導語：如何才能寫好一篇培養法治思維的途徑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：培養學生 創造性思維 方法與途徑

創新是民族進步的靈魂及國家興旺發達的動力。一個民族如果缺乏創新，就難以屹立于世界民族之林。因此要迎接知識經濟的挑戰就必須堅持創新。創新的關鍵在人才，人才的成長靠教育。

作為中學教師來講，在每門學科的教學實踐中都應注重培養學生的創造思維品質，歷史學科也不例外。歷史是一門最生動、最真實、最精彩的課程。因此，歷史教學就應當“樹立以學生為主體的教學觀念，鼓勵教師創造性的探索新的教學途徑，改進教學方法和教學手段，組織豐富多彩的教學實踐活動，培養學生的創造性思維品質，生成良好的道德素養和健全人格”。如何培養學生創造性思維能力呢？下面就培養的方法和途徑談幾點看法。

1 注意加強學生創造性人格的培養

1.1 激發學生的創新欲望。培養學生的創新人格，首先要激發他們創新的欲望和需求。因為只有激發出不斷創新的欲望，才能實施創新活動，達到創新之目的。對于我國悠久的歷史和輝煌燦爛的文化，學生充滿好奇，會提出各種不同的問題。有的問題提的可能很幼稚，對學生來講卻是好奇心的滿足，也是探索與創新的良好開端。所以無論學生提的問題有多幼稚，多么無意義，教師都不要簡單的禁止和否定。課堂上，教師要努力創造輕松愉快的教學情境，使師生之間產生情感上的共鳴，營造良好的課堂氛圍，喚起學生創造良好的熱情和欲望，自覺進行創造性學習。實踐證明，如果學生在學習中能保持輕松愉快的心情，有利于發揮主觀能動性和創造性，釋放巨大的學習潛能。

1.2 培養學生百折不撓的堅強意志。創新預示著風險。然而創新活動又是知識經濟時代人們不可缺失的主要活動。當創新的難度愈來越高，失敗的風險愈來越大時，只有樹立起百折不撓的意志，持之以恒地堅持創新，才有可能獲得創新的果實。實踐中常常出現這樣的情況：經過成千上萬的人的努力和千百次創新活動受挫后，才可能得到一次創新的成功；歷史上，很多科技重大發明，都是經過科學家的無數次艱苦勞動和無數次失敗之后才創造出來的。近代歷史上中國革命的成功，正是通過無數革命先烈的艱苦卓絕斗爭，經歷了無數次探索和失敗后才取得的，這樣講才能在學生心靈深處產生震撼，使他們的心靈得到升華，從而逐步培養起堅強的意志品質。

1.3 引導學生學會歸納分析總結。善于分析總結是創新的基礎，在歷史教學中，的確要告訴學生比較系統的知識體系，但是，如果都是老師總結的，就算是再清晰，學生也有忘掉的時候，因為那畢竟是別人的東西，不是自己的。因此在教學中，應引導學生自己歸納分析，得出一個只屬于自己的知識體系，只有這樣，學生才能夠理清知識點之間的內在聯系，能夠揭示歷史發展的規律，并能夠運用所學去處理相關的問題。

2 注重培養學生的發散性思維

2.1 多開展實踐活動，培養創造性思維。圍繞解決一個問題多方尋求答案，即發散性思維。目前的歷史教材重視了邏輯性，科學性、但對學生發散性思維方面的培養有所忽視。需要歷史教師在課中彌補，引導學生通過開展“歷史創作”等實踐活動多角度地思考問題，從而培養其創造性思維能力。如一學生在歷史小論文中通過文天祥的“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的詩句，展開“橫向聯想”，聯想到今天的青年學生應該繼承中華民族的偉大傳統，不能辜負老一輩對我們的殷切期望，把建設祖國的歷史重任肩負起來。充分體現了創造性思維發散性的特點。經常開展此類活動，學生思維的靈活性就會得以極大地提高。

2.2 創設問題情境，激發學生學習興趣，啟迪學生積極思維。問題是啟發創新思維的源動力，能夠誘發學生積極思維，產生求知欲望，通過閱讀、分析交流等，發現尋找整理，得出有關結論。教學中教師要轉變觀念，解放思想，深入挖掘啟疑點，創設問題情境，激發學生的求知欲，但其內容必須符合教學內容和學生的認知水平，最好是逆向思維、發散思維的或是立體思維的問題，這樣，既能激發學生的好奇心，又能激發學生的創新精神，使學生以主動的思維狀態投入歷史學習。例如，如在講《》時，講了由于的告密，慈禧太后和榮祿發動，失敗了，隨后提出這樣一個問題讓學生思考:“如果沒有告密，會失敗嗎？”一石激起千層浪，學生立時處于憤徘狀態。即到了“心求通而未得”，“口欲言而未能時”，教師此時抓住時機，開其意達其辭，因勢利導，展開分析，就會使學生領悟其真正原因。若經常把此類問題擺在學生面前，引導他們積極思考，使他們養成愛思、多思、會思的習慣，就能夠培養他們的獨創性，使他們的創造思維能力得到發展。

3 注重培養學生思維的獨創性

3.1 在課堂上鼓勵學生質疑，培養思維創新。學起于思，思源于疑，疑則誘發探索，從而發現真理，科學發明與創造也正是從質疑開始的。因此，質疑是培養學生創造性思維的主要途徑。在教學中，要鼓勵學生大膽猜想，敢于提出與眾不同的問題，發表獨特見解，有的學生提出的典型問題，真正起到了“一石激起千層浪”的作用。

設計開放性問題，培養培養學生的發散思維。一題多問。問題是思維的起點，富有吸引力的提問能誘發學生積極思維，對典型例題設計一組層層深入的問題，通過循序漸進的引導和啟發使學生開闊思路，有利于培養學生的發散性思維。另外通過一題多變引導學生在觀察、猜想、判斷中深化思維，探索知識的內外聯系，可以培養思維的廣闊性和變通性。

在指導學生過程中，應引導他們善于發現問題，提出疑義，鼓勵學生提出與眾不同的見解。一個學生讀了《從隋亡唐興看人才》一文后指出：隋煬帝心胸狹窄、不容賢才是導致隋朝迅速滅亡的加速器。而唐初之所以會出現“貞觀之治”是與唐太宗愛護人才、善于用人密不可分的。該生從人才的角度分析隋滅唐興，其探索精神非常可貴。在指導學生學習的過程中，我們就應引導他們善于發現問題，提出疑義，求得解決，這樣才能使他們不斷進步。

3.2 鼓勵學生標新立異。創新的明顯標志是“標新”和“立異”。歷史教學中培養學生創新能力的一個重要環節就是應鼓勵學生大膽獨立思考，敢于標新立異、反彈琵琶。 引導學生認識到任何人都有發現新知識的可能，任何學者、權威都不可能窮盡真理之長河，要敢于“班門弄斧”、“異想天開”。對學生的“標新立異”教師要堅持多鼓勵、多倡導的態度，培養學生的堅持精神，要教育學生不但要從成功中獲得經驗，而且要從錯誤中吸取教訓。

3.3 發揚民主，為獨立思考創造條件。課堂上，學生是學習的主人，學生的參與程度，直接影響到教學的質量和效率，沒有學生的積極參與，就談不上學生創造性思維的培養，教學中教師要以平等的科學的態度循循善誘，因勢利導，營造一個民主、開放的學習氛圍，鼓勵學生大膽質疑、獨立思考，讓學生變被動接受為主動探索知識，使學生積極主動的思考，使創新思維的火花盡情綻放，對學生的觀點要及時的進行鼓勵，保護每個學生的創新思維的積極性。

4 結語

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關鍵詞：法治教育；問題；創新

自黨的十以來，我國的總書記在一系列講話中，明確提出“法治中國”的科學命題，要求中國堅持學會法律，要求在法治社會中，積極倡導依法治國。現在是和諧社會，要求我們必須必須用平等的方式來相處，建設具有中國特色的社會主義法治體系。要求中國人民有法律意識，能夠用法律武器保護自己，樹立全民法律意識，并把我國法治教育放在首位，把中國建設成具有法治社會的國家。

一、當前法治教育存在的問題

（一）對法治教育不夠重視

目前許多學校日趨功利化，注重短期效益，有些忽社會責任。學校關心的是重點專業申報及學院升格等事項，而這些與法治教育關系并不大，即使做好法治教育也并不能在短期內給學校帶來經濟效益或社會效益。同時，當前社會環境仍然處于信任高于法制的風氣下，過于注重和信賴道德約束，所以學校普遍不重視法治教育，人力物力投入不足。很多學校的法治教育并不獨立，往往依附于道德教育加以實施。

（二）依法治校不夠理想

每個學校的規定都是不一樣的，特別是一些私立學校，對于學生過于嚴格，對學生要求很苛刻，學生在犯錯誤的時候，一般都采取記過處分，嚴重者退學或者留級。沒有考慮學生的切身利益，過于注重成績，不能從學生的實際出發，讓學生處于被動狀態，大部分學生有苦難訴，感到受到了不公平待遇，心理上收到創傷，忽視了學生的未來，把學生當成升職獎金的物品籌碼，沒有一個合理的制度約束。同時，學校對學生的行為管理不是很嚴格，學生沒有法治意識，學校很少對學生普及法治客場，學生對法律知識很陌生，對法治社會大多都缺乏主人翁意識，對于學校下發的強制性命令，不愛接收，慢慢的就出現叛逆心理，久而久之，法律意識就會淡泊，小則不遵守文明公約，大甚至可能觸犯法律。

（三）法律課程與師資不足

目前，我國一些比較出名的學生接受法治教育的課程主要是《思想道德修養與法律基礎》，這是2005年國家教育改革后設置的新課程，其取代了《思想道德修養》和《法律基礎》兩門課程。《思想道德修養與法律基礎》將法律依附于道德之中，法律內容不足三分之一。《思想道德修養與法律基礎》中學生所學法律知識大為縮減，法律部分內容高度抽象，這部分法律內容給任課教教師增加了授課難度。在師資方面，學校講授《思想道德修養與法律基礎》的教師大部分是非法學教師，院系書記占據相當比例，這部分教師學歷層次相對其他教師較低，往往將《思想道德修養與法律基礎》變成道德修養課，在很大程度上影響了法治教育效果。

二、關于我國法治教育的對策

（一）運用法律概念，培養法治思維

法律概念是具有法律意義的概念，只有借助概念才能認識法律進而發展法治思維，教學要領：1、區分法律概念與日常概念，如死亡；2、明確法律概念的專業性，如法人、被告人；3、比較分析相似度高的法律概念，如：權力、權利、法治、法治-違法-犯罪；4、涉及具體概念采用“關鍵詞分解法”教學，以“犯罪”為例，犯罪是指嚴重危害社會、觸犯刑法、應受刑罰處罰的行為。概念首先界定為“行為”，（體現“無行為即無犯罪亦無刑罰”的價值原則），這能讓學生在“法言法語”的耳濡目染中培養法治思維。

（二）加強法律教材與教師隊伍建設

可以考慮將法律從思想修養的內容中獨立出來，恢復《法律基礎》課程設置，增加法治專業知識內容。在社會，針對不同工作性質的成年人，舉行工作相關法律法規以及個人權利義務相關法律的宣傳，形成長效機制。在大學，針對不同學生，開設相關法律選修課程。在教師隊伍建設方面，應當打造一支受過正規法學教育、具有一定專業水平和實踐經驗的專業教師隊伍。授課教師不僅要深諳學校教育規律和青年學生成長規律，而且要具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素質。同時，國家的扶持政策要向法律教師適度傾斜，加大法律教師培訓力度，增加培訓經費。

（三）創新人文素養培育，拓寬教育途徑

首先，要密切關注學生的個性特點，尊重差異性和引導性。要充分考慮到學生類型的多元化、素質參差不齊，在進行思想政治教育工作時候，要因材施教，有的放矢。其次，要改變教育理念，創新教育內容，改革教育方法，要提高教學效果，應該根據實際情況，根據專業的特點來開展教育，同時要改革教育方法，注重理論教學與實踐教學來增強思想政治教育的教學實效性。

（四）營造良好的法治教育環境

學校不是獨立王國，學生違法犯罪的根源最終在于社會，所以改進法治教育還需全社會努力。首先，要積極推進依法治國。嚴格執行法律，樹立法律權威。其次，要落實依法治校。加大執行規章制度的力度，嚴格紀律和學籍管理，學校制定教育管理的規章制度應依法進行。最后，家庭的法治教育不容忽視，成年人的價值觀與法律意識有著不可替代的作用。

參考文獻：

[1]冀學鋒.唐淑萍.高職院校思想政治教育現狀與對策初探[J].思想理論教育導刊，2005（8）.

[2]王培俊.高職院校思想政治理論課教學存在的問題及對策[J].思想理論教育導刊，2011（8）.

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學者盡管對法律思維的界定不同，然而都將法律思維與職業法律思維或者法律人思維聯系在一起，即認為法律思維就是像法官一樣思考或者像律師一樣思考問題。但筆者認為，法律思維應該是一種生活方式，不僅僅是法官、檢查官或者律師等法律職業主體的思維樣式，也是非法律職業群體的思維方式。“法律思維作為一種特定的思維方式,就其根源來說,是被社會主體內化了的與法相關聯的社會實踐方式,它體現的是一種實踐理性。”[4]法律思維應該是一種日常化的思維，應當存在于我們的日常生活中，“是以崇尚法律為思維定勢，以恪守公正為價值取向，以理性主義為指導的經驗思維、群體性思維”，[5]是行為主體在立法、執法、司法、守法過程中的思維習慣。總之，法律思維是一種思維習慣，是貫穿在日常生活中的生活方式，是融入到思想意識中的世界觀和人生觀，并指引著行為主體按照一個法律人的要求或習慣去思維,從一個法律人的角度去分析和處理將來面臨的各類（包括但不限于法律方面的）問題,從而獲得更加公正合理的解決社會問題的方案及思路。

我國高校法學教育中存在的問題

“法治固然取決于一系列復雜的條件，然而就其最直接的條件而言，必須存在一種與之相適應的社會思想方式，即只有當人們能夠自覺地而不是被動地、經常地而不是偶然地按照法治的理念來思考問題時，才會有與法治理念相一致的普遍行為方式”,因此,“法治實質上是一種思維方式”。[6]據此看出法律思維在法治建設的重要性，這也對高校法學教育提出了要求——培養具有較為豐厚的法律知識、較高的運用法律知識解決涉法性社會紛爭的實踐性能力的高素質法律人才。而我國高校法學教育重點強調傳授系統法律專業知識，忽視了學生實踐性能力的培養和法律思維的養成。

1、高校法學教育目的的偏離高校法學教育目的直接影響著我國法學人才的培養模式和法治現代化進程。我國高校法學教育是素質教育還是職業教育，學界一般認為是兩者并重，此種觀點其實是偏離了高校法學教育目的。富勒說過：“教授法律知識的院校，除了對學生進行實體和程序法律方面的訓練外，還必須教導他們象法律工作者一樣去思考問題和掌握法律論證與推理的復雜藝術”[7]法學專業畢業的學生，無論將來他們是否從事與法律相關的工作，都必須具有“法律頭腦”，即能夠被內化為一種與法相關聯的社會實踐方式。這種內化為社會實踐方式的法律思維方式比專業知識更為重要，因為沒有法律思維的力量，這些法學專業知識只能是存在于人的頭腦之中并漸漸枯萎以致消失，永遠不會轉化為推動法制發展的力量。因此，法學教育所承擔的任務必然要求法學教育的最終目標是引導學生形成法律思維方式。然而,在我國高校法學教育長期以來偏離了法學教育的目的，重視法學知識的傳授和理論的灌輸，缺少對法科學生法律思維能力的培養，其結果是大多數法學專業的畢業生離開校園之后，對于具體的案件無所適從、無從著手。

2、高校法學教育方法的單一目前，高校法學教育方法仍然沿襲傳統的教學方法——講授法。講授法可以說是一種填鴨式教育方法。講臺是教師一個人的舞臺，老師講，學生聽，從概念到概念，從原理到原理，從法條到法條，沒有師生之間的互動，課堂氣氛枯燥乏味，學生缺乏積極性和主動性。這種教學模式只注重法律理論的傳授，可以保證法學理論的系統性和完整性，使學生能系統完整的把握所學內容，最大的弊端是忽視了學生實際應用法學的能力和法律思維的培養。案例教學法最早起源于美國，現在已經廣泛應用于我國法學本科教育中。在現實的法學教育中，我們高校大部分教師在運用案例教學法的時候是把案例作為宣講解釋某一法學理論或法律規范的工具，即把案例教學法當做是印證當下學習的理論或法律條文的一種教學方法。這并不是真正的案例教學法，因為其沒有體現出其本來的目的：通過案例教學法提高學生法律思維能力。“案例分析并不是一種科學原理法學教育方法，而是作為法學的問題解決過程的教育方法來界定的，其主要目的是培養法律人在解決實踐問題時所運用的特有的思考方式。案例分析的性質在于，它是作為現實中發生的實踐問題的理解及其問題解決中的專家所固有的思考方式的一種教育方法。”[8]由此可見，我們高校法學教育中現行的傳授教學法和案例教學法很難達到培養學生思維能力的教學效果。

3、教育實習的形式化法學是一門實踐性很強的學科，各大高校也很重視法學實踐。實踐的主要方式就是教育實習，即在學生完成全部課程之后（一般是在大四第一學期結束之后），將學生派往法院、檢察院或者律師事務處實習，這種實習方式可以說是收效甚微。一方面，學生在此期間或者忙于考研，或者奔波于找工作，基本上沒有經歷實習或者是無法保證實習時間，為了應付學校的實習要求，實習演變成“蓋章”，公章一蓋，“實習”結束。另外一方面，法院、檢察院或者律師事務處處理案件需要與外界接觸，而且需要豐富的社會經驗，實習單位不會將如此重大的事情交給一個只有理論知識而沒有實戰經驗的實習學生，實習演變成見習或者打雜。這樣的一種實習根本無法完成預定的訓練計劃，效果自然不好。法律思維是一種習慣思維，是一種生活方式，是一種在法律實踐中訓練、培養和應用的思維方式，脫離具體的法律生活和法律實踐，不可能養成法律思維方式。法律形式可以在短期內移植，法律思維卻很難移植。所以，如此形式化的教育實習無助于法律思維的養成。

法科學生法律思維培養的途徑

1、明確高校法學教育的目的高校法學教育的重要任務是培養法律人才、傳播法律知識，推進法治社會進程。應該承認，大學法學教育不僅在于傳授法律知識，而且更在于培育學生運用法律知識解決實際問題的法律職業技能和法律思維能力。法律思維培養適應我國市場經濟和法治國家建設的發展需要,能夠滿足和順應法律人職業倫理和技術提升的需要。因此，著眼于培養和訓練學生的法律思維是高校法學教育的首要目標。

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關鍵詞：大學生；法律信仰；現狀；培養

作為一種精神現象，法律信仰是法律認知、法律情感和法律意志的有機統一體。大學生作為國家培養的高素質人才，是社會主義法治國家建設的重要力量，大學生法律信仰的教育和培養，對推進和落實我國依法治國方略有重要意義。

一、當代大學生法律信仰的現狀

《思想道德修養與法律基礎》（以下簡稱“基礎課”）是高校培養大學生法制觀的主要課程。為了把握當代大學生法律信仰現狀，結合“基礎課”法制教學內容，筆者從法律信仰的知、情、意方面對某學院非法律專業的300名學生進行了隨機抽樣問卷調查。通過分析發現：1、多數學生有一定的法律基礎知識，但總體對法律認知粗淺社會主義法律體系是全面落實依法治國方略的前提和基礎，是衡量大學生是否具備一定的法律基礎知識的基本標準。在“你對我國法律體系的認知”情況的調查中，23％的人選擇“了解我國的法律體系，了解各部門法的立法目的和所調節的法律關系”，31％的被調查者選擇“了解我國的法律體系，了解各部門法的立法目的，但不了解具體部門法所調整的法律關系”，28％的同學選擇“了解我國的法律體系，不了解各部門法的立法目的和所調整的法律關系”。另有18％的同學認為自己“既不了解我國的法律體系，也不了解各部門法的立法目的和所調整的法律關系。”調查顯示，當代大學生具有一定的法律認知基礎，但對法律的認知總體粗淺和模糊。2、部分學生法律情感淡漠，缺乏對法律正義性和權威性的信任“法律必須被信仰，否則它將形同虛設。”［1］大學生只有從內心深處認同法律的精神，才會形成對法律的信仰。在對法律精神的理解上，有68％的學生認為“法律的公平正義只是相對的，法律是死的，而解釋法律的人是活的。”有18％的被調查者認為“只要自己不違法不犯罪，法律與己無關。”在對法律權威性的調查中，有28％人認為“法律是有錢有權人的法律”，有42％的被調查者認為我國是“人治大于法治”；在對法律正義性的調查中，32％被調查者認為“中國的法官是吃了原告吃被告”，43％的大學生“對我國司法公信力持懷疑態度。”調查顯示，部分大學生法律情感比較淡漠，對法律的正義性和權威性持懷疑態度。3、多數學生有一定的守法護法意識，但法律意志總體薄弱法律意志是法律信仰的最高層次。法律能夠被信仰，不僅主體要具備一定的法律認知和對法律價值的認同情感，更要有強烈的守法護法意識和品質。調查中發現，當代大學生有一定的守法護法意識。在問到“當你的正當權益受到侵害時，你會通過何種途徑解決”時，有79％的被調查者選擇“通過法律途徑解決，”有11％的人認為“找關系自行解決，”另有11％選擇“視情況而定，再選具體途徑解決。”調查表明，當代大學生守法護法觀念增強，多數有用法律保護自己的合法權益的意識，但守法護法意志不堅定，特別是在守法護法實踐中，容易出現“知”和“行”分離現象。

二、當代大學生法律信仰缺失的原因

1、歷史因素：

傳統法律文化影響一個民族長期積淀下來的人文精神奠定了這個國家的治理模式和傳統［2］。由于我國經歷了漫長的封建社會，長久的封建人治現象所構建的“權大于法”的法律文化觀念，潛移默化地滲透在現代社會生活中的各個領域，也制約著當代大學生法律信仰的形成。在傳統法律文化以“皇權至上”為特征的價值體系中，人們在權力和法律面前往往會出現“權大于法”的錯誤認識，這種權力本位的傳統法律文化也影響著當代大學生的思維，使大學生對法律權威產生質疑而不信仰法律。

2、社會因素：

社會法制不健全當前我國法制體系不夠健全，法治質量不高的現實狀況也影響著當代大學生法律信仰的形成。在立法方面，隨著社會主義市場經濟的深化改革，立法的過度膨脹使法律價值很難轉化為主體價值所追求的目標。當代大學生學業繁重，對許多法律尤其是最新立法無暇顧及和消化吸收，容易產生冷漠情緒，也很難對法律形成信仰。在法律運行方面，當前我國各領域存在的有法不依、執法不嚴、違法不究現象，也導致大學生對法律權威產生質疑，不利于其法律信仰的培養。

3、教育因素：

高校法制教育不力當前對我國非法律專業大學生進行法制教育的課程主要是“基礎課”，而“基礎課”承擔對大學生進行人生觀、價值觀、道德觀和法制觀的教育任務。高校的“基礎課”設置54學時，而法制觀教育課時不足三分之一。而在近年來的實際教學中，筆者發現不少“基礎課”教師在法律部分的教學存兩大問題：一是教師授課時間不足導致授課速度過快。部分教師隨意延長人生觀和道德觀授課時間，而把法制觀教學內容的課時縮短，有個別教師僅6個學時就完成了法制觀的全部教學內容。這樣的教學速度導致的教學效果可想而知，在“你認為《思想道德修養與法律基礎》課程對你樹立法律信仰有多大意義”的調查中，有42％的被調查者承認“授課老師法律部分上課速度過快，自己聽得一知半解而覺得無聊。”二是教師培訓缺失導致授課效果不佳。“基礎課”教材從“05方案”實施以來，已經歷經了三次修訂，每次修訂的一個基本特點就是內容愈來愈精，而高校針對歷次修訂版的新內容對教師組織培訓的人數和次數卻有限。許多教師在集體備課時坦言，法律部分理不清其中的脈絡線索，更不知道如何組織教學。在實際的教學中往往有兩類極端，一類是法學專業教師把“基礎課”法律部分按照法學專業課程授課，拼命講法理講條文；另一類是非法學專業教師把法律部分授課時間壓縮，甚至一筆帶過，讓學生課后自學，而對于公共課讓學生自學就等于讓學生不學而已。總而言之，無論是上述哪種類型，都不符合“基礎課”對大學生法制觀培養的目標，也不利于大學生法律信仰的形成。

4、主體因素：

自身特點和認知錯位法律信仰作為主體對象的心理信念，只有達到主體自身的認知和認同才能形成，而當代大學生特有的身心特點決定了大學生尚不能完全形成法律信仰的主觀條件。首先，當代大學生思想活躍卻不成熟，在面對法律問題和現象時容易沖動，意氣用事。其次，大學生生活閱歷不深，容易受不良社會風氣影響而導致人生觀錯位。再次，部分大學生忽視自身法律素質的培養。當代大學生就業壓力增大，使得平時僅注重專業課而忽視公共課的學習，思想觀念上對學校法制教育課的錯位認知，影響著他們學習法律知識的興趣，也很難培養起他們對法律的信仰。

三、培養大學生法律信仰的幾點思考

1、樹立法律權威，優化法治大環境

法律權威是大學生樹立法律信仰的前提。首先，要提高立法質量。正如亞里士多德指出：“法治是已成立的法律獲得普遍的遵守，而所遵守的法律本身又是制定的良好的法律”。［3］其次，要推進依法執政。法律的權威不僅取決于法律內容的科學公正合理，也取決于執政黨是否依法執政，法律能否得到嚴格和公正實施。再次，要提升司法公信力，司法的公信力直接影響到法律是否有權威和能否被人們所信仰。最后，要推進依法治校和依法治教進程，使大學生感受到法治教育是大學教育體系中的重要內容，提升大學生對法律的敬畏和尊重。

2、培養法治思維，提升崇尚法律的情感

“法律從其規則到本質都必須契合人們的精神需求和人文關懷，科學公正地體現權力制約與權利保障的平衡，才可能喚起人們對法律的認同、依賴和信仰。”［4］法律思維實質上是一種法律權利義務思維，權利是法律的內核。大學生如果沒有對權利的要求，也就產生不了對法律的需求和渴望，更談不上對法律的認同和崇尚。因此，在高校培養大學生法治思維過程中，要注重通過向大學生傳播現代法治精神，提高大學生的權利意識，激發大學生崇尚法律的情感。只有真正感悟了法律所體現的價值和精神，才能用法治思維方式去思索問題，并最終形成對法律的信仰。

3、加大教師培訓力度，增強“基礎課”法制教育實效性

“基礎課”是高校對大學生進行法制教育的主課程，但如前所析，普遍高校“基礎課”學時有限，分給法制教育部分的授課時間是少而又少，而且針對新版教材的師資培訓缺失。為有效增強大學生法律意識，培養大學生的法律情感，“基礎課”必須從以下方面入手來提高法制教育的實效性。首先，高校針對每次新版教材要加大對“基礎課”教師的培訓。若授課教師對新增的教學內容一知半解或理不清思路，則很難讓學生親近法律、認同法律和形成法律信仰。其次，教師在育人理念上要認清培養大學生法治觀的重要性，保障“基礎課”法制教育部分的授課時數。再次，教師要善于探索創新教學方式方法，增強“基礎課”法制教育部分的趣味性和實效性，以增強大學生對法律的認同感等。

參考文獻：

［1］（美）伯爾曼•法律與宗教［M］．梁治平譯，北京：中國政法大學出版社，2003：3．

［2］劉端端•論當代大學生法律信仰的構建［J］．福建論壇（人文社會科學版），2013（8）：194．

［3］胡天生•大學生法律信仰探討［J］．當代青年研究，2005（8）：9．

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(一)塑造法學專業學生的綜合素質

孫曉樓先生在《法律教育》一書中認為，法律人應當具有三種素質：一為法律道德，一為法律知識，一為社會常識。具有高尚的職業道德是培養法律人才的首要價值標準。法律職業倫理素養是法學專業學生綜合素質的重要組成部分。法律人才應比社會一般公民具有更高的道德水平，而且還要達到其特有的職業倫理標準。孫曉樓先生在為民國法律教育所作的規劃中指出：有了法律學問，而沒有法律道德，那不合乎法律的本質上的意義，也不合乎法律教育的目的。所以，在法學專業學生的綜合素質中，法律職業道德素養是重要的組成部分。法學專業學生未來所從事的職業是在公平正義理念指導下的職業，法律職業者在其職業活動中肩負著正確適用法律、公正解決紛爭、有效維護社會秩序的重要職責。在法律職業活動中，對從業者的道德水準的要求是高于普通人的。在法學教育中，通過法律職業倫理教育，培養法學專業的學生對法治精神的追求、對法律的崇尚與信仰，逐漸提高學生的法律職業道德素養，是提高學生綜合素質的重要途徑。

(二)培育法律職業群體

法律職業群體是以從事法律事務為主要生活來源的特殊性職業人群。法律職業群體的形成是現代法治社會的基礎和前提。正如韋伯所說：“我們近代的西方法律理性化是兩種相輔相成的力量的產物。一方面，資本主義熱衷于嚴格的形式的、因而――在功能上――盡量像一部機器一樣可計量的法，并且特別關心法律程序；另一方面，絕對主義國家權力的官僚理性主義熱衷于法典化的系統性和由受過理性訓練的、致力于地區平等進取機會的官僚來運用的法的同樣性。兩種力量中只要缺一，就出現不了近代法律體系。”法律職業群體應當是經過專門訓練的職業化的專業人士，他們的語言、知識、思維、技能以及倫理都與普通人不同。這其中法律職業人共同的法治觀念與價值追求是其得以劃分為獨立的職業群體的倫理基礎。“法律職業的最高品格是公平、公正，對法律職業者而言，這既是執法的技術問題，更是一種道德要求。尤其是司法官員所從事的司法活動常常是被視為：主持公道，伸張正義，懲惡揚善，抑濁揚清，是社會正義的最后一道防線。這就要求他們在個人品行方面必須具有不可動搖的正直品格，能夠成為社會公眾依賴的楷模。”法律職業群體高尚的道德標準是法律職業聲望的重要保障。

法律職業群體的道德內化需要經過長期的教育和實踐過程而實現，所以，法學專業學生的職業倫理教育是提高法律人才職業道德標準，培育法律職業群體的基礎性工作。

(三)凈化社會法治環境

法治社會需要良好的法律制度，更需要具有較高素質的法律職業者。史尚寬先生指出：“雖有完美的保障審判獨立之制度，有徹底的法學之研究，然若受外界之引誘，物欲之蒙蔽，舞文弄墨、徇私枉法，則反而以其法學知識為其作奸犯科之工具，有如為虎附翼，助紂為虐，是以法學修養雖為切要，而品格修養猶為重要。”在法治社會中，相對于完善的法律制度，法律職業群體的職業道德水平是更重要的方面。正如丹寧所言：如果法律因為不道德的法官或道德敗壞的律師們而得不到公平的執行，就是擁有正義的法律也是沒有用的。在我國建設法治社會的進程中，“中國的法律教育正面臨著前所未有的發展機遇與挑戰。法律教育擔負的不再僅僅是生產法律知識和傳授法律智慧的責任，更主要的是要擔負起建構法律共同體、塑造法律的品格并進而塑造法治社會之秩序的重任。法律職業倫理教育有利于培養一批有良知的法律執業者，客觀公正地執行法律，推動社會在法治的軌道上向前發展”。法治社會需要具有較高素養的法律職業者，法學教育必須擔負起這一歷史使命，培育法治社會所需要的法律專業人才。“他們所要承擔起的歷史使命是對法治社會之建立給以深遠的思考和計劃，因而在法治的推進過程中所形成的共同體之集團整體性，有著進取的意義并展現著一個不同尋常的意義世界――為了我們想要做的人和我們旨在享有的社會。”

法律職業倫理教育的途徑與方法

(一)改革法學專業課程設置

法律職業倫理既是一種內心意識，又是一種能力。法律職業倫理的養成需要知識的積累，所以，在法學專業教育中，通過課程調整，可以加強法律職業倫理教育。首先，要開設專門的法律職業倫理課程。我國雖然在大學里法學院眾多。但在本科生中開設法律職業倫理課程的寥寥無幾，僅有中國政法大學、中國人民大學等學校的法學院在近幾年開設了本門課程。相反，在國外，“法律職業倫理課占它們教學的半壁江山，否則的話，就會產生技能越高害人越深的作用。用他們的眼光來看的話，一個知名的法學院如果沒有開設這門課，他們會感到不可思議的”。我們應當在法學專業的必修課程中開設法律職業倫理課程，通過系統的法律職業倫理教育，引導學生認識法律職業倫理規范，增強職業榮譽感，自覺加強法律職業倫理修養。其次，要在法學專業課程中全面滲透法律職業倫理教育。法律職業倫理是與法學理念、價值和法學知識不可分離的，在法學專業課程的講授中應結合所學內容，突出法學理念與價值，讓學生感受深刻的法律思想、光輝的法律人格、獨特的法律魅力，從而堅定法律信仰，奠定法律職業倫理自修能力的基礎。再次，要加強通識教育。在法學專業學生的培養計劃中要加入通識課程、跨學科的課程，開闊學生的學科視野。雖然法學有其自身的學科體系，但是，法律所調整的是社會生活的方方面面，要想學生在未來的法律職業活動中能夠作出正確的倫理評價與判斷，就需要在法學教育階段讓學生了解更多的跨學科的知識。加之，法律職業倫理有其存在的社會文化基礎，多學科的知識積累可以提升學生的道德修養和文化底蘊，為學生構筑追求真理、培養信仰的精神家園。

(二)提高法學專業教師素質

法學專業教師是引領學生走入法學殿堂的領路人。法學專業教師的素質直接決定了學生的職業倫理水平。提高法學職業教師素質是進行法律職業倫理教育的基礎和前提。一方面，要轉變教師傳統的教學理念。在傳統法學教育模式下，教師對法學教育的認識是傳授法學知識和培養實踐技能，缺少對學生進行法律職業倫理教育的意識。轉變教師傳統的教學理念，就是要改變重知識、重能力、輕素養的觀念，將法律職業倫理教育作為貫穿法學教育教學始終的教學任務，把知識、能力和倫理水平作為衡量教學效果的綜合指標，培養具有綜合素質的法學專業人才。另一方面，要提高教師的法律職業倫理水平。法學專業教師的職業倫理水平關系到法律職業倫理教育的成敗。要發展教師認識和解決法律問題的倫理能力，提高教師對法律知識、法律制度、法律現象等進行法律倫理分析和評價的能力，把法律職業倫理教育融會到法學專業知識的教學之中，在對個案的分析中滲透法律職業倫理判斷。

(三)更新法學專業教學方法

法律職業倫理的養成是一個將法律職業倫理規范內化成法律職業者的品格的過程。所以，法律職業倫理教育的方法選擇是十分重要的。法學專業教學要改變以灌輸式為主的傳統教學方法，在教學中應采用靈活多樣的方法，激發學生學習的主動性。第一，要加大案例式、討論式教學的比重。在案例教學中，以教師精心篩選的典型案例為素材，在案例分析的過程中，根據道德標準、道德評價、道德榜樣等方式對案例中的行為作出價值判斷，在褒揚和斥責中使學生受到啟迪，使其樹立正確的道德觀和是非觀，塑造良好的人格，奠定高尚的法律職業道德基礎。討論式教學是在教師設計好的主題的統領下，學生查閱資料，充分準備，通過中心發言和自由討論，使學生在主動參與下明辨是非，感受法律的精神和制度的神圣。哈佛大學前校長、法學教授DerekC.Bok曾指出：“在經過認真選擇的材料的幫助下。學生就可以通過學習解決在道德問題上的各種論爭而發展他們的道德推理能力并將它們運用于具體的情景中。”第二，要強化實踐環節。法律是一門實踐性很強的學科，對法學理論的學習不能脫離實踐。近幾年興起的模擬法庭和診所式教學在很大程度上彌補了學生實踐方面的不足。所以，在學生走人社會實踐受到局限的情況下，積極推進模擬法庭和診所式教學，使學生在真實的事例中，結合所學知識獨立作出價值判斷，這對于法律職業倫理的養成和實踐都是十分有益的方法。

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（一）聘請法學專家進校園，進行專題講座幾年來，青海廣播電視大學以教學指導中心政法教研室為主導，邀請省內法學專家、教授、律師走進校園，為學校師生做專題法律講座。2014年5月14日，邀請青海省法制辦公室調研員孟繁勇同志為專兼職教師做了一場名為《全面推進中的我省法制政府建設》的學術講座。孟繁勇老師分別以《行政訴訟法》《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》的實施及國務院推進法治政府建設的有關決定為標志的四個發展階段。重點講解了青海省推進法制政府建設的十個切入點，青海省法制政府建設所取得的成績和存在的問題。孟繁勇老師的講座結合自己十余年的政府法制工作經驗，深入淺出，受到現場聆聽教師的熱烈歡迎。這次講座使廣大教師對于我國的法制政府建設，依法治國的基本方針有了更為深刻的了解，增強了建設社會主義法治國家的信心。2012年為貫徹“十二五”時期依法治省工作綱要、省人大常委會決議和“六五”普法規劃，為配合青海電大普法工作的開展，進一步提高校全體教職工的法律意識，教學指導中心依托“全省干部自主選學專題”，舉辦了《法治與人治的博弈智慧》《民法與生活》等法制講座。《法治與人治的博弈智慧》由校教學指導中心付弘副教授主講。付弘老師從人治到法治的博弈過程，講到我國法治國家狀態的形成，從生活中的法律常識講到法律規范的具體規定，倡導“在一個法治的社會里，人人依法行事，法律不僅規范了人們的行為，也支配了他們的處世方式和生活習慣”的法制觀念。《民法與生活》聘請了青海師范大學政法系教授杜文艷主講。杜教授從民法所調整的法律關系中為我們講解了生活中常遇見的法律問題，從所有權、債、無因管理等民法概念闡述了在日常生活中的實例，并講述了如何用法律手段來解決生活中遇到的實際問題。以專題講座的形式，讓法律的專門問題走進課堂。法律正如空氣、水或面包，須臾不能離開。法律是生活本質的呈現，直接決定了人們的生活態度和行為方式。讓每一個人知法、懂法、守法到自覺地維護法律，這是普法工作的意義所在，也是我們的法制講座的意義所在。

（二）制作多種形式的媒體課件，隨時隨地走進法律課堂自2013年，青海電大利用微課資源，讓學習者享有更豐富、便捷、簡單的學習法律的途徑。“微課”是指以視頻為載體，記錄教師在課堂內外教育教學過微課程中圍繞某個知識點（重點難點疑點）或教學環節而開展的精彩教與學活動全過程。“微課”有別于傳統單一資源類型的教學課例、教學課件、教學設計、教學反思等教學資源，在其基礎上繼承和發展起來的一種新型教學資源。法學教研室先后做了約50個微課資源，可供不同層次的學習者使用。

（三）把法律文化帶進“市民學校”，實現服務社會的教育宗旨2011年7月，西寧市委宣傳部與青海廣播電視大學聯合主辦社區“市民學校”，展開了以宣講為主要形式的普法教育。西寧市轄區內約有102個社區，每個社區以居住范圍組建了不等的市民學校。1.社區。在社區，年邁的老人，關心子女贍養義務；無業的婦女，關心在家庭里的地位和保障；殘障人士，關心基本生活保障和社會福利。如果對于這些人每年都用一成不變的完成普法試卷的方法普法，他們不會對法律有概念和好感。他們通過電視、錄像、網絡能夠了解國家法律，然而，國家法律對于他們不同的訴求，能給他們什么，只有面對面的解答和告慰才能做到。2.學校。學校是法治宣講的不能忽視的陣地。青少年以接受新的事物為主要知識來源。那么，多種媒體給他們所提供的法律概念，該如何消化和理解？通過對法律的解讀，培養及幫助他們養成良好的行為習慣和生活方式，比完成成千上萬的試題更有效。我們的宣講走進校園，進入課堂，圍繞培養和諧社會的新一代建設者，以增強青少年法律意識為重點，組織青少年學習憲法，預防青少年犯罪，青少年權益保護等與青少年密切相關的法律法規，把他們培養成崇尚法律、依法行為的新人。3.企業。企業職工是社會經濟的促進者。他們在為國家和社會創造財富的同時，所關心的是他們的勞動權益。法律宣講進廠礦，進企業，對《勞動法》《勞動合同法》《勞動安全法》進行解讀，圍繞公平、有序、協調發展，讓他們懂得在爭取權利的同時必須以良好的行為履行義務。4.社會特殊人員。社會閑散人員及社會服刑人員，是社區不和諧、不穩定的最大隱患。對這些人進行普法教育，更重要的可能是必須是宣講者能夠成為讓他們信任的人和可以接受的人。

二、對青海電大法律教育進課堂的思考

（一）課堂面授趨向觀念引導，實現“自我內化”后外在表現事實表明，在當前任何一個國家，公民的法律認知度都還未達到非常發達的程度，即使在發達國家也不能做到人人知法守法。究其原因，普通公眾在生活節奏不斷加快、分工不斷發展的現代社會中，更多的忙于生計，無暇深入研討法律文獻和考察法制的運轉，即使在切身遇到某些法律事務和法律問題時，很多公民寧愿以交換的方式換取法律服務，也不愿親自增加時間和投入去深入了解和學習法律知識。因此，在為建立現代法律秩序而進行的普法教育中，傳播新的法律權利義務觀念和法律的基本原理及精神，比向公眾灌輸大量的法律條文更容易收到預期的效果。因此，在普法教育中，一方面注重公民法律知識的普及教育，另一方面，突出法治觀念與法治精神的教化和培養，為法治建設的大廈支撐起“骨架”。

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關鍵詞 法學教育 法律職業道德 養成教育

作者簡介：張華，甘肅政法學院，副教授，研究方向：理論法學研究；何君，甘肅政法學院。

法學教育是高等教育的重要組成部分，它是以傳授法律知識、訓練法律思維、培養合格法律專業人才的教育方式。但是法學教育過程中不僅要傳授法律知識，更要涵養法律職業精神，注重品格養成教育。法律職業道德主要從大學法學教育進行逐步培養，這樣才能培養出具有專業水平的法律職業者，從而使職業道德水準得到一定的升華；只有在大學學習過程中進行法律職業道德教育，才能真正認識到未來在法律職業生涯中可能遇到道德挑戰，這樣可以自信充足的迎接這些挑戰。因此，法律職業道德教育對我國法律職業隊伍建設具有重要的現實意義。

一、法律職業道德釋義

法律職業道德是指法官、檢察官、律師、公證員等從事法律工作人員必須遵循的行為規范總和。法律職業道德是從事法律職業活動中應當遵循的倫理道德規范，其中主要包含以下兩大部分，一是法律的職業精神，即從事法律職業的工作人員所要追求的價值觀；二是法律職業道德規范，即對于人們行為進行導向調控的道德規范紀律。作為法律的具體實施者、執行者、裁判者的專業法律人員所應該具有的道德品行必然要高于其他職業的道德要求，這是法律職業的特殊性所決定的。

法律職業道德能夠有效協調法律職業者、法律職業者、其他社會成員，特別是與當事人之間關系的一項行為準則。我們可以從本質上分析，這些所謂的道德信念、原則、規范都是在維護合理的生活秩序，它可以作為一種價值進行肯定，這些原則主要靠原則背后的法治觀念來支撐。但是，由于一少部分的法律從業人員他們自身缺乏關于法律與道德方面的理性審視、缺乏關于法律職業的信仰、缺乏道德原則的自覺認識，導致違法亂紀的事件經常發生，直接影響了社會公共秩序，使社會法律環境和法治很難實現，致使法律從業者的作出錯誤的行為。

二、國內外法學教育中法律職業道德教育狀況綜述

（一）國內法學教育中法律職業道德教育狀況

但是長期以來，高等院校的法學教育一直與法律職業脫離，走著以理論知識傳授為主的學科化、學院化的自我發展道路，且只注重知識本身的掌握和考核，導致法學教育的功利化，忽視了法律人的法律職業道德的養成，造成當前的法學教育嚴重與社會需求脫節。

2.課程設置方面。近十幾年，雖說法學教育發展迅速，在我國設有法學本科專業的高等院校大概600多所，有30多萬人的在校本科生和研究生，但是我們研究發現大學的法學課程設置情況來看，在我國統一的法學本科必修課程中沒有設置法律職業道德這門課程。近幾年，有一些高校的法學院逐步開設了關于法律職業道德的課程，在中國政法大學法學院本科設立了2個學分的“法律職業行為規則”課程，課程的主要內容包括“通過對單方交流、利益沖突、廣告與勸誘、回避、保密、訴訟宣傳等法律行為進行教學，幫助本科學生重點掌握正確的職業活動，有效認識法律職業行為的重要性，提高法律學生公正意識，為培養合格的律師、檢察官、法官等法律從業人員服務，保證司法和執法的公正嚴明。”而中國人民大學法學院本科專業開設了“法律倫理”這門選修課，共36個課時，2個學分。

法律職業道德的養成是一個長期以往的道德沉淀問題，而不是課堂講授職業道德知識的問題。通過如此單薄的課程講授，根本就是杯水車薪，并非能取得實際效能。

3.教材編寫方面。人們一直非常關注法律職業道德教育這個話題，也有很多學著發表了很多這方面的研究成果。如李建華、曹剛等主編，《法律倫理學》，中南大學出版社2002年版；王進喜等主編《律師職業行為規則概論》國家行政學院出版社2002年版；李本森主編《法律職業道德》中國政法大學出版社2004年版和《法律職業倫理》北京大學出版社2005年版等等諸多教材。這些教材都主要闡述法律職業道德的一般理論和法官、檢察官、律師、公證員等的法律職業道德的主要基本內容，主要涵蓋了法律職業道德學科基本范疇、基本規則、基本原則、學科體系、法律職業道德教育、法律職業責任等，對法律職業道德進行了全面、系統的闡述。但是，僅僅通過教材內容的講授，想要實現和提高法律專業學生的法律職業道德素質，使他們樹立崇高的法治理想，具備良好的法律職業道德素質的追求似乎還不太現實，也不太奏效。

（二）國外法學教育中法律職業道德教育現狀

國外法學教育最顯著的目標就是，在校期間學校要時刻對學生的法律職業修養進行培養，教會學生如何擁有一個法律職業人應該有的思維方式，強化學生法律至上思想。相比較而言，美、英、德等國家非常看重法律職業道德教育的培養。

英國法律職業在各國中形成最早，它具有成熟的法律職業道德教育并具有一定特色。愛德華一世在1275年頒布了《威斯敏斯特一號法規》，首次提出了對職業律師的行為規范進行了明確要求。在規定中指出，“執業于國王法庭的辯護律師若犯欺詐或共謀罪，將受到監禁1年零1天、永久剝奪從業資格的懲罰”。這項規定算是全世界最早的法律倫理規范。英國律師會館是培養法律人的搖籃，律師會館推行學徒制與導師制相結合，這種法律教育培養模式主要是通過“言傳身教”的教育方式對法律人職業倫理進行教育培養，學徒們可以與作為資深律師的導師在這里共同學習和生活。通過導師與學生之間的直接教育，學生可以在知識上受到導師的啟發，學生不斷完善自己的人格。英國這樣形式的教育培養方式在世界是具有一定的影響性，如澳大利亞、加拿大、新西蘭等地現在仍然存在這種傳統培養方式。

美國屬于世界上法律職業非常發達和具有影響了的國家，在美國關于法律教育主要是通過他們大學的法學院進行的，他們的法學院被當地人認為是塑造整個國家、社會的重要力量之一。美國法學院早在19世紀90年代就已經開設了關于法律職業道德教育的課程，這些課程主要有著名的法官或律師擔任主講。在1974年美國律師協會強制性要求所有的法學院對在校學生進行法律職責和責任的模擬形式教育，各州在律師協會的準入考試中也增加了關于道德考試的這項科目，使沒過各法學院設立職業道德教育課程為必修的主要課程之一。美國還有專門設立了律師職業道德考試科目，美國大部分州在法學院畢業后獲得律師資格之前，需要通過律師職業道德專業考試才允許其從事法律工作。

三、法律職業道德品格養成在法學教育中的主要途徑

法律職業道德教育屬于態度方面或情感方面的教育模式。傳統的教育授課方法主要是對知識方面進行教學，而在法律職業道德的教學課程之中，由于道德教育偏于倫理方面的教學如果采用傳統的教學方式很難進行道德方面傳授，情感教學現在很難為學生提供“情感體驗場”，因此職業道德教育運用傳統的教學方式達不到預想的效果。然而，法律職業道德教育不是死記硬背就能記住的，這些內容需要學生認真深刻的進行理解，從而了解法律職業的真正精神和理念，這樣對于培養法律從業人員的道德素養提供幫助。學生可以在今后工作實踐中不斷充實自己，在工作中出現情況的時候做到以善意理解、準確判斷、理性處理。法律職業道德教育本身具有一定的獨特性，教師需要在教學中尋求不同角色讓學生扮演的實踐教學方法來對學生進行嚴格的考核，使學生在學習過程中將道德認知內化成為道德判斷和處事能力，并養成良好的法律職業道德品格。

（一）建立法科學生品德不良行為記錄淘汰制

法律職業道德的主要內容有：忠誠、公正、廉潔、保守秘密、遵守司法禮儀等。司法活動的基本要求是“以事實為根據，以法律為準繩。”這充分反應出一個恪守法律職業道德的人必然要求是一個品行良好的人。一個人的品德是在學習生活中逐漸形成的，且具有固態化。我們對在校學習的法科學生實行品德不良行為記錄淘汰制，有利于對存在不良法律職業道德傾向的人進行初步淘汰，以免道德不良的人進入法律職業隊伍。

品德不良行為記錄可以采用雙模塊制，即專業學習記錄模塊和生活紀律記錄模塊。專業學習記錄模塊指在專業課的學習過程中，通過任課教師考核學生的品德行為，并對不良行為做出的記錄。如：撒謊，欺瞞老師、長期曠課、對錯誤行為不思悔改，對學習弄虛作假等等不良行為。生活紀律記錄模塊指由校方記錄的學生在學校學習生活過程中對校紀校規的違反記錄。如：打架、考試作弊、小偷小摸、生活作風不良等。品德表現可以分為A、B、C、D四個等級，A是優秀，B是良好，C是合格，D是不合格。學生的最終綜合評價成績由品德表現分和學習成績兩部分構成，并且品德不良行為記錄達到一定程度，就可以將其從法學專業中淘汰，不讓其進入法律職業系統。正如美國耶魯大學法學院院長哈羅德?H?柯在一次開學典禮上送給法學院新生的那句諺語――“永遠別讓你的技巧勝過你的品德”。 因此，我們的法學教育不但要培養法律精英，而且要淘汰品德狂徒，為法律職業隊伍的建設培養德、智雙優的法律人才。

（二）設立大學生法庭

大學生法庭是大學生自治組織，其職能定位只限于調節學生之間的人際沖突及糾紛，輔助學校處理學生違紀違規問題。通過這種方式提倡學生自治、理解和應用法律知識，培養和踐行法律職業道德素養，并可輔助學校規章制度的貫徹與執行。至于糾紛的解決途徑，充分尊重學生的自主選擇權，即完全由當事人自己決定是否選擇在大學生法庭處理相關糾紛。

首先，大學生法庭能夠給法律專業的學生們提供鍛煉的舞臺，教師通過模擬法庭培養“法庭組成人員”的分析與判斷能力、協調與溝通能力，幫助學生在課程中提高綜合素質和法律職業道德的養成。

其次，在校園中的大學生法庭相當于一個普法陣地，我們可以通過學生違紀違規的一些事件進行審理、判決，在學生中進行法制宣傳活動，為學生提供法律咨詢，向每一位學生宣傳法治精神，增強學生在校期間對于法律的忠誠、以及無私奉獻精神的傳遞。

再次，大學生法庭有利于把紙面上的法律職業道德規范轉化為實踐中的外化行為，把對法律的信仰與遵從，時時刻刻體現在學生的一言一行，體現在學生從事法庭相關工作的方方面面。

最后，大學生法庭的“準法律人” 在校園的“小社會”中體會了立場的中立性、調解或“裁決”的公平性對糾紛或事件解決的重大影響，從而加強對法律職業道德規范的內化性理解與認同。 （三）改革現有的法律實踐教學

當前法學教育的實踐教學主要模擬審判、案例討論及法律診所和實習等。模擬審判很容易因缺乏具有豐富法律實務經驗的法律職業者的指導而走向形式，完全成為學生之間的虛擬練習而沒有多大實際意義。“診所式法律教育其實只是一門將傳統的課堂教學與真實案件進行科學合理的結合，在教師的指導與監督之下，學生能夠親自參加案件處理的教學課程。”實習幾乎是各高校法學本科都會采取的實踐教學，但其實際效果也不理想，基本是流于形式。

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建立學校-醫院-社會相結合的三位一體的教學體系，有利于法律觀念的轉變和法律意識的培養。對醫學生的衛生法制教育絕不能停留在基礎課的課堂教學階段，而是要貫穿于整個大學教育的始終，以實習醫院為抓手，把職業法律意識和崗前教育作為衛生法制教育的重要內容，使醫學生從接觸臨床開始，營造依法行醫、規范執業的法治環境。因此，強化醫學生的衛生法制教育，提高執業法律意識，不僅需要加強基礎階段的啟蒙教育，還需在實踐階段有所突破，真正建立起“學校、醫院、社會”三位一體的教育體系[4]。

建設醫法結合的師資隊伍建設醫法結合的師資隊伍、造就一支素質優良的教師隊伍，是醫事法律教育的關鍵。如果沒有高素質的教師隊伍作保證，醫事法律教育就難收成效[5]。醫學院校應加強醫事法律師資隊伍建設，對專門從事醫事法學教育的教師進行專業培訓，制定相應的培訓計劃，鼓勵法律教師學習醫學知識，建立知識結構合理的師資隊伍。同時，設置專門的醫學法學研究和教育機構，成立醫事法律教育中心，與司法、衛生行政機構合作，組建培養醫事法律教學研究的人才基地，并盡快建立一支素質高、專兼結合的教師隊伍。

建立科學的教學體系以《思想道德修養與法律基礎》為例。以基礎課為平臺，找準醫學法制教育的結合點:以第六章“培育職業精神，樹立家庭美德”為例，職業與道德和法律就是很好的切入點，在該章節中，可充分灌輸醫學法制內容。醫學生首先要了解在未來的職業過程中所涉及的自身權利和義務，學會運用法律的武器保護自己《。醫師法》《、醫療事故處理條例》《、侵權責任法》都明確提出了對醫務工作者的保護性條款，醫務工作者了解這些相關的法律規定，能夠明晰自身的權利和義務，防止在醫鬧發生時，不知所措。醫務工作者可以依照這些法律法規，從容應對[6]。其次，要強化證據意識，在行醫的過程中及時保存診療過程中形成的各種書證、物證等。同時，醫務工作者應該嚴格執行《醫療機構病歷管理規定》與《病歷書寫基本規范》等相關規定，醫療文書的書寫應規范、準確、及時、真實。醫療糾紛發生后，一旦進入醫學鑒定程序或至法院，病歷和相關檢查資料將是重要的證據，并且病歷質量直接影響醫療糾紛的結果。

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關鍵詞 法律素質 大學生 法治

作者簡介：寇曉燕，成都大學政治學院，副教授。

在當今中國，法治已成為國家治理的基本原則與方略。黨的十報告將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設和政治體制改革的重要任務，吹響了在新的歷史起點上加快建設社會主義法治國家的進軍號。作為國家和社會未來發展的支柱力量，青年學子的法律素質高低無疑直接關乎社會主義法治建設的進程。然而近年來，劉海洋傷熊事件、馬加爵案、藥家鑫案、復旦研究生投毒案等大學生違法犯罪、命案要案頻頻發生，這些典型個案不但折射出大學生群體存在的亟需關注的心理問題，同時也凸顯了高校教育如何切實提高大學生的法律素質，增強其對法律的敬畏精神的必要性與迫切性。

一、培養和提高大學生的法律素質是建設法治中國的必然要求

法律素質是指通過經常研習和日常生活獲得的法律知識，經過深入思考、判斷和分析后內化形成的法律意識和由此確立的源于內心的對法律的信仰服從以及善于運用法律手段解決現實問題的能力，它對一個人處理問題的思維習慣與行為方式等發揮著重要作用。法律素質是一個內涵極其豐富的綜合性概念，普遍認為，它是由法律認知、法律意識與法律能力三個維度所構成。首先，法律素質養成是以掌握一定的法律知識為前設的。只有儲備了較為豐富的法律知識， 理解法律的內在精神，深刻領會我國社會主義法治理念的精髓，才能為培育正確的法律觀念意識和提升運用法律解決問題的實踐能力奠定基礎。其次，法律素質培養的核心是法律意識的確立，法律意識包括法治觀念、權利意識、程序意識等，是主體對法治理念、制度的心理反映，體現了主體對于社會法律現象的精神態度，其標志是在對法的科學認識和由此形成的良好的法律思維基礎上對法律真誠信仰的確立。第三，法律能力是法律素質培養的關鍵，是法律知識與法律意識在實踐中的外化。具有良好的法律能力要求具有遵紀守法和良好的依法辦事的能力，具備積極維護法律在社會生活中至上的效力與最高權威地位，敢于同一切違法犯罪現象作斗爭的勇氣與能力。

黨的十八屆四中全會開啟了建設社會主義法治國家的新時代，法治中國的藍圖越來越清晰，有了完善的頂層設計的指導，還必須有具體的實踐落實，只有法治成為全體社會成員的普遍自覺意識，才能讓法治國的理想照進現實。正如澳大利亞學者沃克所說：“歸根結底，法治力量和他的健康發展并不依賴于專業法律人員，而是依賴于廣大群眾對法律的態度。只有當普通人也認真守法時，法治才是根深蒂固的。沒有普通群眾遵守法律的態度，就沒有法治。” 法律能否以及在多大程度上可以內化為民眾的主體意識與潛在素養，是法治的生命力所在。一個充滿了法律精神的社會，才有可能建立起有效的法治秩序。先生曾說：“欲知明日之社會，先看今日之校園。” 法治社會建設的目標能否達成，大學生作為其推進主體本身的法律素養的提升是一個前提和重要因素。高校無疑承載著大學生法律精神養成的重要使命。大學生作為未來推動國家發展的中流砥柱，如何卓有成效地培育大學生的社會主義法治理念和法治思維，促使其將法律素養內化為自身的文化心理結構和人格類型中的不可或缺的部分，并使這一受過高等教育對于未來社會發展進步具有舉足輕重影響的群體成為國家法治理想實現的中堅力量，為社會主義法治目標的實現提供堅實的基礎保證，就顯得特別重要。高校教育工作者必須充分認識到在高等教育普及化的大環境下，大學生群體法律素質的提升及其這個群體在多元化時代展示的法律態度對社會各個領域和方面產生的深遠影響力，站在促進國民整體法律素質提升，加速實現依法治國的理想，推進社會全面進步的視野和高度，而不是僅僅囿于大學生這個特定群體本身，來深刻認識進一步提升大學生法律素質教育的現實意義和長遠的歷史意義。

二、大學生法律素質存在的問題分析

從法律素質蘊含的三個維度來考察，當前大學生群體的法律素質與實現社會主義法治國家理想的要求之間仍存在較大的需要提升的空間，具體表現為：

對法律的認識是零散的、碎片化的，法律思維有待強化。在全民普法的法治語境下成長起來的大學生們在長期的學習與生活實踐中累積了一定的法律知識，但是由于非法學專業的學生對法律知識的獲取并沒有經過系統化的訓練，很多大學生對法律的認知呈現出碎片化的狀態，尤其是對于中國特色的社會主義法律體系的構成、社會主義法治理念和法治精神的精義缺乏整體的系統把握和深刻的認識。總體而言，很多大學生對法律的理解仍停留于比較模糊的、感性的階段，還未達到作為未來社會精英群體應有的深度和高度。由于缺乏對法律的科學認知，因而無法形成良好的法律思維，在遇到一些情、理、德、法糅雜的復雜情境時往往會習慣以倫理、人情思維來作出評價，容易被感情或情緒所左右，無法作出理性客觀的判斷與分析。

對法律源自內心的真誠信仰尚未真正確立。古人云：“奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱。” 若要建設一個法治社會，必須建立法律的至上權威，使法律真正成為人們的信仰。正如美國法學家伯爾曼所說，沒有信仰的法律將退化為僵死的教條，法律必須被信仰，否則它將形同虛設。其實，實現法治理想最大的障礙不在于法律的不完備，而在于社會群體對法律的冷漠態度。雖然法治在中國已成為一種主流話語，但一個不容忽視的事實是，作為后發型法制現代化國家，我國法治建設所遭遇的實踐困境首先表現為法律信仰的危機。由于受到社會上司法腐敗等亞文化現象和“人情大于法律”、“權大于法”以及“以權代法”等傳統“人治”思想的影響，部分大學生對法律的公平正義的價值理念產生了質疑，市場經濟轉型過程中負面價值觀念的沖擊甚至導致一些大學生為實現個人目的，無視法律的權威，走上違法犯罪的道路。這些現象的出現反映了部分大學生缺乏堅定的法律信仰，未能在內心深處形成對法律存在的高度認同感和敬畏感，因而難以做到用法律的準則和法律精神自覺抵制各種與法不容的歪風邪氣，維護法律的至上權威。 參與法律生活的意識和能力有待提高，存在知行脫節現象。德國著名的法學家魯道夫?耶林指出： “為權利而斗爭是一種權利人對自己的義務”。法律本身是一門實踐性的學科，其指向的是現實中爭議問題的解決。很多大學生雖然通過學習儲備了一定的法律知識，但法律意識的層次性還不高，遇到問題時還不習慣于從法律的角度思考、分析和尋求解決方法，沒有充分認識到法律本質上意味著一種權利賦予與保護，缺乏主動運用法律維權的意識，并且將理論知識靈活地運用到實際生活中的能力不高。當自己的合法權益受到侵害時，許多學生并不善于和勇于用法律武器來保護自己，盡管在日常生活的消費、兼職、就業過程中經常遭遇侵權，但不少學生會選擇忍氣吞聲、放棄權利。可見，他們對待法律的態度往往呈現出矛盾性的特征，一方面對理想的法治社會極其向往，對法律的學習也極具熱情，但同時在實踐中參與法律生活的積極性不高，反映出其現實行為與對法治理想的追求之間的聯系尚未完全建立。

三、提升大學生法律素質的具體路徑―――基于對《思想道德修養與法律基礎》課程教學的思考

就高校目前課程體系的設置而言，面向全體開設的公共基礎課“思想道德修養與法律基礎”是對大學生進行法制教育的主渠道。它在拓展學生的法律知識面、培育社會主義法治觀念和法律意識方面發揮著重要功能。所以，高校教育者必須依托這門課程并在教學實踐中努力探索增強課程教育實效的具體路徑以達到提升大學生法律素質的目的。

（一）明確教學目標

布萊克斯通認為，每個人都應當學習法律，但不是學習法律的技術細節，而是理解法治的精神。沒有精神上的法治自覺，就沒有法治社會的形成。法治表現為制度卻形成于精神，法治社會的建立絕不僅限于物質層面的制度建設，最為關鍵的是支撐整個法治大廈的精神層面的意識與觀念的確立。改革開放30年來，隨著中國民主法制進程的推進，高校法制教育的目標定位已從最初的向大學生普及基本法律常識發展到以如何提升大學生法律素質為目標的階段。這意味著當下大學生法律素質教育的重點是建立法律思維方式，培養法律意識與法律信仰等內在法律精神。教學實踐表明，試圖通過《思想道德修養與法律基礎》一門課程的教學在有限的課時內使非法學的不同專業的大學生掌握全面的法律知識是不可能完成的任務，所以法律素質的訓練應以幫助學生認識隱藏在法律條文背后的思想，學習使用周延的態度來觀察法律問題。2013年最新的《思想道德修養與法律基礎》教材關于法律基礎部分的修改正是在傳遞著這樣的理念，具體的部門法律和法條幾乎很少涉及，更加注重法理和法律精神的傳達以及法律思維的培育。教材的這一變化也要求教師在具體的教學操作過程中必須明確教學目標，正確處理和把握法律知識傳授與法律素質培養的關系。法律素質培育無疑是以法律知識的傳授為基礎，但是，法律知識的儲備量并不必然與法律素質的高低存在正相關關系。“對法律知識的掌握，只能說明其對法律思想和法律制度的了解程度以及對法律條文的熟悉情況。對法律意識的培育是一項綜合工程，并非僅僅以對法律知識的掌握程度來衡量。” 因此，高校教育工作者必須認識到法律“不僅包含著人的理性和意志，而且還包含了他的情感、他的直覺和獻身，以及他的信仰” ，不能在教學中單純追求學生對具體法律條文掌握的數量而忽視法治理念、法律思維以及法律信仰與情感等精神性法律觀念的培育， 應更注重實現大學生內在法律意識、精神的整體提升。

（二）精心選擇和安排教學內容

教學內容的選擇和安排，制約著大學生的情感體驗，自然也會影響教育目標的達成。如前所述，當前高校法制教育應當突出的是法治精神的傳達，所以，在教學實踐中，教師必須深入鉆研法律基礎課的教學內容，并能融會貫通提煉出其中的主要法律精神來對學生進行滲透教育。一個國家浩繁眾多的法律之所以能構成一個內部協調的有機體系，就在于這些法律條文遵循或體現著共同的法律理念和精神，如民主法治、法律面前人人平等、公平正義、權利義務對等等。教師在授課過程中應注意挖掘法條背后的法理，梳理教學內容各部分所包含的法治觀念，將其從各個具體法律部門中挖掘出來，使“法治”精神成為貫穿整個課程講授的一根主線，并將其融入到相應的具體知識傳授中去，潛移默化地滲入到學生的觀念中，使法律基礎課的教學真正實現提升大學生內在法律精神的目的。

在安排教學內容時教師需要對當下日新月異的現實教育環境有準確的把握，因此，教學內容要結合新媒體時代教育環境的改變，尤其是虛擬環境等因素的入侵，引導學生識別網絡虛擬空間下的法律風險，正確認識新出現的法律現象，樹立正確的法制觀，形成自控、自律的法律行為習慣。同時，要注意把握學生的心理，認識到“人的需要在人的心理―行為過程中處于起點位置。尤其是在人們接受外部信息時，需要決定著‘灌輸’是否有效。” 所以，在內容的講授與安排上，應密切結合大學生的社會生活和日常實際需求，結合大學生在消費、戀愛婚姻、兼職、擇業中可能遇到的諸多現實問題以及因材施教，針對不同的專業擇取相應的具體法律規范予以重點講解，這更容易激發他們主動學習的意愿并易于取得良好的學習效果。

（三）采用靈活多樣的教學方法與手段

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一、我國高校非法學專業法律課程的目的

1.培養大學生法律意識，樹立正確價值觀人生觀

法律意識是公民理解、尊重、執行和維護社會主義法律規范的重要保證。培養大學生法律意識將促進大學生對法的功能和價值認同，有利于其法律信仰的生成。

2.向大學生普及法律知識，理性關注社會熱點案件

近年來，隨著媒體特別是網絡媒體的憑借其龐大的信息傳播網絡的優勢，越來越多的案件涌現在公眾的實現內，成為社會熱點案件。從李剛案到藥家鑫案，從孫志剛案到彭宇案，從鄧玉嬌到許霆案……一系列的案件占滿報紙和網絡，部分媒體對案情的夸大其實，輿論對案件的極端反應深刻地影響著大學生法律價值觀和法律思維方式。向大學生普及法律知識，引導大學生運用法律的思維、理性的方式來處置和對待社會熱點案件。

3.養成大學生自覺守法的習慣，維持校園環境的和諧穩定

最近連續發生的幾起令人震驚的高校刑事案件，一方面暴露了學生法律知識的欠缺；另一方面也暴露了高校校園環境不穩定的安全隱患。例如，清華大學學生劉海洋用硫酸潑熊案中看到，劉海洋在被拘留后說，自己學了法律基礎知識，知道民法、刑法等，但卻不知道傷害狗熊是違法犯罪；而在復旦大學投毒案中也看到，少部分高校學生鋌而走險、以身試法，最終落得兩敗俱傷的下場的同時，也破壞了本該和諧穩定的高校校園環境。因此，養成大學生自覺守法的習慣，要讓大學生知道法律知識是保護每個人的。每個人都有法律知識，都遵守法律，才能人人都得到保護。

二、我國高校非法學專業法律課程的概況

我國高校非法學專業法律課程主要包括以下三個部分：

1.公共基礎課

我國高校非法學專業的法律公共基礎課程主要就是從1986年開始設置的《法律基礎》這門課。這門課程是非法學專業學生學習法律基礎知識，培養法治意識，樹立法治理念，提高法律素質最主要的途徑。但是，由于該課程被定位成思想品德課并在2005年與《思想道德修養》合并成為一門課，屬于“兩課”的一個小部分。一些學校甚至安排沒有受過法律訓練的思想品德課教師把它作為一般政治課來講授。因此，在這種情況下，非法學專業的學生在法律基礎知識的學習上難以理解和掌握教學要求，難以達到法律基礎知識的教學目的。

2.針對特定專業開設的專業法律課

例如，一部分財經類專業的學生需要學習《經濟法》；導游專業的學生要學習《導游法規》；師范類的學生要學習《教育法》等等。但是，沒有基本的法律知識作為依托，這類專業性的法律課程無論從教師的教學方面或學生的學習方面都顯得晦澀抽象，許多專業性課程甚至淪為死記硬背的條條框框，毫無法律性可言，背離了法學教育的初衷，更加無法達到法學教育的目的。

3.公開的法律講座以及選修課程

部分高校會在公共選修課中開設法律知識相關的法學選修課程或者開展公開的法律知識講座，但這個部分所占的比例并不是太高。更要考慮的是，非法學專業學生本身就只占參與這種課余法律課程學生的一小部分而已。總而言之，高達百分之八十以上的非法學專業學生沒有參與到這種類型的法律教育。

三、對高校非法學專業法律教育的建議

1.合理規范課程設置，系統完善教學內容體系

非法學專業的法律教育內容在兼顧對我國法律體系、各個法律部門全面理解把握的前提下，應與法學專業所接受的法律教育有所區分。以培養學生的法律思想意識為主，避免過多的講解法律條文和法律知識體系。根據學生的實際社會生活實踐所需要安排設置，將當代大學生的學習生活以及今后的工作中經常涉及的領域，或者高校中常見的違法以及被侵害的領域作為教學的重點。例如大學生在校期間的暴力盜竊等行為可能觸犯的法律是哪些？又例如大學生畢業后所面臨的就業、婚姻就涉及到《勞動法》、《勞動合同發》、《婚姻法》等相關法律的知識。在具體的法律知識點教學中，甚至可以進一步的細分，根據不同專業的學生的特點，所講授的知識點也可以略有不同。

2.采用啟發式的案例教學方式，增加學生學習興趣

非法學專業的法律教育應以案例教學為主，通過啟發式、互動式的教學方式讓學生將法律知識與現實生活中的典型事例相結合。從兩方面選擇的案例深受同學們喜歡：一是當前發生的大案要案，由于這樣的案件社會影響力大，同學們也尤為關注，課堂氣氛自然熱烈。二是大學生成長過程中極易遇到的案例，這樣的案例比較貼近大學生生活實際，沒有多少時間與空間的距離，更真實，通過對這些案例的學習，同時也可以學到許多維權的本領。

3.培育專業法律教育人才，完善師資隊伍建設

高校法律教育的專業性強、教學任務重，要有一支高質量、高素質的師資隊伍才能肩負起大學生法律教育的艱巨任務。因此，高校應充分重視法律教育師資隊伍的建設，以提升教師綜合素質為核心，以建立專兼職相結合優勢互補的資源配置模式為基礎，以完善教師激勵機制為重要保障，全面優化教師資源配置。

4.理論與實踐相結合，建立課堂內外多層次的教學體系

理論學習只有聯系實際，才會生動而具體。更何況法律基礎是一門實踐性很強的課程。高校可以通過各種課外實踐活動，組織學生走出校門，呼吸社會主義法治的新鮮空氣。