導語：如何才能寫好一篇綠色金融與實體經濟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為優化我國外向型經濟實體的組織資源，要從實體內部和價值鏈上的國企聯盟兩方面入手：

（一）我國外向型經濟實體內部的優化途徑從資源角度來看，一方面要逐步培養職員的環境保護意識，另一方面要逐漸升級生產設備。以家族為產權管理的外向型經濟實體企業，出于發展考慮更需要優化自身的資源。家族企業管理封閉，融資渠道狹窄，很難支撐企業設備的升級換代，無法擴大再生產，必須根據金融學理論進行融資。

（二）與價值鏈上其它國企聯盟的優化途徑發達國家為保護其自身利益而建立綠色壁壘，同時增加了我國的商品出口的難度。此時，我們需要考慮在外向型經濟實體與其價值鏈上其它的國企之間建立起聯盟關系，從而形成一體化企業。但是，無論是“企業聯盟”，還是“企業一體化”，都需要從金融學角度來考慮資金融通的問題。根據以上分析，無論是從內部優化還是與企業聯盟的方面來講，都需要資金的融通。因此，都需要運用金融學理論，帶入到實際應用中去。

二、金融學在國際貿易中的應用

（一）我國外向型經濟實體內部優化的金融學應用我國的外向企業型經濟實體通常是家族式企業管理，在企業的發展過程中，資金大多利潤化，且直接受到企業經營狀況的影響，在資金和技術上很難支持企業設備的升級改造。因此，資金融通就是解決上述問題的一個很好的方案。為了既滿足企業的融資需要，又鼓勵企業保護環境，就要對商業銀行進行分類總結，使得更多的商業銀行成為企業融資的主體部分。

（二）我國外向型經濟實體外部優化的金融學應用通過企業與其它國企的聯盟或是企業集團的一體化，都能夠成功避免國際貿易中的綠色壁壘問題。前者需要借鑒國外企業的核心技術，后者則需要購買符合國企控股權的股票數量來實現。簡而言之，無論是國際產業的內部還是外部，我國企業的外包都需要墊付一定的生產費用。例如，我國在收購國外企業時，應充分考慮各方面的條件，以免出現自身企業財務狀況愈來愈糟糕的情況。因此，我們要從金融學的角度出發，將我國的企業結構優化并完善國內的融資渠道。

三、對策思考

1、發展隱形非關稅壁壘目前，我國實施的綠色壁壘措施大多由政府頒布，種類繁多，干預性強。但是有些顯性非關稅壁壘的出現，極易引起貿易沖突。為解決這一問題，我國大多不直接干涉出口，而是采取隱性關稅壁壘政策，在國內設立法律及衛生要求等，將損失降到最小。

2、針對出口構建系統的綠色壁壘針對綠色壁壘，不同部門采取的措施不同，在某種程度上相互的關聯性很小，相應的配套方案不足，而且沒有相應的法律條款的支持，因此并沒有達到預想的效果。我國需要大力完善隱性非關稅壁壘，明確環境保護的重要性，全面實施非關稅措施并加強綠色壁壘的建設。

3、同步限制國內生產和消費在WTO規定中有非歧視原則，即在對外和對內時在產品的水平應保證大體一致，否則就會懷疑是貿易限制，并非保護環境。例如之前在我國發生的限制焦炭出口的案例中，就被要求在限制出口同時，還要減少國內的消費量。因此，我國在國際貿易中，如果限制某一產品的出口時，還要制定相應的措施盡可能減少國內市場的消費，做到“內外平等”。

四、結束語：

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問：如何促進社會責任與企業管理的融合？

答：在當前商業環境下，因為企業規模、管理水平等差異，民營企業社會責任建設面臨著許多現實的挑戰。首先，很多企業并沒有厘清社會責任管理的目標、愿景和內涵，中、基層員工對社會責任的認知模糊，大量的責任工作停留在自發行為，履行社會責任的績效水平較低。第二，真正確立社會責任管理體系的企業并不多，從事相關工作的人員多為兼職，專業能力欠缺，加快培養溝通能力強、專業素質高的專業人才，是深入開展社會責任工作的重中之重。第三，企業社會責任涉及的利益相關方非常廣泛，不管是編制責任報告，還是搭建指標體系，都需要各方的密切配合，在高層級管理中形成有效的跨部門協調機制，并推動常態化、專職化管理，是深化社會責任工作的關鍵。同時，這是一個長期的過程，最大的動力還是可持續發展的戰略思維，要將社會責任視為企業創新發展的重大機遇。

問：網上店鋪應如何與實體店融合共生？

答：電子商務是一種創新了的實體經濟、升級版的實體經濟，電子商務的基礎還是實體。電子商務沖擊的，是傳統的企業發展模式，而不是實體經濟本身。把這兩者視為對立，肯定無法享受到互聯網經濟創新發展的成果。電子商務的創新體現在，它是用現代信息技術對傳統實體經濟改造、提升、融合，從而改變企業生產經營的組織形態，成為企業加強資源整合和開拓國內外市場的重要手段。這種新經濟模式必將成為推動中國經濟轉型發展的強大動力，實體企業都該好好研究，跟進新經濟發展的步伐。

問：如何更好地發展實體經濟？

答：實體經濟是經濟社會穩定的基礎保障，對提供就業崗位、提高人民生活水平、實現經濟發展“穩中求進”目標具有重要意義。只有實體經濟做強了，整個社會的經濟發展才談得上質量和效益的提升，實現經濟發展方式的轉變。我認為，一方面要通過放開市場準入、拓寬投資空間、減輕實體經濟負擔等方式，為實體經濟創造良好的運營環境，讓人們對做實業更有信心。另一方面，要繼續深化金融體制改革，提高金融監管水平，鼓勵投資，打擊投機，使金融更好地服務于實體經濟發展。

問：企業應該如何做好生態文明建設？

答：生態文明建設僅僅靠政府是不夠的，企業作為主要的社會經濟組織應該主動承擔建設“美麗中國”的責任，以切實行動在技術改造、節能減排、提高資源利用水平、生態環境保護等方面下功夫，實現低碳管理、綠色發展。企業要把生態文明和綠色經濟納入發展戰略中，把生態責任意識滲透企業的各個流程中，從技術改造、產品設計、生產包裝、物流運輸、營銷服務等各個方面，實現全過程的“綠色管理”，為社會提供“環境友好型”的綠色產品。同時，要打造綠色供應鏈或價值鏈，將環境責任往供應鏈的上下游延伸。

問：您認為怎樣才算是一個優秀的企業家？

答：企業家不僅僅是一個優秀的經營者和管理者。更重要的是要有企業家的責任感和使命感，有創新、創業的企業家精神。具體看，有三條很重要：

首先充滿熱忱。從創業到現在，我都堅持每天的工作時間超過10個小時，一直保持工作的激情和熱忱。其次，頑強精神。所謂頑強，并不是頑固，它是一種下決心要取得結果的精神。最后，重視人才。企業最好的資產是人，企業領導者的美德在于挑選好的合作伙伴。

篇3

金融業支持循環經濟發展情況分析

（一）青海省金融業支持循環經濟發展現狀近年來，全省銀行業金融機構不斷加大對柴達木循環經濟試驗園區信貸支持力度，且信貸增長對試驗園區經濟拉動作用十分明顯。據統計，2012年，僅海西州銀行業金融機構對循環經濟試驗園區企業投放貸款299億元，占全年信貸投放量的95%以上。（二）青海省金融業支持循環經濟發展中存在的問題1.融資渠道狹窄，金融機構間接融資壓力大。柴達木循環經濟試驗園區受所處地理位置及青海省金融業整體環境影響，盡管形成了由政策性銀行、國有商業銀行、郵政儲蓄銀行、地方性銀行等組成的多層次金融市場，但金融基礎仍較為薄弱。鑒于園區內企業自籌資金能力有限，融資方式仍以各銀行業金融機構間接融資為主。區域資本市場尚不發達、新興融資工具使用不充分、外部風險投資意愿不足、融資擔保公司能力的有限，園區內僅有的3家上市企業在股市低迷的狀態下進行股權融資難度較大，這些因素無形中加劇了金融機構間接融資壓力，加之企業過度依賴間接融資，形成“多個和尚沒水吃”的局面。2.信息不對稱，影響金融機構的信貸投放。在當前柴達木試驗園區信用體系建設初期階段，個別企業誠信意識較淡薄，在經營過程中信息披露不充分、質量差，導致金融機構對其發展前景、項目預期收益、風險程度難以作出準確判斷，加之項目開發多屬于中長期貸款，不可預測的風險點較多，短期內難以測控回報率，出于規避風險的本能和基層機構授權授信的約束，金融機構在授信過程中要么保持觀望態度，要么集中偏好大型企業和短期貸款，從而造成金融機構的商業性本質與循環經濟企業長期資金需求之間的矛盾。3.金融創新不足，未能滿足中小循環型企業融資需求。許多新興綠色中小企業相較于傳統企業而言，科技含量高，生產鏈長，投資回報期長，在發展過程中“不走尋常路”。然而延續傳統經營理念的金融機構，開放程度不高，缺乏對知識產權、高新技術、科技產業等方面的認識，缺少高端專業人才，以不變應萬變的態度提供傳統金融產品和服務，導致金融機構創新不足與循環經濟產業金融需求之間的矛盾。4.民間資本游離，制約民間投資進入的積極性。由于金融領域的準入限制，導致數量龐大的民間資本④游離于金融監管之外。據統計，截至2012年末，我國M2余額為97.42萬億元，刷新貨幣發行量增長的世界記錄，M2總量供應的快速增長也反映了我國仍以間接融資為主，民間資本不能有效進入實體經濟，催化了民間資本逐利本性的顯現。盡管國務院于2010年出臺了“新36條”，銀監會于2012年出臺了《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的若干意見》，但是由于政策落實的滯后性，投資渠道不暢通，導致民間投資實體經濟熱情有余而行動不足，民間資本仍大量閑置，或是進入到一些易引發通漲的領域。

金融業支持青海省循環經濟發展的有效策略探究

（一）豐富企業直接融資渠道1.加速青海省基礎資本市場體系建設。我國自1990年滬深兩市開辦至今，已形成了主板、中小板、創業板、三板市場、產權交易市場、股權交易市場、中小企業股份轉讓市場等多種股份交易平臺。青海省政府部門要充分發揮“看得見的手”的作用，借鑒美國資本市場中OTCBB、粉紅單市場及地方性柜臺交易場所⑤模式，開拓基礎層次資本市場，充分運用股份交易平臺，培育可上市循環企業資源，扶持有條件的循環型企業優先上市參與資本市場融資。2.充分利用國家傾斜政策和專項資金，整合地方政府財政資金投入，依托青海省豐富的礦產、光能、風能、野生動物等清潔能源資源，本著“區域小循環”到“全省大循環”建設目標，以良好的、可持續發展的投資環境，提供適宜的投資優惠政策，推出循環經濟產業領域優質項目，吸引風險投資（VC）、私募股權投資（PE）、外商投資、民間投資投向有前景的高科技項目，支持中小循環性高新技術企業發展。例如，微軟、蘋果等國際著名的科技創新企業都曾因PE的“雪中送炭”而度過發展關鍵期。（二）加快綠色金融體系建設步伐金融機構的社會效應具有很強的引導、調節作用。近年來，綠色金融這一概念被廣泛提及，其意為支持環境保護與改善、能源有效利用與開發，引導社會經濟資源分配，促進經濟社會可持續發展的金融活動。目前，青海省已確定將格爾木市打造成“金融生態模范市”，應以此為出發點，豐富金融市場種類和層次，提升金融機構競爭力，制定“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險”等業務實施細則，積極參與碳金融交易市場活動，充分發揮非銀行業金融機構、信用擔保機構、融資擔保機構作用，構建環保部門、一行三會、輿論媒體等多方監管的多層次監管網絡體系，對“綠色金融”實施有效監管，全程監督并實施披露循環型企業在生產經營環節中重要信息，從而不斷強化循環經濟的公共性和外部性。（三）加強金融產品和服務的創新1.金融機構要強化社會責任意識，把握宏觀政策導向，建立靈活、科學的信貸管理機制，及時了解國家節能和環保標準的變化，將節能減排標準納入授信評級體系，將企業是否遵循“低開采、高利用、低排放、低污染”作為授信的重要參考指標，加大對綠色產業、綠色消費的信貸支持，在貸款評估和審查中，實行“環保一票否決制”。2.借鑒國外及發達省份先進經驗，立足于青海省循環經濟發展實際，科學合理地創新金融產品和服務，開辟綠色信貸通道，降低綠色中小企業信貸門檻，拓寬抵押擔保范圍，積極研發綠色抵押、排污權抵押、知識產權抵押、節能減排項目貸款等金融產品和以環境為基礎的金融衍生品。3.金融機構要充分發揮劑功效，大力支持循環經濟產業、低碳生活方式，促進產品在生產和消費過程中與環境相容。同時加強專業人才培養。柴達木循環經濟產業涉及鹽湖化工、油氣化工、煤化工、有色冶金、特色生物、新能源開發等多個領域，這就對金融機構人才素質提出了新要求。金融機構應大力培養專業理財、訂制融資方案等客戶多元化需求的復合型人才。

單位：中國銀行業監督管理委員會青海監管局課題組

篇4

當下，如果提到北京的金融業，你可能首先會想到西城區的金融街。的確，金融已成為西城的代表符號，而北京金融卻不是西城一區所能涵蓋的。首鋼搬遷后，石景山的這張“舊名片”也換了“新顏”。原來，隨著首都產業結構的調整，石景山區積極轉型，確立了文化娛樂休閑區的發展定位，于是很多依靠創意立足的中小企業便如雨后春筍般涌現了。文化創意產業便成了石景山區新的主打牌。而“金融”與“石景山”正在此時悄然產生了“化學反應”。

2006年至2012年，石景山區的第三產業增加值從69億元增長至214億元，占地區生產總值比重從31%增長為62%。截至2012年，石景山區集聚文化創意企業3000余家，網元盛唐、搜狐暢游等一大批業界龍頭企業紛紛入駐。

文化、科技企業發展勢頭迅猛，但要想進入資本市場融資，還需政府部門建立資金扶持政策作為保障。2006年10月，交通銀行北京分行與多家機構共同合作，率先將知識產權質押貸款業務推向北京市場，企業可以把商標、專利權等無形資產作為質押物向銀行申請貸款，這種新型融資模式給許多科技型中小企業的發展帶來了“及時雨”。文化科技聯手，金融勢在必行，石景山由“鋼”轉“金”同樣勢在必行。于是，金融業便成為石景山區“十二五”期間重點發展的產業。

石景山的產業轉型，是北京在建設國際化大都市進程中轉型的一部分。石景山建設所涉及的文化創意等相關領域都被列入現代服務業范疇，這也是北京未來重點發展的方向。而在這個過程中，金融業態作為最核心的要素，不僅自身是現代服務業的組成部分，同時也能為科技產業、文化創意產業等領域提供必要的資金支持和保障。

嘉賓觀點

觀點1：天時地利助力北京打造金融中心城市

楊濤：北京打造具有國際影響力的金融中心城市，目前的條件已相對成熟。在常人的慣性思維模式中，認為上海發展成為金融中心城市，更為理所應當。但體現在一些具體的指標上，可能與大家的想法不是完全一致。第一，因為各大銀行的總部都設立在北京，北京的資金聚集能力優于上海。此外，北京現有的金融監管政策優勢也較為明顯。第二，北京的金融深化程度好于上海。所謂金融深化程度是指企業利用金融市場進行融資的能力。眾所周知，大型國有企業大多在北京設立，這些企業更容易利用股市、債權進行融資。相比之下，北京更具有優勢。一方面由于北京的總部經濟特征明顯，大型企業以及金融機構的總部都在北京設立；另一方面因為北京既是金融決策中心，又是金融監管中心，同時還是金融信息中心。這些條件是北京金融業得以發展的基礎。綜上所述，北京建設金融中心城市有著得天獨厚的優勢。

觀點2：數字既是信息又是財富

楊濤：著名的歷史學家黃仁宇在談到中國經濟發展時評價道：“中國的經濟社會是缺乏數目字管理的社會。中國想要真正走向現代化，最根本的是要運用數字和信息，進入一個現代化管理的社會。”從宏觀經濟層面來看，數字信息對于未來社會的管理、調控以及決策發揮著至關重要的作用。對于金融業本身來說，數字既是信息，又是財富。一方面，我們所了解的金融產品、金融機構等，只有更多地披露自身的數據信息，才能夠有效地在市場進行定價，進而更有效地保護投資者；另一方面，就現代社會而言，金融業的整體發展是建立在信息產業健康發展的基礎上的。所以信息對于金融業來說，不僅是外在的條件，同時也是未來金融創新的核心元素，是構成金融業改革和創新最重要的一部分財富。

觀點3：金融服務實體經濟

楊濤：金融服務實體經濟的概念在美國次貸危機反思中提出，并在我國金融政策及研究領域屢次出現。其含義是金融作為虛擬經濟，不能成為金融業自身的游戲，而最終要落到服務實體經濟，更具體地就是要落到服務于企業和個人。從國家戰略層面的需求來說，金融服務企業就是要更好地助推中小企業的發展，利于具有一定特色的北京科技企業的創新，并在資金層面給予企業融資及風險分擔方面的支持。金融服務個人就是要利于滿足居民進行財富管理的需求，尤其是在其面臨通脹壓力或是經濟波動的情況下，提高居民個人財產性收入。如果更微觀些，銀行的中間業務要進一步提高對居民服務的便利程度。如使居民更方便、快捷地在日常生活中利用銀行設施進行轉賬、匯款、存取款等。以上都是金融業服務于實體經濟的具體體現，它能夠切實地改變每個人的生活方式。

觀點4：金融需要走下神壇

朱煦：金融業曾一度在世人的眼中被高高供起。事實上，金融業與實體經濟之間是相互依存的關系，兩者很難割裂開來，所以金融需要走下神壇。因為金融一旦離開實體經濟就會成為無源之水、無本之木。只有金融業健康穩定的發展才能惠及實體經濟和金融服務業本身，而實體經濟的蓬勃向上同樣會反哺金融業。兩者之間是一種良性的互動。我們也可以清楚地看到最近幾年，金融業與實體經濟兩者互惠互利的發展成果也十分喜人。另外，提倡全民學習金融知識，既要培養良好的金融理念，也要培養良好的風險觀念以及自身權利保護的責任意識。只有如此，金融業的發展才會有良好的社會氛圍和理性空間。以上兩點是值得全社會來關注的。

觀點5：金融業發展契合“三個北京”戰略

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2012年10月12日至14日，吉林大學經濟學院以杜莉教授主持的2012年度國家社科基金重大項目——“綠色經濟實現路徑——中國碳金融交易機制研究”為依托，召開了“碳金融與綠色經濟發展學術會議”。南開大學、中國能源經濟研究院、中國社會科學院金融研究所、北京環境交易所、中央黨校、西南財經大學、大連理工大學、鄭州大學、吉林省社科基金規劃辦、吉林財經大學以及吉林大學的60余位專家學者與會，就追溯碳金融的理論基礎及推動中國碳金融交易的發展進行了深入思考和廣泛討論。

一、碳金融交易理論基礎追溯

理論是對規律的總結與歸納。吉林財經大學宋冬林教授提出不能架空碳金融交易，需要密切關注碳金融對傳統理論的傳承與擴展。南開大學逄錦聚教授指出，適應實踐發展和時代需求，開展碳金融研究是理論研究的重大責任。吉林大學杜莉教授認為，碳金融交易機制既承接了產權理論、功能金融理論、金融監管理論的現有內涵，又在一定程度上拓展了上述理論的外延。

結合傳統的價值理論，逄錦聚教授對碳排放交易標的的商品屬性進行了認定。價值理論將商品定義為是用于交換的勞動產品，商品的基本屬性是使用價值和價值。逄錦聚教授認為，碳排放額的減少來源于技術改進，而技術進步離不開勞動，故碳排放額在一定意義上屬于勞動產品，一旦用于交換，便具有商品屬性。碳交易表面上交易的是碳排放額度，實質上交換的是碳減排的技術以及協同的一系列復雜的人類勞動，故碳排放具有使用價值和價值，其使用價值體現在可用于碳減排活動，其價值體現為凝結在碳排放額度中的人類一般勞動。

北京環境交易所周丞認為，碳是政府授信并在特定市場具有流轉功能的商品，可以視為一種廣義的貨幣。碳市場以產權理論作為依托，是科斯定理與現代金融的完美結合，產權的正確界定對于減少環境問題，避免公地悲劇具有重要意義。西南財經大學蔣南平教授將碳金融與低碳經濟的理論根源追溯到的綠色發展觀和以生態危機理論、雙重危機理論為代表的西方生態主義，從指導實踐的角度，強調準確界定低碳經濟與綠色發展內涵的緊迫性和重要性。

二、碳金融的實踐進展

1.碳市場的頂層設計

“頂層設計”源于系統工程學，意旨自高端開始的總體構想。碳市場的頂層設計涵蓋了基本制度設計、發展路徑及評價體系等各個環節，頂層設計的合理程度決定了碳市場的運行效率甚至成敗。

中央黨校郭兆暉將碳市場的構建路徑劃分為三個基本模式：以歐盟為代表的自上而下的模式、以美國為代表的自下而上的模式、以日本為代表的自上而下與自下而上混合的模式。周丞與郭兆暉均認為中國比較適合以日本為藍本，采用自上而下與自下而上混合的構建模式，積極發揮“干中學”的作用，推動中國碳市場的建設和完善。

由于中國經濟發展正處于工業化的攻堅階段，專家學者普遍認為，即刻構建全國范圍的碳減排體系的條件尚不成熟。郭兆暉建議以三年作為一個區間，逐步由區域性碳市場向全國性碳市場過渡。關于碳市場的基本制度設計，郭兆暉認為，不僅要考慮環境有效性與成本有效性，也要關注產業接受性、行政可行性以及政策的公平性。建議由國務院確定履約期長度、排放上限、交易對象、管制行業，由國家發展與改革委員會負責配額分配、管理與抽查等供給機制的設計，構建一個囊括政府部門、常規金融機構、經紀商、交易所、法律服務機構、研究咨詢機構、非政府組織在內的制度體系，并建立本土化的新型經濟評價體系。

關于碳交易的機制設計，周丞認為應采用總量交易模式。首先，應創新總量設置模式，選擇某年為基準年，將基準年之前已經運營的設施排放的溫室氣體設為存量，基準年之后的為增量。以存量作為總量控制的目標（Cap），效仿歐盟排放交易體系，期初采用歷史排放法對排放總量進行分配，隨后逐步轉向拍賣方式。增量采用高基準線，規定若干年后，將部分增量轉化為存量，進入控制和交易；其次，設計碳市場的柔性機制，包括允許配額無條件儲備，允許低效機制、履約期以三年作為基準、建立碳價格“安全閥”機制、建立配額儲備庫、不允許配額借貸等；再次，設計碳泄漏規避機制，即通過擴大管制區域范圍、細化機制設計、輸入產品納入管制、降低境外產品需求等措施，減少碳泄漏；最后，設計碳市場的測量、報告、核查（MRV）機制。

2.碳市場及碳金融交易的實踐

中國碳市場交易已初步試水。周丞先生以北京環境交易所為例，介紹了中國碳交易平臺建設的實踐活動。目前，北京環境交易所主要有三大業務線：一是由CDM、VER與“雙特（特定行業特定區域）試點”所構成的多層次碳交易業務；二是節能量與排污權交易業務；三是由節能環保技術投融資、低碳轉型服務組成的低碳發展業務。

當前，國際市場較為活躍的碳金融活動主要包括碳信貸、碳基金、碳保險、碳期貨、碳期權、與碳相關的金融中介服務等等。中國受制于碳市場起步晚、金融體系相對薄弱等因素，碳金融活動以綠色信貸為主。中國社會科學院金融研究所曾剛副研究員歸納總結了國外綠色信貸抗拒、規避、積極、可持續發展四個階段，介紹了赤道原則、經濟合作與發展組織（OECD）出口信貸與環保指南、德國與日本先行國家的經驗，梳理了中國.自1995年至今綠色信貸的發展歷程，總結了中國金融機構在綠色信貸開展過程中暴露的財政稅收激勵政策缺位、技術標準與風險評價體系不健全等問題，并從制度完善、產品創新等角度為綠色信貸的進一步發展提供了政策建議。鄭州大學武魏巍副教授從期貨等衍生產品的角度切入，總結了國際現行碳交易平臺期貨、期權運作的經驗，通過對比瑞典城市馬爾默與中國大慶，深刻剖析了中國推出碳期貨的必要性與可行性，對中國碳期貨的前景進行了展望。吉林財經大學劉吉舫教授介紹了綠色保險的產生和發展歷程，從理念培養、標準確立、產品創新等層面，對中國綠色保險的開展提供了建議。

為推進碳交易及碳金融的進一步發展，西南財經大學蔣南平教授、中國能源經濟研究院陳柳欽教授均提出要建立珍惜、合理利用自然資源的理念，即推動思想環保、理念環保。此外，蔣南平教授建議盡快制定中國乃至全球的自然資源、能源消耗及補償標準，改變不合理的社會關系與社會束縛，避免資本對自然資源統治力所造成的生態破壞，應該將科技作為重要手段，加速生態修復和清潔發展。陳柳欽教授建議在產業布局過程中，要從網絡、空間的視角著眼，避免思維和落腳點的單一性和局限性。

3.碳金融對綠色經濟發展的助推

結合會議主題，與會專家普遍認為，碳金融對碳市場發展乃至綠色經濟的推進具有重要意義。陳柳欽教授認為經濟決定金融，金融是經濟的核心，提出“給金融一個支點，金融一定能撬動低碳經濟發展”的論斷。蔣南平教授認為借助碳交易體系與發達國家爭奪國際碳市場份額，通過廣泛意義的碳排放權全球營銷，來捍衛國家利益具有必要性。周丞指出碳金融作為國家和地方政府實現低碳經濟、推動節能減排與可持續發展的市場化工具和抓手，能夠為政府提供稅費體系之外的轉移支付手段，促進實現淘汰落后產能、引導GDP高質量增長、產業結構調整以及區域轉移等政策意圖的實現。武魏巍副教授重點從碳期貨的視角，歸納了碳金融對中國轉變經濟增長方式、提高碳經濟效益、增強碳交易話語權、提升人民幣國際地位的重要意義。

關于“金融是現代經濟核心”的論點，逄錦聚教授提出了新的見解，認為金融確實在中國經濟發展中發揮著重要的作用，但不宜夸大金融的功能，應更多關注虛擬經濟與實體經濟的匹配，避免虛擬經濟脫離實體經濟的過度繁榮。杜莉教授認為應充分發揮金融對低碳經濟的助推，而風險防控機制亦是碳金融交易機制中必不可少的一個環節。

4.關于碳金融交易機制進一步研究的建議

碳金融交易作為一個前沿研究領域，其進一步研究處于探索階段。關于研究隊伍的搭建與合作模式，逢錦聚教授提出了“反木桶原理”，即研究團隊中，首席專家的科研與管理水平，決定了該科研團隊研究成果的層次和質量。杜莉教授指出，宜采用合理分工，責、權、利相匹配的模式，真正做到任務到人、經費到卡，充分調動團隊成員的積極性，發揮協同作用，挖掘科研協作的潛力。

關于碳金融交易機制研究體系的架構，杜莉提出應將金融思維與傳統的經濟理論相結合，從供給機制、需求機制、價格機制、風險防控機制以及效率與溢出效應評估五個相互銜接、互相影響的環節切人，避免現有單一研究的片面性和局限性。針對杜莉教授提出的架構，曾剛副研究員進一步強調了供給機制在碳市場構建中的關鍵地位，認為碳市場的特殊屬性，決定了供給機制是碳金融交易機制的核心，配額總量的設置、分配模式的設計、管制對象的選擇、碳金融產品的創新與選擇對市場需求、價格、風險甚至運行效率與溢出效應均具有重要意義和影響，供給機制的科學與合理程度決定了碳金融體系的成敗。

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回歸需求導向，就是要從根本上轉變經營理念，把支持實體經濟的觀念植入商業銀行戰略、制度、流程、企業文化等。要使銀行家們充分認識到，脫離了實體經濟的自我繁榮最終將使銀行業成為無源之水。回歸需求導向，就是要深入、細致地做好實體經濟的需求調查、分析、整理、挖掘工作，就是要深入研究實體經濟的運行規律，科學把握實體經濟各種經濟主體、各行業產業、各種業態、各種商業模式的運行特點，并對實體經濟的需求作出回應。回歸需求導向，就是要放棄自我繁榮的傾向，合理配置資源，通過技術、機制的安排將有限的信貸資金精確地使用到最能夠產生效用的領域。從另一方面看，實體經濟本身的發展對于銀行業支持實體經濟問題至關重要。如果實體經濟不振，整個經濟處于投機氣氛濃重的情況下，銀行業自然就要處于兩難之中，如果支持經濟則很少能夠找到合適的對象，特別是一些地方金融機構如果整個地區都是一些投機企業，則難免受到影響。如果不支持則銀行業機構本身很難獲得發展。這也說明實體經濟的發展是銀行業發展的堅實基礎。因此，銀行業支持實體經濟的問題不只是銀行業自身的問題，也是整個經濟的問題。應該從各個層面鼓勵企業家、個體創業人員專注于事業，精耕細作。

順應調整、升級要求，確保支持實體經濟方向的正確性

銀行業支持實體經濟就要準確把握實體經濟發展方向，注意實體經濟結構的調整與升級方向，并以此確定支持對象，確保支持方向的正確性。

首先，要準確把握產業結構的調整。將國家產業政策支持的戰略性新型產業、先進制造業、現代服務業、文化產業列為重點支持對象。支持新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產業，支持企業的技術改造、產業鏈的延伸、先進工藝的采用。需要商業銀行有效整合投資、證券、保險、信托、基金等社會金融資源，融合股權與債權，推進產品、服務和商業模式創新，切入直接融資金融服務鏈，構建新型銀企合作關系，為技術創新、產業轉型提供全方位金融服務。

其次，要支持節能環保產業的發展。對于符合綠色經濟、節能減排降耗、環境保護的產業要大力支持，比如，有機綠色農業項目、清潔生產型工業項目等。重點支持列入國家重點節能技術推廣目錄的企業項目、節能減排重點工程、循環經濟技術項目、重點污染源治理項目以及市場效益好、自主創新能力強的節能減排企業。在實體經濟發展進程中有保有壓，部分落后行業等需要盡快淘汰，尤其是高耗能、高污染、產能高度過剩且沒有市場競爭力和國際競爭力的行業，要盡快退出。

第三，要支持與百姓生活息息相關，符合改善民生的產業。商貿流通行業、小微企業、個體工商戶，一些與百姓生活密切的商圈、綜合市場、供應鏈、產業鏈應大力支持。能夠帶動農牧民增收的龍頭企業應該大力支持。積極推進消費金融，高度重視并加快互聯網、移動支付等新技術，新服務渠道的運用，促進向消費型經濟轉型。

第四，竭力支持符合科學發展的企業和產業。政府盲目追求GDP而進行的一些經濟活動比如造城運動需要慎重對待，對于政府經濟主體盲目多元化經營、脫離主業的經營行為需要慎重對待，對于經濟主體的投機行為不予支持，對于一些不符合發展方向的低水平重復項目應堅決退出。

第五，要主動調整業務結構和客戶結構，將有限的信貸資源從大型企業、國企向民營、中小及小微企業傾斜，從經濟發達地區向其他地區均衡，切實解決中小企業融資難問題，支持民營經濟發展，穩定就業，推動產業梯度轉移和區域協調發展。第六，根據實體經濟轉型的方向設計金融服務模式，努力融入價值鏈，實體經濟提供高附加值、低成本金融服務，與實體經濟轉型方向保持一致，共融共生，共同發展。

實現科學定價，確保銀行業與實體經濟的利益分配關系的公平性

去年以來針對商業銀行暴利行業的討論甚囂塵上，這與商業銀行產品、服務的定價是密不可分的。實際上確實有部分銀行業金融機構定價過高，大有竭澤而漁之嫌。根據目前的市場結構與態勢，多數地區資金緊缺，特別是小微企業。考慮到國家對于銀行機構準入的限制，這種局面還將持續一段時間。在這種情況下，即使商業銀行定價偏高，客戶也能夠接受。實際上應該從更加長遠的角度看，如果銀行的利益過多，則實體經濟發展的可持續性受到影響，而且也不利于銀行業的整體聲譽和形象。因此，商業銀行要通過完善貸款利率和金融服務的定價機制，通過更加精細的風險定價技術，結合企業成長周期、行業特點、區域集群情況、信用狀況、盈利水平等準確為產品和服務定價，努力處理好與實體經濟的利益分配關系。即使是在談判地位優越的情況下，也應該合理定價，避免損害實體經濟的長遠發展。鼓勵商業銀行通過精細化的管理降低自身運行成本，鼓勵商業銀行提高風險管理水平，通過成本管理、風險管理的精細化、科學化，提高風險調整后的資本收益率（風險定價重要參數），保持商業銀行產品、服務價格的較低水平。

完善風險管理，確保支持實體經濟的可持續性

在強調金融支持實體經濟、服務實體經濟過程中，銀行業金融機構不能以增加金融風險、擴大金融風險為代價，所以鼓勵銀行業金融機構提高管理風險能力，確保支持實體經濟的可持續性。首先，應著力注意研究轉型期經濟運行特點及相應的授信風險特點。銀行業金融機構應該深入研究實體經濟運行的政策風險、市場風險、行業風險，深入了解行業、企業的具體特點，把握規律，提升專業化經營水平，提高決策的科學性與穩健性。避免出現系統性風險、區域性風險。注重研究小微企業貸款風險的特點。各商業銀行在實踐中已經總結出了針對小微企業的風險管理辦法。應在此基礎上繼續挖掘，深入研究。在深入研究的基礎上，努力提升專業化能力，有效控制轉型期產業升級的行業風險、宏觀調控的政策風險、市場波動帶來的風險。其次，銀行業金融機構應該不斷創新風險管控的理論、模式、技術等，從風險識別、計量與監測、風險處置等環節推進精細化管理，努力降低風險水平，實現銀行業與實體經濟的和諧共生，共同發展。

加強銀行業自身的創新與轉型，確保支持實體經濟效果的可靠性

從商業銀行的現狀看，經營理念、市場定位、經營水平還不能夠適應支持實體經濟的需要。加上實體經濟不斷發展和創新，這就需要商業銀行自身加快創新和轉型步伐，確保支持實體經濟效果的可靠性。

首先，要進行融資方式和信貸產品方面的創新。要對實體經濟的需求進行分析和挖掘，在此基礎上圍繞實體經濟的需求，設計商業銀行產品或融資方案，使產品或融資方案的結構和要素與支持對象的業態特征、現金流結構、信用資源、資產負債表高度契合。

其次，緊密關注實體經濟性形勢的變化，關注新的業態的出現，新的商業模式的出現，關注新的需求出現，并有針對性地開展產品和授信模式的創新。

第三，通過與同業的合作，為實體經濟提供多元化的服務。與基金、租賃公司、投資銀行、保險企業等合作推出跨行業的綜合金融服務，積極地拓展像債券承銷、資產交易、委托、股權融資、私人銀行、基金托管等金融資產服務業務，為客戶提供一站式、全方位的金融服務。

第四，通過創新為實體經濟提供更多增值型、延伸型服務。提供專業化的資金管理服務、延伸性的增值鏈服務、個性化的顧問咨詢等，全面滿足處于創業、成長、轉型等經濟主體的需求，滿足不同層次的實體經濟的多元化需求。

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國際金融危機對中國的沖擊

我國在這一輪美國次貸危機中也受到不小的影響，但是略小于歐美日本等發達國家。國際金融危機在通過各種途徑沖擊我國的實體經濟，主要表現在倆個方面：一個是我國在海外的投資嚴重縮水，一個是國內資本市場下跌，房地產等支柱企業不景氣，外國熱錢流出等。具體的說：

（一）國際金融危機使得我國深層次矛盾凸顯

改革開放30年來，我國經濟迅猛發展同時也積累了一些深層次的矛盾。這次以美國次貸危機為引爆點的國際金融危機更加重了我國深層次矛盾凸顯。首先，我國是出口導向型國家，商品生產屬于勞動密集型，但是從長遠的發展來看，這樣的增長方式是不可持續的。本次經濟危機的爆發就嚴重打擊了我國勞動密集型產業，致使很多中小型出口企業紛紛倒閉，主要集中在玩具和紡織等領域。另外，很多國家制定新的環境標準，使得我們國家的出口產品遇到了綠色貿易壁壘，威脅了我國外向型經濟發展。我們國家的經濟必須轉變這種以依賴資源的消耗，以破壞環境和自然資源為代價的經濟模式，不然談不上經濟的可持續發展。另外我國經濟還缺乏有效的引導拉動消費增長的機制。一個是國際金融危機爆發后，國際市場的資金從中國撤離，國內市場感到壓力并且投資信心不足，導致民營資本不能得到充分的利用和引導，另外，雖然經濟不斷發展，但是城鄉差異依然很大，農民收入增長緩慢，消費提高不多，農村的消費市場沒有很好的得到啟動，而城市居民雖然收入提升，但是隨著房價醫療教育等領域的開支不斷的加大，城市消費在一定程度上也受到抑制。

（二）我國經濟結構不平衡，金融發展滯后，致使經濟危機發展迅速，沒能很好的起到導向的作用

我國因為在外國有上萬億美元的外匯儲備，隨著這次金融危機的縮水而縮水，此外我國國內找不到優質的投資項目使得外匯儲備無法投資，而由國外直接引進的投資項目又要支付巨大資金給海外投資人，這就導致了國內金融市場發展在全球經濟發展中處于劣勢，國內的商業銀行因自身存在很大金融風險，在為非金融企業提供金融服務方面也受到一定制約。國內金融市場在發展大方向上呈現滯后和不景氣的現狀。

中國宏觀經濟政策的調整重點

國際金融危機為我國經濟提供了巨大的發展機遇和發展空間，使我國經濟發展進入了一個新的階段。中國目前居民存在金融機構中的大量存款沒有得到有效利用，資本充足，勞動力過剩，因此需要對宏觀經濟政策進行及時調整和完善，建立良好的并適合中國市場的經濟運行機制，擺脫國際金融危機的不利影響，使我國經濟找到新的增長點，實現可持續發展的目標。

（一）轉變貿易模式，實現經濟可持續發展

改變原有貿易增長模式，使其由粗放式向集約式轉變，調整貿易政策及發展思路，從全局出發，協調進出口關系，對進出口商品結構進行調整優化，使貿易更具競爭力，實現貿易的可持續發展。樹立一批有競爭實力的在國際上能叫的響的大的民族品牌，增加產品自身的科技含量和付加值，提高中國商品在國際市場上的競爭力。在引進外資方面要調整引進政策，重視技術含量，優化外資服務，以此來促進我國產業結構的整合優化。在加工貿易方面要制定長期的發展規劃，延伸其產業鏈，加速加工貿易的轉型升級。同時實施綠色貿易增長戰略，創新綠色產業發展戰略，制定相關政策，健全相關法律法規，推進產品的環境標志制度，實行ISO14000環境管理體系，并鼓勵企業注重環保技術，研發綠色產品，開拓綠色環保的新市場。

（二）建立并完善我國經濟體系中有效擴大內需的制度和相關配套政策

國內需求是我國經濟長期發展的基點，因此擴大內需是我國經濟發展的重要戰略。消費拉動和投資驅動是擴大內需的兩個要素，二者從短期和長期兩個方面在國內經濟增長上起到了重作用。實現有效的擴大內需一方面要擴大投資，要加大投資力度，實行積極、相應寬松的財政及傾向政策，制定有效的擴大內需措施，優化產業結構，改變經濟增長模式，尤其是要加強與老百姓息息相關的如教育、醫療等公共產品的“民生領域”的投資以及如節能減排等的企業技術項目改造的投資。另一方面要刺激消費，重點是提高城鎮居民、農民及低收入群體的收入水平。強化并完善農村社會保障體系，減輕農民各項負擔，提高農村金融服務水平，加大農業生產農村建設的財政補貼和農業產業化的扶持力度，完善農村養老和醫療體制改革。

（三）加強中國金融市場的對外開放程度

國際金融危機是并不是全球經濟化的終結，市場經濟制度和金融自由化仍然是國際社會經濟發展的大方向。金融危機的爆發使我們認識到，國際社會經濟要在國際貨幣體系重構和加強國際金融監管方面要做出相應的調整。我國做為國際社會中重要的一員，也要在經濟危機中吸取經驗教訓，審視我國金融體系中存在的問題及劣勢，加大金融改革開放的力度，實現金融政策的主動性、預見性及可控性。同時要在交易機制、市場結構上加強對金融的監管，創新金融產品及金融衍生產品，擴展資本市場規模，提高資本配置效率，改善金融結構，化解金融風險。深入推進交易機制市場化改革，深化融資融券等制度的改革及有效創新。

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改革開放近40年，已經積累起雄厚的社會資本、民間資金，為什么這些資本不愿意流入實體經濟領域？自然與虛擬經濟領域更容易賺錢有關。中國的金融領域存在著過度的非正當壟斷，應當盡快加以消除，這就需要金融改革以及供給側結構性改革。對此，筆者有以下建議。

第一，明確樹立金融為實體經濟發展和升級換代服務這樣的基本共識和理念。

第二，中國金融體系的多樣化改革勢在必行。所謂多樣化就是要充分消除壟斷因素，使競爭中各種各樣的金融產品充分表現在市場上，形成各種金融產品對應各種融資需要的無縫連接體系。在這種多樣性里，要特別注意中國的直接融資要進一步得到發展。比如股市，大家意識到它要發展，但是這些年來我們也吃了不少苦。債市早就應該得到更好的發展，但是做起來也舉步維艱，它涉及更復雜的問題，比如企業債的剛性兌付特征具體表現在如果出現了還本付息的風險問題后，并不能按照市場上簡單的破產清算原則進行了結，結果以后發債的批準環節就越來越謹慎。類似于此的這些特別制約因素都阻礙著金融產品的多樣化發展。

第三，現商業性金融的多樣化，一定要可持續地推進政策性金融的多樣化。現在大家都在談論的普惠金融、綠色金融、草根金融和過去反復探索的開發性金融，這些背后都少不了政策性金融機制作為后盾。這意味著，商業金融軌道旁邊還運行著政策軌道。雙軌運行，就要處理如何避免設租尋租的問題，避免在中國雙軌同時運行可能帶來的“烏煙瘴氣”的局面。商業性金融和政策性金融形成健康的、全景圖式的金融體系之外，還有非常重要的科技金融。

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——銀行推進新舊動能轉換重大工程典型做法

去年以來，大連農商銀行按照市政府關于推進新舊動能轉換重大工程重要部署，圍繞監管部門關于金融服務實體經濟的工作要求，強化責任意識，發揮主觀動能，加快自身改革轉型，提升支持新舊動能轉換能力，持續不斷地為全市轉型升級、動能轉換注入強大動力，支持地方經濟發展。連城支行在大連農商行高新管轄行的領導下，展開了全方位的業務營銷工作，搭乘著新舊動能轉換的列車，為我行業務全面開花打好攻堅戰。

一、優化資源配置，踐行地方銀行社會責任。

作為全省扎根基層，服務三農，服務小微企業的支農銀行，助力全市經濟發展責任意識，緊跟全市戰略布局，用活信貸資源，加大對新醫藥、新能源、新材料、新技術、節能環保等綠色產業增貸支持，加快鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等過剩產能行業去存量，逐步壓降安全不達標、異地授信、關聯擔保等潛在風險，加大對個人住房、綜合消費、小微企業等重點領域補短板，促進信貸資金“騰籠換鳥”。2018年4月以來，我行定期開展對轄區企業地毯式走訪，累計走訪企業達30余戶，重點走訪了先進制造業、醫養健康、高端物流行業、新能源、新材料產業和現代服務業等領域企業，較為全面的了解了企業的經營范圍、產業結構及填制資金需求問卷調查表。

二、加快金融創新，著力助推新舊動能轉換

立足金融行業實際，結合現代金融業務新舊動能轉換要求，扎實做好以下改革試點。一方面，調整優化組織架構，根據金融發展形勢和業務流程優化需要，我行融合大零售營銷模式，加快推行我行網上銀行、手機銀行、智易購購物平臺、互聯網等新業務、新產品，加快與金融互聯網+融合，積極應對現代金融發展挑戰，推動普惠金融發展。同時，結合我行現有品種多樣的信貸產品，搭建與小微企業的資源優化，為優質小微企業量身定制特色業務品種。加強與小微企業信用促進會合作，創新小微企業融資擔保方式，著力破解小微企業融資難題。

篇10

國際碳交易市場經歷了兩個階段:第一階段為1996－2000年，第二階段從2001年至今。在第一階段，碳交易主要發生在非京都市場，即自愿市場或零售市場。交易數量呈現不規則的波動，沒有明顯的規律。年最大交易量是在1996年，約4000萬噸二氧化碳;而年最小交易量是在2000年，約1400萬噸二氧化碳。在第二階段，碳交易由非京都市場向京都市場傾斜。非京都市場包括自愿實施的芝加哥氣候交易所(CCX)、強制實施的澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排體系(GGAS)和零售市場。京都市場主要是由歐盟排放交易體系(EUETS)、CDM市場和JI市場組成。出現這種轉變的主要原因在于，減緩氣候變化的國際責任已達成共識，京都規則越來越受到重視。目前，歐盟排放交易體系已成為世界最大的區域碳市場，交易量和交易額均居全球首位，歐元也成為全球碳金融市場上主要計價結算貨幣。國際碳市場的交易情況如表2。

我國碳交易市場發展現狀

我國碳交易市場從清潔發展機制開始啟蒙，通過自發進行自愿減排交易，開始摸索一條中國建立碳交易市場的道路，但是目前還處在萌芽階段。2008年，北京環境交易所、上海能源環境交易所、天津排放權交易所相繼建立。目前中國已經有幾十家以“碳交易”為內容的交易所建立。這些交易所開始嘗試中國的自愿碳交易，以企業自發的行為來推動中國碳交易市場建立。2011年底，中國政府明確表示要建立總量控制的碳排放權交易市場。雖然近年來，我國自愿碳交易量和交易額有所突破，但仍只在全球碳市場中占很小的比例。為了更好地服務“綠色”項目，適應企業、項目的特殊性，為其提供資金支持，促進開發低碳產品企業的發展，我國當前的碳基金主要以“綠色信貸”為主，這也是目前這些項目資金的主要來源，它們發展的進程依賴于這些碳金融產品的實施力度。而這些碳金融產品的實施情況，又會受到當時的經濟環境和國家政策的影響，進而影響到這些項目的開發。受全球金融危機影響和國內復雜經濟形勢影響，近年來，我國一直實施緊縮性貨幣政策，央行從2011年開始連續11次提高存款準備金率，4次提高存貸款利率。目前銀行的存款準備金率為21%，貸款基準利率高達6．31%，不斷提高的存款準備金率和利率，使銀行的可貸資金大量減少，同時還嚴格控制貸款規模、貸款比例，使企業獲得銀行貸款的難度加大，嚴重影響到開發低碳項目的企業資金規模，進而影響到處于起步階段的低碳產業的發展。目前，國內針對碳基金的研究在國內已引起一定的重視，一些學者通過對國外碳基金的研究，認為碳基金是碳匯基金的簡稱，它是一些國際金融組織為推動國際碳交易活動，實施一些合適的項目推動全球減緩溫室氣體排放和增強碳吸收匯的行動而專門設立的融資渠道，碳基金具有基金專用性的基本特征(支玲等，2009)。碳基金，國際上通常指清潔發展機制下溫室氣體排放權交易的專門資金。碳基金是國際碳市場投融資的重要工具和主要交易主體之一(黃孝華，2010)。碳基金的基礎在于碳排放權的交易以及在此基礎上產生的碳金融市場。支玲等(2009)在對中國綠色碳基金的研究中，提出了綠色碳基金的六個渠道:國家出資、吸收國外資金、企業投資、個人出資、征收溫室氣體排放稅和發行生態彩票。這雖然是針對林業領域的碳基金做的研究，但對具有相同性質的碳基金也是具有重要借鑒意義的。雷立鈞，梁智超(2010)通過對商業銀行較高管理水平和透明度等優勢的分析，認為商業銀行應該主動創建碳基金。此外，一些媒體也對碳基金的籌資提出了建設性的建議。章升東等(2007)通過對世界銀行碳基金的研究，認為世界銀行碳基金扮演的是一個中介服務的角色，世界銀行利用其自身影響力，吸引了相當數量的資金和項目，并作為委托方，成功地連接了買方和賣方。黃孝華(2010)則主要是從個體碳基金的微觀層面對碳基金運行機制進行了分析。他認為碳基金的運行機制主要包括組織的契約機制、項目的決策機制、風險的控制機制和資本的退出機制。崔利平(2007)就認為我國發展低碳基金需結合我國目前節能與環保基礎條件比較薄弱的國情，使其既具有投資CDM功能，又有投資節能與環保產業的功能。鄢德春(2010)以對世界銀行碳基金運作模式的研究提出我國發展政策性碳基金應主要做好三方面的工作:第一，發起設立系列碳基金滿足不同地區和產業部門的需要;第二，為可持續發展和促進技術轉讓提供激勵機制;第三，針對金融機構的能力建設，打造賣方金融產業鏈。但鮮有學者結合中國貨幣政策變動帶來的沖擊來探索新型碳基金的構建，因此我們認為有必要建立一個新型的碳基金，這種碳基金是建立在高通脹和緊縮的貨幣政策背景下，在國家的支持和銀行、企業的參與下，結合地方發展特色的一種新型資金融通模式，減小貨幣政策對資金信貸的影響，保障低碳產業的資金來源，解決低碳產業發展的資金不足問題，促進低碳經濟的發展。

貨幣政策變化對碳基金發展的影響

貨幣政策作為宏觀經濟調控的重要手段，其調控作用可謂是舉足輕重。寬松的貨幣政策是通過增加貨幣供給來拉動總需求，促進經濟增長。而緊縮性貨幣政策則通過削減貨幣供給增長以降低總需求。2007年以來，我國為應對2008年國際金融危機導致的經濟下滑到2010年為應對流動性過剩帶來的物價上漲，再到2012年初為“保增長”之目標，政策當局頻頻調整貨幣政策的方向和力度。特別是在金融危機、貨幣政策持續收緊、勞動力成本持續上升等壓力下，中小企業融資困難的加劇以及民間融資利率的攀升，中小企業“倒閉潮”意欲來襲的背景下，再度引發了貨幣政策松緊的爭議。同樣的，我國碳基金的發展也不可避免地會受貨幣政策的影響。第一，實體經濟投資環境的惡化。由于我國碳交易市場發展仍不夠成熟，基礎薄弱，其表現在碳基金儲備明顯不足，而且碳金融是以良好的生態效益和環境效益為導向，支持低碳產業的長遠發展，短期來說并不能取得良好的回報。碳基金的發展必須依托強有力的實體經濟基礎。然而受國際金融危機持續影響，我國經濟當前面臨著投資環境的惡化和產能過剩兩大問題。緊縮的貨幣政策被認為是投資環境惡化的重要原因之一。實體經濟發展不振在一定程度上減弱了我國碳基金的發展。第二，我國商業銀行信貸結構的不合理。由于商業銀行的經營目標始終是追求利潤最大化，金融機構對待碳金融的態度還不夠“積極”，在中央銀行要求收緊銀根的情況下，我國的商業銀行更加傾向于把貸款發放給國企和央企，很少將資金用來發展低碳經濟。第三，貨幣政策傳導機制影響了碳基金發展。在凱恩斯的利率傳導機制中，貨幣供應量的變化影響著市場利率水平，從而影響著企業的投資水平，而最終影響到總產出水平。還有在信貸傳導機制中，在我國國家實際上控制著大多數的信貸資源，由于公有制與非公有制企業的問題使得金融資源的配置達不到帕累托最優，從而這些因素都在影響碳基金的發展。

新型碳基金的構建設想

目前國際上建立的碳基金是在大的經濟環境下產生的，尚沒有根據國家實施的貨幣政策而建立的與之相匹配的碳基金。本文構想的新型碳基金考慮了目前我國的通貨膨脹壓力以及國家采取的緊縮性貨幣政策對我國銀行信貸規模和比例的影響，特別是“綠色信貸”的實施受到限制而提出來的，以解決低碳產業發展資金不足的問題，減小緊縮性貨幣政策的影響，保障低碳產業的資金來源，促進低碳產業的開發和資源利用率的提高，推動低碳經濟的發展。同時，本文在考慮到政策建議的時效性的同時，也涉及到了碳基金這一新興業務對促進低碳產業的長遠發展的深化建設。該種碳基金的融資機制是采用政府出資設立、銀行與企業參與并考慮地方發展特色的方式進行融資的，也符合當前中國的經濟發展模式。(一)融資機制碳基金的資金來源決定了碳基金的組織形式和主要目標，也是基金類型區分的主要依據。目前根據資金來源不同可分為國家碳基金、企業碳基金、銀行碳基金、碳匯投資基金等。由于政府是發展碳基金的主體，銀行和企業是重要的參與者，因此新興碳基金應更好融合各方利益，三方按合理比例出資。同時，要適當考慮當前我國經濟發展環境和貨幣政策的變化，采取更為靈活的出資方式，可采用政府主導、銀行與企業參與并兼顧我國各地區低碳經濟發展的不均衡性，逐步引進市場機制。(二)監管機制我國碳基金項目剛剛起步，是清潔發展機制項目基金的分支之一，實施時間不算長，發展低碳經濟進入我國比發達國家晚，碳金融的發展也較為緩慢，碳基金作為金融創新，想要不斷地發展與壯大為低碳產業更好的服務，離不開法律法規的支持。因此，我國必須建立一套嚴格的管理方法和制度，確保碳基金得到合理、有效地利用。一是碳基金獲取資金前必須提交相關的工作計劃和優先領域說明，通過政府審批后方能付諸實施。二是需要制定碳基金定期執行情況報告，每年對其進行一次全面評估，并向有關政府部門匯報。三是碳基金管理成員要求具有廣泛的代表性，成員的組成來自政府部門、企業界和學術界，以此來保證管理層在各方面的聲音，這不僅確保政府基金運營效率，同時保持監督。(三)評估機制對碳基金實施的項目固定或增加的二氧化碳量進行有效的監測是檢驗碳基金是否達到預期目的的重要依據。新型碳基金評估應從經濟成本等角度，對低碳項目發展前景進行短期、中長期的綜合評估。