導語：如何才能寫好一篇安全文明監理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：安全文明 監督管理 巡視檢查 安全旁站 檢查簽證

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-160-02

監理企業是根據業主的授權和委托，依據國家相關工程建設的法律、法規、工程建設文件以及監理合同，對工程建設實施監督管理的社會組織，監理人員根據業主的《工程建設安全文明施工總體策劃》文件，認真履行監理的職責和義務，全面完成和實現業主提出的安全文明施工的任務和目標，下面就如何做好變電工程安全文明施工監理的監督管理工作談一些看法和體會。

1 編制《安全文明施工控制措施》并進行滾動修編

《安全文明施工控制措施》是監理人員對現場安全文明施工實施監督檢查，進一步規范工程現場安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在總監理工程師的組織下，由安全監理工程師進行編寫，它主要包括“六化五區四重點”。

1.1 做好安全文明施工“六化”的監督管理工作

安全文明施工標準化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境和諧協調化” 營造安全文明施工的良好氛圍，創造良好的安全施工環境和作業條件。

1.2 做好施工場地“標準化”布置和“區域化”管理的監督管理工作

變電工程施工場地作業點多，人員雜，車輛進出平繁，做好現場安全文明施工的監督管理工作，要督促施工單位將整個施工場地按區域化來劃分和管理，可將整個施工現場劃分成場前區、辦公和生活區、施工現場區、臨建生產區、設備材料堆放區等五個區域，對每個區域還可按不同的性質劃分成若干個小區域進行安全文明施工管理，如臨建生產區域：可劃分為加工棚、工具房、材料庫、危品庫。對每個小區域要有具體的要求，如：加工棚，入口處要設置責任牌和材料設備擺放定置圖；地面要硬化、平整；要設置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池；各種標識牌，操作規程牌布設規范；加工機具合理擺放，專人管理，定期維護等等。

1.3 強化四項重點的安全文明施工的監督管理工作

施工用電、施工機械、腳手架（含高大支模架）和成品保護這四項工作是變電所工程安全文明施工監督管理的重中之重，監理人員要重點監控。

《安全文明施工控制措施》是監理人員自身控制工程建設安全文明施工的監理策劃文件，工程施工的具體建設者是施工單位，因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時，應結合批準的《項目管理實施規劃》（施工組織設計）以及施工單位報審的《安全文明施工實施細則》的內容，使兩者嚴密的結合起來，起到錦上添花的作用，共同實現和完成工程安全文明施工的建設目標。

2 《安全文明施工控制措施》的交底

經總監批準后的《安全文明施工控制措施》在實施前，總監理工程師要組織全體監理人員及施工項目部主要負責人進行交底，交底的目的對監理人員來說：（1）明確自己所要負責的工作區域及職責；（2）區域內要控制的措施和重點。如：對重要設施、重大工序轉接實行安全檢查簽證工作，以書面形式履行確認手續；對重要及危險的作業工序及部位進行旁站監理。（3）在監理過程中需要留下哪些記錄或報告。對施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業，驗收合格后才能進行下道工序，特別是重點控制的內容，要提前24小時通知監理人員到場。監理人員與施工人員對《安全文明施工控制措施》達成共識后才能實施。

3 嚴格審查施工項目部上報的安全文明施工策劃文件

在總監的組織下，全體監理人員對施工項目部報審的《安全文明施工實施細則》、《安全文明施工設施配置申報表》等資料進行審查。審查文件和資料時，要做到先程序后細節；先地下后地上。報審的文件程序上是否到位，手續是否完備，再來審查細節，比如施工項目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要；施工項目部安全文明施工實施細則是否滿足《國網公司安全文明施工標準》規定，是否符合業主項目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時間，避免重復開挖，使整個場地安全文明工作基礎工作更踏實，要做到先施工地面以下的工作，特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等，要將進場道路和場內主干道形成環形混凝土一次路面的澆制完成，并在使用時保持整潔干凈，每天進行清掃、灑水等工作；在審查施工總平面布置時，要重點關注施工用電和消防設施的布局和配置，以及塔吊和井字架的設置是否滿足連續施工作業的要求，避免二次搬遷。審查施工項目部對危險源和環境因素的辯識、評價和控制措施，以及應急預案的完整性和可操作性；審查施工項目部安全文明施工措施費的使用計劃；審查施工項目部進場機械、工器具、安全防護用品（用具）等的安全性能證明文件是否符合要求。

4 安全文明施工過程的監督控制措施

（1）加強巡視檢查，發現問題及時整改閉環。監理人員在巡視前，要根據工程實際作業的情況，熟悉施工方案中的安全技術規定和安全文明規程，帶著問題去巡視、去觀察，發現問題，及時落實整改。監理項目部通過專項檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段，不斷強化工程現場安全文明管理，存在問題及時開具《監理工程師通知單》、《監理安全巡視檢查表》等書面資料，要求施工單位進行整改落實，并認真進行復檢閉環。在監理項目部每月召開的安全例會上，對當月存在的問題進行通報，要求施工單位引起重視，并舉一反三，杜絕類似問題再次出現。附表一是監理人員審查和巡視施工現場安全文明施工的重要內容之一。

（2）強化重要部位、危險作業旁站監理工作。貫徹執行國家電網公司監理管理辦法的規定，切實加強工程重要部位和危險作業點的監理工作，監理項目部要制定安全旁站計劃，在監理過程中按照制定的計劃進行安全監理旁站，如：重要腳手架（24米及以上）、大型構架吊裝、移動式起重機臨近帶電體作業等的安全旁站。安全旁站要控制幾個重點：1）安全旁站監理人員須經過安全技術交底，并熟悉安全旁站點施工特點和安全控制要點。2）檢查施工項目部現場安全管理人員到崗到位，特別是工種持證上崗情況，以及施工機械設備、個人安全防護用品的完好和使用情況。3）檢要工序、危險點部位的施工方案及規范標準的執行。4）及時發現、處理安全旁站監理過程中出現的安全隱患及時得到控制。5）做好安全旁站監理記錄。

（3）強化重要設施和重要工序轉接的安全簽證工作。監理人員根據業主的安全文明施工總體策劃，結合工程的特點和難點，針對性制定了《安全監理檢查簽證制度》。監理過程中按照簽證制度對施工現場的重要施工設施和重大工序轉接，在投入使用和轉接前進行的一項監理工作，安全監理工程師依據安全規程、規定、標準進行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個作用：1）對施工單位自查過程進行監督管理。2）對專業資質單位驗收過程及驗收手續進行檢查確認。3）監理項目部查出的問題提出整改意見，督促施工項目部進行整改并閉環。4）安全檢查簽證以書面形式履行簽證手續以備后查。

5 結語

安全文明施工是整個建設工程的形象表現，是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現，它雖然不會給各參建單位帶來直接的經濟效益，但會帶來豐富社會效益和無形的企業品牌效益，它濃縮著各參建企業的文化。因此，監理人員在安全文明施工過程中，要最大化地發揮監理的監督和管理作用，積極挖掘各參建單位安全文化的體現和建設，要發揮錦上添花的作用，推動建設工程的安全文明施工向更高地境界發展。

參考文獻：

[1] 建辦【2005】89號《關于印發“建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定”的通知》[R].

[2] 國家電網基建〔2012〕1588號 國家電網公司輸變電工程建設監理管理辦法[S].

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關鍵詞：建筑 施工 安全 監理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

正文：

1 安全管理的法律依據

《建設工程安全生產管理條例》明確規定了監理單位的安全監理責任，為我們開展安全監理工作指明了方向。因此，監理人員在監理過程中應嚴格貫徹落實各級建設行政主管部門有關安全生產的規定，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

2 安全監理的工作內容

2.1 施工準備階段安全監理工作的主要內容

2.1.1 建立健全安全監理制度，貫徹落實安全監理責任制

監理單位內部應設置專職安全監理工程師，專門負責安全監理工作。專業監理工程師負責本專業范圍內的安全監理工作，做到分工協調，總監理工程師對項目的安全監理工作負總責。

2.1.2 編制安全監理細則、監理規劃

在工程開工前，依據工程建設要求、設計圖紙、工程位置、周邊環境、地質條件等編制符合工程實際的安全監理細則、規劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預想預防，制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法，安全監理細則、規劃應能指導本工程的安全監理工作，避免通用性、大眾化及內容不全、不細。2.1.3 審查施工單位資質等級證書和安全生產許可證是否合格有效審查中注意施工單位的資質等級與承擔工程等級是否相符，是否超越單位資質等級承接工程，是否存在工程掛靠現象。安全生產許可證是夠在有效期內，是否被暫扣或吊銷。

2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設計、施工專項方案

審查其安全技術措施、安全管理措施是否合格。施工組織設計中的安全技術、安全管理措施應符合工程實際，措施全面、可靠。應嚴格審查施工專項方案，應符合工程強制性標準，防止流于形式，施工中由于施工專項方案存在漏洞，并且監理人員對施工專項方案審查不嚴格，導致安全事故的例子比比皆是，監理單位應吸取教訓，嚴格把關。

2.2 施工階段安全監理的主要工作內容

2.2.1 對人的監理

檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位，新進場工人是否實行了三級安全教育，項目經理是否經過安全培訓，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業人員是否持有《特種作業操作證》，與施工現場的實際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現象；檢查是否存在工人的違章操作現象。

2.2.2 對機的監理

包括對施工機具的進場進行驗收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質量證明文件。安裝完成后進行驗收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機具還應考察租賃單位的資質。塔吊、施工電梯等特種設備還應檢查督促施工單位請國家安全特種設備安全監察部門進行驗收。

2.2.3 對環境的監理

包括對施工現場環境、臨時設施、安全防護設施的監理。施工現場是否進行了圍擋封閉，是否進行了路面硬化，是否設置消防設施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設置防火設施；對施工現場安全技術措施、安全管理措施的監理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業等是否安全施工組織設計和專項方案中的措施進行了安全防護。

3 安全監理的措施

.1 對安全資料進行檢查

安全監理人員通過現場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現象。安全保證體系是否落實到各個部門，落實到個人。安全生產責任制是否責任到人，是否落實簽字制度，安全教育、安全技術交底制度是否落實到位，是否有記錄并簽字齊全；專項施工是否結合施工現場，是否有設計依據和計算書，有詳圖和文字說明，并經企業技術負責人審定批準、單位蓋章。

3.2 對施工人員進行考核

主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規程、安全防護措施、安全責任以及可能發生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

3.3 對施工現場進行巡視、安全設施進行驗收

安全監理人員應經常對施工現場進行巡視，隨時查看施工單位的安全防護設施是否到位，是否存在檢查驗收時有、平時無的現象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護現象。及時發現施工現場存在的安全隱患，發現安全隱患時立即下監理工程師通知單，及時通知施工單位進行整改，發現危險性較大的隱患時應立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險。

3.4 對工程安全文明施工進行檢查

由建設單位、監理單位、施工單位組成聯合檢查組，每月對工程施工現場安全文明施工情況進行檢查。依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59- 2011）中的檢查項目和內容，對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查，并進行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復單，監理單位進行再次驗收，消除施工中的安全隱患。

3.5 工程安全例會制度

每周召開監理例會，例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況，監理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項，對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄，做到對安全文明施工情況心中有數，有據可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議，落實安全措施，確保施工安全。

3.6 工程安全獎懲制度

鼓勵施工單位和個人進行安全生產，設置安全獎金，對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵，對忽視安全管理、防護措施不當的施工單位以及違章操作的個人進行罰款，形成重視安全生產的良好氛圍。

4.加強建筑工程施工安全監理的有效對策

4.1做好施工前的安全檢查工作

加強安全監理的前提是做好開工前的安全審查工作，主要是做好以下幾方面的工作:：監理人員要審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否同投標文件相一致；施工方案及安全技術措施審查；安全管理機構、人員及規章制度的審查；進場設備審查；監理人員要對施工單位的安全技術交底記錄進行檢查。

4.2監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控

要做好施工安全監理工作，就應對施工現場危險源進行事先了解。施工能夠安全進行的前提條件就是可以及時的發現危險源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險源不但存在于施工活動場地，同樣存在于施工場所的周圍區域。這需要監理人員一方面進入施工現場，同施工人員深入交流，對施工現場實際情況進行了解，尤其是存在安全問題時，應及時地解決；另一方面，監理人員還要事先編制好危險源排查表，逐項地排查可能出現的問題，確保施工安全萬無一失。

4.3加大安全監理力度，對施工安全防范重點部位增設專職檢查人員

一方面，相關建設主管部門以及安全監督機構應督促施工單位完善施工安全保障機制，在安全生產方面做到組織到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生產長效機制，同時，對施工單位專項安全施工方案和強制性標準落實情況、對工程重大危險源要及時加強監督檢查并督促整改；另一方面，在不同的施工階段，可安排專職檢查人員對施工安全防范重點部位進行監理，并且，要做好對重要部門安全控制點的巡視工作，倘若發現安全隱患與不安全因素，監理人員要及時督促有關責任單位進行整改。

4.4完善建筑施工單位安全保障體系，確保施工安全進行

建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開展施工安全專題會議或者工地例會等活動措施，監理人員通過這些相關活動的召開能夠對施工過程中的安全情況有一個初步了解，可以現場指出存在的安全隱患，及時提出整改措施，進而將施工安全問題消滅在萌芽狀態，確保施工安全進行。另外，對于一些專門的安全問題，監理人員還要組織專題會議，對較重大的施工安全問題進行集中解決，避免產生較為嚴重的安全問題。

5.結 語

監理單位應高度重視建設工程安全監理工作，提高自身監理能力，根據安全監理的工作內容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。

參考文獻

[1] 蔡毅敏.關于建設工程安全監理的思考[J].中國高新技術企業，2008（5）.

[2] 魚獻珍.加強建設工程安全監理[J].中華民居，2011（7）.

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關鍵字：建筑工程 安全監理 工作實踐 施工現場

Abstract: combining the engaged in their work safety supervision of practical experiences, this site construction safety supervision of content, method and work safety supervision and puts forward in the process of material problems and countermeasures.

Key word: construction safety supervision of construction site practice

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著改革的不斷深入，社會發展的日新月異，建筑市場逐步規范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環境，隨著科學技術的進步，基本建設規模的大型建筑、高層建筑以及地下結構形式越來越多。新技術、新材料、新設備的廣泛應用；工藝設計、結構設計越來越復雜；自動化施工程度日漸提高，而傳統的安全管理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發生尤其是觸目驚心的安全事故現狀，告誡人們，僅靠政府職能部門加強監督管理和依法干預以及施工企業安全生產管理是不夠的，還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，屬于社會屬性的安全監理便應運而生了。

安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，還是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明，通過多數施工企業內部實施了各種強化的安全管理措施和有效的實施了安全監理。使安全生產逐步走向規范化、程序化、科學化，使施工中的安全風險程度降低，消除了事故隱患，制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保了工程建設的安全性。建設工程安全順利地實施，對建設單位、施工單位和監理單位都是有利的。

安全監理工程師行使委托監理合同中賦予的安全監理職權，在目前條件不具備時，尚不能訂立安全監理合同。安全監理工程師通過各種控制措施，實施審查、檢查和監控，降低安全風險，確保工程安全。

施工階段的安全監理工作包括：施工準備階段的安全監理工作、施工過程中的安全監理工作、以及收集整理安全監理資料。

一、施工準備階段的安全監理工作有：

制定安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。監理工程師應重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證。

審查勘察設計文件，發現不滿足有關法律、法規和強制性標準規定的以及在施工中存在較大的施工風險時，應及時書面向建設單位和施工單位提出。

審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。

檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。

檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。

檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續。

檢查施工現場的實體安全施工前提條件。

以上所述，監理工程師審查和檢查驗收結果，均應反映在“安全監理臺帳”之中。

二、施工過程中的安全監理工作：

㈠、監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。

㈡、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理，發現存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改，情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（建筑工程安全監督站）報告。

㈢、檢查施工現場使用的大型施工機械，未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的，總監理工程師應下達暫停使用指令，責令施工單位整改并報告建設單位，施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）報告。

㈣、督促施工單位進行安全自檢工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），參加施工現場的安全生產檢查，同時不定期抽查現場持證上崗情況。

㈤、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規定投入使用安全文明措施費。

㈥、發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發暫時停工令并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門（建筑工程安全監督站）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責任者和員工沒受到教育不放過；三是事故責任者和責任領導不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預防措施不放過）進行處理。

㈦、參與安全檢查評價工作，掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算，懂得現行安全等級的確定。如果現行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

三、安全監理資料

安全監理資料包括：安全監理內部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。

㈠、安全監理內部管理資料

1、安全監理規劃；2、專項安全施工監理實施細則；3、安全類監理通知單；4、監理日志；5、監理月報；6、安全監理臺帳。

㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現場安全管理資料

⑴、施工組織設計、專項安全施工方案、安全保證體系；

⑵、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。

2、安全文明防護資料

⑴、安全生產協議書，安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表；

⑵、項目部安全生產責任制度；

⑶、分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施；

⑷、各類安全防護設施的檢查驗收記錄；

⑸、安全技術交底記錄；

⑹、特殊工種名冊及復印件；

⑺、入場安全教育記錄；

⑻、防護用品合格證及檢測資料；

⑼、臨時用電安全檢查驗收記錄；

⑽、施工機械安全檢查驗收記錄；

⑾、保衛、消防安全檢查記錄；

⑿、料具安全檢查記錄；

⒀、現場環境保護檢查記錄；

⒁、環境衛生檢查記錄；

⒂、安全檢查評分表、匯總表。

四、施工階段安全監理的幾點體會

㈠、安全監理工程師要多學、多走、多說，多學就是多學習有關安全的法律法規和強制性標準條文，結合施工現場，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應該如何解決；多走就是經常留意施工安全問題，走遍施工現場的每一個工作點，從分項、分部工程的施工安全要求去發現問題和解決問題；多說就是安全生產預控措施要說，緊張繁忙地操作時要說，說安全問題時要把問題調查清楚后才說，說規范話、做規范事。一句話：安全監理工程師平時多查、多記、多干，遇到安全事故時才不淌虛汗。

㈡、安全監理工程師要做到開安全生產會議時要記錄并寫會議紀要，現場檢查時要有施工單位安全員參加，要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監理臺帳上。

㈢、安全監理人員要用安全法律、法規和強制性標準條文結合施工現場實際，正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發生分歧時，應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話，用數據說話，以理服人，切忌憑個人的看法和經驗隨意做出決定。

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關鍵詞 施工監理，組織機構，成效經驗

邕江大學新校區項目地處南寧市邕寧區龍崗村，占地1296畝，建筑面積41萬多平方米，被稱為“同時開工單體多、施工布置困難、建設管理難度大”的區、市重點工程。項目開工建設至工程全部建成投入使用，監理部堅持“守法、誠信、公正、科學”的職業準則，以“監理一項工程、樹立一座豐碑”為目標，通過科學、認真、謹慎、勤奮的工作和積極富有成效的監理協調，使得工程建設順利推進，參建各方的目標得到實現。現談談幾點監理實施過程中的成功做法：

一、建立健全的監理組織機構、完善各監理工作控制體系

（一）對合同目標實行雙向控制，監理組織采用矩陣組織結構

我廣西大通建設監理咨詢管理有限公司做為主體工程監理單位，由于該項目參建單位眾多、施工條件復雜、工程建設標準高，工期要求短，為努力實現監理組織結構的“約束、控制、高效、反饋和完善”功能，充分發揮監理機構組織資源優勢和管理優勢，使監理機構組織與所承擔監理項目與任務相適應，監理部采用“直線加矩陣組織結構”模式。設置了公司項目顧問組、項目總監辦公室，并隨工程進展，設置了8個標段監理組。對合同目標，實行“公司職能機構縱向控制、項目總監辦公室領導下的項目監理組橫向展開；對現場施工管理實行項目監理組負責、總監辦縱向機構監督的雙向控制、縱橫制約的管理方式。

（二）加強監理機構與工程項目管理制度建設，完善各監理工作控制體系

監理部結合工程施工進展和監理機構管理要求編發了監理部監理機構內部管理規章20多份，有效地規范了監理人員的行為，保證了監理工作的質量。同時監理部根據工程進展和監理工作的要求，及時編發了監理工作規程和各類專業的監理實施細則，進一步規范了施工過程監理和承建單位合同履約行為。為加強施工過程質量管理的規范化，監理部以施工規程規范和質量檢驗標準等文件為依據，編制了多種用于施工過程質量管理的標準化格式文件，以努力實現監理工作的科學化、程序化和標準化。

二、提高監理人員素質，煅煉一支能打硬仗善打惡仗的監理團隊

（一）強化培訓與學習，提高監理人員業務能力

監理工作質量決定著工程管理質量，而監理人員的素質又是決定監理工作質量的基礎。監理部在管理上堅持一手抓思想建設，保證隊伍政治上的合格；一手抓業務建設，保證隊伍業務上的過硬。

為了不斷提高監理人員素質、業務能力和監理工作質量，監理部堅持按計劃總監辦統一組織的每周一課監理技術培訓和每月兩次政治理論學習，組織參加公司每季度一次的監理業務學習培訓，同時按培訓學習與現場監理工作兩不誤、兩促進的原則，加強對人員的政治學習和業務培訓。對新進場監理人員進行理論業務考試，通過對法律、法規、合同文件、技術規范、質量檢驗標準、監理規章 文件等的學習和考試，來提高監理人員的基本功，并將考試結果作為監理職級考核的評價內容之一。同時，監理部重視監理人員職業道德教育，通過監理人員試用期滿考核，監理人員職級考核，公司監理處（室）目標評價和監理人員業績考核等措施，不斷提高監理人員的思想政治、責任能力和業務水平。

（二）強化目標考核和責任機制

為切實履行監理職責，監理部建立了“競爭、激勵、約束、淘汰”機制，依據“能力與授權相一致，權限與利益相一致”的原則，依照“量化評價、過程跟蹤、中間檢查、年終考核”的原則，監理部目標考核每月一次，分二級監理組目標考核、監理人員工作業績考核兩個層次進行。

（三）加強廉潔敬業管理

廉潔敬業是監理作用與能力有效發揮的基本條件，也是工程監理人員的職業準則。監理部把監理人員的廉潔敬業作為頭等大事來抓，制定了《監理人員職業守則和廉潔自律規定》，不準接受施工單位的禮品和禮金的制度。監理部堅持以人為本、防范為主的方針，采取多種形式，努力開展監理人員行為規范、監理人員廉潔自律和勤業敬業教育。通過持之以恒的廉潔敬業教育，規范了監理人員的行為，樹立了邕江大學新校區工程監理公正、廉潔的群體形象。培養和煅煉了一支善打惡仗能打硬仗的監理團隊。

三、加強合同目標控制，推進工程施工的有序進展

（一）實行動態的管理與過程型控制

根據邕江大學新校區工程規模大、工期緊、任務重、條件苦的特點，工程監理中，監理部建立了以“主動控制為主，被動控制為輔，兩種手段相結合”的動態、過程型的合同目標控制方法。在現場施工管理中，監理部堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“以安全生產為基礎，以工程質量為中心，以工期進度為主線，以投資效益為目標”的準則，注重事前控制、過程跟蹤、及時反饋、不斷完善，實行控制型和過程型相結合的目標控制方法。

在監理過程中，以合同文件為依據，以履約情況檢查和合同履行認證為手段，加強承包商施工資源投入、保證體系落實，以及文明施工、均衡施工、按章作業、安全作業的檢查監督和合同履約認證，對工程承建合同實行動態管理制度。

（二）重視做好工程質量、進度、安全與文明管理

工程質量管理中，對合同工程項目開工申報和過程控制實行單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批工程四級項目管理；對工程施工質量檢查及評定實行單位工程、分部工程、檢驗批工程三級檢驗。對人工挖孔樁、爆破工程、高大模板、砼隱蔽工程、預應力梁、網架、幕墻安裝等重要項目，檢驗批工程質量檢驗在各道施工工序質量檢驗合格的基礎上進行。對現場施工實行“以檢驗批為基礎、以施工工序為環節、管理點旁站、全過程跟蹤”的現場施工質量監督方法。

在施工質量檢驗中，實行“承包商自檢”和“監理機構平行檢測”，以及承包商“全面檢測”和監理機構“針對性檢測”的“過程雙控”制度。對重要工程項目和隱蔽工程施工質量實行“針對性檢測”和“階段性普查”制度。

在施工進度管理中，建立施工進度控制成效評價技術指標體系，采取量化評價方法定期對施工進度控制成效進行評價，以及時發現問題、及時研究解決問題和促進工 程施工按預定計劃進展的對策。同時，隨著施工進展，加強對關鍵線路與工程形象保證、重要施工項目邏輯關系及時差保證、工期計劃調整的合理性評價和控制。

施工安全與文明施工監督中，監理部堅持“安全第一、預防為主”的方針，實行“承包商施工安全保證，監理機構檢查監督”雙向管理機制，執行“安全監督與施工監督相結合、安全預控與過程監督相結合、安全監理工程師巡查與現場監理人員檢查相結合”（三個相結合）的施工安全監督工作制度。

（三）加強內外關系協調、及時解決各種矛盾

施工過程中，依據工程建設合同文件，積極履行好協調職能：協調工程建設各方的矛盾，協調不同標項之間的矛盾，協調工程進度、施工質量、施工安全和合同支付之間的矛盾，協調合同各方應承擔的責任與義務之間的矛盾。建立了分級（總監辦、監理組）、分期（定期、不定期）的例會和專項協調會議制度。還針對工程進展中的問題，定期約見承建單位項目主管領導，分析工程進度形勢，研究趕工措施，落實資源投入，加強組織管理，不斷推進了工程施工有序進展，促進了工程進度控制、施工質量控制、安全文明施工監督、合同支付控制等合同目標的進展。

（四）加強工程信息管理、努力發揮信息在決策中的作用

總監辦編發了《工程文件處理統計表》，以加強對工程文件處理的檢查和監督。總監辦依照監理合同文件規定，通過編制《監理周報》、《監理月報》、《安全文明施工聯合檢查通報》、《專題檢查通報》等信息表報和專題報告，定期或不定期向業主單位報告工程進展，及時向業主單位報告涉及工程工期、工程質量或合同支付等重大變化情況，以利業主及時掌握工程施工和工程監理工作進展，對監理工作進行監督并及時作出決策。

四、監理工作成效

（一）在“區、市重點工程”勞動競賽中取得新成果

監理部與威寧公司項目辦聯合開展的“區、市重點工程”勞動競賽中，結合監理項目的特點，不斷創新勞動競賽的內容和方法，把勞動競賽和文明施工結合起來，與學習競賽結合起來，努力提高監理工作成效，確保了工程建設各階段目標的全面實現。

（二）監理部堅持開展多種形式的創新活動，在工程管理等方面取得了新的、豐富的成果。在公司出版了《大通監理報》多篇，論文內容涵蓋了邕江大學新校區項目合同商務與工程信息管理、工程質量管理與施工質量控制、工程進度管理、施工安全與文明施工管理、施工技術與方法、工程測量與工程地質、準備工程與臨建工程、監理機構管理等多方面的內容；了監理實施細則、監理作業指導書、目標考核管理辦法、監理人員培訓制度等一系列管理規章性文件三十多份。上述成果的發表和在程施工質量與進度控制、施工安全與文明施工、合同商務與信息管理等方面發揮了重要的作用。

（三）針對工程施工的實際情況，監理部對現場施工質量、安全、進度等提出了許多合理化建議，依據合同文件和業主規定，結合工程實際和施工進展采取了許多新的措施。建立邕江大學新校區統一控制性進度計劃管理系統、完善承建單位施工計劃管理和施工調度系統，建立每周一次進行項目管理人員到位情況、施工質量情況、進度情況、安全文明施工情況及夜間加班施工情況評比制度、強化合同管理和技術決策機制、建立周、月施工綜合情況考核與獎罰制度、監理與承建單位不同層次的定期交流制度等合理化建議。上述合理化建議的采納和執行，對有效地保證工作施工質量、確保工程施工安全、加快工程施工進度等取得了良好成效。

（四）各單體工程取得市、區及國家級獎項目多。共取得市級安全文明工地獎21項，市級優質結構獎18項，區級安全文明工地12項，區級優質工程獎5項，區級優秀項目課題獎1項，國家“3A”獎2項。

結束語：工程監理是一個動態的管理過程，項目建設進展順利，離不開規范的、有效的監理工作。我們如何能開展針對項目特點的卓有成效的監理工作，還有待更多實踐探索。

參考文獻

篇5

關鍵詞：建設工程 安全監理 控制措施

根據安全生產工作的重要性和當前安全生產形勢的嚴峻性，針對建筑工程安全方面存在的薄弱環節，采取有效措施，加強基礎工作，強化監督管理，努力控制和減少重大安全事故的發生，促進建設工程安全生產形勢的穩定好轉。

一、對安全監理任務的理解與明確

1.認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執行有關安全生產的法律、法規和安全規定。

2.督促承包商建立健全安全生產的組織保證體系，落實安全生產責任制。

3.督促承包方對操作人員進行安全培訓教育，并組織好分項分部工程安全技術交底。

4.檢查承包方各項安全措施到位情況，和關鍵工序的安全防護措施。

5.指令總包單位與分包單位訂立安全協議。

6.檢查承包方的其它各項安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及衛生防疫等。

7.監理部選派得力的工程師，從事安全監理工作，并建立崗位責任。

二、在施工階段安全監理的主要內容

工程項目開工后，在全面審查承包商的施工組織設計時，要著重審查安全操作規程，并督促各項制度的落實，責任到人，安全設備到位。受業主委托，安全監理工程師代表業主全權處理施工中的違章操作現象，同時也有義務協助承包商完善各種管理制度。

施工階段安全監理的主要方法有：

1.審查各類有關施工安全的文件，審查進場作業的各單位資質及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備。

2.審查在本工程擬應用的新工藝、新技術安全措施是否落實。

3.審查承包商在工序交接檢的安全報告。

4.跟蹤檢查，簽辦安全技術證書；對每道工序的安全事宜予以確認。

5.在施工中，如遇下列情況，負責安全的監理工程師，可下達暫時停工指令，安全監理工程師在下達“暫時停工指令”后，及時上報總監辦，請總監代表復核后，補發書面停工令或撤消。①施工中出現安全異常，經檢查指出，未見改進或改進措施不合要求者；②已發生事故未處理而繼續施工者；③安全措施未經檢查，或無措施擅自施工者；④擅自變更設計圖紙盲目施工者；⑤擅自變更使用未經檢驗合格的材料構件者；⑥未經資質審查進場的分包人員，擅自施工者；

6.最容易引發安全事故的主要有：

6.1腳手架

腳手架是高空作業中必不可少的設施，腳手搭設不牢，不穩以及使用不當，都容易出現事故，因此腳手架是安全監理的重點之一。

首先，腳手結構搭設前對所用材料，都要認真挑選，不合格的不能使用，腳手架搭設要牢固、穩定，不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積，同時又能確保在各種天氣和規定荷載下，不變形、不傾斜、不搖晃，并且拆、裝方便。

腳手架起用前，要經常檢查，使用嚴格控制堆料，不得超載，上下層交叉作業時，要按規定設防護網，發現主桿沉陷、懸空，節點松動，歪斜變形等，要停止操作，認真加固好后使用，大風、大霧、大雨天應暫停使用。

6.2高空作業

工程在施工過程中，高空作業往往是在所難免的，而高空作業防護不當，往往是事故發生的重要因素。因此在安全監理工作中，特別注意此環節中的臨邊作業，洞口作業及懸空操作。a）臨邊作業。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工，在臨邊作業時，要按安全規程設置，可靠的防護欄、防護網并裝安全門。b）洞口作業。對施工中預留的洞口，要按規定設置護欄，護欄上裝明顯標志及通道門，洞口要加安全蓋，防止從洞口墜物傷人。c）懸空作業。對懸空作業所用的防護設施，如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查，確保安全無誤，方準使用，且勿存有僥幸心理。

6.3施工機械及施工用電

施工機械及施工用電所引起的事故，也是近年來安全事故的一個主要因素，因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養、維修，使其處于良好狀態。對于其他一些中小型機械等，也應加強安全防護措施。

臨時施工用電要按規定安裝、接線，并做好保護接地，設專人管理，以避免觸電傷亡事故。

6.4落實防火責任制，設立消防組織人員，消防器材準備充分，不得挪用，制定明火使用審批制度，焊接作業要有人負責防護防火災事故發生。

三、安全監理中對安全控制所要采取的具體措施

1.技術措施

1.1審核施工現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制。

1.2審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對坑開挖和腳手架；模版支撐體系、高空作業、交叉作業、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。

1.3監理安全文明檢查制度和安全會議制度，項目安全生產組建每周召開各方參加的項目安全例會；對本周的安全檢查情況予以審查，并核查已出現的安全問題是否已按要求進行整改，同時總結經驗不斷改進安全。

1.4通過“合理定制，進行牧師檢查“的輔助措施做好安全文明、環境保護。

2.組織措施

2.1監理健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實安全管理的責任。

2.2監理部設定安全文明生產安全文明負責人，常抓不懈。

2.3編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則。

2.4大張旗鼓地宣傳、樹立文明安全生產的意識。

3.經濟措施

3.1制定安全公約，明確要求、責任，明確獎懲規定。開工前監理組織業主、施工各方召開會議，制定“本工程安全文明管理規定”，提出具體的文明工地的要求，要求應具體，切和實際，不搞花架子。并制定具體的獎懲條款，對違反安全作業規定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數額。

3.2組織聯合檢查組，定期（每月至少兩次）對工地檢查，有違規者嚴格執行獎懲。

4.合同措施

4.1協助業主簽訂好施工合同，對合同中設計施工安全的條款，應嚴禁，不出現對業主不利的條款。

4.2做好工程安全記錄，保存好各種安全管理文件。

4.3對發生的安全事故按國家和地方有關規定上報和處理。

4.4平時注意收集有關安全信息的資料，進行分析，提交給予有關部門參考，便于她們作出正確決策。

參考文獻

[1]黃如寶.建設工程監理概論.知識產權出版社.

篇6

【關鍵詞】 項目管理；項目監理；一體化管理；嘗試

【中圖分類號】 TU716 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）05-106-02

1 前言

推行了PM項目管理后要不要監理管理的作用。監理應該干什么？不妨先來了解一下PM？PM項目管理的推行無疑為政府工程的建設起到了良好的推動作用，從進度、質量、安全文明施工、招投標、造價控制、組織協調等方面的管理逐步規范化。項目管理剛剛起步，尚未形成制度化，相關適用型的項目管理法規尚未正式出臺，項目管理單位也處于邊探索邊總結階段。社會上，乃至政府管理部門對項目管理這種新型的模式認識程度尚不夠，還不能正確引導項目管理的良性健康發展。近幾年，項目管理企業從自身管理上進行總結完善，走精品管理、特色管理的路子，贏得了市場的認可，提高企業知名度，贏得了市場。綜上所述，上面提到的PM項目管理中部分內容實則監理也在實施，且PM項目管理大多數由項目監理單位轉制過來，故，可把監理視為項目管理的助手。

2 監理和PM管理一體化的應用實例

新景花苑安置小區一期工程占地面積13.8376公頃，總建筑面積26.3333萬平方米，共有28棟住宅樓及2棟地下車庫組成。其中11層商住樓9棟，15層商住樓8棟，18層商住樓11棟，可安置2143戶。整個小區建設共劃分為9個標段，其中一、三、八、九標段于2009年12月25日開工，二、四、六、七標段于2010年元月1日開工，五標段于2010年3月8日開工。工程由江蘇安廈工程項目管理有限公司實施全過程PM項目管理，始于項目立項，終于保修期結束。通過參建各方的共同努力，經過10個月的緊張建設，現外墻腳手架已拆除，市政、景觀、后九通等室外作業已進入或即將進入全面施工階段。施工質量及施工進度達到了預期目標，取得了階段性的勝利。工程在建設過程中，多次受到了建設主管部門、各大網站、新聞媒體及其它建設單位、開發商的采訪和觀摩。常州市政府王偉成市長親臨施工現場進行了視察，無論是施工質量、施工進度及安全文明施工均得到了上級主管部門的肯定。更主要的是，這個工程PM項目管理與監理是同一家單位，這就形成了項目管理和監理一體化，其管理相互補充，項目促進，使得這個項目進展很順利，效果也明顯。

3 新景花苑PM項目管理中與監理一體化的特色管理

3.1 監理和項目管理一體化在此項目上初次嘗試。在2005年我企業的一個大型工程項目管理過程中，監理和PM項目管理部獨立管理，往往形成了監理對PM相關要求及管理模式不了解，PM對監理工作情況不清楚，更重要的是不能鍛煉監理人員提高管理素質，減輕PM管理部的負擔和做好PM管理人員的助手等。通過這個項目的實踐，讓廣大監理人員基本懂得了什么叫項目管理，項目管理人員每天做了些什么等等，初步掌握項目管理技巧等。但項目管理和監理一體化尚不算成熟，不算規范，有待進一步加強，尤其是專業監理仍然停留在監理的淺浮思路上，以控制質量和安全文明施工為主，不能全面掌握項目管理的基本手段和措施。這個項目的推行，正好彌補了2005年項目中的不足。

3.2 監理日報讓PM管理部全面掌握每天工地動態。在這個項目的管理過程中，自主體施工開始，由PM項目管理部統一制定了“新景花苑一期工程監理日報”表式，由專業監理將每天現場施工狀況，存在的質量、進度、安全文明施工現狀及需協調解決的問題統一納入到監理日報中去，以便PM人員每天掌握現場動態，以便有目標進行專題協調和與項目經理約談，達到以最快速度解決實際問題，達到高效益辦事的目的。這樣，項目監理部就成了項目管理部的耳目及信息機構。

3.3 每月考評，調動了各標段爭創先進的積極性。工程開工前，PM管理部便和項目監理部共同研究制定了《新景花苑一期工程考評細則》。每月25日由建設單位代表、工程技術部工程師、PM管理部經理助理、總監理工程師、總監代表、專業監理工程師、施工單位項目經理、項目工程師、安全員共同參與對各標段進行考核。對照考核細則，對施工質量、安全文明生產、工程進度、組織協調、參建方配合、工程內業資料、項目經理部人員到位等進行考評，現場打分，最終評出一、二、三名，并組織召開表彰大會。對前三名頒發流動紅旗，發放獎金鼓勵，同時下發當月考評通報，促進了各標段爭創先進的積極性，甚至出現了為一分之差排不上名次，項目經理找到PM經理室反映考核中存在偏差問題，足以說明各施工單位對PM管理部考評的認識程度了。

3.4 PM聯席會議解決了實際問題。每周六上午9：00確定為PM管理部每周聯席會，由鎮政府副鎮長、PM部經理及副經理、工程技術部、計劃合約部、綜合管理部、項目監理部的相關骨干人員參加。每周五之前由各部門經理將上周的工作情況，下周的工作安排，存在問題分別統計出來，由PM經理助理統一匯總。會上重點解決實事，加強各部門之間的交流溝通，讓大家做到階段性管理的重點心中有數，做到管理關鍵問題不放過，增強了員工管理方法、方式及管理思路的提高。這個項目將以前PM管理過程中的PM會議材料由各部門管理人員單獨編制改成統一匯總，便于本部門對其他部門工作動態和部門與部門之間配合的事項有充分了解，防止各部門之間工作脫節影響整個項目的實施。PM聯席會上，監理僅對質量、安全進行了總結，監理真正成了抓工程質量的主力軍。

3.5 加強了制度建設，做到項目管理過程中有制度壓束。制度的制定是PM部，執行以監理部為主。工程招標之前，先研究制定了《安全文明管理制度》、《項目經理考核制度》、《工程進度管理制度》等相關主要制度。并將這些制度的部分內容納入到《施工合同》中去。開工后，又分別制定了《PM管理制度》、《道路保潔制度》、《生活區管理制度》、《總分包配合制度》等等。做到條條框框有制度來壓束，平時PM管理過程中及監理實施時均結合這些制度來管理，起到了良好效果。

3.6 用經濟杠桿促進了施工單位規范化。工程實施之前，征得建設單位新橋鎮人民政府的同意，在這個項目上采取了獎罰措施。在多年的項目監理及項目管理實施過程中，感觸最深的是沒有有效的手段來制約施工單位。根據PM制定的相關獎懲制度，從質量、安全文明、施工進度、項目組織機構建立健全等方面均進行了考核和處罰。如：規定項目經理在開PM或監理例會時不請假而缺席處罰1000元/次，遲到處罰500元/次等。在進度上根據節點控制計劃，在《施工合同》里規定如果節點延遲完成，每滯后一天處罰5000元。如：基礎不能按期完成處罰5000元/天，主體如能按節點完成則將罰款返還，依次類推，直至工程竣工驗收。通過處罰，觸犯到投資老板個人經濟利益，便于了管理的程序化、規范化。甚至有的單位為1.7萬元罰款找鎮領導說情，最終也未讓步。手段硬，才能保證執行力。處罰由項目監理提出，由PM部拍板，由PM部的合約部執行。

3.7 實行施工單位管理人員簽到制，從人員的到位來規范工程建設。PM部和監理部共同督促施工企業的管理機構到位。工程建設靠的是管理人員到位，方可嚴抓細管，才能出效益，才能保質、保量、保安全建設，往往人的管理是最難管理的，中標項目經理不到位，投資老板業務多難得親臨現場指揮，項目工程師、安全員往往無證，建設單位和PM部管理起來很被動，而建設行政主管部門只抓備案，也無有效制約手段。在這個項目上，我們實行了施工項目經理部人員簽到制，規定項目經理、項目工程師、項目安全員每天上午9：00到PM管理部經理助理那進行簽到，每缺一次處罰500元。剛開始施工單位確實不習慣，在被罰款幾次后，終于適應了。由于施工單位管理人員到位了，PM管理也相對輕松些，管理也比較規范。

3.8 PM項目經理和監理部項目總監共同推行進度承諾和項目負責人約談制。針對工程進度明顯滯后于施工合同節點工期，甚至出現了有的標段地下車庫及半地下車庫施工工期滯后一個月的情況下，PM項目管理部意識到再不嚴抓嚴管有可能會造成合同工期不能實現，拆遷戶按期搬遷的計劃將會流產。春節一過，PM部便組織了九個標段的項目經理（甚至法人代表）和投資老板單獨進行進度計劃重新糾偏，圍繞現有計劃，制定趕工措施，把已延期的工期趕上去，最后確定了“加班加點，工序穿行，增加施工作業人員，增加周轉材料的投入”的趕工措施，分別制定了主體一半，主體封頂。外墻腳手架下落、室外管線、市政道路、竣工驗收等關鍵節點完成時間，并由施工單位寫下《承諾書》，加蓋公司印章，法人代表簽字，承諾不能完成的自愿處罰標準。同樣，在配套分包單位（門窗、保溫、外墻涂料）進場后，立即組織進度商定，也寫下同樣的承諾書。

針對每天監理部統計表，對發現相關典型問題，如進度滯后、質量滑坡、安全隱患、總分包配合矛盾等，PM負責人立即召集施工單位負責人進行約談，問題不解決不放過。

3.9 PM部和監理部共同確定主體分段驗收，工序穿行，提高施工進度。通常的施工操作程序是主體結構封頂二次結構施工主體分部驗收合格后再進入裝飾施工。此工程考慮到確保安置戶按期入住，確保社會和諧穩定，經綜合論證，形成了主體結構三層模板拆除后即進入二次結構施工，二次結構施工完成一半后即主體結構分段驗收，讓內墻抹灰，外墻保溫施工提前插入，極大地縮短了建設工期，且又不影響工程質量。如：四標段施工的18層高層建筑物采取了此工序穿插施工的方法后，從開工至外墻腳手架拆除僅用了9個月的時間。監理部的任務就是監督制定計劃的實施，發現明顯偏差則隨即上報PM經理部。

3.10 落實保安管理，強化現場秩序。在這個項目上，實現了保安統一現場管理，強化了施工現場秩序。從保安公司引進了13名保安人員，對施工大門、道路、治安、進出車輛等加強統一管理。如：不戴安全帽的嚴禁進入施工現場，車輛沒有施工作業區出入證的統一不得進入場內，送材料的運輸車由保安通知施工單位安全員到門衛上來領進去，車子進入施工現場后在指定地點停放（如停放到施工主干道上，發現一次處罰500元）。加強現場治安巡邏（包括翻圍墻進施工區的小偷多次被抓獲）。由于保安的嚴格管理，沒有造成施工主干道被堵塞的現象，治安秩序及施工秩序井井有條。看似這一項與監理部無關，實則監理巡視時就對其秩序進行關注了。

3.11 派專門保潔員，對施工主干道進行清理打掃。該工程有兩個主入口駛入城市主干道，為確保無車輛輪胎上的泥巴帶入到主干道上，影響城市形象。PM項目部統一聘請了10名專職保潔員，每天對施工主干道進行清掃，始終保持主干道整潔、美觀、暢通，起到了良好的效果。項目監理部的監理人員也進行了分工，根據標段進行督促管理。

3.12 PM及監理的網絡管理讓PM管理體系更透明化。該項目管理設置了新景花苑一期PM管理QQ群，作為項目管理信息平臺，建設、PM、監理、總包、分包、檢測單位相關管理人員加入了此群。總、分包有什么問題需協調、監理單位現場發現的問題、PM單位有什么要求、建設單位有什么要求、檢測單位檢測情況均在QQ管理群里反應出來，以及考核情況、會議通知、相關活動安排等也在QQ群里進行公布，讓參建各方共同為PM項目管理出謀劃策。尤其是將施工單位管理上存在的不足在QQ群里曝光后，能夠引起施工單位的高度重視，便于PM及監理單位對存在問題的跟蹤督促整改。QQ管理群的建立，PM管理體系更透明化，管理效益更高。

3.13 強化統一管理，規范施工秩序。這個項目因為是拆遷安置房，考慮的工程緊，要求把老百姓的安期入住作為政治任務來抓，故施工標段劃分較多，共有九個標段。標段越多，越增加管理難度。在項目施工啟動前，PM項目管理部經過認真細致的現場規劃，并充分征求項目監理部意見。全面制定了統一管理方案。如：工人宿舍區統一搭建，按照省文明工地的標準搭建；施工道路統一澆筑，與各標段大門環通；道路兩邊種植綠化；標段內部圍墻、場地、沖洗平臺等統一規劃和設計，由施工單位實施；就連外墻腳手架的鋼管刷什么顏色的油漆，采用什么顏色的密目網等都做了統一布置。由于標準統一了，走進整個施工現場，給人一種心情舒暢、耳目一新的美感。

篇7

關鍵詞：電力工程；施工；危險源；安全管理

中圖分類號： F406 文獻標識碼： A 文章編號：

1 實施危險源風險及應急管理的意義

在電力工程建設中，導致重大、較大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉化為破壞力的機理復雜，傳統的“經驗控制型”及“過程控制型”方式，已經不適應電力建設工程施工安全生產及管理需要的狀況。所以，運用現代安全管理理論，做好建設工程施工安全危險源的研究工作，是貫徹落實國家《安全生產法》和國務院《建設工程安全生產管理條例》，完善和提高電力建設施工安全管理水平，建立輸變電施工安全重大、較大危險源預警機制，實施電力建設施工應急救援的重要內容；也是有利于提高各參建單位安全管理水平，減少各類人員傷亡事故的發生，提高企業綜合效益；更是對保障生命和財產安全，建立、建設工程安全生產管理的長效機制，具有重大的經濟和社會意義。

2 危險源風險及應急管理的應用

2.1 重大和較大危險源的風險識別

為了便于風險辨識，將電力工程風險的等級劃分為：①重大危險源，為一級風險管理，指有可能發生群死群傷事故的施工作業；②較大危險源，為二級風險管理，指有可能發生死亡事故的施工作業；③一般危險源，為三級風險管理，指除了重大危險源和較大危險源以外的，可能會造成人身危害的施工作業。

2.2 重大和較大危險源的分類

電力工程重大危險源風險及應急管理，從工程類型、工序、施工設施、機械和物質及其影響范圍考慮，對輸電線路工程、變電站(換流站)建筑工程、變電站(換流站)安裝工程、電力沉井隧道工程施工中有關重大、較大危險源進行辨識分析，認為可能造成的危害(事故)主要有以下類型：觸電、高處墜落、機械傷害、起重傷害、物體打擊、坍塌、

火災和爆炸等。

2.3 危險源風險管理的內容和方法

2.3.1 重大和較大危險源的管理

1)重大危險源 必須開展施工現場安全保證體系的認證、專項施工安全技術方案(包括監控措施、應急方案以及緊急救援措施等內容)，通過專家認證并對專家論證審查的施工安全技術方案所提意見進行完善，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字，通過相關部門對屬于重大危險源開工項目安全生產條件審查后執行。監理單位必須制定專項監理實施細則，施工單位必須辦理電力工程安全風險作業票。

2)較大危險源 必須制訂施工安全技術方案，包括監控措施、應急方案以及緊急救援措施，由施工單位專業技術人員編制，經過技術負責人審批，總監理工程師審核執行。監理單位必須制定專項監理實施細則，施工單位必須辦理電力工程安全風險作業票。

3)一般危險源按照《國網公司輸變電安全文明施工規定》(國家電網科E2009]211號)有關要求開展安全管理。

2.3.2 危險源的風險管理與防范

1)工程開工前，業主項目部編制項目安全文明施工總體策劃，經建設管理單位批準后分發至各參建單位組織召開第一次安委會，組織參建項目部進行安全技術交底，收集并向參建項目部提供作業環境范圍內可能影響施工安全地下管線、設施等相關資料，并提出保護措施要求。

2)工程開工前，監理項目部應建立以總監理工程師為第一責任人的安全監理工作體系，明確各級監理人員的安全監理工作職責 編制安全監理工作方案，報業主項目部審批。審查施工項目部《項目管理實施規劃》(施工組織設計)中的安全技術措施，《專項應急預案》、《危險源辨識、風險評價及控制措施》、施工項目部安全管理體系，主要施工機械／工器具／安全用具的安全性能證明文件，施工項目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業人員資格證明文件。

3)工程開工前，施工項目部應編制安全文明施工實施細則，識別并列出工程中存在的危險源及風險等級，編制“工程施工危險源辨識、風險評價及控制措施” 針對一級、二級危險源，必須做好以下工作：

(1)針對重大危險源，必須開展施工現場安全保證體系的認證、專項施工安全技術方案(包括監控措施、應急方案以及緊急救援措施等內容)通過專家認證，并對專家論證審查的施工安全技術方案所提意見進行完善，經施工單位技術負責人審批，報監理項目部審查。

(2)針對較大危險源，必須制訂施工安全技術方案，包括危險源辨識、風險評價及控制措施；應急方案以及緊急救援措施等內容，由施工單位專業技術人員編制，經過技術負責人審批，報監理項目部審查。

(3)針對重大危險源、較大危險源，施工項目部必須辦理電力工程安全風險作業票。向施工項目部全體人員，講清工程項目存在的主要危險源風險及采取的預控措施，并作好相關記錄。

2.3.3 危險源風險管理的實施

1)在項目施工過程中，業主項目部編制各類檢查表；組織各類階段性安全檢查；根據管理需要和現場施工實際情況，適時開展隨機檢查，監督檢查各參建項目部危險點辨識、風險控制措施的落實情況；做好數碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。

2)在項目施工過程中，監理項目部檢查施工項目部安全生產管理體系的運行及安全生產管理人員到位、履行職責情況；審查《特殊(專項)施工技術(措施)方案》、檢查施工項目部安全技術措施或專項施工方案實施情況；檢查施工項目部特殊工種、特殊作業人員持證上崗到位情況；督促施工項目部建立施工危險點及預控措施警示牌；對施工現場安全情況實施監理巡視，做好數碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。

3)在項目施工過程中，施工項目部保證危險源風險的控制措施以及所需資源的配置和投入，及時進行風險評價和控制措施調整，通過動態管理，保證危險源風險控制措施的時效性；進行崗前教育培訓，對具有一般危險源的工程項目應采用每Et上崗前班組交底管理。

2.3.4 危險源風險的應急管理

1)建設管理單位負責組建工程項目現場應急工作組，組長由業主項目經理擔任，副組長由總監理工程師、施工項目經理擔任；現場應急救援隊伍由施工項目部負責組建。

2)業主項目部督促各參建單位成立應急管理機構，督促施工單位針對可能造成重大人身及設備事故的重大、較大危險源，制定和完善應急預案。會同施工項目部開展應急預案演練，檢查應急預案的有效性和響應的及時性。

3)工程開工前，施工項目部應分析并辨識出施工過程中可能出現的安全事故及突發事件，對可能造成重大人身及設備事故的重大、較大危險源，制定和完善應急預案。報監理、業主項目部審批后在施工過程中組織落實。組織開展項目應急預案演練，針對演練過程中發現的問題進行處理，對應急預案進行修訂并重新下發。確保預案的應急、準備與響應的時效性。當施工人員變動較大時，需重新組織應急預案演練。施工項目部按應急預案準備必要的應急物資，安排專人負責應急物資的管理，并定期檢查、維護保養。施工項目部應開展應急預案的培訓工作，培訓對象應包括全體施工人員。在施工項目部辦公區、施工區、生活區、材料站(倉庫)等場所的醒目處，以展板方式公布應急聯絡方式，張貼宣傳應急急救知識類圖文。

2.3.5 危險源風險管理的檢查

1)為了讓危險源風險及應急管理工作及時得到完善和改進，各參建項目部在工程開工前、施工過程中、工程竣工后應采用不同的方式，對危險源風險及應急管理工作落實情況進行檢查。檢查結果作為各參建項目部的危險源風險和應急管理工作評價的依據。

2)危險源風險及應急管理工作，按照各參建項目部危險源風險及應急管理工作檢查評價表進行。檢查表內容包括了工程施工全過程危險源風險及應急管理工作，分為危險源風險管理的策劃、危險源風險管理的實施、危險源風險管理的應急管理3個部分。

3)業主項目部危險源風險及應急管理工作的檢查由業主項目部自查，業主單位復查；監理項目部危險源風險及應急管理工作的檢查由監理項目部自查，監理單位核查，業主項目部復查；施工項目部危險源風險及應急管理工作檢查由施工項目部自查，施工單位、監理項目部核查，業主項目部復查。對于檢查中發現的問題應及時采取措施進行處理。

2.3.6 危險源風險管理的評價

1)工程的危險源風險管理評價工作是施工單位安全文明標準化工地評審、安全健康環境評價、承包商資信管理和工程各類評優工作的重要考核依據。

2)危險源風險管理評價工作可按照各參建項目部危險源風險及應急管理工作檢查評價表進行。各施工階段的危險源風險及應急管理工作檢查可根據該施工階段涉及到的內容參照檢查表進行，檢查結果采用得分率統計。

3)業主項目部負責對施工項目部、監理項目部風險管理工作開展情況及其取得的實際效果進行綜合評價，根據實際需要，在工程開工前、施工中和工程竣工投運后等不同階段分別進行過程檢查評價，做好相關記錄。在工程竣工后、施工(監理)合同最終結算前，由業主項目部審核確定最終評價得分，綜合評價得分將分別與合同結算、下一階段招投標資格預審及評標打分直接掛鉤。

4)施工單位、監理單位可以參照評價機制，對各施工項目部、監理項目部進行過程檢查和綜合評價。

篇8

關鍵詞：精裝飾、監理、準備工作

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

施工前的準備工作對一項工程是否能保證質量目標、工期目標順利完成有著重要的作用。因此項目監理部不僅要做好自身開工前的準備工作，監理人員還要對施工單位的施工準備工作監督管理。

1. 技術準備

對建筑裝飾裝修工程，開工前監理人員要督促、檢查并配合完成以下技術準備工作。

1.1. 建筑裝飾裝修工程必須進行專業設計，并提供完整的施工圖紙和設計文件；承擔建筑裝飾裝修工程設計的單位應具備相應的資質，并建立健全的質量管理體系。

1.2. 建筑裝飾裝修設計應符合城市規劃、消防、環保、安保和節能等有關規定；監理人員在熟悉圖紙和技術要求時，應配合好建設方及時組織圖紙會審和設計院圖紙交底工作。項目監理人員必須提前認真熟悉精裝飾圖紙，并且把對開工前熟悉圖紙作為一項重要的監理工作內容來完成，在申圖時應注意以下內容：

1.2.1.圖紙的設計是否符合現行相關技術標準、規范要求有無重大錯誤。

1.2.2.施工技術水平能否滿足設計的需要。

1.2.3.設計是否符合現場和施工的實際條件。

1.2.4.對設計上不合理的部分是否可以進一步優化。

1.2.5.圖紙中有無相互矛盾之處。

1.2.6.圖紙中的工程數量和材料表是否有錯誤。

監理人員在看圖過程中必須把發現的問題做好標識并且記錄、整理，在圖紙會審和設計交底前以電子郵件的形式發給相關設計人員，避免在圖紙會審和設計交底會議上當時提出問題當時由設計人員解答的狀況。

1.3.要有設計人員在現場辦公，為了保證施工進度和裝修質量，監理部門必須提示建設方要求設計人員常在現場辦公。

1.4.注重裝飾設計效果圖，尤其是燈光效果，因為燈光的運用能夠體現出設計師的靈魂。監理在審查裝飾效果圖時不要忽視光源的選擇須達到節能排放要求，樣板房施工完成后要與裝飾效果圖對比，要求相差無幾。

1.5. 核查裝飾裝修施工現場和施工項目的質量管理體系和質量保證體系。要求施工單位應推行生產控制和合格控制的全過程質量控制。對施工現場質量管理，要求有相應的施工技術標準。健全的質量管理體系、施工質量控制和質量檢驗制度；施工組織設計和施工技術方案應經審查批準。

2. 技術管理

2.1.施工單位選擇的施工設備是否合理，是保證施工順利能否的重要環節；監理人員要根據施工工藝、施工組織設計和施工技術方案的要求嚴格審核查驗施工單位報驗進場的施工設備，不符合工藝要求，可能影響工程質量和工期的設備不準進場。

2.2.推行“樣板引路”指導施工的管理模式。通過“樣板引路”可以做到：

2.2.1.穩定和深化設計

樣板引路將原本抽象于圖紙上的簡單線條更加具體化，給人一種更加直觀的效果，便于建設方和監理及時跟進，在工作面沒有大面積展開之際進行存在的變化，將設計再次優化。

2.2.2.確定了主要材料

通過樣板間確定主要材料，便于施工單位及時提出材料計劃保證工期按時完成。

2.2.3.確定了工序標準

樣板間的完成明確了施工工藝和細部做法，大面積施工有了樣板間參考標準，工程實施時既節省了大量的人力物力也加快了工程進度，避免了工程過程中出現的臨時變更手續。

2.2.4.保證了工程質量

在樣板間的施工過程中許多質量問題會提前暴露出來，這些質量問題可以通過技術手段來解決，避免在大面積施工時集中出現，因此，堅決貫徹“樣板引路”是保證工程質量的關鍵。

3. 材料準備

施工單位擬用于本工程的裝飾裝修材料，必須做好報驗工作，監理人員是否同意材料在本工程使用要明確審核意見。精裝飾工程材料使用種類繁多，同一種規格的材料品質、價格相差非常懸殊，有效地控制好裝飾材料是監理工作十分重要的環節，在施工開始前監理人員要按照以下幾點做好控制裝飾材料的準備工作。

3.1.建筑裝飾裝修工程所用材料的品種、規格和質量應符合設計要求和國家現行標準的規定，嚴禁使用國家明令淘汰的材料。

3.2.建筑裝飾裝修工程所用材料的燃燃性能和有害物質的限量應符合現行國家標準規定。

3.3.建筑裝飾裝修工程所使用的材料是否按設計要求進行防火、防腐和防蟲處理。

3.4.所有進場材料，監理人員應對品種、規格、外觀和尺寸進行抽查驗收。材料包裝應完好，應有產品合格證書、中文說明及相關性能的檢測報告，進口產品應提供原產地證明和海關報關單并按規定進行商品檢驗。

3.5.進場后需進行復驗的材料種類和數目應按同廠家生產的同一品種同一類型的材料應取樣一組進行復驗。

4. 施工前監理工作準備

4.1.編制監理規劃

監理規劃要在簽訂委托監理合同及收到設計文件后,由總監理工程師主持、專業監理工程師參加編制,一般應在監理機構進場后二周內完成，報監理公司技術負責人審批，其主要作用有：

4.1.1.指導監理單位項目監理組織全面開展監理工作。

4.1.2. 監理規劃是工程建設監理主管機構對監理實施監督管理的重要依據。

4.1.3. 監理規劃是業主確認監理單位是否全面、認真履行工程建沒監理委托合同的重要依據。

4.1.4監理規劃是重要的存檔資料.。

4.2.編制監理交底文件

項目監理機構建立后把建設監理合同內容及相關監理權利和義務，監理工作內容，監理管理協調的基本程序，質量控制的監理方法和措施，有關各種報驗的要求，工程資料管理等形成打印文件，告知承辦單位項目經理、施工員、質量員、材料員、資料員、安全員以及分包單位主要負責人。監理交底的主要目的是讓各方全面了解監理如何開展工作，如何做好安全管理；做好進度、質量、投資控制。做好監理交底工作是監理開展好工作關鍵的一步。

4.3.與施工單位簽訂好安全管理協議

搞好安全文明施工，做到零傷亡事故是任何工程項目都希望做到的，也是監理工作控制的首要任務。精裝飾工程監理安全管理的重點主要是臨時用電、預防火災、禁止高空拋灑及安全文明施工。監理要想管理好安全文明施工不僅要編制好安全監理實施細則與施工單位簽訂安全管理協議，還要對施工現場進行多種形式的安全檢查并定期召開安全文明施工專題會議，對違反安全文明措施的行為必須予以相應處罰，絕不手軟！不然不可能管好安全文明施工。與施工單位簽訂安全管理協議是管好安全文明施工的前題，相關處罰條例是安全管理協議不可或缺的內容。在與施工單位簽訂安全管理協議時會遇到各種抵觸，經常會聽到“民工素質低安全意識淡薄罰款會影響工人情緒；現在招工太難管的嚴人都跑光了；我們安全工作做不好要罰款做好了會獎勵吧，”等一些言論，針對這種情形監理人員必須堅持原則，有理有據，堅定不移地開展好工作。

結束語：做好建筑裝飾裝修工程開工前監理準備工作對順利完成施工質量、工期目標有十分重要的作用，同樣，任何專業開工前監理準備工作都應當認真對待，正所謂“兵馬未動糧草先行。”有些監理部門認為工程開工前監理準備工作不具體、不重要，甚至無監理人員介入，這對于監理工作的順利開展非常不利。本人多年從事工程監理工作，我深刻體會到工程開工前監理準備工作的重要性，也提醒監理同行們認真對待，切實做好這一時期的監理準備工作。

參考文獻：

[1]GB50319-2000.建設工程監理規范【S】.北京：國家質量技術監督局，中華人民共和國建設部，2000：

[2] GB50210-2001.建筑裝飾裝修工程施工質量驗收規范【S】.北京：中華人民共和國建設部：2001：

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關鍵詞鐵路建設；工程；文明施工；管理；措施；

中圖分類號：X732文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著現代文明施工進程加快，對鐵路施工提出了更高的要求，文明施工水平成為衡量建設項目標準化管理的一個重要方面。文明施工是建設單位管理工作的重要內容之一，作為一項綜合性的系統工程，它要求項目在施工過程中進行科學、規范、標準的現場管理。

一、文明施工文化建設

對文明施工的要求和管理，最終是要轉化成所有參建人員文明施工的意識和自覺行為，這就要在施工全周期中，建設單位、監理單位和施工單位共同營造文明施工的文化氛圍，讓企業文化建設在潛移默化中形成無形的約束力量，形成一種文明意識、文明素養，形成施工企業的文明施工文化環境與氛圍。施工企業要始終做好廣大職工的文明施工思想教育工作，并通過定期考核和不定期抽檢對職工的文明施工行為進行獎懲，激發職工遵章守紀的自覺性，消除職工在施工過程中的麻痹大意思想和僥幸心理。

充分發揮文化宣傳的作用，以項目部為單位，組織所轄架子隊及作業隊對所有參建人員進行文明施工的宣傳教育，創建文明施工、安全生產的企業文化氛圍。通過在施工場地和生活營地樹立文明施工展板、張貼標語及圖畫、在架子隊及作業隊之間開展文明施工知識競賽和文藝演出等形式多樣的活動，使文明生產意識滲透到企業每一個職工生產生活的方方面面。

二、文明施工全方位管理

2. 1建設單位文明施工管理

建設單位應按照國家和行業相關規范標準要求，結合建設項目實際，本著“直觀可視、簡潔明晰、實用有效”原則，出臺文明施工標準及辦法，以加強工程管理，貫徹鐵道部有關管理要求，將文明施工管理真正落實到項目管理的全過程中，展示鐵路建設形象。

建設單位對所管轄的施工企業的文明施工機構設置及人員配備進行施工前檢查，要求施工企業在制度、人員和經費上落實文明施工管理辦法，制定切實可行的文明施工管理措施。

鐵路施工具有建設周期長，建設規模大，參建單位多，覆蓋范圍廣的特點，建設單位的管理人員很難對施工過程中的每個細節進行監控，這就要求建設單位將文明施工要求細化分解并責成監理單位在日常安全、質量、進度控制的同時對施工企業的文明施工進行檢查，并在每日的監理日志中進行記錄，將每月的文明施工檢查情況匯總在監理月報中反饋給建設單位，建設單位對月報中所反映的情況進行抽檢并對施工企業和監理單位的工作進行不定期檢查，并將檢查結果作為施工企業信譽評價的一項內容，確保建設單位的文明施工管理要求落到實處。

2. 2監理單位文明施工管理

監理單位除完成日常的安全、質量、進度檢查外，要認真落實建設單位的文明施工標準及辦法，配合協助建設單位審查施工企業上報的《施工組織設計》中文明施工方案的科學性、合理性、可操作性并對施工企業的文明施工行為進行檢查，發現不符合文明施工標準及辦法的情況，要責令其整改并復核其整改結果。監理單位要編制好符合各監理標段工程特點的《文明施工監理實施細則》，并按照經過審批后的監理細則文明監理。

2. 3施工企業文明施工管理

在鐵路建設中，施工企業人數眾多，是鐵路工程建設的主體，也是文明施工的主體。鐵路施工工地的文明程度直接影響鐵路建設行業的社會形象，也關系鐵路工程的經濟效益和社會效益。因此，在施工過程中科學地進行施工組織設計，建立健全文明施工管理制度，科學規范地管理施工現場，確保施工現場滿足文明施工要求。

2. 3. 1建立健全文明施工管理制度

以項目部為單位，根據合同范圍內鐵路工程的特點和進度，在每天的交班會上不間斷地對項目參加人員地進行文明施工教育。如在每天的施工班組技術交底的同時提出對該工作的文明施工要求;每周例會在對安全、質量、進度進行總結的同時要對本周文明生產進行評比考核，并作為信譽評價的一項指標;利用雨季停工及工歇期組織施工人員進行文明施工學習，促使施工人員認識到鐵路建設過程中文明生產的重要性。項目部要建立以項目經理為組長，技術、質量、安全負責人為成員的文明施工管理組織，對所管轄施工隊伍按照季、月、周進行文明施工綜合檢查，同時制定相應的獎懲制度及其實施細則。

2.3.2施工組織設計合理布置

在施工組織設計中，要界定各個工序的工作內容和作業順序，指定明確的安全質量目標和文明施工要求，并在各個施工項目部施工之前制定出符合各工程特點和單位實際的切實、合理的實施計劃。

不文明施工行為中絕大多數是因為對技術環節不了解、技術措施管理不到位、缺乏科學指揮、違章作業造成的，因此在施工平面布置和施工組織上要做到合理定置，實現“人、機、料、法、環”之間的最佳結合，并滿足消防要求;項目部要按實際施工人員的數量和施工材料周轉存量的實際需求，規劃生活、生產用房的面積;在施工工藝上要符合科學、規范的要求，細化施工組織設計和施工圖，對技術交底工作要做到具體、量化、便于操作;項目部在人員配置方面上要配備專職的文明施工管理員，在施工過程中對每一個施工工序進行監督和指導。

2.3.3施工營地、場地文明施工管理

在鐵路施工過程中，應注意防治施工營地和施工場地的固體、液體垃圾污染，噪聲及振動污染，以及施工棄料的再利用。

鐵路建設工地及施工營地應設置固定的生活垃圾收集站，定期清理，并將定期清理出的垃圾運輸至當地市政指定的垃圾處理場所;在拆除工程和路基工程施工時要設立堅固的圍檔，防止施工作業時建筑垃圾或路基填料外溢;在路基及橋梁施工、建筑物拆除、路基填料運輸、砂土水泥堆放、臨時道路鋪設等作業中產生粉塵顆粒物，會對大氣造成污染，應對施工及拆除現場、臨時道路定期灑水降塵;對混凝土攪拌站及橋梁預制場的施工廢水要經適當處理達標后排放，對大型生活營地及施工場地的含油污水要集中收集，采用標準化設備處理達標后排放。

在鐵路施工過程中，路基的壓實，樁基的開挖及構筑物的拆除動用大型機械作業時，施工企業要嚴格執行有關法規、標準，在夜間、中考、高考前三天和考試期間應按規定停止或調整高噪聲作業，在追求經濟效益的同時要創造良好的社會效益。

施工物資存放場要做到各種材料分類存放，成品及半成品要有顯著標識，各類不合格材料及廢料要及時清理，回收再利用;如河道、水塘清淤后的棄土可作為取、棄土場復耕用的表土，隧道、路塹開挖后的棄土、棄渣經分選可作為路基填料和混凝土骨料等，切勿未經分選直接混合作廢物處理，做到施工棄料的減量化和資源化。

三、結束語

加強施工現場管理，提高文明施工水平是參建單位所追求的共同目標，也是衡量建設項目標準化管理的一個重要方面。文明施工是施工建設全過程中施工企業綜合管理水平的反映，也是項目建設單位綜合管理水平的體現。作為施工現場管理中的一項綜合性基礎管理工作，對工程項目有著舉足輕重的作用。把鐵路建設過程中文明施工同創優質工程和保施工安全緊密結合起來，對提高施工企業的科學管理和工程建設水平、推動鐵路建設單位同地方的合作關系、促進社會和諧都有著積極意義。

參考文獻

[1] 肖東輝．加強施工現場項目管理提高文明施工水平[J]．山西建筑 ，20l1

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關鍵詞:工程施工 工程監理 過程控制

中圖分類號:TU37 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0147-01

土建專業工程作為建筑項目中的一個重要方面,一般情況下占建筑項目投資比較大,涉及到的分項、分部工程較多,其施工質量的好與差,將會給整個工程竣工交付后的使用帶來很大的影響,而作為土建專業監理工程師,充分發揮監理工程師現場監理的作用,就顯得十分重要。

土建專業工程根據工程用途不同,通常包括土方開挖、主體結構及二次結構的施工等方面,由于分項工程多,其施工標準、施工工藝的不同,其施工質量、施工方法、施工規范及檢驗方法也不相同。結合本人在實際工作的體會,從事前、事中、事后控制幾個方面談談土建專業監理工程師如何實施過程控制。

1 嚴格審核施工組織設計（方案）是做好事前控制最基本的前提工作

施工單位進場后根據工程特點,確定編制了單位工程現場項目組織、施工進度計劃、安全文明施工措施、施工方法及主要的施工技術措施、現場布置等。因此,在總監理工程師的指導下,認真審核施工組織設計(方案),是做好事前控制的必修課。

審查施工組織設計重點包括以下幾個方面:(1)審查施工組織設計編制,審核批準程序是否齊全,公章日期是否完備,重點是否有安全文明生產的方案與措施。(2)本項目質量管理體系是否落實到人。(3)是否有符合工程特點的施工技術措施。(4)是否有相關專業分項的技術交底。(5)是否有施工質量保證措施,包括各分部工程質量目標,而質量目標是否符合合同需要,質量保證的主要措施又是否符合現場實際施工需要。(6)項目管理人員（特別是項目經理、安全員）、施工技術人員、特殊工種人員是否持證上崗。(7)總施工進度計劃是否滿足相關合同規定和施工需求。(8)安全文明施工措施是否符合工程實際,特別是重大危險源項目,是否有專項施工方案及應急預案。這里涉及到基坑開挖是否屬于超4m深的基坑,深基坑必須有專門的施工方案,并須經有關專家論證。涉及到塔吊、人貨電梯、外腳手架搭設、井架等重要設備的安全使用與監管,必須有專項使用方案,確定專人管理,使用過程有專人跟蹤檢查監督。

2 編制針對性強的監理實施細則是事前控制的必要依據

作為實施施工過程控制的操作性文件—— 監理實施細則,必須經總監理工程師審核批準。而其編寫質量的高與低,就反映和體現專業監理工程師的專業水平,就成為監理過程中實施事中控制的重要依據。

作為一個專業監理工程師,怎樣編寫本專業的監理實施細則呢？一是看懂圖紙,領會設計精神,理解設計意圖,特別是對設計圖紙中的新技術、新材料、新工藝要了解,要做到心中有數;二是結合現場實際,總結以往的監理工作經驗,對重大危險源,要按照相關法律法規,相關規范標準采取相關措施,并對可能出現的質量通病,既有充分的思想準備,又必須有合適的處理方法,并作為重點寫進細則中,在實施過程控制中加以控制。

3 認真準備做好圖紙會審工作是實施過程控制的必要條件

工程開工的準備階段,作為專業監理工程師,應認真細讀施工圖紙,會同安裝、電氣等專業監理工程師,對土方開挖、主體結構施工、室外工程配套施工等涉及的位置、尺寸影響,依照人防、消防、節能等方面的要求,予以通盤考慮,特別是參照新的施工規范標準,及時歸納整理圖紙中的“錯、漏、碰、缺”的部位,交相關設計人員作出變更,作為今后施工的依據。

4 施工工序的質量控制是實施過程控制的重要環節

施工工序質量對整個項目的質量起決定性作用,采取現場巡視、平行檢查、旁站等手段,強化工序報驗程序,再附以真實、詳細的檢查記錄,就成為專業監理工程師最重要的監理工作。

(1)加強現場巡視工作,對施工現場全面巡查,發現施工過程中的問題及時糾正,做到不失時機地用監理工程師聯系單、通知單或備忘錄等形式來處理施工過程中所發現的問題。

(2)認真執行旁站監理規定,依照旁站監理方案,對施工過程中關鍵部位、關鍵程序進行跟蹤,要求施工單位對關鍵部位、關鍵工序嚴格把關,及時將責任措施落實到施工班組,落實到每一個施工人員,及時收集相關數據資料,認真填寫旁站記錄。

(3)實施嚴格的隱蔽工程驗收舉措,及時檢查關鍵部位、關鍵工序的施工,做到上一道工序沒有完工,施工單位不得進行下一道工序的施工。對于隱蔽工程檢查驗收不合格,即不符合隱蔽驗收條件的工程,要求施工單位立即整改,再按相關規定重新組織驗收。只有驗收合格,才能允許下道工序的施工,才能簽認工序質量報驗單,對隱蔽工程予以確認。

(4)會同建設方、施工方,以平行檢查為重心,檢查督促施工方相關作業班組(標段負責人),加強自身質量管理,及時發現施工過程中存在的質量問題,做好及時整改。對于涉及多工種或其他方面的施工問題,通過平行檢查方式,及時解決存在的問題,確保施工質量,使施工進度不受影響。

(5)嚴格按照設計要求,對照施工標準、圖集、相關規范要求嚴格控制施工過程,重點關注規范檢驗細節,以防質量通病的再發生。例如檢查驗收商住樓的坡屋面的鋼筋綁扎現狀,主體結構的柱筋錨入坡屋面的支梁(天溝)內,是采用梁包柱還是柱包梁的形式,就要看設計要求、規范標準要求,并做到方便施工綁扎為宜,事實上,由于鋼筋綁扎受條件限制,必須做到不違背設計意圖,又要按規范標準要求施工,二者必須兼顧。因此采用梁包柱形式,解決現實問題。又例如有抗震要求的商住樓,其主體框剪結構剪力墻中拉鉤的布置,一般按梅花型等距離綁扎,為達到設計要求,也可以按矩形等距離綁扎。

5 實施事后控制進一步完善工程質量

實施過程控制采用事前、事中控制,難免會產生質量、進度、投資等方面的偏差,作為一名土建專業監理工程師,進一步做好事后控制,消除以上偏差,針對具體情況,制定合理的解決方案,很有必要。如某商住樓的二次結構施工中,出現3次M5水泥混合砂漿見證取樣送檢不合格的情況(其強度數據異常),我們一方面加強施工現場的監督管理,嚴格砂漿的配合比檢查,嚴防使用砂漿王等不符要求的事件發生,對已經砌筑的內隔墻采用回彈檢測(回彈結構報告顯示,砌體強度符合要求)。另一方面進一步加強見證取樣檢測程序的管理,確保砌筑質量合格。

結合本工程實際,采取事前預控、事中監控、事后補充完善,成為專業監理工程師實施過程控制的有效途徑,而要扎扎實實做好過程控制,需要專業監理工程師不斷提高自身專業水平及協調能力,在總監理工程師的領導下,深入現場去發現問題,去解決各類問題。

當然,監理工程師還擔負著另一項重要的監理工作,那就是安全生產監管。在全面實施施工過程控制質量的同時,一定不能忽視安全施工這一重要環節,依照相關法律法規和相關標準規范要求,及時抓緊落實安全生產的各個環節,使工程質量有根本性的保證。

參考文獻