導(dǎo)語：如何才能寫好一篇焚燒秸稈的原因及對策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 秸稈焚燒；資源化；能源；霧霾；環(huán)境污染；秸稈還田

中圖分類號 TL941+.32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）09-0187-01

秸稈通常是指農(nóng)作物（如玉米、小麥、水稻、甘蔗、薯類、棉花等）經(jīng)過果實收獲后剩余下來的莖葉（穗）部分的總稱，是一種多用途的可再生資源，其中富含氮、磷、鉀、鎂、鈣等元素；此外，其粗纖維含量高達30%～40%，并含有豐富的木質(zhì)素，可作為一種粗飼料，用于飼養(yǎng)反芻動物牛、羊等牲畜。作物秸稈的綜合利用是目前我國面臨的重要環(huán)境問題，秸稈的大量焚燒不僅危害了環(huán)境和人類健康，同時也對秸稈資源造成了極大浪費。隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村用新型能源替代了傳統(tǒng)的秸稈能源，進而出現(xiàn)了秸稈過剩現(xiàn)象，田間直接燃燒造成了嚴重的環(huán)境問題。我國屬于農(nóng)業(yè)大國，每年所產(chǎn)生的秸稈量超過6.6億t，可謂秸稈資源十分豐富。如果對如此大量的秸稈處理不當，不僅無法變廢為寶，還會帶來嚴重的環(huán)境污染，直接影響人們的生活。

1 秸稈資源廢棄焚燒的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)作物秸稈直接用于生活燃料的占比約20%；作為肥料還田的占比約15%，作為飼料的約占15%，作為工業(yè)原料的很少，約占總量的2%，然而約有1/3的農(nóng)作物秸稈被廢棄或直接在露天進行焚燒。由此可見，直接廢棄及露天焚燒的占比最高，不僅極大地浪費了秸稈可再生資源，也帶來嚴重大氣環(huán)境污染，同時也帶來了諸多社會問題，比如周邊呼吸道疾病增多，因焚燒秸稈導(dǎo)致的空氣能見度低，迫使飛機停飛、高速公路關(guān)閉等現(xiàn)象也時有發(fā)生。

2 秸稈廢棄焚燒帶來的危害

2.1 影響道路交通以及航空安全

因秸稈焚燒會產(chǎn)生大量延誤，且不易擴散，嚴重時會大大降低空氣能見度，對道路交通以及飛機起降帶來干擾，并且高速公路以及機場多出于偏遠的田間地帶，秸稈焚燒造成的影響尤為突出，存在嚴重安全隱患。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每年因秸稈焚燒引起的飛機延誤超過1 000起，引發(fā)的交通事故超過5 000起。

2.2 污染空氣環(huán)境，危害人體健康

通過研究分析顯示，秸稈焚燒會產(chǎn)生大量的空氣污染物（如PM10、SO2、CO、NO2以及可吸入顆粒物等），大大提升霧霾天氣出現(xiàn)的概率，不難發(fā)現(xiàn)，我國秋后入冬，因秸稈焚燒引起的空氣質(zhì)量變差的情況屢見不鮮。此外，秸稈中的氮、磷、鉀、碳等元素經(jīng)未完全燃燒所產(chǎn)生的氧化物在光照作用下容易產(chǎn)生臭氧的二次污染物，加重了溫室效應(yīng)，給生態(tài)環(huán)境帶來嚴重傷害。據(jù)研究數(shù)據(jù)顯示，污染高峰時相比于平時，SO2濃度要高出1倍，NO2以及可吸入顆粒物的濃度會高出3倍。給人的眼、鼻、喉等器官造成較大刺激，容易引起咳嗽、胸悶、流淚等問題，甚至會引發(fā)支氣管炎。

2.3 破壞土壤環(huán)境，造成耕地質(zhì)量下降

在田間焚燒秸稈容易出現(xiàn)土壤板結(jié)、貧瘠惡化等問題，致使生物群體數(shù)量以及土壤有機質(zhì)密度大大下降，影響后續(xù)作物的種植。農(nóng)作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質(zhì)素，還具有豐富的氮、磷、鉀及微量元素，經(jīng)焚燒后的秸稈，除了其中40%的鉀元素能夠被再次利用，其余微量元素將全部損失，造成極大的浪費。此外，由于焚燒產(chǎn)生的高溫，很容易殺死土壤中的有益微生物，進而直接影響農(nóng)田作物的健康成長，降低其產(chǎn)量及品質(zhì)，最終影響農(nóng)業(yè)綜合效益。

2.4 存在火情隱患，威脅社會財產(chǎn)安全

因秸稈焚燒所引發(fā)的山火時常發(fā)生，給周邊的村莊帶來嚴重的火情隱患，一旦引發(fā)火災(zāi)，將直接造成人身安全威脅以及社會財產(chǎn)損失。

3 建議

3.1 秸稈還田

農(nóng)作物秸稈還田技術(shù)主要是指通過機械的方式將秸稈粉碎后拋撒于地表，并隨翻耕入土，待其充分腐爛后形成有機肥，增強土壤肥力，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙贏目的[1]。秸稈還田不僅能夠改善土壤理化特性，大大提升耕地質(zhì)量，還能夠增強地力、促進農(nóng)作物生長發(fā)育，進而提升農(nóng)作物產(chǎn)量。可通過秸稈還田技術(shù)降低土壤容重和黏性，明顯改善耕層性能及養(yǎng)分，提高土壤有機質(zhì)含量，并可有效改善耕層微生物種群結(jié)構(gòu)，顯著促進了土壤微生物的活動，持續(xù)增加土壤微生物量，延長土壤耕期。此外，通過秸稈還田，有效增加固碳微生物多樣性，促進提升土壤纖維素酶、轉(zhuǎn)化酶、脲酶及過氧化氫酶活性。試驗表明，小麥、玉米經(jīng)周年秸稈機械化還田后產(chǎn)量提升了10%以上[2]。

3.2 秸稈飼料

作為農(nóng)牧業(yè)大國，我國與其他發(fā)達國家相比，其畜牧業(yè)占比較低。隨著我國經(jīng)濟水平不斷提升，人民對生活質(zhì)量的要求也隨之提高，其膳食結(jié)構(gòu)不斷向畜牧業(yè)產(chǎn)品（如奶、肉、蛋等）傾斜，因此對畜牧業(yè)提出了更高要求。為了更好地發(fā)展畜牧業(yè)，需要豐富飼料資源為基礎(chǔ)，在我國草原退化嚴重、樹葉資源難以采集利用、牧草資源逐漸匱乏的背景下，可以考慮將秸稈加工成粗飼料來喂養(yǎng)牛、羊等反芻動物，其中存在巨大潛能，且具有深遠意義。以牛為例，根據(jù)2001年數(shù)據(jù)顯示，我國牛存欄總量在1.5億頭左右，每年需要粗飼料在4.5億t以上，在粗飼料方面缺口很大。然而，我國每年閑置的秸稈資源高達3億～5億t，具備巨大的開發(fā)價值，如何將其變廢為寶，挖掘其中巨大潛能是一個值得深思的問題[3]。

4 結(jié)語

就秸稈綜合利用而言，目前已覆蓋多個方面，如肥料產(chǎn)業(yè)、飼料產(chǎn)業(yè)、燃料產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)原料產(chǎn)業(yè)。隨著我國在秸稈資源化利用方面的大力投入與扶持下，各領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)得到較快發(fā)展，如利用秸稈生產(chǎn)代木產(chǎn)品、進行發(fā)電、開發(fā)成型燃料，以及轉(zhuǎn)化成秸稈沼氣等技術(shù)如雨后春筍般出現(xiàn)，大幅推進了秸稈資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)化進程。此外，通過機械化作業(yè)手段，按照農(nóng)作物栽培要求，利用作物秸稈及殘茬覆蓋保護土壤，采取少耕或免耕播種方法，實現(xiàn)土壤耕層生態(tài)系統(tǒng)的有效保護，同時有效增加土壤地力，蓄水保墑，防止水土流失。總而言之，如何有效治理秸稈焚燒問題是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前，我國已出臺了一系列的相關(guān)法律法規(guī)，秸稈焚燒問題在一定程度上得以限制，但如何能從根本上有效解決，最終實現(xiàn)秸稈資源化的有效利用，仍然任重而道遠[4-9]。

5 參考文獻

[1] 陳新鋒.對我國農(nóng)村焚燒秸稈污染及其治理的經(jīng)濟學(xué)分析：兼論農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的工業(yè)替代[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2001（2）：47-52.

[2] 韓杰.阜陽市潁州區(qū)小麥秸稈還田存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)工程，2015，5（4）：72.

[3] 王殿有.農(nóng)作物秸稈的綜合利用[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2010（2）：67-71.

[4] 袁鳴鳳，陳學(xué)榮，李松南，等.稻麥秸稈焚燒的原因及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（17）：181.

[5] 吳宏偉，朱竹清，劉詠梅.秸稈焚燒的治理困境及其經(jīng)濟學(xué)分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2014（11）：111-115.

[6] 何瑩瑩，楊路云，王逸姣.我國秸稈焚燒的現(xiàn)狀分析及建議[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2015（8）：9-11.

[7] 周國卿.秸稈焚燒的原因分析及建議[J].農(nóng)機使用與維修，2015（9）：94-95.

篇2

關(guān)鍵詞：秸稈；禁燒難；成因；對策

焚燒秸稈不僅浪費資源、污染環(huán)境，影響人們正常生活和身體健康，影響飛機起降和交通干線及高壓輸電線路安全，進而影響國際及城市形象，也會燒毀農(nóng)作物及樹木造成經(jīng)濟損失。在秸稈禁燒方面，盡管環(huán)保部門做了大量工作，各地投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定成績，但由于部分地方政府責任不落實、相關(guān)部門執(zhí)法難度大、綜合利用技術(shù)缺乏及推廣緩慢等原因，秸稈焚燒的現(xiàn)象還較普遍，年年禁燒年年燒的局面并未實現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn)。

1、我國秸稈禁燒屢禁不止的原因分析

一是秸稈生產(chǎn)量大，農(nóng)民的環(huán)保意識淡薄。據(jù)權(quán)威部門不完全統(tǒng)計，我國每年產(chǎn)生的各種農(nóng)作物秸稈超過6.5億噸，過去，秸稈多用作牲畜飼料，并用來燒火做飯，而現(xiàn)在，人們更多的改用電和煤燒飯，秸稈隨即成為被閑置的資源，二是環(huán)保等執(zhí)法部門管理難以到位。按目前國務(wù)院職能分工，秸稈禁燒工作歸屬國家環(huán)境保護部門。然而，秸稈禁燒是一系統(tǒng)工程，它涉及除農(nóng)業(yè)、財政、交通、環(huán)保、民航等6個部門外，還涉及公安、銀行、科技、林業(yè)、文物、電力、信息產(chǎn)業(yè)等十幾個部門，一個同等級別的環(huán)保部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好十幾個部門，難度可想而知。三是法律法規(guī)的可操作性不強。盡管《大氣污染防治法》對秸稈焚燒及其法律責任作出了明確規(guī)定，對露天焚燒秸稈者情節(jié)嚴重的，可以處200元以下罰款，實踐證明，該規(guī)定過于簡單，可操作性差，力度小。況且，焚燒秸稈不是個案，絕大多數(shù)農(nóng)民爭相參與，環(huán)保部門的執(zhí)法力量薄弱，要深入農(nóng)村一線執(zhí)法，更不現(xiàn)實。四是收獲周期短加大了秸稈禁燒的難度。現(xiàn)在農(nóng)村年輕力壯的勞力，大都外出打工，在家從事耕作的大都是老弱病殘，再加上小麥收獲期不足10天，收割機收割后，馬上就要復(fù)種，午收季節(jié)外出打工返家的農(nóng)民兄弟為了盡快外出，若使過高的麥茬人工還田費工費時，并與耕作播種形成矛盾。也有農(nóng)民曾經(jīng)試過“秸稈還田”，但實際效果不理想，特別是麥秸稈蠟質(zhì)較重，還田后如果沒有降雨，埋在土里就無法腐爛，不但不能成為肥料，而且還給后續(xù)農(nóng)作物的生長造成了障礙，自己澆水則更不劃算。五是機械化收割難以實施統(tǒng)一監(jiān)管。目前，大多數(shù)聯(lián)合收割機流動作業(yè)，非屬某一地區(qū)，不好管理，再加上夏收時間緊，嚴格管理會嚇跑機割手，影響麥收。因此，在經(jīng)濟利益的趨勢下，大多數(shù)聯(lián)合收割機業(yè)主為了省時、省力和減少機器磨損，都將麥茬留得很高，有的甚至只將麥子“斬首”，留下的是無法處理的滿地秸稈，客觀上加大了秸稈禁燒工作的難度。六是秸稈的綜合利用技術(shù)難以推廣。雖然目前國內(nèi)已經(jīng)在秸稈開發(fā)利用方面取得了一些成功的經(jīng)驗，可以將多種秸稈加工成優(yōu)質(zhì)飼料和工業(yè)原料，但由于成本過高，加上效益不明顯，很難在短期內(nèi)迅速推廣。

2、對策及其建議

2.1加大宣傳力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識。一是采取各種形式，廣泛開展宣傳教育活動，增強農(nóng)民朋友的環(huán)境保護意識，提高對秸稈禁燒工作的重要性、艱巨性和緊迫性的認識；二是各新聞單位應(yīng)將該項工作列為宣傳報道的重點，有計劃、有步驟地開展全方位的宣傳，使秸稈禁燒工作家喻戶曉，形成全社會關(guān)心、支持和參與秸稈禁燒工作的氛圍；三是動員農(nóng)村的廣大黨員、干部積極參與秸稈禁燒工作，為改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境盡一份義務(wù)。

2.2加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理網(wǎng)絡(luò)。要將秸稈禁燒工作擺上各級黨委政府的重要議事日程，本著對改善農(nóng)村環(huán)境負總責的態(tài)度，真正把這項工作當作實踐“三個代表”重要思想的具體行動，持之以恒、長抓不懈。根據(jù)秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案成立相應(yīng)的工作機構(gòu)；各縣（市）、區(qū)務(wù)必將禁燒任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到村，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人，將禁燒工作納入政府年度目標考核責任 書，加大考核力度。

2.3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在目前市場體系尚未發(fā)育健全的條件下，沒有準確的市場信息作導(dǎo)向，盲目擴大小麥、油菜作物的生產(chǎn)，往往有悖于市場經(jīng)濟的發(fā)展，必須進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到預(yù)測市場在前，組織生產(chǎn)在后，要以市場為導(dǎo)向，廣泛引進牧草、花果、苗木、藥材等經(jīng)濟作物，減少小麥、油菜種植面積。走綜合開發(fā)、生態(tài)牧業(yè)、綠色食品三位一體之路。

2.4應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)解決秸稈綜合利用難題。國家應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的經(jīng)濟政策，對秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)予以扶持，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機監(jiān)理等部門要把好農(nóng)機關(guān)，加強對麥收現(xiàn)場的監(jiān)管，控制住麥茬高度。廣泛引進微耕機、粉碎還田機、埋草機、氣化爐等機具設(shè)備，政府應(yīng)將秸稈綜合利用所需資金列入財政預(yù)算，出臺優(yōu)惠政策，多方籌措資金，加大財政補貼、信貸優(yōu)惠的力度，積極鼓勵農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保等方面的科技人員進行科技攻關(guān)等。

2.5應(yīng)進一步完善法律法規(guī)，加大查處力度。加大環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安等部門間的協(xié)作力度，聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，從單一的現(xiàn)場堵截，轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸率琛苯Y(jié)合，以疏導(dǎo)為主的工作路子上來。要盡快制定控制秸稈禁燒的地方性法律、法規(guī)，抓好秸稈禁燒的檢查，積極開展執(zhí)法培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法人員依法行政水平，規(guī)范執(zhí)法行為。針對秸稈露天焚燒，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，該教育的教育，該處罰的處罰，絕不姑息遷就。

參考文獻：

[1]吳江紅，秸稈焚燒的原因危害及應(yīng)對措施，《農(nóng)機服務(wù)》[J],2008年第4期；

篇3

遼寧省秸稈還田中存在的問題

秸稈還田技術(shù)不成熟在秸稈還田技術(shù)的研究方面，就如何提高秸稈還田效率，避免簡單還田在秸稈腐解過程中可能對土壤造成的破壞即秸稈還田的負面效應(yīng)等問題上，我們的研究還較少。此外，秸稈還田中秸稈的快速腐解等問題是研究的難點和熱點。秸稈中C/N比值較高，一般在60～80∶1，而適宜微生物活動的碳氮比為25∶1，使秸稈在土壤中分解緩慢，且容易造成土壤中氮素不足，使微生物與作物爭奪氮素，結(jié)果導(dǎo)致作物因缺氮而黃化、苗弱、生長不良，甚至死亡［13］。另外，多種作物具自毒作用，如小麥、水稻等，它們的殘體對自身的生長有抑制作用。因此，在秸稈還田中應(yīng)盡量避免自毒作用帶來的負面效應(yīng)［7］。秸稈資源利用率不高在遼寧省廣大農(nóng)村，特別是遼西地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展較為落后，農(nóng)民收人有限，燃料還大多采用農(nóng)作物秸稈，這使得秸稈還田數(shù)量減少。加之農(nóng)民圖簡便省事，在田間直接焚燒秸稈，不但破壞地表土壤結(jié)構(gòu)，還使地表水分大量蒸發(fā)，破壞了土壤的抗旱保濕能力，而且給環(huán)境、交通、生活和生產(chǎn)及社會諸多方面造成嚴重危害［10］。機械化程度不高秸稈還田需要大量能量投入，無論是秸稈粉碎還田，還是旋耕翻埋都需要一定的機械動力。目前遼寧省秸稈還田的機械化程度還比較低，對于經(jīng)濟基礎(chǔ)較差、地處山區(qū)、丘陵區(qū)的農(nóng)村受機械價格，地形等因素的影響，難以實施機械化秸稈還田。再加上秸稈還田技術(shù)成熟度也不高，粉碎后的秸稈過長，不利于耕翻，影響播種，減慢腐解速率，影響了作物出苗與生長。相關(guān)法規(guī)及補貼政策較少，農(nóng)民認識不足缺乏鼓勵秸稈資源綜合利用的具體政策措施，政策扶持力度不夠，補貼政策少，資金投入不足，還沒有形成秸稈資源利用長效的政策激勵機制。基層干部和農(nóng)民對秸稈資源綜合利用的重要意義認識不足，多數(shù)農(nóng)民僅從眼前利益出發(fā)，只圖省事，不能有效利用秸稈資源。

主要對策

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隨著新農(nóng)村建設(shè)的迅速發(fā)展，人們環(huán)保意識的增強，新農(nóng)村建設(shè)的快速推進，農(nóng)業(yè)機械化程度的提升，有力地促進了農(nóng)作物秸稈還田和開發(fā)利用。尤其是近幾年我縣奶業(yè)、食用菌基料、加工業(yè)的迅速發(fā)展，大大提高了我縣秸稈開發(fā)利用率，為秸稈儲存、收集、利用、防治秸稈污染環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。

1 農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀

淮陽縣主要農(nóng)作物為小麥、玉米、花生、大豆，全縣常年播種面積分別為133萬畝、93萬畝、32萬畝、14萬畝，每年生產(chǎn)小麥秸稈約65萬噸，玉米秸稈50萬噸，花生秸稈3萬噸、大豆秸稈4萬噸。秸稈生產(chǎn)總量大約122萬噸。秸稈還田面積約170萬畝次，其中小麥105萬畝，玉米65萬畝，秸稈還田量85萬噸，占秸稈生產(chǎn)總量的70%；秸稈過腹還田總量約18萬噸，占秸稈生產(chǎn)總量的15%。雖然近幾年我縣奶業(yè)、食用菌基料、加工業(yè)的發(fā)展迅速，但是綜合利用收儲秸稈所占比例還很小。還有約10%秸稈被棄至路邊、河溝或被焚燒掉。

2 秸稈還田現(xiàn)狀及實際效果

2.1 小麥秸稈還田對秋季玉米生產(chǎn)的影響

小麥秸稈還田有利于提高地力，不但增加土壤有機質(zhì)，還可改良土壤結(jié)構(gòu)；同時覆蓋地表，既可經(jīng)過腐爛后增加土壤有機養(yǎng)分，又可緩沖雨水沖刷地表，減小田間無效蒸發(fā)量，能抑制雜草生長，也有利于保墑，培肥地力提高了玉米抗旱能力。麥秸麥糠蓋田提高玉米等作物產(chǎn)量5-10%。

由于玉米播種實現(xiàn)機械化，種肥同播技術(shù)迅速推廣，加上玉米出土能力較強，小麥秸稈還田不影響玉米播種、出苗，對田間管理等影響不大。因此，農(nóng)民對小麥秸稈還田還是樂于接受的。

也不可否認秸稈覆蓋為蝸牛、地老虎、二點委夜蛾等害蟲提供了棲息場所，但只要防治科學(xué)，不會對玉米造成危害。

2.2 玉米秸稈還田后進行旋耕或淺耕對小麥生產(chǎn)的影響

經(jīng)調(diào)查，旋耕深度一般10-15公分，機械深耕則達20-25公分。農(nóng)民多數(shù)選擇旋耕的原因主要是：旋耕快捷，且成本相對深耕低。旋耕畝40元左右，深耕畝50-60元；作業(yè)規(guī)模較小，相對旋耕，深耕作業(yè)難度加大，會形成成墑溝，不易地塊平整；農(nóng)民對深耕的好處認識不足，意識不到土壤理化性狀變差后的隱患；缺乏大型的深耕（松）機械。連年的旋耕（淺耕）會造成：第一，土壤耕層變淺，土壤理化性狀變差，10公分以上土壤空虛，犁底層上移，20-40公分土壤容重加大，地力衰減。造成播種過深，出苗困難，根系下扎受阻，大大降低作物抗旱、抗寒、抗倒伏能力，從而影響到小麥這些深根系作物的豐產(chǎn)豐收。第二，秸稈、肥料混合在上層10-15公分土層中，肥料直接接觸種子概率加大，引起燒種，影響播種、出苗，易形成缺苗斷壟。第三，肥料接近土表，易引起流失，降低肥料利用率，造成浪費，又會引起污染。

3 玉米秸稈腐熟劑生產(chǎn)效果

我縣是耕地地力保護與提升項目縣，該項目核心就是推廣玉米秸稈還田腐熟技術(shù)。通過去年的實施，農(nóng)民多數(shù)腐熟劑效果較好。主要是秸稈腐熟速度加快、小麥抗旱性提高、小麥抗病能力增強，特別后期葉功能較好，白穗減少。據(jù)農(nóng)業(yè)局土肥站7個試驗監(jiān)測匯總：與不實行秸稈還田相比，小麥畝增產(chǎn)37.7公斤，增產(chǎn)7.34%，幅度0.08-11.98%。

4 秸稈田間焚燒對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

4.1 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響

焚燒秸稈一是造成資源浪費；二是存在火災(zāi)及交通隱患，引起大氣污染，影響人民身體健康；三是焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，直接傷害和殺死大量有益生物菌，破壞土壤良好的團粒結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)， 影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低了土壤儲水保肥和供應(yīng)養(yǎng)分的能力，土壤肥力難以恢復(fù)，地力下降，對今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長久的不利影響。直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)收益。

4.2 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利影響

對農(nóng)業(yè)病蟲害防控有一定作用，主要殺死病原微生物，破壞害蟲棲息場所，特別是今年蝸牛發(fā)生較重的地塊，焚燒秸稈后蟲源大幅度降低。

4.3 禁燒工作難度大，農(nóng)民焚燒秸稈的原因

近年來隨著農(nóng)業(yè)部門加大對玉米秸稈直接還田技術(shù)的推廣力度，多說農(nóng)民認識提高，加上玉米還田機械技術(shù)成熟和農(nóng)民投人能力提升，實行玉米秸稈直接還田已成為大多數(shù)玉米種植戶的自覺行動，玉米秸稈還田面積在逐步擴大。但是每年都有焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生，屢禁不止，農(nóng)民焚燒秸稈的主要原因有：

一是隨著我國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，大量勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)也由過去散養(yǎng)向集中規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，由于運輸成本問題高，玉米秸稈作為很好的飼料在利用比例中有所下降。

二是農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量的提升，農(nóng)村燃料使用結(jié)構(gòu)有所改變，電、氣、煤正在替代秸稈成為農(nóng)村生活的主要能源。玉米秸稈作為燃料使用的數(shù)量越來越少。

三是 部分農(nóng)民對玉米秸稈直接還田技術(shù)環(huán)節(jié)把握不夠，造成還田后出現(xiàn)影響播種質(zhì)量、后茬作物小麥黃化、死苗、減產(chǎn)等情況；

總之，秸稈產(chǎn)量過剩、農(nóng)業(yè)成本增加、人工成本加大、農(nóng)業(yè)比較效益下降、農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入比重降低、大型深耕還田機械不足等是農(nóng)民焚燒秸稈的原因。

5 建議及對策

5.1 組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)方面建議

農(nóng)業(yè)農(nóng)機技術(shù)部門應(yīng)積極履行職能，利用現(xiàn)代推廣手段，不斷完善玉米秸稈機械粉碎腐熟直接還田技術(shù)，使玉米種植戶熟練掌握這一切實可行、操作簡便、養(yǎng)地效果明顯的秸稈處理方式。進一步擴大玉米秸稈還田面積。

5.2 資金政策方面，加大對小麥玉米秸稈還田投入標準，以及資金支出方式

小麥秸稈還田已成農(nóng)民共識，關(guān)鍵做好麥田防火，特別是極端氣候（干旱、大風）條件下防火工作更是重中之重。

篇5

關(guān)鍵詞：秸稈全量還田；直播稻田；出草規(guī)律；防除技術(shù)；初探

中圖分類號 S451 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）12-0082-02

1 調(diào)查背景

據(jù)統(tǒng)計，我國年生產(chǎn)秸稈約6億t，以往農(nóng)村80%的秸稈主要用于生活燃料或焚燒處理，常造成污染空氣、影響交通、土壤表層焦化、影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等，有時還會引起火災(zāi)。目前，國家大力推行秸稈還田，鼓勵農(nóng)民不焚燒秸稈。秸稈還田能增加土壤有機質(zhì)，改良土壤結(jié)構(gòu)，且有增肥增產(chǎn)作用。推廣秸稈還田是農(nóng)作物秸稈資源綜合利用的最直接、最有效、最主要的途徑，農(nóng)作物秸稈還田已成為當今一種農(nóng)業(yè)新常態(tài)。但由于稻麥等主要糧食作物秸稈的生物學(xué)特性、各地土壤條件、氣象條件、農(nóng)機械配備、農(nóng)機作業(yè)技術(shù)等方面的差異性和復(fù)雜性，秸稈還田后常對下茬作物的播種、出苗和田間雜草出草及發(fā)生危害等產(chǎn)生一定不利影響。

筆者于2015年6―7月份在安徽省宣城市宣州區(qū)對小麥秸稈還田后直播稻田雜草出草規(guī)律進行了調(diào)查研究，為弄清宣城市小麥秸稈還田后直播稻田雜草發(fā)生的規(guī)律，科學(xué)制定相應(yīng)的防治對策提供了科學(xué)依據(jù)。

2 內(nèi)容與方法

2.1 試驗地點 試驗設(shè)在安徽省宣城市宣州區(qū)國營青草湖農(nóng)場小麥秸稈全量還田示范區(qū)內(nèi)，5塊試驗田，共1.02hm2，每塊試驗田均未進行封閉處理和后期化學(xué)除草。水稻6月18日撒播，為直播單季晚稻，品種為太湖糯，前茬作物小麥，采取秸稈全量粉碎還田。

2.2 調(diào)查方法 每塊試驗田采取棋盤式固定選取9個點調(diào)查，每點面積為1m2。采用逐次調(diào)查，播后5d開始調(diào)查，每2d調(diào)查1次，調(diào)查絕對出草量（每次調(diào)查后并拔除雜草），對禾本科、闊葉雜草、莎草科等不同草相雜草分類記載，記載出草總量，并制作出草曲線圖。

3 結(jié)果與原因分析

3.1 結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示，出草總量總體有2個出草高峰期，第一個出草高峰期為水稻播后9-13d，比常規(guī)直播稻推遲3-7d，出草量占總量的19.0%左右；第二個出草高峰期為水稻播后21-25d，比常規(guī)直播稻推遲2-5d，出草量占總量的46.0%左右。從不同草相的出草量看，闊葉雜草主要集中在播后9-13d和21d左右，為典型的雙峰型；禾本科和沙草科主要集中在播后21-25d，呈單峰型發(fā)生。

3.2 發(fā)生原因分析

3.2.1 秸稈還田改變土壤環(huán)境 秸稈還田能有效提高土壤有機質(zhì)含量，促進土壤肥力平衡，改善土壤理化性質(zhì)，但秸稈還田量過大或不均勻易發(fā)生秸稈還田生物（即秸稈轉(zhuǎn)化的微生物）與作物幼苗爭奪養(yǎng)分的矛盾，且秸稈還田常使土壤孔隙度增大，土壤容量降低，導(dǎo)致跑風，造成作物出苗不整齊或雜草發(fā)生推遲的可能。同時，秸稈中常帶有蟲卵、帶菌體、雜草種子等，還田后留在土壤里，常增加病蟲草害的加重發(fā)生的可能性。

3.2.2 田間水肥管理不夠科學(xué) 田間水肥管理也直接地影響了水稻的生長和雜草的萌發(fā)和發(fā)生。長期深灌，偏施氮肥，不利于水稻抗逆性的產(chǎn)生，且易誘發(fā)病蟲害的發(fā)生，同時為雜草迅速生長爭取了有利空間。

3.2.3 適溫多雨的氣候條件 據(jù)統(tǒng)計，2015年6月18日至7月15日，宣城市區(qū)以適溫多雨天氣為主，降雨日共計達19d，日降雨量在2～38mm左右，日平均溫度在22.0～27.1℃，適宜的氣候條件有利于雜草萌發(fā)和迅速生長。

4 防治對策

根據(jù)秸稈還田后直播稻田雜草發(fā)生特點，應(yīng)采取化學(xué)防除為主，農(nóng)業(yè)防除為輔，實施前期“封”、“殺”，中期水控，后期補除的綜合防除策略。

4.1 前期“封”、“殺”“封”是在稻谷催芽播種后2-5d，選用40%丙草胺?芐嘧磺隆WP900～1 200g/667hm2，或30%丙草胺EC1 500～1 800mL/m2，對水噴霧。要求田面平整無積水，藥劑處理后7d內(nèi)保持田面濕潤，7d后放水回田正常田管。“殺”是視田間草情（主要針對出草高峰期），選擇合適的莖葉處理藥劑進行化除，在秧苗3葉1心期，選用36%二氯喹啉酸?芐嘧磺隆WP750g/hm2，或10%惡唑酰草胺EC1 200～1 500mL/hm2，或6%五氟?氰氟草SC1 800～7 500mL/hm2等，對水噴霧防除。

4.2 中期水控 直播稻存在播種不均勻，前期苗弱小，過稀的稻苗易造成雜草生長過快，因此，秧苗中期應(yīng)做好肥水管理，一般在雜草莖葉處理后或水稻穗分化期，田間淺水勤灌，即灌1次淺水隔2-3d再灌1次，延續(xù)到水稻擱田，促進水稻壯苗早發(fā)，達到以水控草，促苗抑草。切記長期斷水造成草荒。

4.3 后期補除 針對少數(shù)難除的惡性雜草，防除千金子，選用10%氰氟草酯（千金）EC1 200～1 500mL/hm2，草齡超過5葉以上時，適當加大用藥量。以惡性稗草為主的稻田可選用2.5%五氟磺草胺（稻杰）SC1 500mL/hm2，或20%雙草醚WP150～225g/667O。防除闊葉雜草及莎草科雜草，選用10%芐嘧磺隆、吡嘧磺隆WP300～450g/hm2，拌土、拌肥撒施或?qū)λ畤婌F，同時可配合適當?shù)娜斯こ荩_到徹底控制草害目的。

參考文獻

[1]甘惠，陸保理，劉峰，等.麥秸稈全量還田后直播稻田雜草防除技術(shù)初探[J].上海農(nóng)業(yè)科技，2013，3：130～131.

[2]黃曙光，鄭步殿，凌培杰，等.直播稻田雜草發(fā)生特點與防除對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014，5：181.

篇6

關(guān)鍵詞 秸稈；禁燒；問題；綜合利用；建議

中圖分類號 S38；S216.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）13-0219-02

2011年起，為了確保即將通航的新橋機場航空安全，保證生物質(zhì)發(fā)電廠的燃料需要，壽縣加大了秸稈禁燒力度，強力行政推動抓收儲，以收儲利用促禁燒，但由于生物質(zhì)發(fā)電廠消化秸稈能力不足、農(nóng)村勞力少、運輸費用大、收儲效益差等諸多原因，實際效果不佳，最終大部分秸稈還是在田間焚燒。2014年省、市禁燒工作會議召開以后，壽縣高度重視、認真安排午季秸稈禁燒和綜合利用工作。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行全面禁燒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體；明確低茬收割，焚燒秸稈處罰金額等村規(guī)民約。禁燒期間，實行了24 h駐守、巡查和值班制度，嚴查嚴管，對點第1把火罰款3 000元，第2把火罰款2 000元。被通報著火點超過5個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對其黨政主要負責人按照干部管理權(quán)限進行免職處理，1年內(nèi)不得交流、提拔、重用，并在年底考核中對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“一票否決”。

1 秸稈禁燒存在的問題

1.1 秸稈的出路成為最大難題

秸稈禁燒突出了“堵”字，但沒有找到很好的“疏”的辦法。“燒”基本上禁了，但是各地為了完成禁燒任務(wù)，首先考慮秸稈搬離田塊、集中堆放，對秸稈后續(xù)的利用，缺乏有效的辦法，大多數(shù)秸稈沒有找到出路，有的集中堆放，有的堆放于田間地頭、屋前屋后、溝渠河塘，多數(shù)在禁燒期結(jié)束后就地焚燒了，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)和“三線三邊”整治帶來新的難題，嚴重影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，影響排灌渠系的通暢，特別是露天堆放的秸稈，經(jīng)雨水浸漚產(chǎn)生的廢水流入水體，會帶來嚴重的二次污染。據(jù)反映：某集中堆放點秸稈被雨水漚爛產(chǎn)生的廢水，流入附近的魚塘，造成魚苗大量死亡，與養(yǎng)殖戶產(chǎn)生了糾紛。

1.2 鎮(zhèn)村責任大、負擔重，基層干部工作積極性受挫

禁燒工作期間，鎮(zhèn)、村兩級投入了大量的人力、物力、財力，包括秸稈補貼、雇工、農(nóng)機、宣傳車輛等費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均投入在80萬元左右，村一級平均投入在6萬元以上，加重了鄉(xiāng)村的財力負擔，這樣下去，將形成新的村級債務(wù)并迅速增加。調(diào)研中，很多鎮(zhèn)、村干部都表示，在農(nóng)村工作中，秸稈禁燒是天下第一難的工作，整個秸稈禁燒期間，基層干部嚴防死守，一般要巡查到2：00―3：00，凌晨又要繼續(xù)巡查，耽誤了自家農(nóng)活，工作責任大，群眾不理解，精神壓力巨大。特別是秸稈禁燒執(zhí)行最嚴厲的處理干部的行政手段，2014年壽縣被通報火點4個以上的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了處罰，其黨政主要負責人被誡勉談話。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部被問責18人，村街干部被處分57人；2015年，出現(xiàn)第1個火點的雙橋鎮(zhèn)黨政主要負責人被就地免職。處罰的力度之大、范圍之廣，是其他任何單項工作沒有的。很多干部苦也苦了、累也累了，最后還被處理，內(nèi)心很不平靜。

1.3 嚴管重罰讓干群關(guān)系受到損傷

秸稈禁燒嚴格執(zhí)行對農(nóng)民的處罰規(guī)定，點第1把火罰款3 000元，第2把火罰款2 000元，對拒不服從的，行政拘留15 d，群眾意見大。一些農(nóng)戶沒有勞力，無法及時把秸稈搬離田塊，還有一些農(nóng)民觀望等待，導(dǎo)致下茬作物不能及時播種，極有可能延誤農(nóng)時，一旦發(fā)生大面積減產(chǎn)，將帶來新的干群矛盾。

1.4 秸稈還田難有立竿見影的效果，群眾認識誤區(qū)難以改變

秸稈還田對土壤的培肥是長期的，但是在還田的當季，不僅不會增產(chǎn)，而且還可能會產(chǎn)生不利影響，如影響下茬作物的耕作、播種、栽插，降低出苗率；微生物分解秸稈時，會與在地作物爭奪氮肥，作物營養(yǎng)不足；小麥秸稈水田腐爛，會產(chǎn)生有毒的硫化氫氣體，毒害水稻根系，嚴重的會使根系腐爛而死苗。這些使秸稈直接還田技術(shù)很難通過抓點示范的帶動，來實現(xiàn)迅速推廣。特別是秸稈焚燒后的草木灰有速效鉀肥的效果，凡是有草木灰的地方，作物的長勢就好，給了農(nóng)民焚燒秸稈能夠肥田的假象，而看不到焚燒秸稈造成的氮磷養(yǎng)分的流失和對土壤有機質(zhì)、土壤結(jié)構(gòu)及土壤有益菌群的破壞。只看到同一年橫向比較的增產(chǎn)，看不到縱向的土壤整體肥力的持續(xù)降低。這需要長期的宣傳引導(dǎo)，來改變農(nóng)民的錯誤認識。

1.5 補貼資金太少，秸稈處理投入過大，增加成本誰買單

政府對秸稈禁燒的補貼為小麥300元/hm2，水稻150元/hm2。這種做法的作用：一方面，大量的財政資金花出去了，另一方面，發(fā)到單位面積的數(shù)額太少，缺乏最起碼的吸引力。一位農(nóng)民在面對央視采訪時直言：“誰能把我田里的秸稈搬走，我自己愿意再出300元/hm2”。秸稈利用往往需要大量的勞力、機械、財力的投入，農(nóng)民在看不到秸稈利用的好處的情況下，普遍認為自己在為國家的環(huán)境治理買單，因此抵觸情緒很大。

2 建議

2.1 加大秸稈綜合利用的獎補力度

現(xiàn)在有很多比較成熟的秸稈利用技術(shù)。材料化利用，使用秸稈作為日光溫室的墻體，秸稈制作草簾草毯，秸稈制作可降解盆缽和水稻機插秧育秧盤等；基料化利用，秸稈生產(chǎn)食用菌等；飼料化利用，秸稈養(yǎng)牛等；能源化利用，秸稈氣化、秸稈發(fā)電等；肥料化利用，秸稈堆漚還田和直接還田等。各種利用方式不可能一次性解決一個行政區(qū)域的秸稈利用的所有問題，但可以通過鼓勵扶持種田大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社開展秸稈綜合利用，形成多個片，逐步輻射，最終解決秸稈出路問題。建議政府加大對秸稈綜合利用技術(shù)研究和應(yīng)用的扶持力度[1]。

2.2 大力扶持秸稈直接還田

當前，秸稈最有效、最可行的利用途徑是直接還田。調(diào)研中，村組干部和農(nóng)民一致的意見是秸稈最好能就地還田利用，秸稈離田行不通。秸稈粉碎還田需要低茬收割，同時收割機加裝碎草勻鋪裝置，旋耕滅茬時也需要較大的機械動力，收割和整地需要增加的成本約600元/hm2，建議政府鼓勵扶持55 147 W以上的大型拖拉機的發(fā)展，鼓勵扶持購買滅茬還田機和在收割機上加裝碎草勻鋪裝置，加大對秸稈粉碎直接還田的獎補力度，補貼標準提高到600元/hm2以上，使農(nóng)民不再感覺自己是為國家的環(huán)境治理買單，待農(nóng)民看到還田培肥土壤的效果，逐步形成秸稈還田的習慣。

2.3 探索結(jié)構(gòu)調(diào)整和新種植模式

壽縣南部炎劉、三覺、茶庵、劉崗等新橋國際機場周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一直是禁燒的核心區(qū)域，且離生物質(zhì)發(fā)電廠太遠，秸稈一直沒出路。近年該地區(qū)探索出水稻免耕直播的新路子。主要做法：在小麥收獲前7～15 d，撒播稻種18.75 kg/hm2，小麥收割后，將麥秸草簡單攤勻，灌水至土壤濕透無明水，封閉除草，水稻三葉期后，灌淺水，施肥，以后正常管理，很容易實現(xiàn)7 500 kg/hm2以上的產(chǎn)量。此項技術(shù)如能與滅茬還田機結(jié)合，秋季對稻草粉碎還田，將能實現(xiàn)小麥、秸稈的全量還田[2]。

2.4 遵循市場規(guī)律發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電

調(diào)研中，所有的調(diào)研對象，沒有說生物質(zhì)發(fā)電好的，這個看起來很有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，為什么受到如此廣泛的質(zhì)疑？從壽縣近幾年的秸稈收儲情況可以看出癥結(jié)所在。2011年壽縣國能電廠為了保證秸稈來源，希望政府幫助解決秸稈收儲問題，但很快發(fā)現(xiàn)，收儲的秸稈量遠遠超出了電廠的消化能力，并且水稻、小麥秸稈燃燒值低，發(fā)電效益差，遠不如用樹皮、樹枝和棉柴等發(fā)電效益好，因此電廠通過壓級壓價減少秸稈收購。2014年壽縣午季秸稈收購價格0.08～0.20元/kg，即便村里秸稈補貼0.20～0.30元/kg，距離稍微遠一些去賣秸稈也不劃算。可以看出，生物質(zhì)發(fā)電和其他秸稈利用方式一樣，都是理論上能解決秸稈的出路，實際消化能力非常有限，指望生物質(zhì)發(fā)電解決秸稈禁燒是不現(xiàn)實的。發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)遵循市場規(guī)律，政府切記不能包攬，如果政府不再插手，電廠和農(nóng)民自愿買賣，價格將趨于合理，步入良性發(fā)展的軌道，一個中型的生物質(zhì)發(fā)電廠，基本可以消化半徑10 km內(nèi)的秸稈[3]。

2.5 因地制宜實行秸稈禁燒

調(diào)研中，很多基層干部群眾反映：政府在沒經(jīng)過充分調(diào)研論證的情況下，過于低估秸稈禁燒的難度，推進的過急過猛，制定了不可能完成的任務(wù)目標，帶來了諸多的困難和問題。禁燒不是一蹴而就，必須考慮歷史與現(xiàn)狀，兼顧愿望與實際，平衡生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的關(guān)系。建議在未能有效解決秸稈出路前，抓秸稈禁燒必須注重實效，要因地制宜，分類管理。一是確定全面禁燒區(qū)。對機場、交通干線、重要設(shè)施等周邊，需要全面禁止焚燒秸稈的，劃定全面禁燒區(qū)，實行嚴管重罰，同時把現(xiàn)有普惠制的補貼集中在這些區(qū)域使用，加大秸稈直接還田等綜合利用技術(shù)的補貼力度，以疏促禁，確保不出現(xiàn)一個著火點。二是其他區(qū)域。對全面禁燒區(qū)以外的區(qū)域，劃為過渡禁燒區(qū)，提倡禁燒秸稈，對農(nóng)民應(yīng)用秸稈直接還田等綜合利用技術(shù)的，給予與全面禁燒區(qū)同樣的政策補貼[4]。

3 參考文獻

[1] 上海市農(nóng)委調(diào)研組.農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用對策研究：以上海為例[J].農(nóng)村工作通訊，2015（21）：36-38.

[2] 徐曉玲，于東海，張曉梅，等.白城市農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2015（11）：45.

篇7

關(guān)鍵詞 秸稈機械化還田；措施；成效；對策；江蘇蘇州；吳江區(qū)

中圖分類號 S147 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0249-02

蘇州市吳江區(qū)位于江蘇省的最南端，屬于亞熱帶季風海洋性氣候，瀕臨太湖，氣候宜人，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟發(fā)達。秸稈是農(nóng)作物的重要副產(chǎn)物，目前，吳江區(qū)秸稈的年產(chǎn)量19.3萬t左右。近年來，實現(xiàn)秸稈綜合利用已得到社會各方的關(guān)注，但由于經(jīng)濟、技術(shù)等多種原因，長期以來，還是有大量的農(nóng)作物秸稈未能得到充分利用，其往往被焚燒或者廢棄，污染環(huán)境，影響社會生產(chǎn)和人民生活，秸稈綜合利用程度較低[1-2]。

“十一五”期間，吳江地區(qū)全力示范推廣稻麥秸稈機械化還田技術(shù)，采取了多種措施同時推進，如宣傳發(fā)動、政策扶持，堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，積極創(chuàng)新工作機制，與此同時，還積極推進秸稈機械化綜合利用，加快秸稈還田機具的示范推廣，引進上海苜幫的9KF-8042型方草捆壓捆機、江蘇奧科瑞豐能源有限公司生產(chǎn)的9SYX-IV型秸稈固化成型機組1套，大力示范秸稈機械化造粒，為秸稈綜合利用開辟了一條新途徑。為了進一步做好秸稈機械化還田工作，促進秸稈綜合利用水平提高，現(xiàn)對吳江地區(qū)秸稈機械化還田的技術(shù)措施及取得的效益作一分析。

1 吳江區(qū)秸稈機械化還田措施

1.1 提升優(yōu)化技術(shù)裝備

整合農(nóng)機科技資源，積極加強農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合，解決技術(shù)問題，為秸稈機械化還田提供技術(shù)支撐。成立了秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組，聯(lián)系太倉項氏農(nóng)機、姜堰新科、清淮等企業(yè)進行秸稈還田機具的試驗以及示范推廣。針對吳江區(qū)秸稈還田機械的應(yīng)用情況，主要有2個類型：一是反旋滅茬機。主要用于稻秸稈的還田作業(yè)，具有耕層較深、埋草效果好的特點，但消耗動力較大，一般與47.8～58.8 kW拖拉機配套。二是水旱兩用埋茬耕整機。配套功率為36.8～73.5 kW的拖拉機。其在水田耕整地中應(yīng)用較多，兼用于旱田的秸稈粉碎還田作業(yè)。該機械可一次完成4項作業(yè)，包括埋茬、水旋、起漿、平整等，作業(yè)效率高。

1.2 總結(jié)完善技術(shù)路線

1.2.1 麥秸稈還田。一是水耕水整秸稈還田作業(yè)技術(shù)路線。聯(lián)合收割機適當留茬收獲小麥麥秸稈切碎勻拋施基肥放水泡田水田秸稈還田機耕整地水稻機插秧。要求聯(lián)合收割機收割留茬≤15 cm，秸稈切碎≤10 cm，均勻拋撒于田里，秸稈還田機作業(yè)深度≥15 cm。二是旱耕水整秸稈還田作業(yè)技術(shù)路線。聯(lián)合收割機適當留茬收獲小麥麥秸稈切碎勻拋施基肥（增施氮肥）秸稈還田機旱作滅茬還田2次放水泡田平田整地水稻機插秧。要求聯(lián)合收割機收割留茬≤15 cm，秸稈切碎≤10 cm，并均勻拋撒于田間，秸稈還田機作業(yè)深度≥15 cm。

1.2.2 稻秸稈還田。一是反旋秸稈還田、機條播工藝路線。全喂合收割機高留茬割稻、秸稈切碎均勻拋撒基肥、除草劑撒施反旋滅茬機秸稈還田耕整地少（免）耕條播機播麥開溝。二是正旋秸稈還田、機條播工藝路線。半喂合收割機低留茬割稻、秸稈切碎均勻拋撒基肥、除草劑撒施秸稈還田機秸稈還田耕整地或旋耕機秸稈還田耕整地少（免）耕條播機播麥開溝。三是稻套麥工藝路線。水稻收割前7 d左右在稻田中撒播麥種半喂合收割機割稻、秸稈切碎均勻拋撒開溝。

1.3 技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)跟進

為了提高秸稈機械化還田推廣成效，保證其落實到位，必須使技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)有效跟進。利用舉辦培訓(xùn)班的形式，邀請相關(guān)的技術(shù)專家來進行講課，為吳江區(qū)培養(yǎng)技術(shù)骨干，讓其充分掌握秸稈機械化還田技術(shù)，推廣創(chuàng)新成果。在此基礎(chǔ)上還要“送科技下鄉(xiāng)、科技入戶”，將技術(shù)推廣在各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)機部門進行落實，召開現(xiàn)場演示會，通過多層次、多形式的技術(shù)培訓(xùn)為農(nóng)機手和農(nóng)戶提供服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的培訓(xùn)在秸稈機械化還田技術(shù)推廣中也很重要，在其了解和掌握技術(shù)的同時，可以進一步在村中進行推廣。請技術(shù)人員和相關(guān)的專家分片指導(dǎo)，提高秸稈機械化還田及綜合利用整體水平。據(jù)統(tǒng)計，2009年至今，共組織舉辦秸稈機械化還田技術(shù)培訓(xùn)54期，受訓(xùn)的技術(shù)人員、機手和農(nóng)民達到3 078人。

2 取得的成效

2.1 經(jīng)濟效益

通過實地調(diào)查，與一般田塊相比較，實施秸稈還田3～5年后，明顯改善了耕地土壤的透氣性和土壤結(jié)構(gòu)。對土壤的理化性質(zhì)進行分析，其養(yǎng)分含量顯著提高，如有機質(zhì)、氮、磷、鉀等元素。由于土壤質(zhì)量的提高，可以減少化肥用量75～150 kg/hm2。根據(jù)此趨勢，如果繼續(xù)實施秸稈還田，應(yīng)當還能持續(xù)增加糧食的產(chǎn)出[3]。

2.2 社會效益

農(nóng)業(yè)部將秸稈機械化還田作為一項成熟的農(nóng)機化技術(shù)成果進行大力推廣。通過該技術(shù)推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，利于土壤有機質(zhì)含量的提高。此外，其對環(huán)保農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也具有重要作用。通過近年的推廣，可以補償土壤有機質(zhì)的損耗，如果每年還田秸稈為6 t/hm2，可提供有機質(zhì)900 kg/hm2，不僅可滿足作物生長的需要，而且可逐年提高土壤有機質(zhì)含量[4]。

2.3 生態(tài)效益

通過秸稈機械化還田技術(shù)的推廣實施，充分利用了農(nóng)村大量剩余的農(nóng)作物秸稈，避免了焚燒和隨意棄置的問題，減少了空氣污染和水體環(huán)境污染，同時培肥地力，減少化肥污染，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境實現(xiàn)良好的生態(tài)循環(huán)，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5]。此外，應(yīng)用機械化秸稈還田技術(shù)，可以改變土壤結(jié)構(gòu)，使土質(zhì)疏松，改善其通透性和保水能力，從而有效增加了土壤含水率。降雨后，土壤吸納大量的雨水，減少了地面徑流，可以防止水土流失，也有效存蓄了自然降水，增強了自然調(diào)節(jié)的能力，逐步改善生態(tài)環(huán)境[6-8]。這在世界水資源危機中，將大大有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.4 產(chǎn)能效益

秸稈機械化還田的推廣應(yīng)用也產(chǎn)生了巨大的產(chǎn)能效益。通過該技術(shù)的推廣，不僅提高了作業(yè)效率，各種聯(lián)合收割機的應(yīng)用也推動了農(nóng)業(yè)機械企業(yè)的發(fā)展壯大。在此過程中，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強，提升了農(nóng)機化發(fā)展的水平，而在政府引導(dǎo)和大戶的帶動之下，機械產(chǎn)品的應(yīng)用水平普遍得到提升。

3 推動秸稈機械化還田持續(xù)發(fā)展的對策

3.1 強化行政推動

嚴格按照省人大《關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》、省政府《江蘇省農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃（2010―2015年）》等相關(guān)文件精神，把秸稈綜合利用工作納入政府重要議事日程，完善縣鄉(xiāng)村秸稈禁燒監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立了聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)人民政府等部門與發(fā)改委、農(nóng)委、環(huán)保、水利、公安、交通、財政、科技、監(jiān)察、宣傳等部門共同行動。為了推動了秸稈機械化還田工作的開展，明確責任制，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組來組織開展工作，明確各部門、人員的責任，將工作目標進一步具體細化，并層層落實，根據(jù)目標任務(wù)進行考核并相應(yīng)實行獎懲。同時要加大監(jiān)督力度，保證機制的有序運行[9]。

3.2 加大政策扶持

省財政安排專項經(jīng)費對秸稈機械化還田進行補貼，區(qū)政府今年對秸稈機械化還田作業(yè)補貼跟進配套，充分調(diào)動廣大農(nóng)民、機手和鎮(zhèn)村實施秸稈機械化還田的積極性。一是將作業(yè)機具納入補貼范圍。省財政對農(nóng)民購買秸稈還田機實行普惠制，在省補的基礎(chǔ)上，區(qū)財政也給予配套補貼。二是加大作業(yè)補貼力度。省財政安排專項資金，用于秸稈機械化還田作業(yè)補貼，區(qū)財政安排180萬元，對完成秸稈機械化還田目標任務(wù)的農(nóng)機合作社實行補貼。三是加大考核獎勵力度。安排專項資金，對完成秸稈機械化還田工作任務(wù)的鎮(zhèn)、村進行考核獎勵，從而調(diào)動了基層廣大干部開展工作的積極性。

3.3 深入宣傳發(fā)動

為了讓農(nóng)民能夠接受和自覺參與秸稈機械化還田工作，農(nóng)機部門積極進行宣傳發(fā)動，在充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳的同時，還通過給農(nóng)民公開信以及組織召開現(xiàn)場會、推介會、組織培訓(xùn)班等多種形式，廣泛宣傳開展秸稈機械化還田的重要意義、田間焚燒秸稈的危害性以及有關(guān)獎懲政策和措施[10]。通過深入宣傳，層層發(fā)動，營造出加快發(fā)展秸稈機械化還田的良好氛圍。2009年以來，共印發(fā)各類宣傳材料5萬份以上，組織現(xiàn)場演示會47場次，參加觀摩人數(shù)達3 700人次。

3.4 創(chuàng)新服務(wù)機制

出臺優(yōu)惠政策，鼓勵廣大機手和農(nóng)民積極購置秸稈還田機械以及相關(guān)的應(yīng)用機具，同時也要在社會化服務(wù)方面進行積極創(chuàng)新，從而有利于農(nóng)民開展有償作業(yè)，擴大應(yīng)用面。一方面引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機手與廣大農(nóng)戶簽訂協(xié)議，使機械化收割和還田形成訂單模式，實現(xiàn)一條龍服務(wù)。另一方面，完善服務(wù)體系和運作機制，對農(nóng)機大戶和新型農(nóng)機服務(wù)組織要加大培育力度，根據(jù)市場經(jīng)濟的需求，逐步建立秸稈機械化還田的長效發(fā)展機制。

4 參考文獻

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篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)面源污染；化肥農(nóng)藥；防冶措施

面源污染已成為當前制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。同時，它也是影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要污染源。因此，在生態(tài)環(huán)境治理中，面源污染對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)集約化程度不斷提高，農(nóng)村生活污水和垃圾導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化，農(nóng)藥化肥的大量使用，畜禽養(yǎng)殖廢棄物快速增長，畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

1農(nóng)業(yè)面源污染的成因及危害

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)面源污染防治工作停留在污染發(fā)生的特定環(huán)節(jié)。在實際污染防治過程中，想要進一步增加農(nóng)業(yè)面源污染質(zhì)量的全過程的預(yù)防和控制，就需要建立生態(tài)塘系統(tǒng)，建立相應(yīng)的植被緩沖區(qū)等，科學(xué)管理施肥，將其進行整體設(shè)計，并且保持每個項目的獨立性，進而控制農(nóng)業(yè)污水流入江河湖泊。以下就是農(nóng)業(yè)面源污染形成的原因以及造成的危害：

1.1化肥與農(nóng)藥的過量使用

隨著中國人口的逐年增加，對糧食的需求也呈階梯式增長，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，化肥、農(nóng)藥作為保護作物生長的重要物質(zhì)，特別是當病蟲害情況嚴重時，會使用相應(yīng)的農(nóng)藥進行處理。但是在使用農(nóng)藥的過程中，常常會加大農(nóng)藥的劑量，進而造成一定的污染。比如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥和農(nóng)藥中只有1%~4%會接觸到目標害蟲，剩余的相當一部分殘留在土壤中，使土壤硬化，甚至污染地下和地表水體，嚴重威脅著人畜飲水安全。由于我國大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放生產(chǎn)經(jīng)營階段，投入過多、產(chǎn)出質(zhì)量低下，農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)普遍不高，對病蟲害防治的專業(yè)程度不高，所以在配置農(nóng)藥時，也沒有進行科學(xué)的比配，在防治病蟲害的過程中，這些未能實現(xiàn)科學(xué)配比的農(nóng)藥可能會對作物本身造成一定的危害，進而對當?shù)氐沫h(huán)境造成一定的污染，最后形成農(nóng)業(yè)面源污染[1]。

1.2農(nóng)業(yè)中農(nóng)膜等品廢棄物不按要求回收處理

農(nóng)藥容器、化肥包裝袋等其他農(nóng)業(yè)投入品被隨意丟棄，會造成環(huán)境污染。這是因為，這些農(nóng)用薄膜和地膜大多由聚乙烯材料制成，這些材料易碎、易破碎，但不易降解。同時，隨著育苗技術(shù)的不斷發(fā)展，大多數(shù)種植者已經(jīng)開始使用塑料營養(yǎng)板進行水果、甜瓜和蔬菜的育苗活動，用農(nóng)膜或地膜覆蓋農(nóng)田表面，起到提高地面溫度的作用，進而促進作物的生長。作物地膜覆蓋能有效調(diào)節(jié)作物生長環(huán)境，為作物提供溫度和養(yǎng)分的作用，所以地膜覆蓋技術(shù)已開始全面普及。但是在苗圃使用結(jié)束后，人們通常會隨意丟棄塑料營養(yǎng)托盤，當農(nóng)作物不再需要覆蓋時，農(nóng)民們并沒有將農(nóng)膜深埋或者進行無害處理，并且由于人工去除方法落后、單一，造成大量農(nóng)膜殘留物長期分散，以此對土地以及周邊的環(huán)境造成一定的污染。

1.3農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后，養(yǎng)殖及農(nóng)村生活污水隨意排放

隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的不斷發(fā)展和擴大，我國畜牧業(yè)的發(fā)展發(fā)生了新的變化。近年來，我國農(nóng)民收入水平呈逐年上升趨勢，但是隨之而來的環(huán)境污染問題也成為了重中之重。比如，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的生活污水也成為農(nóng)業(yè)面源污染的原因之一。由于沒有規(guī)范的管理規(guī)定，缺乏相關(guān)設(shè)備和污染物無害化處理經(jīng)驗，農(nóng)民知識和經(jīng)濟發(fā)展的限制，畜牧業(yè)沒有專門的污水處理系統(tǒng)，并且一些農(nóng)民對養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水和污水持否定態(tài)度，所以在大量的畜牧場中，未經(jīng)處理的生活污水直接排入溝渠，致使畜禽糞便中的重金屬、獸藥和有害微生物殘留也被隨意排放，進而導(dǎo)致肥料無法在池塘中發(fā)酵，或不進行覆蓋和堆放，引來大量蚊子和寄生蟲，同時污水流入河流或滲入地下水體，對水生生物和生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害，導(dǎo)致水體嚴重富營養(yǎng)化。由于農(nóng)民的消費模式開始改變，生活垃圾種類也有所增加，而農(nóng)民在處理生活垃圾或者是食品包裝垃圾時，采取隨機措施，沒有將其進行有效處理，所以這些情況將會污染環(huán)境，嚴重還會造成如血吸蟲病和瘧疾等嚴重的傳染病。

1.4治理投入不足，管理不到位

相關(guān)部門要提高認識，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，認真履行相應(yīng)職能，加強制度建設(shè)，明確獎懲機制，這樣才能在短時間內(nèi)切實實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾、污水和人畜糞便的無害化處理和綜合利用。近年來，我國農(nóng)村整體環(huán)境有了較大改善。但與生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標還存在較大差距。比如，塑料袋、廢電池、燈泡、燈具、水銀溫度計、藥品等生活垃圾不能及時收集處置，一些已投入使用的無害化垃圾處理設(shè)施得不到及時有效的維護，在一些人口稠密的農(nóng)村地區(qū)，沒有公共生活垃圾池、垃圾填埋場等垃圾清運處理設(shè)施。這些會導(dǎo)致長期積累的有害氣體和重金屬元素通過地下滲透和地表徑流進入水源中，進而污染水資源，并且還會通過食物間接或者直接對人體健康造成危害。相關(guān)部門資金投入有限，宣傳力度不夠，導(dǎo)致人們的環(huán)境衛(wèi)生意識相對薄弱，在處理垃圾時，處理過程繁瑣、麻煩，經(jīng)費不夠[2]。

2農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控措施

在農(nóng)業(yè)面源污染防治中，需要根據(jù)不同的防控范圍和責任，聯(lián)系不同的工作部門和有關(guān)單位，繼而開展工作合作、技術(shù)交流和資源共享，所以各級工作部門和有關(guān)單位的配合十分重要。同時，要想保證農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控措施的效果，就需要規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，監(jiān)督污染實際情況，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，進行有針對性的防控。

2.1加強防治推廣宣傳增加資金投入

為了提高人民群眾取締秸稈焚燒生態(tài)的積極性，開展畜禽污染防治工作，可以通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放宣傳手冊等形式，開展開展禁止秸稈焚燒、廢棄農(nóng)業(yè)資源化利用，以及農(nóng)業(yè)污染源防治相關(guān)政策法規(guī)等宣傳活動，大力宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法律法規(guī)、工作要求和意義，進而有效推動農(nóng)業(yè)面源污染治理工作順利進行。同時，可以通過依托農(nóng)業(yè)部門技術(shù)資源，以及農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)技能培訓(xùn)，讓人們積極樹立防治農(nóng)業(yè)面源污染的意識，進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的環(huán)保意識。由此可見，只有構(gòu)建完善的宣傳體系，開辟多元化宣傳推廣渠道，注重農(nóng)業(yè)污染源防治技術(shù)的宣傳推廣，才能提高人民保護環(huán)境的意識。在農(nóng)業(yè)面源污染治理、環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)和現(xiàn)代防控技術(shù)推廣等方面，需要針對采取環(huán)保防治措施的養(yǎng)殖場，給予投資、稅收等優(yōu)惠政策，同時使用生物農(nóng)藥、可降解農(nóng)膜研發(fā)等技術(shù)支持，促進人們主動積極的進行防治。因此，各級政府部門要進一步加大資金支持力度[3]。

2.2實施化肥、農(nóng)藥使用零增長行動

為了有效減少化肥用量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)有機肥代化肥，可以開展測土配方施肥，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部測土配方施肥技術(shù)規(guī)范和土壤取樣測土要求，將主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達95%，并且通過規(guī)范開展土壤樣品采集、分析檢測和數(shù)據(jù)采集工作，推廣有機肥施用。同時，通過多種措施引導(dǎo)、鼓勵在廣大基層地區(qū)積極推廣科學(xué)應(yīng)用化學(xué)農(nóng)藥技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用和種類，減少災(zāi)害水源污染，提質(zhì)增效，達到擴大有機肥施用范圍，提高耕地質(zhì)量的目的，進而有效解決糧食作物綠色重點問題。在水稻病蟲害防治期間，可以使用化肥藥藥混合噴施，利用植保無人機噴施肥料和藥物，進而有效提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，并且按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、試點實施的原則，組建以各村村集體為主體的相關(guān)部門，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)單位進行回收、運輸和運營，加快實施農(nóng)藥包裝殘留有效回收處理，進而實現(xiàn)農(nóng)藥廢棄物集中回收處理。為了提高肥料利用率，減輕勞動強度，可以將小麥種子和肥料一起播種，基肥比例由6∶4改為5∶5，追肥以氮肥為主，增加追肥次數(shù)，播種機將種子和高效緩釋肥一次深度施入田間，改變施肥習慣給苗施肥，以此有效的控制化學(xué)農(nóng)藥的使用。

2.3農(nóng)業(yè)廢棄物的利用

早些年，黨和國家就認識到秸稈焚燒對大氣造成嚴重污染，所以針對這一情況，出臺了相應(yīng)的措施禁止焚燒秸稈，也加強秸稈焚燒控制。但是，由于很多農(nóng)民文化水平不高，不知道如何正確處理秸稈，所以為了切實落實禁止焚燒秸稈的措施，就需要政府出臺一些相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理秸稈。之所以這樣要求，是因為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生相當數(shù)量的農(nóng)業(yè)廢棄物，如各種農(nóng)作物秸稈、廢舊塑料農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝等，所以為了將其進行循環(huán)利用，需要對農(nóng)用薄膜以環(huán)保方式回收和處置。而且秸稈可以作為基肥施肥還田，所以可以將秸稈打碎成飼料、作為能源利用、作為肥料還田等，作為秸稈飼料、生物質(zhì)、能量肥料，這樣可以減少化肥的使用，調(diào)整土壤結(jié)構(gòu)。

3結(jié)束語

簡而言之，農(nóng)業(yè)面源污染需要結(jié)合當?shù)貙嶋H進行科學(xué)管理。同時，有關(guān)部門要配合國家積極貫徹落實有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定，正確認識和控制農(nóng)業(yè)面源污染，進而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展。這是因為農(nóng)業(yè)面源污染會給國家和人民帶來巨大的經(jīng)濟損失，嚴重威脅著人們的身體健康，并且是我國生態(tài)環(huán)境破壞的主要來源

參考文獻

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篇9

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 環(huán)境 污染 措施

中國城市經(jīng)濟不斷騰飛的同時農(nóng)村經(jīng)濟也在進行著飛速的發(fā)展,但隨著農(nóng)村發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展并且危害了農(nóng)民的切身利益，四川省作為一個農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)村地域遼闊，農(nóng)村人口占總?cè)丝诒戎剌^大，農(nóng)村在全省發(fā)展中起到了舉足輕重的地位，所以解決好農(nóng)村環(huán)境問題不僅是全省經(jīng)濟發(fā)展的需要而且是保護農(nóng)民的根本利益的需要。

一、農(nóng)村主要環(huán)境問題

1.耕地污染

耕地是糧食生產(chǎn)的基本保證，據(jù)不完全調(diào)查，目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，合計約占耕地總面積的十分之一以上。全國每年因重金屬污染的糧食達1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。四川省耕地污染主要有以下原因：①化肥、農(nóng)藥，②鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水廢渣污染，③生活垃圾的污染④工業(yè)、科研和醫(yī)療機構(gòu)排放的液體或固體放射性廢棄物污染。耕地的污染直接影響土壤生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，使土壤肥力降低，影響作物生長，造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。

2.生活垃圾的污染

農(nóng)村生活垃圾主要以固體、液體為主，如塑料袋、廢紙、玻璃、廚房垃圾、生活污水等，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸，露天堆放量超過30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右。 生活垃圾不僅是蒼蠅、蚊蟲的繁殖地而且擠占寶貴的土地資源和生存空間，嚴重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，同時生活垃圾會造成水體的污染，垃圾中的一些有毒有害物質(zhì)，如磷氮等元素，重金屬等，經(jīng)過雨水的沖刷進入江河湖泊造成水的富營養(yǎng)化和重金屬在生物體內(nèi)積累，并沿食物鏈傳遞，給生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重危害，另外農(nóng)村生活垃圾有毒有害物質(zhì)進入土壤或揮發(fā)入空氣，造成土質(zhì)惡化，空氣質(zhì)量下降。

3.水污染

隨著科技的進步，往日的農(nóng)家肥被農(nóng)藥、化肥的廣泛使用所取代，化肥、農(nóng)藥等污染物通過農(nóng)田排水及地表徑流等方式進入水體，引起地表水體的富營養(yǎng)化。與此同時，又滲入地下水中，嚴重影響了地表水和地下水的水質(zhì)。農(nóng)村居民生活水平提高的同時，生活方式并沒有隨之發(fā)生變化，還是按照傳統(tǒng)的生活污水直排、隨處潑灑的方式處理。

4.空氣污染

農(nóng)村的畜牧養(yǎng)殖雖然規(guī)模較小，占用土地較少，但由于相關(guān)管理制度缺失和設(shè)施的缺乏，動物糞便污染物隨意堆放，嚴重影響農(nóng)村空氣狀況。秸稈焚燒是農(nóng)村空氣主要污染源之一，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈，使大量秸稈成為無用廢棄物，大量的秸稈無處存放，占用大量土地，所以農(nóng)民只有將其焚燒，秸稈焚燒不僅浪費了資源，而且嚴重地污染大氣環(huán)境，焚燒秸稈導(dǎo)致空氣中顆粒懸浮物增多，影響空氣質(zhì)量，還使空氣中二氧化硫增多，容易引起酸雨的形成。

二、防治措施

1.堅持科學(xué)發(fā)展觀，力促傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機肥料。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟之路，這樣既解決污染問題，又帶來經(jīng)濟效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標，達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。

2.提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識

我國環(huán)境宣傳教育工作重點一直在城市，對農(nóng)村環(huán)境教育宣傳工作還顯得相當薄弱，農(nóng)村環(huán)保宣傳教育普及覆蓋面不廣，農(nóng)民的環(huán)境意識淡薄。解決我國農(nóng)村的環(huán)境問題，其中一項任務(wù)就是開展農(nóng)村環(huán)境宣傳教育。從農(nóng)村、農(nóng)民的實際出發(fā)，因地制宜開展形式多樣的宣傳教育，讓農(nóng)民樹立強烈的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費方式，培養(yǎng)良好的生活習慣，動員廣大農(nóng)民自覺參與環(huán)境保護，從自身做起，自覺地建設(shè)、維護良好的農(nóng)村環(huán)境，形成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的整體氛圍。

3.完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督和管理體制

3.1立法加強綜合性環(huán)境管理監(jiān)督體制，明確行政職責

制定一部綜合性環(huán)境管理體制組織法，以法律的形式明確主管部門和分管部門的管理職責和地位，各類環(huán)境部門的管轄范圍，環(huán)境執(zhí)法和處罰的機構(gòu)設(shè)置，環(huán)境監(jiān)管的程度，從而規(guī)范行政權(quán)力的行使，避免權(quán)力的浪費或濫用。完善和創(chuàng)新環(huán)境犯罪刑罰制度，調(diào)動公民保護環(huán)境的積極性，通過司法途徑實現(xiàn)政府對環(huán)境的有效管理。

3.2貫徹公眾參與原則，積極發(fā)展非政府組織

市場經(jīng)濟是一個多層次的監(jiān)管體系，政府監(jiān)管和非政府組織監(jiān)督，企業(yè)自律是相互配合和補充的關(guān)系。環(huán)保領(lǐng)域更是如此，鑒于環(huán)境問題的復(fù)雜性和特殊性，充分發(fā)揮非政府組織的作用，完善信息公開制度和公眾參與機制，完善環(huán)境糾紛解決機制，引入公益訴訟，促進輿論監(jiān)督方式的革新。

3.3狠抓環(huán)境保護責任制的落實

根據(jù)法律、行政法規(guī)，建立嚴格的環(huán)境保護問責制，對完不成環(huán)境保護任務(wù)，達不到環(huán)境保護目標的責任人，要有嚴格的處理措施；對因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大污染事故的，要嚴肅追究責任。將每一環(huán)節(jié)置于監(jiān)督和控制下，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正環(huán)境監(jiān)管和治理落到實處。

三、結(jié)語

解決農(nóng)村環(huán)境問題，保護好農(nóng)村環(huán)境是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，是提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，是改善農(nóng)民生活水平的重要標志，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保障，同時有利于小康社會和社會主義和諧社會的建設(shè)。

參考文獻：

[1]李干杰.深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀全面推進農(nóng)村環(huán)境保護工作[J].理論前沿，2009(7) :5~8.

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關(guān)鍵詞：大氣環(huán)境質(zhì)量分析；存在問題；研究對策

中圖分類號： X821 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-10-78-1

進入21世紀，隨著工業(yè)化進程的加快和生活水平的提高，我國的環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)了越來越多的問題，其中大氣的污染越來越嚴重，存在著諸多問題。全國大部分城市的空氣污染指數(shù)持續(xù)升高，能見度明顯下降，空氣污染持續(xù)加重，且呈現(xiàn)急劇惡化態(tài)勢。本文針對城區(qū)大氣污染持續(xù)加重的現(xiàn)狀，依據(jù)現(xiàn)實狀況和數(shù)據(jù)分析，經(jīng)過研究得出了致使大氣環(huán)境質(zhì)量越來越差的主要原因，并提出了應(yīng)對措施。

1 影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量的因素

1.1 氣象因素

通過對氣象條件的分析，表明氣象因素為影響城市空氣質(zhì)量的主要因子。隨著城市熱效應(yīng)的形成，空氣相對濕度保持在具體的數(shù)值之間，從而形成了逆溫層，有利于空氣污染物沉積，但不利于空氣污染物向外環(huán)境擴散轉(zhuǎn)移。

1.2 工業(yè)污染

隨著我國工業(yè)化進程的加快，越來越多的重點污染企業(yè)的建立，工業(yè)污染源發(fā)電負荷、耗煤量以及SO2、NO2和顆粒物3項主要污染物排放均能達到各時段企業(yè)排放標準，且排放量基本趨平，較前無明顯變化。而城區(qū)部分建筑施工工地、道路施工工地等工程尚未完全停工，城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機械清掃面小，灑水抑塵頻次較低，道路交通揚塵污染較為突出，造成空氣中可吸入顆粒物尤其是PM2.5濃度較高，降低了空氣能見度。各縣區(qū)尤其是城區(qū)范圍及城鄉(xiāng)接合部、城區(qū)周邊秸稈、生活垃圾及枯枝落葉焚燒現(xiàn)象比較突出，環(huán)衛(wèi)保潔部門也有焚燒枯枝落葉和生活垃圾現(xiàn)象，造成城區(qū)空氣中總懸浮物濃度不斷升高。

2 針對以上問題的研究對策

2.1 落實科學(xué)發(fā)展觀，促進清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持走環(huán)境保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展道路

堅持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式；堅持推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源利用效率。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要大力推進節(jié)約降耗，提高資源利用效率，降低自然資源的消耗；全面推行清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)和服務(wù)的源頭減少污染物的產(chǎn)生；加強資源綜合利用，最大限度地利用各種廢棄物和再生資源，減少廢棄物的最終處置量；積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為資源高效利用和循環(huán)利用提供物質(zhì)技術(shù)保障。

2.2 加大對工業(yè)污染源污染防治力度

隨著國家西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施，貴港市的建設(shè)項目日益增加，如果控制不好，環(huán)境質(zhì)量將會日趨惡化。因此，要嚴格執(zhí)行國家及自治區(qū)關(guān)于建設(shè)項目的環(huán)保審批制度，對建設(shè)項目均要開展環(huán)境影響評價工作，要嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保技術(shù)政策，從污染的源頭把好關(guān)。其次，繼續(xù)實施污染物排放總量控制計劃，根據(jù)自治區(qū)下達的總量控制指標，層層分解落實到各縣（市）、區(qū)及各排污單位，污染物排放量嚴格控制在指標范圍內(nèi)。另外還要加強對老污染源治理達標的監(jiān)督管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污染物穩(wěn)定達標排放，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

做好工業(yè)污染源的治理工作，加強老工業(yè)污染源的治理，嚴格新建項目“三同時”審批，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，大力推行排污許可和強制清潔生產(chǎn)審核；繼續(xù)開展煤煙型污染治理，加大對燃煤鍋爐的治理，控制飲食服務(wù)業(yè)和燒烤油煙污染，推廣環(huán)保型鍋爐，鼓勵集中供暖、熱點聯(lián)產(chǎn)；加大二次揚塵污染的控制，加強對建筑施工揚塵污染的管理，做好道路保潔等二次揚塵污染的控制，在城區(qū)入境處加設(shè)車輛集中清洗點，防止煤堆、灰堆污染，嚴格控制其他煙塵、惡臭污染源；加大機動車尾氣防治工作，加大宣傳力度，完善法律法規(guī)，強化監(jiān)督管理，開展機動車排放污染科研工作；加快實施生態(tài)綠化工程和道路硬化工程；加快城中村集中改造和新農(nóng)村建設(shè)。

大力開發(fā)利用太陽能、生物能等農(nóng)村能源技術(shù)，發(fā)展家畜糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，提高能源與資源利用；搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和建設(shè)工程，大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。

2.3 杜絕劣質(zhì)燃煤進入市場

在抓好燃煤污染控制方面，堅決杜絕劣質(zhì)燃煤進入市場。全面禁止硫分大于0.8%、灰分大于18%的煤炭進入燃煤市場，所有達不到環(huán)保要求的煤炭必須要進行封存。要限期取締市區(qū)所有無經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的加工、經(jīng)營煤炭制品單位，對有證照的經(jīng)營單位，要加強監(jiān)督檢查，兩次發(fā)現(xiàn)不達標的，要收回相關(guān)證照，并予以關(guān)閉。環(huán)保部門要加強對燃煤電廠和燃煤鍋爐的監(jiān)管，重點抓好城鄉(xiāng)接合部燃煤鍋爐的管控，對超標排放的燃煤鍋爐嚴管重罰和限期整改。此外，將加強焚燒等面源污染控制工作，全面禁止秸稈焚燒。

3 總結(jié)

影響環(huán)境質(zhì)量的因素還有很多，本文只是針對環(huán)境質(zhì)量中的大氣質(zhì)量進行了探討，作者依據(jù)多年的工作經(jīng)驗對影響大氣質(zhì)量的因素進行了分析，提出了幾點不成熟的解決對策。想要提高環(huán)境質(zhì)量光靠執(zhí)法是不夠的，還需要每個公民的自覺行動。

參考文獻