導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇違章處罰細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

違章建筑處罰實(shí)施細(xì)則全文針對(duì)個(gè)別群眾違章建設(shè)屢禁不止、時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀，為有效遏制違法建設(shè)，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾的根本利益，將違章建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)建立和完善違法建設(shè)監(jiān)控巡查制度、責(zé)任追究制度和考核獎(jiǎng)懲制度等健全違法建設(shè)監(jiān)控預(yù)防體系，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)的蔓延，杜絕新的違法建筑的產(chǎn)生，對(duì)頂風(fēng)而上的違法建筑要依法嚴(yán)肅查處，以建立起依法、有序、科學(xué)的建房秩序和長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)規(guī)范土地管理，維護(hù)鎮(zhèn)村規(guī)劃的嚴(yán)肅性，促進(jìn)土地、規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理工作的順利實(shí)施，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、基本原則

1、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。整治違法建設(shè)涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨。各管區(qū)是防違、控違、拆違的主體責(zé)任，實(shí)行屬地化管理。同時(shí)，為加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管城建的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，具體由城管、國(guó)土、建委、派出所、各管區(qū)等部門(mén)和人員組成，負(fù)責(zé)協(xié)助各管區(qū)對(duì)防治違法建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城管中隊(duì)。各村委也要成立相應(yīng)組織，指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，并根據(jù)各自實(shí)際，制定防違治違工作實(shí)施細(xì)則，隨時(shí)掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)的各類(lèi)土地違法和規(guī)劃違法案件，及時(shí)勸阻和制止本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的亂搭亂占現(xiàn)象。

2、各村支部書(shū)記是防違治違的第一責(zé)任人，村主任是防違治違的直接責(zé)任人。

三、工作要求

1、建立巡查制度。以各管區(qū)自行巡查為主，鎮(zhèn)執(zhí)法中心、建委、土地等部門(mén)也將會(huì)同各管區(qū)每周對(duì)轄區(qū)范圍輪流進(jìn)行巡查，巡查車(chē)輛以管區(qū)車(chē)為主，發(fā)現(xiàn)違章建設(shè)立即制止，并書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)執(zhí)法中心，報(bào)送前管區(qū)書(shū)記、支部書(shū)記、村主任都要簽字。

2、建立信息上報(bào)制度。各村莊也要明確1-2名巡查員，負(fù)責(zé)本村莊內(nèi)違法建設(shè)情況的巡查和信息上報(bào)工作，巡查記錄每半月向鎮(zhèn)(城管中隊(duì))報(bào)送一次防違工作情況，巡查記錄由鎮(zhèn)統(tǒng)一印制，未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，實(shí)行零報(bào)告。并且村莊要建立巡查臺(tái)帳，做好相關(guān)臺(tái)帳資料的記錄工作。尤其在節(jié)假日期間，要落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行值班巡查，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止違法建筑。

各村莊在20xx年4月15日前將本村違建防治信息員、巡查人員名單及通訊方式上報(bào)鎮(zhèn)執(zhí)法中心。

四、處置措施

1、對(duì)于在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的或接到群眾舉報(bào)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)正在施工的違法建筑要按照即政辦發(fā)[20xx]14號(hào)文件精神實(shí)施即查即拆，管區(qū)、村莊隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)制止、隨時(shí)拆除;若需鎮(zhèn)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助的應(yīng)及時(shí)提出，并及時(shí)依法采取相應(yīng)強(qiáng)制措施制止違法行為。

2、對(duì)存量違法建筑采取由鎮(zhèn)執(zhí)法中心牽頭，按程序?qū)`法建筑施工人下達(dá)《接受調(diào)查處理通知書(shū)》，并準(zhǔn)備齊相關(guān)證據(jù)材料移交法院處置。

3、對(duì)年內(nèi)發(fā)生的違章建筑年終考核實(shí)行一票否決，取消集體一切榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，若村莊能自行拆除違章建設(shè)的年終考核可酌情扣分，并報(bào)鎮(zhèn)建委備案;若通過(guò)鎮(zhèn)執(zhí)法中心等有關(guān)部門(mén)協(xié)助村莊拆除，村莊、管區(qū)干部積極參與的年終考核給與村莊折半扣分;若村莊工作不力，態(tài)度消極，年內(nèi)未拆除的，年終雙倍扣分，并取消年度績(jī)效獎(jiǎng)金。

4、對(duì)于往年遺留的違章建設(shè)，村莊自報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)建委確認(rèn)若能自行拆除的，年內(nèi)根據(jù)拆除面積大小視情給予獎(jiǎng)1--5分。

5、對(duì)村干部知情默認(rèn)或私自答復(fù)造成違章建設(shè)影響惡劣的，移交鎮(zhèn)紀(jì)委按有關(guān)規(guī)定依規(guī)依紀(jì)處理。

6、凡是各村今后村民需新上各類(lèi)大棚，必須由各戶(hù)向村莊遞交申請(qǐng)，村莊研究向管區(qū)書(shū)記匯報(bào)，由管區(qū)與鎮(zhèn)建委充分論證并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究同意，村莊召開(kāi)村民代表會(huì)通過(guò)后方可建設(shè)。建設(shè)過(guò)程村莊要安排專(zhuān)人自始至終對(duì)照申請(qǐng)?zhí)峤坏慕ㄔO(shè)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)未按申請(qǐng)建設(shè)的，由村莊負(fù)責(zé)予以拆除。

違章建筑是什么違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來(lái)的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人可以在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場(chǎng)所，如住宅、辦公樓、廠房、庫(kù)房等。

建筑物，是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來(lái)的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人可以在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場(chǎng)所，如住宅、辦公樓、廠房、庫(kù)房等。

違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。

國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。違章建筑主要包括：⑴未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;⑵擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;⑶擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;⑷臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;⑷通過(guò)偽造相關(guān)材料向主管部門(mén)騙取許可證而建成的建筑物。

篇2

1、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，電力集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。

2、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲細(xì)則》、《省電力技工學(xué)校習(xí)慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作細(xì)則》、《省電力技工學(xué)校交通運(yùn)輸及交通安全管理制度》等相關(guān)安全制度并熟悉學(xué)校的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公室門(mén)窗、辦公區(qū)域防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學(xué)校制定安全制度實(shí)施細(xì)則，自覺(jué)接受學(xué)校相關(guān)安全制度、實(shí)施細(xì)則的約束。

5、本人力爭(zhēng)做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護(hù)他人不受傷害”和“在我身邊無(wú)事故，我在崗位無(wú)差錯(cuò)”。

二、如違反相關(guān)安全制度、實(shí)施細(xì)則，給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失或信譽(yù)損害的，愿按學(xué)校管理制度接受處置。

三、以上保證請(qǐng)所在部門(mén)和學(xué)校監(jiān)督。

保證人： 保證人所在部門(mén)(蓋章)

工作崗位：

篇3

我駕車(chē)兩年多來(lái)很少違章，也沒(méi)開(kāi)車(chē)去過(guò)外地，可最近我收到了一張外地交通違章處罰通知單。朋友說(shuō)，我的車(chē)牌號(hào)很可能是被人套用了。請(qǐng)問(wèn)，車(chē)牌被套用該咋辦？

遼寧 艾先生

一旦發(fā)現(xiàn)車(chē)輛被套牌，首先要收集對(duì)自己有利的證據(jù)，包括車(chē)輛外觀的照片、各種停車(chē)小票、高速收費(fèi)小票、自己的行車(chē)記錄儀，甚至停車(chē)場(chǎng)和小區(qū)的監(jiān)控錄像等證據(jù)，以證明違章車(chē)輛不是本車(chē)或本車(chē)在違法時(shí)間不在違法地點(diǎn)。之后，可以攜帶行駛證、身份證等材料到交警大隊(duì)申訴處理。民警一旦證實(shí)是套牌車(chē)所為，會(huì)為你消除相應(yīng)的違章記錄。

交警部門(mén)在確認(rèn)套牌后，會(huì)將車(chē)號(hào)錄入套牌車(chē)受案信息，然后進(jìn)行布控。路面民警在查扣套牌車(chē)的過(guò)程中，難免會(huì)將你的車(chē)攔下，這將會(huì)給你帶來(lái)不必要的麻煩。因此，交警部門(mén)會(huì)給予你一次變更車(chē)牌號(hào)的機(jī)會(huì)。你可以攜帶交警部門(mén)開(kāi)具的車(chē)輛被套牌的證明文件和本人的相關(guān)證件到車(chē)管所辦理車(chē)輛號(hào)牌更換手續(xù)。根據(jù)我國(guó)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《道路交通安全法》的規(guī)定，對(duì)于套牌者，發(fā)現(xiàn)一次會(huì)記12分，處15日以下拘留，并處2000元以上5000元以下罰款。

潘家永（安徽警官職業(yè)學(xué)院警察系主任，安徽凱安律師事務(wù)所兼職律師）

丈夫非工作期間過(guò)勞死，我是否能獲得賠償？

我丈夫在天津一家外企打工，前段時(shí)間連續(xù)加班一星期后，夜里突發(fā)心臟病，在工廠宿舍病逝。工廠負(fù)責(zé)人說(shuō)我丈夫是因病去世，他們沒(méi)有責(zé)任，也不予以賠償。請(qǐng)問(wèn)，是這樣嗎？

天津 羅女士

工廠能否有責(zé)任，應(yīng)該要確定你丈夫的離世是否構(gòu)成工傷。《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定，“職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。”根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合你的敘述，很顯然你丈夫突發(fā)疾病不是在工作時(shí)間和工作崗位上，無(wú)法證明因果關(guān)系，所以不能構(gòu)成工傷。

但是，即便是不能構(gòu)成工傷，你也能獲得賠償。我國(guó)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條規(guī)定：“工人職員因病或非因工負(fù)傷死亡時(shí)、退職養(yǎng)老后死亡時(shí)或非因工殘廢完全喪失勞動(dòng)力退職后死亡時(shí)……除由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給本企業(yè)的平均工資2個(gè)月作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)外，并按下列規(guī)定由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下一次付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)：其供養(yǎng)直系親屬1人者，為死者本人工資6個(gè)月；2人者，為死者本人工資9個(gè)月；3人或3人以上者，為死者本人工資12個(gè)月。”如果你丈夫所在企業(yè)沒(méi)有為他繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)，那么上述費(fèi)用將由企業(yè)承擔(dān)。

王金鑫（山東陽(yáng)光橋律師事務(wù)所律師）

離婚時(shí)隱瞞財(cái)產(chǎn)，

10年后是否超過(guò)訴訟時(shí)效？

我與佟某10年前協(xié)議離婚，離婚時(shí)對(duì)共有財(cái)產(chǎn)做了協(xié)商分配。前不久，我意外發(fā)現(xiàn)佟某在離婚時(shí)隱匿了一戶(hù)兩居室。現(xiàn)在，我想佟某分割兩居室，請(qǐng)問(wèn)過(guò)了訴訟時(shí)效嗎？

內(nèi)蒙古 吳女士

沒(méi)過(guò)訴訟時(shí)效。我國(guó)《婚姻法》第四十七條規(guī)定：“離婚時(shí)，一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的，分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)或偽造債務(wù)的一方，可以少分或不分。離婚后，另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的，可以向人民法院提訟，請(qǐng)求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)。”因此，你可以請(qǐng)求重新分割共同財(cái)產(chǎn)。

篇4

一、工作目標(biāo)和工作計(jì)劃的完成情況：

1、各部、室能狠抓內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度。在公司組織的活動(dòng)中，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名查出水質(zhì)水表檢測(cè)中心南灣化驗(yàn)班王建軍遲到，按照公司勞動(dòng)考勤制度，對(duì)其進(jìn)行了處理。

2、各部、室切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“五禁止、十不準(zhǔn)”，本月無(wú)違紀(jì)違法案件發(fā)生；認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)承諾制”及“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，做到有登記、有落實(shí)、有結(jié)果、有回訪。

3、各部、室能夠按照要求，對(duì)部門(mén)目標(biāo)考核共性、業(yè)務(wù)部分、工作計(jì)劃、工作聯(lián)系單完成情況相關(guān)佐證材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交公司考核辦。

二、考核成績(jī)排名

1、客服部 2、計(jì)財(cái)部 3、生產(chǎn)技術(shù)部 4、企管部 5、監(jiān)察部 6、黨群工作部 7、行政部 8、營(yíng)業(yè)部 8、物資供應(yīng)部 10、制水部 11、工程部 12、安保部 13、人力資源部 14、水質(zhì)水表檢測(cè)中心

三、下一步工作要求

（一）監(jiān)察部

1、加強(qiáng)對(duì)本月復(fù)抄力度，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，部長(zhǎng)、分管部長(zhǎng)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保復(fù)抄任務(wù)順利完成。

2、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、工程量監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)工程量、管件流失的現(xiàn)象發(fā)生。考核辦下一步將對(duì)結(jié)算完工的工程進(jìn)行工程量和質(zhì)量抽查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)虛報(bào)工程量、施工材料的，將按公司管理制度和績(jī)效考核管理辦法嚴(yán)肅處理。

3、違章處罰單，每月要匯總統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)管理，針對(duì)涉水違章的處罰既要速度、更要力度。

（二）營(yíng)業(yè)部

1、建立抄表員移交水表交接簽字制度，對(duì)包括退休、調(diào)走、內(nèi)部調(diào)表等情況，分管部長(zhǎng)、班長(zhǎng)、抄表員與抄表員之間要簽字存檔，明確責(zé)任，形成責(zé)任倒查機(jī)制。

2、緊緊圍繞公司提升服務(wù)年開(kāi)展工作，加強(qiáng)抄收責(zé)任心，履職盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)服務(wù)承諾。營(yíng)業(yè)部接觸用戶(hù)面最廣，因此要認(rèn)真落實(shí)好服務(wù)承諾制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，只有抄收工作到位，解釋工作到位，用戶(hù)投訴自然會(huì)少。

3、加強(qiáng)水表抄收工作，“春節(jié)”臨近，抄表任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重，加之員工私事增多，要堅(jiān)決杜絕不抄表和估表現(xiàn)象的發(fā)生；特別是班長(zhǎng)對(duì)本班每月600塊的復(fù)抄，要正真起到監(jiān)督作用，分管部長(zhǎng)要起到引領(lǐng)作用，嚴(yán)查班長(zhǎng)不抄表或投機(jī)取巧等行為。

（三）客戶(hù)服務(wù)部

1、著力提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，圍繞公司服務(wù)提升年的工作，2月15日前收集整理好各部、室上報(bào)方案，為公司全面打造“提升服務(wù)年”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、抓好“春節(jié)”期間熱線用戶(hù)涉水投訴工作，對(duì)各類(lèi)涉水問(wèn)題做好登記并及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)處理，跟蹤、監(jiān)督、反映問(wèn)題投訴辦理結(jié)果；要及時(shí)電話(huà)回訪，對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理、未辦理的部、室和人員，查實(shí)后報(bào)公司考核辦，將按規(guī)章制度和績(jī)效考核管理辦法追究其責(zé)任。

（四）水質(zhì)水表檢測(cè)中心

加強(qiáng)周轉(zhuǎn)表使用管理，做好周轉(zhuǎn)表使用的登記造冊(cè)以及每月匯總的工作，對(duì)拆回的問(wèn)題水表要進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

（五）工程部

1、完工工程及時(shí)驗(yàn)收和轉(zhuǎn)工程量，堅(jiān)決落實(shí)好公司行政擴(kuò)大會(huì)議的要求，杜絕拖欠民工費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強(qiáng)與相關(guān)部室的溝通工作，不能因缺乏溝通影響工程結(jié)算進(jìn)度和及時(shí)率。

3、春節(jié)臨近，要對(duì)所有大小工地進(jìn)行自查自檢，做好各項(xiàng)安全措施，對(duì)已經(jīng)結(jié)束的工地要盡快清場(chǎng)清料，安全無(wú)小事，注意安全細(xì)節(jié)。

（六）生產(chǎn)技術(shù)部

1、及時(shí)更換故障水表、閥門(mén)，對(duì)申請(qǐng)延期的故障水表整改要盡快落實(shí)，確保水表的抄收。

2、及時(shí)收集整理、歸檔完工工程的竣工資料。

（七）制水部

1、抓好“春節(jié)”期間生產(chǎn)區(qū)安全保衛(wèi)工作，必須堅(jiān)持部長(zhǎng)代班制，不要流于形式，部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)要盡職盡責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)制度，嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

2、禁止“春節(jié)”期間員工上班喝酒，確保在崗人員盡職盡責(zé)。

（八）安保部

1、春節(jié)期間，要加強(qiáng)公司各門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員出入登記。

2、嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)禁脫崗。

（九）人力資源部

加強(qiáng)“春節(jié)”期間勞動(dòng)考勤紀(jì)律抽查工作，“春節(jié)”期間，嚴(yán)查各值班人員、運(yùn)轉(zhuǎn)班人員在崗情況，嚴(yán)禁遲到、早退、脫崗現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁值班人員飲酒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照考勤制度執(zhí)行。

（十）行政部

加強(qiáng)監(jiān)管“春節(jié)”期間各部室車(chē)輛使用情況，嚴(yán)禁公車(chē)私用，嚴(yán)禁值班車(chē)輛的駕駛員酒后駕駛。

新春佳節(jié)將至，各部、室要要緊緊圍繞“公司服務(wù)提升年”的工作目標(biāo)，多創(chuàng)利潤(rùn)添后勁，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)保安全，強(qiáng)化管理上水平，提升服務(wù)促發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞 長(zhǎng)輸管道 管道工程HSE 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：長(zhǎng)輸管道工程主要指的是長(zhǎng)距離、大口徑、高壓力的輸油或輸氣管道建設(shè)工程 ，包括線路、站場(chǎng)、自控、通信、儀表以及其他附屬工程。長(zhǎng)輸管道工程相比一般的工程項(xiàng)目 ，具有工程投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)。在長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)期的施工活動(dòng)中要進(jìn)行植被剔除、地表開(kāi)挖、穿跨越河道、隧道的挖掘、施工便道的挖高墊低、管道和設(shè)備及輔助材料的運(yùn)輸和臨時(shí)堆放 ，對(duì)周?chē)h(huán)境影響比較大。因此在油氣管道建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中如何做好HSE 的管理已經(jīng)顯得尤為重要。本文將從以下幾個(gè)方面著手 ，加強(qiáng)和完善管道建設(shè)中的安全管理 ，深入推進(jìn) HSE 管理體系落到實(shí)處。

1 領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

領(lǐng)導(dǎo)重視是開(kāi)展 HSE 管理工作的前提 ，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落

實(shí)則是做好 HSE 管理工作的關(guān)鍵。從一項(xiàng)工程的投標(biāo)到工程開(kāi)工 ，

項(xiàng)目各方都應(yīng)做出相應(yīng)的 HSE 承諾并建立相應(yīng)的 HSE 責(zé)任 ，項(xiàng)目業(yè)主方要始終把 HSE 管理工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。這樣也

就在全體員工頭腦中形成了“安全第一、預(yù)防為主”的概念 ，使職工意識(shí)到 HSE 工作的重要性 ，為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。建立一體化的 HSE 管理。一是 HSE 風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)與管理體系一體化 ，以科學(xué)、有效的管理技術(shù)為支撐保證相應(yīng)的管理體系的實(shí)施 ；

二是 HSE 管理與項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程的一體化。

2 全面推行HSE管理，加強(qiáng)HSE技術(shù)培訓(xùn)和檢查力度

在 HSE 管理體系引入之前 ，一般企業(yè)都會(huì)有安全管理、設(shè)備管理、事故管理、應(yīng)急管理等來(lái)支撐和保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和運(yùn)行。這些管理之間有共同的交集和特殊的子集 ，對(duì)企業(yè)安全起到了重疊、互補(bǔ)之功能 ，但不能相互取代。首先 ，嚴(yán)格用工制度 ，建立健全考核、培訓(xùn)、持證上崗制度。定期對(duì)上崗職工進(jìn)行強(qiáng)化性的 HSE 技術(shù)崗位培訓(xùn) ，使每一個(gè)職工從理論上都知道本崗位上每一個(gè)工序的技術(shù)要求和規(guī)程措施上的HSE 要求 ，達(dá)到“應(yīng)知”要求 ，并做到時(shí)間上、制度上有保障。我們要定期對(duì)參建全體員工進(jìn)行有關(guān) HSE 管理方面的知識(shí)培訓(xùn) ，提高職工的 HSE 意識(shí) ，使員工對(duì) HSE 管理有更深刻的認(rèn)識(shí)。其次 ，特別加強(qiáng)要害工種的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和特殊工種持證上崗制度。如對(duì)電氣焊工、電工、起重作業(yè)等操作工特殊工種人員 ，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于特種作業(yè)人員必須持證上崗，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗，堅(jiān)持“不懂本崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職工不準(zhǔn)上崗”和“不按本崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的職工下崗強(qiáng)制培訓(xùn)并按違章處罰”的原則。另外 ，加強(qiáng)對(duì)施工單位施工設(shè)備及車(chē)輛安全的檢查 ，主要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行設(shè)備和運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行狀況 ，是否存在安全隱患、駕駛員無(wú)證駕駛、酒后駕駛現(xiàn)象 ，運(yùn)輸車(chē)輛是否存在超限、超載現(xiàn)象 ，管材、設(shè)備運(yùn)輸幫扎固定措施是否滿(mǎn)足安全要求 ，特殊地段運(yùn)輸是否有防護(hù)措施。

3 標(biāo)本兼治，搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理工作

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是 HSE 管理的基礎(chǔ) ，隱患治理則是 HSE 管理的重

要手段 ，它的作用得到充分發(fā)揮 ，現(xiàn)場(chǎng) HSE 管理就有保障。由此

看來(lái) ，HSE 管理應(yīng)既治“標(biāo)”，又治“本”。只有做到標(biāo)本兼治 ，HSE 管理才能收到事半功倍的效果。首先 ，增強(qiáng)預(yù)防為主的 HSE 管理理念 ，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。施工單位尤其是各施工機(jī)組要制作 HSE 管理警示牌和管理標(biāo)語(yǔ) ，在施工現(xiàn)場(chǎng)不同的作業(yè)面和具有不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的位置 ，都要有相應(yīng)的 HSE 警示標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ) ，有效地引導(dǎo)和提示員工的行為 ；在作業(yè)帶周?chē)鹁渚€ ，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng) ，對(duì)維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)起到了保障作用。

第三 ，項(xiàng)目部 HSE 工程師每天到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查 ，以項(xiàng)目經(jīng)理部 HSE 管理體系文件為依據(jù) ，查隱患、糾違章 ，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按程序處理 ，以健康安全環(huán)境日?qǐng)?bào)表及 HSE 周報(bào)等文字形式向監(jiān)理匯報(bào)和業(yè)主匯報(bào) ，嚴(yán)重的在監(jiān)理例會(huì)和業(yè)主分部月例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于個(gè)別職工的違章行為造成的各種事故隱患 ，一方面當(dāng)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行幫助教育 ，另一方面要采取事故隱患整改通知單的形式通知施工單位進(jìn)行整改 ，對(duì)于屢教不該的按照項(xiàng)目部HSE 獎(jiǎng)懲管理規(guī)定進(jìn)行處罰 ，造成事故的嚴(yán)格按照事故處理“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理 ，促進(jìn)全體員工 HSE 意識(shí)的不斷提高 ，達(dá)到防止事故發(fā)生的最終目的。

4 控制重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，杜絕重大事故的發(fā)生

針對(duì)長(zhǎng)輸管道這樣投資規(guī)模大、施工技術(shù)要求高 ，事故環(huán)境情況復(fù)雜的工程 ，必須樹(shù)立整體的、系統(tǒng)化的管理思想 ，對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)督管理 ，才能有效防止事故發(fā)生。要求各施工單位要積極響應(yīng)業(yè)主相關(guān)文件精神的號(hào)召 ，將查找隱患與 HSE 管理結(jié)合起來(lái) ，對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行重點(diǎn)控制 ，點(diǎn)面結(jié)合 ，搞好 HSE 管理。針對(duì)施工機(jī)組駐地分散、施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛多的特點(diǎn) ，抓好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和交通安全工作 ，加大對(duì)司機(jī)的安全責(zé)任心教育 ，避免交通安全事故的發(fā)生。

5 開(kāi)展HSE勞動(dòng)競(jìng)賽，推動(dòng)HSE管理全面健康發(fā)展

HSE 管理體系是一種具有縝密管理結(jié)構(gòu)的科學(xué)管理體系 ，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)輸管道建設(shè)一項(xiàng)新的課題。結(jié)合天然氣管道工程施工的獨(dú)特性 ，為了全面搞好 HSE 管理 ，各施工單位可以采取抓典型樹(shù)榜樣的管理辦法 ，開(kāi)展互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相協(xié)作、互相支持共同進(jìn)步的活動(dòng) ，積極組織 HSE 法律法規(guī)的學(xué)習(xí)并召開(kāi)HSE 管理交流討論會(huì) ，開(kāi)展 HSE 管理評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。各施工單位可以設(shè)立自己的 HSE 管理優(yōu)勝機(jī)組和 HSE 管理優(yōu)秀個(gè)人等獎(jiǎng)項(xiàng) ，由各施工單位項(xiàng)目部制定詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)考核細(xì)則 ，采用周評(píng)月獎(jiǎng)的方法。營(yíng)造出“人人講安全 ，事事為安全 ；時(shí)時(shí)想安全 ，處處要安全”的安全氛圍 ，形成“專(zhuān)管成線 ，群管成網(wǎng)”的安全管理模式 ，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。企業(yè)的責(zé)任意識(shí)是衡量企業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語(yǔ)：通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的長(zhǎng)輸管道建設(shè)，我國(guó)長(zhǎng)輸管道已經(jīng)獲得了豐碩的成果，可是和國(guó)際企業(yè)比較，我們的技術(shù)和管理都相對(duì)落后，只有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能夠使企業(yè)安全管理再上新臺(tái)階 ，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 葉學(xué)禮．輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范. 北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2003

篇6

我行主要從以下幾方面入手，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)熱情服務(wù)，提升我行服務(wù)形象：

一、注重規(guī)范服務(wù)，樹(shù)立支行良好形象

窗口服務(wù)，是服務(wù)質(zhì)量最為直觀的體現(xiàn)。支行規(guī)定所有工作人員一律統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，普通話(huà)文明服務(wù)，并按照合行《規(guī)范化服務(wù)管理辦法》，要求臨柜人員在接待客戶(hù)時(shí)要做到“親情服務(wù)站迎送、唱票接遞熱情問(wèn)、規(guī)范操作快捷辦”。具體表現(xiàn)為顧客臨柜主動(dòng)打招呼；存款拿不定主意主動(dòng)當(dāng)參謀；取款額度大主動(dòng)幫包裝；客戶(hù)遺失物品主動(dòng)幫尋找。對(duì)待客戶(hù)突出一個(gè)“禮”字；說(shuō)話(huà)和氣突出一個(gè)“美”字；關(guān)心客戶(hù)突出一個(gè)“幫”字；認(rèn)真負(fù)責(zé)突出一個(gè)“準(zhǔn)”字；講求工效突出一個(gè)“快”字；在對(duì)老年客戶(hù)服務(wù)過(guò)程中，員工們做到說(shuō)話(huà)親切、語(yǔ)速緩慢，并為其提供一切可能的方便。支行明樂(lè)路分理處經(jīng)常要接待一些每月固定來(lái)取款的復(fù)員退伍老軍人、五保戶(hù)，這些人群普遍年齡偏大、行動(dòng)不便、文化層次較低，針對(duì)這些老年客戶(hù)，明樂(lè)分理處專(zhuān)門(mén)為他們開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先為他們辦理取存款業(yè)務(wù)，進(jìn)行特別的關(guān)心和照顧，使其感到方便和溫暖，這些老人非常感動(dòng)，常說(shuō)這里的營(yíng)業(yè)員都像親閨女一樣。支行工作人員整個(gè)服務(wù)過(guò)程都能做到儀表端莊，氣質(zhì)高雅，語(yǔ)言文明，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，帶給客戶(hù)親情般的溫暖。

二、注重學(xué)習(xí)教育，提高員工服務(wù)技能

大面支行把教育培養(yǎng)一支過(guò)硬的員工隊(duì)伍作為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立支行形象的著手點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地對(duì)全體員工進(jìn)行多層次、全方位的學(xué)習(xí)教育。

首先是加強(qiáng)政治理論以及技能學(xué)習(xí)。建立了職工學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次例會(huì)，對(duì)職工進(jìn)行政治形勢(shì)教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、遵紀(jì)守法教育、勤政廉政教育和，開(kāi)展技能知識(shí)學(xué)習(xí)，展開(kāi)“誠(chéng)實(shí)信用、客戶(hù)至上”的大討論以及如何改進(jìn)文明規(guī)范服務(wù)工作的討論，制定改進(jìn)計(jì)劃并組織實(shí)施，同時(shí)評(píng)選崗位標(biāo)兵；堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和合行各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各崗位職責(zé)，匯報(bào)匯總業(yè)務(wù)開(kāi)展情況及優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。在整個(gè)支行形成了人心向上、比學(xué)趕幫、爭(zhēng)先恐后、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的工作氛圍，促進(jìn)了員工整體素質(zhì)明顯提高。

二是認(rèn)真落實(shí)合行各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，紀(jì)律先行。一直一來(lái)大面支行就高度重視各項(xiàng)規(guī)范制度的制定與落實(shí)，根據(jù)合行下發(fā)的各類(lèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程，支行狠抓落實(shí)，并根據(jù)自身實(shí)際情況制定了各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)到人，考核到人，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲到人。此外，支行還狠抓了勞動(dòng)組織紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)禮儀、安全保衛(wèi)、員工違規(guī)違章處罰等，明確了崗位職責(zé)，建立了責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、嚴(yán)密科學(xué)的工作制度體系，使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循，并做到有章必依、違章必究。

三是開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵和文明服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)。20*年，支行組織職工參加了合行舉行的普通話(huà)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)形象。另外，支行采取定期不定期的形式開(kāi)展微機(jī)操作、會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)技能等方面的練兵和測(cè)試，使員工全部達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)和要求，豐富了專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增長(zhǎng)了才干，促進(jìn)了員工綜合素質(zhì)的提高。

三、注重服務(wù)設(shè)備，創(chuàng)造一流服務(wù)環(huán)境

大面支行積極抓服務(wù)環(huán)境建設(shè)，刷新外部形象標(biāo)識(shí)，完善內(nèi)部設(shè)施，規(guī)范服務(wù)行為，全面提高了其外部形象和服務(wù)水平，有效地解決了網(wǎng)點(diǎn)門(mén)面陳舊、服務(wù)手段落后、整體形象較差的問(wèn)題。

環(huán)境的好壞無(wú)疑映射出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、文化內(nèi)涵和職工的精神狀態(tài)。為了給顧客一個(gè)舒適的服務(wù)空間，支行在各分理處設(shè)立了客戶(hù)休息區(qū)，為客戶(hù)提供休息椅、沙發(fā)、條幾、飲水機(jī)，還進(jìn)行了大廳內(nèi)的環(huán)境綠化，還購(gòu)置了報(bào)架，擺放了晚報(bào)類(lèi)報(bào)紙，供客戶(hù)休閑閱覽。為給客戶(hù)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)指南，支行購(gòu)置了宣傳資料架，制作了合行各項(xiàng)業(yè)務(wù)及綜合性介紹的宣傳折頁(yè)共數(shù)十種，擺放在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)供客戶(hù)瀏覽并參考。另外，還統(tǒng)一制作、擺放和規(guī)范了業(yè)務(wù)公告牌、服務(wù)規(guī)范公示牌、提示性告示牌及其它宣傳內(nèi)容的指示牌。網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)各種安全設(shè)施齊全、達(dá)標(biāo)，并統(tǒng)一設(shè)置了“一米線”護(hù)欄，配備了先進(jìn)點(diǎn)鈔機(jī)及顯示器，大廳內(nèi)配備了保安，保證營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)客戶(hù)的資金和人身安全；還增加了老花鏡、雨傘等便民服務(wù)設(shè)施，制作了對(duì)客戶(hù)的“溫馨提示”牌，在大廳內(nèi)安裝了利率及時(shí)間屏等，并達(dá)到冬有暖氣，夏有空調(diào)，為客戶(hù)創(chuàng)造了一個(gè)方便、安全、和諧、溫馨的辦理業(yè)務(wù)及休息環(huán)境。為了保持清潔的環(huán)境，支行規(guī)定員工堅(jiān)持班前準(zhǔn)備工作，每位職工提前分鐘到崗，認(rèn)真打掃衛(wèi)生，做到窗明幾凈。

為提高辦公與服務(wù)的科技化、自動(dòng)化程度，支行在條件允許的分理處安裝了自助銀行設(shè)備，客戶(hù)小額取款業(yè)務(wù)及查詢(xún)業(yè)務(wù)可以自已到24小時(shí)自助取款機(jī)辦理或查詢(xún)，極大地方便了客戶(hù)。

四、注重愛(ài)心奉獻(xiàn)，以我所能回報(bào)社會(huì)

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是提高市場(chǎng)占有份額的有效手段。大面支行的各分理處都地處大面鎮(zhèn)繁華地段，不少客戶(hù)來(lái)的早走的晚，業(yè)務(wù)量較大，職工工作比較辛苦。在今年春節(jié)前幾天，支行明樂(lè)路分理處員工連續(xù)三天加班為大面鎮(zhèn)占地補(bǔ)償款發(fā)放打印存單，有人說(shuō)，都要過(guò)年了，你們辛苦到這么晚，又沒(méi)有多高的報(bào)酬，家里的老老少少?zèng)]人照顧，圖的是什么？她們的回答是：我們什么也不圖，就圖能讓農(nóng)民兄弟早日拿到補(bǔ)償款，過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。日常工作中，員工們更是顧大家忘小家。有員工在結(jié)婚的第二天因?yàn)楣ぷ鳑](méi)有歇完法定的婚假就來(lái)上班；還有員工小孩出生都沒(méi)守在妻子身邊，堅(jiān)持在工作崗位上。

篇7

##市地稅局把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，規(guī)范依法行政的“民心工程”來(lái)抓；作為促進(jìn)地稅部門(mén)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的“形象工程”來(lái)抓；采取三條措施加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成人人講服務(wù)，處處抓服務(wù)的良好氛圍。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)有關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的講話(huà)精神以及開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)，使全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神和內(nèi)涵，從而進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)廣大干部職工參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情。同時(shí)把思想發(fā)動(dòng)工作貫穿于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全過(guò)程，使大家認(rèn)識(shí)到優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效是政府機(jī)關(guān)的三個(gè)基本要求，從而增強(qiáng)積極參與的自覺(jué)性，變被動(dòng)為主動(dòng)，變“要我做”為“我要做”。

二是制定周密規(guī)劃，明確工作思路。制定了《##市地稅系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)八項(xiàng)承諾》，明確優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要內(nèi)容和具體要求，提出了堅(jiān)持公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善制度、規(guī)范管理、便捷高效，樹(shù)立形象這一原則，注重以人為本，強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，健全崗位責(zé)任制，實(shí)行以崗位定人員，以崗位定制度，以崗位定考評(píng)細(xì)則制度，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作有計(jì)劃、有步驟、有考評(píng)。

三是不斷加大力度，形成合力。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作方法開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。直屬分局組織12名股（所）長(zhǎng)到漳州、泉州、福州地稅系統(tǒng)參觀各地優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，學(xué)習(xí)取經(jīng)，從而看到了自身的不足，拓寬了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思路。隨后又集中18名干部到小蕉全封閉培訓(xùn)研討，圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)展開(kāi)了“揭短亮丑”思不足，“反驕破滿(mǎn)”求發(fā)展的自查自糾“回頭看”活動(dòng)，做到現(xiàn)象大家擺，差距大家數(shù)，對(duì)策大家想，查擺了優(yōu)質(zhì)服務(wù)存在的“弱化”現(xiàn)象，征管工作存在的“松懈”行為，制度建設(shè)上存在的“滯后”情況，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入稅收工作總體規(guī)劃，形成上下一盤(pán)棋，齊抓共管的責(zé)任體系。

二、完善服務(wù)規(guī)程，構(gòu)筑長(zhǎng)效的工作機(jī)制

在優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)中注重完善服務(wù)規(guī)程，逐步建立了一套比較完整的辦事制度和工作規(guī)范，較好地解決了以往職責(zé)不清、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力、落實(shí)不到位等問(wèn)題，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。

一是建立健全崗位職責(zé)機(jī)制。按照建立新征管模式的要求，對(duì)各基層單位、職能部門(mén)的職能、職責(zé)進(jìn)一步明確，把各個(gè)工作崗位責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)各自的工作目標(biāo)、工作要求、工作效率、服務(wù)水平、遵紀(jì)守法、部門(mén)協(xié)調(diào)等都作了具體的要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，促使每位干部職工各司其職，各負(fù)其責(zé)。

二是健全完善制度保障機(jī)制。緊緊抓住納稅戶(hù)最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，先后制定了《首問(wèn)責(zé)任制》、《失職追究制度》、《被訴、待崗制度》、《否定報(bào)備制度》、《限時(shí)辦結(jié)制》等規(guī)章制度，初步形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度體系。同時(shí)，借助稅收征管網(wǎng)絡(luò)，建立制度查詢(xún)模塊，使規(guī)章制度能通過(guò)辦稅窗口的每臺(tái)計(jì)算機(jī)、電子觸摸屏和大型電子顯示屏進(jìn)行查閱、公示。

三是規(guī)范運(yùn)作公示機(jī)制。為方便納稅人，增加了辦事透明度，做到“一卡二有三掛四上墻五公開(kāi)”，即發(fā)放稅企聯(lián)系卡，有舉報(bào)箱、有投訴電話(huà)；掛牌上崗，持牌辦公、掛證稽查；機(jī)構(gòu)示意圖上墻、辦事程序上墻、廉政監(jiān)督上墻、政務(wù)公開(kāi)上墻；納稅定額公開(kāi)、稅收政策公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)、違章處罰公開(kāi)。確實(shí)做到稅務(wù)公開(kāi)，稅負(fù)公平。

四是實(shí)行辦稅承諾制度。為更好地搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，運(yùn)用現(xiàn)代征管手段，設(shè)立了分離、分權(quán)、機(jī)控、監(jiān)控四道防線，建立運(yùn)行保障機(jī)制。形成重大事情認(rèn)真辦，份內(nèi)事情積極辦，份外事情想法辦，能辦的事項(xiàng)馬上辦，難辦的事項(xiàng)盡量辦的承諾機(jī)制。根據(jù)“三減（簡(jiǎn)）一提高”的要求，著力減少辦稅程序，制訂了《限時(shí)辦結(jié)制》，建立限時(shí)辦結(jié)流程卡，把責(zé)任分解到各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每個(gè)人。如購(gòu)買(mǎi)發(fā)票，原先要經(jīng)過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的審批，現(xiàn)只要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)就可辦理好購(gòu)買(mǎi)手續(xù)。又如：稅務(wù)登記證的辦理，現(xiàn)在只要納稅人填表和帶齊必備資料，直接到征收單位就可辦理。原來(lái)市區(qū)要五天，現(xiàn)在只要十分鐘左右。實(shí)行急事急辦，特事特辦，不僅簡(jiǎn)化了辦稅程序，而且減少了辦事環(huán)節(jié)，極大地提高了工作效率，為納稅人營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境。

五是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。將工作人員的工作作風(fēng)、辦事效率狀況與公務(wù)員考核相掛鉤，做到干部的評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)從優(yōu)秀干部中產(chǎn)生；干部的提拔使用，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先考慮；特別優(yōu)秀的破格提拔使用。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、失職、瀆職的人，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)，通過(guò)批評(píng)、行政告誡，行政紀(jì)律處分。對(duì)工作人員一年內(nèi)被告誡一次，年終不能評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。新晨

篇8

    第一條為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)解決“淡化責(zé)任,疏于管理”問(wèn)題,推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管工作的若干意見(jiàn)》(國(guó)稅發(fā)〔2004〕108號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

    第二條 稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)中負(fù)責(zé)分片、分類(lèi)管理稅源,負(fù)有管戶(hù)責(zé)任的工作人員。

    前款所稱(chēng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是指直接面向納稅人、負(fù)責(zé)稅收征收管理的稅務(wù)機(jī)關(guān);稅源管理部門(mén)是指基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所屬的稅務(wù)分局和稅務(wù)所或內(nèi)設(shè)的稅源管理科(股)。

    第三條 稅收管理員在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)的管理下,貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策,按照管戶(hù)責(zé)任,依法對(duì)分管的納稅人、扣繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)申報(bào)繳納稅款的行為及其相關(guān)事項(xiàng)實(shí)施直接監(jiān)管和服務(wù)。

    第四條 稅收管理員制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收征管工作的需要,明確崗位職責(zé),落實(shí)管理責(zé)任,規(guī)范稅務(wù)人員行為,促進(jìn)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù)的基礎(chǔ)工作制度。

    實(shí)行稅收管理員制度,應(yīng)遵循管戶(hù)與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。

    第二章 工作職責(zé)

    第五條 宣傳貫徹稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策,開(kāi)展納稅服務(wù),為納稅人提供稅法咨詢(xún)和辦稅輔導(dǎo);督促納稅人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額申報(bào)納稅、建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、加強(qiáng)賬簿憑證管理。

    第六條 調(diào)查核實(shí)分管納稅人稅務(wù)登記事項(xiàng)的真實(shí)性;掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息;了解納稅人外出經(jīng)營(yíng)、注銷(xiāo)、停業(yè)等情況;掌握納稅人戶(hù)籍變化的其他情況;調(diào)查核實(shí)納稅人納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng),下同)事項(xiàng)和其他核定、認(rèn)定事項(xiàng)的真實(shí)性;了解掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算的基本情況。

    第七條 對(duì)分管納稅人進(jìn)行稅款催報(bào)催繳;掌握納稅人的欠稅情況和欠稅納稅人的資產(chǎn)處理等情況 ;對(duì)納稅人使用發(fā)票的情況進(jìn)行日常管理和檢查,對(duì)各類(lèi)異常發(fā)票進(jìn)行實(shí)地核查;督促納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求安裝、使用稅控裝置。

    第八條 對(duì)分管納稅人開(kāi)展納稅評(píng)估,綜合運(yùn)用各類(lèi)信息資料和評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值查找異常,篩選重點(diǎn)評(píng)估分析對(duì)象;對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性做出初步判斷;根據(jù)評(píng)估分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,約談納稅人,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;對(duì)納稅人違反稅收管理規(guī)定行為提出處理建議。

    第九條 按照納稅資料“一戶(hù)式”存儲(chǔ)的管理要求,及時(shí)采集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算等相關(guān)信息,建立所管納稅人檔案,對(duì)納稅人信息資料及時(shí)進(jìn)行整理、更新和存儲(chǔ),實(shí)行信息共享。

    第十條 完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

    第三章 工作要求

    第十一條 稅收管理員要嚴(yán)格按照所在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的管戶(hù)責(zé)任和工作要求開(kāi)展工作;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,履行崗位職責(zé),自覺(jué)接受監(jiān)督。

    第十二條 稅收管理員要增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)納稅服務(wù)措施,提高服務(wù)水平;依法保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

    第十三條 稅收管理員不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查、審批減免緩抵退稅和違章處罰等工作;按照有關(guān)規(guī)定,在交通不便地區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)可以由稅收管理員直接征收零散稅收的,要實(shí)行雙人上崗制度,并嚴(yán)格執(zhí)行票款分離制度。

    第十四條 稅收管理員實(shí)行輪換制度,具體輪換的時(shí)限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。稅收管理員開(kāi)展下戶(hù)調(diào)查、宣傳送達(dá)等各類(lèi)管理服務(wù)工作時(shí),應(yīng)按所在稅源管理部門(mén)的工作計(jì)劃進(jìn)行,避免重復(fù)下戶(hù),注重減輕納稅人負(fù)擔(dān);對(duì)納稅人進(jìn)行日常檢查和稅務(wù)約談時(shí),一般不少于兩人;送達(dá)稅務(wù)文書(shū)時(shí),要填制《稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證》。 

    第十五條 稅收管理員在加強(qiáng)稅源管理、實(shí)施納稅評(píng)估時(shí),要將案頭分析與下戶(hù)實(shí)地調(diào)查工作相結(jié)合,案頭分析與實(shí)地調(diào)查結(jié)果要提交工作報(bào)告并作為工作底稿歸檔。

    第十六條 稅收管理員發(fā)現(xiàn)所管納稅人有下列行為,應(yīng)向所在稅源管理部門(mén)提出管理建議:

    增值稅一般納稅人情況發(fā)生變化,已不具備一般納稅人資格的;

    未按規(guī)定開(kāi)具、取得、使用、保管發(fā)票等違章行為的;

    未按期申報(bào)納稅、申請(qǐng)延期申報(bào)和延期繳納稅款或催繳期滿(mǎn)仍不繳納稅款的;

    欠稅納稅人處理資產(chǎn)或其法定代表人需要出境的;

    未按規(guī)定憑稅務(wù)登記證件開(kāi)立銀行賬戶(hù)并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告賬戶(hù)資料的;

    未按規(guī)定報(bào)送《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案表》和會(huì)計(jì)核算軟件說(shuō)明書(shū)的;

    未按規(guī)定設(shè)置賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的;

    未按規(guī)定安裝使用稅控器具及申報(bào)納稅的;

    經(jīng)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)或稅收定額不合理的;

    發(fā)現(xiàn)企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)及跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的;

    經(jīng)調(diào)查不符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的;

    納稅人有違章行為拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的;

    發(fā)現(xiàn)納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)有不按照獨(dú)立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)結(jié)算價(jià)款、費(fèi)用等行為的;

    其他稅收違章行為。

    第十七條 稅收管理員發(fā)現(xiàn)所管納稅人有下列行為,應(yīng)提出工作建議并由所在稅源管理部門(mén)移交稅務(wù)稽查部門(mén)處理:

    涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅以及其他需要立案查處的稅收違法行為的;

    涉嫌增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他發(fā)票違法犯罪行為的;

    需要進(jìn)行全面系統(tǒng)的稅務(wù)檢查的。

    第四章 管理監(jiān)督

    第十八條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的管理與監(jiān)督,定期聽(tīng)取稅收管理員的工作匯報(bào),研究分析稅源管理工作中存在的問(wèn)題,總結(jié)“管戶(hù)”工作經(jīng)驗(yàn),組織信息交流,加強(qiáng)對(duì)稅收管理員日常工作的指導(dǎo)與檢查。

    第十九條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要充實(shí)稅收管理員力量,選拔熟悉稅收業(yè)務(wù)、具備一定的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)較高的稅務(wù)人員擔(dān)任稅收管理員。

    第二十條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的思想政治教育和崗位技能培訓(xùn),注重提高其稅收政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)水平和評(píng)估分析能力,不斷提高稅收管理員的素質(zhì)。

篇9

【關(guān)鍵詞】配網(wǎng)項(xiàng)目；安全管理

1.前言

供電企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目管理中居核心地位，能為安全生產(chǎn)帶來(lái)效益，作為整個(gè)項(xiàng)目的管理者，應(yīng)更積極主動(dòng)全過(guò)程參與建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作，采取有效的措施和方法，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位共同把安全工作抓好。配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)為供電企業(yè)的一個(gè)主要業(yè)務(wù)層面，對(duì)配網(wǎng)建設(shè)加強(qiáng)安全管理，將有利于減少或杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，從而充分體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)以人為本的理念，對(duì)人的生命安全進(jìn)行有利的保障，這也是企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)前提條件。

2.配網(wǎng)安全管理工作思路

為了避免和減少安全事故的發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定和諧的安全生產(chǎn)形勢(shì)，按區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)電網(wǎng)的建設(shè)。電力安全管理人員負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作，側(cè)重于組織和協(xié)調(diào)，為施工單位安全管理提供服務(wù)平臺(tái)。

在建設(shè)工程的安全管理工作中，主要處理好人、機(jī)、物、法、環(huán)等各因素關(guān)系，用制度來(lái)規(guī)范從業(yè)行為（如“四不干”，任務(wù)不清不干，無(wú)監(jiān)護(hù)不干，無(wú)票不干，無(wú)安全措施不干），用制度嚴(yán)格準(zhǔn)入建設(shè)隊(duì)伍和電氣設(shè)備。積極按照國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管辦法的要求，做好電力信息公開(kāi)管理，陽(yáng)光業(yè)擴(kuò)工程的信息；對(duì)入網(wǎng)設(shè)備、施工單位、設(shè)計(jì)單位“三不指定”。同時(shí)為客戶(hù)做好推薦電建服務(wù)工作。營(yíng)造“企業(yè)關(guān)愛(ài)員工、員工忠誠(chéng)企業(yè)、人企和諧共贏”的良好氛圍。

實(shí)行職能部門(mén)管理設(shè)置，配網(wǎng)建設(shè)安全管理主要?dú)w口職能部門(mén)是計(jì)劃建設(shè)部。其負(fù)責(zé)組織電力工程項(xiàng)目各階段的工作。按公司制定《電力工程承包商安全管理實(shí)施細(xì)則》、《施工隊(duì)伍安全管理考核辦法》等管理文件對(duì)承包商的施工行為進(jìn)行督促。在合同中明確雙方在安全方面的責(zé)任和義務(wù)，簽訂安全施工協(xié)議等組織電力工程的驗(yàn)收和交接工作。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，主動(dòng)協(xié)調(diào)好有關(guān)參建單位和主管部門(mén)工作，有利于提高電力工程建設(shè)的安全水平。

3.配網(wǎng)安全管理做法

職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的管理，可以按年度列出計(jì)劃，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適度超前的原則，編制出各項(xiàng)目的實(shí)施情況，根據(jù)電網(wǎng)要求，合理規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)各階段安全工作進(jìn)行如下的實(shí)踐：

3.1項(xiàng)目工程勘察設(shè)計(jì)階段

根據(jù)本質(zhì)安全理論，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)階段的安全管理，能夠有效減少施工階段安全隱患，達(dá)到事前控制的目的。在勘察設(shè)計(jì)階段，安全管理的主要任務(wù)是：

3.1.1職能部門(mén)對(duì)配網(wǎng)新建、改建或擴(kuò)建的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司及業(yè)擴(kuò)、基建工程管理辦法等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合國(guó)家電監(jiān)辦的要求對(duì)相關(guān)信息給予定期。

3.1.2職能部門(mén)要求和監(jiān)督勘察單位按照相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析比較，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行方案選優(yōu)。

3.1.3職能部門(mén)要求和監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，立足節(jié)能、環(huán)保、安全原則，確定電網(wǎng)的構(gòu)架和電氣設(shè)備的采用，并確保二率（電壓合格率和供電可靠率）滿(mǎn)足實(shí)際電網(wǎng)的要求。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中加強(qiáng)注明。

3.1.4職能部門(mén)委托項(xiàng)目管理單位組織編制工程概算時(shí)，充分考慮項(xiàng)目供電走廊通道、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施等不利因素，并督促確保建設(shè)工程作業(yè)環(huán)境安全及安全資金投入，落實(shí)好“三同時(shí)”。

3.2項(xiàng)目工程招標(biāo)及合同簽約階段

在招標(biāo)和合同簽訂階段加強(qiáng)項(xiàng)目管理或施工承包單位安全準(zhǔn)入制度，擇優(yōu)選用，有利于安全管理，減輕供電企業(yè)壓力。具體做到如下：

3.2.1責(zé)任部門(mén)在編制招標(biāo)文件時(shí)，要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)的審查和鑒定，并提出具體的安全管理要求，視項(xiàng)目工程的復(fù)雜程度，委托第三方進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估，同時(shí)在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)中增加安全管理水平評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2責(zé)任部門(mén)在資格審查過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)投標(biāo)單位的安全業(yè)績(jī)及安全管理能力進(jìn)行審查，將安全管理業(yè)績(jī)差的企業(yè)排除。對(duì)具備承包資質(zhì)的單位進(jìn)行摸底調(diào)查，或參考在本區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期從事此類(lèi)項(xiàng)目工程的單位進(jìn)行比選。確保安全管理水平較好的承包方入圍。

3.2.3責(zé)任部門(mén)確定合理的工期及造價(jià)。如果工期及造價(jià)不合理，就會(huì)使施工單位在安全管理簡(jiǎn)化并減少安全方面的投入，很難保證安全措施到位，難免會(huì)出現(xiàn)事故。雖然合理的工期和造價(jià)需要相對(duì)較高的付出，但從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，是一種有效的控制措施。

3.2.4簽訂《電力工程施工安全責(zé)任協(xié)議書(shū)》（或在合同中增加安全條款）是供電企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后，供電企業(yè)應(yīng)與其簽訂安全責(zé)任協(xié)議書(shū)，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用支付計(jì)劃等條款；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；對(duì)施工管理單位，實(shí)行監(jiān)理合同的相關(guān)安全條款，包括監(jiān)理安全責(zé)任和義務(wù)，安全監(jiān)理人員的配備等事項(xiàng)。

3.3項(xiàng)目工程施工、投產(chǎn)試運(yùn)行階段

3.3.1工程施工階段

工程施工階段，是建設(shè)項(xiàng)目安全管理最重要的階段，具體要求如下：

（1）各有關(guān)單位（ 如監(jiān)理和施工單位） 進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)前，建設(shè)單位派員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤安全管理情況。督促其不得擅自將項(xiàng)目工程進(jìn)行分項(xiàng)轉(zhuǎn)包，落實(shí)網(wǎng)公司“五個(gè)嚴(yán)禁”。

（2）在申請(qǐng)施工許可證之前，項(xiàng)目建設(shè)單位并向本地區(qū)建設(shè)局和安監(jiān)局提交項(xiàng)目安全管理方案，包括建設(shè)單位與施工單位各自安全責(zé)任、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工措施等。

（3）供電企業(yè)應(yīng)制定完善的安全管理制度，包括安全檢查制度、安全會(huì)議制度、文明施工管理制度、安全獎(jiǎng)罰制度等。待監(jiān)理、施工單位進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)后組織學(xué)習(xí)，以便在施工過(guò)程中執(zhí)行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（4）應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)交叉作業(yè)或較復(fù)雜的項(xiàng)目工程，各單位應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，密切分工。按各自對(duì)工程所起的作用，劃分為主要責(zé)任部門(mén)，協(xié)辦部門(mén)，使安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系既高率又相互制約，明確安全管理的框架。如建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)構(gòu)建安全管理體系，項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)整個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合管理和協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位對(duì)所管理的施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理，從而實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（5）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化特種作業(yè)人員的管理，施工人員是否持證上崗和定期體檢，安全工器具是否配置有效和定期檢查，是否健全檔案資料。

（6）采用項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，或嚴(yán)格工程監(jiān)理制度，認(rèn)真、嚴(yán)格、及時(shí)組織重大施工方案、重大安全技術(shù)措施、重大機(jī)械設(shè)備進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的審查。施工單位應(yīng)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的施工個(gè)環(huán)節(jié)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》等。

（7）供電企業(yè)要針對(duì)監(jiān)理、施工單位制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理及考核辦法，嚴(yán)格監(jiān)督，及時(shí)跟蹤整改。嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)和主要管理人員到崗到位管理”等規(guī)定。

（8）供電企業(yè)制定《承包商安全生產(chǎn)違章處罰實(shí)施細(xì)則》。增加安全資源的投入，激勵(lì)施工隊(duì)伍積極參與安全管理，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

（9）在項(xiàng)目工程施工中，業(yè)主還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位安全監(jiān)督檢查，促使監(jiān)理單位重視安全問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督。如要求監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題或隱患，應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改。

（10）做好年度事故預(yù)想工作，完善兩措（安措和反措）的制定，并按要求制定相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案。如遇到突發(fā)性的自然災(zāi)害或事件，如臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，應(yīng)啟動(dòng)防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案，供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮各施工單位采取防范措施，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。并按照事態(tài)的發(fā)展或嚴(yán)重程度，分級(jí)制定相應(yīng)的方案，確保預(yù)案間的銜接和公用物資的調(diào)用。

（11）供電企業(yè)應(yīng)采用財(cái)務(wù)控制等方法，督促各承建單位安全資金投入，嚴(yán)格履行勞動(dòng)保護(hù)和個(gè)人防護(hù)用品的配套，繳交員工個(gè)人工傷保險(xiǎn)。

3.3.2投產(chǎn)試運(yùn)行、驗(yàn)收階段

配網(wǎng)建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)面相當(dāng)廣泛，包括電力線路、土建、電氣設(shè)備安裝、消防安全設(shè)施等。職能部門(mén)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，按項(xiàng)目管理辦法，劃分出對(duì)項(xiàng)目實(shí)施按主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、法律咨詢(xún)、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理，進(jìn)行層層把關(guān)，把配網(wǎng)安全的工作做到細(xì)處實(shí)處。

3.3.3做好調(diào)度與施工單位的配合工作，特別是接火、轉(zhuǎn)供電工作中，或試驗(yàn)過(guò)程，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。特別對(duì)外來(lái)施工企業(yè)，不熟悉電力作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，有必要設(shè)雙工作負(fù)責(zé)人制（一名工作負(fù)責(zé)人由供電企業(yè)指派，一名由施工方有資質(zhì)人員擔(dān)任）。

3.3.4統(tǒng)籌跟進(jìn)項(xiàng)目的配套及安全措施。如開(kāi)閉所的消防器材的配置、安全標(biāo)志牌和安全工器具的完善。又如根據(jù)業(yè)主自行管理或代維護(hù)的管理的要求，安排人員對(duì)整體項(xiàng)目的交接投運(yùn)等。正確處理好安全與工期的關(guān)系，堅(jiān)持安全第一的宗旨。

4.結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)電力建設(shè)安全管理的重要性及在各個(gè)階段的措施和方法。根據(jù)某區(qū)配網(wǎng)電力工程建設(shè)的實(shí)踐與思考， 探究供電企業(yè)在電力建設(shè)中的安全管理方面所起關(guān)鍵作用和具體方法。作為電力建設(shè)工程的投資方，項(xiàng)目多、任務(wù)重，對(duì)電力建設(shè)工程掌控，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于促進(jìn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展。電力配網(wǎng)安全管理人員加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)安全管理，有利于杜絕或減少發(fā)生人身傷亡事故，充分體現(xiàn)以人為本的理念，保障人的生命，并有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]董頗.建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)與管理[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2004.

篇10

建筑工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，包括著眾多的因子，如果想要詳盡的闡述其每一個(gè)步驟，將又是一個(gè)大工程，需要“千言萬(wàn)語(yǔ)”來(lái)道明。文章只是結(jié)合筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，以建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量、成本、安全、進(jìn)度為目標(biāo)，綜合性的探討實(shí)際工作中建筑工程項(xiàng)目管理新的認(rèn)識(shí)。

1.建筑工程項(xiàng)目施工管理

建筑施工是建筑工程項(xiàng)目完成的必備步驟，也是最重要的過(guò)程，對(duì)其有效管理不但可以保證整個(gè)建筑項(xiàng)目的工程質(zhì)量，在成本、效率等方面也會(huì)達(dá)到有效控制的效果，主要可以概括以下具體措施。

1.1 施工準(zhǔn)備階段施工組織設(shè)計(jì)的完成

工程中標(biāo)后，建設(shè)施工單位既要著手編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)，又要進(jìn)一步完善中標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)。從生產(chǎn)、技術(shù)及要求和施工的關(guān)鍵部位、安全、質(zhì)量保征措施為主線，擬定科學(xué)臺(tái)理的具體實(shí)施細(xì)則，并要求各個(gè)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)有一個(gè)全面的了解，確保施工組織設(shè)計(jì)的貫落實(shí)。

1.2 機(jī)械設(shè)備的合理安排和調(diào)度

機(jī)械設(shè)備在選型和搭配上要合理，充分考慮施工作業(yè)面，路面狀況和運(yùn)距，施工強(qiáng)度和施工工序。在不影響總進(jìn)度的前提下，對(duì)局部進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，做到一機(jī)多用，多機(jī)合理分配，充分發(fā)揮機(jī)械的作用，提高機(jī)械的利用率，使機(jī)械滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，以達(dá)到減低工程成本的目的。例如在土方工程施工中，反鏟挖掘機(jī)可以用于多項(xiàng)工程的施工，開(kāi)挖土石方、清理基礎(chǔ)、撬石、安裝1m直徑內(nèi)的管道理、混凝土運(yùn)輸?shù)龋凶呔嚯x不能過(guò)遠(yuǎn)；裝載機(jī)根據(jù)其裝卸能力，配備能力相當(dāng)?shù)淖孕镀?chē)，使裝卸機(jī)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，而且要避免自卸汽車(chē)停車(chē)待料，窩工等現(xiàn)象，有效地提高機(jī)械設(shè)備的工作效率。

1.3 施工技術(shù)、趕工措施的合理運(yùn)用

在滿(mǎn)足工程合同及設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量要求前提下，采用新材料、新工藝、新方案，減少主要材料的浪費(fèi)損耗，杜絕返工，合理縮短工期降低工程成本。結(jié)合實(shí)際，研究工期優(yōu)化，即盡可能移走資源高峰時(shí)段內(nèi)的非關(guān)鍵工序，優(yōu)先滿(mǎn)足高峰時(shí)期內(nèi)關(guān)鍵工序的資源需要量，當(dāng)移動(dòng)非關(guān)鍵工序無(wú)法削去高峰時(shí)，還可考慮移動(dòng)關(guān)鍵工序，使得工期最短。例如某小區(qū)的六層框架住宅施工中，為了搶工期，并保證工程質(zhì)量。對(duì)硬架支模、門(mén)井式腳手架等進(jìn)行比較選擇，最后結(jié)臺(tái)該工程的現(xiàn)狀、特點(diǎn)，采用了硬架支模的方法。支模擇優(yōu)選擇，優(yōu)選成本低的施工方案和施工工藝，這樣可減少重復(fù)支模，拆模的工作量，縮短支模時(shí)間，加速澆筑砼，降低工程成本，而在砼施工中，合理?yè)饺敫鞣N外加劑，大約節(jié)省了40％左右的水混用量。

1.4 工程質(zhì)量成本的有效控制

控制好工程質(zhì)量成本，必須消除工程質(zhì)量問(wèn)題成本和缺陷成本，同時(shí)要求提高質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)及質(zhì)量檢測(cè)工作的效率，減少預(yù)防成本支出，只要把好材料入口質(zhì)量關(guān)，控制好施工過(guò)程的質(zhì)量，改進(jìn)質(zhì)量控制方法，使用先進(jìn)合理的檢測(cè)儀器，提高質(zhì)量檢測(cè)人員的技術(shù)能力，就能提高質(zhì)量檢測(cè)的工作效益，這樣就完全可消除工程質(zhì)量問(wèn)題成本和缺陷成本。以及除低部分工程質(zhì)量預(yù)防成本，使工程質(zhì)量成本降到最低水平。只發(fā)生工程質(zhì)量鑒定成本和部分工程質(zhì)量預(yù)防成本，因此說(shuō)，工程質(zhì)量成本是完全可以控制的。

1.5 施工進(jìn)度的均衡安排

在工程施工中，根據(jù)施工進(jìn)度擬出人工、材料、機(jī)械設(shè)備的使用計(jì)劃，避免勞力、機(jī)械、材料的大進(jìn)大出，浪費(fèi)資源。施工中，一味地追求施工進(jìn)度，縮短工期，雖然能降低施工企業(yè)的固定成本，但是采用趕工的方法縮短工期，其人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會(huì)增加。勢(shì)必會(huì)加大工程費(fèi)用，我們從工期與造價(jià)關(guān)系（如圖1）中可以看出，在合理工期t合內(nèi)，工程造價(jià)最低為c臺(tái)內(nèi)，時(shí)間工期比合理工期t臺(tái)提前t1或拖后t2，都意味著造價(jià)的提高（c1>c合，C2>C合），在確保工期的前提下，保證施工按進(jìn)度計(jì)劃，保質(zhì)保量地完成工程任務(wù)，就能夠提高綜合效益。

2. 建筑工程項(xiàng)目安全管理

安全文明達(dá)標(biāo)，是工程項(xiàng)目管理主要目標(biāo)之，安全文明是施工生產(chǎn)正常的保證，是確

保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)的關(guān)鍵，在進(jìn)行安全管理分析之前，需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全價(jià)值及效益有一個(gè)深入的了解，以提醒相關(guān)管理人員對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全管理的重視。

建筑工程項(xiàng)目安全價(jià)值及效益分析安全需要投人，安全也帶來(lái)效益，在建筑施工過(guò)程中。安全不僅帶來(lái)含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益，還帶來(lái)包含非價(jià)值因素（健康、安定、幸福等）的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能：1）直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷，實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類(lèi)財(cái)富、減少無(wú)益損耗和損失的功能；2）保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程，實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。

第一種功能稱(chēng)為“抬遺補(bǔ)缺”，可用損失函數(shù)L（S）來(lái)表示：

L（S）=Lexp（I/S）+L0（其中，I>0，L>0，L0

第二種功能稱(chēng)為“本質(zhì)增益”，可用增值目數(shù)I（S）來(lái)表示：

I（S）=Lexp/（-i/S）（其中，i>0）（2）

安生總體經(jīng)濟(jì)功能，可用安全功能函數(shù)F（S）來(lái)表示：

F（S）=I（S）+［-L（S）]=I（S）-L（S） （3）

以上三式中，L、l、 均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。

圖2中，增值函數(shù)I（S）隨安全性S的增大而增大，但I(xiàn)（S）值是有限的，最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L（S）隨安全性S的增大而減小，當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何安全性（S=0）時(shí)，從理論上講損失趨于無(wú)窮大，具體值取決于機(jī)會(huì)因素，當(dāng)S趨于100％時(shí)，損失趨于0。無(wú)論是“本質(zhì)增益”（安全創(chuàng)造正效益）還是“拾遺補(bǔ)缺”（安全減少負(fù)效益），都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。

當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無(wú)任何安全保障時(shí)，系統(tǒng)不但毫無(wú)利益可言，還將出現(xiàn)趨于無(wú)窮大的負(fù)效益（損失），當(dāng)安全性S到達(dá)SL點(diǎn)，由于正負(fù)功能抵消，系統(tǒng)功能為0，困此SL為安全性的基本下限，當(dāng)S>SL后，系統(tǒng)出現(xiàn)正功能，當(dāng)S值趨勢(shì)近100％ 時(shí)，功能增加的速度逐漸降低，并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平，如圖3所示。這說(shuō)明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能，從而也體現(xiàn)了其自身功能。

建筑工程項(xiàng)目安全管理措施安全文明控制，重點(diǎn)圍繞3方面：1）控制人的不安全行為；2）控制物的不安全狀態(tài)；3）控制作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，并進(jìn)行有針對(duì)性的控制。根據(jù)三個(gè)重點(diǎn)的控制要求，主要做好八項(xiàng)安全和六項(xiàng)文明施工管理。“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的方針，安全生產(chǎn)要警鐘常鳴，且要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和高度的責(zé)任心，具體安全管理步驟措施如下。

（1）安全目標(biāo)與計(jì)劃。保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的環(huán)境，消除安全事故，達(dá)到施工生產(chǎn)安全，這是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和控制的目標(biāo)。安全保證計(jì)劃是生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部分。通過(guò)安全計(jì)劃，規(guī)劃安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定施工過(guò)程控制要求，配置必要的資源確保安全保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

工程施工項(xiàng)目部組建時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小，配備專(zhuān)（兼）職安全管理員，負(fù)責(zé)安全檢查和安全管理。落實(shí)安全管理人員，是安全生產(chǎn)的重要保證。

（2）安全教育與安全交底。為強(qiáng)化安全意識(shí)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體工程人員真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性。牢固樹(shù)立安全第一的思想，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度。為使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，堅(jiān)持安全交底制度。項(xiàng)目規(guī)模大的實(shí)行二級(jí)安全交底，施工員再向全體職工交底。項(xiàng)目規(guī)模小的，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全人員直接向全體施工人員交底。

（3）安全紀(jì)律與安全保險(xiǎn)。為確保安全生產(chǎn)，嚴(yán)明安全紀(jì)律，如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須佩戴安全帽。不準(zhǔn)酒后操作，不準(zhǔn)穿拖鞋，各項(xiàng)管理都有嚴(yán)格的安全責(zé)任制，違章處罰。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，近兩年的每個(gè)項(xiàng)目都辦理了意外傷害保險(xiǎn)，雖然增加了一部分成本，但發(fā)生意外傷害確有了保障。

3. 結(jié)語(yǔ)

其實(shí)，在具體建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，還包括著許多方面的內(nèi)容，如成本管理、現(xiàn)場(chǎng)施工管理、文明施工等內(nèi)容，文章的敘述只是針對(duì)某一部分或者某一細(xì)節(jié)提出筆者認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，從中可以看出，建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中有許多條件是發(fā)生變化的，需要?jiǎng)?chuàng)新性、綜合性、規(guī)范性進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理，以保證整個(gè)工程的質(zhì)量，并有效控制其進(jìn)度、成本、安全，從而提高工程建設(shè)的整體效益。

參考文獻(xiàn)

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