導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定；標(biāo)準(zhǔn)變更；及時(shí)準(zhǔn)確記錄；標(biāo)識(shí)明確

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.09.025

實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定具有鮮明地法制色彩，其依據(jù)、前提和特點(diǎn)決定了資質(zhì)認(rèn)定是現(xiàn)階段政府對(duì)檢測(cè)市場(chǎng)的強(qiáng)制性準(zhǔn)入要求。是行政機(jī)關(guān)依法管理社會(huì)事務(wù)的一種事前控制手段。在整個(gè)社會(huì)運(yùn)行的鏈條中，實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)較小的環(huán)節(jié)，但它具有十分重要的作用，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以順利進(jìn)行的基本手段、技術(shù)基礎(chǔ)和重要保證，表現(xiàn)在作用大、風(fēng)險(xiǎn)高。國家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定在每個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鏈條中起著重要作用，是每個(gè)單位不可缺少的組成部分。

1申請(qǐng)書填報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)考核

1.1申請(qǐng)書填寫

資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書的填寫前幾頁和附表《申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)能力表》的填寫，要注意的是檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào)填寫要完整，標(biāo)準(zhǔn)要查新，標(biāo)準(zhǔn)要保證為現(xiàn)行有效版本。附表《儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）配置一覽表》前五列的填寫與《申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的能力表》要完全對(duì)應(yīng)，參數(shù)相同的不重復(fù)填寫，序號(hào)可以不連續(xù)，但序號(hào)要從小到大排列。溯源方式填寫：檢定、校準(zhǔn)、自校準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的填寫按檢定證書給出的測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)/不確定度或其他技術(shù)指標(biāo)直接填寫，實(shí)驗(yàn)室不再進(jìn)行自行算。申請(qǐng)書具體填寫如下：

（1）申請(qǐng)書的封面在實(shí)驗(yàn)室名稱上蓋實(shí)驗(yàn)室章，主管部門上由評(píng)審組蓋中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)章；

（2）申請(qǐng)書第四頁，被授權(quán)人簽字，不蓋實(shí)驗(yàn)室章；

（3）《申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)能力表》的填寫，可以不分大類進(jìn)行填寫，序號(hào)中的一、二、三沒有意義，只能給填報(bào)表帶來麻煩；

（4）因?yàn)槭且詸z測(cè)產(chǎn)品的類別進(jìn)行申報(bào)的，不是以大類進(jìn)行申報(bào)；

（5）填寫所申報(bào)產(chǎn)品所引用的全部為天然礦泉水檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樘烊坏V泉水的檢測(cè)要在食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)認(rèn)證，若如此填寫就存在不被批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)，只要不是飲用水，填報(bào)“地下水質(zhì)分析”即可；

（6）《儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）配置一覽表》前五列的填寫與注解要求不符，準(zhǔn)確度等級(jí)、不確定度，都沒填寫。特別是表5前五列的填寫在部分實(shí)驗(yàn)室中存在。

此外，還需注意的是在評(píng)審時(shí)，隨時(shí)辦理標(biāo)準(zhǔn)變更，及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查新，可以自己查新也可以委托其他機(jī)構(gòu)查新。發(fā)現(xiàn)XX標(biāo)準(zhǔn)替代了XX標(biāo)準(zhǔn)填寫方法變更表，如果只是年號(hào)的變化，直接填寫變更表；標(biāo)準(zhǔn)原理、內(nèi)容變化，實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行確認(rèn)、證實(shí)。提供報(bào)告證實(shí)檢測(cè)經(jīng)歷，結(jié)果比對(duì)證實(shí)正確使用，證實(shí)現(xiàn)有人員、環(huán)境、設(shè)備、材料能滿足變化的標(biāo)準(zhǔn)要求。以上兩種情況由專家進(jìn)行文審，文審合格由發(fā)證機(jī)關(guān)直接發(fā)放變化的部分的附表。若文件中不能判斷實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力，發(fā)證機(jī)關(guān)要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審、確認(rèn)，發(fā)放變化的部分的附表。為了防止出現(xiàn)無證檢驗(yàn)，兩次評(píng)審之間要隨時(shí)辦理新標(biāo)準(zhǔn)變更，確保所用標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行有效版本。

1.2現(xiàn)場(chǎng)考核

現(xiàn)場(chǎng)考核主要包括復(fù)評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審、認(rèn)證檢測(cè)項(xiàng)、盲樣考核及記錄等，其可以幫助提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力、質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）復(fù)評(píng)審：對(duì)復(fù)評(píng)審要進(jìn)行100%考核，其中15%進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)?？己诵问剑好涌己?、留樣復(fù)測(cè)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、見證試驗(yàn)、報(bào)告驗(yàn)證。

（2）監(jiān)督評(píng)審：對(duì)不重復(fù)參數(shù)進(jìn)行50%考核，其中50%的15%進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。考核方式與復(fù)評(píng)審相同。

（3）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證的所有檢測(cè)項(xiàng)目，要求每一個(gè)參數(shù)在一個(gè)評(píng)審周期內(nèi)，至少有一次完整的檢測(cè)記錄及檢測(cè)報(bào)告，以證明其檢測(cè)能力。大部分實(shí)驗(yàn)室在一個(gè)評(píng)審周期內(nèi)都出現(xiàn)一些檢測(cè)項(xiàng)目沒有檢測(cè)報(bào)告的情況，這樣的檢測(cè)項(xiàng)目在檢測(cè)能力表中應(yīng)該取消，為了避免這種情況發(fā)生，實(shí)驗(yàn)室在一個(gè)評(píng)審周期內(nèi)對(duì)認(rèn)定的每個(gè)參數(shù)至少安排一次模擬檢測(cè)報(bào)告來證明其檢測(cè)能力。以便提供給評(píng)審組。

（4）盲樣考核在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)參數(shù)中所占比例逐年提高，占總現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)參數(shù)的百分之三十，有些實(shí)驗(yàn)室盲樣考核已占總參數(shù)的百分之五十。

（5）記錄：記錄要求當(dāng)時(shí)記錄，不得采取追記或整理記錄的方式；檢測(cè)記錄格式化，一格只能填寫一個(gè)信息，沒出現(xiàn)的信息畫斜杠，空格就等于沒信息，檢測(cè)原始記錄的更改應(yīng)該杠改，這是每個(gè)檢測(cè)人員清楚的問題，但是每次評(píng)審都出現(xiàn)涂改現(xiàn)象。有些原始記錄信息不全，使檢測(cè)很難再現(xiàn)；電子信息最好以文本的形式打印出來；對(duì)所有的記錄進(jìn)行保存，便于評(píng)審時(shí)查閱。實(shí)驗(yàn)室自行決定保管年限，寫入程序文件。

2人員培訓(xùn)、檢測(cè)、質(zhì)量及報(bào)告

2.1人員培訓(xùn)

人員培訓(xùn)年初要有本年度計(jì)劃，培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)結(jié)論。若有些計(jì)劃沒能實(shí)施，要說明沒能實(shí)施的原因。培訓(xùn)的考核可以用提問、座談、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)等方式進(jìn)行。每個(gè)人的培訓(xùn)記錄、結(jié)論要進(jìn)入個(gè)人技術(shù)檔案。有些實(shí)驗(yàn)室缺少記錄，需要把自己做過的工作要記錄下來。

2.2檢測(cè)及方法

所使用的標(biāo)準(zhǔn)一定要去標(biāo)準(zhǔn)化所購買或者復(fù)印，網(wǎng)上下載的標(biāo)準(zhǔn)不被認(rèn)定，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以認(rèn)定，不能隨意使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，若沒有國標(biāo)、行標(biāo)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照非標(biāo)方法處理；隨時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查新，確保所有在用標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行有效版本；在試驗(yàn)工作中要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定操作。

灰?guī)r國標(biāo)熔礦方法為堿熔礦、反酸化，某實(shí)驗(yàn)室使用酸熔礦，屬于不符合項(xiàng)，但是可以作為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中的偏離，可以按照標(biāo)準(zhǔn)的偏離處理，偏離要形成正式文件：申請(qǐng)人、申請(qǐng)理由、偏離次數(shù)和時(shí)段、偏離范圍、偏離的準(zhǔn)確度。要證明不影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度，要有質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才能偏離，要告知檢測(cè)委托方，在合同中要有約定。偏離是臨時(shí)的活動(dòng)，屬非常態(tài)，總偏離就是非標(biāo)方法。有國標(biāo)方法不能制定非標(biāo)方法，所以有國標(biāo)方法、技術(shù)能達(dá)到的盡量用國標(biāo)方法，因?yàn)槠x的實(shí)施過程、驗(yàn)證過程是復(fù)雜的。

地質(zhì)樣品含量差別較大，在分析過程中不能完全采用同一標(biāo)準(zhǔn)，例如：灰?guī)r中氧化鎂的測(cè)定，含量高于2.5%的用EDTA溶量法，低于2.5%的采用原子吸收光譜法。在生產(chǎn)實(shí)際中，有時(shí)出現(xiàn)低于2.5%的或高于2.5%的，在一批樣品中僅為幾件，有時(shí)采用了同一方法，屬于沒按標(biāo)準(zhǔn)方法操作。應(yīng)該將高含量或低含量樣品抽出重新按標(biāo)準(zhǔn)方法測(cè)定。在實(shí)際測(cè)試工作中，測(cè)定值低于方法檢出線，且沒有認(rèn)證其他檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)未檢出。例如：銀礦石中銀的檢出線為2.5克/噸，若沒有申報(bào)其他檢測(cè)方法，低于2.5克/噸的樣品，應(yīng)報(bào)未檢出。如果此時(shí)報(bào)出數(shù)據(jù)，屬于超限使用。各實(shí)驗(yàn)室在以后工作中，不要出現(xiàn)類似的超限使用。

2.3質(zhì)量控制

實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制應(yīng)有質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計(jì)劃，以監(jiān)測(cè)檢測(cè)結(jié)果的有效性，包括定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)開展內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控；參加實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì)或能力驗(yàn)證；使用相同或不同方法進(jìn)行再檢測(cè)；對(duì)存留樣品再檢測(cè)；分析一個(gè)樣品不同特性結(jié)果的相關(guān)性。在控制過程需要重點(diǎn)關(guān)注實(shí)驗(yàn)室比對(duì)驗(yàn)證和再檢測(cè)，其具有很重要的意義。

實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和能力驗(yàn)證的重要性越來越被質(zhì)檢機(jī)所認(rèn)識(shí)，能力驗(yàn)證對(duì)實(shí)驗(yàn)室能力起旁證作用。檢驗(yàn)檢測(cè)能力的持續(xù)性，提高特定的技術(shù)能力，提高實(shí)驗(yàn)室威信，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，給專家評(píng)審提供有力旁證?，F(xiàn)階段只有個(gè)別實(shí)驗(yàn)室參加了授權(quán)實(shí)驗(yàn)室組織的能力驗(yàn)證，大部分實(shí)驗(yàn)室用外檢結(jié)果代替能力驗(yàn)證，從嚴(yán)格意義上不符合要求。實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)代替能力驗(yàn)證時(shí)，要有兩個(gè)以上或更多的水平相當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)室對(duì)同樣的樣品進(jìn)行測(cè)試，然后對(duì)該實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)能力的評(píng)價(jià)。希望中化礦山地質(zhì)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)每年組織一次實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì)。對(duì)各實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力進(jìn)行驗(yàn)證，以彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)室間對(duì)比的不足，提高檢測(cè)水平。

一般采用相同方法再檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)結(jié)果是否符合要求，依《實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范》執(zhí)行。若出現(xiàn)數(shù)據(jù)合格率達(dá)不到標(biāo)，不能簡單的再進(jìn)行相同方法測(cè)試，要查找原因，找出解決辦法。整個(gè)過程要有記錄。

2.4檢測(cè)報(bào)告

檢測(cè)報(bào)告需要滿足準(zhǔn)確、清晰、客觀、真實(shí)的基本要求，應(yīng)使用法定計(jì)量單位，出現(xiàn)問題的情況一般是字母的大小寫問題，應(yīng)該引起重視。例如：kg不應(yīng)寫為Kg。報(bào)告中所用標(biāo)準(zhǔn)一定是現(xiàn)行有效版本。樣品含量要在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量范圍之內(nèi)。報(bào)告要有足夠的信息量，至少應(yīng)包括評(píng)審準(zhǔn)則中的11項(xiàng)；檢測(cè)報(bào)告中含分包結(jié)果的，應(yīng)予清晰標(biāo)明；當(dāng)用電話、電傳等方式傳送檢測(cè)結(jié)果時(shí)，應(yīng)滿足本準(zhǔn)則要求；對(duì)發(fā)出報(bào)告的實(shí)質(zhì)性修改按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

3.1設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)維護(hù)

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備正確進(jìn)行檢測(cè)所需的檢測(cè)設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，并對(duì)其所有儀器設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)。有些實(shí)驗(yàn)室維護(hù)記錄與使用記錄放入同一記錄中，此項(xiàng)為不符合項(xiàng)。儀器的正常維護(hù)要有計(jì)劃、實(shí)施、記錄，重要設(shè)備必須定期維護(hù)。

3.2設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的標(biāo)識(shí)狀態(tài)

大部分實(shí)驗(yàn)室只對(duì)儀器標(biāo)識(shí)，沒有對(duì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)識(shí)要在文件中規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)要有實(shí)驗(yàn)室標(biāo)識(shí)，一般來說，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的量或保存期限在存放標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的包裝盒上進(jìn)行標(biāo)識(shí)。具體如何標(biāo)識(shí)在程序文件中規(guī)定。某實(shí)驗(yàn)室測(cè)試儀器由計(jì)量檢定部門發(fā)放給每臺(tái)合格儀器一藍(lán)色標(biāo)識(shí)。實(shí)驗(yàn)室將其發(fā)放的標(biāo)識(shí)填上所有信息后貼在儀器上，至于為何發(fā)放藍(lán)色標(biāo)識(shí)未查到依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室將其作為儀器標(biāo)識(shí)不符合要求，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)驗(yàn)證后根據(jù)實(shí)際等級(jí)自行購買貼上與儀器狀態(tài)相適應(yīng)的標(biāo)識(shí)。

3.3設(shè)備及檔案

設(shè)備應(yīng)由經(jīng)過授權(quán)的人進(jìn)行操作，儀器設(shè)備使用由室任授權(quán)。有些實(shí)驗(yàn)室設(shè)備操作人員未經(jīng)授權(quán)，此項(xiàng)在評(píng)審過程中屬必查項(xiàng)目。儀器設(shè)備檔案至少應(yīng)包括：設(shè)備及其軟件的名稱；制造商名稱、型式標(biāo)識(shí)、系列號(hào)或其他唯一性標(biāo)識(shí)；當(dāng)前的位置（如果適用）；制造商的說明書（如果有），或指明其地點(diǎn)；所有檢定/校準(zhǔn)報(bào)告或證書；設(shè)備接收/啟用日期和驗(yàn)收記錄；設(shè)備使用和維護(hù)記錄（適當(dāng)時(shí)）；設(shè)備的任何損壞、故障、裝改或修理記錄。若設(shè)備接收/啟用日期和驗(yàn)收原件放在母體單位，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將復(fù)印件放入實(shí)驗(yàn)室設(shè)備檔案中，每臺(tái)主要設(shè)備都要有其設(shè)備檔案，且信息完整。儀器設(shè)備檔案要有目錄，防止丟失。

4定期核查

4.1儀器設(shè)備核查

所有在用儀器，經(jīng)檢定部門檢定、校準(zhǔn)合格后，實(shí)驗(yàn)室要經(jīng)過驗(yàn)證、確認(rèn)。一般情況用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證合格后，形成文件進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后貼上標(biāo)識(shí)表示其狀態(tài)。每臺(tái)儀器的標(biāo)識(shí)至少應(yīng)包括：固定資產(chǎn)

標(biāo)識(shí)，檢定、校準(zhǔn)標(biāo)識(shí)，使用狀態(tài)標(biāo)識(shí)。部分實(shí)驗(yàn)室儀器鑒定后直接按檢定結(jié)果貼上標(biāo)識(shí)，每臺(tái)儀器檢定、校準(zhǔn)后實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行驗(yàn)證、確認(rèn)。

實(shí)驗(yàn)室要制定年度期間核查計(jì)劃，選擇性能不夠穩(wěn)定、漂移量大的、使用頻繁的、攜帶到現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的、在惡劣環(huán)境下使用的儀器設(shè)備進(jìn)行期間核查，一般主管部門確定核查清單，質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按計(jì)劃和程序要求實(shí)施期間核查。確定期間核查的操作人員，核查一般有五種方法：標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、樣品復(fù)測(cè)、儀器比對(duì)、不同方法檢驗(yàn)、使用儀器設(shè)備附帶的裝置。期間核查要有記錄，記錄核查時(shí)間，儀器設(shè)備名稱，實(shí)施期間核查的人員，期間核查數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)分析和評(píng)價(jià)等必要的信息。如出現(xiàn)不符合數(shù)據(jù)，要進(jìn)行處理，根據(jù)實(shí)際情況找出解決辦法。天平基本不進(jìn)行期間核查。

4.2標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)核查

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有程序安全處置、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，以防止污染或損壞，確保其完整性。要對(duì)有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行期間核查。首先進(jìn)行文件的核查，核查依據(jù)為《使用說明書》，核查標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用范圍，使用的操作、方法、步驟、存放條件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的有效期。文件核查發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符時(shí)，要做標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的期間核查，用樣品復(fù)測(cè)的方式，核查其復(fù)現(xiàn)性、穩(wěn)定性，若文件核查無不符合，隨機(jī)抽取一至兩件標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行期間核查。從文件核查到復(fù)測(cè)方式核查，每年要有計(jì)劃、記錄、結(jié)論，來確定所擁有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)期間核查結(jié)束后，實(shí)驗(yàn)室要將其貼上標(biāo)識(shí)，來表示其狀態(tài)。具體如何標(biāo)識(shí)在程序文件中規(guī)定。一次性使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，不進(jìn)行期間核查。

參考文獻(xiàn)

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[2]賈祺.淺談實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方法和技巧[J].計(jì)量與測(cè)試技術(shù)，2012，（06）：66+68.

篇2

第二條從事各種有形財(cái)產(chǎn)和無形資產(chǎn)及有償服務(wù)估價(jià)業(yè)務(wù)的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與管理適用本辦法。價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)登記前，需通過價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)行等級(jí)制。根據(jù)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)具備的條件分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

甲級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)可在全國范圍內(nèi)開展價(jià)格評(píng)估工作；乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)可在機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)（指省、自治區(qū)、直轄市，下同）行政區(qū)域范圍內(nèi)開展價(jià)格評(píng)估工作；丙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)可在機(jī)構(gòu)所在地的市（地）、縣范圍內(nèi)開展價(jià)格評(píng)估工作。

第四條甲級(jí)、乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門受理和初審，國家發(fā)展改革委審批。丙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門審批，報(bào)國家發(fā)展改革委備案。

第五條丙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工商注冊(cè)企業(yè)法人資格的基本條件；

（二）具有相應(yīng)的組織章程和必要的管理制度；

（三）具有固定的工作場(chǎng)所；

（四）經(jīng)國家發(fā)展改革委價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，取得《中華人民共和國價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價(jià)格評(píng)估專業(yè)人員不少于五名；

（五）具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及相關(guān)工程技術(shù)等專業(yè)的中、高級(jí)職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實(shí)有總?cè)藬?shù)的30%；

（六）注冊(cè)資金不低于二十萬元人民幣。

第六條乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第五條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)國家發(fā)展改革委價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，取得《中華人民共和國價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價(jià)格評(píng)估專業(yè)人員不少于七名；

（二）具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及相關(guān)工程技術(shù)等專業(yè)的中、高級(jí)職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實(shí)有總?cè)藬?shù)的50%；

（三）注冊(cè)資金不低于五十萬元人民幣。

第七條甲級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第五條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)國家發(fā)展改革委價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，取得《中華人民共和國價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價(jià)格評(píng)估專業(yè)人員不少于十名；

（二）具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及相關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的中、高級(jí)職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實(shí)有總?cè)藬?shù)的60%，其中具有高級(jí)職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實(shí)有總?cè)藬?shù)的15%；

（三）注冊(cè)資金不低于一百萬元人民幣。

第八條申請(qǐng)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）填寫的《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表（價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)）》；

（二）證明具備工商注冊(cè)企業(yè)法人條件的材料；

（三）價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格及技術(shù)職稱證明材料；

（四）價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)組織章程和有關(guān)制度；

（五）價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書。

第九條申請(qǐng)乙級(jí)或者甲級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的除提交第八條規(guī)定的材料外，還要提供五個(gè)以上價(jià)格評(píng)估典型實(shí)例材料和丙級(jí)或者乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

第十條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料齊全，符合本辦法規(guī)定要求的，初審機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，初審機(jī)關(guān)應(yīng)在當(dāng)場(chǎng)或在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

初審機(jī)關(guān)受理或不予受理資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)人的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第十一條甲級(jí)和乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

第十二條甲級(jí)和乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審機(jī)關(guān)初審意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予資質(zhì)認(rèn)定的決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十三條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予資質(zhì)認(rèn)定決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)等級(jí)的《中華人民共和國價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》；依法作出不予資質(zhì)認(rèn)定書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條《中華人民共和國價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制。

第十五條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期限為三年，有效期滿前三十天，價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定到資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理認(rèn)定手續(xù)。重新認(rèn)定時(shí)，價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)人要提供近三年的工作報(bào)告、人員現(xiàn)狀和五個(gè)以上價(jià)格評(píng)估典型實(shí)例材料。

第十六條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)登記內(nèi)容變更，須及時(shí)到資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十七條國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本。準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的決定應(yīng)在國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門網(wǎng)站等媒體公布。

第十八條政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)中的違法違規(guī)行為。

第十九條政府價(jià)格主管部門依法對(duì)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄。公眾有權(quán)查閱有關(guān)記錄。

第二十條政府價(jià)格主管部門依法對(duì)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以查閱或者要求價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第二十一條政府價(jià)格主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十二條個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)有違法活動(dòng)的，有權(quán)向政府價(jià)格主管部門舉報(bào)，政府價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限及時(shí)核實(shí)、處理。

第二十三條有下列情形之一的，國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門依據(jù)權(quán)限，可以撤銷準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的決定，收回《中華人民共和國價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，并在國家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門網(wǎng)站等媒體公布：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定或者超越法定職權(quán)作出價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（二）價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段，取得準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（三）依法可以撤銷準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的其他情形。

第二十四條有下列情形之一的，價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的注銷手續(xù)：

（一）價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期限屆滿未按規(guī)定重新認(rèn)定的；

（二）價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)法人資格依法終止的；

（三）準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的決定被依法撤銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合法定條件的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)不予受理的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（三）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定或者超越法定職權(quán)作出價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（四）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（五）在受理、審查、決定價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（六）申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；

（七）未依法說明不受理價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)或者不予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定理由的。

第二十六條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)工作人員在辦理價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十七條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十八條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)不予受理或者不予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，并給予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)人警告。

第二十九條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰：

（一）價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓《中華人民共和國價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的；

（三）超越認(rèn)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的；

（四）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第三十條對(duì)未經(jīng)行政許可擅自從事必須進(jìn)行行政許可的估價(jià)業(yè)務(wù)收取估價(jià)費(fèi)用的機(jī)構(gòu)，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與管理所需經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。

第三十二條丙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門參照本辦法進(jìn)行。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

篇3

    各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

    杭州市人民政府辦公廳二OO三年十一月三日

    杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法

    為及時(shí)公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議（簡稱房屋拆遷爭(zhēng)議），依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

    一、本市市區(qū)范圍內(nèi)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項(xiàng)目，拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭(zhēng)議的裁決，適用本辦法。

    本辦法所稱房屋拆遷爭(zhēng)議，是指拆遷人與被拆遷人之間對(duì)房屋或其他設(shè)施的拆遷補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

    二、杭州市國土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議的裁決機(jī)關(guān)；杭州市征地拆遷辦公室受市國土資源局委托，負(fù)責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決的具體工作。

三、裁決房屋拆遷爭(zhēng)議，必須遵循公平、公正的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保爭(zhēng)議當(dāng)事人在適用法律上平等，保障爭(zhēng)議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。

    四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭(zhēng)議，可按本辦法申請(qǐng)行政裁決，也可就房屋拆遷補(bǔ)償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。

    拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭(zhēng)議的，拆遷人可以依法申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

    五、當(dāng)事人申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期期限內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)遞交房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書正本1份，并按照被申請(qǐng)人的數(shù)量遞交申請(qǐng)書副本。

    申請(qǐng)人為拆遷人的，房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人基本情況；（二）被申請(qǐng)人基本情況；（三）拆遷依據(jù)；（四）被拆遷房屋及人口情況；（五）爭(zhēng)議內(nèi)容；（六）拆遷爭(zhēng)議的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果；（七）裁決的要求和理由。

    申請(qǐng)人為被拆遷人的，房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人基本情況；（二）被拆遷房屋及人口情況；（三）爭(zhēng)議內(nèi)容；（四）裁決的要求和理由。

    六、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的，需向裁決機(jī)關(guān)提供原件以供核對(duì)。

    申請(qǐng)人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：（一）房屋拆遷許可證；（二）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；（三）被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷方案；（五）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

    申請(qǐng)人為被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：（一）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；（二）戶籍資料；（三）被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告；（四）合法身份證明、授權(quán)委托書；（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

    授權(quán)委托書必須寫明委托的事項(xiàng)和權(quán)限，并由委托人簽名蓋章。

    申請(qǐng)人提供虛假證據(jù)、資料的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    七、裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理決定，并在作出受理或者不予受理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議受理或者不予受理通知書。

    經(jīng)審查有下列情形之一的，不予受理：（一）不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的受理范圍的；（二）爭(zhēng)議事項(xiàng)人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的；（三）同一事實(shí)和理由已經(jīng)裁決再次申請(qǐng)的；（四）超過經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的；（五）房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書不符合要求，或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符，且申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正的；（六）已經(jīng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的；（七）拆除自有房屋，與使用人之間的爭(zhēng)議；（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭(zhēng)議。

    裁決機(jī)關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭(zhēng)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。

    八、裁決機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書及房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送給被申請(qǐng)人。

    被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請(qǐng)人不答辯不影響裁決的進(jìn)行。

    九、裁決機(jī)關(guān)在作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，按照本規(guī)定作出裁決。

    十、調(diào)解以調(diào)解會(huì)議的形式進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會(huì)議召開前2個(gè)工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會(huì)議通知。裁決機(jī)關(guān)必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位參加調(diào)解會(huì)。

    申請(qǐng)人不參加調(diào)解的，視作撤回房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)；被申請(qǐng)人不參加調(diào)解的，終止調(diào)解，裁決繼續(xù)進(jìn)行。

    十一、調(diào)解會(huì)議按以下程序進(jìn)行：（一）主持人宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和調(diào)解工作要求；（二）聽取申請(qǐng)人陳述意見；（三）聽取被申請(qǐng)人陳述意見；（四）聽取有關(guān)單位意見；（五）質(zhì)證證據(jù)，核實(shí)資料；（六）主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出調(diào)解意見；（七）詢問爭(zhēng)議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見，由爭(zhēng)議當(dāng)事人協(xié)商解決爭(zhēng)議事項(xiàng)，或者終止調(diào)解。

    十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下，就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成一致意見的，雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，向裁決機(jī)關(guān)遞交終止裁決申請(qǐng)，裁決機(jī)關(guān)終止裁決。

    當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成一致意見，或者終止調(diào)解的，裁決機(jī)關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》。

    當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由裁決機(jī)關(guān)依法作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決。

    十三、裁決機(jī)關(guān)可以向有關(guān)單位或個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，協(xié)助調(diào)查，需要時(shí)應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個(gè)人出具偽證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的，應(yīng)當(dāng)通知爭(zhēng)議當(dāng)事人到場(chǎng)，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)單位派人協(xié)助?，F(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄，并由參加勘查的人員簽字或蓋章。

    十四、對(duì)房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議，裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)提供的有效文件確認(rèn)。

    當(dāng)事人對(duì)評(píng)估金額有異議，應(yīng)當(dāng)先由原評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，由裁決機(jī)關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價(jià)格評(píng)估技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行鑒定或者重新評(píng)估。

    對(duì)房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問題需要鑒定的，由裁決機(jī)關(guān)委托法定部門鑒定；沒有法定部門的，由裁決機(jī)關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。

    重新評(píng)估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機(jī)關(guān)審查認(rèn)可，作為裁決的依據(jù)。

    當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評(píng)估，必須書面申請(qǐng)，相關(guān)費(fèi)用由提出申請(qǐng)的一方承擔(dān)。

    十五、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出。在裁決過程中因發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)需要查證或者需要爭(zhēng)議當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件審理。中止的時(shí)間最長不得超過30個(gè)工作日。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。

    十六、裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定的，必須制作房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書。房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名（單位名稱）、?。ǖ兀┲返然厩闆r；（二）拆遷審批基本情況；（三）爭(zhēng)議的內(nèi)容、爭(zhēng)議各方的陳述和提供的證據(jù)；（四）調(diào)解的過程和結(jié)果；（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)；（六）裁決的依據(jù)；（七）裁決的具體內(nèi)容；（八）訴權(quán)；（九）裁決機(jī)關(guān)；（十）裁決時(shí)間。

    因被拆遷人拒絕評(píng)估造成無法確定被拆遷房屋面積和價(jià)值的，可裁決搬遷的具體期限，并就補(bǔ)償安置事項(xiàng)作出原則性裁決。

    十七、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機(jī)關(guān)公章或者裁決機(jī)關(guān)拆遷爭(zhēng)議裁決專用章。

    十八、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書由裁決機(jī)關(guān)采取以下方式送達(dá)：（一）直接送達(dá)；（二）留置送達(dá)；（三）委托送達(dá)；（四）郵寄送達(dá)；（五）公告送達(dá)。

    送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書須有送達(dá)回證或者其他有效憑證。

    十九、爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

    被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且已向人民法院起訴的，可以由裁決機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

    被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的，裁決機(jī)關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi)，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    二十、申請(qǐng)法院先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施，并由裁決機(jī)關(guān)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置款向公證機(jī)關(guān)辦理提存手續(xù)。

    實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

    二十一、裁決機(jī)關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。

篇4

第二條本辦法適用于住宅小區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位宿舍等居民集中居住區(qū)(以下簡稱城市社區(qū))。

第三條國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負(fù)責(zé)全國城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)的管理工作。

縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)的管理工作。

第四條當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)不能通達(dá)的社區(qū)，可以申請(qǐng)建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)。

當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)已通達(dá)的社區(qū)，其原有的城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)必須與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，納入當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一維護(hù)和管理。

第五條申請(qǐng)建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)需要提交以下材料：

1、申請(qǐng)書(申請(qǐng)人須在申請(qǐng)書中證明當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)尚不具備與該社區(qū)聯(lián)網(wǎng)的條件)；

2、開辦單位具有獨(dú)立法人地位及物業(yè)管理資質(zhì)的相關(guān)證明文件；

3、城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)技術(shù)方案和規(guī)章制度；

4、具有保障安全傳送廣播電視節(jié)目信號(hào)所要求的資金、相應(yīng)場(chǎng)地、必要數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員證明文件。

第六條申請(qǐng)建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：

1、具有獨(dú)立法人資格的社區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或承擔(dān)物業(yè)管理職能的單位主管部門向社區(qū)所在地縣級(jí)或地(市)級(jí)廣播電視行政部門提出申請(qǐng)。

2、如需接收轉(zhuǎn)播衛(wèi)星電視節(jié)目的，須遵照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(國務(wù)院令第129號(hào))的規(guī)定申辦《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。

3、縣級(jí)廣播電視行政部門按照《行政許可法》規(guī)定的期限和權(quán)限進(jìn)行初步審核，并將審核意見、申請(qǐng)材料一并報(bào)地(市)級(jí)廣播電視行政部門。

4、地(市)級(jí)廣播電視行政部門收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)或縣級(jí)廣播電視行政部門上報(bào)的申請(qǐng)審核材料后，按照《行政許可法》規(guī)定的期限和權(quán)限做出審批決定。

第七條申請(qǐng)人符合條件的，由地(市)級(jí)廣播電視行政部門作出準(zhǔn)予行政許可的決定，頒發(fā)《城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)許可證》；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。

第八條《城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)許可證》有效期為一年。有效期屆滿需延續(xù)的，應(yīng)在期滿前三十日，按上述程序向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦申請(qǐng)。

第九條城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)(含其衛(wèi)星電視接收設(shè)施)的建設(shè)，需由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，其選用的設(shè)備必須經(jīng)廣播電視設(shè)備器材人網(wǎng)認(rèn)定，衛(wèi)星電視接收設(shè)施須通過信息安全測(cè)評(píng)，且來源合法。上述設(shè)備的安裝必須符合廣播電視行政部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全規(guī)范和要求，經(jīng)縣級(jí)以上廣播電視行政部門驗(yàn)收合格后，方可投入運(yùn)行。

第十條城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)開辦單位應(yīng)當(dāng)接受廣播電視行政部門的統(tǒng)一管理。

城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)開辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)管理制度，確保二十四小時(shí)專人值班，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期檢修、維護(hù)相關(guān)設(shè)備，定期巡檢線路，嚴(yán)防非法接收轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視節(jié)目，對(duì)可能危及宣傳安全的節(jié)目信號(hào)和技術(shù)故障及時(shí)進(jìn)行處理，確保設(shè)備網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信號(hào)的傳輸安全。發(fā)生重大事故，必須在一小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門報(bào)告。

第十一條城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完整轉(zhuǎn)播廣電總局規(guī)定必須傳送的電視節(jié)目。

城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)不得自行播放電視節(jié)目和廣告，不得開辦視頻點(diǎn)播節(jié)目。

第十二條未經(jīng)許可，城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)不得接收、傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。

第十三條城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)所在社區(qū)與行政區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)后三十日內(nèi)。由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其《城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)許可證》、《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》，并由地(市)級(jí)廣播電視行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督拆除其播出設(shè)備、衛(wèi)星地面接收設(shè)施等相關(guān)設(shè)施。

篇5

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第520號(hào)）精神，切實(shí)做好全省地質(zhì)勘查資質(zhì)申報(bào)工作，根據(jù)國土資源部*8年地質(zhì)勘查資質(zhì)集中受理審批工作的統(tǒng)一部署，我省已完成地質(zhì)勘查資質(zhì)受理審批工作培訓(xùn)和甲級(jí)資質(zhì)集中申報(bào)工作。現(xiàn)就全省乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下:

一、受理范圍:國土資源部受理范圍以外的乙級(jí)、丙級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)。未通過部甲級(jí)地勘資質(zhì)審查認(rèn)定的單位，可以重新編制材料參加本次省級(jí)申報(bào)。

二、受理時(shí)間:10月8日—12日接收申報(bào)材料，按受理內(nèi)容清點(diǎn)和檢查材料完整性，并使用人員軟件對(duì)全省申報(bào)單位報(bào)盤系統(tǒng)人員信息、匯總報(bào)部。逾期不予受理。

三、審批時(shí)間：10月13日—12月15日。其中，12月1日—12月10日為結(jié)果公示時(shí)間。

四、受理方式：我省申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)乙級(jí)、丙級(jí)的單位，直接向省國土資源廳業(yè)務(wù)部門報(bào)送申請(qǐng)材料（包括紙質(zhì)材料、報(bào)盤數(shù)據(jù)及電子文檔）。

五、受理地點(diǎn)：紙質(zhì)材料和報(bào)盤數(shù)據(jù)送省國土資源廳14樓會(huì)議室。

聯(lián)系人：潘道宏聯(lián)系電話：025—86599681

六、申報(bào)材料：根據(jù)省廳網(wǎng)站下載《江蘇省地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)材料核查責(zé)任表》，力求紙質(zhì)材料、報(bào)盤數(shù)據(jù)及電子（彩色掃描）文檔的準(zhǔn)確性、一致性。申請(qǐng)材料由省廳業(yè)務(wù)部門受理和廳信息中心核查后嚴(yán)禁補(bǔ)證、調(diào)整和修改。

申報(bào)材料應(yīng)按主件、附表1、附表2、附表3四部分內(nèi)容分別裝訂成冊(cè)，并加封面和目錄。

（一）主件

1、地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)書(新設(shè))1份;

2、法人資格證明文件復(fù)印件1份;

3、技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件復(fù)印件1份;

4、單位獲獎(jiǎng)證明文件等材料。

（二）附表1

高、中級(jí)勘查技術(shù)人員名單及與名單順序相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員身份證及職稱證書復(fù)印件等。

（三）附表2

勘查設(shè)備儀器清單及與清單順序相對(duì)應(yīng)的勘查設(shè)備儀器購置發(fā)票、調(diào)撥單、租賃合同復(fù)印件等。

（四）附表3

質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系情況（表），通過質(zhì)量和安全認(rèn)證的，附證書復(fù)印件各1份；申請(qǐng)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試乙級(jí)資質(zhì)的，還應(yīng)提交通過省級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)（計(jì)量）認(rèn)定證書復(fù)印件1份。

（五）地質(zhì)勘查資質(zhì)報(bào)盤數(shù)據(jù)1份(附原件彩色掃描件)。

七、注意事項(xiàng)

（一）全省地勘資質(zhì)受理工作，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，組織成立專家委員會(huì)對(duì)全省申報(bào)、受理、審批等情況集體審議。省廳重申地勘資質(zhì)受理審批中嚴(yán)明紀(jì)律，各單位不得隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料。

（二）省內(nèi)、省外聘用的各類高、中級(jí)技術(shù)人員，應(yīng)提供本人書面允諾、被聘人員單位法人同意證明、地方政府勞動(dòng)保障部門印制的《勞動(dòng)合同書》（全日制文本）原件復(fù)印和彩色掃描電子文檔。上述三個(gè)基本文件缺一均作為聘用無效處理。

（三）高、中級(jí)技術(shù)人員取得多個(gè)專業(yè)技術(shù)職稱/職務(wù)資格證書的，在申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)時(shí)，只允許一次使用其中1個(gè)專業(yè)。

（四）專業(yè)技術(shù)職稱/職務(wù)資格證書或批準(zhǔn)文件已明確的專業(yè)，按其專業(yè)確定職稱類別。

1、區(qū)域地質(zhì)、海洋地質(zhì)、石油地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、巖礦鑒定等不能改變專業(yè)。

2、水工環(huán)地質(zhì):可以任選水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)之一。

3、物化遙地質(zhì)：可以任選地球物理、地球化學(xué)、遙感地質(zhì)之一。

4、實(shí)驗(yàn)測(cè)試：可以任選巖礦鑒定、巖礦測(cè)試、巖土試驗(yàn)、選冶試驗(yàn)之一。

5、探礦工程：可以任選鉆探、坑探之一。

6、地質(zhì)或礦產(chǎn)地質(zhì)、地質(zhì)礦產(chǎn)：可以任選區(qū)域地質(zhì)、固礦地質(zhì)之一。

（五）下列專業(yè)技術(shù)職稱/職務(wù)資格證書或批準(zhǔn)文件未填寫專業(yè)名稱或?qū)I(yè)名稱不明確的，以勘查技術(shù)人員的主要勘查工作經(jīng)歷及業(yè)績等認(rèn)定。

1、地質(zhì)或礦產(chǎn)地質(zhì)、地質(zhì)礦產(chǎn)認(rèn)定石油地質(zhì)、海洋地質(zhì)、鹽礦地質(zhì)、遙感地質(zhì)。

2、研究員、副研究員、教授、副教授、高級(jí)工程師、工程師。

（六）地質(zhì)測(cè)繪、地質(zhì)測(cè)量、巖土工程不能認(rèn)定為申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)所需要的專業(yè)。

（七）同一單位申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)類別時(shí)，同一專業(yè)的高、中級(jí)勘查技術(shù)人員可以重復(fù)計(jì)算。

1、區(qū)域地質(zhì)：可以在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查中計(jì)算；可以在固體礦產(chǎn)勘查中的40%以下重復(fù)計(jì)算。

2、石油地質(zhì)：可以在石油天然氣礦產(chǎn)勘查、氣體礦產(chǎn)勘查中重復(fù)計(jì)算。

3、煤田地質(zhì)：可以在氣體礦產(chǎn)勘查、固體礦產(chǎn)勘查中重復(fù)計(jì)算。

4、鹽礦地質(zhì)：可以在液體礦產(chǎn)勘查、固體礦產(chǎn)勘查中重復(fù)計(jì)算。

5、固體礦產(chǎn)地質(zhì)：可以在固體礦產(chǎn)勘查中計(jì)算；可以在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查中的40%以下重復(fù)計(jì)算。

6、水文地質(zhì)：可以在液體礦產(chǎn)勘查、水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中重復(fù)計(jì)算；可以在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、固體礦產(chǎn)勘查中的40%以下重復(fù)計(jì)算。

7、地球物理：可以在地球物理勘查、航空地質(zhì)調(diào)查、石油天然氣礦產(chǎn)勘查中重復(fù)計(jì)算；可以在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、固體礦產(chǎn)勘查中的40%以下重復(fù)計(jì)算。

8、地球化學(xué)：可以在地球化學(xué)勘查中計(jì)算；可以在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、固體礦產(chǎn)勘查中的40%以下重復(fù)計(jì)算。

9、遙感地質(zhì)：可以在遙感地質(zhì)調(diào)查、航空地質(zhì)調(diào)查中重復(fù)計(jì)算；可以在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、固體礦產(chǎn)勘查中的40%以下重復(fù)計(jì)算。

10、鉆井工程：可以在石油天然氣礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)鉆（坑）探中重復(fù)計(jì)算。

篇6

法定代表人:(簽字、蓋章)

產(chǎn)地名稱：

填報(bào)日期: 年 月 日

附報(bào)材料

（1）產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模；

（2）產(chǎn)地環(huán)境狀況說明(產(chǎn)地環(huán)境空氣、水、土壤及距周圍工廠、公路、污染源情況,產(chǎn)地施肥、用藥(或飼料、防疫)及生產(chǎn)管理措施、環(huán)境保護(hù)情況)；

（3）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃(三年內(nèi)主要品種的生產(chǎn)計(jì)劃，面積（公頃、萬頭、萬只）,種植(養(yǎng)殖)開始日期,生長期,產(chǎn)品產(chǎn)出日期和產(chǎn)品數(shù)量)；

（4）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施（申請(qǐng)人制定的本單位的質(zhì)量控制技術(shù)文件）；

（5）專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明（專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書復(fù)印件）；

（6）保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；

（7）產(chǎn)地認(rèn)定部門要求提交的其它材料。

填表說明

1、 申請(qǐng)書請(qǐng)用鋼筆、簽字筆正楷如實(shí)填寫或用a4紙打印,字跡整潔、術(shù)語規(guī)范；一式4份,每份加蓋紅章，印章清晰。

2、 表內(nèi)1至7頁由申請(qǐng)人填寫,可附頁。法定代表人、填表人簽字一律手簽。

3、 主要產(chǎn)品種類和產(chǎn)量：產(chǎn)量填寫單產(chǎn)（種植業(yè)）、年產(chǎn)量。

4、 生產(chǎn)管理形式：在表內(nèi)所列形式“”內(nèi)劃“√”，并填寫欄內(nèi)內(nèi)容。

5、 防疫條件與設(shè)施：指養(yǎng)殖場(chǎng)所擁有的條件與設(shè)施，如消毒池、獸醫(yī)室等相關(guān)設(shè)施、儀器。

6、 農(nóng)藥名稱、肥料名稱、獸藥名稱、漁藥名稱，請(qǐng)?zhí)顚懲ㄓ妹Q和商品名稱。

7、 農(nóng)藥使用情況（第3頁）、肥料使用情況（第4頁）、農(nóng)藥及其它化學(xué)劑（第5頁）、獸藥（第6頁）、漁藥及其它化學(xué)劑（第7頁）欄要填寫規(guī)范，不得缺項(xiàng)。

8、 飼料添加劑：自產(chǎn)自用的飼料添加劑需附詳細(xì)配方及生產(chǎn)許可證。

9、 生產(chǎn)基地現(xiàn)場(chǎng)檢查情況:由受理申請(qǐng)并組織現(xiàn)場(chǎng)檢查的單位填寫。

保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明

本產(chǎn)地在生產(chǎn) 過程中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就此作如下聲明：

⑴本產(chǎn)地管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)人員熟悉掌握無公害 標(biāo)準(zhǔn)，并保證在生產(chǎn)過程中落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施，確保本產(chǎn)地產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求；

⑵本產(chǎn)地管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)人員熟悉掌握并嚴(yán)格執(zhí)行無公害 生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，決不使用國家禁止使用的各類農(nóng)業(yè)投入品，規(guī)范使用國家限用的各類農(nóng)業(yè)投入品；

⑶接受（填省級(jí)主管單位）及有關(guān)部門對(duì)本產(chǎn)地與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的檢查及資料復(fù)核。

申報(bào)單位：（蓋章）

篇7

第一條本辦法適用于人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)從事計(jì)劃生育生殖健康的科研及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。

第二條計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品是指擬引入推廣的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新方法、新藥具、新材料、新設(shè)備、新器械等。

第三條本辦法中的引入試驗(yàn)項(xiàng)目，是指計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品，經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)上市后，在計(jì)劃生育系統(tǒng)推廣之前組織進(jìn)行的規(guī)范性引入試驗(yàn)研究項(xiàng)目；其目的是為大范圍推廣做準(zhǔn)備，是該項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品是否適宜在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中推廣應(yīng)用的前期試驗(yàn)工作。

第四條國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)是計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)引入試驗(yàn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

第五條地方各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的國家計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理與組織實(shí)施。

第六條計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品的引入試驗(yàn)項(xiàng)目完成后，由國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)擇優(yōu)列入《計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄》或《計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)裝備指導(dǎo)目錄》。

第七條國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)審專家組。專家組成員從國家計(jì)劃生育科技專家?guī)熘蟹诸愲S機(jī)選擇。其職責(zé)是：

（一）對(duì)計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品擬引入試驗(yàn)項(xiàng)目及引入試驗(yàn)方案進(jìn)行可行性評(píng)審；

（二）對(duì)引入試驗(yàn)項(xiàng)目及其引入試驗(yàn)方案的具體實(shí)施情況進(jìn)行考察、指導(dǎo)和評(píng)估；

（三）協(xié)助解決計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)技術(shù)性疑難問題；

（四）在項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行總體驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，并向主管部門提出結(jié)論性意見或建議。

第八條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)組織有能力的省級(jí)計(jì)劃生育科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)專家和申報(bào)企業(yè)組成項(xiàng)目組。由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)施。

第九條申請(qǐng)引入試驗(yàn)項(xiàng)目的計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品，需獲得國家食品藥品監(jiān)督管理部門的審批、注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入，且在有效期內(nèi)；申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)獲得相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證；產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)優(yōu)于或不良反應(yīng)小于現(xiàn)有的技術(shù)和產(chǎn)品。

第十條符合第九條所列條件者，原則上由企業(yè)商至少兩個(gè)省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門同意作為引入試驗(yàn)的省份，由申請(qǐng)引入試驗(yàn)項(xiàng)目的企業(yè)按要求填報(bào)《計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》（附件一），并附完整的企業(yè)資質(zhì)和技術(shù)資料，上報(bào)國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)審批。

第十一條國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)組織專家對(duì)申報(bào)的《計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》進(jìn)行評(píng)審，將評(píng)審結(jié)果通知申報(bào)企業(yè),并向有關(guān)省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。

第十二條獲準(zhǔn)開展計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)的項(xiàng)目組，應(yīng)根據(jù)專家意見完善實(shí)施方案,并建立新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)的技術(shù)檔案，做好臨床觀察記錄、階段性工作總結(jié)和有關(guān)信息反饋工作。

第十三條對(duì)具體承擔(dān)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目的技術(shù)人員，必須經(jīng)過項(xiàng)目組的技術(shù)培訓(xùn)，能熟練掌握該項(xiàng)目新技術(shù)、新產(chǎn)品的技術(shù)操作，經(jīng)項(xiàng)目組認(rèn)定合格后，方可進(jìn)行上崗操作,并嚴(yán)格按照知情同意的原則推廣應(yīng)用新技術(shù)和新產(chǎn)品。

第十四條在計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)中發(fā)生的不良反應(yīng)和不良事件及其并發(fā)癥，參照藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法等有關(guān)法規(guī)規(guī)定處理。

第十五條用于計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目的宣傳培訓(xùn)資料應(yīng)報(bào)國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)備案。

第十六條計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)行引入試驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)由申報(bào)企業(yè)承擔(dān)。

第十七條在開展引入試驗(yàn)項(xiàng)目中，不執(zhí)行該項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的技術(shù)操作規(guī)程，或不按引入試驗(yàn)方案組織實(shí)施的應(yīng)停止該項(xiàng)目的引入試驗(yàn)，并追究相關(guān)責(zé)任。在引入試驗(yàn)過程中成績突出并取得優(yōu)秀成果的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條《計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)新產(chǎn)品引入試驗(yàn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》由國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)監(jiān)制。

篇8

[關(guān)鍵詞]新檢測(cè)機(jī)構(gòu),資質(zhì)申報(bào),人員,設(shè)備,看法

1、新檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)前會(huì)出現(xiàn)的一些主要問題

1、1沒有明確資質(zhì)申報(bào)及業(yè)務(wù)范圍

對(duì)于新成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說，首先要明確成立檢測(cè)機(jī)構(gòu)的目的和發(fā)展方向是什么？很多是看著其他檢測(cè)公司業(yè)務(wù)開展的不錯(cuò)，在對(duì)國家和省檢測(cè)規(guī)程不熟悉，對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)以后的發(fā)展過于樂觀的情況下跟著效仿，最后在資質(zhì)申報(bào)過程中，遇到很多的阻礙（例如參數(shù)申報(bào)不符合規(guī)程要求導(dǎo)致資質(zhì)申報(bào)不成功或資質(zhì)不全導(dǎo)致沒有業(yè)務(wù)的情況發(fā)生等）。按照省檢測(cè)規(guī)程和資質(zhì)就位的要求，對(duì)新成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須要取得見證取樣的資質(zhì)，才可以繼續(xù)申報(bào)專項(xiàng)和備案資質(zhì)。對(duì)見證取樣里面的所有項(xiàng)目都要申報(bào)（打“”除外），對(duì)專項(xiàng)類和備案類的要按照規(guī)程上的檢測(cè)類別來進(jìn)行整體申報(bào)（例如要申報(bào)市政工程檢測(cè)資質(zhì)，其里面包括的所有項(xiàng)目或參數(shù)要全部進(jìn)行申報(bào)）。新成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從其掌握的社會(huì)資源、人力資源等方面綜合考慮，確定要申報(bào)的項(xiàng)目。

1、2人力資源配備尚不到位

人力資源是新成立檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重中之重，一個(gè)好的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，離不開高素質(zhì)的人才來支撐。從我對(duì)新檢測(cè)機(jī)構(gòu)的了解來看，80%及以上的技術(shù)人員全部是新檢測(cè)人員，他們對(duì)檢測(cè)的業(yè)務(wù)、道德規(guī)范等方面缺乏理解，認(rèn)為就是照著規(guī)范來進(jìn)行做試驗(yàn)就可以了。還有就是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢測(cè)規(guī)程的理解不透徹，對(duì)檢測(cè)人員、審核人員任職資歷和人員數(shù)量要求缺乏了解，造成在資質(zhì)申報(bào)過程中遇到阻礙。下面我就對(duì)省檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量、任職資歷和人員培訓(xùn)方面來說明一下：

（1）檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量

必須是持有省住建廳核發(fā)的上崗證，持證年齡不超過65周歲）。具體要求：1）見證取樣檢測(cè)人員不少于10人；2）專項(xiàng)檢測(cè)人員每項(xiàng)不少于10人；3）備案類檢測(cè)人員不少于10人；上述人員可以重復(fù)，但是要同時(shí)滿足要求：4）每個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目持有崗位合格證書的人員均不少于3人；5）每個(gè)檢測(cè)人員在崗檢測(cè)項(xiàng)目不多于5項(xiàng)；6）審核人員在崗審核項(xiàng)目不多于8項(xiàng)；7）簽發(fā)人員不限；通過這七條來看，新檢測(cè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位確定的資質(zhì)申報(bào)范圍和已經(jīng)掌握的人員情況來合理配備人員，不允許出現(xiàn)掛證的現(xiàn)象。

（2）任職資歷

檢測(cè)人員 要持有省住建廳的崗位合格證；

審核人員 要持有省住建廳的崗位合格證并從事檢測(cè)工作滿5年（初級(jí)職稱）或要持有省住建廳的崗位合格證并從事檢測(cè)工作滿3年（中級(jí)及以上職稱）

技術(shù)負(fù)責(zé)人 要持有省住建廳的崗位合格證并從事檢測(cè)工作滿3年（省高級(jí)職稱）

（3）人員培訓(xùn)

大多數(shù)新成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)新檢測(cè)人員的培訓(xùn)力度不夠，只是在走走形式，來補(bǔ)充體系資料。人員培訓(xùn)對(duì)新成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說，是至關(guān)重要的。通過培訓(xùn)，可以讓檢測(cè)人員盡快的掌握所從事檢測(cè)項(xiàng)目的基本知識(shí)以及實(shí)際操作能力。以便在計(jì)量認(rèn)證、資質(zhì)評(píng)審和以后的工作中，能夠順利的履行其崗位職責(zé)。

1、3檢測(cè)環(huán)境及儀器設(shè)備不盡人意

1)現(xiàn)在大多數(shù)新檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒有自己的檢測(cè)場(chǎng)所，通過租賃試驗(yàn)及辦公地點(diǎn)，這就造成了在檢測(cè)環(huán)境要求方面上不夠重視，要能省就省，有的干脆就用彩鋼板隔斷，實(shí)驗(yàn)室布置混亂，很顯然是不滿足實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件的要求的。2)儀器設(shè)備配備不齊。對(duì)一些不常做的項(xiàng)目（例如：預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具、波紋管項(xiàng)目），通過借用來蒙混過關(guān)（計(jì)量認(rèn)證），有的干脆就沒有設(shè)備。還有就是配置的儀器設(shè)備不能滿足相關(guān)參數(shù)的檢測(cè)需要，多個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目要用一臺(tái)設(shè)備（例如有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)就一臺(tái)烘箱，很顯然不能夠滿足多種試驗(yàn)的需求）。通過這二點(diǎn)來看，對(duì)于新成立的檢測(cè)公司，要想有好的發(fā)展，首先要有個(gè)好的檢測(cè)場(chǎng)所和好的檢測(cè)設(shè)備，這樣其最終產(chǎn)品（檢測(cè)報(bào)告）才能夠具有說服力。

1、4體系的運(yùn)行不夠成熟

很多新成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的體系文件都是拿其他家的已經(jīng)在運(yùn)行的體系，來改動(dòng)一下就當(dāng)成自己的，還有的干脆就改個(gè)名字、時(shí)間等等。建立一套適合自己的體系，才能夠保證檢測(cè)工作有序的開展下去。在體系的運(yùn)行過程中，沒有嚴(yán)格按照程序文件規(guī)定的要求進(jìn)行執(zhí)行，其中關(guān)鍵的就是人員崗位的確定，會(huì)出現(xiàn)實(shí)際工作人員與申報(bào)資料中人員不符的現(xiàn)象發(fā)生。并且發(fā)現(xiàn)許質(zhì)量資料后補(bǔ)的情況。

1、5能力驗(yàn)證較為馬虎

在計(jì)量認(rèn)證申報(bào)前，檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)其申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行能力驗(yàn)證，很多新檢測(cè)機(jī)構(gòu)不重視此項(xiàng)工作，認(rèn)為只是出幾份典型報(bào)告，敷衍一下申報(bào)工作或體系需要等。

1.6檔案建立

檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檔案包括：人員、設(shè)備、體系中提到的質(zhì)量文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、指導(dǎo)書、外來文件等等，我就對(duì)人員和設(shè)備的檔案那簡述一下：1）人員檔案：很多新檢測(cè)機(jī)構(gòu)，人員檔案里面就一張人員簡歷表，其他的什么都沒有。里面應(yīng)該包括：身份證復(fù)印件、職稱復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件、個(gè)人簡歷、崗位證書復(fù)印件、繼續(xù)教育資料、培訓(xùn)資料等等。2）儀器設(shè)備檔案：應(yīng)該包括儀器設(shè)備的合格證、使用說明書、采購申請(qǐng)表、驗(yàn)收調(diào)試記錄、校準(zhǔn)證書、使用記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄等等。

1.7內(nèi)審和管理評(píng)審

有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)根本就不做這項(xiàng)工作，就是技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人在補(bǔ)充這些資料。有的老檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員，多少年了都不知道什么是內(nèi)審和管理評(píng)審，因?yàn)閱挝桓揪蜎]有執(zhí)行過。對(duì)于新成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說，這二項(xiàng)工作尤為重要，通過內(nèi)審和管理評(píng)審才能夠發(fā)現(xiàn)不足，那些需要改進(jìn)的地方，那些需要預(yù)防的地方等等。

2、計(jì)量資質(zhì)認(rèn)定的準(zhǔn)備工作

《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》中的19個(gè)要素分為管理要求和技術(shù)要求兩部分。在決定申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定后，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)從軟件、硬件兩方面做好準(zhǔn)備工作：

2、1成立工作機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)制定迎評(píng)計(jì)劃，組織人員培訓(xùn)，編制和組織宣貫體系文件，組織檢查軟件、硬件的準(zhǔn)備情況。

2、2確定申請(qǐng)項(xiàng)目及檢測(cè)能力

應(yīng)該根據(jù)本機(jī)構(gòu)是實(shí)際技術(shù)能力個(gè)儀器設(shè)備配置情況，確定本次計(jì)量認(rèn)證的申請(qǐng)項(xiàng)目。

2、3確定人員

（1）確定授權(quán)簽字人：應(yīng)至少確定兩名授權(quán)簽字人（要熟悉所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)程序，熟悉評(píng)審準(zhǔn)則及相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)文件的要求等）。（2）確定技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人。（3）培訓(xùn)與任命內(nèi)審員與質(zhì)量監(jiān)督員。（4）任命樣品管理員與信息化管理員。（5）對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)人員、審核人員進(jìn)行授權(quán)確認(rèn)。

2、4管理體系的建立與運(yùn)行

主要是：（1）編制、下發(fā)與宣貫管理體系文件。（2）質(zhì)量管理體系的運(yùn)行與改進(jìn)。

其他還有：（1）人員培訓(xùn)與考核。（2）技術(shù)能力準(zhǔn)備。（3）儀器設(shè)備的計(jì)量與校準(zhǔn)工作。（4）檔案整理工作。（5）整頓實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。（6）內(nèi)審與管理評(píng)審。（7）提交申請(qǐng)。應(yīng)該提前3個(gè)月向省技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證處提交申請(qǐng)資料：1)申請(qǐng)書及附件材料；2)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書以及質(zhì)量記錄表格等；3)法人資格證明、儀器設(shè)備證明材料、試驗(yàn)場(chǎng)所證明材料等；4)典型性檢測(cè)報(bào)告或能力驗(yàn)證資料等。

綜上，只有按照省檢測(cè)規(guī)程和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等相關(guān)的法律、法規(guī)的要求來做，才能夠順利的通過資質(zhì)認(rèn)定，為下一步的行業(yè)資質(zhì)申報(bào)打下基礎(chǔ)。

參考資料

[1]實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量/技術(shù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教材

篇9

（一）、行政許可的概念

《行政許可法》第二條規(guī)定：本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

（二）、行政許可具有以下法律特征

1、行政許可的內(nèi)容是國家法律禁止的活動(dòng)。行政許可是在特定對(duì)象符合相關(guān)法律條件的情況下，對(duì)法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設(shè)定的禁止內(nèi)容的解除，允許其從事某項(xiàng)特殊的活動(dòng)，使其享有特定權(quán)利和資格。例如：為了保證公共安全、維護(hù)交通秩序，國家通過考試等方式給符合一定技術(shù)的人發(fā)給駕駛證，賦予其駕駛汽車的權(quán)利。

2、行政許可是一種應(yīng)申請(qǐng)的行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)許可相對(duì)人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為，作為行政許可相對(duì)人的公民、法人和其他組織要獲得對(duì)此種禁止的解除，就必須具備相應(yīng)法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件，并向行政機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的意思表示，這種意思表示的形式就是許可申請(qǐng)書，如《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》、《公司注冊(cè)登記申請(qǐng)書》。申請(qǐng)人通過申請(qǐng)書向行政機(jī)關(guān)提出自己的許可請(qǐng)求，并說明自己所具備的相應(yīng)法定條件。行政機(jī)關(guān)通過審查申請(qǐng)人的請(qǐng)求，并確定其具備了相應(yīng)的條件后，才能授予許可。

3、行政許可是行政機(jī)關(guān)賦予行政相對(duì)人某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政機(jī)關(guān)賦予政行相對(duì)人的這種法律資格或法律權(quán)利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件，這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照，具體名稱包括準(zhǔn)運(yùn)證、通行證、批準(zhǔn)書、資質(zhì)證書等等。

4、行政許可的事項(xiàng)必須有明確的法律規(guī)定，許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎(chǔ)上的解禁行為。如行政機(jī)關(guān)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，是允許相對(duì)人從事某種經(jīng)營活動(dòng)，但同時(shí)也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營活動(dòng)，其他人非經(jīng)行政機(jī)關(guān)允許，如從事相應(yīng)經(jīng)營活動(dòng)即屬無照經(jīng)營的違法行為，將依法受到行政處罰。

（三）行政許可程序

許可程序是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的步驟、方式、順序和時(shí)限。它是影響行政效率和申請(qǐng)人的一個(gè)重要因素；也直接影響相對(duì)人權(quán)益的得失。行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人申請(qǐng)的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，關(guān)系到相對(duì)人能否取得某種權(quán)利或資格，能否從事某種活動(dòng)。從程序上對(duì)行政許可進(jìn)行規(guī)范，是保證行政許可公正、合理的前提條件?，F(xiàn)《行政許可法》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)行政許可程序做了程序規(guī)定，行政許可程序，大致包括以下幾個(gè)步驟：1、申請(qǐng)與受理；2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定；3、行政許可的變更與延續(xù)。

1、申請(qǐng)與受理。

申請(qǐng)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織（申請(qǐng)人）要取得某項(xiàng)行政許可，首先要向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書需載明申請(qǐng)人的姓名或組織名稱、住址或組織地址、申請(qǐng)?jiān)S可的內(nèi)容、理由及相關(guān)條件等。申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可，除提交申請(qǐng)書以外，法律、法規(guī)通常還規(guī)定應(yīng)同時(shí)提交有關(guān)文件材料，如申請(qǐng)從事食品服務(wù)的營業(yè)執(zhí)照，必須同時(shí)提交衛(wèi)生許可證和個(gè)人身體健康證。在申請(qǐng)某些附條件許可，即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時(shí)，除提交上述有關(guān)文件、材料外，還必須提交作為取得相應(yīng)許可前提的許可證（前置審批）。如動(dòng)植物及產(chǎn)品入境時(shí)，在向海關(guān)申請(qǐng)前必須獲得動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫許可，否則海關(guān)對(duì)此申請(qǐng)不予接受。

行政許可申請(qǐng)的表現(xiàn)方式一般以書面材料提出，也可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)視其具體情況，分別作出處理。（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向其他行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證，加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明日期。

2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定。

行政許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，依照法定標(biāo)準(zhǔn)及程序?qū)ι暾?qǐng)人及申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的資格。申請(qǐng)人必須有行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事、行政責(zé)任。（2）申請(qǐng)書及附錄材料。行政許可機(jī)關(guān)確定申請(qǐng)人符合資格后還須對(duì)申請(qǐng)書的形式加以審查，如果認(rèn)為申請(qǐng)書不規(guī)范，有權(quán)要求申請(qǐng)人補(bǔ)正或重新申報(bào)。（3）申請(qǐng)事項(xiàng)。行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)確定申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定，是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。（4）有關(guān)資格的許可還須審查申請(qǐng)人是否通過規(guī)定的考試、考核。（5）行政許可機(jī)關(guān)在書面審查申請(qǐng)合格的基礎(chǔ)上，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，根據(jù)法定條件和程序，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（實(shí)地考察）。

行政許可機(jī)關(guān)通過以上的步驟對(duì)申請(qǐng)審查之后，一般作出兩種決定。

一是決定準(zhǔn)予行政許可。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件：（1）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（2）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（3）行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

行政許可機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)頒發(fā)許可證、營業(yè)執(zhí)照。許可證、營業(yè)執(zhí)照應(yīng)載明：許可證名稱、許可事項(xiàng)（許可的范圍）、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號(hào)（注冊(cè)號(hào)）、許可日期等。

二是決定不予行政許可。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果行政許可機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的，可視為不予批準(zhǔn)或拒絕頒發(fā)許可證照（行政不作為）。

《行政許可法》同時(shí)規(guī)定行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)在法定的期限內(nèi)（二十日），作出行政許可決定，特殊情況，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。

3、行政許可的變更與延續(xù)。

取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。行政許可機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當(dāng)?shù)?，亦可主?dòng)變更，這種變更實(shí)質(zhì)上是對(duì)原許可證的修改，一般需要許可機(jī)關(guān)審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對(duì)許可的范圍、條件或期限進(jìn)行了修改或變更，許可機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)修改或更換許可證。

被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

（四）特殊規(guī)定

1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

2、《行政許可法》還規(guī)定：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)通過招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)按照招標(biāo)、拍賣程序確定中標(biāo)人、買受人后，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)行政許可證件。

行政機(jī)關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標(biāo)、拍賣方式，或者違反招標(biāo)、拍賣程序，損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的，申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定：賦予公民特定資格，依法應(yīng)當(dāng)舉行國家考試的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施，公開舉行。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。

4、《行政許可法》規(guī)定：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的行政許可，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。不需要對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作進(jìn)一步技術(shù)分析即可認(rèn)定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。

行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果，作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定；有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

（五）行政許可的撤銷

《行政許可法》規(guī)定：作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷以下行政許可：（1）行政機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（4）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形；（6）被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。

二、法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的范圍。

從現(xiàn)行的工商行政管理機(jī)關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章來看，適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容：1、市場(chǎng)主體申請(qǐng)準(zhǔn)入，申請(qǐng)退出的行政許可；2、申請(qǐng)廣告經(jīng)營的行政許可；3、其他方面申請(qǐng)的行政許可。

（一）市場(chǎng)主體申請(qǐng)準(zhǔn)入，申請(qǐng)退出的行政許可。

這主要包括。1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可；2、有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可；5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；8、個(gè)體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可；9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可。

1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可，《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三條：企業(yè)名稱在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，由企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)（工商行政管理機(jī)關(guān)）核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。第十八條：登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱登記注冊(cè)的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱后，核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》?！镀髽I(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第三條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱，并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。

可以提起企業(yè)名稱預(yù)先登記的申請(qǐng)人是：第

一、內(nèi)資企業(yè)（1）有限責(zé)任公司、股份有限公司：具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。（2）內(nèi)資非公司企業(yè)：具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織（按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記的企業(yè)）。（3）私營企業(yè)（合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)）：具有投資資格的自然人。第

二、外資企業(yè)：外方為公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人；中方為公司、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。第

三、個(gè)體工商戶：具有投資資格的自然人或家庭?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三十條：在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位的名稱和個(gè)體工商戶的名稱登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

2、有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第三條：“公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格；第四條：工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)”已作了明確的規(guī)定。

有限責(zé)任公司，股份有限公司變更登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第二十三條：公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。公司變更登記事項(xiàng)主要涉及公司名稱的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊(cè)資本的變更、公司經(jīng)營范圍的變更、公司類型的變更、有限責(zé)任公司股東的變更。

有限責(zé)任公司，股份有限公司注銷登記的行政許可?！豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第三十六條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：(1)公司被依法宣告破產(chǎn)；(2)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(3)股東會(huì)決議解散；(4)公司因合并、分立解散；(5)公司被依法責(zé)令關(guān)閉。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。

3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

分公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第四十條：公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的市、縣公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。

分公司變更登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第四十三條：分公司變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

分公司注銷登記的行政許可。《公司登記管理?xiàng)l例》第四十四條：公司撤銷分公司的，應(yīng)當(dāng)自撤銷決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。申請(qǐng)注銷登記應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。

4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三條：申請(qǐng)企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核，準(zhǔn)予登記注冊(cè)的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。第三十五條：企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)，由該企業(yè)法人申請(qǐng)登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)?！镀髽I(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第三十條：登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準(zhǔn)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動(dòng)。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)變更登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十七條：企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊(cè)資金、經(jīng)營期限，以及增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)注銷登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十一條：企業(yè)法人辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請(qǐng)注銷登記報(bào)告、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章。

5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可?！豆痉ā?；《公司登記管理?xiàng)l例》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》；《外資企業(yè)法》；《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》；《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》；《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。

以上十個(gè)法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)的條款對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可作了具體的規(guī)定。

6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

合伙企業(yè)設(shè)立的行政許可，《合伙企業(yè)法》第十六條：企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)登記文件之日起三十日內(nèi)，作出是否登記的決定。對(duì)符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，說明理由?！逗匣锲髽I(yè)登記管理辦法》第三條：合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營活動(dòng)。

合伙企業(yè)變更的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十六條：合伙企業(yè)登記事項(xiàng)因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的，應(yīng)當(dāng)于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

合伙企業(yè)注銷登記的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定：合伙企業(yè)因（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營的；（2）合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者無法實(shí)現(xiàn)；（6）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，清算結(jié)束，應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，辦理合伙企業(yè)注銷登記。

7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立的行政許可，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營活動(dòng)。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更的行政許可，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍及方式，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注銷登記的行政許可，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)注銷登記之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給核準(zhǔn)通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

8、個(gè)體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。

個(gè)體工商戶開業(yè)的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第七條：申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

個(gè)體工商戶變更的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第九條：個(gè)體工商戶改變字號(hào)名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場(chǎng)所等項(xiàng)內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營的個(gè)體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。

個(gè)體工商戶歇業(yè)登記的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第十一條；個(gè)體工商戶歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個(gè)月的，由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。

9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可，《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十六條：登記主管機(jī)關(guān)對(duì)通過年檢的企業(yè)，簽署通過年檢的意見。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標(biāo)記的年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。

（二）、申請(qǐng)廣告經(jīng)營的行政許可。

《廣告法》第二十六條：從事廣告經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記（申請(qǐng)廣告經(jīng)營許可），方可從事廣告活動(dòng)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。

從《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定，申請(qǐng)廣告經(jīng)營的行政許可涉及以下幾個(gè)方面，1、店堂廣告的行政許可；2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可；3、廣告顯示屏的行政許可；4、戶外廣告的行政許可；5、化妝品廣告的行政許可；6、酒類廣告的行政許可；7、臨時(shí)性廣告的行政許可；8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。

1、店堂廣告的行政許可，《店堂廣告管理暫行辦法》第五條：為推銷商品、服務(wù)，在店堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告（僅以企業(yè)登記核準(zhǔn)名稱為內(nèi)容的標(biāo)牌、匾額除外），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記，同時(shí)提交下列證明文件：（1）營業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件；（2）含有廣告地點(diǎn)、形式的申請(qǐng)報(bào)告；（3）廣告樣件；（4）廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提交的證明文件齊備后予以受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。

2、房地產(chǎn)廣告的行政許可，《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定：房地產(chǎn)廣告的，必須具備（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明；（2）建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（3）土地主管部門頒發(fā)的項(xiàng)目土地使用權(quán)證明；（4）工程竣工驗(yàn)收合格證明；（5）房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告，應(yīng)當(dāng)具有地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預(yù)售、銷售許可證證明；出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓廣告，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明；（6）中介機(jī)構(gòu)所的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告，應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委托證明；（7）工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其它證明（房地產(chǎn)廣告的行政許可），方可廣告。

3、廣告顯示屏的行政許可，《廣告顯示屏管理辦法》第三條；未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。

4、戶外廣告的行政許可，《戶外廣告登記管理規(guī)定》第四條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得戶外廣告。

5、化妝品廣告的行政許可，《化妝品廣告管理辦法》第二條：凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國境內(nèi)的化妝品廣告，均屬本辦法管理范圍（未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得化妝品廣告）。

6、酒類廣告的行政許可，《酒類廣告管理辦法》第三條：酒類廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定（未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得酒類廣告）。

7、臨時(shí)性廣告的行政許可，《臨時(shí)性廣告經(jīng)營管理辦法》第三條：下列活動(dòng)涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行：(1)體育比賽、體育表演活動(dòng)；(2)文藝演出、文藝表演活動(dòng)；(3)影視片制作活動(dòng)；(4)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)；(5)評(píng)比、評(píng)選、推薦活動(dòng)；(6)紀(jì)念慶典活動(dòng)；(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。

8、食品廣告的行政許可，《食品廣告暫行規(guī)定》第一條：食品廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等國家有關(guān)廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。

9、印刷品廣告的行政許可，《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位或者個(gè)人不得印刷品廣告。

10、醫(yī)療廣告的行政許可，《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得醫(yī)療廣告。

11、煙草廣告的行政許可（國家限制性廣告），《煙草廣告管理暫行辦法》第三條：禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊煙草廣告。第五條：在國家禁止范圍以外的媒介或者場(chǎng)所煙草廣告，必須經(jīng)省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。煙草經(jīng)營者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（三）、其他方面申請(qǐng)的行政許可。

主要有以下幾點(diǎn)：1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可；2、申請(qǐng)開辦商品展銷會(huì)的行政許可；3、開辦商品交易市場(chǎng)的行政許可。

1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可，《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》第五條：各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：（1）經(jīng)紀(jì)資格的認(rèn)定；（2）經(jīng)紀(jì)人的登記注冊(cè)；（3）依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營；（4）指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作；（5）國家賦予的其它職責(zé)。第六條：具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn)，取得經(jīng)紀(jì)資格證書后，方可申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)：（1）具有完全民事行為能力；（2）具有從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所需要的知識(shí)和技能；（3）有固定的住所；（4）掌握國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；（5）申請(qǐng)經(jīng)紀(jì)資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。

2、申請(qǐng)開辦商品展銷會(huì)的行政許可，《商品展銷會(huì)管理辦法》第五條：舉辦商品展銷會(huì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)《商品展銷會(huì)登記證》后，方可進(jìn)行。未經(jīng)登記，不得舉辦商品展銷會(huì)。

篇10

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品指在形成全過程中符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品，包括原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品、原產(chǎn)地名稱保護(hù)產(chǎn)品、生物物種起源產(chǎn)品，具有歷史傳承的名、優(yōu)、特產(chǎn)品和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品等。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)融合了生態(tài)與原產(chǎn)地產(chǎn)品兩個(gè)方面的重要屬性，聚焦生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全、衛(wèi)生健康、可持續(xù)發(fā)展，是取得國際社會(huì)保護(hù)的先決條件。當(dāng)前，生態(tài)發(fā)展方式已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措和提升社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。

二、充分發(fā)揮生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的重要作用

開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用：一是提升產(chǎn)品品位。生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的象征，發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)對(duì)生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的市場(chǎng)份額一直保持增長需求，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品能夠贏得更大市場(chǎng)。二是滿足消費(fèi)者需求。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的生態(tài)性和質(zhì)量優(yōu)勢(shì)，提高了產(chǎn)品的附加值和“含金量”，受到全球消費(fèi)者的青睞。三是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等國際法律體系保護(hù)。四是提高通關(guān)速度，提升產(chǎn)品附加值。貼有生態(tài)標(biāo)志的產(chǎn)品出口通關(guān)便利化，在歐洲市場(chǎng)暢行無阻，售價(jià)高出普通產(chǎn)品20～30%。五是提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，破解國際貿(mào)易綠色壁壘。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)制度直接與國際生態(tài)標(biāo)簽制度對(duì)接，幫助產(chǎn)品在破解國際貿(mào)易壁壘和反傾銷中贏得主動(dòng)。按照綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約，并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品要求，目前，我市能夠納入符合生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)特征的有：芒果、塊菌、煙葉、陽光紅酒、苴卻硯、大田石榴、國勝茶葉、庫區(qū)魚類、米易早春蔬菜、桑葚、油底肉、枇杷、咖啡、黃草櫻桃、紅格臍橙、草莓、務(wù)本油桃等多個(gè)特色產(chǎn)品，開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作具有良好的基礎(chǔ)和發(fā)展空間。各縣（區(qū)）、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真梳理本地和主管行業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，建立產(chǎn)品培育目錄和信息庫，有序開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)我市培育自主品牌，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，為我市特色產(chǎn)品擴(kuò)大出口和占領(lǐng)國際國內(nèi)市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。

三、工作目標(biāo)

今年起，我市將陽光紅酒、塊菌、芒果、大田石榴、國勝茶葉、枇杷、苴卻硯等7個(gè)產(chǎn)品作為首批開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作的產(chǎn)品，力爭(zhēng)全市獲得國家質(zhì)檢總局生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定資質(zhì)1～2類。

四、申報(bào)條件和流程

根據(jù)《國家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)規(guī)定及委托評(píng)定機(jī)構(gòu)名單的通知》，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)主體包括政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織或者生產(chǎn)者。申請(qǐng)主體需向市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交相應(yīng)申報(bào)材料，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)反饋是否受理的意見。

（一）申報(bào)材料

1．《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書》;

2．地方政府或相關(guān)行政主管部門出具的確定產(chǎn)品范圍證明文件，符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求的證明文件；

3．產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

4．生產(chǎn)或形成時(shí)所采用的原材料、生產(chǎn)工藝、流程、主要質(zhì)量元素。

（二）申報(bào)流程

申報(bào)材料由出入境檢驗(yàn)檢疫局組織專家進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果報(bào)國家質(zhì)檢總局生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)管理辦公室，對(duì)達(dá)到《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)評(píng)定通則》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求的生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品，由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)證書》，證書有效期3年，授權(quán)申請(qǐng)主體使用生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志，證書有效期到期后可根據(jù)相關(guān)條件申請(qǐng)延期審核。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究和決策實(shí)施過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在檢驗(yàn)檢疫局，負(fù)責(zé)全市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)實(shí)施。