導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇放射性污染的防治對(duì)策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染；存在問(wèn)題；管理對(duì)策

現(xiàn)如今，隨著人類(lèi)文明程度的不斷提高，給環(huán)境保護(hù)造成了不小的負(fù)荷，同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的形式也越來(lái)越嚴(yán)峻，環(huán)境污染的處理類(lèi)型主要包括固體廢棄物處理處置工程、廢水處理、滲濾液處理、垃圾處理廠四大類(lèi)，此四大類(lèi)需通過(guò)不同方式來(lái)處理處置。本文從專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面著手，深入探究環(huán)境污染防治設(shè)施在實(shí)際運(yùn)行中暴露的缺陷和要采取的監(jiān)管對(duì)策。

1.環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)行中暴露的問(wèn)題

1.1固體廢棄物處理處置工程的問(wèn)題

我國(guó)由于人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速增長(zhǎng)而帶來(lái)的固體廢棄物污染是值得關(guān)注的。我國(guó)每年所排放固體廢棄物的再生資源利用率明顯落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家；固體廢棄物自身本來(lái)產(chǎn)生量就大、堆積而成的數(shù)量相當(dāng)驚人；這類(lèi)污染物在處理處置方面均受到一定的限制，并未走向產(chǎn)業(yè)化和資源化的進(jìn)程，從根源層面沒(méi)能有效地遏制廢棄物的肆意排放，尤其是在回收循環(huán)利用方面尚且有很長(zhǎng)一段道路要走。

1.2廢水處理工程運(yùn)行中的問(wèn)題

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步和群眾生活水平的不斷提升，廢水排放量居高不下，在面對(duì)廢水污染嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)狀況時(shí)，在防治設(shè)施方面創(chuàng)新力度不夠大，最為典型的是在廢水處理模型、廢水處理過(guò)程中的控管設(shè)置、廢水在線處理的流程與監(jiān)測(cè)設(shè)備和廢水處置后的凈化工藝等方面研究不多、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)較為遲滯，這往往使得廢水處理流于形式、“治標(biāo)不治本”，沒(méi)有形成遏抑廢水排放的強(qiáng)勁合力。技術(shù)方面的不成熟、研發(fā)力度不大也是亟待解決的缺陷性問(wèn)題。

1.3滲濾液處理中的問(wèn)題

滲濾液是一種濃度高的有機(jī)廢水，而且其成分轉(zhuǎn)化速率相當(dāng)快，用單一化的方式很難實(shí)現(xiàn)將垃圾滲濾液良好處置的效果，這也成為環(huán)境污染防治中的一大技術(shù)性難題。除此之外，滲濾液的回收利用技術(shù)不完備，尚且不能實(shí)現(xiàn)滲濾液的“零排放”，滲濾液在處置中需投入較大數(shù)量的開(kāi)支，技術(shù)工藝不夠靈活和兼容。

滲濾液處理技術(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍運(yùn)用的一種環(huán)境污染防治手段，這個(gè)技術(shù)成果能促使蒸發(fā)尾氣消耗殆盡，也會(huì)合乎標(biāo)準(zhǔn)排放，然而卻要耗用大批量的燃料，需在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)，以免在設(shè)備運(yùn)行中造成對(duì)環(huán)境的破壞。

1.4垃圾處理廠運(yùn)行中的問(wèn)題

毋庸置疑，目前垃圾處置最常用的方法主要有焚燒、填埋和堆肥三種，然而，垃圾處理廠在實(shí)際運(yùn)行中并未顧及到后期對(duì)環(huán)境帶來(lái)的損壞，填埋這種方法嚴(yán)重危害大氣環(huán)境和公眾身體健康，不過(guò)尚未被叫停；在用堆肥處置垃圾時(shí)，占據(jù)的土地比較多，設(shè)施也顯得老套一些。

2.環(huán)境污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理對(duì)策

2.1加強(qiáng)科技攻關(guān)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改進(jìn)固體廢棄物處置模式

針對(duì)固體廢棄物污染的防治在實(shí)際運(yùn)行時(shí)遇到的技術(shù)性難題，我國(guó)需大膽嘗試和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合目前現(xiàn)狀，加大固體污染物的立法力度，改進(jìn)落后的廢物處置模式，創(chuàng)新前沿的、利用再生能力強(qiáng)的、循環(huán)程度高的、對(duì)環(huán)境危害小的新工藝流程，推行綜合管理，以科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)監(jiān)督管理的實(shí)效性和延續(xù)性；促使廢棄物變廢為寶，特別要加強(qiáng)分類(lèi)回收利用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)方面的可行度。

2.2注重廢水處理技術(shù)的革新，摒除落后技術(shù)對(duì)設(shè)施運(yùn)行的不利影響

我國(guó)的廢水處理絕不能停留于“初級(jí)階段”，而應(yīng)在技術(shù)上大膽突破，才會(huì)有所建樹(shù)。有鑒于此，環(huán)境污染防治部門(mén)要投入一定的資金參與技術(shù)研發(fā)，制定并出臺(tái)新的廢水處理技術(shù)政策，對(duì)于一些廢水處理器械和設(shè)備必須定期改進(jìn)工藝和操作規(guī)程。在處理生活廢水和工業(yè)廢水等方面，需研制地埋式生活廢水處置設(shè)施、壓濾機(jī)以及氣浮機(jī)，推動(dòng)廢水集約化、循環(huán)化、有序化和綜合化應(yīng)用，提高廢水回收和再利用的進(jìn)程。

2.3創(chuàng)新滲濾液處理工藝以及技術(shù)手段

垃圾滲濾液往往水量變化較大，其處理方法必須實(shí)現(xiàn)同步改進(jìn)，有采用生化方法去除COD，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的排放規(guī)范指標(biāo)；采用物化方法去除滲濾液的重金屬、COD，目前物化方法主要用于預(yù)處理或與其他方式結(jié)合運(yùn)用；根據(jù)滲濾液成分繁雜的現(xiàn)狀看，可選用膜生物組合這樣一類(lèi)處置方式，規(guī)避相應(yīng)的處理缺陷。

2.4選取最經(jīng)濟(jì)、對(duì)環(huán)境污染代價(jià)最小的垃圾處理工藝

針對(duì)現(xiàn)有的垃圾處置可選取最實(shí)用、最環(huán)保的策略，在垃圾處理過(guò)程中不斷注入技術(shù)力量，依托于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)垃圾處理走向集約化和規(guī)范化軌道。在監(jiān)管的同時(shí)遇有對(duì)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p壞的環(huán)節(jié)，需立馬停止相應(yīng)的項(xiàng)目。

3.總結(jié)

我們可以看到我國(guó)環(huán)境污染的防治處置工作需從根本著手，從各個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)技術(shù)革新，改革落后的、不適合于環(huán)保新趨勢(shì)的污染防治設(shè)備，重視在實(shí)踐中解決運(yùn)行中的不足與缺點(diǎn)，將環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]向盛斌.環(huán)境管制過(guò)程中的管制者與被管制者行為分析[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2007（09）.

[2]劉云興，王曉東，段穎.電子廢物對(duì)環(huán)境的污染及管理[J].北方環(huán)境，2012（04）.

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【關(guān)鍵詞】 放射源 事故分析 安全管理 防范對(duì)策

1 概述

放射源在我省的應(yīng)用，始于二十世紀(jì)50年代，隨著核科學(xué)的快速發(fā)展，核技術(shù)應(yīng)用研究不斷深化入以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的需要，近五十年來(lái)，特別是80年代以后，放射源在我省的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科研、醫(yī)療等方面的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。目前全省在用放射源有1421個(gè)，閑置、退役的放射源有700多個(gè)（含已經(jīng)收儲(chǔ)到廢物庫(kù)）。放射源在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，在促進(jìn)了我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，由于種種原因也給環(huán)境安全和公眾健康帶來(lái)隱患。我省在放射源的使用過(guò)程中曾經(jīng)發(fā)生過(guò)多起事故，雖然為一般事故,但對(duì)公眾健康和社會(huì)安定穩(wěn)定仍造成一定影響。2000年以來(lái)，我省廈門(mén)、南平、龍巖、三明等地先后發(fā)生過(guò)近十起放射源失控、丟失或被盜事故。事故單位主要是放射源使用單位，有的是在用單位，有的是已關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的企業(yè)，也有科研部門(mén)。所發(fā)生的事故，既有在放射源使用過(guò)程中，也有在放射源儲(chǔ)存期間或在退役后。在相關(guān)部門(mén)的密切配合和共同努力下，多數(shù)丟失或被盜放射源已經(jīng)找到，但也有放射源丟失后，至今仍未找到，下落不明，給環(huán)境安全、公眾健康仍至社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患。

2 事故的主要原因

從我省發(fā)生的放射源事故看，主要存在著以下幾方面原因：

2.1 領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)淡薄

對(duì)放射源進(jìn)行安全管理是生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、儲(chǔ)存放射源的單位不可逃避的責(zé)任和義務(wù)，這些單位必須保證放射源安全管理所需的人力和物力、設(shè)施和設(shè)備以及完善的管理規(guī)章制度。從我省出現(xiàn)的幾次放射源被盜、丟失事故看，涉源單位領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，往往不重視放射源的安全性。注重經(jīng)濟(jì)效益，只顧生產(chǎn)，忽視安全，對(duì)放射源的安全使用、安全管理不聞不問(wèn)，沒(méi)有制定相應(yīng)的安全管理制度。有的雖制定了相關(guān)安全制度，但在具體落實(shí)時(shí)或沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，或執(zhí)行不到位，制度變成一種形式、一種擺設(shè)。由于有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)放射性知識(shí)的了解，對(duì)其危害性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，未能把放射源作為一種特殊的物質(zhì)來(lái)管理，無(wú)檔案資料，無(wú)管理人員，無(wú)安全存放場(chǎng)所，無(wú)防范措施等， 放射源處于失控狀態(tài)，結(jié)果造成丟失、被盜的事故。

2.2 企業(yè)體制的轉(zhuǎn)變

我省從上個(gè)世紀(jì)50年代末，在醫(yī)療、科研方面就開(kāi)始使用放射源，到80年代，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研等方面的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，促進(jìn)了我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著改革的深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立和完善，有些企業(yè)體制發(fā)生根本性的變化，有的倒閉拍賣(mài)、有的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，原來(lái)使用的放射源有的不再使用，出現(xiàn)閑置或退役放射源。在時(shí)間長(zhǎng)、人員流動(dòng)快的情況下，沒(méi)有及時(shí)交接或交接不清，在管理上造成空檔，出現(xiàn)放射源被遺忘、丟失、失蹤、失控或被盜事故。

2.3 監(jiān)督管理不到位

放射性物質(zhì)作為一種特殊物質(zhì)，為了安全使用，防止污染，國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射源的單位實(shí)施許可證和登記制度，但是，在實(shí)際管理中，有的用源單位不申報(bào)，沒(méi)有辦理許可證和登記手續(xù)。在監(jiān)督管理上形成盲區(qū)，造成監(jiān)督管理不能到位，處于失控狀態(tài)，從而造成放射源丟失、被盜事故的發(fā)生。

2.4 涉源單位管理不善

據(jù)對(duì)出現(xiàn)放射源事故分析表明，由于人為因素的責(zé)任事故占大部分，而管理不善是其中的主要原因。有的單位放射源管理無(wú)人負(fù)責(zé)，有的沒(méi)有建立檔案，有的賬物不符，有的在人員變動(dòng)時(shí)沒(méi)有交接或交接不清，對(duì)放射源的情況說(shuō)不清道不明；有的放射源隨設(shè)備轉(zhuǎn)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢，去向不明；有的閑置、退役放射源沒(méi)有及時(shí)送省低放廢物庫(kù)集中儲(chǔ)存，而是隨意堆放或自行掩埋，安全措施不到位。

2.5源頭管理不嚴(yán)隨便購(gòu)買(mǎi)

由于放射源管理上較重視使用過(guò)程的管理，而在源頭管理不到位，流通環(huán)節(jié)難于管理，放射源生產(chǎn)單位在利益驅(qū)動(dòng)下，繞過(guò)專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售公司，隨意出售放射源，使用單位只要有錢(qián)，就可以隨心所欲地隨便買(mǎi)到所需要的放射源，不管是否有許可證或具備安全使用條件。特別是核技術(shù)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用，放射源經(jīng)常不會(huì)以單個(gè)形式購(gòu)買(mǎi)，而是混雜在整套儀器設(shè)備中，作為其中配件出售給使用單位。如果使用單位不重視，不主動(dòng)申報(bào)登記和辦理許可證，監(jiān)管部門(mén)就難于監(jiān)管，管理上就會(huì)出現(xiàn)遺漏，無(wú)法到位。這些放射源長(zhǎng)期游離于監(jiān)管之外，安全難于保證，容易發(fā)生放射源失控、丟失或被盜事故。

3 放射源的安全管理對(duì)策

放射性污染無(wú)色、無(wú)味，人的感官難以覺(jué)察，即以物質(zhì)形態(tài)又能量形式危害公眾健康和污染環(huán)境，而且環(huán)境一旦被污染難以治理和恢復(fù)。同時(shí)，它具有社會(huì)敏感性，公眾對(duì)放射性具有異常的恐懼感，一旦發(fā)生放射事故，極易引起社會(huì)不安，影響社會(huì)的安定和穩(wěn)定，也可能在國(guó)際上造成影響。因此，加強(qiáng)放射源的安全管理，才能有效防止放射事故的發(fā)生。主要應(yīng)做好以下幾方面工作：

3.1 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)制度

在放射源的安全管理上，必須 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一”的方針。涉源單位必須自覺(jué)執(zhí)行和落實(shí)核技術(shù)利用安全許可制度、放射源申報(bào)登記制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、放射源安全儲(chǔ)存和處置制度、放射源安全保衛(wèi)制度等。

3.2 建立安全責(zé)任追究制

放射源的安全管理關(guān)鍵在于涉源單位必須重視。涉源單位的法人代表是放射源安全使用和管理的第一責(zé)任人，負(fù)有全面的安全責(zé)任。涉源單位必須建立一套完善和切實(shí)可行的放射源安全管理制度，在管理中應(yīng)分工明確和責(zé)任到人，確保對(duì)放射源的安全管理。除此之外，涉源單位的法人代表還必須與監(jiān)管部門(mén)簽訂安全責(zé)任，明確責(zé)任與義務(wù)，才能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，重視安全管理。

3.3 重視源頭管理

加強(qiáng)對(duì)放射源生產(chǎn)單位和進(jìn)口單位的管理，在管理上從源頭開(kāi)始，可以有效控制放射源的流向。生產(chǎn)單位和進(jìn)口單位必須嚴(yán)格按規(guī)定的要求對(duì)每個(gè)放射源進(jìn)行編碼，實(shí)現(xiàn)放射源身份管理。每個(gè)放射源都有一個(gè)編碼,而且這編碼應(yīng)是唯一，不能重復(fù)，就像居民身份證一樣， “終生” 陪伴著放射源。生產(chǎn)單位出售放射源時(shí)，只能出售給有許可證的用戶，不能隨意出售，而且必須將銷(xiāo)售情況及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，以便監(jiān)管部門(mén)及時(shí)掌握放射源流向，實(shí)現(xiàn)放射源由末端管理向從源頭開(kāi)始的全過(guò)程管理。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度

放射性污染防治法的頒布實(shí)施，為放射性的監(jiān)督執(zhí)法提供法律依據(jù)，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)相互配合，形成合力，共同做好放射源的安全管理工作。

3.5 依法全過(guò)程管理

防止放射源丟失、被盜事故的發(fā)生，應(yīng)對(duì)放射源的安全實(shí)行全過(guò)程管理，包括生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用、儲(chǔ)存、退役的各個(gè)環(huán)節(jié)。如用源單位購(gòu)買(mǎi)時(shí)及時(shí)申報(bào)辦理安全許可證，使用過(guò)程中做好日常安全管理，暫存時(shí)做好場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，退役后及時(shí)送儲(chǔ)或由生產(chǎn)廠家回收。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，都可能造成放射源事故的發(fā)生。

3.6 提高監(jiān)管能力

隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，以及核技術(shù)應(yīng)用的更加普及，放射性日常監(jiān)督管理的任務(wù)會(huì)進(jìn)一步加重，因此，必須建立一支與之相適應(yīng)的管理隊(duì)伍，同時(shí)由于放射源的使用廣泛分布于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點(diǎn)多面廣，應(yīng)在加強(qiáng)現(xiàn)有省級(jí)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上逐步向市、縣延伸，形成管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級(jí)環(huán)保部門(mén)的作用，才能將放射性監(jiān)督管理真正落實(shí)到實(shí)處。除此之外，使用放射源的企事業(yè)單位也應(yīng)有管理機(jī)構(gòu)或管理人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)放射源安全的內(nèi)部管理。為了保證管理工作能夠長(zhǎng)期正常進(jìn)行，必須有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證。由于放射性的特殊性，監(jiān)管就要求有相應(yīng)的手段，因此，管理部門(mén)應(yīng)配置必要的監(jiān)測(cè)儀器，才能保證管理的科學(xué)性。如果沒(méi)有一支隊(duì)伍、基本經(jīng)費(fèi)和必要手段，就難于做好放射源的安全管理工作。

3.7 做好宣傳教育和培訓(xùn)工作

開(kāi)展放射性污染防治宣傳教育，有利于增強(qiáng)公眾的放射性污染防治意識(shí)，提高公眾對(duì)放射性污染的認(rèn)知能力和自我保護(hù)能力，避免不必要的恐慌，盡量減少由于防護(hù)不當(dāng)?shù)仍斐刹粦?yīng)有的健康影響和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)有利于公眾理解和支持核技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用。在宣傳教育中，應(yīng)當(dāng)注意方式方法，以免引起誤解，甚至引起不必要的恐懼。對(duì)放射源使用單位的相關(guān)人員也應(yīng)進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)知識(shí)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使他們能夠安全使用放射源，同時(shí)提高安全管理意識(shí)，做好日常管理工作。

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關(guān)鍵詞：釩資源；釩礦開(kāi)采；環(huán)境保護(hù)

0.前言

釩是一種重要的合金元素，它以釩鐵、釩化合物和金屬釩的形式被廣泛用于冶金、宇航、化工等工業(yè)部門(mén)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和高科技技術(shù)的廣泛應(yīng)用，釩資源的市場(chǎng)需求量日益增大，煉釩企業(yè)不斷興起。為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，本文旨在通過(guò)工藝技術(shù)比選，找出適合我煉釩工藝和污染防治對(duì)策措施。

1.煉釩工藝簡(jiǎn)介

煉釩工藝是我國(guó)六十年代初期開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)新技術(shù)，大致可分為三種：堿法、酸法及氯化焙燒法。近年來(lái)受釩礦市場(chǎng)的影響，我省不斷開(kāi)展了釩礦資源的開(kāi)采和釩資源的提煉研究，目前涉及到的煉釩工藝主要有鈉鹽焙燒法、鈣鹽焙燒法、壓力提釩法、新型復(fù)合添加劑提釩法、無(wú)鹽焙燒提釩法及強(qiáng)酸浸出提釩等六種生產(chǎn)工藝，主要工藝流程見(jiàn)表1。

表1貴州省主要提釩工藝流程表

（1）鈉鹽焙燒法鈉鹽焙燒法為石煤提釩的傳統(tǒng)工藝。通過(guò)焙燒石煤，使其中的低價(jià)釩V（Ⅲ）和V（Ⅳ）轉(zhuǎn)化為高價(jià)釩V（V），高價(jià)釩再與鈉鹽結(jié)合生成水溶性的偏釩酸鹽。將焙燒后的礦料先經(jīng)水浸或酸浸，再經(jīng)凈化、沉釩、熱分解等工序得到精釩。該工藝流程簡(jiǎn)單，生產(chǎn)條件要求低，成本低，適合個(gè)體私營(yíng)和小企業(yè)經(jīng)營(yíng)。其缺點(diǎn)之一是所排出的大量富含HC1、Cl等腐蝕性氣體將嚴(yán)重污染周邊環(huán)境；其二是焙燒轉(zhuǎn)化率低，導(dǎo)致最終釩資源回收率達(dá)不到國(guó)家；進(jìn)入規(guī)定限值60%以上。高鈉焙燒法已被國(guó)家明令禁止。現(xiàn)貴州石煤提釩主要采用低鈉（工業(yè)鹽添加量一般小于3%）焙燒法。

（2）無(wú)鹽焙燒、鈣鹽焙燒和新型復(fù)合添加劑法針對(duì)HCI、CL2等腐蝕性廢氣污染問(wèn)題，又出現(xiàn)了無(wú)鹽焙燒、鈣鹽焙燒和新型復(fù)合添加劑法提釩工藝。這三種工藝與鈉鹽焙燒法生產(chǎn)工藝基本相同，其差異只是在成球、焙燒過(guò)中是否加入添加劑和所選擇添加的添加劑種類(lèi)、比例有所不同而已。這幾種工藝在焙燒過(guò)程中不產(chǎn)生HCL、CL2等有害氣體，可消除鈉鹽焙燒工藝排放含氯廢氣的污染問(wèn)題。但是該工藝對(duì)釩礦石的選擇性強(qiáng)，貴州石煤礦基本上不能滿足其物理、化學(xué)性能要求，且生產(chǎn)成本偏高，不適于大批量生產(chǎn)。

（3）強(qiáng)酸浸出法此工藝對(duì)焙燒后的含釩石煤，用硫酸（大于15%）進(jìn)行萃取。該工藝在焙燒過(guò)程中雖不產(chǎn)生HCL、C1等有害氣體，但是對(duì)硫酸的消耗量較大（30噸硫酸/噸產(chǎn)品），同時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)濟(jì)性更差，很難在貴州推廣應(yīng)用。

（4）壓力提釩法該工藝2007年已被列入國(guó)家高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）資源與環(huán)境領(lǐng)域資助項(xiàng)目。采用壓力場(chǎng)氧化酸浸石煤提釩，廢氣中沒(méi)有傳統(tǒng)提釩工藝中HC1、C1等有害氣體的產(chǎn)生，可以大大降低提釩工藝中對(duì)大氣環(huán)境的污染，五氧化二釩的總回收率可以達(dá)到80%以上，但是該工藝用水量和廢水產(chǎn)生量較其他工藝大，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最大，不適合位于水環(huán)境敏感區(qū)的工廠應(yīng)用。

2釩礦開(kāi)采及冶煉產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題

目前所現(xiàn)涉及到的提釩工藝共有六種，但是由于受地理?xiàng)l件和礦石物理、化學(xué)性質(zhì)的制約，目前處于正常生產(chǎn)的主要為低鈉焙燒法。其對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在礦山開(kāi)采過(guò)程中引起的植被、生態(tài)破壞、粉塵及其所含放射性廢氣對(duì)周?chē)h(huán)境的影響；釩礦冶煉中廢水、廢氣、廢渣對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。

（1）對(duì)水環(huán)境的影響礦山開(kāi)采采礦廢石、臺(tái)煉廢渣的堆存可能引起水土流失，含有有毒、有害元素的酸性礦井水進(jìn)入自然水體會(huì)對(duì)地表水質(zhì)產(chǎn)生影響；提釩廢水中SO2-4、Cl―、Na+、NH―等離子及一定濃度的高價(jià)釩會(huì)對(duì)地表水質(zhì)產(chǎn)生影響：與釩礦伴生的鉻、砷、鎘等有害元素也會(huì)隨廢水事故排放或滲漏進(jìn)入受納水體，造成地表水、地下水水體污染。水環(huán)境的污染防治措施最關(guān)鍵的是科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理地處理、循環(huán)利用排放量大、污染風(fēng)險(xiǎn)最大的離子交換尾水和渣場(chǎng)滲濾液，確保全廠生產(chǎn)廢水全部循環(huán)利用不外排。

（2）對(duì)大氣環(huán)境的影響大氣污染物主要為焙燒窯排放的廢氣。焙燒窯為自然通風(fēng)的工業(yè)窯爐，排放的廢氣中主要污染物為HCL、煙塵、Cl―、SO2-4和放射性物質(zhì)（氡及其子體），同時(shí)排出的還有大量的粉塵，長(zhǎng)期吸入含釩塵埃可導(dǎo)致肺癌。

（3）固體廢物目前貴州釩礦山開(kāi)采中采剝比一般為1：2～1：4，最高可達(dá)到1：8。1噸礦石將產(chǎn)出0.2～0.3噸廢礦石、98噸左右的冶煉廢渣。廢石堆場(chǎng)、冶煉廢渣會(huì)產(chǎn)生大量含有鎘、砷、釩、鉻等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)廢水，若滲入地下水，將對(duì)地下水造成污染；釩礦開(kāi)采使深藏于地下含有核輻射的元素暴露于地表，造成放射性污染。

3污染防治對(duì)策研究

（1）水污染防治對(duì)策從源頭入手，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，將有毒有害物質(zhì)消化在生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)施清潔生產(chǎn)。從目前貴州的生產(chǎn)企業(yè)看，全廠生產(chǎn)廢水可以做到全部循環(huán)使用不外排。其關(guān)鍵是企業(yè)須強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，確保環(huán)保投資力度，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，杜絕事故排放。對(duì)于開(kāi)采過(guò)程產(chǎn)生的礦井水，可采取統(tǒng)一引流，綜合處置。

（2）大氣污染防治對(duì)策釩礦提釩過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生不同的氣體污染物。針對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的SO2、HCL、CL―、NH+等氣體分別選擇不同的吸收劑，采取噴淋、冷凝等措施予以處理；加強(qiáng)礦山、廠區(qū)通風(fēng)，確保所排廢氣及放射性物質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

（3）固體廢物防治對(duì)策根據(jù)浸出毒性實(shí)驗(yàn)判別，目前我省境內(nèi)提釩廢渣均為第Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固廢，鑒于與釩礦伴生的多為鉬、鎳等有價(jià)金屬，除經(jīng)焙燒、浸出少量流失外，大部分仍保留于提釩廢渣內(nèi)，同時(shí)廢渣內(nèi)含有鈾、汞、銀、鉻、鈦、砷、磷等多種金屬和非金屬。為避免資源浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境造成不利影響，提釩廢渣暫不宜作建材、鋪路等綜合利用，應(yīng)對(duì)其實(shí)施合理的保護(hù)性堆存。待開(kāi)發(fā)利用條件成熟時(shí)，再對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。為此，應(yīng)按第Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固廢貯存控制規(guī)范選擇并建設(shè)渣場(chǎng)，渣場(chǎng)建設(shè)尚須考慮足夠的過(guò)水涵洞、截水溝的設(shè)置及必不可少的滲濾液收集處置設(shè)施，堆渣達(dá)到設(shè)計(jì)高度時(shí)應(yīng)及時(shí)覆土，以防止放射性污染。

4結(jié)語(yǔ)

釩礦的開(kāi)發(fā)和利用為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展提供了可靠保障，在目前的污染防治技術(shù)下，釩礦開(kāi)采及臺(tái)煉過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題都是可以解決的，其關(guān)鍵是廠家必須提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，確保環(huán)保資金的投入力度，強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行管理，杜絕事故排放。對(duì)政府監(jiān)管部門(mén)而言，則要做到合理布局，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[4]劉燕東. 自治區(qū)“一江四河”流域固體廢物污染防治對(duì)策研究[D].四川大學(xué)，2010.

篇4

1.1工作人員要定期對(duì)射線裝置進(jìn)行檢測(cè)與維護(hù)，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)射線防護(hù)意識(shí)。臨床醫(yī)師要正確合理地使用射線檢查手段，凡能使用其他手段達(dá)到檢查診斷目的的應(yīng)盡可能避免使用X射線檢查;對(duì)確需射線檢查的應(yīng)向患者或家屬告知射線檢查的必要性和可能對(duì)身體帶來(lái)的損害;非特殊需要，在短時(shí)間內(nèi)應(yīng)避免重復(fù)進(jìn)行射線檢查;對(duì)嬰幼兒需慎用;放射醫(yī)師要把好X射線檢查正當(dāng)化這個(gè)關(guān)，對(duì)不正當(dāng)?shù)腦射線檢查申請(qǐng)單和X射線檢查達(dá)不到臨床診斷要求的，即時(shí)與臨床醫(yī)師聯(lián)系，確定是否取消該檢查或改做其他檢查;放射技師要對(duì)進(jìn)行射線檢查的患者(受檢者)不嫌麻煩，幫助患者穿戴好射線防護(hù)用具，以對(duì)射線敏感部位如性腺、甲狀腺、眼晶體等重要器官采取屏蔽防護(hù);盡可能縮短照射時(shí)間，縮小照射范圍;一般患者做檢查，機(jī)房?jī)?nèi)不留陪檢者;小兒和不配合的患者確需留陪檢者，陪檢者也應(yīng)穿戴防護(hù)用具。

1.2提高公眾對(duì)射線的防護(hù)意識(shí)。射線在穿透人體時(shí)會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生輕度危害，引起人體生物大分子及水分子的電離和激發(fā)反應(yīng)，產(chǎn)生有害效應(yīng)。無(wú)任何防護(hù)的大劑量照射就會(huì)對(duì)人體造成射線損傷。受檢者可能受到傷害，輕者出現(xiàn)疲勞乏力、眩暈、頭痛、煩躁和嘔吐等多種癥狀，重者則可能產(chǎn)生非隨機(jī)效應(yīng)，誘發(fā)癌癥、遺傳性疾病、嬰幼兒智力下降等。同時(shí)，要預(yù)防單位、學(xué)校進(jìn)行集體檢查時(shí)照射事故。

2認(rèn)真履行國(guó)家法律規(guī)定和行業(yè)管理

針對(duì)放射衛(wèi)生管理工作，目前國(guó)家出臺(tái)的法律文件有:《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)。各職能部委也相應(yīng)出臺(tái)了具體的管理辦法如:衛(wèi)生部令第46號(hào)《放射診療管理規(guī)定》，環(huán)保部令第18號(hào)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》。使用單位在使用該建設(shè)項(xiàng)目前必須取得以下資質(zhì):

(1)當(dāng)?shù)丨h(huán)保廳頒發(fā)的《輻射安全許可證》，并對(duì)涉及的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，具體是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。項(xiàng)目范圍包括放射源、非密封放射性物質(zhì)及工作場(chǎng)所、射線裝置。

(2)衛(wèi)生廳頒發(fā)的《放射診療許可證》，并對(duì)所涉及的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和驗(yàn)收。審查和驗(yàn)收項(xiàng)目有放射工作人員培訓(xùn)健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)防護(hù)用品配備、放射診療設(shè)備(主要有X射線影像診斷設(shè)備，放射治療設(shè)備，核醫(yī)學(xué)設(shè)備，介入放射學(xué)設(shè)備)。

(3)質(zhì)監(jiān)局計(jì)量測(cè)試研究院頒發(fā)的定期檢定證書(shū)等相關(guān)文件證書(shū)。

(4)進(jìn)口項(xiàng)目裝置還應(yīng)取得中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。

3結(jié)語(yǔ)

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關(guān)鍵詞: 利弊；玻璃幕墻；防治措施

中圖分類(lèi)號(hào)：G267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 玻璃幕墻光污染產(chǎn)生原因

1.1 光污染

光污染是不恰當(dāng)?shù)淖匀还夥瓷浠蛘卟缓侠淼娜斯す庹諏?dǎo)致的違背人的生理和心理需求或有損于生理和心理健康，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的現(xiàn)象，包括眩光污染、人工白晝、彩光污染以及紫外線污染、紅外線污染和視覺(jué)污染等。光污染已成為繼水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢棄物污染之后的又一大環(huán)境問(wèn)題。

1.2 玻璃幕墻光污染

玻璃幕墻的光污染屬于眩光污染。太陽(yáng)光近似看作平行光，當(dāng)一束平行光入射到光滑的平面上時(shí)，發(fā)生鏡面反射，反射光也是平行光。平行光只沿一個(gè)方向傳播，在該方向上光強(qiáng)較強(qiáng)，看起來(lái)非常耀眼，形成反射眩光。玻璃幕墻大多由一塊塊高反射率的玻璃構(gòu)成，表面光滑，對(duì)太陽(yáng)光進(jìn)行鏡面反射而形成的眩光射入人眼就會(huì)使人看不清東西，射向地面就會(huì)使地面的光照度增大，形成光污染。

2 玻璃幕墻光污染的危害性

2.1易導(dǎo)致交通事故

矗立在馬路兩邊的一幢幢用玻璃幕墻裝飾的高樓大廈，就像一塊幾十米寬、上百米高的巨大鏡子，在陽(yáng)光下熠熠閃光，對(duì)車(chē)輛和紅綠燈進(jìn)行反射。它所反射陽(yáng)光的能力強(qiáng)，有時(shí)比太陽(yáng)光本身還要強(qiáng)烈。在日光較強(qiáng)時(shí)，其反射系數(shù)超過(guò) 75%，有時(shí)甚至達(dá)到90%，比傳統(tǒng)的青磚灰瓦和草坪的反射力要高出十幾倍，甚至幾十倍。如此強(qiáng)烈的反射光進(jìn)入高速行駛的汽車(chē)內(nèi)后，造成人突發(fā)性暫時(shí)失明和視力錯(cuò)覺(jué)，使司機(jī)在瞬間頭暈?zāi)垦＃曇罢趽酰Ａ粔Φ墓夥瓷湮：α诵腥撕退緳C(jī)的視覺(jué)功能，很容易導(dǎo)致交通事故發(fā)生。

2.2 影響居住環(huán)境

目前，我國(guó)建筑用裝飾玻璃，雖然有的采用了鍍膜處理技術(shù)，但即便如此，其反光率也較高，少則在30%左右，高的可達(dá)80%以上(比利時(shí)已生產(chǎn)出反射率僅為5%鍍膜玻璃)。尤其是當(dāng)前大量使用的熱反射鍍膜玻璃，反射率更高，其反射光比陽(yáng)光照射還要強(qiáng)烈。在晴空下玻璃幕墻把強(qiáng)烈的太陽(yáng)光反射向遠(yuǎn)近的一些地方，破壞了周?chē)忌鷳B(tài)環(huán)境。特別是那些建在居民小區(qū)的玻璃幕墻，夏日將陽(yáng)光反射到居室中，刺目的強(qiáng)烈光線破壞了室內(nèi)原有的氣氛，還會(huì)造成周?chē)鷺堑谋酬幟孀兂闪岁?yáng)面，使房屋兩面夾擊，室溫增高 (可使室溫升高4℃~6℃)，這樣在長(zhǎng)時(shí)間白色光亮污染環(huán)境下生活和工作，居民的正常生活受到了嚴(yán)重干擾。一些居住在高大玻璃幕墻周?chē)木用窨嗖豢把裕麄兗娂娫V苦說(shuō)，白天都要掛厚厚的窗簾，否則誰(shuí)也受不了強(qiáng)光、強(qiáng)熱的反射。

2.3 存在火災(zāi)隱患

有些玻璃幕墻潛伏著火災(zāi)隱患。尤其是那些凹型建筑設(shè)計(jì)的樓房，玻璃幕墻形成了一面大型聚光鏡，其焦點(diǎn)處的高溫足以引燃那里的易燃材料和物品。1987 年，德國(guó)柏林曾發(fā)生過(guò)因玻璃幕墻聚焦而引起的火災(zāi)事故。即使不發(fā)生火災(zāi)，那些經(jīng)常被照射的室內(nèi)家電和家具也容易老化，使使用壽命縮短。目前，我國(guó)雖然尚未有類(lèi)似的報(bào)告，但誰(shuí)也不敢擔(dān)保以后不會(huì)發(fā)生。

2.4對(duì)人身心造成重大傷害

有些玻璃幕墻含有一定有害污染物質(zhì)，揮發(fā)和釋放后可直接構(gòu)成對(duì)人體的危害。例如，茶色玻璃的合成成分中含有金屬鈷，它是一種放射性元素，容易使人受到放射性污染。它隨太陽(yáng)光反射到人體上，時(shí)間一長(zhǎng)，可誘發(fā)眼部疾患、心跳過(guò)速、血壓升高等疾病。人們長(zhǎng)期處于光污染環(huán)境中，還會(huì)出現(xiàn)頭暈?zāi)垦！⑹叩壬窠?jīng)衰弱癥狀和誘發(fā)心動(dòng)過(guò)速、心腦血管等疾病，有心血管病的人還可引起猝死。強(qiáng)烈的玻璃幕墻光污染還會(huì)誘發(fā)皮膚癌。

3 玻璃幕墻的優(yōu)點(diǎn)

與傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)相比，玻璃幕墻能夠有效的運(yùn)用的現(xiàn)代化建筑中，確實(shí)存在其不少的優(yōu)點(diǎn):如可以較好的體現(xiàn)建筑藝術(shù)特色，突出建筑立體感；材料單一，可有效縮短施工工期，維護(hù)維修較為方便； 墻體自重輕，有效降低建筑物總造價(jià)；除此之外，還可有效適應(yīng)舊建筑外墻翻新的設(shè)計(jì)要求。如:

( 1) 調(diào)節(jié)室內(nèi)光線。玻璃所具備的透明性，可以讓自然光有效的攝入室內(nèi)，給室內(nèi)創(chuàng)造出明亮的環(huán)境，使室內(nèi)光纖充足，白天可減少或不需要室內(nèi)人工的照明，有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。

( 2) 降低室內(nèi)熱能，實(shí)現(xiàn)保溫隔熱性能。通常情況下，吸熱玻璃吸收紅外線以后，有效減少20%－30% 太陽(yáng)能的入射量，以此來(lái)降低室內(nèi)熱量，達(dá)到保溫隔熱性能。

4 防治措施

4.1安全隱患的防治措施

當(dāng)前，要想解決安全隱患問(wèn)題，筆者認(rèn)為必須加強(qiáng)立法和監(jiān)管力度，讓城市大型玻璃幕墻在規(guī)范和限制中慢慢發(fā)展。質(zhì)量是決定玻璃幕墻發(fā)展的關(guān)鍵和前提，這同時(shí)也關(guān)系到人們的財(cái)產(chǎn)、生命安全。因此為確保玻璃幕墻的工程質(zhì)量，一定要加強(qiáng)建設(shè)部門(mén)的監(jiān)管力度，明確玻璃幕墻的管理范圍、管理主體、開(kāi)啟面積必須在 30%以內(nèi)，將城市建筑玻璃幕墻的管理納入到建設(shè)部門(mén)長(zhǎng)效管理機(jī)制之中，鼓勵(lì)用戶使用自然風(fēng)實(shí)現(xiàn)降溫等。其次，按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)安裝，以此來(lái)確保玻璃幕墻的安全與質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)施工中，切忌使用一些不合規(guī)格的材料。第三，打造專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)玻璃幕墻后期的保養(yǎng)維護(hù)工作。

3.2光污染的防治措施

針對(duì)玻璃幕墻的光污染，筆者以為，不同城市應(yīng)結(jié)合城市的實(shí)際情況采取不同解決措施，一些特殊城市的特殊地帶應(yīng)嚴(yán)禁使用玻璃幕墻，一些城市可適當(dāng)控制玻璃幕墻的使用比率。除此之外，人們可通過(guò)玻璃生產(chǎn)工藝的不斷革新，來(lái)控制其可見(jiàn)光反射率。

而光污染作為一種潛在的危害，因此必須從思想上提高人們的重視力度。同時(shí)，玻璃幕墻造成的光污染不能像其他污染一樣通過(guò)有效的轉(zhuǎn)化、分解或稀釋等來(lái)減輕或消除，因此，玻璃幕墻光污染必須以預(yù)防為主。結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，可從以下幾方面做起:

①健全相關(guān)的法律法規(guī)；②提高人們對(duì)玻璃幕墻的正確認(rèn)識(shí)；③加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的管理控制；④提高設(shè)計(jì)者的環(huán)保意識(shí)及其設(shè)計(jì)水平。

5 結(jié) 論

綜上所述，環(huán)境除了要美觀，同時(shí)還需要安全。現(xiàn)代化的玻璃幕墻需要發(fā)展，但人的生存環(huán)境及安全更需要密切保護(hù)，只有二者之間和諧發(fā)展才是最為理想和科學(xué)的解決辦法。玻璃幕墻只要使用得當(dāng)，在帶來(lái)建筑的通透性和現(xiàn)代感的同時(shí)，把光污染降低到最低程度，提高城市的形象品味和人們生活品質(zhì)

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】 室內(nèi)環(huán)境空氣污染防治對(duì)策

空氣污染來(lái)源及特征

室內(nèi)物品中有害因子的直接散發(fā)。室內(nèi)有很多物體和用品,其本身即含有各種有害因子,一旦暴露于空氣中,就會(huì)散發(fā)出來(lái)造成危害。主要來(lái)自以下幾方面:

(1)建筑材料。某些水泥、磚、石灰等建筑材料的原材料中,本身就含有放射性鐳。

(2)使用脲—甲醛泡沫絕熱材料(UFFI)的房屋,可釋放出大量甲醛,有時(shí)可高達(dá)10mg/m3以上。

(3)有些建筑材料中含有石棉,可散發(fā)出石棉纖維。石棉能致肺癌,及胸、腹膜間皮瘤。

(4)家具、裝飾用品和裝潢擺設(shè)。常用的有地板革、地板磚、化纖地毯、塑料壁紙、絕熱材料、脲—甲醛樹(shù)脂粘合劑以及用該粘合劑粘制成的纖維板、膠合板等做成的家具等等都能釋放多種揮發(fā)性有機(jī)化合物,主要是甲醛。此外,有些產(chǎn)品還能釋放出苯、甲苯、二甲苯、CS2、三氯甲烷、三氯乙烯、氯苯等不下百余種揮發(fā)性有機(jī)物。

(5)日常生活和辦公用品。例如化妝品、洗滌劑、清潔劑、消毒劑、殺蟲(chóng)劑、紡織品、油墨、油漆、染料、涂料等都會(huì)散發(fā)出甲醛和其他種類(lèi)的揮發(fā)性有機(jī)化合物、表面活性劑等。

(6)從室外進(jìn)入室內(nèi)的污染物室外環(huán)境中的一部分有害因子,也能通過(guò)各種適當(dāng)?shù)慕橘|(zhì)進(jìn)入室內(nèi)。常見(jiàn)以下情況:當(dāng)大氣中的污染物高于室內(nèi)濃度時(shí),可通過(guò)門(mén)窗、縫隙等途徑進(jìn)入室內(nèi)。例如顆粒物、SO2、NO2、多環(huán)芳烴以及其他有害氣體;土壤中含鐳的地區(qū),鐳的衰變物氡及其子體可以通過(guò)房屋地基或房屋的管道入口處的縫隙進(jìn)入室內(nèi)。

(7)人為帶入。服裝、用具等可將工作環(huán)境或其他室外環(huán)境中的污染物如鉛塵帶入室內(nèi)。

總之,室內(nèi)空氣污染物的來(lái)源很廣、種類(lèi)很多,對(duì)人體健康可以造成多方面的危害。而且,污染物往往可以若干種類(lèi)同時(shí)存在于室內(nèi)空氣中,可以同時(shí)作用于人體而產(chǎn)生聯(lián)合有害影響。

室內(nèi)空氣污染與大氣污染由于所處的環(huán)境不同,其污染特征也不同。室內(nèi)空氣污染具有如下特征:

(1)累積性:室內(nèi)環(huán)境是相對(duì)封閉的空間,其污染形成的特征之一是累積性。從污染物進(jìn)入室內(nèi)導(dǎo)致濃度升高,到排出室外濃度漸趨于零,大都需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間。

(2)長(zhǎng)期性:由于大多數(shù)人大部分時(shí)間處于室內(nèi)環(huán)境,即使?jié)舛群艿偷奈廴疚?在長(zhǎng)期作用于人體后,也影響人體健康。

(3)多樣性:室內(nèi)空氣污染物有生物性污染物;化學(xué)性污染物;還有放射性污染物及其子體。

2 室內(nèi)空氣污染對(duì)人體健康的危害

總體而言,目前室內(nèi)空氣有四大主要污染物:甲醛、苯、氨和放射性物質(zhì)氡。現(xiàn)在我們就對(duì)他們的危害進(jìn)行一下闡述:

(1)甲醛是世界上公認(rèn)的潛在致癌物。甲醛在空氣中擴(kuò)散對(duì)人眼、鼻、喉、皮膚產(chǎn)生明顯的刺激作用,尤其是對(duì)眼睛內(nèi)膜、咽喉、皮膚刺激作用大。甲醛可經(jīng)呼吸道吸收,會(huì)引起流淚、咽喉疼痛、惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘甚至肺氣腫,長(zhǎng)期接觸低劑量可引起慢性呼吸道疾病、女性月經(jīng)紊亂、妊娠綜合征、新生兒體質(zhì)降低、染色體異常,甚至誘發(fā)鼻咽癌,高濃度時(shí)會(huì)侵害人的神經(jīng)系統(tǒng)、肝臟等。

(2)苯已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為強(qiáng)烈致癌物質(zhì),人在短時(shí)間內(nèi)吸入高濃度的甲苯或二甲苯,會(huì)出現(xiàn)中樞神經(jīng)麻醉的癥狀,輕者頭暈、惡心、胸悶、乏力,嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)昏迷甚至因呼吸循環(huán)衰竭而死亡,慢性苯中毒會(huì)對(duì)皮膚、眼睛和上呼吸道有刺激作用,長(zhǎng)期吸入苯能導(dǎo)致再生障礙性貧血,若造血功能完全破壞,可發(fā)生致命的顆粒性白細(xì)胞消失癥,并引起白血病。苯對(duì)女性的危害比對(duì)男性更多些,育齡婦女長(zhǎng)期吸入苯會(huì)導(dǎo)致月經(jīng)失調(diào),孕期的婦女接觸苯時(shí),妊娠并發(fā)癥的發(fā)病率會(huì)顯著增高,甚至?xí)?dǎo)致胎兒先天缺陷。

(3)氨氣污染在北方地區(qū)比較明顯。氨是一種無(wú)色而具有強(qiáng)烈刺激和腐蝕性臭味的堿性氣體,氨對(duì)接觸組織有腐蝕刺激作用,可吸收組織水分,使組織蛋白變性,并使組織脂肪皂化破壞組織膜結(jié)構(gòu)。氨的溶解性極強(qiáng),濃度過(guò)高時(shí)除腐蝕刺激作用外,還可通過(guò)三叉神經(jīng)末梢反射引起心臟停博呼吸停止。短期內(nèi)吸入大量的氨氣出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、胸悶、呼吸困難,并伴有頭痛、惡心、嘔吐、乏力等,嚴(yán)重者發(fā)生水腫、呼吸窘迫綜合征。

(4)放射性物質(zhì)氡。與其他有毒氣體不同的是,氡看不見(jiàn),嗅不到,即使在氡濃度很高的環(huán)境里,人們對(duì)它也毫無(wú)感覺(jué)。然而氡對(duì)人體的危害卻是終身的。氡及其子體對(duì)人體脂肪有很高親和力,極易被吸入體內(nèi),可對(duì)人的呼吸系統(tǒng)造成輻射損傷,隨著血液的流動(dòng)走向全身。進(jìn)入肺部時(shí),氡及其子體衰變時(shí)放出α射線,使肺細(xì)胞受損,是僅次于吸煙而導(dǎo)致誘發(fā)人類(lèi)肺癌的第二大“元兇”,被世界衛(wèi)生組織公布為19種主要致癌物質(zhì)之一。常接觸氡氣表現(xiàn)為乏力、脫發(fā)、牙齦出血、白細(xì)胞降低,可能誘發(fā)不孕、不育、胎兒畸形、基因突變、遺傳病等后果。

3 室內(nèi)空氣污染現(xiàn)狀

近幾年,中國(guó)相繼制定了一系列有關(guān)室內(nèi)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn),從建筑裝飾材料的使用,到室內(nèi)空氣中污染物含量的限制,全方位對(duì)室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,以確保人民的身體健康。因此,人們往往認(rèn)為現(xiàn)代化的居住條件在不斷的改善,室內(nèi)環(huán)境污染已經(jīng)得到控制。其實(shí)不然,人們對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染的危害還遠(yuǎn)未達(dá)到足夠的認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),由于建筑、裝飾裝修、家具造成的室內(nèi)環(huán)境污染,已成為影響人們健康的一大殺手。據(jù)中國(guó)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心提供的數(shù)據(jù),中國(guó)每年由室內(nèi)空氣污染引起的超額死亡數(shù)可達(dá)11.1萬(wàn)人,超額門(mén)診數(shù)可達(dá)22萬(wàn)人次,超額急診數(shù)可達(dá)430萬(wàn)人次。嚴(yán)重的室內(nèi)環(huán)境污染不僅給人們健康造成損失,而且造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,僅1995年中國(guó)因室內(nèi)環(huán)境污染危害健康所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)107億美元。專(zhuān)家調(diào)查后發(fā)現(xiàn),居室裝飾使用含有有害物質(zhì)的材料會(huì)加劇室內(nèi)的污染程度,這些污染對(duì)兒童和婦女的影響更大。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,目前中國(guó)每年因上呼吸道感染而致死亡的兒童約有210萬(wàn),其中100多萬(wàn)兒童的死因直接或間接與室內(nèi)空氣污染有關(guān),特別是一些新建和新裝修的幼兒園和家庭室內(nèi)環(huán)境污染十分嚴(yán)重。北京、廣州、深圳、哈爾濱等大城市近幾年白血病患兒都有增加趨勢(shì),而住在過(guò)度裝修過(guò)的房間里是其中重要原因之一。一份由北京兒童醫(yī)院的調(diào)查顯示,在該院接診的白血病患兒中有九成患兒家庭在半年內(nèi)曾經(jīng)裝修過(guò)。專(zhuān)家據(jù)此推測(cè),室內(nèi)裝修材料中的有害物質(zhì)可能是小兒白血病的一個(gè)重要誘因。

根據(jù)首屆全國(guó)室內(nèi)空氣質(zhì)量與健康學(xué)術(shù)研討會(huì)上公布的數(shù)據(jù)表明:目前發(fā)展中國(guó)家有近200萬(wàn)例超額死亡可能由室內(nèi)污染所致,全球約4%的疾病與室內(nèi)環(huán)境相關(guān)。

北京一專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)歷時(shí)五年對(duì)室內(nèi)空氣研究發(fā)現(xiàn),許多民用和商用建筑的室內(nèi)空氣污染程度是室外的4-10倍,有的甚至超過(guò)100倍;全世界每年有30萬(wàn)人因?yàn)槭覂?nèi)空氣污染而死于哮喘病,其中35%為兒童,而我國(guó)1-5歲兒童哮喘患病率高達(dá)85%。

4 室內(nèi)空氣污染防治措施

篇7

關(guān)鍵字：土壤污染污染、現(xiàn)狀、特性、成因及類(lèi)型

中圖分類(lèi)號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、引言

土壤是環(huán)境要素之一，是人類(lèi)生存、興國(guó)安邦的戰(zhàn)略資源。近20年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)因污染退化的土壤數(shù)量日益增加、范圍不斷擴(kuò)大，土壤質(zhì)量惡化加劇，危害更加嚴(yán)重，己經(jīng)影響到小康社會(huì)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，土壤污染防治刻不容緩。

對(duì)于土壤污染這個(gè)問(wèn)題，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，只要外源污染物進(jìn)入土壤，便可稱(chēng)為土壤污染；而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，外源污染物不僅需要存在于土壤中，而且要對(duì)土壤本身或者土壤中附著的植物或者周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境造成損害，才能稱(chēng)之為土壤污染。綜合來(lái)說(shuō)，土壤污染，就是由于人類(lèi)的生產(chǎn)、生活等活動(dòng)產(chǎn)生的污染物、廢棄物等直接或者間接的進(jìn)入土壤，使得土壤的形狀和性質(zhì)等發(fā)生變化，并且超出了土壤的自凈能力，破壞土壤乃至整個(gè)生態(tài)平衡的現(xiàn)象。

2、我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀

現(xiàn)如今制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一就是土壤污染，由于我國(guó)工業(yè)化和城市化的進(jìn)程加快，導(dǎo)致受污染土地的面積不斷擴(kuò)大，這一問(wèn)題已制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2014 年 4 月 17 日，環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部了全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)，本次土壤污染狀況調(diào)查的范圍是除香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以外的陸地國(guó)土，調(diào)查點(diǎn)位覆蓋全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地，實(shí)際調(diào)查面積約 630 萬(wàn)平方公里。調(diào)查采用統(tǒng)一的方法、標(biāo)準(zhǔn)，基本掌握了全國(guó)土壤環(huán)境總體狀況。調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為 16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。從土壤利用類(lèi)型看，耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為 19.4%、10.0%、10.4%。

我國(guó)目前土壤污染呈污染種類(lèi)多、污染途徑廣、有機(jī)無(wú)機(jī)污染物混合污染、新老污染并存的多元素復(fù)雜形式，防治難度極大。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和人民的身體健康受到土壤污染的嚴(yán)重威脅，同時(shí)也影響社會(huì)和諧。我國(guó)土壤污染狀況總體呈現(xiàn)污染物種類(lèi)多、含量大、受污染土地面積廣的特點(diǎn)，農(nóng)村、城市和礦區(qū)呈現(xiàn)不同程度的土壤污染狀況，尤其是耕地受污染嚴(yán)重。目前，有關(guān)研究表明，我國(guó)耕地受重金屬污染嚴(yán)重，約有五分之一的耕地被重金屬污染，而農(nóng)產(chǎn)品被有機(jī)污染和農(nóng)用化學(xué)品污染，導(dǎo)致其產(chǎn)量和質(zhì)量均有下降，每年的直接損失至少數(shù)百億。

近幾年來(lái)，環(huán)保問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展日益受到人們的關(guān)注。土壤環(huán)境保護(hù)和治理問(wèn)題也成為除了水、大氣、固體廢棄物污染以外的新的關(guān)注熱點(diǎn)。目前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境、食品的安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題已受到土壤污染的嚴(yán)重威脅，土壤污染問(wèn)題引起了環(huán)保治理者的高度重視，為此，國(guó)務(wù)院辦公廳于今年初《關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》，要求到2015年，在全面摸清我國(guó)土壤被污染狀況的前提下，建立嚴(yán)格的涉及耕地和集中式飲用水水源地的土壤環(huán)境保護(hù)和治理制度，遏制土壤污染的上升趨勢(shì)，保證全國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率高于80%。并提出到2020年，力爭(zhēng)建成我國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)體系，明顯改善全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量。

3、土壤污染的主要成因及類(lèi)型

化學(xué)污染、生物污染、物理污染、放射性污染等都是土壤污染物的來(lái)源，這些有機(jī)和無(wú)機(jī)污染物造成了土壤污染的多樣性。通過(guò)污水排放、化肥農(nóng)藥的使用、廢氣和固體廢物，這些污染物質(zhì)進(jìn)入土壤并大量累積。隨著近幾年來(lái)人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的迅速發(fā)展，大量固體物質(zhì)堆放和傾倒在土壤表面，土壤層中也滲透著大量有害廢水，大氣中的飄塵及有害氣體也會(huì)隨雨水進(jìn)入土壤，另外農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料污染也是導(dǎo)致土壤污染的重要因素。由于人類(lèi)的生產(chǎn)和生活過(guò)程過(guò)多的介入土壤，導(dǎo)致土壤污染的未知來(lái)源范圍廣、種類(lèi)復(fù)雜。

3.1水質(zhì)污染型

主要由于污染水源（指未經(jīng)處理、未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的城市生活或工業(yè)廢水等）通過(guò)被污染的地表水灌溉農(nóng)田，最終污水中的有毒有害物質(zhì)隨著污水進(jìn)入農(nóng)田而污染土壤。

3.2大氣污染型

工業(yè)活動(dòng)排放到大氣中的有害氣體通過(guò)空氣沉降、化學(xué)反應(yīng)等過(guò)程，產(chǎn)生酸雨進(jìn)入土壤，引起土壤的酸化。另外空氣中的粉塵、煙塵等粒子由于地球重力作用空降進(jìn)入土壤，也形成了土壤污染。

3.3固體廢物污染型

城市工業(yè)廢渣（城市垃圾、煤渣、礦渣、粉煤灰等）大量堆放在土地表面，其中的有毒有害物質(zhì)造成土壤污染，使環(huán)境惡化。這些工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)生活產(chǎn)生的廢物、垃圾等固體有害物質(zhì)在堆積、處理和掩埋的過(guò)程中，大量占用地表面積，并且隨著大氣的遷移、降水、擴(kuò)散、地表徑流等進(jìn)而污染周?chē)貐^(qū)土壤，形成土壤污染的點(diǎn)源性污染。隨著城市工業(yè)化進(jìn)程的加速，固體廢物污染的污染物性質(zhì)和種類(lèi)都逐漸復(fù)雜化，并且這種復(fù)雜趨勢(shì)日漸擴(kuò)大。

3.4農(nóng)業(yè)污染型

農(nóng)藥、化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)量或不合理的使用都會(huì)造成土壤的污染。例如，氮肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中被大量使用，導(dǎo)致土壤自身成分被破壞，形成土壤表層硬化，造成土壤的生物本質(zhì)變差，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出和質(zhì)地下降。農(nóng)藥雖然具有殺蟲(chóng)的作用，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用會(huì)使農(nóng)藥中的有毒有害物質(zhì)沁入土壤，長(zhǎng)期大量使用農(nóng)藥就會(huì)引起土壤嚴(yán)重污染。

4、土壤污染特性

土壤污染因其組成結(jié)構(gòu)和形成原因的復(fù)雜具有獨(dú)特性，與大氣污染、水污染等其他環(huán)境污染有極大差別，它有著自身特有的性質(zhì)。

4.1隱蔽性和潛伏性

土壤污染是污染物在土壤中長(zhǎng)期積累的過(guò)程，一般要通過(guò)對(duì)土壤污染物進(jìn)行植物產(chǎn)品質(zhì)量分析監(jiān)測(cè)、植物生態(tài)效應(yīng)監(jiān)測(cè)、植物產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)測(cè)、以及環(huán)境效應(yīng)監(jiān)測(cè)等來(lái)發(fā)現(xiàn)。其后果要通過(guò)長(zhǎng)期攝食由污染土壤生產(chǎn)的植物產(chǎn)品的人或動(dòng)物的健康狀況才能反映出來(lái)。因此，土壤污染不像大氣和水體污染那樣易被人們所覺(jué)察。

4.2不可逆轉(zhuǎn)性和長(zhǎng)期性

土壤一旦遭到污染后極難恢復(fù)，而重金屬污染則是一個(gè)不可逆過(guò)程。許多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)也需要有一個(gè)比較長(zhǎng)時(shí)間的降解過(guò)程。由于土壤是一個(gè)絡(luò)合一鰲合體系，土壤中凡乎所有的金屬離子都有形成絡(luò)合物和鰲合物的能力，形成的絡(luò)合物、鰲合物可以幾十年甚至幾個(gè)世紀(jì)存在于土壤中，在常態(tài)下難以分解、轉(zhuǎn)化。因而，土壤一旦遭受污染，極難恢復(fù)。

4.3后果的危害性

土壤污染的后果十分嚴(yán)重：1、被污染耕地質(zhì)量下降，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。耕地中污水灌溉并長(zhǎng)期使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜，致使污染物在土壤大量累積，土壤肥力下降，農(nóng)作物產(chǎn)量減少，質(zhì)量下降。2、食品安全隱患增加，危及人體健康。農(nóng)作物在被污染的土壤中生長(zhǎng)，大量吸收來(lái)自污染土壤的有毒有害物質(zhì)，最終通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，導(dǎo)致各類(lèi)疾病的產(chǎn)生，危害人體健康。3、生態(tài)安全受到威脅。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，土壤污染直接導(dǎo)致土壤的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生改變，使得生物種群的多樣性減少，結(jié)構(gòu)改變，導(dǎo)致土壤生產(chǎn)力減弱，破壞生態(tài)安全。土壤污染不僅危及特定地區(qū)的一個(gè)人或幾個(gè)人的人生和財(cái)產(chǎn)安全，甚至波及更廣范圍的多數(shù)人的人生和財(cái)產(chǎn)安全；不僅危及當(dāng)代人的生命健康，甚至?xí)昙白訉O后代的利益。

4.4難以治理性

由于土壤污染的來(lái)源具有多樣性，在治理土壤污染時(shí)僅僅依靠治理污染源頭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。土壤會(huì)被重金屬、有機(jī)物質(zhì)、放射性元素等多種有毒有害物質(zhì)污染，這些物質(zhì)在土壤中積累，很難被土壤稀釋?zhuān)袝r(shí)甚至需要換土或者淋洗等方法來(lái)治理土壤污染，因此治理土壤污染的成本相對(duì)較高，時(shí)間較長(zhǎng)。而大氣污染和水污染等則可以通過(guò)直接治理污染源頭而達(dá)到短時(shí)間內(nèi)稀釋凈化自然的效果。

5、總結(jié)

在2012年兩會(huì)上周宜開(kāi)委員說(shuō)，目前我國(guó)土壤污染形勢(shì)嚴(yán)峻，存在的突出問(wèn)題。周宜開(kāi)委員并建議：一、抓緊制訂土壤污染防治法，規(guī)定專(zhuān)門(mén)的、行之有效的制度和措施，使土壤污染防治工作步入法制化軌道。二、盡快實(shí)施土壤污染防治戰(zhàn)略。開(kāi)展重點(diǎn)加密調(diào)查，評(píng)估土壤污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；建立國(guó)家區(qū)域土壤污染檔案；加強(qiáng)土壤污染監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)；推進(jìn)污染土壤的治理修復(fù)。三、嚴(yán)格保護(hù)耕地土壤環(huán)境。重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境安全性評(píng)估和有效保護(hù)；全面推廣數(shù)字化測(cè)土配方施肥技術(shù)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理信息化建設(shè)。

土壤是人與動(dòng)植物賴以生存的基礎(chǔ)，而隨著人類(lèi)的進(jìn)化和社會(huì)的不斷發(fā)展，土壤環(huán)境正逐漸被破壞，土壤污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。由于我國(guó)當(dāng)前土壤污染形式嚴(yán)峻，所以一定要實(shí)施防治戰(zhàn)略、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格保護(hù)土壤環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王虹、馬娜、葉露、李燕飛、陳玲.國(guó)外土壤污染防治進(jìn)展及對(duì)我國(guó)土壤保護(hù)的啟示.環(huán)

境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2006，18（5）.

[2] 蔡守秋，李建勛. 2008.土壤污染防治規(guī)劃法論綱.河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，（3）：123-135.

[3] 何康林.2005.環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論.北京：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社：140.

[4] 楊小飛.2008.我國(guó)土壤污染的現(xiàn)狀特征及其法律規(guī)制.甘肅科技縱橫，（4）：63

[5] 趙強(qiáng).我國(guó)的土壤污染現(xiàn)狀及其防治對(duì)策.福建水土保持，2O04（1）

[6] 高翔云、湯志云.國(guó)內(nèi)土壤環(huán)境污染現(xiàn)狀與防治措施.江蘇環(huán)境科技，2006，4

篇8

關(guān)鍵詞：核事故 核電發(fā)展啟示

日本核事故概述

1、日本核事故回顧

目前，備受關(guān)注的發(fā)生核危機(jī)事故的福島核電站是目前世界上最大的核電站，受2011年3月11日東日本大地震影響，福島第一核電站損毀極為嚴(yán)重，大量放射性物質(zhì)泄漏到外部，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官枝野幸男宣布第一核電站的1至6號(hào)機(jī)組將全部永久廢棄。2011年4月12日，日本原子能安全保安院根據(jù)國(guó)際核事件分級(jí)表將福島核事故定為最高級(jí)7級(jí)。

2、日本核事故產(chǎn)生的原因

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)6月1日向日本政府提出了一份調(diào)查報(bào)告草案，指出日本在應(yīng)對(duì)核泄漏事故中存在的四大問(wèn)題：①福島第一核電站此次核泄漏的最大問(wèn)題，是日本政府和東京電力公司對(duì)于地震和海嘯災(zāi)難的認(rèn)識(shí)不足。②福島第一核電站核電機(jī)組超期服役。③日本負(fù)責(zé)核安全的原子能安全與保安院附屬于政府機(jī)關(guān)中，沒(méi)有獨(dú)立性，因此難以對(duì)核電站進(jìn)行有效的監(jiān)督。④日本核事故的應(yīng)急體系不完善。

二、我國(guó)核電的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)的核工業(yè)在五十年代中期開(kāi)始建立, 八十代初核電開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中國(guó)在核電技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程建設(shè)、營(yíng)運(yùn)管理等方面，具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和實(shí)力。目前，我國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的核電站，共有13臺(tái)機(jī)組：秦山一期1臺(tái)、二期3臺(tái)、三期2臺(tái)，大亞灣2臺(tái)，田灣2臺(tái)，嶺澳3臺(tái)。其中，秦山一期核電站于1985年3月正式開(kāi)工，1991年12月并網(wǎng)發(fā)電，它是中國(guó)自主設(shè)計(jì)建設(shè)的第一座核電站，結(jié)束了中國(guó)大陸無(wú)核電的歷史。1994年建成投產(chǎn)的大亞灣核電站開(kāi)創(chuàng)了中外合作建設(shè)核電站的成功范例。

三、我國(guó)核電發(fā)展存在的問(wèn)題

1、我國(guó)核領(lǐng)域的相關(guān)法律不健全，法律體系滯后

目前，我國(guó)核能領(lǐng)域頒布實(shí)施的只有一部《放射性污染防治法》，外加8項(xiàng)行政法規(guī)。在核電管理方面，《核電管理?xiàng)l例》最早也要到今年年底才能出臺(tái)。

2、我國(guó)核電發(fā)展亟需監(jiān)管護(hù)航

1）核電監(jiān)管體制存在多層級(jí)、弱管理等問(wèn)題

在我國(guó)，核電監(jiān)管所涉及的政府機(jī)構(gòu)部門(mén)眾多。目前，我國(guó)核電管理的部門(mén)和機(jī)構(gòu)至少有8個(gè)，包括發(fā)改委之下的國(guó)家能源局、環(huán)保部之下的核安全局、工信部下面的國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)、國(guó)資委等。這樣的組織配置平臺(tái)，缺乏一個(gè)有效的部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，致使在工作銜接方面可能會(huì)出現(xiàn)責(zé)任缺失及責(zé)任疏漏等現(xiàn)象，由此可能也會(huì)造成核電行業(yè)的安全隱患。日本核事故為我國(guó)核電安全按敲響警鐘，系統(tǒng)地建設(shè)中國(guó)核電的安全監(jiān)管體制，已不再是未雨綢繆，而是迫在眉睫的問(wèn)題。

2）我國(guó)核電領(lǐng)域的監(jiān)管人數(shù)數(shù)量極少，監(jiān)管力量薄弱。

國(guó)際上通常是35人監(jiān)管一臺(tái)核電機(jī)組，在美國(guó)，有近4000人參與監(jiān)管104臺(tái)機(jī)組。而我國(guó)目前有11臺(tái)機(jī)組在運(yùn)行，26臺(tái)機(jī)組在建，但是國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)加上技術(shù)人員總計(jì)監(jiān)管人員才有300人左右，監(jiān)管力量明顯不足。

3、我國(guó)核電科研能力不足，核廢料處理能力面臨考驗(yàn)

1）我國(guó)核電科研能力不足

①核電建設(shè)人力資源總體短缺

②設(shè)計(jì)驗(yàn)證的手段、工具和能力還不完備，一些關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計(jì)目前仍處在“模仿”階段。

③我國(guó)在核電設(shè)備制造和安裝的國(guó)產(chǎn)化能力有限。

2）核廢料處理能力面臨考驗(yàn)

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每百萬(wàn)千瓦核電站每年可產(chǎn)生約550立方米的低放固體廢物。以未來(lái)我國(guó)7000萬(wàn)千瓦核電裝機(jī)計(jì)算，每年可產(chǎn)生約3.85萬(wàn)立方米的低放固體廢物，就需要巨大的地下空間對(duì)這些核廢料進(jìn)行掩埋，這將對(duì)我國(guó)的核廢料處理能力提出巨大考驗(yàn)。

4、我國(guó)公民核電知識(shí)亟待普及

隨著日本核泄漏事件的升級(jí)，社會(huì)上關(guān)于碘鹽能夠防治核輻射的傳言四起，一度造成我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)食鹽搶購(gòu)、食鹽脫銷(xiāo)和哄抬食鹽價(jià)格的現(xiàn)象。謠“鹽”四起、“鹽”過(guò)其實(shí)、無(wú)“鹽”以對(duì)等詞匯一時(shí)間躥紅網(wǎng)絡(luò)，這其中究竟折射出一些群眾對(duì)核電知識(shí)的認(rèn)知程度不夠。。

四、我國(guó)核電發(fā)展中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

1、完善法律、完整體系、防范風(fēng)險(xiǎn)

1）進(jìn)一步提高對(duì)核安全重要性的認(rèn)識(shí)。

核安全無(wú)小事，核安全是核電發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，核安全是核電發(fā)展的生命線，核安全是國(guó)家安全的重要組成部分。這些理念必須深入人心，并落實(shí)到我們的工作當(dāng)中去。

2）為了核電的科學(xué)發(fā)展，盡快制定我國(guó)的《原子能法》，使完備的核電法制體系成為我國(guó)法制建設(shè)的有機(jī)組成部分。

3）完善核電安全保障體系

在核安全、核設(shè)施管理、核應(yīng)急、放射性廢物管理等方面，建立起完整的符合中國(guó)國(guó)情并與國(guó)際接軌的核電法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立并保持對(duì)輻射危害的有效防御體系。

2、健全體制、密切合作、加強(qiáng)監(jiān)管

堅(jiān)持“安全第一”的原則。依法強(qiáng)化政府核電安全監(jiān)督工作，加強(qiáng)安全執(zhí)法和監(jiān)管，加強(qiáng)地區(qū)、部門(mén)合作，實(shí)行核電監(jiān)督問(wèn)責(zé)制。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際合作，大力提倡各國(guó)核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間，各國(guó)之間無(wú)條件加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)和能力共享。

3、依靠科技、提高能力、提供保障

1）加強(qiáng)運(yùn)行與技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，加快核電人才培養(yǎng)

2）加大核設(shè)備研發(fā)力度，盡快實(shí)現(xiàn)核電設(shè)計(jì)、設(shè)備制造安裝自主。

3)核廢料處理應(yīng)該重新考慮處理路線，至少應(yīng)該根據(jù)國(guó)際上已經(jīng)證實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，考慮替代方案，對(duì)核廢料進(jìn)行長(zhǎng)期貯存，并積極開(kāi)展高放廢物深地層處置的科學(xué)研究。

4、信息透明、增強(qiáng)意識(shí)、共促安全

建立公眾對(duì)“核電站安全”科學(xué)、公開(kāi)、透明的信息平臺(tái)，大力推廣核電站安全知識(shí)普及，讓公眾正確、客觀認(rèn)識(shí)和了解“核電站安全”。

參考文獻(xiàn)

[1]岳保榮，趙蘭才，范瑤華加強(qiáng)放射源安全綜合管理技術(shù)支撐系統(tǒng)的研究與建設(shè) [J] 2003，12（3）191-192；

篇9

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

2. 大熊貓因數(shù)量眾多，物種龐大，而成為我國(guó)的一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

3. 煤炭，石油都是可再生能源。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

4. 人們把濕地稱(chēng)為“地球之腎”、天然水庫(kù)和天然物種庫(kù)。濕地具有維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)生物多樣性等功能。濕地作為一種資源，在保護(hù)環(huán)境方面起著極其重要的作用。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

5. 拒食野生動(dòng)物、拒用野生動(dòng)物制品，這種做法對(duì)嗎？

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

6. 從保護(hù)環(huán)境節(jié)能減排的角度來(lái)看，生物發(fā)電可變廢為寶，既解決了垃圾處理和秸稈燃燒的問(wèn)題，又可緩解能源緊張的問(wèn)題，一舉雙得。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

7. 人類(lèi)不生活在海洋上，所以可以將所有污染物排入海洋。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

8. 中國(guó)政府堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國(guó)策。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

9. 中國(guó)的水資源非常豐富，所以中國(guó)不需要擔(dān)心水污染的問(wèn)題

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

10. 中國(guó)地表水資源污染嚴(yán)重，地下水資源污染也不容樂(lè)觀。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

11. 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

12. 裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

13. 垃圾的分類(lèi)處理屬于環(huán)保行為。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

14. 我國(guó)淡水資源用量排名世界第6位，因此我國(guó)是一個(gè)水資源豐富的國(guó)家。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

15. 在外出就餐時(shí)不使用一次性筷子是一種環(huán)境保護(hù)行為。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

16. 五大連池自然保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象是火山地質(zhì)遺跡及礦泉水資源。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

17. 樹(shù)木在環(huán)境保護(hù)中具有吸收二氧化碳產(chǎn)生氧氣的重要作用。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

18. 國(guó)家法律規(guī)定，禁止在三十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

19. 海嘯發(fā)生的最主要原因是人類(lèi)對(duì)海洋的過(guò)度開(kāi)發(fā)。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

20. 生活垃圾指的是在產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后在流動(dòng)過(guò)程中或?qū)嵱孟M(fèi)后產(chǎn)生的固體廢物。

 A. 對(duì)

 B. 錯(cuò)

21. 中國(guó)政府堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)（）。

 A. 基本國(guó)策

 B. 政策

 C. 方法

 D. 工作

22. 即使還在用普通冰箱，只要你堅(jiān)持，每臺(tái)冰箱每年也能節(jié)省20多度電。以下哪個(gè)不是節(jié)能用冰箱法呢？（ ）

 A. 一周定時(shí)斷電一次

 B. 及時(shí)除霜

 C. 盡量減少開(kāi)門(mén)次數(shù)

 D. 將冷凍室內(nèi)需解凍的食品提前取出，放入冷藏室解凍

23. 以下不屬于環(huán)境敏感地區(qū)的是（ ）。

 A. 沙塵暴源區(qū)

 B. 人口密集區(qū)

 C. 黨政機(jī)關(guān)集中辦公地點(diǎn)

 D. 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

24. 近些年全球變暖，南北極冰雪漸漸消融，以下哪種動(dòng)物的生存會(huì)受到嚴(yán)重的威脅？（ ）

 A. 大熊貓

 B. 金絲猴

 C. 大象

 D. 企鵝

25. 國(guó)際減輕自然災(zāi)害日是（）。

 A. 7月13日

 B. 8月13日

 C. 9月13日

 D. 10月13日

26. 國(guó)際森林日是（）。

 A. 2月19日

 B. 3月21日

 C. 4月30日

 D. 6月18日

27. 世界上海拔最高的自然保護(hù)區(qū)位于哪個(gè)洲？

 A. 亞洲

 B. 非洲

 C. 北美洲

 D. 大洋洲

28. 我們常說(shuō)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是（ ）。

 A. 減量化，再使用，再循環(huán)

 B. 廢物，治理，回收

 C. 廢物，治理，預(yù)防

29. 節(jié)日表達(dá)祝福，以下（）不符合環(huán)保的理念。

 A. 發(fā)微信

 B. 發(fā)郵件

 C. 寄賀卡

 D. 打電話

30. 為了節(jié)約廚房里的能源，以下做法比較低碳的是（ ）。

 A. 減少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜

 B. 路上看到被人丟棄的食物，可以撿起來(lái)喂野狗、野貓和小鳥(niǎo)等小動(dòng)物

 C. 變質(zhì)的飯菜可以埋在地里做肥料

 D. 以上做法都比較低碳

31. 國(guó)內(nèi)第一個(gè)也是唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國(guó)家濕地公園是（）。

 A. 微山湖國(guó)家濕地公園

 B. 西溪國(guó)家濕地公園

 C. 沙湖自然保護(hù)區(qū)

 D. 扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

32. 以下哪個(gè)做法對(duì)環(huán)境污染小？

 A. 把用過(guò)的垃圾隨手丟棄

 B. 把用過(guò)的廢紙燒掉

 C. 把用過(guò)的塑料袋反復(fù)利用

 D. 把廢舊電池扔入土里

33. 以下哪項(xiàng)不屬于環(huán)境污染？（ ）

 A. 生物污染

 B. 食品污染

 C. 噪音污染

 D. 土壤污染

34. 復(fù)印機(jī)在復(fù)印過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生（ ）從而損害人體健康。

 A. 臭氧

 B. 二氧化碳

 C. 二氧化硫

 D. 氯氣

35. 以下哪些是正確的環(huán)保節(jié)能習(xí)慣？（）

 A. 使用塑料袋用品

 B. 紙張單面打印復(fù)印

 C. 用含苯的膠水、修正液

 D. 衣服小了送給別人

36. 以下屬于大氣污染最容易引起的疾病是（ ）

 A. 心血管系統(tǒng)疾病

 B. 呼吸系統(tǒng)疾病

 C. 消化系統(tǒng)疾病

 D. 生殖遺傳疾病

37. 一般認(rèn)為，我國(guó)酸雨形成的主要原因是( )等酸性氣體進(jìn)入大氣后，逐步形成酸性降水。

 A. 鹽酸

 B. 二氧化碳

 C. 二氧化硫

 D. 二氧化氮

 E. 氯氟烴

38. 醫(yī)療垃圾一般采用（）方法進(jìn)行處置。

 A. 焚燒

 B. 填埋

 C. 堆肥

 D. 消毒

39. 關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題，下面哪種說(shuō)法正確（ ）。

 A. 農(nóng)藥和化肥污染是農(nóng)產(chǎn)品的惟一因素

 B. 工業(yè)排污造成的土壤和水源污染不一定使植物很快死亡，但是污染物會(huì)進(jìn)入植物體并富集

 C. 大氣污染不會(huì)妨礙農(nóng)作物，因?yàn)樗贿M(jìn)入植物的根系

 D. 僅因?yàn)樗廴静旁斐赊r(nóng)產(chǎn)品污染

40. 世界上最大的濕地位于哪個(gè)國(guó)家？

 A. 巴西

 B. 俄羅斯

 C. 加拿大

 D. 澳大利亞

41. 近年來(lái)空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，霧霾天氣逐漸增多，霧霾對(duì)人體的危害有哪些？

 A. 引發(fā)各種細(xì)菌性疾病

 B. 加劇艾滋病的傳播

 C. 引起氣管炎，癲癇病

 D. 引發(fā)心腦血管疾病

42. 我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本原則（）。

 A. 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)

 B. 預(yù)防為主，防治結(jié)合

 C. 誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理

 D. 依靠群眾保護(hù)環(huán)境

43. （ ）依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。

 A. 公民

 B. 法人

 C. 其他組織

 D. 各族人民群眾

44. 農(nóng)田防護(hù)林帶分哪（）種類(lèi)型？

 A. 緊密結(jié)構(gòu)林帶

 B. 疏透結(jié)構(gòu)林帶

 C. 通風(fēng)結(jié)構(gòu)林帶

45. 以下屬于土壤污染源種類(lèi)的是（）。

 A. 化學(xué)污染物

 B. 生物污染物

 C. 物理污染物

 D. 放射性污染物

46. 可回收垃圾主要包括（）：

 A. 廢紙

 B. 塑料

 C. 玻璃

 D. 金屬

 E. 布料

47. 我國(guó)環(huán)境保護(hù)對(duì)策中的生物措施有哪些（）。

 A. 退耕還林

 B. 退耕換草

 C. 修建梯田

 D. 營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林

48. 以下屬于光污染的是（）。

 A. 白亮污染

 B. 人工白晝

 C. 彩光污染

 D. 城市路燈

49. 從環(huán)境管理的性質(zhì)來(lái)劃分，環(huán)境管理分為（）。

 A. 環(huán)境參數(shù)的管理

 B. 環(huán)境計(jì)劃的管理

 C. 環(huán)境質(zhì)量的管理

 D. 環(huán)境技術(shù)的管理

 E. 環(huán)境污染的管理

50. 以下關(guān)于生物多樣性說(shuō)法不正確的是（）。

 A. 生態(tài)系統(tǒng)多樣性

 B. 物種多樣性

 C. 遺傳多樣性

 D. 環(huán)境多樣性

 E. 地理形態(tài)多樣性

篇10

1.1編制目的

提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

制定本方案。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案》《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)對(duì)方案》及相關(guān)法律、行政法規(guī)。

1.3事件分級(jí)

突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度。

1.3.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）

凡符合下列情形之一的為特別重大環(huán)境事件：

或中毒（重傷）100人以上；1發(fā)生30人以上死亡。

2因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；

3區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；

4因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；

或12類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；5利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件。

6因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。7因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏。

1.3.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）

凡符合下列情形之一的為重大環(huán)境事件：

或中毒（重傷）50人以上、100人以下；1發(fā)生10人以上、30人以下死亡。

2區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；

疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的3因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響。

412類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；

或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。5因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)大面積污染。

1.3.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）

凡符合下列情形之一的為較大環(huán)境事件：

或中毒（重傷）50人以下；1發(fā)生3人以上、10人以下死亡。

使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；2因環(huán)境污染造成跨市(州)行政區(qū)域糾紛。

33類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。

1.3.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）

凡符合下列情形之一的為一般環(huán)境事件：

1發(fā)生3人以下死亡；

引起一般群體性影響的2因環(huán)境污染造成跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域糾紛。

345類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。

1.4適用范圍

本方案適用應(yīng)對(duì)以下各類(lèi)事件應(yīng)對(duì)響應(yīng)：

1.4.1全市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）應(yīng)對(duì)工作；

1.4.2超出事件發(fā)生地縣市區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對(duì)工作；

1.4.3跨縣市區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作；

1.4.4上級(jí)部門(mén)需要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的突發(fā)環(huán)境事件或者其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件。

1.5工作原則

1堅(jiān)持以人為本。建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除減輕環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。充分發(fā)揮地方政府職能作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

3堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合。充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)環(huán)境應(yīng)對(duì)救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一專(zhuān)多能，發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)對(duì)救援力量的作用。

2組織指揮與職責(zé)

2.1組織體系

本市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)組織體系由應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)支持保障部門(mén)、專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)、各縣市區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍組成。

2.2應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)應(yīng)對(duì)工作的方針、政策，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部。統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。認(rèn)真落實(shí)市政府有關(guān)環(huán)境應(yīng)對(duì)工作的指示和要求；完成省、市政府下達(dá)的其他應(yīng)對(duì)救援任務(wù)。各有關(guān)成員部門(mén)負(fù)責(zé)各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)保障工作。

2.3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

具體負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境應(yīng)對(duì)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)對(duì)響應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室。

組織擬定市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案；統(tǒng)一協(xié)調(diào)較大、一般環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)救援工作；指導(dǎo)縣市區(qū)政府有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作；部署全市環(huán)境應(yīng)對(duì)工作的公眾宣傳和教育，施工作；建立和完善環(huán)境應(yīng)對(duì)預(yù)警機(jī)制。統(tǒng)一環(huán)境污染應(yīng)對(duì)信息；完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的其他應(yīng)對(duì)救援任務(wù)。

2.4有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)

做到信息共享；按照各自職責(zé)制定本部門(mén)的環(huán)境應(yīng)對(duì)救援和保障方面的應(yīng)對(duì)方案，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部各有關(guān)成員單位之間建立應(yīng)對(duì)聯(lián)系工作機(jī)制。保證信息通暢。并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作；需要其他部門(mén)增援時(shí)，有關(guān)部門(mén)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部提出增援請(qǐng)求。

2.5應(yīng)對(duì)支持保障部門(mén)

各應(yīng)對(duì)支持保障部門(mén)按照各自職責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)保障工作。

2.6縣市區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一般、較大環(huán)境事件發(fā)生地縣市區(qū)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部。所有參與應(yīng)對(duì)救援的隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部的指揮。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部為參與應(yīng)對(duì)救援的隊(duì)伍和人員提供必要的生活保障。縣市區(qū)人民政府的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)由縣市區(qū)人民政府確定。環(huán)境應(yīng)對(duì)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。

2.7專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)及職責(zé)

聘請(qǐng)科研單位、高等院校、大中型企業(yè)和軍隊(duì)有關(guān)方面專(zhuān)家組成。參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作；指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置工作；為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部的決策提供科學(xué)依據(jù)。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)家組。

2.8應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍

全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍由各相關(guān)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍組成。有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍。

3預(yù)防和預(yù)警

3.1信息監(jiān)測(cè)

3.1.l市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部有關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。

3.1.2市政府有關(guān)部門(mén)和縣市區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)。

3.2預(yù)防工作

掌握全市環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區(qū)分布情況。市政府各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)了解市內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，1開(kāi)展污染源、放射源和生物物種資源調(diào)查。市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品、放射源的普查。提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)。

完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案。市政府各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案。2開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

3.3預(yù)警及措施

突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí)，按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍。預(yù)警級(jí)別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別對(duì)應(yīng)一般（Ⅳ級(jí)）較大（Ⅲ級(jí)）重大（Ⅱ級(jí)）特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)突發(fā)環(huán)境事件。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

按照相關(guān)應(yīng)對(duì)方案執(zhí)行。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)。

縣級(jí)以上政府和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后。

1立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)對(duì)方案。

2預(yù)警公告。藍(lán)色預(yù)警由縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。黃色預(yù)警由市人民政府負(fù)責(zé)。

3轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員。

4指令各環(huán)境應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)對(duì)狀態(tài)。隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

5針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害。中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

6調(diào)集環(huán)境應(yīng)對(duì)所需物資和設(shè)備。

3.4預(yù)警支持系統(tǒng)

3.4.l建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、輻射事件預(yù)警信息系統(tǒng)、船舶污染事件應(yīng)對(duì)設(shè)備庫(kù)、船舶污染快速反應(yīng)系統(tǒng)、長(zhǎng)江、清江、黃柏河、沮漳河和香溪河環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

3.4.2建立環(huán)境應(yīng)對(duì)資料庫(kù)。市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、突發(fā)事件專(zhuān)家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測(cè)反饋評(píng)估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

3.4.3建立應(yīng)對(duì)指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要。建立有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。

4應(yīng)對(duì)響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

市環(huán)保局及市政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。各縣市區(qū)政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置工作。

突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)對(duì)處置能力時(shí)，按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍。應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)對(duì)救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)對(duì)方案。Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部決定，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室或有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

4.2應(yīng)對(duì)響應(yīng)程序

4.2.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

1開(kāi)通與突發(fā)環(huán)境事件所在地應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系。隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況；

2立即向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告。啟動(dòng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮；

3及時(shí)向市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)對(duì)救援的進(jìn)展情況；

4通知有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。通知相關(guān)應(yīng)對(duì)救援力量隨時(shí)待命，為事故發(fā)生地或相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；

5派出相關(guān)應(yīng)對(duì)救援力量和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援。

4.2.1有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)接到特別重大環(huán)境事件信息后。主要采取下列行動(dòng)：

1啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)應(yīng)對(duì)方案。及時(shí)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部報(bào)告；

2啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)；

3協(xié)調(diào)組織應(yīng)對(duì)救援力量開(kāi)展應(yīng)對(duì)救援工作；

4需要其他應(yīng)對(duì)救援力量支援時(shí)。

4.2.3各縣市區(qū)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)響應(yīng)。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，自行確定應(yīng)對(duì)響應(yīng)行動(dòng)。需要有關(guān)應(yīng)對(duì)力量支援時(shí)，及時(shí)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室提出請(qǐng)求。

4.3信息報(bào)送與處理

4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序

應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后。同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以直接報(bào)告市政府應(yīng)對(duì)辦公室或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室。

1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部；重大（Ⅱ級(jí)）環(huán)境事件立即報(bào)告省政府，特別重大（Ⅰ級(jí)）環(huán)境事件立即報(bào)告國(guó)家環(huán)保總局，并通報(bào)其他相關(guān)部門(mén)。

向省政府及省環(huán)保局報(bào)告。各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告。市政府在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)。

市級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向市政府報(bào)告。較大（Ⅲ）重大（Ⅱ級(jí)）特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。

4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱(chēng)和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。初報(bào)可用電話直接報(bào)告。

初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告。事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)對(duì)措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告。報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

核與輻射事件的報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；各部門(mén)之間的信息交換按照相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。其中。

4.3.3特殊情況的信息處理

或者事件可能影響到境外，如果環(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有境外人員。應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)送市政府應(yīng)對(duì)辦和市外事僑務(wù)辦。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事件所在地毗鄰縣（市、區(qū)）政府應(yīng)對(duì)救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)接到事件信息通報(bào)后，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況。應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的方案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)對(duì)和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部成立前，各應(yīng)對(duì)救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

專(zhuān)家組組織有關(guān)專(zhuān)家迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，應(yīng)對(duì)狀態(tài)時(shí)。提出應(yīng)對(duì)處置方案和建議，供指揮部決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為環(huán)境應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)對(duì)分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)對(duì)工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。

環(huán)保、交通、長(zhǎng)江海事、地方海事、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、水利水電等有關(guān)部門(mén)提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，發(fā)生環(huán)境事件的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部提供應(yīng)對(duì)救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。供環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。

4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：

1提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)行動(dòng)原則要求；

2派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部的應(yīng)對(duì)指揮工作；

3協(xié)調(diào)各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)力量實(shí)施應(yīng)對(duì)支援行動(dòng)；

4協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

5協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域。確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；

6根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果。確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；

7及時(shí)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室報(bào)告應(yīng)對(duì)行動(dòng)的進(jìn)展情況。

4.5處置措施

1突發(fā)環(huán)境污染事件的處置。按《市突發(fā)環(huán)境事件（監(jiān)測(cè)）應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；

2水環(huán)境污染事件的處置。按《市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)方案》《市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案》《市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)對(duì)方案》及相關(guān)水域水環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)方案組織實(shí)施；

3危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品及石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)污染事件的處置。按《市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)方案》《市石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)方案》《市公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；

4船舶、港口污染突發(fā)事件的處置。按《市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)方案》《市水上搜救應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；

5。按《市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；

6生物物種安全環(huán)境事件的處置。按《市農(nóng)業(yè)有害生物及外來(lái)生物入侵突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案》《市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案》《市外來(lái)林業(yè)有害生物應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；

7放射性同位素、放射源、放射性廢物輻射事件的處置。按本方案和《市處置核與輻射、恐怖襲擊的方案》組織實(shí)施。

4.6應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)

并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作。市環(huán)保局環(huán)境應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件地環(huán)境應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作。

1根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn)。根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測(cè)能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度按照盡量多的原則進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

2根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果。并通過(guò)專(zhuān)家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)決策的依據(jù)。

3應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)具體情況見(jiàn)《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)方案》

4.7信息

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行對(duì)外統(tǒng)一工作。

4.8安全防護(hù)

4.8.1應(yīng)對(duì)人員的安全防護(hù)

配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型環(huán)境事件的特點(diǎn)。采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)對(duì)人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。

4.8.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。

1根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)。告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

2根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等。指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散隔離；

3事發(fā)地安全邊界以外。

4.9應(yīng)對(duì)終止

4.9.1應(yīng)對(duì)終止的條件

符合下列條件之一的即滿足應(yīng)對(duì)終止條件：

1事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制。

2污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

3事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除。

現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；

5采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害。

4.9.2應(yīng)對(duì)終止的程序

1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)。經(jīng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部批準(zhǔn)；

2現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)些應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)對(duì)終止命令；

3應(yīng)對(duì)狀態(tài)終止后。繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

4.9.3應(yīng)對(duì)終止后的行動(dòng)

1環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因。

2有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制較大、一般環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告。將較大、一般環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告報(bào)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室。

3應(yīng)對(duì)過(guò)程評(píng)價(jià)。由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家。

4根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)對(duì)方案。

5參加應(yīng)對(duì)行動(dòng)的部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)對(duì)隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)對(duì)儀器設(shè)備。

5應(yīng)對(duì)保障

5.1資金保障

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)救援經(jīng)費(fèi)按《市財(cái)政應(yīng)對(duì)保障方案》執(zhí)行。

5.2裝備保障

積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，各級(jí)環(huán)境應(yīng)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)及單位要充分發(fā)揮職能作用。根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)，增加應(yīng)對(duì)處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

5.3通信保障

確保本方案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部和有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)分隊(duì)間的聯(lián)絡(luò)暢通。各級(jí)環(huán)境應(yīng)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)對(duì)指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)對(duì)處置全市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無(wú)線通信器材。

5.4人力資源保障

提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力；對(duì)各地所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)對(duì)分隊(duì)進(jìn)行組織和培訓(xùn)，有關(guān)類(lèi)別環(huán)境應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍；各縣市區(qū)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)對(duì)隊(duì)伍的建設(shè)。形成由市、縣市區(qū)和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)，保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

5.5技術(shù)保障

組建專(zhuān)家組，建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專(zhuān)家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全各專(zhuān)業(yè)環(huán)境應(yīng)對(duì)隊(duì)伍，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各縣市區(qū)環(huán)保局隨時(shí)投入應(yīng)對(duì)的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。

5.6交通運(yùn)輸保障

由市公安局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，發(fā)生較大、一般環(huán)境事件后。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，保障運(yùn)送應(yīng)對(duì)救援人員、物資器材所需的車(chē)輛，保障應(yīng)對(duì)道路的暢通；必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)道路采取交通管制，確保應(yīng)對(duì)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)對(duì)處置工作需要。必要時(shí)，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、鐵路和交通等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。

5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故災(zāi)難的救治能力。

5.8生活保障

保障險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地政府和事故單位。提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。

5.9應(yīng)對(duì)避難場(chǎng)所保障

突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)提供事故發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。

5.10宣傳、培訓(xùn)與演練

5.10.1各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。編印、發(fā)放有毒有害物質(zhì)污染公眾防護(hù)“明白卡’增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

5.10.2各級(jí)環(huán)保部門(mén)以及有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理；培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)對(duì)處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)人才。

5.10.3各級(jí)環(huán)保部門(mén)以及有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)。定期組織不同類(lèi)型的環(huán)境應(yīng)對(duì)實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

5.11應(yīng)對(duì)能力評(píng)價(jià)

并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，為保障環(huán)境應(yīng)對(duì)體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。對(duì)各縣市區(qū)環(huán)境應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)對(duì)裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等，環(huán)境應(yīng)對(duì)能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。市政府對(duì)各部門(mén)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)，市環(huán)保局負(fù)責(zé)定期對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)環(huán)境應(yīng)對(duì)隊(duì)伍的應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

6后期處置

6.1善后處置

組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地縣市區(qū)人民政府做好受災(zāi)人員的安置工作。提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。

6.2保險(xiǎn)

要依法辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)環(huán)境應(yīng)對(duì)工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位。

7附則

7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為。人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生。有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，環(huán)境應(yīng)對(duì)：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)。也稱(chēng)為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類(lèi)：突發(fā)環(huán)境污染事件、生物物種安全環(huán)境事件和輻射環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點(diǎn)流域、敏感水域水環(huán)境污染事件；危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品污染事件；突發(fā)船舶污染事件等。生物物種安全環(huán)境事件主要是指生物物種受到不當(dāng)采集、獵殺、走私、非法攜帶出入境或合作交換、工程建設(shè)危害以及外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性造成損失和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成威脅和危害事件；輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢物輻射污染事件。方案分類(lèi)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理。

避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)對(duì)情況下，泄漏處理：泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)對(duì)處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)。為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。應(yīng)對(duì)演習(xí)：為檢驗(yàn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的有效性、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)對(duì)響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)對(duì)人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)對(duì)響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)；根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同。

以上”含本數(shù)，本方案有關(guān)數(shù)量的表述中。以下”不含本數(shù)。

7.2方案管理與更新

部門(mén)職責(zé)或應(yīng)對(duì)資源發(fā)生變化，隨著應(yīng)對(duì)救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善。或者應(yīng)對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)修訂完善本方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)

有下列事跡之一的單位和個(gè)人，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)救援工作中。應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置任務(wù)。

2對(duì)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功。

3對(duì)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議。

4有其他特殊貢獻(xiàn)的

7.3.2責(zé)任追究

有下列行為之一的按照有關(guān)法律和規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作中。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

1不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)。

2不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案。

3不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的

4拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案。或者在事件應(yīng)對(duì)響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的

5盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作資金、裝備和物資的

6阻礙環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的

7散布謠言擾亂社會(huì)秩序的。

8其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作造成危害的行為。