合規教育方案范文
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篇1
一、非常規實驗的內涵和價值
《高中物理課程標準》指出,“實驗室的課程資源不僅限于實驗室的現有設備,學生身邊的物品和器具也是重要的實驗室資源”。有研究者(張偉,2005)從資源開發和利用的角度將物理實驗分為兩大類:非常規物理實驗和常規物理實驗。“非常規”物理實驗,主要就是指利用學生熟悉的生活易得物品、廢舊材料、器具、人體或人體局部以及兒童玩具等開發進行的一類體現自創性、體驗性、趣味性、簡易性、生活化的物理實驗教學活動[2]。
人們在教學實踐中早就發現,與使用“廠家生產的專門器材”做的實驗相比,開發“非常規”物理實驗對于實現物理課程標準提出的“知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀”三維課程目標具有獨特的作用,是常規實驗所無法取代的,因而是一種有待深入開發的重要物理課程資源。其深層教育價值主要體現在以下三個方面:
對教師而言,熱衷于實驗研究,致力于實驗開發,會極大地提高教師自身的教學水平和教研水平。尤其在非常規實驗的開發中,教師將發現,自己需要不斷地學習和提升自我的理論素養,特別是學習新技術、新材料、新發明的有關知識。在提升自我素質的同時,也將使更多的學生體會到物理學習的樂趣、意義和價值,為學生的創新意識和創新能力的培養,起到很好的引領和示范作用。
對學生而言,非常規實驗具有取材的熟悉性、結構的形象性、操作的簡單性、現象的直觀性等特點。利用這些特點,一方面,學生可以通過熟悉的生活用品所發生的物理現象去探索物理本質,這將會大大拉近學生與物理的距離,也更好地體現了“從生活走向物理,從物理走向生活”的新課程理念;另一方面,非常規實驗由于其取材的便利性和制作的簡單性,可以使實驗器材在數量上得以保證,這就可以使更多的學生能夠參與到實驗方案的制定、實驗器具的制作和實驗過程的操作體驗中去。在此過程中,學生的主體地位得以突出,學習興趣得以激發,探究的主動性和積極性將大大提升。這樣做不僅更有利于促進學生手腦并用、發展學生實踐能力和創新能力,同時這也是對學生進行科學方法教育的很好平臺和途徑。因此,英、美等發達國家,十分重視這類實驗的開發與應用。在我國,雖然這類物理實驗在中學物理教材中早有體現,在物理教學中早有運用,對其教學功能也有一些專題研究,但仍沒有引起物理教育領域的普遍重視,既缺乏深入的理論探討,更缺乏系統有效的實踐探索[3]。
非常規實驗的開發對中學物理實驗教學的有效開展,具有非常重要的理論意義和實踐價值。不僅可以解決經濟欠發達的農村鄉鎮中學實驗器材不足的困難,為實現教育的公平性奠定資源基礎;同時,也可以為農村中學實驗裝備政策提供有益的宏觀政策參考和有效的具體方案支持。
這里需要強調的是,“非常規”物理實驗并不是“非科學”和“無目的”,恰恰相反,它追求科學本質、崇尚科學精神,注意培養學生科學素質,追求豐富的教育內涵和全維課程目標的達成。
二、信息交合法簡介
非常規物理實驗的開發是一種創造性的活動,所以實驗的開發必須以創造學理論為指導。據有關研究資料顯示,現已有數百種創造技法。學習這些創造技法,將會大大開闊我們的視野和實驗開發的思路。其中信息交合法就是大家公認的在各領域中應用非常廣泛的一種創造技法。
信息交合法是華夏研究院思維技能研究所所長許國泰副教授于1983年首創的一種在信息交合中進行創新的思維方法。簡言之,就是把物體的總體信息按照其特征和該物體與人類實踐活動相關的用途分解成若干個要素,并把這兩種信息要素分別設為信息標的X軸與Y軸,兩軸垂直相交,構成“信息反應場”,每個軸上各點的信息可以依次與另一軸上的信息交合,從而產生新的信息。
信息交合法有兩個基本論點:一是不同信息的交合可產生新信息;二是不同聯系的交合可產生新聯系。依據這一原理,人們在掌握一定信息的基礎上,通過交合與聯系可以獲得新的信息,提出新的創造設想。比如,獨輪自行車本來與碟、碗、勺等日常生活物品沒有必然聯系,但雜技演員將它們交合在一起,就構成了精彩的雜技節目。同樣,生活中的各種物品表面上本來也是互不相干的信息,但通過一個實驗主題,我們就可以把它們巧妙地聯系在一起,為物理教學服務。
三、基于信息交合的非常規物理實驗的設計思路
任何一項新實驗的開發,總要針對某一具體問題。非常規實驗開發的問題來源主要包括以下三個方面[4]:(1)來自物理教學:為引出某一概念或規律,為突出教學重點,突破教學難點等,均可考慮設計一個新的實驗;(2)來自于生活用品或材料:生活中的大量物品,大到冰箱、彩電、錄像機,小到一枚硬幣、紙杯、鉛筆、尺子和橡皮等,都具有物理實驗開發和利用的價值;(3)來自于其它學科:即借助其它學科的原理、方法、設備、裝置等為物理教學服務。如醫學上打吊針的裝置就是一件很好的物理儀器,它里面的水總能保持勻速下滴而不受水面高度變化的影響。
【案例1】“來自物理教學”的非常規實驗設計思路
下面我們將任選一個實驗主題“壓強”進行非常規實驗的設計嘗試,具體說明基于信息交合法的非常規實驗設計思路:其設計依據也包括三個方面:首先,教學目標的設定;其次,教學內容的特點;第三,還要考慮學校擁有的實驗條件和當地生活環境資源的可利用情況。具體設計程序如圖所示[5]。
圖1 “非常規”實驗方案設計的一般程序
第一步,確定中心,即確定實驗的主題和實驗目標,也就是零坐標的設定——突破壓強教學的重點與難點,即通過實驗探究,幫助學生形成壓強的概念,理解壓強公式,并知道如何根據需要增大或減小壓強。
第二步,劃坐標線,即圍繞實驗主題,確定坐標的橫軸和縱軸——分別為實驗材料和影響壓強大小變化的兩個因素,即受力面積S和壓力F。
第三步:注標點,在信息標上注明有關信息點。這是應用信息交合法的最關鍵的環節。根據控制變量法的原則,圍繞控制物體“受力面積和壓力”兩個變量來考察“壓力的作用效果”來進行實驗材料的選擇。根據本課題要求,我們把實驗設計重點確定為尋找生活中具有“同一物體各端面積不同”結構特點的物品或器具上。為此,我們首先把實驗材料分為文具、服飾(包括鞋)、日常用品、常見工具、人體結構(或膚覺的利用)以及其它類別;然后通過發散思維,盡可能多地列舉出身邊環境中方便獲取的每一類可供利用的資源。
本課題中,基本符合要求的實驗材料有:(1)文具類:一頭削尖的鉛筆、中性筆或筆芯、文具盒、筆筒、長方形橡皮、墨水瓶、書籍等;(2)服飾類(包括鞋):冰鞋、旱冰鞋、高跟鞋與平底鞋等;(3)日常用品:板凳、桌子、椅子、肥皂、圖釘、勺子、杯子、筷子、兩端粗細不均的各類瓶子等;(4)常見工具:釘子、刀具、螺絲刀、錐子、斧頭、鏟子等;(5)人體結構(或膚覺的利用):腳與膝蓋、指肚與指甲、手指與手掌、站立與趴下等;(6)其它類:磚塊、硬紙盒等,或者還可以利用木材、泡沫板等材料自制一些具有“同一物體各端面積不同”結構特點的物品。同時,為了突出壓力作用效果,便于學生觀察和體驗,加深學生對“壓強”概念的理解,我們還需要選擇以下實驗材料對實驗效果進行放大:如細沙、海綿、泡沫板、橡皮泥等,如圖2所示。
圖2 “壓強”概念實驗設計思路
第四步:相交合,確定實驗的設計方案。即以一標線上的信息為母本,以另一標線上的信息為父本,相交和后可產生新信息;接著對這些信息進行可行性分析和評估,篩選出有價值的創造設想。比如橫坐標上的信息“受力面積”與縱坐標上的信息“文具”相結合設計實驗:根據一頭削尖的鉛筆、中性筆或筆芯、文具盒、筆筒、長方形橡皮、墨水瓶等文具都具有“一端粗一端細或兩端面積不同”的結構特征,可設計如下學生實驗:讓學生把鉛筆(或中性筆)夾在兩手的食指之間,稍稍用力,體驗兩手指的不同感覺:與鉛筆尖端接觸的手指會感覺痛,同時會看到指肚凹進,而與筆端接觸的手指僅有擠壓感。通過這種短暫的體驗就可以使學生充分理解:為什么在壓力相等的情況下,受力面積越小,壓力的作用效果就越明顯——即壓強的值也就越大。
【案例2】“來自生活物品或材料”的非常規實驗設計思路
我們選擇生活常見物品——飲料瓶作為實驗材料,說明實驗開發思路。根據信息交合法的設計原則,我們首先要把飲料瓶的各種物理特性一一列舉出來,如形狀規則,上端呈圓錐漏斗形,下端多呈圓柱形、空心、底面向內凹成碗狀;質地柔軟、皮薄易裁剪和加工;可用瓶蓋密封;導熱性良好,遇熱易變形;導電性差,絕緣性好;相同的飲料瓶具有相同的物理性質等等;其次,列舉中學物理教學中有關的實驗研究課題,進行發散思維和集中思維。如探究凸透鏡成像規律、壓強與受力面積的關系、滑動摩擦與滾動摩擦、物體的浮沉條件、聲音的產生與傳播、熱傳導現象、靜電現象、慣性等等。第三,以飲料瓶的各種特性為信息標的X軸,以相關的物理實驗課題為信息標的Y軸,兩軸垂直相交,即構成“信息反應場”。最后,我們讓每個軸上各點的信息依次與另一軸上的信息交合,研究可以產生哪些新的、有價值的信息,并設計實驗方案。具體如下:
選擇飲料瓶的形狀特性,與信息標Y軸上的信息相結合,可以產生的實驗研究課題有:進行滑動摩擦力與滾動摩擦力大小的比較研究;利用飲料瓶兩端面積不同的特點,在瓶中裝入一定量的的沙子后,研究壓強的大小與受力面積的關系;如果裝入的是不同量的水,則可以探究聲音的音調。具體做法是:在幾個飲料瓶中盛入不同深度的水,將瓶口移至嘴邊吹氣,可以聽到不同音調的聲音產生。空氣柱越短的,音調越高,反之,空氣柱越長,音調越低。
選擇飲料瓶在擰緊瓶蓋之后具有很好的密封性的特點,自制“浮沉子”實驗裝置,用以研究物體的“浮沉條件”;可以演示氣體液化現象:擰開瓶蓋,滴入幾點乙醚,擰緊瓶蓋后,稍待一會,蒸發,乙醚液體不見了。當用手擠壓瓶體時,乙醚液體重新出現在瓶壁上。這表明壓縮氣體體積,氣體被液化。
選擇飲料瓶質地柔軟、易裁剪的特性,可設計如下實驗裝置:第一,用燒熱的針尖在一個大飲料瓶底端燙一個小孔,并用膠帶暫時封住,在將瓶中裝滿水,用來研究液體壓強和深度的關系;第二,將飲料瓶的瓶底剪掉,用氣球的膠膜包住并繃緊,在用細線固定。可以用來演示液體對容器底部和側壁壓強的變化;第三,用大飲料瓶與玻璃管和橡膠塞配合,可以制作一個溢水杯,驗證阿基米德原理等等。
選擇飲料瓶透明、易密封的特性,可以演示光的直射、反射、折射現象。具體做法是:找一個比較大的飲料瓶,在其中充滿香煙(或是衛生香)的煙霧,擰緊瓶蓋,就制成了一個簡單的光路顯示器。用激光筆從瓶底照向瓶口,能清晰地顯示光在同一種物質中沿直線傳播。若將瓶底放在平面鏡上,用激光筆從側面向瓶底的平面鏡照射時,會清晰地觀察到入射光線和反射光線,給學生留下深刻的反射現象的表象。若一半是盛有未澄清的石灰水,一半是煙霧時,從側面向石灰水面照射時,會清晰地觀察到光的入射光線和折射光線。
此外,選擇飲料瓶皮薄、易導熱的特性,可以研究熱傳導現象;選擇相同的飲料瓶具有相同的物理性質這一特點,可以充當等量重物;選擇飲料瓶異變形的特點可以演示力的作用效果與力的三要素;可以驗證大氣壓強的存在等等。
綜上所述,借助信息交合法,將會大大開拓我們非常規實驗的開發思路,突破思維定勢,使實驗的設計不再是件令人生畏、遙不可及的事情。普通人只要掌握了一定的創造技法,在思考問題時學會有意識地利用這些技法,就一定可以開發出更多的非常規物理實驗。
參考文獻
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篇2
關鍵詞:公共衛生醫師;醫院感染;規范化培訓
在肺炎疫情防控中,我國醫學教育培養的醫務工作者發揮了重要作用,但同時也暴露出臨床醫學與公共衛生分離的危機[1]。這就是,長期以來我國臨床醫學與公共衛生各自獨立發展,缺乏有效的聯系與協作;既往公共衛生專業學生側重在疾病預防控制機構進行實習,而缺少在醫院進行相關內容的實踐及培訓,不同程度地導致了與臨床之間的脫節[2-3]。改變這一現狀還需一個較長的時期,為此,浙江大學醫學院附屬第一醫院結合感染病學及醫院感染管理的學科專業背景,就公共衛生醫師在規范化培訓(以下簡稱“規培”)中加強醫院感染管理的教育教學等,進行了理論(培訓方案)和實踐探索。
1加強公共衛生醫師醫院感染管理規范化培訓的重要意義
現代醫學的目的既包括醫治患病個體,又包括預防疾病和損傷、促進和維護健康,因此將臨床醫學與公共衛生進行整合,培養具有整體醫學觀念、能提供防治一體化服務的高素質人才,成為醫學教育發展的必然趨勢。尤其是此次肺炎疫情的防控中更是體現了“防治結合”“醫防融合”的重要性[4-6]。針對肺炎疫情,王辰院士曾指出“我們在公共衛生體系建設上的一個最重大的問題,就是必須把臨床和預防高度結合起來,這才是人間正道。世界上的經驗、社會發展的經驗都證實,概莫能外。重視什么就把什么獨立出來的管理體系,容易變成一種畫地為牢的局面,其結果就是獨木難支”。然而,長期以來臨床醫學與公共衛生培養體系的平行狀態,導致知識結構及觀念差異,公共衛生醫師對醫院感染管理實際情況的了解不足和對于傳染病/感染性疾病知識掌握的短板,使其在重大疫情出現時不能與臨床醫學真正交叉、融合協作。對此,一方面要以新定位推進醫學教育改革創新發展,加快高水平公共衛生人才培養體系建設;另一方面,要健全和加強公共衛生醫師規范化培訓,加快培養一批防治復合型公共衛生人才。面對現實,在公共衛生醫師規范化培訓體系中充實醫院感染管理等相關內容,并切實強化相應的教學培訓,提升公共衛生醫師對醫院感染管理等實際工作的了解,增強公共衛生醫師對傳染病/感染性疾病知識的掌握,對于促進公共衛生醫師在今后工作中與臨床醫學的合作交流,協同制定更符合醫院實際的防控方案,完善公共衛生醫師規范化培訓體系等,都具有重要的現實意義。因此,加強公共衛生醫師醫院感染管理規范化培訓迫在眉睫。
2公共衛生醫師醫院感染管理規范化培訓方案的建立
我院作為“加強疾病控制機構公共衛生醫師規范化培訓、提升公共衛生服務能力和水平”的省內3個臨床培訓基地(試點單位)之一,是肺炎疫情期間唯一一個招生并開展相應培訓的單位。我們以解決問題、服務需求為導向,圍繞公共衛生醫師在醫院感染管理方面的崗位勝任力,研究構建了公共衛生醫師醫院感染管理規范化培訓(以下簡稱公衛醫師院感規培)方案。公衛醫師院感規培方案的主要內容如下:
2.1培訓內容與要求
結合醫院感染管理科的工作實際和公共衛生醫師崗位需求,確定以下培訓內容及要求。
2.1.1醫院感染管理相關規范、技術及方法
培訓后要求掌握的內容包括:(1)醫院感染的定義;(2)醫院感染病例識別診斷、上報及監測;(3)醫院感染暴發流行的概念及預警;(4)手衛生時機及步驟;(5)標準預防的定義和內容;(6)不同傳播途徑醫院感染的預防與控制;(7)感染性疾病的隔離要求;(8)各種隔離措施的技術及方法;(9)常用消毒方法及監測;(10)醫院環境微生物監測方法及要求;(11)醫療廢物分類及管理;(12)耐藥菌監測及隔離;(13)血管內導管相關血流感染的預防措施;(14)導尿管相關感染的預防措施;(15)呼吸機相關肺炎的預防措施;(16)手術部位感染的預防與控制;(17)侵入性診療相關感染的預防與控制;(18)重點人群、重點部門的醫院感染預防;(19)職業防護及處置。
2.1.2醫院感染管理相關的基本操作
包括:(1)掌握正確戴脫防護口罩的基本操作;(2)掌握正確穿脫隔離衣/防護服的基本操作;(3)掌握正確的手衛生操作;(4)熟悉物表微生物監測的基本操作;(5)熟悉空氣微生物檢測的基本操作。
2.2培訓形式
結合工作實際以及培訓要求,開展多元化的培訓。主要有:(1)現場查房培訓。結合醫院感染管理科對醫院的日常巡查督導工作,讓公共衛生醫師一起參與其中,尤其是針對重點科室包括手術室、重癥監護室、消毒供應中心、內鏡室等的巡查,將手衛生、醫療廢物處置、耐藥菌隔離措施落實、導管相關感染措施落實等內容與臨床實踐結合起來,從而讓學員有切實的體會和深入的了解;(2)理論培訓。根據培訓方案確定的培訓內容,安排帶教老師,進行以PPT為主要形式的課堂教學,課后帶教老師與學員互動,進行提問并答疑,確保知識的掌握;(3)技能帶教。以帶教老師親自示范以及視頻培訓相結合的方式進行。對于某些重要或有難度的操作,采用事先錄制的視頻進行培訓,學員可以反復觀看、提出問題,帶教老師進行逐一講解,確保掌握要點。對于防護用品方面,進行一對一防護用品穿脫示教講解;(4)感控病例討論。選擇典型與不典型的院感案例,制作PPT,針對感染病例的診斷、病原學、感染危險因素、感控措施落實等方面進行深入分析討論。
2.3培訓時長與考核
2.3.1培訓時長
系統完成上述公衛醫師院感規培,一般需要2周。在整個培訓過程中,根據兩大類24項教學內容的特點,結合醫院感染管理科實際工作,采取類間和項目間交叉結合,現場查房、理論教學、技能訓練和感控病例討論相穿插的形式完成整個培訓。按學時計算,現場查房培訓約24學時、理論教學約17學時、技能帶教約8學時、感控病例討論約6學時,共計約55學時。
2.3.2培訓考核
公衛醫師院感規培的結業考核,主要分為平時表現(過程性評價)和醫院感染控制相關專業知識及技能考核(終結性評價)兩部分。具體考核內容、方法和標準如下:(1)平時表現考核。自編平時表現評價表,評價表包括職業素養、出勤情況和院感工作量3大方面。對院感工作量的評價,通過“醫院感染病例識別審核數量是否達到要求;手衛生依從性調查數量是否達到要求;多重耐藥菌定植/感染患者隔離落實率調查數量是否達到要求;是否積極主動輔助院感科完成臨床科室日常巡查;是否按要求參加院級或科級感控相關培訓;是否按要求參加感控病例討論;是否按要求輔助院感科參加消毒供應中心、內鏡中心等督查;是否按要求輔助院感科參加手術室等有創操作科室的督查”進行細化評定。考核由帶教老師和醫院感染管理科進行,滿分為100分,60分以下需重新參加醫院感染相關培訓。(2)專業知識及技能考核。內容包括:醫院感染病例的識別診斷;手衛生時機及操作;醫用防護用品的穿脫;銳器傷的應急處理;醫療廢物分類及管理;多重耐藥菌的識別判斷;多重耐藥菌定植/感染患者隔離;感染性疾病的隔離;保護性隔離患者的識別及處理;含氯消毒劑的配置及監測;血液或體液溢出的處置;床單元的終末消毒處理;呼吸機相關肺炎的預防措施;中央導管相關感染的預防措施;導尿管相關感染的預防措施;手術部位感染的防控;環境微生物監測方法。考核采取面上專業理論知識考試和重要操作項目現場操作考核的形式。其中,專業技能操作考核結果按“優秀、良好、合格、不合格”進行等級評定,不合格者需重新補考,直至合格才能參加專業理論知識考試;專業理論知識考試滿分為100分,60分以下需重新參加醫院感染相關培訓。(3)結業標準。平時表現考核60分及以上、專業技能操作考核等級為合格及以上、專業理論知識考試60分及以上,予以核準通過公衛醫師院感規培。
3公衛醫師院感規培方案的實施效果
按照上述公衛醫師院感規培方案,2020年3月至11月,我院分13批次開展了公衛醫師院感規培。來自省內縣(市、區)疾病預防控制中心、醫院和鄉鎮衛生院,工作年限不超過2年的33名公共衛生醫師,參加了培訓并核準通過公衛醫師院感規培。
3.1考核結果
平時表現考核成績呈負偏態,X=86.21,S=5.59,M(Q)=90(10),最高分95,最低分70;專業技能操作考核成績以良好為中心呈對稱分布,合格5人(15.2%)、良好21人(63.6%)、優秀7人(21.2%),其中有3名學員在穿脫二級防護用品的操作考核中未能一次通過,經重新培訓補考后通過;專業理論知識考試成績呈正態分布(P=0.200),X=94.09,S=4.20,M(Q)=95(8),最高分100,最低分85。以上結果表明,公衛醫師院感規培方案的實施,總體上達到了預期目標。
3.2各項考核成績的相關性分析
Spearman等級相關結果為:平時表現考核成績與專業理論知識考試成績r=0.743(P<0.001),平時表現考核成績與專業技能操作考核成績r=0.627(P<0.001),專業理論知識考試成績與專業技能操作考核成績r=0.683(P<0.001)。以上結果表明,3項考核成績間具有較高的一致性,從另一個角度印證了公衛醫師院感規培方案的考核具有較高的效度和信度。
3.3學員問卷調查結果
設計針對培訓內容及形式方面的調查問卷,對每一位完成公衛醫師院感規培的學員進行問卷調查。問卷內容主要包括:(1)學員基本信息。年齡、性別、工作單位、工作年限等;(2)有無需要增加的培訓內容;(3)培訓時間是否需要增加或減少;(4)對醫院感染管理工作的建議;(5)公共衛生醫師在醫院感染管理方面如何具體發揮作用等開放性的問題。調查結果顯示,所有學員對醫院感染管理方面的培訓均給予高度肯定,認為培訓十分必要且有利于今后工作的開展;絕大多數學員認為目前的規培形式和規培內容能較好地滿足規培要求;部分學員建議對培訓要點做適當調整,以滿足不同地區、不同崗位的需求特點;有學員建議增加多重耐藥菌監測及醫院環境監測方面的內容。總之,學員對公衛醫師院感規培方案及實施是滿意的。
4公衛醫師院感規培的完善
作為肺炎疫情期間唯一一個招生并開展公衛醫師院感規培的試點單位,雖然圓滿完成了試點,在實踐探索中形成了具有較強操作性的公衛醫師院感規培方案,在方案實施中較好地達成了試點目標。但對照《國務院辦公廳關于加快醫學教育創新發展的指導意見》(〔2020〕34號)的新要求,遵循問題導向和持續改進的理念,我們深感公衛醫師院感規培方案還有諸多需要進一步改進和完善之處。主要是:(1)堅持高度的原則性與高度的靈活性相統一,調整規培時長。如,鑒于醫院感染管理內容豐富且專業性強,2周的培訓時間相對較短。本輪培訓考核中,個別學員對部分復雜醫院感染病例的識別診斷力和對手術室、內鏡中心等醫院重點科室感控細節的掌握度還有待進一步提升。我們計劃在下一輪的培訓中,根據學員基礎,將培訓時間設置成2~3周不等;(2)堅持為掌握而培訓、為提升崗位勝任力而培訓的原則,探索平臺+模塊的培訓,從深度上進一步優化培訓方案。我們計劃在下一輪的培訓中,從參訓的公共衛生醫師大多數已定崗,且其崗位分布存在一定的差異的實際出發,結合學員不同崗位特點,制定模塊化的規培計劃,使培訓更具個性化;(3)從廣度上進一步完善培訓內容體系。如本輪培訓考核中,標準預防及職業暴露應急處置成為大多數學員的主要扣分點,這就提示我們,今后應強化這方面內容的培訓。我們計劃在下一輪培訓前,深入一線、回訪學員,調查研究、健全內容,進一步提升培訓方案的適用面。總之,作為疫情防控“哨點”的縣(市、區)疾病預防控制中心、醫院和鄉鎮衛生院,其在崗公衛醫師的應急處置能力,是傳染源早發現和有效管控的關鍵,如何提升他們的醫院感染管理能力是時代之問。我院的公衛醫師院感規培方案與實踐,僅是對這一時代之問的初淺答卷。雖然這一初淺答卷仍有諸多有待完善之處,但我院將通過堅持不懈的探索,在基層公衛醫師院感規培上,為重要窗口提供更優樣本,交出公衛醫師院感規培方案的高分答卷。
參考文獻
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篇3
一、嚴以律己 勤敬業
主管警官要有良好的心態感染被監管人,要有務實的作風熏陶被監管人,給被監管人帶好頭,引好路。
一是責任壓肩,勇于挑。主管警官,分管幾十名被監管人,樂意干,高興做,就會把困難當考驗,把矛盾當攻關。在主管警官的帶領下,被監管人就會逢山開路,遇水搭橋,開辟一條嶄新的人生通道。不可否認,有極個別主管警官工作缺乏主動性,創造性,拖著干,應付干,借助于國家的強制力,采取圈養的管理模式。在這樣的分隊,被監管人自愈者少,病情惡化、交叉感染者多。這些被監管人,要么危及監所安全穩定,要么危及人民的生命和財產安全。醫生,治病救人;教師,教書育人;監所警察就要教育人、挽救人。面對重擔,勇于挑,才不辜負黨和人民的重托。
二是苦練技藝,勤敬業。教育人、挽救人是一門技術,又是一門藝術。兩者巧妙結合,被監管人愿意接受教育,樂意接受挽救。主管警官達到了這種境界,被監管人就佩服你。缺少藝術,猶如一碗清湯掛面,沒有味道,難以下咽。教育人、挽救人就會大打折扣,分隊隊風就難有好的起色。要提高教育挽救質量,要抓好分隊隊風,主管警官務必勤奮務實,結合自己的工作崗位,向政策學習,向時代學習,向書本學習,向同事學習,勤于實踐,善于總結,精于提煉。
三是嚴以律己,做表率。作為一位好的主管警官,一方面要遵守法紀,秉公執法,另一方面敢于在分隊隊規中約束自己,帶頭遵守,樂意遵守,做好表率。
四是樂坐凳子,話長短。被監管人在心里上要排斥主管警官,這是很正常的現象。作為主管警官,一方面要嚴格執行法律法規、監規所紀,把握好剛性,另一方面要以情感人,把握好柔性。放下架子,蹲下身子,善于和被監管人坐凳子,樂于洞察被監管人內心世界。只有這樣,主管警官才能走進被監管人的情感世界,打開被監管人心結。如果主管警官站在山巔,被監管人屈居山谷,他們與主管警官心里的距離只能越來越遙遠,教育挽救就無從談起。
二、隊規適度 聚人心
一套好的分隊隊規,人人愿意遵守,樂意遵守。怎樣才能形成一套好的分隊隊規?
一是隊規務實,樂遵守。在遵守黨和國家有關方針政策、法律法規、監所有關規定的前提下,把分隊的日常管理列成幾部分,結合分隊的具體情況,做到目標明確,務求實效。目標太遠,標準太高,被監管人通過努力達不到要求,容易渙散斗志,影響士氣。因此分隊隊規在定型之前,一定要反復討論,反復修改,這個過程是被監管人自我教育的過程,也是形成共識的過程。共識形成,隊規定型,通過努力,目標實現,要求達到,人人愿意遵守,樂意遵守,良好的分隊隊風就有了堅實的基礎。
二是與時俱進,勤完善。隨著教育挽救工作的不斷深入,被監管人在各方面都得到良性發展。分隊隊規要適宜這種發展,不能一成不變,一插到底。經過一段時間,在適度的情況下,要組織被監管人對分隊隊規進行思考,那些條款已經過時,那些方面還需要補充。通過討論和修改,在新的激勵和約束機制下,分隊隊風建設就會更上一層樓。
三、個別教育 克頑癥
個別教育質量的高低直接關系到分隊隊風的好壞。要對每一位被監管人員制定切實可行的個別教育方案。要善于幫助他們破疑解難,樂于幫助他們回歸理性人生。
一是目標明確,信息廣。醫生通過望、聞、問、切,收集病人的信息,是為了徹底醫治病人。民警在個別教育中,收集每位被監管人員的信息,是為了醫治他們的心理疾病,培養他們正確的人生觀、法制觀,使他們成為自食其力,遵紀守法的勞動者。方向明確,目標清晰,信息收集才能準確到位。
二是辨別真偽,尋根源。對望、聞、問、切,收集到的信息,醫生要根據自己的實踐經驗、醫學知識,綜合分析,才能準確把握病灶的具體部位。對被監管人員的信息,民警要根據自己的心理學、教育學、犯罪學、宗教、法學等知識,結合實戰經驗,做到真假信息,力辨清;有用信息,是前提;綜合分析,思路清;追根求源,抓本質。
三是對癥下藥,克頑癥。抓住了病人的病灶、病根,醫生要根據病人年齡、性別、體質等特征,進行處方,對癥下藥。不同的病人,療程不同,相同病,療程也不盡相同,處方中藥的劑量也各有千秋。在治療同時,醫生要通過各種途徑收集病人的反饋信息,對治療方案及時進行調整,以便達到最佳效果。在個別教育中,我們要制定詳細的治療方案,做到先易后難,及時巡診,細心把握,實實在在踐行首要標準,真正做到一把鑰匙開一把鎖,一個個別教育方案挽救一個人。
四、關系協調 齊奮進
作為主管警官,要理順和協調分隊內部各方面關系,給分隊創造健康積極的改造環境,使被監管人誠心悔過,樂于新生。
一是民警一條心,挽救齊努力。俗話說:將心散,軍心亂;打敗仗,在眼前。一些民警要從不同的渠道參與分隊的教育管理,他們就是這個分隊的將軍們,他們從不同側面挽救被監管人,從不同的戰役中塑造被監管人。主管警官要與相關民警多溝通、多協調。為了被監管人,要善于凝聚共識,樂意協同作戰,使被監管人得到全方位的教育挽救,使他們回歸人間正道,從而杜絕次品變廢品,廢品變危險品。
二是善導亞文化,主次需合拍。被監管人是一個特殊群體,面對教育挽救的主流文化,要形成與之相對應的亞文化。“毒都戒得脫,傘都栽得活”,“早出一份鐘,快活六十秒”等等,就是亞文化的一個縮影。要積極引導與主流文化相適宜的亞文化,破解反改造的亞文化。使主流文化與亞文化產生共鳴,發生共振,創造出有利于被監管人改造的深層次文化氛圍。
篇4
為了進一步加強森林防火宣傳教育工作,切實提高群眾森林草原防火意識,按照《縣森林草原防滅火專項整治實施方案》和《縣森林草原防滅火專項整治學習宣傳教育活動實施方案》文件要求,緊緊圍繞"5.30”國務院督導州森林草原防滅火專項整治情況反饋會議精神,結合我鄉森林草原防火工作實際,特制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹關于防災救災的重要論述和提高自然災害防治能力重要講話精神,以及總理對森林草原防滅火工作作出的重要批示精神,認真貫徹落實國家、森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,堅持“預防為主、防滅結合”的工作方針,始終把森林防火宣傳教育工作作為防火工作的第一道工序,貫穿工作的全過程。組織開展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林防火宣傳工作,吸取木里"3.30"、西昌"3.30"等森林火災事故教訓,進一步牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,增強樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,切實推動森林草原防滅火專項整治學習宣傳教育工作有序、有力開展。努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍,切實保護林區人民群眾生命財產安全和森林資源安全。
二、宣傳工作重點
不斷加強森林草原防火法律法規宣傳力度備地要結合實際因地施道,大力開展森林防火法律法規的宣傳,加強教育引導不斷向眾深推進。要結合傳統媒體和新媒介,通過多渠道傳輸,共同發力。《森林法》《草原法》《森林防火條例》<草原防火條例》等法律法規和政策規定:森林火災的危害性及防火工作的重要性;森林火災預防、撲救及安全避險等基本常識:森林防火工作的重大舉措、進展及成效等動態信息:森林防火先進集體、先進個人事跡和森林火災典型案例。開展豐富多彩的森林草原防火主體宣傳活動積極開展森林防火宣傳月、宣傳周和宣傳日活動。在高森林草原火險期,各村要充分利用群眾節日集會的機會,通過舉辦森林防火專題講座、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動,動員社會力量開展形式多樣、生動有趣的宣傳覆蓋范圍,提高群眾參與度和積極性。
篇5
小學安全生產活動月方案
一、指導思想
深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和xxxx、xx總理關于安全生產工作的重要指示批示精神,以全面落實校園安全主體責任為主題,聚焦改革發展、隱患排查、事故預防和安全法規知識等內容開展系列宣傳教育活動,推動學校落實安全主體責任,在全社會凝聚弘揚安全發展理念,堅決杜絕較大以上事故,努力壓降一般事故,為促進全市學校安全形勢的穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動主題
全面落實校園安全主體責任
三、活動時間
20xx年6月1日至30日。
四、組織機構及工作職責
成立由市委教育工委書記、局長夏靈峰任組長,學校掛鉤聯系領導任副組長,各科室負責人及各校主要負責人為成員的靖江市教育系統20xx年安全生產月活動組織領導小組。領導小組下設辦公室在教育局校管中心。負責組織部署及指導20xx年靖江市中小學校安全生產月期間的安全法制宣傳、安全教育活動。
五、活動內容
(一)開展學校安全宣傳和安全文化建設活動。積極參加當地政府組織開展的安全生產宣傳咨詢日活動,活動內容要有校園安全警示教育的圖片、有向師生發放校園安全注意事項等資料。組織開展校園安全文化宣傳、安全培訓、法制教育、職業健康危害防治等活動。全市各級各類學校要在校門口懸掛以安全生產月為主題的宣傳橫幅標語,并放置安全生產月倒計時牌;在宣傳櫥窗內布置以安全知識為主要內容的安全教育專欄,充分營造安全生產月活動的濃厚氛圍。繼續開展夏百賽安康杯競賽道路交通安全年食品、交通、消防安全先進學校創建等活動。
(二)開展學校安全隱患排查整治活動。夏季是各類火災事故的易發期、頻發期,各校要認真開展消防安全隱患大排查,重點對校內的消防設施、電器線路等進行一次拉網式排查,避免因電路老化、短路、超負荷、以及集聚用電等問題造成學校火災及觸電事故。繼續加強學校食品安全隱患的排查整治,杜絕三無食品等進入校園。在高考、中考前,全市所有高考、中考考點學校要進行一次全面檢查,重點是對門衛安全保衛、校園消防安全、食堂食品安全、接送考生的車輛安全等方面進行拉網式排查,發現隱患立即整改,防止各類安全事故的發生。
(三)開展學校安全警示教育活動。各校要深入開展平安校園創建活動,突出交通、消防、用電、燃氣、食品衛生、接送學生車輛、學校門衛管理等重點,以觀看警示教育片、召開校園安全事故反思會、主題班隊會和安全知識專題講座等形式,對學生進行安全教育,深入剖析各類事故案例,分析原因,總結教訓,舉一反三,讓學生了解和掌握傳染病預防知識及防震、防火、防踩踏、防雷電、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識,進一步增強師生的安全防范意識,提高遵章守紀的自覺性。
(四)開展學校安全應急演練活動。各校要堅持貼近實戰、注重實效的原則,進一步完善安全應急預案,采取多種形式,積極組織學生學習消防、防溺水知識,進行逃生演練以及突發事件人群緊急疏散等應急演練,進一步提高學校應對突發事件的應急救援能力和學生應對各類安全事故的防范能力。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各校要高度重視安全生產月活動,加強組織領導,認真謀劃部署,科學組織實施。主要領導要親自過問,分管領導直接負責,結合各校實際制定切實可行的活動方案,明確責任分工,嚴格責任落實,保障安全生產月活動健康深入開展。
(二)加強宣傳引導。各校要充分發動主流媒體參與校園安全宣傳報道,發揮好微博、微信等新媒體作用,擴大宣傳聲勢,形成更加有利于學校安全的社會氛圍。要豐富路徑,拓寬師生參與渠道,充分調動廣大師生員工的積極性、主動性、創造性,形成關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(三)加強信息報送。各學校要注重總結經驗,加強信息交流,要及時將安全生產月期間開展相關活動的信息報送校管中心,便于在全市各校進行宣傳和推廣。安全生產月活動方案以紙質稿形式于5月27日前上報教育局校管中心;安全生產月期間開展活動的圖片和總結以紙質稿形式于6月30日前報教育局校管中心。
小學安全生產活動月方案范本
為了貫徹落實我街道教育局關于認真抓好全國第十個安全生產月活動,進一步強化師生安全意識,努力創建一個平安和諧的校園,根據學校實際,制定我校安全生產月活動方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,堅持安全第一、預防為主 方針,以繼續深入開展安全生產月活動為主線,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,大力推進安全文化建設,突出正面宣傳,強化輿論引導,普及安全生產法律法規和安全知識,提高全體師生安全文化素質,努力保障校園安全。
二、活動主題:安全發展,預防為主。
三、活動時間:安全生產月活動于20xx年5月30日至6月30日。
四、組織機構:成立學校安全生產月活動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
五、活動內容
分別以安全教育宣傳周、應急預案演練周為6月每周活動主題。具體活動內容為:
1、安全生產月活動動員。6月4日,學習文件,進行安全生產月活動動員,安排布置安全生產月活動內容。
2、開展安全教育宣傳周,進行全方位宣傳。(1)各班利用班會課、法制課時間組織學生認真學習《中小學生安全常識》等安全知識。(2)對學生進行自救自護培訓。(3)邀請法制副校長開展交通安全知識講座。(4)利用黑板報、主題班隊會、集會等宣傳陣地,廣泛開展安全教育宣傳活動。
3、組織開展一系列安全衛生評比活動。在全校各年級中開展安全衛生先級班級評比活動,在學生中評選安全衛生小標兵。
4、開展事故應急救援預案演練活動,提高安全事故災難的防范和處置能力。組織全校師生及職工參加以樹立安全意識,提高應急能力為主題的全國安全生產應急知識競賽活動。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。深入開展安全生產月活動,是安全生產年活動的重要內容和安全生產宣傳教育行動的主要任務。全校各部門、要高度重視,提高認識,加強領導,做到責任明確、任務明確。要按照學校的統一部署,把安全生產月活動納入本單位宣傳工作整體部署,使安全生產月活動真正落到實處。
(二)明確職責,落實責任。要結合本單位實際,有針對性地制定完善安全生產月活動方案,并做到有部署、有活動、有檢查,切實推進安全生產月活動的落實。
(三)周密策劃,精心組織。要結合工作實際,在活動的策劃組織上下功夫。要根據全校統一部署,緊緊圍繞安全生產月活動主題,認真制定安全生產月活動工作方案,并精心組織、周密安排好安全生產月期間的各項宣傳活動,力求做到主題鮮明、效果明顯,在全校營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。
(四)加強督查,注重實效。在總結過去好做法、好經驗的基礎上,要結合今年的工作重點,進一步提高宣傳教育的針對性,力戒形式主義,務求活動取得實效。要堅持以月促年的工作思路,推動安全宣教工作日常化。
(五)認真總結,推動發展。安全生產月期間,要認真做好有關文字、照片、材料的收集整理工作。安全生產月活動結束后,要及時認真做好總結。
小學安全生產活動月方案大全
一、組織領導
成立了雁江四小安全活動月領導小組,指導、協調和組織全校的安全月活動。組長:胡志安副組長:陳作元 成員:王華、李藝、曹金國、林玲及各年級組長領導小組成員負責本次安全活動月的開展,具體負責本部門、本組圖片文字等資料搜集、信息報送和活動的具體實施等。
二、加強安全生產月宣傳教育活動
xx年全國安全生產月活動的主題是安全責任,重在落實。學校高度重視安全生產月宣傳教育活動,按照《雁江區教育局xx年安全生產月活動方案》要求,圍繞抓應急、建機制、夯基礎,治隱患、保平安、促發展的總體工作思路,突出安全發展,預防為主主題,廣泛宣傳安全第一、預防為主、綜合治理方針和安全工作標本兼治、重在治本的各項政策措施,認真組織開展全國安全生產月宣傳教育活動,努力營造關愛生命,關注安全的社會氛圍和教育事業發展的安全環境。
三、增強活動實效性
我校安全生產月活動定于xx年6月1日-6月30日。活動主題:安全發展、預防為主。咨詢日于xx年6月12日進行,重點防溺水的有關知識,宣傳安全生產月的意義,宣傳安全生產法律法規、安全知識等。6月12日至18日為安全應急預案演練周。學校認真組織學生開展安全演練,使師生掌握應急的基本技能和應急知識。
1、針對自然災害頻繁的實際,學校認真開展了防災減災宣傳活動。主要是組織學生收看(聽)防災減災知識宣傳,懸掛張貼標語口號、辦一期黑板報,各班組織開展安全主題班會,觀看影像節目,宣傳相關安全知識,扎實開展防災減災的宣傳教育活動,切實提高廣大師生防范自然災害的意識和自我保護的能力。
2、認真做好自然災害的防范工作。學校根據實際,進一步制定、修訂、完善自然災害應急預案,重點是防地震、洪水、泥石流、滑坡、雷電、酷暑極端天氣等專項預案,開展應對自然災害的避讓、逃生、自救、互救應急演練,加強分管領導、重要崗位等相關人員的自然災害應急培訓工作,并做好必要的應急物質等準備。
3、深入開展安全生產月活動
今年是全國開展第九個全國安全生產月活動,學校在總結歷年安全生產月活動經驗的基礎上,大力宣傳安全發展的科學理念;加強安全法律法規的宣傳教育工作。重點學習、宣傳各種安全工作的各種法規及各種安全知識,通過學習宣傳,努力提高學生和教職工的安全生產法規知識水平和遵章守法意識;扎扎實實開展安全知識的宣傳培訓工作,重點開展了交通安全、衛生防疫(防傳染病)、食品安全、樓道安全、防溺水、用電安全、外出活動安全、防范治安人身傷害和暑期安全等方面的的知識宣傳教育;認真開展了全國安全生產月宣傳咨詢日活動。
篇6
一、活動時間
5月7-13日為“防災減災”宣傳活動周,5月12日為“防災減災”集中宣傳日。
二、活動內容
全區“防災減災日”工作重點開展“三個一”活動:
(一)開展一周“防災減災”宣傳活動。
5月7-13日,在魅力*網等媒體和利用黑板報、社區宣傳欄等開展防災減災知識、相關法律法規宣傳,利用農村集市日等,到農村進行宣傳,使相關法律法規和有關防災減災知識得到普及,提高群眾防災減災意識。
牽頭單位:區文廣局
參與單位:區安監局、區司法局、區衛生局、區教育局、區煤炭局、區農業局、區水利局、區林業局、區信息中心等相關單位。
(二)開展一次防災減災知識“四進”活動。
5月7-13日,在全區廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進鄉村活動,通過印發宣傳資料、制作標語板報、舉行演講講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
1、進校園活動。開展學校防災減災宣傳教育活動,如主題班會、安全教育課程、演講征文、知識競賽等,邀請氣象、地震、消防等專家到學校開展科普專題講座,舉行消防等相關應急演練等。
牽頭單位:區教育局
參加單位:區科技局、*消防大隊、區安監局。
2、進企業活動。結合安全隱患大排查、“安全生產三項行動”工作,深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環節,制訂落實整改方案,加強企業員工安全知識教育,提高防災救災意識和能力。
牽頭單位:區安監局
配合單位:區安委會主要成員單位(重點是安全生產行業主管部門)、各鎮(鄉)街道。
3、進社區活動。在各社區廣泛開展“減災示范社區”創建活動,將防災減災知識普及到社區和廣大市民。
牽頭單位:區民政局
配合單位:各鎮(鄉)街道。
4、進鄉村活動。組織農技專家深入鎮(鄉)街道開展農業防災減災技術指導;組織專業人員深入洪澇、地質災害等災害易發區、群眾受危區開展防汛抗災、地質災害防控知識宣傳教育;對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育。
牽頭單位:各鎮(鄉)街道
配合單位:區農業局、區水利局、區林業局、*國土分局等部門。
(三)開展一次“防災減災”法律法規和知識街頭宣傳活動。
5月12日,在人民廣場開展街頭宣傳活動,集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》等法律法規和應急知識,發放宣傳資料,接受現場咨詢,制作有關展板。
牽頭部門:區政府應急辦
參加單位:區民政局、區安監局、區衛生局、區水利局、區林業局、區司法局、區科技局、區紅十字會、*交巡警大隊、*消防大隊、*國土分局等部門。
三、工作要求
(一)提高認識,高度重視。開展“防災減災日”活動,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各級各有關部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”宣傳教育有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織。各項活動的牽頭部門要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等。區政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。各鎮(鄉)街道要制訂有針對性、操作性的活動方案,抓緊抓好抓實。
(三)營造氛圍,擴大影響。要充分發揮新聞媒體對防災減災的宣傳作用,確保“防災減災日”活動宣傳報道有力有序開展。要創新活動形式,組織政府機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等,開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。要面向城鄉基層,廣泛發動群眾積極參與,在活動中進一步增強防災減災意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。
篇7
1.1編制目的
提高學校保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障學生及教師的生命財產安全,維護學校安全和穩定。
1.2編制依據
依據憲法及有關法律、行政法規,參照上級各類文件制定本方案。
1.3分類分級
本方案所稱突發公共事件是指突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理,突發公共事件主要分為以下四大類:
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。
(2)事故災難。主要包括師生的交通安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,環境污染和生態破壞事件等。
(3)突發公共衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全以及其他嚴重影響師生健康和生命安全的事件。
(4)社會安全事件。主要包括校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等,各種非法傳教活動、政治性活動,針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能引發校園和社會穩定的事件。
上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,具有連鎖性、復雜性和放大性的特點,應當具體分析,統籌應對。
1.4適用范圍
本方案適用于新城子鄉小學涉及一切突發公共事件應對工作。
本方案指導新城子鄉小學的突發公共事件應對工作。
1.5工作原則
⑴以人為本,減少危害。切實履行學校的管理和服務職能,把保障師生健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發公共事件的各項準備工作。
⑶統一領導,分級負責。在學校安全工作領導小組的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結合管理為主的應急管理體制,實行分管人員責任制,充分發揮應急指揮機構的作用。
⑷依法規范,加強管理。依據有關法規,加強應急管理,維護師生的合法權益,使應對突發公共事件的工作規范化、制度化。
⑸快速反應,協同應對。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮班主任及教師的作用,依靠全體力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
⑹依靠科技,提高素質。加強宣傳和培訓教育工作,提高師生自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。
l.6應急方案體系
突發公共事件應急方案體系包括:
⑴突發公共事件總體應急方案。總體應急方案是新城子鄉小學應急方案體系的總綱,是學校安全工作領導小組應對突發公共事件的規范性文件。
⑵突發公共事件專項應急方案。專項應急方案主要是學校安全工作領導小組(學校應急辦)為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急方案。
各類方案將根據實際情況變化不斷補充、完善。
2組織體系
2.1領導機構
在沈北新區教育局領導下,由學校安全工作領導小組負責突發公共事件的應急管理工作。
2.2執行機構
學校安全保衛處(學校應急辦)是突發公共事件應急管理工作的執行機構,負責學校各類突發公共事件的應對工作。
3運行機制
3.1預測與預警
學校針對各種可能發生的突發公共事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
一旦突發公共事件發生后,學校立即向區教育局安全教育科報告。應急處置過程中,及時續報有關情況。
3.2.2先期處置
突發公共事件發生后,學校安全工作領導小組根據職責和規定的權限啟動相關應急方案,及時、有效地進行處置,控制事態。
3.2.3應急結束
突發公共事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,學校安全工作領導小組總結本次應急事件的處理情況并向教育局安全教育科報告。
3.3.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
3.3.2調查與評估
學校安全工作領導小組要對突發公共事件的起因、性質、影響、責任和經驗教訓等問題進行調查評估。
4應急保障
4.1通信與信息保障
加強與通信管理部門的聯絡,保障重大突發事件現場通訊暢通,確保與外界的聯絡;加強與廣播、電視、互聯網、報刊等媒體,以及手機等通訊運營企業的協調,必要時確保重大突發事件信息及時向師生播發、刊登或以短信形式。保證學校對講機隨時處于完好狀態。
4.2應急隊伍保障
加強與當地政府和、武警部隊、公安消防等部門的聯絡,并組織必要的教職員工應急搶險隊伍,保障重大突發事件的人力支持。
4.3物質保障
加強與當地政府的聯絡,確保重大突發事件的物資需要。
4.4資金保障
積極爭取當地政府和上級部門的支持,并加強與財政、民政等有關部門的聯絡,籌措重大突發事件所需資金,做好資金、捐贈款物的分配、下撥,指導督促資金的使用、發放。
4.5技術保障
加強與相關部門的聯絡,提高處置重大突發事件的能力。
4.6治安保障
加強與當地公安部門的聯絡,做好重大突發事件的治安工作。
4.7避難場所保障
提供本地區的避難場所,設立標志,確保重大突發事件來臨時處于危險區域的師生能得到及時妥善安置。
4.8交通運輸保障
加強與交通運輸部門的聯絡,保障重大突發事件處置人員、救災物資運輸和車輛調配。
4.9醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯絡,做好重大突發事件的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好學校公共場所消毒等工作。
4.10后勤保障
加強與當地政府的聯絡,確保重大突發事件所需物資、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。
5監督機制
5.1方案演練
學校安全工作領導小組要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關方案進行演練。
5.2宣傳和培訓
學校要通過黑板報、宣傳欄、課堂教學、班隊會、廣播、升旗儀式等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強師生的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。
5.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行責任追究制。
6方案管理
6.1本方案由新城子鄉小學安全工作領導小組制定,由學校安全保衛處(學校應急辦)負責解釋與組織實施。各村小、學校各部門按照本方案的規定履行職責,并制定相應的應急方案。
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一、指導思想
為進一步落實依法治國基本方略,認真貫徹實施省、市、縣有關深入持久開展“法律八進”活動的文件精神,進一步增強法治宣傳教育工作的針對性、實效性,深入推進法律進機關,強化普法宣傳教育,營造學法、尊法、守法、用法的良好氛圍,全面推進“法律八進”的開展實施,緊緊圍繞組織工作目標任務,按照“依法行政、合理管理、程序正當、高效便民、權責統一”的要求,創新管理模式,提高管理效能,推進組織工作沿著法制的軌道實現新的跨越式發展。特制訂本實施方案。
二、活動主題
“三講一學”,即講權利、講義務、講責任、學法律。
三、活動時間
2016年4—12月
四、主要任務
(一)加強氛圍營造,搞好活動宣傳教育
充分利用電視、手機、網絡等媒體,采取標語、電視廣告、發放宣傳資料、廉潔周末課堂等形式,定期定時地開展針對委局全體工作人員的工作政策法規的普法宣傳教育,使其了解和熟知相關法律法規,滿足對法律法規知識的需求。認真搞好各種宣傳日、宣傳月和全國“12.4”法制宣傳日活動。報紙有文章,廣播電臺有聲音,網絡網站媒體有消息,各種重要場所、重要節點、基層單位有醒目的標語,確保依法治省、依法治市、依法治縣宣傳教育氛圍濃厚、持久深入。
(二)加強委局機關學法用法的工作力度
通過多種形式的學法活動,不斷增強委局全體工作人員依法執政為民觀念,提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。強化委局全體工作人員法制教育力度,并根據工作的特點,制定學習計劃和考核辦法,圍繞依法行政和公正司法主題,認真學習;圍繞黨紀政紀教育開展法制學習。將法制工作納入機關綜合目標進行管理,加強對委局全體工作人員學法用法的監督。確定本單位法學本科畢業生(通過司法考試)人員為委局法律顧問,帶領全單位工作人員共同學習。
(三)不斷提高依法管理和服務社會的水平
加強社會主義法治理論教育,促使委局全體工作人員牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局的理念,帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執行法律權威。依托紀檢監察網、機關學習園地等陣地,進一步加強學法陣地建設,定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作。年度考核中,將學法用法情況作為年終總結的重要內容,并將其作為年度考核和獎懲的重要依據。進一步健全責任制、責任追究制,真正做到執政為民、服務發展。
五、實施步驟
第一階段:啟動階段(2016年4月底之前)。制定委局機關“法律進機關”活動方案,抓好本活動的學習、宣傳;
第二階段:全面組織實施階段(2016年5月—2016年11月)。根據本方案的內容,認真組織實施,確保完成規定的各項工作任務;
第三階段:總結檢查階段(2016年12月)。對照本方案,全面總結、查找不足。
六、活動要求
(一)嚴格組織,加強領導。委局機關要全面理解和掌握“法律進機關”活動的深刻內涵,充分認識活動的必要性和緊迫性,真正把搞好法制宣傳、建設法治工作,作為端正行業風氣、提高管理水平、創建滿意單位和反腐倡廉的治本措施。
(二)高度重視,大膽探索。各室(部)要按照本方案的內容,結合實際,大膽探索,積極實踐。創造性地開展“法律八進”活動。堅持求真務實,注重實效,引導和促進全體委局全體工作人員學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。
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一、加強組織領導
(一)建立領導機構
為加強農村義務教育學生營養改善工作,縣成立農村義務教育學生營養改善工作領導小組,由縣人民政府分管副縣長任組長,縣教育局、衛生局主要負責人為副組長,縣財政、監察、審計、安監、民政、文廣旅游、發改、工商、質監、疾控等部門有關負責人為成員。領導小組辦公室(以下簡稱縣營養辦)設在縣教育局,縣教育局同志任辦公室主任,縣衛生局、教育局等同志任副主任,負責抓好日常工作。各鄉鎮要成立相應領導小組,確保各項工作落實到位。
(二)明確職責分工
縣教育局負責把方案的實施作為貫徹落實教育規劃綱要的重要工作,會同有關部門負責方案的實施、指導和監督檢查,負責學校食品安全日常管理,配合相關部門對學校食堂、供餐服務企業、托餐家庭(個人)進行食品安全檢查;縣財政局負責制訂和完善相關政策,落實專項資金,加強資金監管,提高經費使用效益;縣發改局負責建立價格監測和預警機制,開展生產成本調查,組織對食品價格進行監督檢查,研究制定方案實施及流通環節費用減免政策;縣農工局負責食用農產品生產環節的監督檢查;縣工商局負責供餐企業主體資格的登記和管理;縣質監局負責對供餐企業食品生產進行監管,查處食品加工中的質量問題及違法行為,強化學校食堂以及供餐單位(個人)食品安全監管;縣衛生局負責組織處置學校食品衛生安全事故,指導學校衛生防疫和學生營養健康狀況的監測評估,對學生營養食譜和營養改善提出指導意見;縣監察局、審計局在各自職責范圍內,依法對方案實施工作進行監督,查處違法違規行為。
二、嚴格資金管理
營養改善計劃補助標準為每生每天3元,全年在校時間按200天計算,每生每年補助600元,所需資金由中央財政承擔。國家補助資金要足額用于為學生提供等值優質的食品,不得直接發放給學生個人和家長,嚴禁用于補貼教職工伙食和其他學校公用經費支出。有條件學校可實行餐卡(券)制,將補助資金直接打入受助學生個人就餐卡或發放餐券。
三、強化食品安全管理
堅持以人為本、學生生命安全高于一切的理念,縣學生營養辦按照國家食品衛生有關法規標準,組織有關職能部門,對學校供餐條件進行食品衛生安全風險評估。按照有關法律法規和標準,做好食堂建設和設施設備配備,嚴格管理,規范操作,保證各個環節的食品衛生安全,妥善組織和管理好學生就餐。
四、提高應急處置能力
堅持“預防為主,積極處置”的原則,制定學校食品安全事故應急預案,規范和指導應急處理工作,最大限度地減少學校食品安全事故的危害。建立學校食品安全事故救助體系和運行機制,保障學生身體健康與生命安全,維護正常的學校秩序。
五、加大宣傳教育
充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,全方位宣傳學生營養改善的重大意義、主要內容、實施步驟和政策措施,積極營造良好氛圍,切實提高群眾知曉率和滿意度,引導和促進全社會參與和支持實施;向學生、家長、教師和供餐人員普及營養科學知識,培養科學的營養觀念和飲食習慣。
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一、指導思想
按照科學發展觀的要求,堅持以人為本,堅持安全、和諧發展。認真落實市教育局和開發區教管辦的工作部署,深入開展“安全教育活動月”活動。堅持“安全第一,預防為主,教育優先,防治結合”的工作方針,結合實際,突出工作重點,抓住關鍵環節,確保取得成效。
二、加強領導
為切實加強對“安全教育活動月”活動的領導,決定成立安全教育活動月工作領導小組。
組 長:李 永
副組長:李昌吉 劉德剛
成 員:李全新 鄧 真 馮繼蘭 楊吉武 梁春永 侯世美 王傳貴
三、活動主題
安全發展、預防為主。
四、活動時間
2011年6月份。
五、活動對象
全體師生
六、活動內容:
(一)營造”安全教育月”活動氛圍。加強校園保安人員的培訓,提高防護意識,在校園醒目位置設置以“防校園暴力、防震、防甲型hin1流感、手足口病、防汛、防雷擊、防溺水”等為主要內容的安全教育專欄,各班出一期以“安全發展、預防為主”為主要內容的黑板報,營造“安全教育月”活動的濃厚氛圍。
(二)開展安全宣傳和演練活動。在“安全教育月”活動期間,根據安全工作實際,運用各種形式,認真開展好安全宣傳教育和演練活動,向學生廣泛宣傳安全法律法規及安全知識。
1、每周一開展一次安全教育主題知識講座活動。以“遠離校園暴力侵害”、“我把安全帶回家”、“關注健康,關愛生命”、“生命在你手中,生命在你腳下”、“安全在我心中”等為主題,以專題講座形式對師生進行安全知識和法律法規教育,進一步增強師生的安全防范意識、自我保護意識和法制意識。
2、開展一次心理健康疏導活動。高度重視學生的心理健康教育,教育學生學會主動調節自己的情緒,學習處理和調節自我煩惱和焦慮的方式;初步掌握應對挫折的技能,保持健康的情緒。教育學生以積極健康的心態備考,正確對待考試,不斷提高學生心理調適能力,避免學生極端行為的發生。
3、每周開展一次安全演練活動。進一步完善各類安全應急預案,積極組織學生學習“五防”知識(防地震、防火災、防交通事故、防劫持、防侵害),周密籌劃、精心組織全體師生開展一次以“五防”為主要內容的逃生演練以及校園突發事件人群緊急疏散等應急演練,不斷提高學校應對突發事件的處置能力和學生對各類安全事故的防范能力。
4.開展法制教育報告會活動,學校積極與派出所取得聯系,舉辦一次安全教育法制報告大會,進一步強化學生的法律意識。
(三)開展安全隱患大排查、大整治活動。認真學習各級各部門下發的關于校園安全工作的各類文件及會議精神,切實有效地消除校園及周邊存在的各種安全隱患,實現校園及周邊環境明顯優化,學校教育教學和生活秩序明顯改觀,確保校園師生和校園財產的安全。
七、認真整改
1、開展校園周邊環境安全隱患的排查和整治活動。扎實搞好校園及周邊治安秩序、交通秩序、文化市場秩序、食品衛生安全、消防安全等隱患整治活動。落實校園安全防范措施,確保“人防、物防、技防”配備到位。
2、開展校內安全隱患的排查和整治活動。加強消防隱患的排查和整治,按規范將消防設施配齊配足配到位,嚴防校園火災事故的發生;加強飲食衛生安全隱患的排查和整治,重點加強防范食物中毒及傳染病的流行;開展校內不穩定因素排查和管制物品收繳,將矛盾消除在萌芽狀態;開展校舍安全隱患的排查和整治,加大學校危房改造力度,做好線路老化等專項改造工作。
八、活動要求
(一)高度重視,加強領導。以對師生生命安全高度負責的態度,把2011年“安全教育月”活動抓實抓好,學校主要領導在活動中親自掛帥,要以“安全教育月”活動來推動學校安全管理各項工作的落實,抓好校園安全工作,抓好中考及期末間的學生安全管理及教育,確保“安全教育月”活動取得實效。
(二)周密部署,力求創新。在總結去年開展“安全教育月”活動經驗的基礎上,緊緊圍繞今年的活動主題,結合實際,貫徹好一系列文件精神等文件精神,認真謀劃,大膽創新,提高針對性,增強實效性,積極探索以活動促工作,以活動保安全,建立健全安全宣傳教育工作長效機制。
(三)強化責任,務求實效。突出隱患治理這條主線,以落實學校安全責任制和強化校園安全應急管理為重點內容,積極開展自查自改,對查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責任,落實資金,限期整改。
(四)加強宣傳,推廣經驗。加大宣傳力度,及時對活動開展情況進行宣傳報道,及時總結推廣本單位安全工作先進事跡和典型做法。
九、活動步驟
(一)動員階段(6月1日—6月7日):宣傳動員,制訂活動方案、籌劃活動。