導語：如何才能寫好一篇森林防火應急處置，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1編制目的

貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好各項應急處置森林火災的工作，正確處理因森林火災引發的緊急事務，確保在處置森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《*省突發公共事件總體應急預案》、《*省森林防火辦法》等法律、法規制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本市境內發生的森林火災的應急工作。

1.4工作原則

1.4.1統一領導，分級負責。在市政府的統一領導下，各級政府按照分級管理、分級響應的要求，落實應急處置責任制。

1.4.2快速反應，協調配合。建立和完善森林火災監測預警工作機制，完善火情報告制度，相關部門密切合作、形成合力，確保應急處置工作快速有效。

1.4.3以人為本，安全防范。提高全社會森林火災的意識，落實各項預防措施，把切實保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和森林資源的安全，把森林火災的損失降到最低限度。

1.5預案啟動條件

如果火場持續48小時仍未得到有效控制；對林區居民地、重要設備構成極大威脅；造成重大人員傷亡或重大財產損失；鄉人民政府請求救助或市人民政府提出要求時，市森林防火指揮部立即批準啟動本預案，采取應急處置措施。

2組織指揮機構及其職責

2.1指揮機構

2.1.1市森林防火指揮機構組成及職責

市設立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長，市有關部門和單位負責人為成員。主要職責：

（1）擬訂市處置森林火災應急預案；

（2）貫徹落實國家、省應急指揮機構和市政府的決定；

（3）負責組織、指揮、協調重大森林火災的應急處置工作；

（4）承擔市人民政府和國家有關應急指揮機構交辦的其他工作。

2.1.2指揮部成員單位職責

（1）人武部：組織部隊參加重大森林火災撲救。

（2）政府辦：負責森林火災撲救工作的協調。

（3）林業局：負責森林火災撲救的組織、指揮工作。

（4）交通局：負責撲火物資和增援人員運輸及安全。

（5）民政局：負責協調災民臨時安置和生活保障工作。

（6）氣象局：負責提供天氣預報和天氣實況，負責火險預報和高火險警報的工作，適時實施人工增雨作業。

（7）法院：依法處理森林火災案件犯罪行為。

（8）檢察院：負責森林火災刑事責任事故的追究工作。

（9）*局：協助災區做好治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火活動。

（10）財政局：負責調集應急物資、設備，按規定解決所需經費支出。

（11）消防大隊：參加森林火災撲救工作。

2.2日常工作機構

市森林防火指揮部辦公室設在市林業局，負責指揮部的日常工作。辦公室主要職責：

（1）負責落實指揮部各面指示，組織協調有關部門實施應急處置工作；

（2）協助指揮部建立與完善森林火災監測、預警和指揮系統，建立全市統一的信息技術交流平臺

（3）督促、指導鄉鎮人民政府加強森林消防專業隊伍建設，開展森林防火演練；

（4）承擔指揮部交辦的其他工作。

2.3前線指揮部及其職責

市森林防火指揮部根據撲火需要，適時組成前線指揮部（以下簡稱前指），前線指揮由市林業局局長擔任。前指負責全面掌握火場動態，協助和指導當地開展撲火救災工作，及時向市森林防火指揮部匯報應急處置進展情況，協調解決撲火工作中存在的問題。

2.4專家組

市森林防火指揮部設立專家組，由不同領域的技術和管理專家組成。其主要職責：

（1）對森林火災的應急處置工作提出建議；

（2）參與市處置森林火災應急預案的擬訂和修訂工作；

（3）對森林火災應急處置進行技術指導；

（4）為公眾提供有關防護知識和技術咨詢；

（5）承擔市森林防火指揮部交辦的其他工作。

3監測

3.1監測

林區要設立了望臺，配備專職或兼職護林員，負責巡護森林，管理林區野外用火，觀察、了望和及時報告森林火情。

3.2報告

任何單位和個人發現森林火災，要立即報告當地政府或森林防火指揮部。當發和威脅重要設施、居民區或造成人員死亡的森林火災，市森林防火指揮部應當立即報告滁州市森林防火指揮部或省林業主管部門。

4火災撲救

4.1撲火指揮

4.1.1統一指揮。根據《森林防火條例》規定，撲救森林火災由當地政府森林防火指揮部統一組織和指揮。一般情況下，發現火情后8個小時內，市森林防火指揮部必須在火場設立撲火前線指揮部，及時向市政府和市森林防火指揮部有關成員單位報告（通報）情況。在火場一線設立的前線指揮部是撲火現場的最高指揮機關。參加撲火的所有單位和個人必須服從前指的統一指揮。

4.1.2逐級指揮。下級指揮部必須執行上級指揮部的命令，為避免指揮混亂，上級指揮部無特殊情況不越級下達命令。

4.1.3分片指揮。火場范圍較大且分散的情況下，可分片、分段落實撲火任務。

4.2撲火原則

4.2.1在撲火過程中，要把撲火人員、受災群眾的生命安全放在首要位置，努力保護居民點和重要設施的安全。

4.2.2在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4.2.3在撲火力量使用上，堅持以專業（半專業）森林消防隊伍、*消防隊、基層撲火隊力量為主，其他社會力量為輔的原則。嚴禁動員老弱病殘和中小學生參加撲火。

4.2.4在落實責任制上，采取分段包、明確責任，堅持實行撲火、清理、看守火場責任制。

4.3撲火安全

現場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

4.4居民點及群眾安全防護

鄉鎮人民政府應在林區居民點周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

4.5火案查處

市森林*派出所負責進行森林火災案件的查處。

4.6信息報送和處理

4.6.1事發地森林防火指揮部每日定時逐級上報火場綜合情況。

4.6.2森林火災的信息應當及時、準確、客觀、全面。

4.6.3森林火災和撲火動態等信息由市林業局根據市防火指揮部的指示。

4.6.4信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

4.7應急結束

森林火災完全撲滅后，由市森林防火指揮部根據授權適時宣布應急結束，恢復正常森林防火工作秩序。

5后期處置

5.1災民安置及災后重建

火災發生地的人民政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能及時醫治。

5.2火災評估

應急結束后，有關鄉鎮森林防火指揮部向市森林防火指揮部辦公室如實上報火場面積和森林資源損失等情況。市森林防火指揮部組織有關部門和單位組成火災評價機構，科學客觀地評價災害損失。

5.3工作總結

撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，對應急處置提出改進措施。市政府根據要求上報森林火災突發事件調查報告。

6綜合保障

6.1信息與通信保障

建立健全森林防火通信網絡和應急通信保障體系，配備相應的通信設備。發揮社會基礎通信設施的作用，充分利用現代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，為撲火工作提供通信與信息保障。

6.2隊伍保障

加強各級專業森林消防隊伍建設，積極建設后備撲火隊伍。

6.3撲火物資保障

各鄉森林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備。市林業局在重點林區設立森林防火物資儲備庫，保證撲救森林火災的撲火物資急需。

6.4資金保障

處置突發事件所需經費，按有關規定辦理。

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以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導，以保護森林資源，建設生態文明，全面提高森林火災預防、撲救綜合能力為目標，按照隊伍精干、素質過硬、裝備到位和戰斗力強的要求，加強森林防火應急隊伍正規化建設；堅持體制創新、機制創新、模式創新，堅持標準化建設、實戰化訓練、規范化管理，確保提高防撲火戰斗力，實現對森林火災的“打早、打小、打了”，為保護森林資源和生態安全，促進林業和社會經濟可持續發展提供有力保障。

二、基本原則

堅持統籌規劃、按需發展、因地制宜、分類指導的基本原則，重點建設規模適度、管理規范的森林防火應急隊伍體系。著力提高森林防火應急處突能力和撲救能力；堅持“立足實際、穩步推進”，著力發展森林防火應急隊伍；統籌兼顧基層人力、財力、物力，有序推進森林防火應急隊伍建設。

三、主要內容

（一）隊伍共建

1.依托區人武部民兵綜合應急連、區消防大隊武警、市森林公安局民警、區防火辦工作人員組建150人以上的森林防火應急分隊。

有較為完善的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，有穩定的經費，組織嚴密、訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。在火災易發期，分隊人員嚴格落實請假備案制度，對確需離開本地人員及時安排替換，確保分隊人員不失管，接到撲火任務后能迅速集結，且出勤率不低于85%。

2.依托鄉鎮人武部民兵獨立應急排、派出所民警、衛生院、機關干部職工、林業站工作人員組建30人以上的鄉鎮森林防火民兵應急分隊，并將隊員名單和聯系方式報區森林防火指揮部辦公室、區人武部辦公室備案。

每年進行一定時間的專業訓練，有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在高火險期集中食宿，按屬地執行準軍事任務，接到撲火任務后能在30分鐘內完成集結，且出勤率不低于85%。

（二）人員共訓

森林防火應急分隊培訓由區森林防火指揮部牽頭，區人武部、區消防大隊統一進行，分期分批組織培訓，做到高標準、嚴要求。區人武部每年安排一期專門的森林防火應急培訓，培訓內容包括：森林防火業務知識和撲火技能培訓、應急演練、軍事訓練等，全面提升森林火災撲救和應急處置能力。通過系統、直觀的火災撲救技能講解，逐人逐班機具實際操作，參訓隊員掌握各種撲火戰術以及風力滅火機、油鋸等撲火工具的操作應用，了解火場的風向和氣流變化對撲救森林火災的影響，進一步提升各專業撲火隊員、民兵應急分隊的應急處置和實戰技能，切實提高軍地聯合應對森林火災突發事件的應急反應和處置火災能力。

(三)裝備共用

根據國家有關標準和當地的防火任務以及所采取的滅火方式和手段，加大對森林防火應急隊伍裝備建設的扶持力度，要重點保證森林防火民兵應急隊伍的交通和通訊工具、撲火機具、防護用具等基本裝備配足配齊，切實滿足撲火需要，實現人與裝備的最佳組合。對因撲救森林火災損壞和消耗的裝備物資，要及時更新和補充。

區森林防火民兵應急分隊應有專屬營區，營區有規模適當的訓練場地和配備訓練器材，有裝備庫、車庫及必要的附屬設施。

（四）信息共享

依托區人武部、鄉鎮人武部民兵信息員，建立健全信息共享制度。民兵信息員一旦發現森林火險隱患和森林火災（警）信息，第一時間上報區防火辦，確?；鹎樵绨l現、隊伍早出動、火災早撲滅。

四、保障機制

（一）組織領導。森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制，各森林防火民兵應急分隊由各級人民政府森林防火指揮機構統一領導。區森林防火指揮部要根據實際情況，切實加強對森林防火應急隊伍建設的指導，制定措施、確定規模、出臺鼓勵政策，加強隊伍的組建、管理工作。森林防火應急分隊動用須由各級人民政府森林防火指揮部批準，并及時報區人武部備案。情況緊急時，可以邊動用邊上報。

（二）運行機制。森林防火民兵應急分隊除由本級森林防火指揮部指揮外，同時作為機動作戰力量，接受上一級森林防火指揮部的統一調度，實行聯動作戰。

（三）隊伍管理。森林防火民兵應急分隊按要求嚴格管理，做到作風良好、反應快速、能征善戰。一旦接到撲火任務，能夠按預案快速出動，實現“打早、打小、打了”工作目標。

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一、基本情況

（一）責任落實情況。從督查情況看,抽檢的單位和鄉鎮及時的召開了森林防火工作會議，對轄區內森林防火工作進行也進行了安排部署。制定了相應的森林防火等相關應急處置辦法，與村委會也簽訂了森林防火責任書，明確了鎮村兩級干部工作職責，并強化了特殊人群的監管。

（二）火源管控情況。中江縣對重點林區、農地墳地都進行了登記造冊，也在高森林火險期了相關禁火令?？h森林防火指揮部在2019年1月份也對全縣45個鄉鎮進行了森林防火隱患排查工作。由于中江縣無生產性用火審批，暫未落實林區野外用火審批。

（三）隊伍建設情況。大部分鄉鎮（街、園、區）都成立了森林防火組織領導機構，配備了人員，明確了職責。目前中江縣森林火災群眾撲救隊伍共有45支，約900余人，均由各鄉鎮負責本轄區內的森林防火工作，但從2011年開始，中江縣各森林、林木、林地經營單位未配備護林員。

（四）應急處置情況。抽檢的鄉鎮制定了森林防火等相關應急處置辦法，落實公布了森林火警電話，也建立了相應的防火值班制度，但未進行最新的修訂。

（五）設施設備情況。抽檢單位和鄉鎮均建立了森林防火物資儲備庫，配備了基本的撲火器材和裝備。但由于經費太少，未納入財政預算，相關設施裝備為進行及時的檢修更新。

（六）宣傳教育情況。中江縣森林防火指揮部組織各鄉鎮張貼《中江縣人民政府森林防火通告》1300余份。并開展了多種形式的宣傳教育活動，大部分鎮比較重視森林防火工作，安排人員將森林防火禁嚴令、公開信張貼到鎮（街、園、區）駐地、林區周邊村莊、學校、集市等人員密集區，輯慶鎮也在全鎮中小學開展了“五個一”宣傳教育活動，發放了森林防火宣傳冊，對近千名中小學生開展了宣傳教育工作。

二、存在的主要問題

（一）部分鄉鎮未按規定在重點進山路口和重點防火區域設置防火檢查站，未落實墳主防火責任制，墓地周圍雜草等可燃物未清理；林區周圍便撂荒地較多，并且長滿了雜草，農作物秸稈也堆放在林區的山腳甚至林區內，增加了森林火災發生的概率。

（二）部分鄉鎮防火辦事機構空掛，無專人，無職責，防火責任狀、應急處置辦法停留在資料上，落實不到位。未按規定組建森林消防專業隊伍，現有防火專業隊以鎮村干部、職工為主，達不到上級要求。

（三）森林防火宣傳工作不平衡，部分鄉鎮只是將令、公開信發放給村干部張貼，沒有與農戶見面，入戶率、農戶知曉率不高；已有宣傳警示標語陳舊，固定的防火宣傳標語標牌少，主要道路上、林區內，寺廟幾乎沒有森林防火宣傳標語。

（四）部分鄉鎮未將森林防火基礎設施建設納入發展規劃，未將森林防火經費納入本級財政預算，防火設備物資達不到規定標準。大部分鄉鎮未達到“六有”標準。

（五）部分鄉鎮及其森林防火指揮機構對轄區內有關防火單位的防火責任制落實、設施建設等情況檢查不夠經常，或檢查無記錄、無備案。

（六）中江縣正處于機構改革過程中，縣森林防火指揮部職責、原林業局的森林防火職責不明確，各項工作未理順。

三、整改建議

一是全面落實防火責任。要全面落實行政首長負責制，實行鎮（街、園、區）負責人包村、鎮村干部包戶、林場干部包林區的森林防火層級負責制，全面落實智障等特殊人群的監護責任和特殊時期、重點部位專人巡查制度。特別是要認真落實村級護林巡防制度，確保重點時段、重點地區、關鍵時間森林防火安全。

二是切實強化宣傳教育。要創新宣傳方式，采用組裝宣傳車、農村大喇叭、發放明白紙等多種方法加大森林防火宣傳力度，真正做到森林防火家喻戶曉、老少皆知。由村組張貼令、公開信和宣傳標語的，要加強督促檢查，對老化損壞的及時更新，確保宣傳效果。

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一、演練目的

全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，正確處理森林火災引發的突發事件，確保及時、快速、高效、穩妥地處置我鎮發生的森林火災，切實提高鎮森林防火指揮部組織指揮、協同作戰、信息聯動調度等應急響應能力，實現“打早、打小、打了”的原則，著力將森林火災損失降低到最低限度，使森林防火隊伍更加有紀律性、專業性、技術性，做到招之即來、來之能戰，科學撲救森林火災，為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻。

二、演練主題

“森林防火，人人有責，應急處置，科學撲救”。

三、演練原則

（一）統一領導，分級負責。在鎮森林防火指揮部的統一指揮下，鎮、村、社三級聯動。

（二）以人為本，安全處置?？茖W撲火，保護人民群眾生命財產、林區公共設施和森林資源安全。

（三）先期撲救，分級響應。發生森林火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”。

（四）各司其職，相互配合。鎮各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確?？焖賾狈磻?。

四、演練時間及地點

（一）時間：2021年3月9日下午2時30分至4時30分。

（二）地點：2：00分，鎮政府換裝備，村7組水庫壩集結。

五、組織機構

（一）成立森林防火演練現場撲救指揮部

總指揮長：鎮黨委書記

副總指揮長：鎮政府鎮長（兼現場指揮長）

成員：鎮人大主席團主席

各村支部書記

現場撲救指揮部職責：負責對撲救現場進行統籌指揮、調度。

指揮部下設六個工作組職責：

（1）綜合協調聯絡組

組長：

成員：

職責：負責火災演練現場的協調工作。

（2）安全警戒、疏散組

組長：

成員：

職責：負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確?；馂膿渚痊F場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。

（3）后勤保障組

組長：

成員：

職責：負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作。

（4）火災案件調查組

組長：

成員：

職責：做好涉及演練內容（調查起火原因，依法查處火災肇事者）等相關工作。

（5）宣傳報導組

組長：

成員：

職責：負責組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作，提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。

（6）現場撲救組

組長：

成員：鎮撲火隊伍全體人員

職責：負責組織隊伍按時到達集結地點，并開展撲救工作，村做好守余火工作。

六、現場通信聯絡

（一）通信方式：采取對講與呼叫對講機相結合的方式。

（二）聯絡（呼叫）方式：鎮森林防火指揮部（：指揮長）：呼號為“鎮指揮部”。

七、演練撲救力量編成及裝備要求

鎮森防辦應急隊20人，鎮及各村20人組成（含護林員，打火把30把，鐵鍬10把；滅火器2個。鐮刀10個）

演練集結地點：鎮大門口。演練中接到出發信號后，按撲救程序有序開進到演練現場。

八、演練流程

護林員發現火情（報告，先期撲救）→村（報告、組織撲救）→鎮森林防火辦公室（報告、組織撲救）→鎮森林防火指揮部（報告、如撲救較大森林火災，需啟動區級火災應急預案）→結束。

演練場山火持續燃燒時間不低于20分鐘。

九、演練結束

4時30分，應急隊在村水庫壩集結，演練撲救總指揮（）對演練進行講評。

十、相關要求

（一）各參演人員要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規定時間到達演練場地。

（二）各參演人員要充分發揮各類裝備的用途，展示森林消防撲救的技戰術水平。

（三）要嚴密組織，杜絕傷亡事故發生。

（四）演練中，各單位接到通知后，要在規定時間內到達指定地點。

（五）現場攝像、拍照、記錄（謝春蓉負責）

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1.1編制目的

有效預防和控制森林火災，為貫徹落實“預防為主、積極消滅”森林防火工作方針。確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施有力，把森林火災損失降到最低水平，特制定本預案。

1.2工作原則

堅持統一領導、分級負責的原則；堅持密切協作、快速反應的原則；堅持平戰結合、警鐘長鳴的原則；堅持以人為本、平安第一的原則。

1.3編制依據

以及《國務院關于特大平安事故行政責任追究的規定》國家處置重、特大森林火災應急預案》和《省人民政府突發公共事件總體應急預案》等。本預案編制的依據為《中華人民共和國森林法》森林防火條例》省實施〈中華人民共和國森林法〉方法》省實施〈森林防火條例〉方法》等法律、法規。

1.4適用范圍

本預案適用于在上街區境內發生的重、特大森林火災的應急工作。

1.5預案啟動的條件

由管轄鎮辦組織撲救。有下列情況之一的經區護林防火指揮部批準，凡發生的森林火災都應依照區域管轄?？蓡颖绢A案，采取應急處置措施：

尚未撲滅的森林火災；1森林受害面積已達500畝以上。

或者火場位于與外縣交界地區，2威脅居民區、重要設施。危險性較大的森林火災；

6小時尚未控制明火，3森林火災蔓延迅速。并有釀成大災危險的

需政府及指揮部調動力量支援撲救的森林火災；4因力量不足。

以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。5造成人員傷亡事故。

1.6預案啟動的順序

應立即向辦公室主任演講，1區護林防火指揮部辦公室值班員接到重大森林火災演講后。同時通知相關單位做好應急準備；

提出具體應急處置意見演講區護林防火指揮部指揮長；2辦公室主任應根據火災性質、危害水平、影響范圍和可控性。

決定是否啟動本預案。3區護林防火指揮部指揮長根據實際情況與副指揮長商議。

2.組織指揮機構及其職責

2.1區政府護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責

區人武部、區政府辦公室、區農經委、區公安局、峽窩鎮負責人任副指揮長，區政府成立以主管副區長為指揮長。由區發展改革委、財政局、監察局、司法局、民政局、交通局、人事勞動和社會保證局、衛生局、廣電局、商務局、農開辦、通信公司上街分公司等部門負責同志為成員的區政府護林防火指揮部（以下簡稱區指揮部）指揮部下設辦公室，辦公地點設在區農經委，由區農經委主任兼任辦公室主任。

協調、解決應急處置中遇到資金、物資、交通等問題；審查、批準指揮部辦公室提交的評估演講；承擔市護林防火指揮部布置的其他應急工作。區指揮部主要職責：貫徹落實國家森林防火工作的法律、法規和省、市護林防火指揮部的指示、決定與工作部署；制訂和修改森林防火搶險應急工作預案；宣布啟動或結束本應急預案；組織、指揮應急處置工作。

2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責

區指揮部臨時成立森林火災撲救前線指揮部（以下簡稱前線指揮部）以迅速落實區指揮部關于森林火災撲救的各項指示，根據森林火災撲救需要?，F場統一組織指揮火災的處置和撲救。

各工作組構成和主要職責是

綜合調度組：全面掌握并及時演講火情信息、火場天氣狀況和撲救情況；協調組織各部門落實撲火力量、物資調配、通信聯絡、火場監測等具體處置措施。

后勤保證組：做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯絡工作；協調交通部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資。

醫療救護組：協調有關部門和單位做好火災處置撲救中的藥品支援、醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

根據火災處置撲救工作需要，宣傳報道組：依照國家對森林火災宣傳報道的有關規定。確定火災撲救新聞發言人，適時火情信息，組織好新聞宣傳報道工作。

并對火災態勢進行科學評估，專家咨詢組：負責火環境、火行為分析。提出火災撲救方案；根據市指揮部辦公室授權，開展火災調查、火災損失評估，做好處置績效評價。

現場調查組：負責對火災發生的原因進行調查。

對各部門、各單位和有關人員在火災處置撲救中職責履行的情況實施跟蹤監督和檢查，現場督導組：深入火場一線。及時將有關情況演講前線指揮部和區指揮部。

2.3指揮部成員單位及其職責：

組織指揮轄區人武部及民兵預備役人員投入撲救工作。人武部：根據火災撲救需要。

審核、上報有關資料和文件。區政府辦公室：負責召集火災處置撲救中的緊急會議。

區農經委：履行區指揮部辦公室職責。

維持火場治安秩序，區公安局：負責組織協助搞好災區治安管理和安全保衛。及時查處森林火災肇事者。

必需立即組織撲火隊伍趕赴現場實施撲救，峽窩鎮：發生森林火災時。同時向區指揮部辦公室演講。

并納入基本建設計劃；協調應急物資的貯存、調撥和緊急供應工作。區發展改革委：負責預案啟動過程中涉及的區本級基本建設項目審批。

負責獎勵火災撲救有功人員。區人事勞動和社會保證局：參與對各部門、各單位和各有關人員火災撲救職責履行情況的監督檢查。

區財政局：負責籌措解決森林撲火工作經費和撲火設施建設、撲火隊伍裝備、撲火物資儲藏（供應）等所需資金。

區監察局：負責追究火災撲救中失職、瀆職行為有關責任人的責任。

區司法局：配合有關部門做好火災案件的調查處理。

配合公安部門搞好交通管制，區交通局：負責通往災區臨時公路的修建。并及時調配交通車輛運輸撲救物資和人員等。

區民政局：負責災民安排與社會救濟工作。按規定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜。

做好災區緊急藥品支援和衛生防疫；遇有大批重危傷員時，區衛生局：負責組織醫務人員趕赴撲火現場實施現場救護。組織、調度、協調現場急救和轉診救治工作。

區廣電局：負責做好撲火救災宣傳管理工作和安全教育。

區商務局：負責組織火災撲救物資和生活必需品的應急供應。

區農開辦：配合有關部門做好災民安排和災后重建工作。

確?；馂默F場的通信聯絡。通信公司上街分公司：負責組織通信聯絡。

3.森林火災的預防

區廣電局要在廣播電臺、電視臺天氣預報欄目中向全區高火險天氣警報。各村和護林員應當經常開展森林防火法律、法規和有關知識的宣傳教育。要利用各種宣傳手段，3.1加強森林防火的宣傳教育。冬春高火險季節。反復宣傳，不留死角，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防火意識。同時，完善鄉規民約條款，強化法制建設，形成“護林防火、人人有責”社會風尚。

消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度。鎮、村要組織干部、護林員進行巡山，對野外非法用火行為，要嚴格執行森林防火區和森林防火期的相關規定，依法給予嚴厲處置。森林火險等級較高時期，要增加巡山次數。森林防火的危險地段、林區路上要派人嚴看嚴守,3.2強化野外火源管理。尤其是民俗祭日期間，各相關責任單位要嚴格執行林區出入口盤查、登記制度，并做好防火減災的囑咐教育工作，減少因疏忽大意而發生火災惡性案件。同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災的隱患。

區人武部組織50人的應急撲火隊，3.3加強隊伍建設。區公安局組織50人的應急撲火隊。區農經委組織10人的護林防火突擊隊，峽窩鎮政府組織30人的護林防火突擊隊，光輝偉業房地產開發有限公司組織30人的護林防火突擊隊，各有關村每村組織20人的義務撲火隊。各撲火組織，尤其區、鎮級應做到組織、工具、通訊、車輛、保證五落實，防火期內嚴格管理，集中培訓、演練，隨時應對突發森林火災。

3.4防火值班

各級護林防火指揮部辦公室，防火期內。各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各有關領導24小時開機，確保聯絡疏通。

4.森林火情演講和撲救

4.1火情演講

自己能撲滅的應立即展開撲救。不能撲滅的應立即上報峽窩鎮政府護林防火指揮部。峽窩鎮政府護林防火指揮部接到火情演講后，1護林員及公民、法人和其他組織發現火情后。要及時組織力量進行撲救?；馂陌l生后2個小時內未能控制的應在組織撲救工作的同時上報區護林防火指揮部。

根據實際情況，2區指揮部接到火情演講后。決定是否啟動本預案。

4.2火災撲救

區指揮部應迅速召集峽窩鎮人民政府和區指揮部辦公室、區政府各有關部門和單位研究部署行動方案，1本預案啟動后。責成各成員單位的領導及工作人員依照職責分工立即開展應急處置、應急保證等各項工作，保證組織到位、撲火隊伍到位、應急物資到位。

立即到達火場組織撲救。突擊隊接到命令后，2區、鎮兩級護林防火指揮部領導要迅速掌握火情。應在半小時之內集結完畢，由主要領導帶隊以最快速度趕到火場實施撲救。撲火的戰略上，要尊重自然規律，依照“阻、打、清”相結合等原則，做到快速反擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰；撲火的戰術上，要采取整體圍控、各個殲滅、重兵撲救、完全清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源的損失。

4.3撲火平安防范

嚴禁擅自行動，各級撲火隊伍在火災現場要服從區指揮部的統一調度指揮。撲火過程中要始終樹立“平安第一”思想，確保人身平安。

5.火場清理及善后工作

各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火人員，5.1明火撲滅后。并向區指揮部匯報，同時組織清理火場。

要留不少于撲火總兵力10%人員看守火場，5.2火災撲滅后?？词貢r間不少于36小時，以防死灰復燃。

由區公安、林業、司法機關查處，5.3案件查處。對火災案件。鎮、村干部作好配合。

6.保證措施

6.1撲火物資保證

以確保撲救森林火災時的物資需要。區、鎮兩級護林防火指揮部要建立相應的防火物資儲藏。

6.2撲火資金保證

鎮級森林防火資金由鎮財政解決。區級森林防火資金由區財政解決。

篇6

森林防火應急演練工作總結匯總

為認真貫徹落實國家關于“預防為主，積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針，對突發森林火災撲救組織、指揮、協調、應急處置能力，進一步提高我鄉森林火災預防、撲救水平，確保全鄉森林資源和林區群眾生命、財產安全，我鄉與20xx年x月x日開展了森林火災撲救演練。按照演練方案，鄉應急辦公室在接到火警后，立即召集人員趕赴火場。根據現場火情，采取“阻、打、清”相結合，快速出擊、科學撲火，集中優勢打殲滅戰的戰術將森林大火撲滅。通過此次應急演練，現將取得的經驗和發現的問題總結如下：

一、總結預案演練活動經驗

這次應急演練活動是我鄉森林火災應急救援方面的大練兵，總體看是成功的、圓滿的。具體體現在：

（一）領導重視

我鄉領導的高度重視，是應急演練活動得以順利開展的先決因素。領導充分認識預案演練活動的重要意義，對這次應急演練活動給予了高度重視和大力支持，親臨預案演練現場。

（二）演練到位

參與這次演練活動我鄉在事故情況報告、應急反應速度及現場應急處理等方面均基本上達到了有關應急預案要求，達到檢驗應點工作機制是否完善，應急反應和應急救援是否提高，各部門之間的協調配合，是否協調一致的目的。

二、演練存在的問題

記錄不夠詳細。主要表現為當天值班人員沒有記錄接到電話的具體時間，只記錄了當天的日期，沒有準確到幾時幾分；沒有記錄值班人員對信息報告的處置情況；信息報告的內容，值班人在整理記錄時過于簡單，沒有進一步核實事件發生的詳細情況。分析：一是演練對于我們來說是一個新生事物，有關準備工作不足；二是經驗不足，平時尚未形成簡要明了、準確記錄的習慣；三是由于演習演練值班人員比較緊張，第一時間內只想將報告的情況盡快向上報，沒來得及詳細詢問。

群眾配合不夠。個別群眾認識較低，認為這是在做游戲，不太當回事，在疏散時還在說笑，行動不迅速，態度不端正。分析：群眾中大部分人比較配合，認識較高，但有一少部分人素質一般，認識較低。

森林防火應急演練工作總結匯總

為了進一步加強員工的森林防火意識，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力，切實掌握森林火災現場應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為快速、有效、有序的應對在我工區施工范圍內發生的森林火災時，通過啟動森林防火應急預案，確保我工區所管轄區域內在發生森林火災時，在最短的時間內充分發揮安全保障機制的作用，快速、有效、有序的實施救援工作，最大限度的使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財產損失，維護員工安全，進一步普及森林防火安全知識，增強員工森林防火安全意識，提高現場處理森林火災和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區開展了森林防火應急演練，此次演練中各崗位人員盡職盡責，事故應急搶險、人員疏散有序、迅速，整個過程組織嚴密，這次演練取得圓滿成功，現作如下總結：

一、高度重視

演練活動組織到位為了確保演練活動落到實處，工區專門成立楚姚高速第二合同段三工區森林防火應急演練綜合領導小組，在演練之前制定了詳細的演練實施方案和計劃；同時組織全體參演人員集中學習演練方案，要全體參演人員首先從思想上要引起重視，增強安全意識；要求全體參演人員要以演練為契機，加強安全意識教育，提高應對緊急突發事件的能力。

二、籌劃縝密

演練方案安全可行在險情發生逃生演練實施方案中，就演練機構設置及人員職責、演練的時間、內容、地點、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。為了確保演練活動按方案順利進行，要求全體參演人員，聽到警報后，聽從副總指揮的按排，不得擁擠、推搡、打鬧，不得影響各個應急救援組和森林消防隊的救援工作，更不得喧嘩、開玩笑；如發現有人摔倒，應將其扶起，幫助一起逃離危險地。要求各組的組長、組員按照各自的分工職責，到達規定的位置，完成各自的任務。

三、演練中取得的成績

整個森林消防應急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗了整個防火應急處置的過程，也深深感受到了應急處置的重要性和必要性。今后我工區將進一步完善森林防火，提高全員的森林防火意識，并要求各施工隊伍務必要把森林防火工作作為一項重要工作來抓，把責任落到實處，嚴格管控野外火源，強化督促檢查，做好撲火救災的各項應急準備，確保森林防火工作不出問題。在休息和空余時間可以加強森林防火知識的宣傳和學習，進一步使施工作業人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災的嚴重后果。

四、演練不足之處

通過這次演練，我們也發現了一些問題：表現為部分人員在活動中沒能把演練當作一次實戰演習，在疏散的過程中緊張程度不夠。這次演練雖然結束，但安全工作不會放松，在以后的工作過程中要認真總結經驗教訓，建立健全長效機制，完善安全責任制度，確保楚姚高速第二合同段三工區的全年安全目標。

森林防火應急演練工作總結匯總

一、基本情況

x月x日，市森林防火指揮部、林業局在鎮清泉村組織開展了森林火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括：市森林防火半專業撲火隊隊員60人，林區鎮鄉分管領導和林業員、林區企事業單位分管領導和具體負責人等共計120余人。培訓會上，市委常委作了動員講話，他希望參訓人員認清形勢，提高對森林防火工作重要性的認識，切實加強森林防火技能培訓。市森林防火指揮部副指揮長、林業局局長要求參訓人員珍惜這次難得的培訓和演練機會，認真學習、遵守紀律，全面掌握森林火災撲救知識，提高森林火災撲救能力，確保培訓取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會進行了指導、省森林武警總隊的森林防火專家親臨培訓及演練現場，對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關理論知識作了詳細講解；對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現場演練；對撲火專業隊的撲火機具協同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林防火工具有：森林撲火2號工具100把、油鋸4臺、割灌機1臺、消防水泵1臺、風力滅火機4臺。

二、收獲和經驗

提高了全市森林撲火隊員的撲火技能，促進了森林防火指揮一體化、管理規范化建設，為確保森林撲火隊伍隨時處于臨戰狀態，安全、快速、有效預防和撲滅森林火災奠定了良好的基礎。

三、存在問題

（一）無經費保障，隊伍不穩定。

我市目前有半專業森林撲火隊伍1支，義務性森林消防撲救隊伍46支，但都沒有固定的經費，撲火隊員也都沒有購買意外傷害保險。同時，由于不是專業撲火隊員，難以協調好本職工作與火災撲救之間的關系，再加上無經費保障，在一定程度上影響了火災撲救時人員的集結。

（二）物資儲備不足。

主要表現在裝備不足，運兵車少。各鎮鄉、單位由于受經費投入不足的影響，防火設備難以及時更新。雖然每年市森林防火辦均會補充一定數量的森林防火設備，但遠遠不能滿足當前森林撲火隊伍建設的需要。各森林撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零，一旦發生森林火災，只能臨時尋找車輛，將會導致快速反應能力和撲救火災能力大打折扣。

（三）無專業撲火隊伍。

根據《省森林消防專業撲火隊建設管理辦法》規定，二級森林火險縣（局）應有25人以上的專業撲火隊伍，并將經費納入財政預算。但我市森林撲火隊伍屬半專業和義務性質，一直以來無機構編制，也無經費保障。

（四）管理訓練水平不高。

我市森林防火辦每年組織一兩次較大規模的培訓或演練，但由于撲火隊伍屬于半專業和義務性質，撲火隊員往往無法全部到位，導致隊伍的整體撲火技能不高。

四、市森林消防隊伍未來發展方向

（一）建立健全經費保障長效機制。

建議市政府組建一支技術過硬、裝備精良的專業森林撲火隊伍，將所需經費納入財政預算。各林區鎮鄉在本轄區組建一支半專業撲救隊伍，經費納入本級財政預算，并為每名隊員落實意外傷害、養老、醫療等基本保險。撲救隊伍專項經費，隨經濟社會發展和撲火實際需要相應增加。此外，可以考慮將專業森林消防隊隊長、業務骨干等納入事業編制，其他隊員實行合同化管理，建立起相對穩定、靈活進出的管理模式，從而有效地發揮撲火隊員的主觀能動性，最大化地提高森林火災撲救能力。

（二）走隊伍規范化建設之路。

森林撲火隊伍規范化建設是促進隊伍健康和穩定發展的前提。從隊員組成、隊伍機構、規章制度、裝備建設、隊伍訓練等方面都要進行規范。各撲火隊應經常開展有關業務知識學習，提高森林消防安全意識和增進撲火技能。經常進行隊伍訓練，并配備必要的隊伍裝備，熟練掌握各項撲火工具的使用方法，每年對隊員的體能、撲火成績及各方面的表現進行考核，并對不合格或不適應的隊員及時進行撤換或調整，以保持隊伍長盛不衰。

篇7

同志們：

10月1日國慶以來，全縣共接到各類森林火警77起，未發生人員傷亡。近期森林火災的連續發生，既有天氣高溫干燥的原因，也同時暴露了當前我縣森林防火工作還存在不少問題。具體體現在：一是領導責任落實夠。部分鎮領導對森林防火的形勢認識不足，形勢研判不及時、不準確，過于盲目樂觀，思想麻痹，工作松懈，在防范和撲救等方面措施不力、工作被動。二是森林防火宣傳不足。一些鎮對森林防火宣傳教育不夠重視，宣傳廣度和深度不足，存在許多宣傳盲點。三是火源管控仍有漏洞。在已查明的火災原因中，絕大部分是人為野外違章用火引發，而巡山護林員未能及時發現和制止,導致初發火險沒得到有效控制，致使火情蔓延。四是部分鎮瞞報、遲報火情突出。近期發生的森林火災，發生地均未按時上報，以致貽誤戰機，最終導致小火釀成大火、蔓延時間較長。

當前，全縣已進入森林防火緊要期。未來一段時期，我縣大部分地區天氣仍然晴好無雨，森林火險等級居高不下。今天召開全縣森林防火會議，主要目的是對我縣秋冬防火工作進行再部署再動員。下面，我就我縣森林防火工作強調以下幾點：

一、狠抓責任落實，強化森林防火組織保障。要認真貫徹落實森林防火地方行政首長負責制，這是森林防火責任制的核心。各鎮主要負責同志，要真正把森林防火作為當前工作的重中之重，親自動員部署，親自檢查落實，親自研究解決存在的問題，為森林防火工作提供堅強有力的組織保障。要把森林防火納入績效考核內容，從鎮長到村長，逐級簽訂責任狀，確保責任到人、一抓到底。要認真落實中辦、國辦印發的《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》和省委、省政府出臺的《xx省安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》，進一步健全完善森林防火工作責任追究制度，加大問責力度。對領導得力、防范到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人，要及時進行表彰獎勵；對野外火源管理松懈，火災多發高發的鎮、村，要進行約談，并限期整改；對防火責任不落實、發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成嚴重后果和惡劣影響的，要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。

二、狠抓生產、野外用火管控，從源頭上控制住火源。冬季是農事用火最為頻繁時期，習慣性用火燒田埂雜草來減輕體力勞動，這是引發森林火災最大隱患。各鎮必須保持高度清醒。一要嚴格用火管理。對林緣、林內的生產性用火必須嚴格審批，未經批準不得用火。凡高森林火險預警信號期間，堅決停止一切野外用火審批。二要加強用火巡查。凡禁火令下達后，各鎮包片駐村干部和護林員要及時進村宣傳，深入林區一線巡山護林，發現違章用火要及時處置。三要加強對癡、呆、瘋等特殊人群的監護。及時采取有效措施，確保監護責任落實到位，防止野外用火。四要組織好計劃燒除工作。對耕作生產中確需用火的，必須有組織、有計劃的做好精心安排和準備，經審查批準后進行，確保不因跑火引發森林火災。同時，森林公安要加大依法治火力度，特別是在高森林火險時段要組織開展野外違章用火查禁，第一時間介入森林火災案件調查，嚴懲肇事者，從源頭上消除各種森林火災隱患。

三、狠抓應急響應，確保火災打早、打小、打了。森林防火兵力布防、資源配置、指揮處置、火情上報等，都要以早發現、早處置、早撲滅，避免小火釀成大災為原則。一要加強森林火險預警響應工作。各鎮要及時橙色預警和野外禁火令；要加強護林巡山管理，確?；鹎樵绨l現；要強化24小時值班和領導帶班制度，確?；馂脑鐖蟾妫桓呋痣U天氣，森林消防隊伍要隨時待命，一有火情就迅速出動、快速處置，確?；馂脑鐡錅?。要按照分級負責、分級保障的原則，及時補充和儲備森林防火物資。要抓緊修訂完善好森林防火應急預案，并組織開展實戰演練，確保預案啟動后相關人員能熟練履行職責。二要強化專業森林消防隊伍建設。各鎮要加強森林消防隊伍的建設，人員要及時調整充實，加強培訓和演練，提高撲火隊伍的戰斗力。要按省森防指要求，抓好專業森林消防隊伍建設。高火險天氣期間，安排好森林消防隊員要集結待命，一旦發現火情能迅速出動，確保打早、打小、打了。加強對現有撲火機具裝備的檢修保養，保持完好能用；及時購買、補充儲備庫物資裝備和日常撲火物資，保證撲火需要；推廣使用新機具、新裝備，提升技能水平；加強應急通信設備配備，確保通信暢通。三要狠抓火情處置，做到科學指揮、安全撲救。一旦森林火災發生后，各鎮主要領導要及時到現場組織指揮撲救，根據林火燃燒和風向、風力情況科學組織、有效撲救。要把撲火人員和群眾生命財產安全放在第一位，嚴禁無關人員私自進入火場，嚴禁未經培訓人員參與一線撲火。充分發揮專業、半專業森林消防隊伍的應急作用，確保人員安全，不發生傷亡事故。

四、狠抓宣傳發動，形成全社會齊抓共管的強大合力。

我縣絕大部分森林火災是由于群眾缺乏防火意識和避險常識，疏忽大意用火引發的。要切實加大防火宣傳力度，通過廣播電視、手機短信、宣傳標語等形式，教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任，鄉村“大喇叭”要在群眾下地等重要時段，不間斷進行防火宣傳廣播，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。冬防期間，要集中開展“森林防火冬季宣傳月” 活動，讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍，將宣傳面覆蓋到農戶、林內生產作業、進山旅游和老人兒童等重點人群，消除盲區死角。同時，要加大火案查處力度，公開通報一些典型案例，發揮警示教育作用。

篇8

一、森林防火期

《森林防火條例》規定每年森林防火期從10月1日至翌年4月30日，其中春節和清明節期間為重點防火時期，視天氣情況可以臨時決定森林防火期。根據近期氣溫回升等情況，經縣政府研究，決定將2月13日至5月10日定為重點防火時期。

二、森林防火指揮系統

（一）機構

*

（二）職責

1.負責全縣森林防火工作宣傳、檢查、監督和指導等；

2.統一部署、調度、指揮全縣森林火災撲救等工作；

3.決定與森林防火工作有關的其他重大事項。

三、森林火災預防

（一）森林防火責任落實

1.2月份召開2次森林防火指揮部成員、各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長會議，專題安排部署全年森林防火工作，簽訂森林防火責任狀，將森林防火工作納入鄉鎮年終考核內容。

2.各鄉（鎮）人民政府和鄉鎮林業站要建立好森林防火工作臺帳，內容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等，縣森林防火指揮部將組織檢查，并將其納入各鄉鎮年終考核內容。

3.在清明節前后，由縣級領導帶隊組織有關單位分組對各鄉鎮、紫金山森林公園進行督查，查會議、文件精神的傳達落實;查防火宣傳;查防火領導機構的建立;查撲火器械的準備;查防火隊伍的組建;查防火值班;查已發生火災的處置力度。

4.縣森林防火指揮部每年對全縣森林火災發生情況進行至少2次以上通報，并由縣紀委牽頭，嚴格按照《*縣森林防火責任追究辦法》的規定追究有關責任人的責任。對發生重大森林火災或出現嚴重失職瀆職行為的，隨時予以查究。

（二）森林防火宣傳

1.在*電視臺天氣預報節目中全年滾動播放森林防火標語，縣氣象局新增森林火險等級預報，縣森林防火指揮部及時森林火險警報，將天氣信息以短消息形式發給縣委、政府主要領導、防火指揮部成員、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管副職、鄉鎮林業站長等。

2.各鄉鎮在進入林區的交通要道、森林火災易發區、多發區設立森林防火固定宣傳牌或警示牌，刷寫永久性宣傳標語。清明節等森林防火關鍵時期，組織宣傳車進村入戶宣傳森林防火，并張貼、發放防火宣傳資料。

3.嚴肅查辦失火縱火毀林犯罪行為，并及時在新聞媒體上曝光，以達到震懾犯罪、教育群眾的目的。

（三）撲火隊伍的組建和培訓

1.民兵森林防火應急分隊和縣武警中隊、消防中隊是全縣森林火災撲救的基本機動力量，縣公安局森林防火應急分隊、城管、環衛、共青團等森林防火應急隊伍是全縣森林火災撲救的補充機動力量。聯系鄉鎮的科局單位要組建森林火災撲救隊伍、配備必要裝備，作為聯系鄉鎮的后盾撲火單位，擔負支援聯系鄉鎮撲火責任。

2.各鄉鎮均要組建20-30人的森林撲火應急分隊，并配備好基本的撲火裝備，有條件的村也應組建撲火隊伍。

3.由縣人武部負責民兵森林防火應急分隊的組建、訓練及安全培訓，必要時進行森林火災撲救預演，切實提高應急分隊的戰斗力。

（四）嚴格野外火源管理

1.紫金山省級森林公園規劃范圍已由縣人民政府劃定為森林防火區，該范圍內全年禁止一切野外用火。平?；鹪垂芾恚赐恋貦鄬俜謩e由開云鎮和紫金山國有林場負責，清明節等防火關鍵時期，由縣防火指揮部牽頭組織力量進行管理。

2.春耕生產、清明上墳、“雙搶”、晚稻搶收、整地造林等野外用火高峰期，各鄉鎮均要以村組為單位組織力量進行巡查，制止野外違章用火。

（五）防火值班

森林防火期內，縣森林防火指揮部辦公室、各鄉鎮人民政府必須堅持24小時值班制度，同時要有領導帶班。防火值班電話在轄區內公示。各鄉鎮值班電話和值班安排按規定報縣防火辦（電話：*，縣防火辦對各鄉鎮值班實行不定期檢查。

四、森林火災的撲救

（一）火情報告

1.各鄉鎮一旦發生森林火災，必須立即向縣森林防火指揮部辦公室報告，同時報告聯系本鄉鎮縣級領導。

2.縣界附近的火災、跨鄉鎮的火災、發生3個小時仍未得到控制的火災、紫金山森林公園及附近的火災、107國道沿線的火災，各鄉鎮和縣防火辦應當及時報告縣森林防火指揮部指揮長。

（二）火災撲救

1.接到火情報告后，所在鄉鎮主要負責人和撲火應急隊伍必須在30分鐘內趕赴火災現場參與撲救。聯系該鄉鎮的縣級領導應當及時調度聯系該鄉鎮后盾單位的撲火隊伍趕赴鄉鎮參與撲救。

2.需要調動縣森林防火應急分隊和其他縣級撲火機動力量支援鄉鎮撲火，由鄉鎮主要負責人向縣森林防火指揮部提出申請，由縣森林防火指揮部指揮長決定。

3.縣級撲火機動力量由縣防火辦按照指揮長的決策統一調度指揮，接到命令20分鐘內出動。任何單位不按調度命令及時出動而貽誤戰機的，均按《*縣森林防火責任追究辦法》追究單位主要負責人的責任。

4.凡出動縣級撲火機動力量參與撲救的，聯系該鄉鎮的縣級領導和縣森林防火指揮部領導應當到達現場靠前指揮。

（三）安全保障

各級撲火隊伍在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，嚴禁動員老、弱、婦、幼人員上山撲火，確保人身安全，在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊伍帶路。

（四）后勤保障

用于撲救森林火災的車輛由各應急分隊所在單位提供，縣級撲火隊伍的裝備費、交通費、生活補助費由縣財政解決，鄉鎮撲火隊伍所需費用由各鄉鎮財政解決。

篇9

省防火辦：

根據瓊森防辦[2011]14號文件要求，現將我市森林防火工作有關情況報告如下：

一、森林防火組織機構建設情況

（一）、防火辦人員編制、機構性質、經費渠道

市設立森林防火指揮部，指揮部下設辦公室負責日常工作。各鎮、農林場相應設立森林防火指揮部及辦公室負責森林防火各項工作。市防火辦由于機構改革后，取消了編制，性質屬于臨時機構，人員工資全部屬于財撥。

（二）、專業撲火隊、經費保障、營房基地建設、制度建設、體能訓練和消防演練

建有森林消防隊一支，人數25人，經費由市政府下撥的防火經費中開支。有1個營房基地和相關規章制度。森林消防隊按照要求有計劃開展體能訓練和撲火演練。

（三）、每年各級責任狀考核兌現

市政府每年與各鎮、農林場簽訂森林防火責任狀，并逐層簽訂，年終進行考核，次年召開會議兌現。

二、森林防火工作經費保障情況

森林防火經費從1994年至今均納入市財政預算，今年預算經費為20萬元，全部劃撥到位。

三、森林火災應急處置建設情況

（一）、防火辦日常工作設備、裝備

我市防火辦日常工作設備、裝備主要有：120㎡辦公室1間，2臺互聯網電腦，消防車1輛，衛星導航儀（GPS）4臺，數碼照相機及攝像機各1臺（已壞）。

（二）、森林火災預警指揮能力建設

目前我市森林火災預警指揮能力建設方面相對比較滯后，尚未設立專門的預警中心，指揮通信裝備僅局限于手機、固定電話和對講機。

（三）、森林火災物質儲備庫建設、防火物質儲備

擁有60㎡物質儲備庫1間，儲備的防火物質主要有：發電機1臺，水泵2臺，風力滅火器30臺，撲火服100套，二號工具300件，油鋸4臺，水槍38支，GPS1臺。

（四）、森林火災指揮車、通信工具、運兵車、消防車

指揮車1輛（皮卡）、對講機16臺、移動和固定電話一批、金鹿牌消防車4輛、運兵車0臺。

（五）、森林防火值班、報告、處置制度

建立重點防火期24小時值班和領導帶班制度、森林火災報告和處置制度。具體規定森林火災的報告時間、程序、內容以及處置森林火災的步驟、要求等。

（六）、市縣之間、鄉鎮之間聯防機制建設

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一、總體思路和目標

（一）總體思路

2020年我鎮森林防火總體要求是：高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的精神，牢固樹立社會主義生態文明觀，在市委、市政府的堅強領導下，堅持“預防為主、積極消滅”工作方針，認真貫徹落實省、市森防會議精神及領導重要講話精神，守住“無重大森林火災和無撲火人員傷亡事故”底線，全面提升森林火災綜合防控能力，確保森林草原資源安全和人民生命財產安全。為全力做好全鎮防火各項工作，制定本工作要點。

（二）主要工作目標

—森林火災受害率在0.1‰以下。

—森林火災控制率在5公頃/次以下。

—森林火災案件查處率達到85%以上。

二、主要工作任務

（一）強化監督指導，抓好防火責任落實

1.森林防火期，各單位必須領導帶班，逐級簽訂防火責任狀，明確責任，進一步落實“三員”檔案登記備案，特別是要對癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩定等人員，逐一排查登記，落實監護責任，重點管理。加強對重點部位的監管，簽訂防火區禁燒承諾書、區域聯防等，完善森林防火組織機構網格化管理體系建設。

2.按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的權責劃分原則，認真落實森林防火行政首長負責制，及時調整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務，細化各級領導（森防指成員）包保責任目標，落實具體的包保措施，建立從鎮長到村（社區）主任，從林業場（站）長到護林員的森林防火責任體系，做到分工明確、責任到人,形成更加有力的森林防火組織領導格局。

3.強化各類管護人員的崗位責任意識、明確其目標、細化其責任，確保管好火源。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重，發現漏崗和在崗不盡職盡責的嚴肅問責。

（二）健全完善火險預警，推動依法治火工作

1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監管、火情監測、聯防包保、行政問責、經費保障等各項規章制度，全面實施依法治火，嚴肅查處違規用火，嚴厲打擊報復性縱火。

2.森林防火工作實行行政首長負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責。對因遲報、瞞報火情或責任制落實不到位引發森林火災和造成重大損失的，要依法依紀嚴肅追究有關責任人的責任。

3.加大森林火災案件查處力度，要強化違規用火治理，依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。由鎮林業站、派出所派出力量，配合市聯合稽查組，對擅自野外用火、燒荒、燒秸桿的單位和個人依法從重處罰。

（三）加強管控，嚴防森林火災發生

1.要做好農田剩余物清理工作。鎮各包片領導要在3月31日前深入村屯、地塊、山頭，仔細查看農田剩余物的清理、回運情況，調查農戶用火意愿，對燒除地類、地點、面積、片數、戶主通訊等情況，進行登記造冊，與農戶簽訂農作物秸稈禁燒承諾書。各單位要備好監管監護力量，密切關注森林火險變化情況，抓住有利時機積極組織開展好農事和林間剩余物計劃燒除工作，實行每燒必報，做到未允許不燒，有險情不燒，無備防不燒，嚴防發生意外。

2.要落實重點時段、重點區域的布控。在清明節、五一節、把頭節、春耕、入山采集、旅游等森林防火禁火期、高發時段森林火險期和森林防火緊要期，要增加巡護力量，加大巡護密度，對墳頭、重點林區、重要道口要堅決死看死守。對森林防火各類管護人員在崗履職情況要做好監督和管理，實行分片稽查，嚴處巡護員、檢查員、等防火一線人員擅離崗位和不進山、不巡查等問題。

3.要嚴格落實火源管理措施。在森林防火期內，遇有高森林火險天氣，森林高火險區，嚴禁一切野外用火。要重點解決好林內承包（養殖戶、種植戶等）作業點、采礦點、修路作業點、采集點等用火監管問題，要逐人逐戶落實火源管理措施，簽訂防火責任書，大力增加火源管理巡查和報告人員力量，特別是重點林區部位，要形成嚴密的火源防控網絡，堅決防止出現空白。

4.要落實重點人群監管責任。在繼續堅持以往有效做法的基礎上，進一步落實“十戶聯防”等有效措施，落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員森林防火安全監管責任制度，形成多層面、全方位預防森林火災的格局，確保萬無一失。

5.加強重點時段的電話查崗和明察暗訪工作。在高火險時期對重點包片的領導帶班和值班情況、農事用火管理、入山巡護情況、撲火隊集結待命等情況進行定期和不定期的明察暗訪，確保各項監管措施的有效落實。

（四）強化宣傳，增強全民防火意識

1.增加宣傳警示物布設數量。動員各類新聞媒體和宣傳載體，以《省人民政府森林防火命令》和《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》為主線，加強森林防火法律法規、防火知識和“12119”火情報警電話等普及和宣傳，提高公眾森林防火意識，為各項工作開展營造良好的社會氛圍。

2.各單位要對現有的宣傳物、警示物重新進行維護、規范和刷新，合理加大布設密度，提高布設標準，確保做到設置合理，符合標準，外形美觀，內容規范醒目，提高宣傳工作效果和質量。

3.分層次進行教育宣傳。對受傳統習慣影響較深的中老年人，采取引導、警示的方式進行，對廣大群眾采用宣傳法律、法規，發放、張貼宣傳資料等形式進行，對分散村屯、零散住戶等重點部位，要運用防火宣傳教育進學校、進課堂等活動，組織中小學生入戶宣傳，消除宣傳教育死角，防止出現僥幸心理，全面提高全民森林防火意識。

（五）切實做好森林火險監測、預警、預報環節，實現監測到位、預報準確、預警及時

1.要結合本地實際，圍繞預警響應工作的特點，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災”的理念，在原有《森林火險預警響應預案》的基礎上，加以有針對性修改、充實、完善。要細化預警信息和傳遞、預警旗更換、配套管理等方面的具體措施和制度，避免發生工作紕漏，造成嚴重后果。在程序上全面規范操作，做到火險、響應貫徹到村，警示旗懸掛到村。防火期間，要完善預警簿冊的填報，完善預警信號旗的升降，加強村級預警信號旗的管理；一旦達到森林火險預警響應狀態，各森林防火責任單位就實行在鄉鎮政府、村民委員會、林業場（站）和主要岔道口掛置森林火險預警信號旗的制度，做到全鎮林區、村屯、農戶森林火險信息的當日知曉。

2.要全面做好《鎮森林火災應急處置辦法》的修訂和完善工作，加強預案內工作，明確森林防火指揮部成員單位在森林火災應急撲救、緊急救援、善后處理等方面的具體職責及應急響應措施，確保反應快捷、指揮和保障雙到位，進一步提高對森林火災的應急應變能力。

（六）加快森林消防隊伍專業化進程,全面提高森林火災應急處置能力。

1.按照《省森林消防隊管理規范》要求，盡快把專業、半專業和應急撲火隊人力和設備籌備好。組建一支20人的應急撲火隊伍，以行政村為單位組建一支20人村級義務撲火隊伍，確保做到重點區域撲火力量充足，一般區域撲火力量均衡，撲小火有準備，撲大火有能力。

2.林業工作站及相關單位的森林防火基礎建設要達到統一的標準化、制度化和規范化。對撲火裝備庫要及時進行改造，面積要達到15㎡以上，各類撲火機具數量要充足，擺放整齊，撲火管理制度要上墻，要有明確的人員分工和撲火操作規程。要組織人員對通訊設備、撲火機具、運輸車輛、了望塔等設施設備進行全面地檢修和保養，必須保證完好率和利用率達到100%。

3.提高森林消防隊伍標準化、規范化、專業化水平和撲火作戰能力。要抓好撲火隊防撲火技能和安全知識培訓工作，要組織當地撲火隊、站所等開展以撲救森林火災為基本實施的實戰演練，增強快速反應和綜合作戰能力，全面提高戰斗力。在森防關鍵時期，對專業、半專業撲火隊要統一調動、及時出警，全力做好撲火應對工作，實現“打早、打小、打了”的目標。

（七）加強值班調度工作，全面提高森林防火業務能力。

1.嚴格按照《省森林火情調度業務處置規則》有關規定，落實防火期值班值宿、領導帶班和領導干部防火期外出告假制度，嚴格做到24小時堅守崗位，堅決杜絕脫崗、漏崗、替崗或在崗上進行一切違反規章制度的活動及值班值宿人員酒后上崗問題的發生。

2.林業站要配備專（兼）職調度員、電臺員、火場信息報告員各一名，由鎮政府協調林業主管部門組織鄉鎮防火調度員、電臺員、撲火隊長、了望員、火場信息報告員和森林防火微機操作員、森林火險監測員參加各級防火業務培訓，對于經培訓仍不合格的人員將提前調整下來，全面提高森防專業人員業務素質，充分發揮在其位，盡其才的作用。