導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何開展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)方法，搞好調(diào)研

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作方法。一是搞好機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)調(diào)整了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合縣情，認(rèn)真研究，下發(fā)《關(guān)于做好20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》，明確20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。二是周密部署，狠抓落實(shí)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組均組織召開會(huì)議，進(jìn)行專題研究部署，確保工作抓細(xì)抓實(shí)。三是加大督促檢查，確保工作措施和責(zé)任落實(shí)到位。縣委農(nóng)村工作小組制定《20__年農(nóng)業(yè)工作考核辦法》，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲，同時(shí)，成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作督查組，分階段對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行量化檢查，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)緊扣、步步抓實(shí)。四是廣泛宣傳，因勢(shì)利導(dǎo)。通過開展“四下鄉(xiāng)”科技活動(dòng)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，廣泛宣傳惠農(nóng)政策和傳授種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。

深入基層，認(rèn)真開展調(diào)研工作。緊盯農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行專題調(diào)研，主要對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)情況、農(nóng)民增收問題、農(nóng)村、農(nóng)村水利工程管理運(yùn)行等課題進(jìn)行專題調(diào)研。

二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和農(nóng)村發(fā)展活力。

加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是狠抓基本農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；二是加強(qiáng)林業(yè)、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村能源沼氣建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民乘車難和農(nóng)村物資運(yùn)輸難問題；二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的推廣和使用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；三是抓好農(nóng)村人畜飲水解困工程和“渴望工程”，解決人畜飲水困難；四是抓好村級(jí)綜合服務(wù)室建設(shè)，改善農(nóng)村生活條件；五是加強(qiáng)了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化創(chuàng)造條件。

三、以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出為突破口，增加農(nóng)民收入

加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智力支持。緊緊圍繞依靠科技進(jìn)步，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)主旋律，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、

農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，以科技示范村為龍頭，以生態(tài)家園建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展等為培訓(xùn)重點(diǎn)，以新時(shí)期如何開展我縣農(nóng)村工作、轉(zhuǎn)變干部觀念、如何利用新技術(shù)、新信息指導(dǎo)生產(chǎn)、如何宣傳黨的方針政策等方面開展培訓(xùn)工作。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定良好的科技基礎(chǔ)。

加強(qiáng)農(nóng)技推廣力度，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持科技興農(nóng)、科技興縣的思路，通過科技培訓(xùn)、層層辦點(diǎn)、科技入戶等方式，強(qiáng)化科技推廣力度。

加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出。通過加大宣傳力度、設(shè)置轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)、設(shè)立駐外辦事處、強(qiáng)化跟蹤管理等措施，帶動(dòng)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移和輸出，使之成為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。

四、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，并層層落實(shí)責(zé)任制。二是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，出臺(tái)一系列的優(yōu)惠扶持政策，對(duì)規(guī)模種養(yǎng)戶實(shí)行補(bǔ)貼補(bǔ)助、項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)勵(lì)等措施，并鼓勵(lì)支持干部職工留職帶薪、帶薪帶職，城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主獨(dú)資、合資，創(chuàng)辦種養(yǎng)場(chǎng)。三是切實(shí)加大財(cái)政和信貸資金投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保證。四是營(yíng)造寬松投資環(huán)境，通過招商引資發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，出臺(tái)一系列優(yōu)惠扶持政策，并推行招商引資首問責(zé)任制，建立縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“集團(tuán)式招商”工作模式，實(shí)施“一事一議”招商政策。五是強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)工作，同時(shí)加大科技投入和農(nóng)業(yè)信息體系體系建設(shè)，強(qiáng)化科技推廣。

篇2

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的自覺性

學(xué)校黨委高度重視研究生服務(wù)新農(nóng)村工作，將其作為加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年3月，__大學(xué)成立了全國(guó)首個(gè)由研究生組成的新農(nóng)村服務(wù)團(tuán)——__大學(xué)研究生新農(nóng)村服務(wù)團(tuán)。為準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)__市的重要戰(zhàn)略部署，把學(xué)校的發(fā)展思路統(tǒng)一到《意見》提出的新定位、新使命和新要求上來，學(xué)校先后邀請(qǐng)到__市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆，__市政協(xié)副主席、民盟中央常委陳萬志，教育部社科中心主任馮剛等到校作專題輔導(dǎo)報(bào)告，幫助廣大研究生深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的自覺性。

二、進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，增強(qiáng)研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的針對(duì)性

__大學(xué)緊密結(jié)合《意見》內(nèi)容，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略格局中學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)如何推進(jìn)深入進(jìn)行專題調(diào)研，將推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與研究生培養(yǎng)模式的創(chuàng)新相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題帶隊(duì)深入基層，結(jié)合“圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和__市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革實(shí)際需要，如何進(jìn)一步改革研究生培養(yǎng)機(jī)制”、“圍繞加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化，如何進(jìn)一步提升研究生實(shí)踐能力和主動(dòng)做好社會(huì)服務(wù)”等展開專題調(diào)研。學(xué)校堅(jiān)持“走出學(xué)校看學(xué)校，走出教育看教育”，派人到__市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試點(diǎn)區(qū)縣進(jìn)行實(shí)地考察，并就如何深化校地合作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展征求__市農(nóng)業(yè)委員會(huì)和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，最終確定彭水苗族土家族自治縣棣棠鄉(xiāng)和涪陵區(qū)梓里鄉(xiāng)為首批研究生服務(wù)團(tuán)掛職實(shí)踐基地。學(xué)校與彭水縣和涪陵區(qū)分別簽訂《掛職工作實(shí)踐協(xié)議》，確定每批次實(shí)踐時(shí)間為4-6個(gè)月，并于今年2月派出首批13名研究生赴實(shí)踐基地?fù)?dān)任村干部助理或鄉(xiāng)黨委辦公室干部。

三、強(qiáng)化科學(xué)管理，增強(qiáng)研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的規(guī)范性

為進(jìn)一步規(guī)范研究生服務(wù)新農(nóng)村工作，__大學(xué)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，改革研究生培養(yǎng)方案，出臺(tái)了《__大學(xué)研究生服務(wù)團(tuán)管理辦法》。《辦法》中指出要建立研究生全覆蓋崗位實(shí)踐、全方位能力培養(yǎng)的實(shí)踐教育模式，并從服務(wù)團(tuán)成員的選拔、使用、考核等方面進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。研究生掛職期間，由__大學(xué)給予每人每月600元生活補(bǔ)貼，并統(tǒng)一購買人身意外傷害保險(xiǎn)等多項(xiàng)保險(xiǎn)；所在掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決掛職期間的食宿；每月報(bào)銷一次探親往返費(fèi)用。掛職實(shí)踐研究生接受所在區(qū)（縣）委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)，按基層干部管理措施實(shí)施直接管理，__大學(xué)定期對(duì)掛職實(shí)踐研究生進(jìn)行實(shí)績(jī)考評(píng)，計(jì)入研究生培養(yǎng)必修環(huán)節(jié)成績(jī)，并對(duì)表現(xiàn)突出者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的操作性

按照《掛職工作時(shí)間協(xié)議》的規(guī)定，棣棠鄉(xiāng)黨委和梓里鄉(xiāng)黨委將黨員研究生任命為村黨支部副書記，將非黨員研究生任命為村民委主任助理，同時(shí)允許研究生服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和小組長(zhǎng)列席鄉(xiāng)黨委有關(guān)會(huì)議。掛職實(shí)踐期間，服務(wù)團(tuán)13名碩士研究生充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，把棣棠、梓里當(dāng)家鄉(xiāng)，把百姓當(dāng)親人，以服務(wù)為宗旨，在服務(wù)中踐行科學(xué)發(fā)展觀。在棣棠鄉(xiāng)，研究生幫助村民成立“園田果蔬種植專業(yè)合作社”，為棣棠鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和野豬繁育基地提供了技術(shù)與信息服務(wù)，開展棣棠河漁業(yè)資源保護(hù)與魚類開發(fā)研究、棣棠河水文狀況監(jiān)測(cè)并著手建立棣棠河水文資料，并著手研究制定《彭水縣棣棠鄉(xiāng)綜合事業(yè)發(fā)展

規(guī)劃》。在梓里鄉(xiāng)，研究生們協(xié)助開展梓里鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)改造建設(shè)規(guī)劃，參與家電下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)及鄉(xiāng)村民事糾紛調(diào)解，開展四坪村病險(xiǎn)塘改造的可行性調(diào)查研究，以項(xiàng)目的形式向上級(jí)相關(guān)部門申報(bào)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，研究生們加深了對(duì)基層的了解和認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)了對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民朋友的感情，提高了自身的實(shí)踐能力。

篇3

目標(biāo)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。從本質(zhì)上講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要在供給側(cè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。無論是過去提的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”這現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十字內(nèi)涵，還是如今講的“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”這現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十六字道路，其實(shí)都側(cè)重于農(nóng)業(yè)供給側(cè)的提升，也都是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的目標(biāo)。顯然，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革也應(yīng)圍繞這些方面來進(jìn)行。需要注意的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給已不僅是為滿足數(shù)量的需求，已開始轉(zhuǎn)向品種和質(zhì)量也要契合消費(fèi)者需要，這與協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展的理念是一致的。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革應(yīng)該改什么？中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，當(dāng)前，要高度重視去庫存、降成本、補(bǔ)短板。加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量，加快糧食加工轉(zhuǎn)化;通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、開展社會(huì)化服務(wù)等，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，增加市場(chǎng)緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中新老問題交織。新的問題是糧食生產(chǎn)喜憂參半，喜的是我國(guó)糧食總產(chǎn)量和人均糧食產(chǎn)量已連續(xù)三年超過1.2萬億斤與440公斤大關(guān)，糧食供應(yīng)充足。憂的是由于我國(guó)糧食價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)口沖擊嚴(yán)重，2015年包括大豆在內(nèi)的糧食進(jìn)口將高達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的1.2億噸，糧食特別是玉米庫存高企，糧食流通不暢，財(cái)政壓力加大。為此，中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要高度重視去庫存、降成本。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革短期來看，迫切需要去玉米、水稻和小麥庫存，以緩解庫存和財(cái)政壓力。長(zhǎng)期來看，更需要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。我國(guó)化肥與農(nóng)藥利用粗放，2015年我國(guó)三大糧食作物化肥利用率僅為35.2%，比歐美等國(guó)低15-30個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)藥利用率為36.6%，比歐美等國(guó)低15-25個(gè)百分點(diǎn)。這不僅造成了資源浪費(fèi)，增加了生產(chǎn)成本，還導(dǎo)致了環(huán)境污染與食品安全問題。因此，應(yīng)特別注重減少化肥與農(nóng)藥不合理使用，實(shí)施“化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”。

補(bǔ)短板涉及的卻是老問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田水利設(shè)施尤其是“最后一公里”的“小農(nóng)水”建設(shè)滯后，全國(guó)2/3的耕地為中低產(chǎn)田，東北黑土地等土壤質(zhì)量退化，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，都是我國(guó)長(zhǎng)久以來需要關(guān)注的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺問題長(zhǎng)期存在，與消費(fèi)者對(duì)于食品安全的要求也還有一定差距，這些都是未來須補(bǔ)的短板。

樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀與糧食安

全觀

中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的糧食與食物觀既提出了創(chuàng)新理念，又秉持了堅(jiān)守理念。需要堅(jiān)守的理念是，保障國(guó)家糧食安全是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的基本底線，要保稻谷、小麥等口糧，保耕地、保產(chǎn)能，保主產(chǎn)區(qū)特別是核心產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。這是糧食安全的戰(zhàn)略性要求，不能因?yàn)橐欢螘r(shí)期糧食結(jié)構(gòu)性過剩就放松糧食生產(chǎn)，對(duì)糧食安全依然要常抓不懈，一以貫之。

創(chuàng)新理念是，要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和食物供應(yīng)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)業(yè)不僅是種植業(yè)，種植業(yè)只是狹義的農(nóng)業(yè)。今后應(yīng)樹立農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展的大農(nóng)業(yè)觀念。食物供應(yīng)以糧食為主但又不止是糧食那么簡(jiǎn)單。隨著人民生活水平的提高，對(duì)食物的需求已經(jīng)逐漸從吃飽轉(zhuǎn)向吃好，食物多樣化、營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量安全成為新的需求。糧食更多地滿足的是人的熱量消耗即吃飽，合理膳食則需要糧食、蔬菜、水果、肉蛋奶魚等綜合搭配。所以，在糧食安全之上，還需要樹立大食物觀念，綜合保障糧油蔬果肉蛋奶魚的平衡供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革如何推進(jìn)？會(huì)議提出需依靠的引領(lǐng)力量與動(dòng)力。要充分發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)支持政策要向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體傾斜，同時(shí)要注重讓農(nóng)民分享成果。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而散是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率效益低的核心原因之一。因此，依托家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，以及托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，就成為降成本、增效益，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。在此過程中，不忘共享理念，要注重讓農(nóng)民分享發(fā)展成果。

篇4

在工作之初，為了盡快了解村情、熟悉村務(wù)，**開始逐一走訪黨員、群眾，傾聽他們的心聲，征求他們對(duì)本村發(fā)展的意見和建議，對(duì)她的希望和要求。有的時(shí)候群眾家中沒人，她就天天去；有的群眾晚上才能回來，她就和村干部抽出時(shí)間晚上去，有時(shí)和群眾聊到興頭上，一晚只能走訪一戶。經(jīng)過一個(gè)多月的走村入戶，她終于拜訪完了村里所有的黨員群眾，同時(shí)也了解了**村的村容、村情和村風(fēng)。

在調(diào)查走訪的過程中，**覺得**村山羊交易市場(chǎng)需求量大，羊行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、市場(chǎng)擁擠、管理服務(wù)層次低，已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。在她的提議下，村干部通過實(shí)際調(diào)查，得知羊行老板也早有擴(kuò)建的打算，只是礙于資金問題，遲遲沒有敢做大的行動(dòng)。**就和村兩委一起幫助他找資金、找贊助，通過農(nóng)村信用合作社給他提供小額貸款。終于，羊行也在**年底擴(kuò)建成功，不僅增加了規(guī)模效益，而且?guī)?dòng)了更多的農(nóng)民就業(yè)，讓更多的農(nóng)民吃上了“羊”飯。

實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療，是造福千家萬戶的大好事，可是就有一些群眾抱著老皇歷不放，一個(gè)勁地認(rèn)為村干部沒錢喝酒了，又想歪點(diǎn)子了。而且這次參合的費(fèi)用從去年的沒人10元上升到20元，于是又有些農(nóng)戶認(rèn)為政府是不是又在變相亂收費(fèi)。盡管每天廣播響個(gè)不停，還是有些人怕吃虧上當(dāng)。農(nóng)村基層工作復(fù)雜萬千，白天忙于事務(wù)，累得喘不上一口氣，為了使全村農(nóng)戶全部參加合作醫(yī)療，為了把工作做細(xì)，使一時(shí)不理解黨的政策這些人想明白，**和村干部只好晚上深入這些農(nóng)戶家中，向他們?cè)敿?xì)解釋新農(nóng)合的政策，并以本村幾位重病人昂貴藥費(fèi)得到補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)為例，懇切地進(jìn)行勸說。在她們的努力下，終于使這些農(nóng)戶消除了疑慮，也讓他們加深了對(duì)村黨支部的信任。

受金融危機(jī)影響，**村300余名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，失去了增收的重要來源。**在通村干部的幫助下，召開流動(dòng)黨員和返鄉(xiāng)務(wù)工人員座談會(huì)，對(duì)那些創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的青年，鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。有群眾表示在外地的鞋廠工作過，有這方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，也有建立鞋廠的意愿，她就和村兩委積極幫他們選場(chǎng)址，跑工商，找稅務(wù)，尋資金。09年初鞋廠建成了，雖然規(guī)模不大，但是已經(jīng)解決了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民的工作問題，這給在金融危機(jī)影響下的農(nóng)民們帶來了新的希望。

為了滿足農(nóng)民文化需要，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，**多次找到鎮(zhèn)和縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提出建立農(nóng)民圖書室的想法，希望他們能給與思想上的指導(dǎo)和資金上的幫助。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持，他們表示目前省里正在完善“萬村書庫”、“農(nóng)家書屋”項(xiàng)目，建立農(nóng)民自己的圖書室是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。這給了她很大的信心，在幾個(gè)月的努力和等待下，通過自籌資金購買、社會(huì)捐贈(zèng)和利用“萬村書庫”、“農(nóng)家書屋”項(xiàng)目等辦法，采取縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、有關(guān)部門幫一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)的辦法，**年初，**村成立了“農(nóng)家書屋”閱覽室，圖書涵蓋種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面，同時(shí)還有許多管理、財(cái)務(wù)、文學(xué)等各方面的圖書，林良滿目。農(nóng)民讀書會(huì)遇到很多的問題，這對(duì)于非農(nóng)專業(yè)的她來說真是犯了難。為了幫助農(nóng)民朋友讀懂書中的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，她在閑暇時(shí)經(jīng)常鉆研農(nóng)業(yè)類書籍，筆記寫了厚厚的一本，現(xiàn)在對(duì)于一些較為專業(yè)的名詞她自己也能給農(nóng)戶講解了，用她的話說“她現(xiàn)在也算是半個(gè)農(nóng)業(yè)專家了”。

**村特色產(chǎn)業(yè)是蔬菜大棚種植。去年年底，大棚里蔬菜普遍受病毒侵害，農(nóng)戶種植信心普遍下降。**就聯(lián)系技術(shù)員天天往大棚里跑，給農(nóng)民講解預(yù)防病毒的辦法，受害秧苗的挽救措施。但是病毒來勢(shì)洶洶，許多秧苗還是發(fā)黃、枯死，農(nóng)戶看著這些親手栽種的蔬菜秧苗唉聲嘆氣。她就和技術(shù)員及時(shí)的勸慰他們，引導(dǎo)他們把受損秧苗拔掉，栽上新的秧苗。但是已經(jīng)錯(cuò)過了秧苗生產(chǎn)的最佳時(shí)期，秧苗長(zhǎng)的很慢，她就和技術(shù)員詳細(xì)給他們講如何添加營(yíng)養(yǎng)液，如何護(hù)苗。有時(shí)太晚了，她就和農(nóng)戶一起睡在大棚里。有一陣全身過敏，皮膚發(fā)癢、紅腫，甚至不停的流淚，回到家中，家人都勸她病好了以后再去上班，但是想起農(nóng)戶焦急的心情，她還是不能放手不管。終于，新載的秧苗長(zhǎng)起來了，一片片，郁郁蔥蔥，農(nóng)戶們露出了

久違的燦爛笑容，她也舒心地笑了起來，似乎已經(jīng)忘記了所有的病痛。

種植大棚，銷路很重要。**村現(xiàn)在的銷售范圍僅限于本縣，信息閉塞，更多的銷售渠道無法引進(jìn)來。**就充分利用專業(yè)知識(shí)，在網(wǎng)上給他們供求信息，同時(shí)專業(yè)合作社加強(qiáng)和縣農(nóng)委、科技局的聯(lián)系，拓寬自身聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，擴(kuò)大營(yíng)銷范圍。合適的價(jià)格、良好的質(zhì)量吸引了許多江蘇、南京和上海等周邊城市的收購商，他們的訂單量大，通過合作社統(tǒng)一銷售，解決了滯銷和賤銷的問題問題，有時(shí)還達(dá)到了供不應(yīng)求的場(chǎng)面。

由于農(nóng)村硬件條件的限制，她的專業(yè)知識(shí)的發(fā)揮受到了很大的影響；在大學(xué)里接受的現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)和生活方式，卻不能在農(nóng)村找到合適的切入點(diǎn)來開展農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)；在大學(xué)里擔(dān)任宣傳委員的她卻不能在農(nóng)村黨員的組織生活中宣傳好黨的方針政策，因?yàn)樗€沒有完全掌握農(nóng)民自己的語言，宣傳內(nèi)容理論性很強(qiáng)，難以和農(nóng)民產(chǎn)生共鳴；還有農(nóng)村里許多瑣碎的小事也超乎她的想象……不過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常找她談心，給她鼓勵(lì)，并提出解決問題的思路和方法，加上任職地干部群眾對(duì)她的信任與支持，使她增強(qiáng)了做好工作的信心，更加堅(jiān)定了駐足農(nóng)村的信念。

在農(nóng)村工作的這段時(shí)間，**逐漸成長(zhǎng)起來，她實(shí)現(xiàn)了從象牙塔中的大學(xué)生向一名為民服務(wù)的人民公仆轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從一名學(xué)生干部向扎實(shí)苦干、無私奉獻(xiàn)的農(nóng)村工作者的轉(zhuǎn)變，在這種轉(zhuǎn)變中有認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，能力的提高，思想的升華，她說她找到了一種與群眾同呼吸，心連心的感覺。以前，看到社會(huì)上一些生活艱辛的農(nóng)民，是一種遠(yuǎn)而觀之的同情，而現(xiàn)在當(dāng)他們一個(gè)個(gè)生動(dòng)地站在她身邊時(shí)，她感覺到自己有幫助他們解決困難的責(zé)任。(

篇5

——××縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度系列調(diào)查

2004年3月份以來，××縣把實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)基層組織、培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，先后兩批選派了2300余名優(yōu)秀干部到村（居）、企擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，開展了“千名干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2005年，××縣被省委、省政府評(píng)為全省農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)縣，并先后兩次在省市專題會(huì)議上作典型介紹。民意驗(yàn)示，農(nóng)村指導(dǎo)員制度已成為新世紀(jì)以來最受××干部群眾歡迎的“民心工程”之一。近日，××縣對(duì)此進(jìn)行了專題系列調(diào)查，深感這一做法值得認(rèn)真總結(jié)。

之一：農(nóng)村工作指導(dǎo)員選派人數(shù)之多、下派時(shí)間之長(zhǎng)、工作要求之高，在農(nóng)村工作歷史上是少有的，必須探索建立科學(xué)的管理機(jī)制，提高整體工作水平。

××縣是百萬人口大縣、省定欠發(fā)達(dá)縣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社情比較復(fù)雜，84％的人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)和立縣之本。基于這一縣情，縣委、縣政府舉全縣之力實(shí)施農(nóng)村指導(dǎo)員制度。經(jīng)過兩年多時(shí)間的實(shí)踐，在農(nóng)村基層構(gòu)筑了素質(zhì)相對(duì)較高的人才群體，走出了一條對(duì)接農(nóng)村需求、破解“三農(nóng)”難題、建設(shè)新農(nóng)村的探索之路。

（一）農(nóng)村存在什么問題就選派什么類型的干部。選派干部前，專門組織力量協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委詳細(xì)排摸全縣776個(gè)行政村基本情況，掌握每個(gè)村的現(xiàn)狀，明確哪些村急需哪些方面的幫助，建立村情民意信息庫，為選派干部提供客觀依據(jù)。因村因人而宜，注重把文化程度高、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部選派到任務(wù)重、困難多的村里去。下派干部無任在原單位有無職務(wù)，也不論原職務(wù)高低，到農(nóng)村任農(nóng)村指導(dǎo)員后，工作與原單位一律脫鉤，組織關(guān)系遷到村里。做到黨委部門包“弱村”，經(jīng)濟(jì)部門包“窮村”，政法部門包“亂村”：對(duì)“先鋒工程”創(chuàng)建村、小康建設(shè)示范試點(diǎn)村、環(huán)境整治重點(diǎn)村，就由黨群、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、房管等部門選派得力干部任職；對(duì)宗族房族觀念較強(qiáng)、矛盾較突出的村，就由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門選派政策性強(qiáng)、堅(jiān)持原則的干部任職；對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，就由農(nóng)口、財(cái)貿(mào)、交通等部門選派得力干部任職。

（二）既是多層管理又是多方支持。××縣委始終把農(nóng)村指導(dǎo)員工作列入全縣年度重要工作責(zé)任制和農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，縣委書記對(duì)每次動(dòng)員會(huì)、總結(jié)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、歡送會(huì)等都親自參與，縣委常委帶頭到村指導(dǎo)工作。縣農(nóng)指辦作為全縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由縣委組織部牽頭抓總，先后召開了30多次農(nóng)指辦主任會(huì)議和22次片區(qū)工作組長(zhǎng)例會(huì)，組織了全縣性的12次巡視督查和8次突擊暗訪活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行“管理主體”職責(zé)，既負(fù)責(zé)指導(dǎo)員的日常管理、監(jiān)督、考核等工作，又主動(dòng)給指導(dǎo)員安排住宿、介紹村情、幫助化解難題。縣直機(jī)關(guān)切實(shí)履行“協(xié)同管理”職責(zé)，與本單位指導(dǎo)員的派駐村建立包村制度，當(dāng)好指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。以全縣8個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)為中心設(shè)立的片區(qū)工作組，則切實(shí)履行“包片管理”職責(zé)，片區(qū)工作組正副組長(zhǎng)由具有一定工作資歷的縣直機(jī)關(guān)副科級(jí)派出干部和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記擔(dān)任，在片區(qū)內(nèi)開展“每月之星”優(yōu)秀指導(dǎo)員評(píng)選。

（三）依托民情系列“五站”機(jī)制引導(dǎo)干部深入一線。近年來，××縣不斷深化“民情系列”活動(dòng)，形成了以農(nóng)村工作指導(dǎo)員為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)“五站”機(jī)制，即把村“民情接待室”作為為民服務(wù)第一站、村“民情聽證會(huì)”作為解疑釋惑第二站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情分析協(xié)調(diào)會(huì)”作為化解矛盾第三站、縣“民情中間站”作為調(diào)解難題第四站、原創(chuàng)：縣“民情現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)”作為解決疑難雜癥最高站。廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員依托為民服務(wù)“五站”機(jī)制，每周一參與“民情分析協(xié)調(diào)會(huì)”，每周二開展“民情專訪”活動(dòng)，每周三輪流主持“夜學(xué)”，努力做到實(shí)情在一線掌握，辦法在一線產(chǎn)生，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造，黨群關(guān)系在一線密切。兩年來，全縣農(nóng)村指導(dǎo)員共解決實(shí)際民情事項(xiàng)上萬件（次）。為了及時(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，××縣還整合農(nóng)村工作指導(dǎo)員內(nèi)部資源，從全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員中挑選了40多名有專業(yè)特長(zhǎng)的干部，組成農(nóng)村指導(dǎo)員服務(wù)團(tuán)，發(fā)揮“捆綁效應(yīng)”，從整體上提升了工作能力和效果。

（四）業(yè)績(jī)檔案評(píng)優(yōu)劣形成良好用人導(dǎo)向。××縣在實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度中，建立了指導(dǎo)員個(gè)人業(yè)績(jī)檔案制度，誰干的好就有機(jī)會(huì)被提拔重用。業(yè)績(jī)?cè)驴己耍扔纱逯M(jìn)行初評(píng)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和片區(qū)工作組組長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員本月的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行最后考評(píng)定檔，存入個(gè)人檔案。考核中表現(xiàn)優(yōu)秀者，在提拔使用時(shí)予以優(yōu)先考慮，兩年來全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員得到提拔重用的有165人；破格允許在下派工作中考核優(yōu)秀的一般干部參加科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試，在干部中形成了“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績(jī)”的良好導(dǎo)向。同時(shí)，建立召回制度，對(duì)干部群眾認(rèn)為不合適或者不合格的即予召回，先后召回不稱職指導(dǎo)員2名，撤換2名，誡免談話2名。

之二：當(dāng)好村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、強(qiáng)村富民服務(wù)員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員、矛盾糾紛化解員，群眾的“口碑”和“夸獎(jiǎng)”是對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員制度成效的最好注釋。

在各方面的大力支持和農(nóng)村指導(dǎo)員的共同努力下，××縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度取得了一舉多得的成效，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每年下派之時(shí)，許多村干部和村民都紛紛到縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)著“搶”、“要”指導(dǎo)員。用群眾的話說，農(nóng)村指導(dǎo)員制度深得民心，黨和政府派來好干部，我們?cè)醪慌e雙手歡迎？！

（一）掌握了村情民意，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了群眾基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員既是黨和政府的“政策播種機(jī)”，又是群眾的“民情直通車”。一方面，他們用通俗易懂的方式宣傳黨和國(guó)家的方針政策，使各級(jí)黨委政府的政策主張得到最暢通的詮釋。另一方面，他們根扎在農(nóng)村，掌握了大量的農(nóng)村第一手資料。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶36萬余戶，撰寫調(diào)研報(bào)告1176篇，提出了許多適合本地建設(shè)新農(nóng)村的好建議、好意見，有的已轉(zhuǎn)化成具體政策，為新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，他們較好地解決了落實(shí)上級(jí)政策與符合群眾意愿之間存在的某些矛盾，許多過去不落實(shí)的事情落實(shí)了，難以解決的問題解決了。作為2000多名農(nóng)村工作指導(dǎo)員中的一員，2005年5月31日，劉慶民從溫州市財(cái)政局打起背包住進(jìn)靈溪鎮(zhèn)山東村。一進(jìn)村，他便頂著炎夏烈日，挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查摸底，并一一記錄在筆記本里。當(dāng)劉慶民得知群眾對(duì)鐵路拆遷安置政策有不滿情緒后，一方面認(rèn)真做好村民的思想工作，另一方面多方與市、縣政府各部門、鐵路建設(shè)指揮部等聯(lián)系、協(xié)調(diào)。最終使村民和政府都尋求到了一個(gè)雙贏的支點(diǎn)，確保了火車站和鐵路建設(shè)順利進(jìn)行，也獲得了群眾的熱情擁護(hù)。

（二）強(qiáng)化了富民措施，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)農(nóng)民致富。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員采取發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、建設(shè)效益農(nóng)業(yè)基地、組建農(nóng)村專業(yè)合作社等多種形式，努力提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。溫州市委組織部結(jié)對(duì)幫扶××縣觀美鎮(zhèn)后，市委常委、組織部長(zhǎng)鞠建林先后10多次親臨調(diào)研指導(dǎo)，并連續(xù)兩年下派徐國(guó)信和葉宋孝等2名得力干部，在富土和窮鄉(xiāng)之間努力探索實(shí)踐“反哺路徑”，為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”里的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)行了有益嘗試。徐國(guó)信說得到做得到：人下了，心也要下，既然來了，就要把心交給群眾，實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)實(shí)事。他以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了自己下派時(shí)的承諾：為農(nóng)民引進(jìn)日本新型葡萄種苗和獺兔養(yǎng)殖；為農(nóng)民創(chuàng)立大棚蔬菜基地；為農(nóng)民擴(kuò)大席草種植規(guī)模……2004年11月徐國(guó)信被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀組工干部。葉宋孝下派后，帶著“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的思考，與鎮(zhèn)村干部一道提出了“轉(zhuǎn)移廠房到農(nóng)村、分解車間到村居、搬遷機(jī)器到農(nóng)戶、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)齊發(fā)展”的工作思路，充分利用農(nóng)村的土地、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接溫州輕工產(chǎn)品生產(chǎn)，啟動(dòng)輕工產(chǎn)品來料加工項(xiàng)目。今年初以來，已幫助觀美鎮(zhèn)引進(jìn)溫州海螺集團(tuán)等4家企業(yè)，創(chuàng)辦5個(gè)加工基地，使400多位農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

（三）改變了村貌民風(fēng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。良好的村容村貌和完善的生產(chǎn)生活設(shè)施是新農(nóng)村的硬件條件。指導(dǎo)員們把建設(shè)環(huán)境優(yōu)美村莊作為建設(shè)新農(nóng)村的重要抓手，積極協(xié)助所住村完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。縣水利局下派干部余青松初來乍到古樹村時(shí)，面對(duì)沿104國(guó)道兩旁大部分房屋“赤膊”，房前屋后“臟、亂、差”的狀況，暗下決心從村莊整治入手，并對(duì)“困難戶”作了大量苦口婆心的工作。如今古樹村容村貌煥然一新：沿104國(guó)道兩旁198間未建好的房子全部加層，原露著紅磚的“赤膊”房穿上了“彩衣”；村民房前屋后鋪上了水泥路；沿路安裝的22盞路燈照亮到古樹村的每一個(gè)角落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來農(nóng)村指導(dǎo)員共落實(shí)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1580個(gè)，爭(zhēng)取落實(shí)扶持資金4390余萬元，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所412個(gè)。農(nóng)村指導(dǎo)員還明白一個(gè)道理，精神文明的提升可以帶動(dòng)物質(zhì)文明的發(fā)展。工作中，他們著眼培育全面發(fā)展的新型農(nóng)民，形成奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，努力引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，進(jìn)而改變鄉(xiāng)村生活的細(xì)節(jié)，改善農(nóng)村社會(huì)的文化生態(tài)。

（四）推進(jìn)了村級(jí)組織建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。用制度管人管事，是村級(jí)基層組織先進(jìn)性建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員抓住農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，對(duì)照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”要求，建立健全村民代表會(huì)議制、村務(wù)管理和民主理財(cái)制、民主議事協(xié)商制、監(jiān)督和責(zé)任追究制等各項(xiàng)基層民主制度，推進(jìn)村民自治和黨務(wù)、村務(wù)公開等村級(jí)“陽光工程”，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治村和民主管理。××縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)五一村是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，但多年來由于各種原因?qū)е氯罕娚显L，村里各項(xiàng)工作未能正常開展。2002年村委會(huì)換屆選舉時(shí)村主任未能選出而空缺，2003年村黨支部書記辭職，一時(shí)間五一村就像一盤散沙。2004年陳吉暢下派五一村任指導(dǎo)員后，一些村民向他發(fā)難：“我們村是不好干的，若干不好，我們中途就會(huì)趕你走！若干得好，最后我們會(huì)敲鑼打鼓歡送你走！”但他最終以實(shí)際行動(dòng)贏得了村民的尊重，成功地補(bǔ)舉了村委會(huì)主任，一舉扭轉(zhuǎn)了落后的面貌。下派工作結(jié)束時(shí)，五一村村民自發(fā)組織了70余名代表，送牌匾到縣委表示感謝。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共制訂（修訂）村規(guī)章制度2370個(gè)，幫助后進(jìn)村轉(zhuǎn)化125個(gè)，發(fā)展黨員1949名，培養(yǎng)入黨積極分子4336名，使黨的基層組織的堡壘地位得到了前所未有的鞏固。

（五）化解了一大批矛盾和難題，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員在為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)上，積極調(diào)處群眾之間的糾紛，將許多矛盾化解在萌芽狀態(tài)。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共解決社會(huì)治安問題2200余件次、宗教宗族宗派問題430余件次、征地遺留問題1500余件次，調(diào)處矛盾糾紛3460起，勸阻集體上訪525起。××縣委宣傳部干部林小舟下派伊始，珠西村兩委干部最迫切的愿望是，能為該村架一座通向珠東村的小橋。乍一聽，這應(yīng)該是一樁小事，其實(shí)不然。珠西村和珠東村僅有一條小河之隔，可這條波瀾不驚的小河卻因兩村歷史以來的瓜葛整整阻隔達(dá)60年之久！珠西村村民出行只好沿村子繞一圈，給生產(chǎn)生活帶來極大不便。剛開始，林小舟前往珠東村黨支部書記、村主任家時(shí)，吃了“閉門羹”。為了能讓橋早日開通，林小舟不厭其煩。通過兩個(gè)多月的不懈努力，珠東村終于同意簽訂建橋協(xié)議。對(duì)此，珠西村村委會(huì)主任不無感慨地說：“這座橋能建成，歸根結(jié)底要感謝下派干部！”

（六）培養(yǎng)了一大批干部，為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。農(nóng)村是干部得以磨煉的訓(xùn)練場(chǎng)。農(nóng)村指導(dǎo)員所在的村大都條件艱苦，但他們都把在艱苦環(huán)境中和困難條件下工作看作是磨練自己的極好機(jī)會(huì)，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富做貢獻(xiàn)。下派干部從基層回到機(jī)關(guān)后，想問題、訂計(jì)劃、出措施、辦事情都自覺地以百姓的利益為出發(fā)點(diǎn)，大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。靈溪鎮(zhèn)巖頭村指導(dǎo)員楊修棠感言：下派后，農(nóng)民生活的苦、辦事的難以及他們對(duì)我們指導(dǎo)員的信任和渴望，是我們無形的壓力，也是我們埋頭苦干、迎難而上的動(dòng)力，多干成一份事情，從老百姓感激的眼中就能得到一份欣慰。第一批下派到宜山鎮(zhèn)東跳村指導(dǎo)員、現(xiàn)任宜山鎮(zhèn)組織委員謝炳柱深有感觸：農(nóng)村是個(gè)大課堂，拓寬了我們觀察問題和思考問題視野，增強(qiáng)了處理復(fù)雜問題和獨(dú)立開展工作的能力，農(nóng)村指導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)是干好現(xiàn)在工作、服務(wù)新農(nóng)村的可靠保證。可以說，一年下派，終生受益。廣大群眾評(píng)價(jià)說：每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一本書，每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一面旗幟，每位農(nóng)村指導(dǎo)員的背后都有一串感人至深的故事。

之三：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面的目標(biāo)、長(zhǎng)期的任務(wù)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支熱愛農(nóng)村、有較高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，并依靠他們?nèi)フ蟽?yōu)勢(shì)資源反哺農(nóng)村，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。

××縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的實(shí)踐，既鍛煉了干部，又促進(jìn)了工作，為今后如何加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了許多有益的啟示：

（一）必須堅(jiān)持有效整合，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入最具活力的資源要素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要一支有文化、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。農(nóng)村呼喚著高素質(zhì)人才，而機(jī)關(guān)卻積聚了大批農(nóng)村急需的人才，在一定程度上造成了人才資源的浪費(fèi)。不少基層干部深有感觸地說，新農(nóng)村建設(shè)缺錢缺物，但更缺的是人才、技術(shù)和好的思路。“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要原則，××縣選派優(yōu)秀的機(jī)關(guān)黨員干部到農(nóng)村任指導(dǎo)員，不是一種單一、機(jī)械的支持，不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)的人才資源對(duì)農(nóng)村的傾斜，而且通過機(jī)關(guān)黨員干部帶動(dòng)了社會(huì)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、科技、信息等資源對(duì)農(nóng)村的全方位支持，更為重要的是把人才這最具活力的因子輸送到了農(nóng)村，給農(nóng)村以思路、方法的啟迪，衍生出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新能量。大批的下派干部“高位嫁接”到農(nóng)村，使機(jī)關(guān)干部飛出“金絲籠”，到農(nóng)村廣闊的天地建功立業(yè)，用快捷的方式構(gòu)建了農(nóng)村高素質(zhì)人才群體，直接把黨的路線方針政策、黨的優(yōu)良工作作風(fēng)、黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心帶到農(nóng)村，帶給農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是與“城市支持農(nóng)村”原則的歷史契合，是人才興農(nóng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是按科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。

篇6

農(nóng)村統(tǒng)計(jì)是各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)實(shí)行科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我市自1994年實(shí)施農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革以來，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作得到了明顯加強(qiáng)，為各級(jí)黨委、政府提供了大量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息，對(duì)研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題、制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和機(jī)構(gòu)改革，我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作也存在著一些亟待解決的問題。最近，市農(nóng)調(diào)隊(duì)組織人員深入23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)村、100多個(gè)農(nóng)戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位，統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定等，直接影響到源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)。為進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一個(gè)重大問題。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是檢查和檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一把尺子，是各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。在機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)下，如何做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)黨委、政府面臨的一個(gè)新的課題。對(duì)當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作有所弱化的傾向，特別是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、隨意編報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等統(tǒng)計(jì)失真現(xiàn)象，必須引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，認(rèn)真研究解決問題的辦法和措施。尤其要按照省、市有關(guān)文件的規(guī)定，狠抓農(nóng)村統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的制度化、規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高全市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)期、穩(wěn)定開展

各地要進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)力量薄弱的現(xiàn)狀，各縣、市、區(qū)要認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。凡未設(shè)立獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的，必須明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要將統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)向村、組延伸，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和調(diào)查戶的三級(jí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。二要穩(wěn)定農(nóng)村統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員、村級(jí)輔助調(diào)查員和調(diào)查戶是順利開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有一定責(zé)任心、事業(yè)心的專（兼）職人員從事農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作，兼職人員要以統(tǒng)計(jì)工作為主，有調(diào)查戶的村組要配備好輔助調(diào)查員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)整必須征得縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的同意，以確保統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。三要抓好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)部門的要求和規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，規(guī)范操作。各調(diào)查戶的家庭收支賬必須由農(nóng)戶自己記錄，輔助調(diào)查員、統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)審核、整理、把關(guān)，以確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)字真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、及時(shí)。四要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)檔案管理，加快計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的檔案管理，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性；加快縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化水平。

三、落實(shí)必要的調(diào)查經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查順利開展

必要的調(diào)查經(jīng)費(fèi)是保障農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利開展的前提條件。各地要嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳《關(guān)于各級(jí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的通知》（統(tǒng)辦字〔1996〕62號(hào)）和市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于各級(jí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革經(jīng)費(fèi)管理問題的通知》（統(tǒng)辦字〔1998〕104號(hào)）規(guī)定，按照“成果共享，分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，把農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用，不得和統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)并合劃撥。有條件的地方，可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的上劃管理，將縣級(jí)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)查經(jīng)費(fèi)直接劃撥到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門管理，其中對(duì)村級(jí)輔調(diào)員和調(diào)查戶的補(bǔ)貼可由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門直接兌付。對(duì)村級(jí)輔調(diào)員、調(diào)查戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年輔調(diào)員應(yīng)不低于600元、調(diào)查戶應(yīng)不低于120元，具體由各縣、市、區(qū)確定。

篇7

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，逐漸融入角色

從在校學(xué)習(xí)到下基層工作服務(wù)，從剛到農(nóng)村到沉下心來安安靜靜、認(rèn)認(rèn)真真做一名合格的農(nóng)村工作者，其中的困難遠(yuǎn)比想象的多。剛到嶺南村時(shí)，心情比較浮躁。對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀不了解;對(duì)農(nóng)村政策的一知半解，卻又沒耐心認(rèn)真去學(xué)習(xí)與農(nóng)村相關(guān)的知識(shí)。由于這種工作態(tài)度，實(shí)際工作中難免會(huì)遇到磕磕絆絆。在街道黨工委、組織部的教導(dǎo)下，在嶺南村書記、村主任的指導(dǎo)下，通過多和村民接觸交流，我的思想逐漸變開闊了，學(xué)會(huì)了多角度思考問題，從村民的角度換位思考問題等思維方式。自己成了名符其實(shí)的農(nóng)村工作者，工作中遇到的阻力也逐漸變少了。

思想觀念的轉(zhuǎn)變同時(shí)也離不開全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)。在閑暇時(shí)間，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、黨在農(nóng)村的各種政策法規(guī)，再結(jié)合平日里的工作實(shí)踐，逐漸積累了知識(shí)，轉(zhuǎn)變了思想觀念，摒棄了書生意氣和一些不切合實(shí)際的想法。毫不夸張地說，農(nóng)村工作的經(jīng)歷會(huì)成為我終身享用不盡的人生財(cái)富。

二、工作步入正軌，多方面發(fā)揮作用

在農(nóng)村工作服務(wù)的這段時(shí)間，親身經(jīng)歷村黨支部、村委會(huì)換屆選舉;村工業(yè)用地征用補(bǔ)償工作;迎“衛(wèi)生城市”、“文明城市”檢查、農(nóng)業(yè)污染源普查等。經(jīng)歷了這些以后，對(duì)農(nóng)村工作有了較深層次的認(rèn)識(shí)，對(duì)以后開展相應(yīng)工作有很大幫助。下面分幾個(gè)方面來談一談農(nóng)村工作：

1、當(dāng)好書記助理

作為書記助理，除了協(xié)助書記完成日常的文檔處理、材料準(zhǔn)備、活動(dòng)策劃、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待等工作外，關(guān)鍵是體現(xiàn)“助理”作用。凡事多想一想，多為村中發(fā)展提創(chuàng)新性建議。作為書記助理，一定要勤于思考、多提建議，當(dāng)好助手。

2、當(dāng)好村委其他成員好搭檔

我在嶺南村擔(dān)任民兵連長(zhǎng)的職務(wù)，協(xié)助街道武裝部做好民兵連的工作。在空閑時(shí)間，我會(huì)主動(dòng)幫助村委會(huì)其他成員做一些力所能及的事情。協(xié)助其他成員制作表格、電腦錄入、校對(duì)數(shù)據(jù)、策劃活動(dòng)等。

3、當(dāng)好村民的服務(wù)員

下基層服務(wù)，就要“想人民之所想、急人民之所及”、“全心全意為人民服務(wù)”。平日里，村民有急事兒，一個(gè)電話過來，我會(huì)盡快前去解決。雖然是一些零碎的事情，如幫村民發(fā)個(gè)傳真、寫一些簡(jiǎn)單的協(xié)議、電腦維修、鄰里糾紛等。認(rèn)認(rèn)真真為村民做點(diǎn)實(shí)事，村民就會(huì)把你當(dāng)成貼心人。

三、工作體會(huì)

回顧過去一年的工作，我深深地體會(huì)到要做好各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持做到以下幾方面：

1、做好身邊的每一件小事

農(nóng)村工作的總體特點(diǎn)就是：瑣碎、繁雜、重復(fù)。重復(fù)地做類似的事情，會(huì)使人產(chǎn)生厭煩情緒，而且會(huì)滋生應(yīng)付心理。在這種情況下，最好的方法就是以愉悅的心情、探索的目光去重新審視眼前的事情，這樣就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的樂趣、找到解決問題的較好方法。重復(fù)地做好每一件事情的過程，本身就是一個(gè)磨煉意志的過程。把擺在面前的每一件小事做好后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己某些方面的能力也得到了提升。

2、在農(nóng)村工作，要“走進(jìn)去”，更要“走出來”

在農(nóng)村工作，有這樣的體驗(yàn)：工作環(huán)境比較安逸，緊迫感不強(qiáng)。這就會(huì)讓長(zhǎng)期工作在農(nóng)村的我們產(chǎn)生一種惰性，按部就班地做日常工作，好像是適應(yīng)了農(nóng)村工作，其實(shí)是被農(nóng)村的生活環(huán)境、工作方式同化了。我們組織部陸部長(zhǎng)曾說過：大學(xué)生下農(nóng)村，關(guān)鍵是為農(nóng)村帶去一種全新的精神風(fēng)貌和工作方式，而不是被農(nóng)村固有的所同化。否則，自己的一些優(yōu)勢(shì)就會(huì)慢慢消失。因此，習(xí)慣了農(nóng)村生活以后，要及時(shí)警醒自己，時(shí)時(shí)注意言行舉止，從農(nóng)村中一些不太好的東西中抽身出來。多想想如何利用大學(xué)所學(xué)為村民做實(shí)事，比如互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)普及、法律知識(shí)宣傳等。正值建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村如火如荼時(shí)期，沉下心來想想我們能為新農(nóng)村建設(shè)做些什么。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)不足

篇8

保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候這根弦都不能松。特別是在糧食產(chǎn)量“十連增”的背景下，絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)而產(chǎn)生松懈心理，絕不能因?yàn)樯a(chǎn)能力的不斷提高而產(chǎn)生麻痹情緒。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，增強(qiáng)憂患意識(shí)，從治國(guó)安邦的高度認(rèn)識(shí)糧食安全的極端重要性，構(gòu)建好新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供堅(jiān)實(shí)的保障。

吉林市多措并舉讓市民吃上放心肉

食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，吉林市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)對(duì)全市屠宰、飼養(yǎng)、冷藏、診療等場(chǎng)所的監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保吉林市動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

強(qiáng)化養(yǎng)殖源頭監(jiān)管。加大對(duì)全市養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管力度，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)防疫制度落實(shí)情況；加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)全市屠宰企業(yè)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，從源頭上保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全；嚴(yán)查冷藏環(huán)節(jié)。對(duì)無檢疫證明和檢疫標(biāo)志儲(chǔ)藏動(dòng)物產(chǎn)品的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從儲(chǔ)存環(huán)節(jié)上嚴(yán)查未經(jīng)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入百姓餐桌；嚴(yán)查外埠動(dòng)物產(chǎn)品。重點(diǎn)檢查進(jìn)入吉林市的動(dòng)物產(chǎn)品是否經(jīng)過資質(zhì)審查和備案，是否報(bào)檢，是否換證，有效的杜絕外埠動(dòng)物產(chǎn)品的安全隱患。此外，吉林市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所還充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用，廣泛宣傳《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與到畜產(chǎn)品安全治理的工作中，構(gòu)建群防群控的工作格局。

訂單合同換回真金白銀———四平市工商局“合同幫農(nóng)”助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

2013年以來，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的日益加快，農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，如何發(fā)揮合同監(jiān)管職能，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，是擺在四平工商局面前的新課題。四平市工商局立足本職，以合同為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，強(qiáng)化“合同幫農(nóng)”服務(wù)載體建設(shè)、創(chuàng)建“守重信農(nóng)”提升農(nóng)企誠(chéng)信、創(chuàng)新“融資助農(nóng)”推動(dòng)農(nóng)企發(fā)展，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，開展“監(jiān)管護(hù)農(nóng)”維護(hù)農(nóng)企利益。帶動(dòng)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，為四平市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來了新的生機(jī)。

樺甸市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心全面完成2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作

篇9

一、關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)

一是要迅速貫徹落實(shí)。這次會(huì)議精神各地會(huì)后要及時(shí)召開辦公會(huì)議進(jìn)行研究部署，并向常委會(huì)匯報(bào)，關(guān)鍵要制定出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施，切實(shí)提高農(nóng)民收入。各地貫徹落實(shí)情況，特別是新的舉措和行動(dòng)情況，要以書面形式向市委、市政府報(bào)告。二是要加強(qiáng)對(duì)中央1號(hào)和省委3號(hào)文件的宣傳學(xué)習(xí)。今年中央出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》的“1號(hào)文件”，從政策扶持、耕地保護(hù)、農(nóng)田水利建設(shè)等9個(gè)方面了相應(yīng)的要求，省委、省政府也以皖發(fā)3號(hào)文件對(duì)中央精神進(jìn)行了貫徹。去年中央“1號(hào)文件”的核心是增加農(nóng)民收入，今年中央“1號(hào)文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)是促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的結(jié)合點(diǎn)，內(nèi)涵是一致的，這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、繼續(xù)貫徹“多予、少取、放活”方針的又一重大舉措。也是我們今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綱領(lǐng)。各級(jí)各部門必須把思想統(tǒng)一到中央1號(hào)和省委3號(hào)文件的要求上來。在思想上要更加重視，在措施上要更加有力，在工作上要更加有效，要把中央的政策和本地的實(shí)際結(jié)合起來，細(xì)化、實(shí)化、具體化，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，確保今年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要切實(shí)加大對(duì)政策的宣傳力度，通過廣播電臺(tái)、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳，做到農(nóng)戶家喻戶曉。三是要抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。要繼續(xù)抓好“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策的實(shí)施，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，尤其要在抓好龍頭企業(yè)帶動(dòng)、抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、抓好服務(wù)體系支撐四個(gè)方面下功夫。要著力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，拓展市場(chǎng)空間，搞好維權(quán)服務(wù)。重點(diǎn)抓好土、水、路、氣、電、林建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的切身利益。四是要抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目編制。中央1號(hào)和省委3號(hào)文件含金量都很高，各地要根據(jù)實(shí)際，組織精干人員，認(rèn)真編寫質(zhì)量高的項(xiàng)目，對(duì)上積極爭(zhēng)取資金，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、關(guān)于20*年農(nóng)村工作實(shí)事安排

市委、市政府經(jīng)過研究，制定了20*年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的16項(xiàng)實(shí)事。實(shí)事共分五個(gè)大類：一是落實(shí)中央、省里惠農(nóng)政策。全市免征農(nóng)業(yè)稅；落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼；二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。包括做大秋浦花鱖、皖南土雞兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)；培育發(fā)展1—2個(gè)年銷售收入5000萬元以上龍頭企業(yè)；新建1萬畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；新增1000畝專業(yè)蔬菜基地等；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。包括新建三結(jié)合沼氣池1.1萬口；安排險(xiǎn)病庫治理、排灌站、平垸行洪、小流域綜合治理等農(nóng)田水利重點(diǎn)工程建設(shè)；安排612公里農(nóng)村公路建設(shè)等；四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持和服務(wù)。包括繼續(xù)實(shí)施陽光工程、建立科技特派員制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和組培中心建設(shè)等；五是加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量和水平。包括解決5000人農(nóng)村飲水安全；開展農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)；改造農(nóng)村中小學(xué)危房12萬平方米等。16項(xiàng)實(shí)事共涉及項(xiàng)目20多個(gè)，總投資近5億元。

16項(xiàng)實(shí)事，既是20*年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)重要抓手，也是我市貫徹落實(shí)中央1號(hào)和省委3號(hào)文件、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方略的一個(gè)具體行動(dòng)。在全面部署“三農(nóng)”工作的同時(shí)，一年突出幾個(gè)重點(diǎn)，并圍繞這些重點(diǎn)強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)，幾年下來，就可以更有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，更有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把實(shí)事擺上重要位置，認(rèn)真組織安排。一要精心組織抓好實(shí)施。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，各牽頭部門要會(huì)同承辦單位對(duì)照實(shí)事內(nèi)容制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，并認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)事安排涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個(gè)方面，各縣、區(qū)人民政府是實(shí)施這一系統(tǒng)工程的主要責(zé)任單位，要成立相應(yīng)的工作班子，每個(gè)項(xiàng)目都要成立工作小組。各級(jí)各有關(guān)部門要齊心協(xié)力、通力合作，做到分工明確，責(zé)任到人，務(wù)求取得實(shí)效。二要積極探索勇于創(chuàng)新。要組織實(shí)施好16項(xiàng)實(shí)事只靠政府分任務(wù)、下指標(biāo)很難達(dá)到預(yù)期效果。為此，我們必須要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。要正確處理好運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和發(fā)揮政府作用的關(guān)系，既要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，又要充分發(fā)揮政府作用。比如龍頭企業(yè)的扶持培育，不能僅僅著眼于單個(gè)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)，還要認(rèn)真研究現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好的龍頭企業(yè)通過重組、置換、引資等形式，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。再如建立科技特派員制度，不僅要解決“派下去”的問題，還要解決如何使這些科技人員下去后能夠“扎下根”。要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)、資金、信息和市場(chǎng)等多種生產(chǎn)要素入股，與農(nóng)民群眾、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，實(shí)行利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。另外，要建立農(nóng)業(yè)科技推廣的投入回報(bào)機(jī)制。三要多方爭(zhēng)取加大投入。實(shí)事涉及資金大部分是項(xiàng)目資金，各級(jí)都要建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，提高支農(nóng)資金的使用效率。同時(shí)，一些開發(fā)性的實(shí)事，如特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，積極運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等多種手段，組織、動(dòng)員和引導(dǎo)各方面的力量參與實(shí)事建設(shè)，參與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)。四要加強(qiáng)管理務(wù)求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，形成齊抓共管的良好局面，為實(shí)事實(shí)施提供有力保障。各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，各司其職做好工作。同時(shí)要嚴(yán)格責(zé)任制和考核驗(yàn)收，真正把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)見到成效，使農(nóng)民得到實(shí)惠。

三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

第一、抓好春耕備耕工作。春耕生產(chǎn)在即，各地要積極行動(dòng)起來，全力抓好春耕備耕，確保夏季農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成。一是及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民抓好在田作物田間管理。要加強(qiáng)病蟲害防治，注意防漬、防旱，奪取午季豐收。二是抓好技術(shù)培訓(xùn)。要開展好科技報(bào)告月活動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度，采取多種有效形式把技術(shù)送到農(nóng)民手中。同時(shí)各級(jí)要抓好示范點(diǎn)、片建設(shè)，采取技物配套的方式，由農(nóng)技干部指導(dǎo)農(nóng)民干，干給農(nóng)民看，指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是加強(qiáng)信息引導(dǎo)服務(wù)。要把國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)的有關(guān)政策宣傳到位，落實(shí)農(nóng)業(yè)部糧食主推品種和種植技術(shù)。利用“一站通”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、安徽農(nóng)網(wǎng)等信息載體，加強(qiáng)市場(chǎng)信息的收集、整理和，為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。四是加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的力度。要積極組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，把好農(nóng)資市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣的種子進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)禁各種假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。

第二、抓好春季畜禽疫病防治。目前氣溫逐漸回暖，防治畜禽疫病的嚴(yán)峻形勢(shì)不可低估。各級(jí)政府要進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制，要按規(guī)定將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。要集中組織開展春季動(dòng)物防疫工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫情進(jìn)行排查，重點(diǎn)抓好“W”病、“Q”病強(qiáng)制免疫，易感動(dòng)物免疫率要達(dá)到100%。要強(qiáng)化檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管力度，大力推行動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，對(duì)免疫的豬、牛、羊耳標(biāo)佩戴率要達(dá)到100%。對(duì)牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)和各類畜禽交易市場(chǎng)，嚴(yán)格檢疫制度，禁止未經(jīng)檢疫和無檢疫證明的畜禽及其產(chǎn)品上市交易，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。要建立重大疫病快速反應(yīng)機(jī)制，抓好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，增加防控物資貯備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的反應(yīng)能力。要繼續(xù)抓好疫情監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)抓好種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、交易市場(chǎng)，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，對(duì)法定的一、二、三類人畜共患病進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，建立報(bào)告體系，一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)，依法采取強(qiáng)制措施予以撲滅。

第三，抓好春季整地造林工作。3月1日市政府已經(jīng)召開了整地造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這里我再一下，3月份是春季造林綠化的關(guān)鍵時(shí)期，各地要認(rèn)真貫徹整地造林會(huì)議精神，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，采取得力措施，迅速掀起春季植樹造林新，全面完成各項(xiàng)造林綠化目標(biāo)任務(wù)。要組織開展多種形式的突擊活動(dòng)，對(duì)任務(wù)落實(shí)尚未開展整地的地方，要發(fā)動(dòng)群眾開展整地突擊活動(dòng)，對(duì)已經(jīng)整地的，要調(diào)劑苗木，組織專業(yè)班子開展造林。同時(shí)，要大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，以共建綠色家園為主題，各級(jí)各部門要帶頭做出表率，不斷創(chuàng)新和豐富義務(wù)植樹的內(nèi)容，動(dòng)員廣大適齡公民參加義務(wù)植樹活動(dòng)，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。

第四，抓好森林防火工作。春季是森林火災(zāi)多發(fā)期，春耕生產(chǎn)、入山旅游人員活動(dòng)頻繁，加上清明節(jié)臨近，極易造成森林火災(zāi)。各地對(duì)此要高度重視，決不能麻痹大意。要全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到誰出問題誰負(fù)責(zé)。要加大防火宣傳，切實(shí)提高群眾護(hù)林防火意識(shí)；要嚴(yán)管火源，從現(xiàn)在起，在農(nóng)村野外用火要從嚴(yán)控制，并適時(shí)禁火令，確需用火的要例行報(bào)批程序；要做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)演練，落實(shí)器材物資，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)；要加強(qiáng)值班調(diào)度，確保火情信息暢通。近期各級(jí)森林防火職能部門要開展森林防火督查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要消除火險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

第五，抓好水利興修工作。要切實(shí)抓好去冬今春農(nóng)田水利興修工程掃尾工作，對(duì)現(xiàn)有小水庫、小塘壩等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力；對(duì)老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造，恢復(fù)抗旱能力；山區(qū)要大力新建小型蓄水、引水、提水工程，不斷提高抗旱能力。各地要利用當(dāng)前晴好天氣，上足機(jī)械、人力，確保在汛前完工，發(fā)揮效益。同時(shí)，要牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要全面落實(shí)各類防汛責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)江內(nèi)河堤防、泵站、涵閘、水庫的汛前檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除險(xiǎn)情隱患。要進(jìn)一步健全應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，努力做好各種災(zāi)害性天氣的防范和搶險(xiǎn)工作。

篇10

摘 要：國(guó)家重點(diǎn)工程向家壩水電站修建，綏江淹沒大量良田沃土，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨人多地少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等諸多問題及政策扶持不協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難等重重困難。綏江必須以中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本原則，因地制宜，大力實(shí)施以果蔬為主現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和以城鎮(zhèn)化為載體的城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，才可能實(shí)現(xiàn)綏江農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展，才可能實(shí)現(xiàn)綏江打造湖濱生態(tài)旅游園林城的美好藍(lán)圖，才可能實(shí)現(xiàn)綏江與全國(guó)同步步入小康的絢麗夢(mèng)想。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)業(yè) 發(fā)展 產(chǎn)業(yè)化 移民 旅游

綏江是位于云南省東北部，金沙江下游南岸的一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，國(guó)土總面積761平方千米。2012年5月，國(guó)家重點(diǎn)工程向家壩水電站下閘蓄水，綏江完成縣城及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)遷建，實(shí)現(xiàn)百年老縣的靚麗轉(zhuǎn)身，開始了新的征程。進(jìn)入后移民時(shí)代，綏江農(nóng)業(yè)如何抓住中央深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革契機(jī)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成為擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要課題，筆者不揣淺陋，談幾點(diǎn)自己粗淺的認(rèn)識(shí)，以作引玉之磚。

筆者認(rèn)為，像綏江這樣的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，在經(jīng)歷了“糧豬安天下”的二元經(jīng)濟(jì)和“卷煙一枝獨(dú)秀”的單一經(jīng)濟(jì)之后，應(yīng)直面國(guó)家重點(diǎn)工程向家壩水電站建設(shè)帶來的影響和困難，緊緊抓住國(guó)家深化農(nóng)村體制改革的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持以人為本原則，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，大力實(shí)施以果蔬為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和以城鎮(zhèn)化為載體的城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，盡快建設(shè)成以現(xiàn)代觀光休閑體驗(yàn)旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)。

一、綏江農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

綏江農(nóng)業(yè)活動(dòng)開發(fā)較早，黃龍村遺址即是最好的證明。解放后，綏江農(nóng)業(yè)“糧豬安天下”，改革開放后，江邊沖積壩子出產(chǎn)的糧食及經(jīng)濟(jì)作物使得綏江農(nóng)業(yè)一度走在了全市乃至全省前列，2012年向家壩水電站下閘蓄水，大片良田沃土被淹沒，綏江農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的困難和問題，亟待尋求新的突破，步入新的發(fā)展軌道。

2013年，綏江全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5.8億元，農(nóng)民人均純收入4736元，同比增長(zhǎng)19.3%；流轉(zhuǎn)土地4898畝，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化果園1.1萬畝，改造果園0.16萬畝，新造竹基地1萬畝，新開工年出欄500頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)，新建大棚蔬菜基地100畝，首次實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超接合”。

2014年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)60000萬元，其中：種植業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 18740萬元；畜牧業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28830萬元；漁業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1760萬元；林業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9240萬元；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1430萬元；2014年預(yù)計(jì)全縣農(nóng)民人均純收入5400元。

二、綏江農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

一是保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻

受向家壩水電站建設(shè)影響，被淹沒和調(diào)整為建設(shè)用地的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耕地達(dá)3.2萬余畝，占全縣耕地的16%，加之農(nóng)村移民2.2萬人搬遷至城鎮(zhèn)居住，將直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)值減少1億元以上。同時(shí)，移民安置區(qū)的土地承載量加大、壓力急劇上升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“后靠移植”難度大，投入高，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二半山、高二半山產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚在培育之中，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨5至10年停滯期或斷檔期。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持投入嚴(yán)重不足

綏江屬國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣，財(cái)政收支矛盾十分突出。縣財(cái)政在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的投入難以滿足加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。同時(shí)，受銀行信貸擔(dān)保的制約，絕大部分小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織以及大戶難以籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的進(jìn)程。

三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利化程度低，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。特別是海拔381米以上區(qū)域作為移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加脆弱，隨著土地承載量的急劇上升，急需采取中低產(chǎn)田地改造、水利設(shè)施配套等措施，提高土地綜合生產(chǎn)能力。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，經(jīng)營(yíng)體系還未健全

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在集中程度不高，種養(yǎng)規(guī)模較為分散、較小等現(xiàn)象，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式亟待改變。全縣僅有市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、規(guī)模不大、檔次不高，交易方式亟待向訂單農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

五是農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻繁

境內(nèi)易遭受洪災(zāi)和風(fēng)災(zāi)襲擊，農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重，常年自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失均在數(shù)千萬元以上。

三、以人為本，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)綏江農(nóng)業(yè)跨越式現(xiàn)代化展。

2014年12月22日—23日，中央召開農(nóng)村工作會(huì)議，指出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，目前仍是突出“短板”，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，會(huì)議明確大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向。

筆者認(rèn)為，綏江農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)以中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，直面困難和問題，深化改革，轉(zhuǎn)變方式，以城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，建設(shè)以現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)為核心的旅游支柱產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)綏江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。具體而言，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化

人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素。要實(shí)現(xiàn)綏江農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，人的觀念的轉(zhuǎn)變必須放在首位，只有思想觀念轉(zhuǎn)變了，其行為方式才會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變；只有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的意識(shí)現(xiàn)代化了，綏江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才具有可能。各級(jí)各部門特別是農(nóng)業(yè)主管部門、扶貧部門、科技部門、人力資源培訓(xùn)部門應(yīng)充分利用院壩會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、發(fā)放宣傳資料以及網(wǎng)絡(luò)等載體，強(qiáng)化中央農(nóng)村工作會(huì)議精神及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)植根于勞動(dòng)者大腦深處，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)技能傳授給每一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。

（二）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

向家壩電站建設(shè)將近兩萬農(nóng)村移民進(jìn)城，極大地提升了綏江的城鎮(zhèn)化比率，綏江應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。一是充分利用南岸、新灘、會(huì)儀搬遷集鎮(zhèn)良好的基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)附近農(nóng)戶就近遷居；二是加大板栗鎮(zhèn)及黃坪、新灘、關(guān)口、中村、團(tuán)結(jié)等村級(jí)集鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)二半山、高二半山農(nóng)戶向集鎮(zhèn)遷移。

（三）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

緊緊抓住中央深化農(nóng)村改革機(jī)遇，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步加大農(nóng)村土地依法、有序、有償流轉(zhuǎn)。圍繞“1245”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源、農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展招商引資工作，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（四）因地制宜，突出重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)

結(jié)合綏江實(shí)際，因地制宜，重點(diǎn)發(fā)展水果、蔬菜、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合真武山、官斗山、華峰山、云梯山、天寶山、峰頂山等“六山”打造，擴(kuò)大綏江半邊紅李子、九龍油桃等本地特色水果種植面積，大力發(fā)展“春賞花開秋品果，夏游長(zhǎng)湖冬攀山”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑體驗(yàn)游。

（五）強(qiáng)化政策扶持

建立完善扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，發(fā)揮農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)對(duì)接，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)各口資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，化解“貸款難”難題。