化”安全教育的現(xiàn)象:或“圈”而求全,不準(zhǔn)追逐、跑跳,不準(zhǔn)玩耍、戲鬧,連體育課上諸如“跳山羊”、“翻單雙杠”、“踢足球”等學(xué)生喜好的項(xiàng)目也因某些不安全因素的存在而舍棄;或“秀”個(gè)熱鬧,只將安全教育進(jìn)行在特定的時(shí)間和環(huán)境下;或“繞”之大吉,視一草一木、一磚一瓦皆是安全隱患;或者視其為“筐”,“背”之不放;或者當(dāng)作根“樁”,“栽”之不疲;或者看作一幅圖,一“畫(huà)”了之……
安全教育重要性道理大家都懂卻并不容易做到。還記得汶川地震中的桑棗中學(xué)嗎?由于他們重視平常的安全教育和逃生演練,所以當(dāng)?shù)卣饋?lái)臨的那一刻,全校兩千多名師生按著爛熟于心的逃生方式、線路,僅用短短的96秒時(shí)間,有序疏散到了操場(chǎng),無(wú)一傷亡。這不能不說(shuō)是傷亡慘重的汶川大地震中的一個(gè)奇跡。
在安全責(zé)任重于泰山的今天,仍然有許多學(xué)校雖知道安全教育的重要,但往往落實(shí)不好,是計(jì)劃中有,執(zhí)行時(shí)無(wú),大而畫(huà)之;開(kāi)展的安全教育活動(dòng),也只是照本宣科,流于表面化、形式化。學(xué)生缺乏實(shí)際性的操作,教育活動(dòng)枯燥乏味,假戲假作,體驗(yàn)?zāi)w淺,真正遇到意外發(fā)生時(shí),表現(xiàn)的依然是手足無(wú)措。究其原因,還是師生思想上認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠。總有不少人懷有僥幸心理,覺(jué)得危險(xiǎn)離自己很遠(yuǎn),不需要花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間精力投入到一個(gè)虛擬的事情中去,缺乏居安思危未雨綢繆的意識(shí)。這些都是阻礙學(xué)校進(jìn)行扎實(shí)的安全教育的思想障礙和流毒,且往往根深蒂固。
但是,凡有對(duì)教育持有真誠(chéng)之心的教育者都知道,安全教育防患于未然,必須做在事故發(fā)生的前面,做在平時(shí),真要等到災(zāi)難發(fā)生了,已經(jīng)為時(shí)已晚。那么,安全教育如何做才能更加有效呢?
一、直觀展示,生動(dòng)演繹
學(xué)生安全教育要立足學(xué)校教育常規(guī)的內(nèi)容和途徑,以豐富多彩、生動(dòng)活潑、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行。教育方式既要嚴(yán)肅,也應(yīng)更溫馨。通過(guò)集體集會(huì)、班級(jí)晨會(huì)、早安三分鐘、學(xué)科滲透等的講解、演示和訓(xùn)練等方式,把諸如交通、溺水、食物中毒、運(yùn)動(dòng)傷害、疫病防治、防火防毒、防盜防騙、防地質(zhì)災(zāi)害等抽象、條文化的安全知識(shí)技能變?yōu)橘N近現(xiàn)實(shí)、淺顯明了的生活語(yǔ)言,變?yōu)閳D文并茂生動(dòng)具體的安全專欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、變?yōu)橥ㄋ滓锥男@廣播宣傳材料,讓師生從中獲得真實(shí)的安全感受。同時(shí)更需寓教于活動(dòng)之中,通過(guò)主題班會(huì)、法制安全衛(wèi)生講座、征文、知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急逃生演習(xí)、一周安全提醒等。不斷豐富安全教育形式,做到“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。
二、精心準(zhǔn)備,務(wù)求實(shí)效
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。”實(shí)踐演練是提升安全教育實(shí)效性的重要手段和保障。要根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,精心準(zhǔn)備每次活動(dòng),計(jì)劃好每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)抓好每一次的活動(dòng)細(xì)節(jié),使師生時(shí)刻保持清醒的安全意識(shí),把安全制度、安全常識(shí)、事故教訓(xùn)入腦入心,使安全規(guī)范成為師生日常自覺(jué)的行為。變“要我安全”為“我要安全”,進(jìn)而做到“我會(huì)安全”。
三、細(xì)化制度,健全網(wǎng)絡(luò)
完善的安全教育制度,是落實(shí)安全教育主體責(zé)任的重要保障。但好的制度如果沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行,與沒(méi)有制度沒(méi)有什么兩樣,我們要用制度明確學(xué)校安全工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),讓每位教職工的行為都有章可循。用嚴(yán)格的考核,規(guī)范師生行為,形成自覺(jué)的安全習(xí)慣。形成縱到底、橫到邊、齊參與、全覆蓋的安全教育網(wǎng)絡(luò),同辟安全教育的前沿陣地,共除安全事故隱患。
總之,安全教育是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ),他關(guān)乎學(xué)生健康與生命,關(guān)乎萬(wàn)千家庭的幸福祥和,絕對(duì)不能心存麻痹僥幸、教育流于形式,必須提高其實(shí)效性,做到教育活動(dòng)“既有意義,又有意思”。長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓。齊心協(xié)力,共克時(shí)堅(jiān)?!拔ㄓ邪踩婇L(zhǎng)鳴,敢讓和諧平安常在”。
【參考文獻(xiàn)】
[1]鄭穎梅.《實(shí)施安全教育灌溉生命之花》,《小學(xué)德育》
篇4
【學(xué)校2017年綜合治理工作計(jì)劃一】 本學(xué)期,我校綜治工作將以黨和政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安治理的有關(guān)精神,緊緊圍繞依法治校、以德治校的總體要求,積極探索學(xué)校安全工作的新思路、新方法。通過(guò)努力,切實(shí)做好學(xué)校的綜治工作,建立安全、文明、和諧的校園環(huán)境;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和法制教育,提高師生的安全意識(shí)和防范意識(shí),減少師生違法違紀(jì)現(xiàn)象;加強(qiáng)校園安全管理,確保學(xué)校教育、教學(xué)工作的有序開(kāi)展。
一、加強(qiáng)綜治領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)
學(xué)校綜合治理工作是學(xué)校工作的重中之重。學(xué)校堅(jiān)持把綜合治理工作放在學(xué)校日常工作的首位,并將它作為學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)期工作來(lái)抓。學(xué)校將切實(shí)做好對(duì)校園綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),卡瑪里別克書(shū)記為學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;進(jìn)一步完善學(xué)校綜合治理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),根據(jù)誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將綜合治理工作分解到各部門(mén)每個(gè)條線;健全學(xué)校綜合治理工作的管理制度和獎(jiǎng)懲制度,使學(xué)校的綜合治理工作做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織完善、職責(zé)明確、制度健全。
二、加強(qiáng)法制教育和安全教育,提高師生的綜治意識(shí)
充分利用班會(huì)、校會(huì)、政治學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì),在全校師生中開(kāi)展法制教育和行為規(guī)范教育,提高全校師生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)他們參與綜合治理工作的意識(shí)和能力,使他們學(xué)法、懂法和守法;組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和一些必要的安全常識(shí),使廣大師生能較好地掌握安全常識(shí),提高安全意識(shí)和自我防范能力。
三、加強(qiáng)校園綜合管理,落實(shí)各項(xiàng)具體工作
1、繼續(xù)推行細(xì)化管理,完善學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。在全校師生中間進(jìn)一步建立安全管理網(wǎng)絡(luò),真正做到預(yù)防為主,層層負(fù)責(zé),層層匯報(bào)。
2、學(xué)校安全無(wú)小事,要充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,要保證制度健全,人員到位。師生人員安全、消防安全、財(cái)物安全等,學(xué)校各部門(mén)、各場(chǎng)所都要有專人負(fù)責(zé),并簽定責(zé)任狀。
3、加強(qiáng)對(duì)校園的管理,做到值日老師崗位明確,職責(zé)到人,結(jié)合學(xué)校的常規(guī)檢查,經(jīng)常對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生、安全、行為規(guī)范進(jìn)行檢查,做到對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),使家長(zhǎng)放心,以確保學(xué)生人身安全。
4、看好自己的門(mén),管好自己的人,今年將進(jìn)一步加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)的管理,監(jiān)督好門(mén)衛(wèi)制度的實(shí)施,經(jīng)常檢查門(mén)衛(wèi)的《外來(lái)人員登記》《教職工離校登記》和夜間值班制度的落實(shí)情況,嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校,以確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
5、堅(jiān)持實(shí)行行政、老師值班制,值班人員要佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,堅(jiān)守崗位,做好校園秩序的維護(hù)、學(xué)生行為規(guī)范的監(jiān)督、校園安全的檢查等工作。
6、察汗烏蘇鄉(xiāng)派出所副所長(zhǎng)阿克拉木同志是我校的法制副校長(zhǎng),我們將繼續(xù)邀請(qǐng)阿克拉木校長(zhǎng)來(lái)校作有關(guān)知識(shí)講座,舉辦小型競(jìng)賽活動(dòng),密切警校聯(lián)系,使全校師生安全警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)他們的安全意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
【學(xué)校2017年綜合治理工作計(jì)劃二】 20XX年,各學(xué)校要繼續(xù)始終把安全和綜合治理工作當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,在縣教育局和鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)的工作文件、會(huì)議精神和要求,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,認(rèn)真履行安全和綜合治理工作崗位職責(zé),具體做到:
一、在安全工作方面:
1、做到安全機(jī)構(gòu)健全。
學(xué)校要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要正常運(yùn)作并發(fā)揮作用。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期(開(kāi)學(xué)、期末、每月一次)和應(yīng)需要召開(kāi)安全工作會(huì)議,通過(guò)會(huì)議制定安全工作計(jì)劃、總結(jié)安全工作、分析安全問(wèn)題、制定和修訂安全工作規(guī)章制度、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全工作文件和會(huì)議精神、組織安全檢查、處理安全事宜等。
2、做到安全責(zé)任落實(shí)。
學(xué)校安全工作崗位職明確責(zé),校長(zhǎng)責(zé)任制和教師一崗兩責(zé)制度落實(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)。教師包括分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、值日教師、學(xué)科教師是安全工作直接或具體責(zé)任人。校長(zhǎng)是本校安全教育和管理的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是本校安全工作的直接責(zé)任人,班主任是班級(jí)安全直接責(zé)任人,當(dāng)堂任課教師是班級(jí)上課期間和規(guī)定值守時(shí)間段的安全直接責(zé)任人。學(xué)校要制定校長(zhǎng)崗位職責(zé)和教師一崗兩責(zé)制度,并層層簽訂相應(yīng)的安全工作責(zé)任書(shū),確保安全責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)因管理不到位造成安全責(zé)任事故的,按照四不放過(guò)原則,嚴(yán)格追究校長(zhǎng)和責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校安全工作年度考核與學(xué)校年終考核評(píng)估驗(yàn)收一同進(jìn)行。凡發(fā)生安全責(zé)任事故,在年度考核中實(shí)行一票否決。
3、做到安全制度完善。
學(xué)校要不斷建立和健全安全管理規(guī)章制度,把安全工作要求做到位,使學(xué)校安全工作制度化。學(xué)校凡是涉及安全問(wèn)題的工作都要建立安全規(guī)章制度,包括:有關(guān)人員安全崗位職責(zé)、安全工作責(zé)任追究制度、安全工作會(huì)議制度、安全工作教育制度、學(xué)生日常管理制度、教師和學(xué)生安全行為規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、安全日常檢查制度、日常管理制度、值班制度、事故報(bào)告制度等。
4、做到安全教育、演練有效。
加強(qiáng)安全教育是學(xué)校安全工作預(yù)防為主的重要體現(xiàn)。學(xué)校要通過(guò)安全教育和演練不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)、安全素質(zhì)、自救互救和防范能力。安全教育工作做到堅(jiān)持經(jīng)常性、提高針對(duì)性和增強(qiáng)實(shí)效性。學(xué)校要把安全教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、日常管理和各種教育教學(xué)活動(dòng)中,明確課時(shí)、落實(shí)教師和教材。學(xué)校要明確要求和安排班主任、學(xué)科教師和法制副校長(zhǎng),利用入學(xué)、期末、安全教育活動(dòng)月(每年6月為我縣安全教育活動(dòng)月)、安全教育活動(dòng)周(每學(xué)期第一周和最后一周為我省學(xué)校安全教育周)、安全教育活動(dòng)日(每年3月的最后一周星期一為我國(guó)安全教育活動(dòng)日)、品德課、班會(huì)課、集會(huì)、課堂教學(xué)等渠道,使用好《小學(xué)生安全常識(shí)讀本》、《中小學(xué)生安全知識(shí)自救自護(hù)手冊(cè)》、《紫金縣中小學(xué)生安全手冊(cè)》、《小學(xué)生安全日常行為規(guī)范》、安全教育讀本和影片《關(guān)愛(ài)明天》等和學(xué)校自我編制的安全教育教材,通過(guò)上安全教育課、校園廣播、設(shè)立安全宣傳專欄、召開(kāi)案例分析會(huì)、組織觀看vcd、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放安全手冊(cè)、上法制教育課、舉辦展覽、開(kāi)展專題講座、在校園及其周邊懸掛張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和設(shè)置安全警示牌等多種多樣的形式,有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。此外,學(xué)校還要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》等渠道,共同做好學(xué)生校外安全教育工作。
5、做到工作重點(diǎn)突出。
為提高安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性,學(xué)校要非常注意結(jié)合自身實(shí)際,突出本地本校、季節(jié)和學(xué)生年齡特點(diǎn),有重點(diǎn)地進(jìn)行。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體實(shí)際,主要應(yīng)抓好訪溺水、防雷擊、防交通事故、防傳染并防因教師體罰學(xué)生而造成的學(xué)生傷害事故、防地質(zhì)災(zāi)害事故、防學(xué)生日常活動(dòng)傷害事故、防校舍教學(xué)設(shè)施安全事故等8項(xiàng)工作。
6、做到隱患排除有力。
學(xué)校安全工作要貫徹安全第一、預(yù)防為主的思想,克服麻痹思想和僥幸心理,使學(xué)校安全工作做到萬(wàn)無(wú)一失、防范于未然,就必須建立安全隱患排查整改制度。學(xué)校要非常重視安全隱患排除工作,按照《安全檢查制度》和《南嶺鎮(zhèn)小學(xué)校園安全隱患排查治理工作指引》,嚴(yán)格按照要求定期(每學(xué)期開(kāi)學(xué)前和結(jié)束前、假期后、災(zāi)后和每月一次)或不定期(根據(jù)需要)組織安全大檢查。每次檢查做好記錄并建立臺(tái)帳,對(duì)每一處安全隱患進(jìn)行登記造冊(cè),并進(jìn)行分析、匯總,制定消除安全隱患的時(shí)間表,限期完成。對(duì)重大的安全隱患和學(xué)校自身不能解決的安全隱患及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣教育局,并做好安全防范措施,確保了師生安全。
7、做到日常安全管理嚴(yán)格。
學(xué)校要非常注重日常安全管理,做到在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中遵循教學(xué)規(guī)范,落實(shí)安全管理要求,合理預(yù)見(jiàn)和積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)《南嶺鎮(zhèn)小學(xué)校方安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作指引》,和對(duì)教職工(包括保安員)的日常行為明確提出的16個(gè)具體的要求,確保日常管理到位,避免因師生行為缺乏監(jiān)管而造成的安全事故。
二、在綜合治理方面:
1、要積極開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng)。學(xué)校要按照中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于在全國(guó)中小學(xué)開(kāi)展和諧校園創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》要求,積極開(kāi)展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)綜治辦部署的工作,做好防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故工作,落實(shí)人防、物防、技防措施,切實(shí)搞好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,確保不發(fā)生刑事案件和治安災(zāi)害事故。
2、要加大普法教育和綜治宣傳力度,提高學(xué)校廣大教職工、學(xué)生的法制觀念和綜治意識(shí)。要組織廣大教職工學(xué)習(xí)了《教師法》等法律法規(guī),不斷地提高了教職工的法律意識(shí),使廣大教職工能以良好的精神面貌投入到教學(xué)工作之中,教職工無(wú)違法犯罪。
3、要正確處理內(nèi)部矛盾。學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)化解各種糾紛,把各種不安定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。學(xué)校教師及其家屬不發(fā)生矛盾激化案件和影響社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪、越級(jí)上訪事件。
總之,要通過(guò)扎實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作,使學(xué)校安全工作責(zé)任得到全面落實(shí),安全管理制度得到更加完善,安全隱患得到有效整治,突發(fā)事件應(yīng)急處理能力得到顯著提高,學(xué)生的安全意識(shí)和自護(hù)自救能力明顯增強(qiáng),安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的三自安全工作機(jī)制基本建立,實(shí)現(xiàn)全年不發(fā)生師生傷亡責(zé)任事故,不發(fā)生刑事案件和重大治安災(zāi)害事故和教職工違法犯罪以及本校教職工參加集體上訪事件的目標(biāo),學(xué)校廣大教職工、學(xué)生的法制觀念和綜治意識(shí)得到不斷提高,繼續(xù)保持學(xué)校安全穩(wěn)定的良好局面,為促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
【學(xué)校2017年綜合治理工作計(jì)劃三】 一、指導(dǎo)思想
根據(jù)新的形勢(shì),繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,全面落實(shí)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本的方針,切實(shí)承擔(dān)起保學(xué)校一方平安的政治責(zé)任。
二、工作目標(biāo)
繼續(xù)加強(qiáng)以學(xué)生安全為本的各項(xiàng)安全管理工作,切實(shí)做好學(xué)校綜合治理工作,確保學(xué)校綜治工作領(lǐng)導(dǎo)到位,工作目標(biāo)責(zé)任到位,工作制度措施到位,保證學(xué)校一方平安、穩(wěn)定、安全文明。
三、具體措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)制度。
學(xué)校綜合治理工作是學(xué)校的重中之重。學(xué)校繼續(xù)堅(jiān)持把綜合治理工作擺上重要位置,并把它作為學(xué)校事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的長(zhǎng)期工作來(lái)抓。務(wù)實(shí)創(chuàng)新嚴(yán)管理,全面落實(shí)綜合治理工作制度。
(1)堅(jiān)持校長(zhǎng)親自擔(dān)任學(xué)校社會(huì)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
(2)認(rèn)真落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,做好學(xué)校社會(huì)綜合治理工作的管理。
(3)繼續(xù)完善、健全學(xué)校社會(huì)綜合治理工作管理網(wǎng)絡(luò),明確綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,明確綜合治理工作的職責(zé)。
(4)嚴(yán)格學(xué)校社會(huì)綜合治理工作管理制度、監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,做到誰(shuí)失職,誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2.整體優(yōu)化,落實(shí)措施。
學(xué)校社會(huì)綜合治理工作要承擔(dān)起確保一方平安的政治責(zé)任。學(xué)校要加強(qiáng)綜合治理工作的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的預(yù)防違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo),建立、健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的工作機(jī)制,規(guī)范、落實(shí)綜治工作措施,保證學(xué)校平安。
(1)全校各層、各部門(mén)加強(qiáng)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理工作制度,分工負(fù)責(zé),層層落實(shí),保證學(xué)校各項(xiàng)工作的安全進(jìn)行,落實(shí)學(xué)校綜合治理工作防范措施,形成綜合治理綜合抓的局面。
(2)嚴(yán)格綜合治理工作教育與管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德和法制教育,堅(jiān)決預(yù)防青少年違法犯罪。
(3)細(xì)化綜合治理工作管理,注重防范,切切實(shí)實(shí)做好教師的護(hù)導(dǎo)值日工作,做好對(duì)學(xué)生的活動(dòng)監(jiān)護(hù)工作,并積極開(kāi)展學(xué)校、家庭、社會(huì)綜合治理、警民共建、群防群治等活動(dòng),保證學(xué)生的安全。
(4)嚴(yán)控學(xué)生進(jìn)入社會(huì)網(wǎng)吧行為,致力提高學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)有害信息的防堵能力,積極營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
(5)嚴(yán)密組織師生外出活動(dòng)的可行方案,落實(shí)安全保障措施,并報(bào)教育局同意后方實(shí)施。
(6)嚴(yán)格落實(shí)重大、突發(fā)事件報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(7)切實(shí)做好綜合治理月報(bào)工作,不斷推進(jìn)綜合治理工作的整體優(yōu)化。
3.積極爭(zhēng)創(chuàng),安全文明。
綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)管理,循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,不可能一勞永逸。按照綜合治理工作制度規(guī)定和內(nèi)在規(guī)律,從長(zhǎng)計(jì)議,抓好落實(shí)。在經(jīng)常性上下真功夫,花力氣,積極爭(zhēng)創(chuàng)安全文明單位。從明確領(lǐng)導(dǎo)和部屬的責(zé)任入手,并且忠于職守,履行職責(zé),樹(shù)立在其位、謀其職的良好風(fēng)氣。
(1)學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各條線領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性檢查各層,各部門(mén)設(shè)施的安全使用和防范工作,做到時(shí)時(shí)警惕,每次使用重視,每月自我檢查,保證校內(nèi)設(shè)施的正常安全使用。
篇5
一、進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重大意義和目標(biāo)任務(wù)
(一)深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。近年來(lái),在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但是安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,事故總量仍然偏高,較大以上事故頻發(fā),尤其是今年以來(lái)我省發(fā)生了5起重大安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。這些事故的發(fā)生,其中很重要原因是我省安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,一些地方、部門(mén)和單位對(duì)生產(chǎn)安全認(rèn)識(shí)不充分、責(zé)任不落實(shí),措施不得力,保障不到位。目前,我省80%以上的高危企業(yè)和職業(yè)危害企業(yè)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),絕大部分非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及安全生產(chǎn)事故發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和中小企業(yè)。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安全監(jiān)管工作處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)的“三無(wú)”狀態(tài),無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全面覆蓋、重心下移。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的好壞直接影響著全省安全生產(chǎn)的整體狀態(tài)。因此,全省各級(jí)黨委政府、各相關(guān)部門(mén)和各企事業(yè)單位必須站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重大意義和重要作用,采取有效措施,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
(二)明確安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)任務(wù)。各地和各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作納入“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并作為實(shí)施安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),以及村(居)、企事業(yè)單位等基層安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和落實(shí)工作,建立健全相關(guān)的體制、機(jī)制和制度;大力實(shí)施安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、“打非治違”、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)措施,重點(diǎn)解決涉及安全生產(chǎn)的根本性、普遍性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造重要基礎(chǔ),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(三)強(qiáng)化黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對(duì)本地億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,并對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化各級(jí)安委會(huì)的權(quán)威和作用,按照“一崗雙責(zé)”的要求,從2012年起,市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安委會(huì)主任由同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,政府副職負(fù)責(zé)人均擔(dān)任副主任,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各級(jí)黨委、政府要將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并將工作情況納入年度綜合評(píng)價(jià)考核體系,加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中。
(四)充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。各級(jí)黨委紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門(mén)要積極支持政府及其職能部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要履行綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和同級(jí)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。公安、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法行為。負(fù)有行業(yè)管理職能的部門(mén)要把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓好安全生產(chǎn)工作。編制、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要在人、財(cái)、物等方面為安全生產(chǎn)工作提供保障。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督。
(五)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各類企業(yè)必須依照《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第339號(hào)),加強(qiáng)安全生產(chǎn),建立健全安全管理機(jī)構(gòu),加大安全投入,開(kāi)展安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施高危企業(yè)重要安全生產(chǎn)事項(xiàng)備案及年檢制度。礦山、建筑施工、?;?、民爆等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員超過(guò)300人的,其專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備;從業(yè)人員300人以下的,其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備不得少于2人。2015年底前,高危企業(yè)專職安全管理人員中至少有一半以上具備注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)助理安全工程師資格。煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員配備,按國(guó)家安監(jiān)總局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管體系建設(shè)
(六)建立健全基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照“鞏固市(州)、提升縣(市、區(qū))、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、延伸村(居)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。市、縣兩級(jí)要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、消防安全機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),并配備必要的編制和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)應(yīng)確定機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,人口規(guī)模較大、安全監(jiān)管任務(wù)較重的可適當(dāng)增配。具體規(guī)定由省編辦商省安監(jiān)局制定。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要逐步建立健全安全生產(chǎn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展隱患排查治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,構(gòu)建綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管體系。
(七)提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員能力素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)基層安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察人員的教育培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。安全監(jiān)管和執(zhí)法人員實(shí)行持證上崗,省安監(jiān)部門(mén)要定期統(tǒng)一組織對(duì)基層安監(jiān)人員進(jìn)行監(jiān)管業(yè)務(wù)和執(zhí)法能力培訓(xùn),經(jīng)考試合格的,發(fā)給資格證書(shū);未取得資格證書(shū)的不得從事安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。不斷改善安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的專業(yè)結(jié)構(gòu),新錄用人員必須具有相關(guān)專業(yè)的全日制本科以上學(xué)歷;支持、鼓勵(lì)在職人員到高校進(jìn)修安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和報(bào)考注冊(cè)安全工程師,到2015年底,全省45歲以下的安全監(jiān)管和執(zhí)法人員都應(yīng)取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
(八)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)。到2015年,市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別不低于80%和70%。全面改善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)部門(mén)辦公用房條件。2013年底前,市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)執(zhí)法交通專用工具、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)、職業(yè)危害快速檢測(cè)、聽(tīng)證取證等裝備配備達(dá)標(biāo)率不低于60%,2015年底前,全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定的配備要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)機(jī)構(gòu)以及開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))安全管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)與地理?xiàng)l件,配備與安監(jiān)工作任務(wù)相適應(yīng)的交通、通訊工具和監(jiān)管業(yè)務(wù)裝備。力爭(zhēng)到2012年底前,安監(jiān)部門(mén)執(zhí)法人員實(shí)行統(tǒng)一著裝管理。
四、進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
(九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的,要依法取締。加強(qiáng)化工項(xiàng)目源頭審批管理,嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)安全準(zhǔn)入條件以及危化品安全許可等要求。所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未按規(guī)定落實(shí)的,必須依法進(jìn)行查處。在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中,要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、村民建房等建設(shè)活動(dòng)的安全管理。
(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建工作計(jì)劃》,在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從班組和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化抓起,推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo),把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道,確保在2013年底前,所有規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)和從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。從2012年起,上述領(lǐng)域所有新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)全部達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。在企業(yè)安全達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,實(shí)行分級(jí)分類管理。2012年底,人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位基本達(dá)到社會(huì)單位消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn),2015年底消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范工地(標(biāo)段)、示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全社區(qū)等活動(dòng)。
(十一)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。對(duì)化工及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、建筑、特種設(shè)備、民爆器材、交通運(yùn)輸、鐵路道口和消防等行業(yè)(領(lǐng)域)的重大隱患及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、評(píng)估分級(jí)、督辦治理、跟蹤監(jiān)督。定期對(duì)尾礦庫(kù)的安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)定,加大對(duì)危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)和病庫(kù)的治理。對(duì)城區(qū)內(nèi)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè),實(shí)施搬遷及安全提檔升級(jí)改造。市、縣兩級(jí)政府要將本級(jí)管理的重大隱患在新聞媒體和網(wǎng)站上進(jìn)行公告,掛牌督辦,納入年度考核內(nèi)容。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行整改的,依法予以行政處罰;對(duì)因隱患整改不力造成事故的,依法追究其法律責(zé)任。
(十二)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,切實(shí)抓好煤(矽)塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè);對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
(十三)推進(jìn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工程。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,將縣(市、區(qū))作為網(wǎng)格化管理一級(jí)網(wǎng)格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)為單元建立二級(jí)網(wǎng)格,以行政村(社區(qū))為單元建立三級(jí)網(wǎng)格,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖,標(biāo)明每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的高危企業(yè)、危險(xiǎn)源(點(diǎn))、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位,并逐一明確其責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)管理。
五、建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制
(十四)構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市、縣(市、區(qū))政府要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估分級(jí)結(jié)果、重大隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控、較大以上事故等信息,定期在新聞媒體上公告,并與企業(yè)信用評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、專項(xiàng)資金扶持、證券融資、銀行貸款、品牌創(chuàng)建、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,并建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,組織相關(guān)部門(mén)和單位實(shí)行安全生產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)管理、聯(lián)合服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(十五)建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得優(yōu)秀等次的地方政府,由上一級(jí)政府頒發(fā)一定數(shù)額獎(jiǎng)金。每年評(píng)選表彰一批在安全生產(chǎn)理論研究及實(shí)踐創(chuàng)新、重大隱患治理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究及成果應(yīng)用、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和相關(guān)人員。完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。逐級(jí)開(kāi)通12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)信箱和網(wǎng)址,實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)。對(duì)連續(xù)從事安全生產(chǎn)工作4年以上的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,且所轄地區(qū)和部門(mén)完成安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)的,由上級(jí)安委會(huì)提名,上級(jí)政府予以表彰。
(十六)落實(shí)基層安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的合理待遇。從2012年起,對(duì)在礦山井下、?;?、易燃易爆及有毒有害等場(chǎng)所從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的安全監(jiān)管人員,根據(jù)工作天數(shù)和監(jiān)管工作記錄發(fā)放一定數(shù)額的補(bǔ)助。積極推行為縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)部門(mén)的一線安全監(jiān)管和執(zhí)法人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。
(十七)完善企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效工資制度。企業(yè)要建立以崗位安全績(jī)效工資為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度。提高企業(yè)安全管理人員、安全工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇,保證其收入水平高于其他同層級(jí)管理人員和工程技術(shù)人員。
(十八)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制。落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說(shuō)清楚”制度、安全生產(chǎn)約談和“一票否決”制度。安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)年度考核不合格的市(州)、縣(市、區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任或較大以上事故突破控制指標(biāo)的市(州)、發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。一年內(nèi)發(fā)生1起以上較大事故、“打非治違”工作不力、省安委會(huì)掛牌督辦重大隱患逾期未整改的,所在縣(市、區(qū))政府要向市(州)政府作出書(shū)面檢查。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的,對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子成員按一定比例扣減效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。
六、構(gòu)建完善安全生產(chǎn)保障體系
(十九)建立健全投入保障體系。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是本地安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政資金投入力度。從2012年起,各級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)由政府統(tǒng)籌的重大隱患治理、應(yīng)急演練、聯(lián)合執(zhí)法等工作,確保落實(shí)市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安全監(jiān)管工作所必須的經(jīng)費(fèi)。
(二十)不斷加強(qiáng)法制保障體系建設(shè)。加快制定、修訂涉及基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。提高和完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立健全道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力??茖W(xué)制定、全面落實(shí)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問(wèn)題。規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法行為,落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二十一)大力拓展宣教保障體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作總體規(guī)劃,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“六五”普法范疇,不斷提高全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)“六進(jìn)”、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng)。2012年底前,縣級(jí)以上黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程;教育部門(mén)要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。引導(dǎo)有條件的高等院校開(kāi)設(shè)安全工程專業(yè),加快培養(yǎng)安全管理和安全工程技術(shù)人才。電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體每年要安排專門(mén)版面,用于安全生產(chǎn)公益宣傳。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。