導(dǎo)語：如何才能寫好一篇節(jié)能評估技術(shù)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】公共建筑；節(jié)能評估；工作指南

引言

隨著《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委2010年6號令）等一系列法律法規(guī)的頒布施行，固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查作為加強節(jié)能工作的重要組成部分，是項目審批、核準或開工建設(shè)的前置性條件，從源頭上杜絕能源浪費，避免用能不合理項目的審批，提高項目能源利用效率，從而為項目決策提供科學(xué)依據(jù)，這將對國家“十二五”期間乃至今后的節(jié)能減排工作起到強有力的推動和保障作用。加強對建筑業(yè)的節(jié)能審查和管理能夠從源頭上實現(xiàn)節(jié)能降耗，并且對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。我國將建筑劃分為工業(yè)建筑和民用建筑，民用建筑又包括公共建筑和居住建筑。公共建筑的種類繁多，其能耗情況復(fù)雜多樣，目前尚未有專門針對公共建筑的節(jié)能評估報告編制大綱，致使社會上的公共建筑節(jié)能評估報告編制水平參差不齊，不能很好地起到作用。針對公共建筑的節(jié)能評估報告，筆者結(jié)合該類報告編制的工作程序，談?wù)勗趫蟾婢幹七^程中的一些經(jīng)驗積累和思考。

一、公共建筑節(jié)能評估報告編制

公共建筑項目節(jié)能評估報告應(yīng)以國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司與國家節(jié)能中心聯(lián)合編制的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作指南》（2014年本）（以下簡稱“工作指南”）為綱進行編制，工作指南中針對各類型項目能耗特點的不同，分項目類型列出了4大類編寫指南，公共建筑項目應(yīng)以編寫指南（總綱?2014年本）為依據(jù)，進行編制。

（1）評估內(nèi)容及依據(jù)

以項目投資建設(shè)內(nèi)容為依據(jù)明確評估范圍和用能系統(tǒng)邊界，據(jù)此對項目能源消費情況、建設(shè)方案、主要用能系統(tǒng)、主要耗能設(shè)備能效水平、節(jié)能措施等方面開展評估工作，并確定評估重點、評估原則、評估方法等。

公共建筑節(jié)能評估報告的評估依據(jù)既包含政策性依據(jù)，如與建筑節(jié)能相關(guān)的國家及地方法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備等目錄；也包括與公共建筑節(jié)能設(shè)計相關(guān)的標準和規(guī)范，如國家及項目所在省（市或自治區(qū)）建筑節(jié)能標準、綠色建筑標準、可再生能源利用技術(shù)標準等，建筑、電氣、暖通、給排水等相關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范，電氣、暖通、給排水等相關(guān)建筑耗能設(shè)備的能效標準、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品等技術(shù)標準；同時，項目支撐性文件也是必不可少的依據(jù)，如項目可行性研究報告、能源供應(yīng)等相關(guān)文件或協(xié)議。

（2）項目概況

在項目概況章節(jié)中，既要全面概括介紹，把項目的整體情況加以詳細說明，如項目建設(shè)單位概況，項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資、資金來源、總體經(jīng)濟技術(shù)指標及項目前期工作開展情況、工作進度計劃等，改擴建項目還應(yīng)介紹既有項目的相關(guān)情況；又要突出能源消費這個側(cè)重點，強調(diào)說明項目能源消費方面的情況，如項目用能情況及能源使用分布情況，敘述項目能源供應(yīng)條件。

（3）項目建設(shè)方案節(jié)能評估

公共建筑項目建設(shè)方案的節(jié)能評估，要有別于一般工業(yè)項目建設(shè)方案節(jié)能評估的步驟和思路，在工作指南總綱中，只針對一般工業(yè)項目，給出了評估步驟和評估側(cè)重點，其并不能很好的反映出公共建筑項目的能耗特點。所以，在此章，要針對項目自身特點，做出相應(yīng)的調(diào)整。筆者建議此章分為建筑、給排水、暖通空調(diào)、電氣等4個專業(yè)，分專業(yè)對建設(shè)方案進行評估。針對每一個專業(yè)，分別從以下3個方面進行有層次、有邏輯的論證：首先，將能評前已有的設(shè)計方案進行敘述；其次，對前述設(shè)計方案從節(jié)能角度進行評估論證，并給出評估結(jié)論；再次，對項目設(shè)計方案提出優(yōu)化建議，說明項目采納了哪些建議并分析其節(jié)能效果。

列出項目采用的暖通設(shè)備表、給排水設(shè)備表、電氣設(shè)備表，并對設(shè)備的能效水平進行對標分析，評估其能效水平，提出評估結(jié)論和建議。

（4）節(jié)能措施評估

節(jié)能措施評估分為能評前節(jié)能措施和能評階段節(jié)能措施，從建筑、暖通、給排水、電氣等4個專業(yè)角度，將能評前已經(jīng)采取的節(jié)能措施進行一個全面細致的梳理，對各條節(jié)能措施的節(jié)能效果進行評估，計算節(jié)能量。能評階段結(jié)合項目設(shè)計方案在節(jié)能方面存在的問題，說明節(jié)能評估提出且項目采納了的建筑、暖通、給排水、電氣方面的節(jié)能措施；對各條節(jié)能措施的節(jié)能效果進行評估，測算節(jié)能量并折標煤，對各條節(jié)能措施進行經(jīng)濟性評估。

（5）項目綜合能耗及節(jié)能水平評估

根據(jù)項目節(jié)能評估后最終采取的設(shè)計方案、節(jié)能措施、設(shè)備的能效，進行供暖、空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)，給水、排水、生活熱水、飲水系統(tǒng)，供配電系統(tǒng)能耗計算，并附具體計算過程。對于暖通系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)之外的其他用能，如餐飲用氣用電、數(shù)據(jù)機房設(shè)備耗電、醫(yī)療設(shè)備耗能、試驗工藝耗能、科研設(shè)備耗能等，根據(jù)項目節(jié)能評估后最終采取的設(shè)計方案、節(jié)能措施、設(shè)備的能效，單獨進行能耗計算。

根據(jù)項目所有用能系統(tǒng)的能耗計算，合計得出項目年綜合能耗量，并計算出項目單位面積綜合能耗指標。

結(jié)合項目節(jié)能評估后最終采取的設(shè)計方案、節(jié)能措施、設(shè)備能效，根據(jù)國家現(xiàn)行《節(jié)能建筑評價標準》（GB/T50668）規(guī)定的節(jié)能 設(shè)計評價指標體系，來確定項目所能達到的節(jié)能等級目標（A、AA、AAA級）；根據(jù)國家現(xiàn)行《綠色建筑評價標準》（GB/T50378），來確定項目所能達到的綠色建筑星級目標（、、級），并結(jié)合項目達到的節(jié)能等級目標或綠色建筑星級目標，對項目總體節(jié)能水平進行評估。

（6）項目能源消費對所在地影響評估

介紹項目所在地的電力、熱力、天然氣、水等供應(yīng)及消費需求情況。根據(jù)項目所在地節(jié)能目標、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、地區(qū)生產(chǎn)總值、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等資料，測算項目所在地省、市兩級能源消費增量。計算項目綜合能源消費量占所在地能源消費增量的比重，分析判斷項目綜合能源消費量對項目所在地能源消費的影響。

（7）結(jié)論與建議

根據(jù)對項目的節(jié)能評估情況，說明項目評估后在節(jié)能方面還存在的主要問題，并對存在問題提出有針對性的改進建議。

二、報告編制注意事項

公共建筑節(jié)能評估報告內(nèi)容相對比較復(fù)雜，在評估時需要邏輯思路清晰，下面就該類項目節(jié)能評估報告需要注意的方面說明如下：

（1）資料內(nèi)容一致性

在編制節(jié)能評估報告時需要參考項目建設(shè)單位提供的各項前期資料，在這些文件中可能存在數(shù)據(jù)前后不一致，內(nèi)容不齊全，數(shù)據(jù)隨時更新等諸多問題，這就需要和項目建設(shè)單位進行充分的溝通，確保報告內(nèi)容在最大程度上符合項目的實際情況。

（2）計算項目能耗時不重復(fù)計算，并分項說明

在計算具有不同功能的建筑能耗時要分別加以說明，不能籠統(tǒng)地全部歸納在一起，要將不同功能用途的能耗數(shù)據(jù)分別列表，做到一目了然，因為不同功能用途對應(yīng)的是不同的參考標準。

（3）說明節(jié)能措施和效果的明確性

在說明項目所采取的節(jié)能措施和取得的節(jié)能效果時要清晰明確，不能只作原則性和大致性的描述，盡量做到量化說明，另外要根據(jù)項目特點提出科學(xué)合理的節(jié)能措施和技術(shù)方案，該措施和方案要具有針對性，可行性和經(jīng)濟性。

參考文獻

[1]佟立志. 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估（一）[J]. 中國工程咨詢，2011，（1）：75- 76

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某大型數(shù)據(jù)中心（以下簡稱客戶）向 EMC公司提出改善現(xiàn)有IT能效問題的需求，希望能達到下一代的數(shù)據(jù)中心的節(jié)能降耗目標。EMC公司通過仔細了解用戶需求，幫助客戶制定了存儲節(jié)能策略，提出調(diào)整存儲基礎(chǔ)架構(gòu)的建議。

實際上，EMC在節(jié)能服務(wù)方面有著一套完整的策略和實施方法，它是多年來 EMC通過對實施 ILM（信息生命周期管理）服務(wù)，以及專注于發(fā)展信息基礎(chǔ)架構(gòu)所積累的經(jīng)驗進行提煉開發(fā)而成的。該實施方法在全球眾多相關(guān)項目中廣為使用并得到驗證。這一方法包括評估（Assess）、規(guī)劃（Plan）、設(shè)計（Design）和建立（Build）四個階段的咨詢和技術(shù)服務(wù)。

評估: 解決問題前先了解問題

1.了解數(shù)據(jù)增長及容量需求

現(xiàn)有數(shù)據(jù)的多寡以及磁盤容量的持續(xù)需求是直接影響能耗的關(guān)鍵因素。EMC File System Assessment （FSA）服務(wù)正是一項能夠解決上述問題的專業(yè)服務(wù)方案，通過 FSA 客戶可以清楚了解現(xiàn)有數(shù)據(jù)的容量、使用率、增長率、靜態(tài)數(shù)據(jù)量、重復(fù)數(shù)據(jù)量等重要信息。

2. 測量現(xiàn)在及預(yù)估未來能耗

測量能耗現(xiàn)狀是評估過程中的一個基本工作。因為規(guī)劃中的未來能耗節(jié)省能否有顯著的投資回報率（ROI），這個基本值是關(guān)鍵的衡量數(shù)據(jù)。當(dāng)然，為求更精確的測量還必須考慮下列影響因素: 冗余電力需求、用電量安全系數(shù)、設(shè)備規(guī)格、工作負荷、工作循環(huán)周期以及蓄電池充電的狀態(tài)等; 另外，對能耗設(shè)備的淘汰升級也很重要。

3. 能耗與摩爾定律

摩爾定律認為，計算機的性能大約每18個月會提升一倍。換言之，更高的性能代表更熱的組件、更高密度的封裝與單位面積的更多耗電需求。如今，IT很容易陷入更多應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、服務(wù)器、存儲以及更多能耗的“惡性循環(huán)”當(dāng)中。因此，在制定新一代機房的節(jié)能策略上，應(yīng)當(dāng)考慮這個重要因素，才能在符合低能耗的同時，保持穩(wěn)定的營運服務(wù)水平。

4. 掌握各類磁盤用電需求

雖然低能耗往往意味著低性能，但根據(jù) EMC 的經(jīng)驗，IT的信息中平均有高達70% 的數(shù)據(jù)屬于靜態(tài)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)正是使用低能耗磁盤的理想對象。EMC 在設(shè)計新一代存儲設(shè)備時充分了解這一點，全系列高、中、低存儲設(shè)備均支持從最高性能的73GB、15Krpm到最節(jié)能的750GB、7.2Krpm的各類磁盤。

規(guī)劃: 提出能效策略及建議

方向1 : 服務(wù)器虛擬化

即通過服務(wù)器整合的方法達到能效優(yōu)化的目標。EMC的VMware可將服務(wù)器虛擬化整合比達到10:1，有些時候甚至可以達到 20:1。經(jīng)由大量的服務(wù)器虛擬化，EMC可將每一臺實體服務(wù)器的使用率提升到80%，這不但提高了資產(chǎn)使用率，也大幅改善了能效問題。

方向2: 存儲分級 與優(yōu)化（Optimize）

按服務(wù)水平協(xié)議（SLA）分級存儲是IT降低總體營運成本的主要手段之一，其附帶的好處是通過節(jié)能降耗達到能效優(yōu)化的目標。通用方法是采購較少的但容量較大的存儲設(shè)備，將現(xiàn)有工作負荷予以整合與優(yōu)化，進而提高存儲資產(chǎn)的利用率。這部分的關(guān)鍵在于存儲設(shè)備是否支持各類磁盤，是否可以滿足各種 SLA 的存儲需要。

方向3: 發(fā)揮存儲軟件的功能

用更少的數(shù)據(jù)量達到相同的功能如今也是提升能效的有效方法。例如，利用自動精簡配置（Thin Provisioning）技術(shù)延緩磁盤的采購時程、在滿足SLA的條件下利用遞增快照（Incremental Snap）取代完整復(fù)制（Full Clone）、利用Virtual LUN技術(shù)在線遷移數(shù)據(jù)至低能耗卷。其中很多都是EMC獨有的技術(shù)，可以在能效優(yōu)化領(lǐng)域助客戶一臂之力。

方向4:改進備份與歸檔能力

如何改進備份的效率進而改善能效問題也是一個不容忽視的問題。客戶可通過EMC精準的FSA服務(wù)，充分了解 IT 數(shù)據(jù)的存取特征并進行存儲規(guī)劃，從而在每日的備份作業(yè)上以最小的備份量完成備份作業(yè)。因此，客戶可以得到兩個能耗優(yōu)化點，即以歸檔達到分級存儲及精簡備份資源的節(jié)能降耗目標。

方向5: 刪除重復(fù)性數(shù)據(jù)

如果可以將備份的數(shù)據(jù)直接做全域性重復(fù)數(shù)據(jù)刪除，將可以大幅縮減備份資源，這是一項革命性的數(shù)據(jù)保護方法，徹底顛覆以往傳統(tǒng)IT的備份思維。EMC的 AVAMAR 產(chǎn)品正是這一領(lǐng)域的佼佼者，平均數(shù)據(jù)的縮減率可以達到令人難以想像的300∶1，這一前所未有的方法是大幅提升能效的利器之一。

最后，EMC 的專業(yè)服務(wù)可以綜合上述方法制定能效優(yōu)化策略，并以 EMC 獨有的能耗計算器 EMC Power Calculator精準預(yù)估各種節(jié)能方式的投資回報率（ROI），從而建議客戶應(yīng)當(dāng)采用哪種策略，這是EMC的專業(yè)能力。

設(shè)計與實施: 落實能效優(yōu)化策略

第三步是設(shè)計，即在與客戶達成策略共識后，EMC 能夠確定相應(yīng)的能效改進方式，在設(shè)計階段將在此基礎(chǔ)上針對細節(jié)部分進行設(shè)計工作。涉及范圍如主機虛擬化調(diào)整設(shè)計、存儲基礎(chǔ)架構(gòu)調(diào)整設(shè)計、應(yīng)用軟件調(diào)整設(shè)計、組態(tài)調(diào)整設(shè)計、機房調(diào)整設(shè)計、項目日程規(guī)劃等設(shè)計。

最后一步是建立（Build），即按設(shè)計細節(jié)實施，實現(xiàn)能效優(yōu)化的目標。

總體說來，由于制定節(jié)能服務(wù)方案是一個涉及范圍極廣的課題，如何組合出最佳能效策略是一門藝術(shù)。EMC結(jié)合長期以來在信息領(lǐng)域的實踐以及在此領(lǐng)域頗具深度和廣度的專業(yè)經(jīng)驗，它以一系列扎實可行的方法，從 ILM 角度整合和管理數(shù)據(jù)，進而協(xié)助客戶達到節(jié)能降耗效果。

以本文案例來說，該客戶采用 EMC 專業(yè)的節(jié)能服務(wù)方案后得到以下明顯效益：

1. 原有26個數(shù)據(jù)中心，整合為1個數(shù)據(jù)中心;

2. 原有436臺服務(wù)器，虛擬化整合為105臺服務(wù)器;

3. 原有約5800平方米占地面積，整合后只需3600平方米;

4. 原有電力及空調(diào)費用年支出為1180萬美元，節(jié)能改進后只需年支出730萬美元;

5. 能效優(yōu)化效果每年約達到450萬美元;

6. 額外效益，包括以標準化技術(shù)改善原有作業(yè)效率、構(gòu)建以信息為中心的基礎(chǔ)架構(gòu)、改善原有業(yè)務(wù)支持的彈性和服務(wù)水平等。

專家點評

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建筑節(jié)能項目招標投標的監(jiān)管

按照建設(shè)項目的進行順序，可對建筑節(jié)能項目招標投標的監(jiān)管劃分為三步，即事前、事中、事后監(jiān)管。事前監(jiān)管是有關(guān)招投標行政監(jiān)督部門對報送的招投標項目在立項審批中核準有關(guān)建筑節(jié)能事項；事中監(jiān)管主要是各行業(yè)主管部門對招標中的主要環(huán)節(jié)進行建筑節(jié)能實質(zhì)性審核；事后監(jiān)管主要是對中標人確定之后的合同履約完成情況進行跟蹤檢查以及對不符合建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)定的項目進行查處。

在招投標各環(huán)節(jié)的監(jiān)管中，有幾個處于能落實建筑節(jié)能的核心環(huán)節(jié)。首先是有關(guān)行政管理部門要做好招標文件的備案工作，從備案中傳遞建筑節(jié)能思想，落實建筑節(jié)能。其次是投標人嚴格按照招標文件投標，編寫投標文件。最后是完善對評標專家的監(jiān)督管理，保證評標工作公平、公正、公開。在以上幾個過程中，招標文件的備案工作是源頭，投標人要依照招標文件編制招標文件，評標專家要依據(jù)招標文件完成評標工作。只要把握好源頭的工作，嚴格落實招標文件的備案，那么推廣建筑節(jié)能也就事半功倍了。

建筑節(jié)能招投標依據(jù)建筑進展情況可以分為建筑設(shè)計、監(jiān)理、施工招標投標，在其中設(shè)計又是開展建筑工作的基礎(chǔ)，施工總是依照建筑的設(shè)計施工圖等進行的，監(jiān)理工作又是和施工工作相輔相成的，而他們的依據(jù)總是設(shè)計方案。所以，建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理中設(shè)計是后續(xù)工作的基礎(chǔ)和前提。在建筑節(jié)能招投標評標體系方面：我國在建筑節(jié)能方面雖然已頒布了一系列的法律和相關(guān)的規(guī)范，但是缺乏科學(xué)的評價體系。因此重點還是在于建立一個科學(xué)的評價體系，用來作為在設(shè)計、監(jiān)理、施工招投標中對建筑節(jié)能的評價的標準。而建立這個評價體系的難點在于確定體系中的各個指標、指標的內(nèi)涵、指標權(quán)重及其量化標準。

在建筑節(jié)能招投標監(jiān)管方面：在定性分析當(dāng)前招投標監(jiān)管方面存在問題的基礎(chǔ)上，研究制定浙江省房屋建筑在設(shè)計、監(jiān)理、施工招標投標各環(huán)節(jié)通過加強監(jiān)管推廣建筑節(jié)能的辦法，包括：第一，運用設(shè)計、監(jiān)理、施工招標文件備案，推進建筑節(jié)能。第二，制定建筑設(shè)計任務(wù)書，落實建筑節(jié)能招投標監(jiān)管對策。要建立一個招投標過程中的建筑節(jié)能評價體系，就要對各個投標方案的建筑節(jié)能給予評價，而綜合評估法相當(dāng)于是“打分法”，它把涉及到的投標人的各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款，都折算成一定的分數(shù)值，然后對每部分進行打分。因此只要在綜合評估法的評價標準中加入建筑節(jié)能這一方面，并賦予其一定的權(quán)重，這樣各個方案節(jié)能與否對其能否中標就會有一定的影響。評標時主要分為三個部分：商務(wù)標、資信標、技術(shù)標。商務(wù)標分值，一般是指投標報價得分；資信標，主要是投標人的資質(zhì)，業(yè)績、以往工程經(jīng)驗，信譽、財務(wù)狀況等；技術(shù)標，主要是施工組織設(shè)計、技術(shù)要求、規(guī)范的響應(yīng)程度。在這三個部分外，加入建筑節(jié)能的部分，給予建筑節(jié)能一定的權(quán)重，從而來反映所投的標的建筑節(jié)能方面的實施情況。

促進以設(shè)計為龍頭打造節(jié)能建筑的管理目標

節(jié)能建筑包括兩個方面的內(nèi)涵，一是通常意義上說的“低能量耗散”，其方法是提高建筑本身的隔熱保溫性能；二是降低能源耗用，即提高單位能源投入的能效比，其方法主要是選擇節(jié)能產(chǎn)品，如節(jié)能電器、節(jié)水衛(wèi)具等。從技術(shù)角度而言，對于第一種涵義的節(jié)能，一般可以通過選擇建筑物朝向、組織自然通風(fēng)、盡可能控制建筑物的體系系數(shù)、減少建筑物外表面積、盡可能控制窗墻面積比（減少外門窗的面積）以及盡可能采用淺色調(diào)圍護飾面材料等建筑手段降低能量耗散。但要注意顧此失彼，如圍護結(jié)構(gòu)選材既要滿足降低能耗（隔熱保溫），又要注意資源的合理利用。對第二種涵義的節(jié)能，一般需要采用先進的控制系統(tǒng)、節(jié)能產(chǎn)品等來降低單位效果的能源消耗。從方法上看，節(jié)能設(shè)計一定要站在項目全壽命周期費用的角度上進行多方案比較，開闊設(shè)計思路通過多方案對比，選擇經(jīng)濟適用的節(jié)能設(shè)計方案；節(jié)能產(chǎn)品與節(jié)能材料的選用也應(yīng)貫徹經(jīng)濟性與技術(shù)指標綜合評估，在確保滿足節(jié)能設(shè)計標準的前提下，盡可能降低造價。同時，在貫徹節(jié)能設(shè)計的相關(guān)要求上，應(yīng)注意各專業(yè)設(shè)計之間的匹配性，運用價值工程進行分析，以防功能過剩而大幅增加投資或個別環(huán)節(jié)能力不足而形成瓶頸效應(yīng)。從設(shè)計責(zé)任角度而言，應(yīng)建立健全節(jié)能設(shè)計責(zé)任制度，落實各專業(yè)、各人員的相應(yīng)設(shè)計責(zé)任，把好設(shè)計、校對、審核等關(guān)口，組織好各專業(yè)設(shè)計之間的協(xié)調(diào)工作，確保建筑節(jié)能設(shè)計的系統(tǒng)性、完整性。在明確責(zé)任的同時，建立健全有效的考評與獎罰制度。

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一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，把節(jié)約資源放在首位，增強節(jié)約意識，轉(zhuǎn)變能源消費方式，逐步建立節(jié)能減排的管理體系和運行機制，促進經(jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

堅持源頭控制與存量挖潛、重點整治與全面推進相結(jié)合，切實強化節(jié)能減排管理；堅持企業(yè)自覺節(jié)能減排與行業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合，建立和完善能源成本管理機制和污染物排放達標約束機制；堅持技術(shù)創(chuàng)新與增強員工節(jié)能減排意識相結(jié)合，切實提升能源利用效率和減少污染物排放。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以張占軍局長為組長，李廣良副經(jīng)理為副組長，綜合計劃科、辦公室、生產(chǎn)科、行管科、物流中心主要負責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合計劃科。

四、目標任務(wù)

到“十一五”末，*市煙草專賣局（公司）全體干部職工的節(jié)能環(huán)保意識明顯增強，節(jié)能減排管理水平有較大提高，所有固定資產(chǎn)投資項目符合國家和煙草行業(yè)節(jié)能減排要求，技改達到國家和行業(yè)節(jié)能減排指標要求，管理機關(guān)用能總量、用水總量同比降低5%，其它辦公節(jié)能減排指標明顯下降。

五、工作措施

（一）加強投資環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作

1、嚴格進行基本建設(shè)和技術(shù)改造前期論證。各單位在進行基本建設(shè)和技術(shù)改造前，要把國家和煙草行業(yè)節(jié)能減排目標作為技改設(shè)計依據(jù)，根據(jù)單位的實際情況及發(fā)展空間，合理規(guī)劃建筑面積及技術(shù)改造項目，嚴禁出現(xiàn)不顧能耗和排放量的增加，盲目進行超規(guī)模技改。要對技改前后實物產(chǎn)量能耗水平進行測算和對比，嚴格控制能耗水平增長。各單位要拿出一定比例技改資金用于節(jié)能減排投入，確保達到國家和行業(yè)關(guān)于節(jié)能減排的指標要求。

2、嚴格實施固定資產(chǎn)投資項目能源消耗和環(huán)境影響評估制度。嚴格執(zhí)行煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目能耗標準和節(jié)能評估標準，建立以實物為主的綜合評價體系。一是固定資產(chǎn)投資項目的可行性研究報告(項目申請報告)中必須包含能源消耗測評，節(jié)能目標、節(jié)能方案和擬采用的國家或煙草行業(yè)用能標準等內(nèi)容。二是項目要有具備資質(zhì)和節(jié)能評估咨詢單位出具的節(jié)能評估報告，有當(dāng)?shù)卣?jié)能主管部門和環(huán)保部門的審查批復(fù)意見。三是更新改造設(shè)備能耗不得高于改造前同生產(chǎn)能力的設(shè)備能耗。四是基建投資項目要積極采用節(jié)能建筑材料、節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)、樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)等先進節(jié)能技術(shù)和配套設(shè)施。

3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能環(huán)保評估審查和峻工驗收制度。對沒有進行節(jié)能環(huán)保評估，或達設(shè)計規(guī)劃不符合國家和行業(yè)節(jié)能要求的項目不予審批。竣工項目必須通過節(jié)能環(huán)保評審驗收方可投產(chǎn)，并嚴格檢查項目節(jié)能措施的落實情況，評估節(jié)能的實際效果。

（二）加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作

1、科學(xué)組織生產(chǎn)，優(yōu)化工藝流程

一是要科學(xué)編排生產(chǎn)計劃，合理生產(chǎn)布局，優(yōu)化生產(chǎn)批量，統(tǒng)籌物資供應(yīng)，合理配置能源供給，提高生產(chǎn)效率。二是要在滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下，以降低能源消耗為目標，不斷優(yōu)化設(shè)計工藝流程和工藝參數(shù)，力求工藝流程和工藝參數(shù)設(shè)置科學(xué)合理。三是要通過持續(xù)改進，使能耗指標明顯降低。

2、抓好日常工作節(jié)能減排

在日常工作中時時注重節(jié)能，從點滴做起，搞好節(jié)能工作。辦公設(shè)備、照明用品、用水器具要使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品。辦公區(qū)盡量采用自然光照明，應(yīng)用節(jié)能燈具。除特殊場所對溫度有特定要求外，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)備要求冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。達到管理機關(guān)用能總量、用水總量同比降低5%的目標。另外還要做到節(jié)約用油、節(jié)約話費、節(jié)約辦公用品等，確保節(jié)能減排工作的深入。

（三）加強節(jié)能減排工作制度建設(shè)，建立長效機制

1、各單位要切實抓好以固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)過程、設(shè)備運行、高耗能、高污染環(huán)節(jié)等方面為重點的節(jié)能減排規(guī)章制度建設(shè)，建立節(jié)能減排自我監(jiān)測評價及環(huán)保部門監(jiān)測評價機制，嚴格按制度辦事，認真實施考核獎懲，確保節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

2、各單位要加大考核力度。建立“目標到崗、責(zé)任到人、考核嚴明”的考核制度。市局（公司）已將節(jié)能減排目標納入到行業(yè)經(jīng)濟運行考核目標中。承擔(dān)此項目標的單位（部門）年終完成不成目標任務(wù)的，在該單位（部門）年度目標考核的總分中扣減1分。

六、幾點要求

1、各單位要強化職工節(jié)能減排意識，調(diào)動職工的積極性，實行全員性節(jié)能減排管理。要開展多種形式的節(jié)能宣傳活動，充分發(fā)揮廣大員工的能動性，搞好節(jié)能工作。

2、各單位要加強統(tǒng)計計量工作。安排專人（或兼職）負責(zé)對能源和排放統(tǒng)計計量管理工作，制訂崗位職責(zé)，明確工作內(nèi)容，對各能耗點進行實時監(jiān)控，加強能源管理。

篇5

隨著節(jié)能降耗形勢的進一步嚴峻，對跨省交易的能耗或節(jié)能效益進行評估與考核必將成為各省級電網(wǎng)面臨的重大現(xiàn)實課題[6]。為此，考慮在區(qū)域市場通過跨省交易實現(xiàn)廣域范圍節(jié)能的角度，提出了區(qū)域節(jié)能電力市場(簡稱區(qū)域節(jié)能市場)新模式；同時在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場模式下，考慮跨省交易的能耗評估建立了省級電網(wǎng)隨機規(guī)劃購電模型，以期為在區(qū)域市場開展節(jié)能降耗工作提供借鑒。需指出的是，本文重點以區(qū)域節(jié)能市場模式以及該模式下的購電模型進行討論，但其基本思路可推廣到跨省跨區(qū)交易的全國電力市場。

區(qū)域節(jié)能市場交易模式的構(gòu)建

區(qū)域節(jié)能市場交易模式構(gòu)建的整體思路。所建的區(qū)域節(jié)能市場與現(xiàn)有省內(nèi)節(jié)能市場的不同之一在于其交易主體中含省級電網(wǎng)售電單位。由于省級電網(wǎng)售電單位其網(wǎng)內(nèi)各機組在不同時段參與跨省售電時可能存在多種組合，其能耗水平具有一定的不確定性。由此，區(qū)域節(jié)能市場交易模式的建立將面臨如下問題：1）區(qū)域市場交易機構(gòu)如何設(shè)計區(qū)域節(jié)能市場的交易流程，以滿足省級電網(wǎng)跨省交易的能耗評估和節(jié)能需要。2）在區(qū)域節(jié)能市場的交易中，各省級電網(wǎng)售電單位如何申報其能耗水平，以實現(xiàn)其省內(nèi)省外能耗的分割。3）區(qū)域市場交易機構(gòu)如何確定跨省交易邊際能耗水平限制值，以提高區(qū)域市場整體的經(jīng)濟與節(jié)能效益。4）如何評估區(qū)域節(jié)能市場中省級電網(wǎng)跨省交易的能耗與節(jié)能效益。為此，本文重點對包含上述4個問題的區(qū)域節(jié)能市場交易模式展開研究。

區(qū)域節(jié)能市場跨省交易的基本流程設(shè)計。與省內(nèi)節(jié)能市場將售電單位的能耗作為公開數(shù)據(jù)不同，本文將區(qū)域節(jié)能市場中各跨省售電省級電網(wǎng)申報的能耗水平在交易前作為保密數(shù)據(jù)(可直接參與跨省交易的機組其能耗水平仍可作為公開數(shù)據(jù))，采取交易后再公開其能耗水平的思路。通過市場競爭實現(xiàn)能耗水平的優(yōu)化，同時降低能耗水平的全部公開引起各售電單位投機性報價的可能性。為此，重點以跨省售電省級電網(wǎng)為例，對區(qū)域節(jié)能市場跨省交易基本流程設(shè)計如下：1）首先，各省級電網(wǎng)根據(jù)自身網(wǎng)內(nèi)剩余的可競價交易發(fā)電能力(某些高能耗機組具有剩余發(fā)電能力，但無競價交易資格)、預(yù)測的區(qū)域市場負荷需求以及跨省交易能耗水平準入條件，各自獨立組織本省具有富裕發(fā)電能力的機組參與跨省售電；然后，統(tǒng)一以模式作為區(qū)域市場的一個售電單位申報跨省交易的電價、電量以及能耗水平信息。2）區(qū)域市場交易機構(gòu)得到各售電單位申報的上述交易信息后，確定最低的能耗水平約束值作為區(qū)域市場跨省交易能耗水平準入條件，以確定具有跨省交易資格的售電單位。3）區(qū)域市場交易機構(gòu)在已確定的具有跨省售電資格的售電單位中，結(jié)合各購電單位的申報電價、電量信息，按照區(qū)域市場交易規(guī)則以及安全校核[11]，確定交易成功的購售電方。4）交易成功的購售電雙方簽訂電能交易合同，評估計算出各交易合同中的能耗或節(jié)能效益，將售電方的能耗或節(jié)能效益折算到購電方。

省級電網(wǎng)跨省售電能耗水平申報值的確定方法。為實現(xiàn)省級電網(wǎng)跨省售電時省內(nèi)省外能耗的合理分割和確定省級電網(wǎng)跨省售電的能耗水平，本文提出了各省級電網(wǎng)跨省售電時能耗考核“省內(nèi)較省外優(yōu)先滿足”的思路。從區(qū)域市場的角度，各省級電網(wǎng)均是在滿足自身負荷平衡之后，如果各統(tǒng)調(diào)機組還有富裕發(fā)電能力(還需滿足一定的跨省交易能耗水平準入條件)，才能采取省級電網(wǎng)模式跨省售電[10](具有直接參與跨省交易資格的統(tǒng)調(diào)機組除外)。可見，電能交易計劃具有省內(nèi)較省外“優(yōu)先滿足”的特點。從節(jié)能降耗的角度，各省級電網(wǎng)均優(yōu)先安排水電等綠色能源發(fā)電，再按能耗水平由高到低排序確定火電等機組發(fā)電，以最大化提高本省的能耗水平與節(jié)能效益[4-5]。綜上分析，考慮節(jié)能降耗與區(qū)域市場的結(jié)合，本文提出能耗考核省內(nèi)較省外“優(yōu)先滿足”的思路：各省級電網(wǎng)跨省售電時，根據(jù)節(jié)能調(diào)度排序的思路對自身所有具有競價交易資格(部分高能耗機組只具有計劃分配電量資格，而不具有競價交易資格)的發(fā)電機組按能耗水平排序[5]，排在滿足本省負荷需求之前的競價機組就為各省省內(nèi)交易計劃的發(fā)電機組(也就對應(yīng)該省省內(nèi)交易能耗水平考核對象)；而排在本網(wǎng)負荷需求以外的競價機組就為該省級電網(wǎng)跨省售電電能來源，該部分機組對應(yīng)跨省交易電量的平均能耗水平就為該省級電網(wǎng)參與跨省交易的能耗申報水平。由此，為提高跨省交易的能耗水平競爭優(yōu)勢，跨省售電省級電網(wǎng)會在預(yù)測區(qū)域市場能耗水平約束值基礎(chǔ)上，在省內(nèi)理性設(shè)定能耗水平，以限制部分具有競價資格的高能耗機組參與跨省售電，從而實現(xiàn)跨省交易能耗水平的整體提高。

跨省交易邊際能耗水平約束值的確定方法。為提高區(qū)域節(jié)能市場跨省交易經(jīng)濟效益和節(jié)能效益的綜合效益，本文在對區(qū)域市場跨省交易邊際能耗水平約束值的確定時，提出了采取跨省交易各售電單位申報的總?cè)萘砍渥懵手笜薣13](bidsufficiency，BS)達到125%時的邊際能耗水平，在此基礎(chǔ)上再將能耗懲罰的模式應(yīng)用到所建的區(qū)域節(jié)能市場模式。現(xiàn)有文獻在對市場交易中的能耗水平約束值進行選取時，多采用在無約束的能耗總量(一定時期)或能耗率的基礎(chǔ)上降低一個百分點[3]、政府下達的能耗水平[3-5,8]作為選取標準。這些能耗水平約束值的選取獲得了較好的節(jié)能效益，但沒有兼顧市場競爭的需要。根據(jù)美國加州電力市場多年運行經(jīng)驗，當(dāng)市場中各售電單位申報的BS大于125%時，可認為市場競爭比較充分，售電單位的市場投機行為概率較小[13]。為此，本文對申報參與區(qū)域節(jié)能市場交易的所有售電單位按照能耗水平由高到低排序，并依次統(tǒng)計總申報容量。為確保區(qū)域市場的安全運行，區(qū)域市場規(guī)定跨省交易電量與電力具有確定的函數(shù)關(guān)系[10]，當(dāng)售電單位申報的是電量信息時可轉(zhuǎn)化為相應(yīng)時段的容量信息。當(dāng)申報總?cè)萘坷塾嬤_到跨省交易需求容量的125%時，其對應(yīng)的售電單位就可確定為跨省交易邊際售電單位。該單位對應(yīng)的能耗水平就為跨省交易邊際能耗水平約束值，低于該能耗水平的售電申報單位，則不具有售電資格。所提的區(qū)域節(jié)能市場能耗水平約束取BS為125%時邊際售電單位能耗水平具有一定經(jīng)濟上的合理性，但同時也可能給低價高能耗售電單位(也滿足BS為125%時能耗水平要求)創(chuàng)造較大的競價空間，有可能造成區(qū)域市場節(jié)能效益不明顯。為此，本文將能耗懲罰節(jié)能模式[8]應(yīng)用到所提的區(qū)域節(jié)能市場中。具體如下：在市場結(jié)算時，由區(qū)域市場交易機構(gòu)向各售電單位全電量加收其超標能耗的外部成本，使跨省交易售電單位在參與市場交易時其報價中包含交易電量超標能耗的外部成本。由此，在滿足區(qū)域節(jié)能市場能耗水平約束值基礎(chǔ)之上，在售電側(cè)形成有利于節(jié)能減排的競爭格局。

考慮跨省交易能耗評估的隨機規(guī)劃購電模型

在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場模式下，由于跨省交易的能耗由購電單位承擔(dān)，參與跨省購電的省級電網(wǎng)在該市場模式下如何實現(xiàn)經(jīng)濟和節(jié)能效益的最大化就成為關(guān)注的焦點。由此，重點以省級電網(wǎng)月度典型負荷狀態(tài)(峰、平、谷)參與區(qū)域節(jié)能市場購電時的單購電方情形建模。在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場模式下，由于其交易管理機構(gòu)對各售電單位收取了超標能耗懲罰折價(此時網(wǎng)內(nèi)機組也需考慮超標能耗懲罰折價)，各售電單位申報電價中自然包含了能耗水平的差異信息，且其超標能耗已折算到了內(nèi)部成本的同一度量平臺。由此，省級電網(wǎng)在參與區(qū)域市場交易的購電模型可理解為是經(jīng)典的購電費用最小組合優(yōu)化問題在區(qū)域節(jié)能市場中的延伸[14-15]。而模型還需重點考慮跨省交易電力電量函數(shù)關(guān)系約束以及跨省售電單位邊際能耗水平約束。另外，現(xiàn)有節(jié)能市場模式下其購電模型均屬確定性的節(jié)能模型[3-8]。而實際節(jié)能市場環(huán)境中市場電價、水電(或風(fēng)電)生產(chǎn)、負荷需求均具有一定隨機性。對市場電價隨機性帶來的風(fēng)險價值，鑒于半絕對離差(semi-absolutedeviation)半方差風(fēng)險向下的概念能夠體現(xiàn)風(fēng)險的本質(zhì)[15]，可選用半絕對離差來度量購電組合的風(fēng)險價值。對水電生產(chǎn)與負荷需求的隨機性，如果要保證所有隨機狀態(tài)對應(yīng)的交易方案都滿足購電單位的負荷供需平衡,購電方案會過于保守，可采用含隨機變量的機會約束來描述負荷供需函數(shù)關(guān)系。由此，模型可在含機會約束的隨機規(guī)劃理論框架下建模。不失一般性，為突出重點模型還作如下簡化：1）市場電價、負荷需求均服從正態(tài)分布，水電生產(chǎn)服從均勻分布[9,14]；2）忽略網(wǎng)絡(luò)安全問題與跨省交易輸電費用；3）年度購電計劃在該月的分解計劃已經(jīng)完成，模型中不再單獨表示。

針對所建的含機會約束的隨機規(guī)劃模型，因很難將機會約束式(7)(8)轉(zhuǎn)化為確定的等價類，故可采用內(nèi)嵌蒙特卡洛隨機模擬技術(shù)的遺傳算法求解[16]。為滿足實際交易中購電單位對風(fēng)險偏好的要求，可先將各目標函數(shù)處理成同一數(shù)量級后，再根據(jù)購電單位對風(fēng)險價值的偏好程度采用線性加權(quán)和法將其轉(zhuǎn)化為單目標[17]。

以2010年6月某省級電網(wǎng)在區(qū)域市場購電的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為例，仿真驗證所建區(qū)域市場節(jié)能模式以及購電模型的有效性。該電網(wǎng)月總預(yù)測需求電量為5.572TWh，標準差為0.0820TWh；峰、平、谷電量比為15:10:6；水電電量為0.700~0.728TWh(均勻分布)；省內(nèi)火電平均煤耗率為340.0g/kWh，邊際煤耗率為348.0g/kWh，電價均值為0.432元/kWh(不含超標能耗懲罰折價)，電價標準差為0.030元/kWh；區(qū)域市場售電單位包括A、B、C、D和E共5個。其中A、B為獨立水電廠，C、D和E為以模式跨省售電的省級電網(wǎng)，各售電單位交易基礎(chǔ)信息見表1。設(shè)定區(qū)域市場社會基準煤耗率為280.0g/kWh、國際市場煤價為200USD/t、人民幣與美元匯率為6.80元/USD[8]。利用上述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)計以下4種方案對該月峰、平、谷各典型狀態(tài)下該省級電網(wǎng)參與區(qū)域市場交易的經(jīng)濟效益與節(jié)能效益進行評估，最后匯總月交易數(shù)據(jù)。風(fēng)險價值權(quán)重取0.30[17]，各機會約束置信水平均取90%。方案1：不考慮跨省交易邊際能耗水平約束以及超標能耗懲罰折價，且不考慮市場電價、水電生產(chǎn)以及負荷需求的隨機性。方案2：在方案1的基礎(chǔ)上，采用文獻[6]提出的能耗約束交易模式。能耗水平約束值取購電單位邊際能耗水平。方案3：在方案1的基礎(chǔ)上，采用所提的區(qū)域節(jié)能市場模式。能耗水平約束值取區(qū)域市場BS為125%時的邊際能耗水平，同時考慮超標能耗懲罰折價方式。方案4：在方案3的基礎(chǔ)上，進一步考慮市場電價、水電生產(chǎn)以及負荷需求的隨機性，同時考慮機會約束。

區(qū)域節(jié)能市場模式對購電決策的影響分析。方案1—4仿真得到的售電單位組合以及對應(yīng)的電量、煤耗(峰荷狀態(tài))如表2所示。月總購電經(jīng)濟效益、節(jié)能效益如表3所示。在表2中，方案3較方案2多售電主體D，由此說明，在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場中跨省交易邊際能耗水平約束值取BS為125%時的能耗水平較采用購電單位邊際能耗水平值[6]會使市場競爭更加充分。在售電單位C、D均具有跨省交易資格的方案1、3中，方案1按照傳統(tǒng)內(nèi)部成本報價時售電單位C申報電價較D高。采用了超標能耗懲罰折價的區(qū)域市場交易模式后，由于C的能耗率遠低于D，使得C的報價反而較D低，從而使得方案3較方案1優(yōu)先購買了C的電能。可見，在市場交易中考慮能耗懲罰具有引導(dǎo)低能耗率售電單位向更具交易優(yōu)先權(quán)方向轉(zhuǎn)化的作用。在表3中，方案3(本文所提的能耗約束與能耗懲罰相結(jié)合的新方法)較方案1(傳統(tǒng)純市場模式)多支出0.1295億元，該費用可購0.9522萬t煤，但實際多節(jié)能1.787萬t煤。方案3較方案2[6]少節(jié)能0.5875萬t煤，但少支出0.133億元，該費用可購0.978萬t煤。顯然，方案3更兼顧了經(jīng)濟與節(jié)能效益的統(tǒng)籌社會福利最大。

綜上所述，在節(jié)能環(huán)境下對區(qū)域市場跨省交易的能耗進行評估和考核，能夠更加有效促進資源在廣域范圍的優(yōu)化配置。在市場交易中采用能耗約束與能耗懲罰相結(jié)合的新方法，能更好兼顧市場競爭以及能耗考核的雙重需要。3.2.2考慮跨省交易能耗評估的隨機規(guī)劃購電模型的有效性分析由表2可見，在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場環(huán)境下，方案4(本文所建省級電網(wǎng)隨機規(guī)劃購電模型)考慮了市場電價、水電生產(chǎn)以及負荷需求的隨機性后，能夠給出滿足符合供需平衡置信水平要求的最小風(fēng)險價值。雖然其節(jié)能與經(jīng)濟效益在一定程度上較方案3有所降低，但這真實反映了電力市場的隨機性與風(fēng)險價值的本質(zhì)，符合購電單位購電決策的需要，其模型具有實際意義。另外，所建的省級電網(wǎng)購電模型中還考慮了實際跨省交易中電力電量具有確定函數(shù)關(guān)系的特點(該函數(shù)關(guān)系區(qū)別于省內(nèi)交易時電力電量的弱耦合關(guān)系特點)，從而使所建的購電模型能夠適應(yīng)區(qū)域節(jié)能市場跨省交易的能耗評估的實際需要。

區(qū)域節(jié)能市場模式以及該模式下省級電網(wǎng)隨機規(guī)劃購電模型的普適性、實用性討論。鑒于單個算例并不能完全體現(xiàn)所建區(qū)域節(jié)能市場模式及該模式下省級電網(wǎng)隨機規(guī)劃購電模型的普適性以及實用性，為此討論如下：

1）首先采用能耗約束模式(BS為125%時的能耗水平)淘汰高能耗售電單位，然后再以超標能耗的懲罰折價體現(xiàn)低能耗率售電單位的交易優(yōu)先權(quán)。上述兩種節(jié)能模式的結(jié)合還進一步考慮了區(qū)域市場區(qū)別于省內(nèi)交易的能耗評估與交易規(guī)則特點，故所建區(qū)域節(jié)能市場模式較省內(nèi)節(jié)能市場模式更具普適性。

2）所提區(qū)域節(jié)能市場模式實現(xiàn)了與現(xiàn)有交易規(guī)則的有效銜接，具有較強的實用性。但在實際應(yīng)用時還需進一步參考各市場的發(fā)展成熟度以及節(jié)能降耗工作的進展(如高能耗機組淘汰進程)，以提高該方法的實用性。

3）在區(qū)域節(jié)能市場存在多個購售電方時，結(jié)合各購售電方交易電量的結(jié)算[10]以及售電方能耗水平的確定，可實現(xiàn)區(qū)域節(jié)能市場能耗以及節(jié)能效益的整體評估。

4）對跨省售電的省級電網(wǎng)而言，可利用所建的購電模型在考慮售電收益后，在一定能耗水平條件下購買省內(nèi)機組的富裕電能參與跨省售電。此時，該省級電網(wǎng)類似中間交易商的角色，在獲得經(jīng)濟效益的同時需承擔(dān)由于區(qū)域市場電價、負荷等隨機性帶來的收益風(fēng)險。

5）區(qū)域市場節(jié)能考核管理機構(gòu)對跨省交易的節(jié)能效益進行控制時，采用式(2)對區(qū)域市場的各交易方案的節(jié)能效益進行評估。利用評估結(jié)果可采用以下兩種手段實現(xiàn)節(jié)能效益的控制：①在BS為125%的基礎(chǔ)上調(diào)整區(qū)域市場跨省交易能耗水平約束值；②調(diào)整售電單位能耗懲罰折價[8]，實質(zhì)是調(diào)整區(qū)域市場交易中經(jīng)濟效益與節(jié)能效益之間的權(quán)重。

篇6

關(guān)鍵詞：民用建筑 節(jié)能評估 常見問題

中圖分類號：TE08 文獻標識碼：A 文章編號：

背景

2011年9月13日，溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會根據(jù)《浙江省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》、《浙江省民用建筑項目節(jié)能評估和審查管理辦法》、《浙江省民用建筑節(jié)能評估機構(gòu)備案管理辦法》、《民用建筑項目節(jié)能評估技術(shù)導(dǎo)則》（試行），了《關(guān)于貫徹執(zhí)行民用建筑節(jié)能評估和審查等相關(guān)規(guī)定的通知》溫住建發(fā)[2011]183號文件，文件要求于2011年10月6日起開始執(zhí)行民用建筑項目（主要為新建民用建筑項目）節(jié)能評估和審查制度，溫州地區(qū)的民用建筑節(jié)能評估和審查工作就此展開。

本人所在的溫州市建筑設(shè)計研究院也因此成立了下屬公司――溫州建正節(jié)能科技有限公司，并取得一類評估機構(gòu)資格，開展了節(jié)能評估工作。本人于2012年3月調(diào)入該公司，至2012年底，已經(jīng)完成30余個（溫州地區(qū)）項目的節(jié)能評估工作。在此基礎(chǔ)上，本文將對民用建筑項目節(jié)能評估工作中的常見問題進行小結(jié)，供設(shè)計人員參考，以減少類似問題的出現(xiàn)。

節(jié)能評估工作的依據(jù)和內(nèi)容

節(jié)能評估工作的主要依據(jù)為《民用建筑項目節(jié)能評估技術(shù)導(dǎo)則》（試行）及其他與建筑節(jié)能相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，本文對此不進行詳細描述。

根據(jù)《民用建筑項目節(jié)能評估技術(shù)導(dǎo)則》（試行）的要求，浙江省節(jié)能評估工作主要是對民用建筑項目設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性進行分析和評估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施，并編制節(jié)能評估文件。具體來說，就是對設(shè)計方案（主要為初步設(shè)計方案）在圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱系統(tǒng)設(shè)計、結(jié)構(gòu)選型及體系設(shè)計、主要用能設(shè)備系統(tǒng)、可再生能源及新能源利用、風(fēng)環(huán)境、熱環(huán)境、建筑能源消耗總量預(yù)測等方面進行分析和評估，并提出改善措施及建議。以下章節(jié)將從這些方面入手，對節(jié)能評估工作中碰到的常見問題進行小結(jié)。

圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱系統(tǒng)設(shè)計

在圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱系統(tǒng)設(shè)計這方面，原設(shè)計方案比較容易出現(xiàn)的問題如下：

設(shè)計依據(jù)的漏項、缺項及選用了作廢依據(jù)；

外墻主體材料的選擇過于保守，30余項目中，僅11個項目選用具有自保溫效果的墻體材料――蒸壓加氣混凝土砌塊或復(fù)合陶粒混凝土砌塊；

注重了屋面、外墻、外窗等的節(jié)能設(shè)計，而忽略了住宅分戶墻、樓梯間隔墻、住宅凸窗（擋板、頂板及底板）的節(jié)能措施；

節(jié)能計算主要材料的熱工參數(shù)選用依據(jù)未明確，導(dǎo)致很多材料的導(dǎo)熱系數(shù)、修正系數(shù)等參數(shù)錯誤，不符合規(guī)范要求；

部分保溫材料的構(gòu)造不符合相應(yīng)規(guī)范要求，如加氣混凝土?xí)r未采用專用砂漿砌筑抹面，無機輕集料保溫砂漿外未設(shè)抗裂砂漿復(fù)合網(wǎng)格布等；

部分節(jié)能構(gòu)造不利施工，應(yīng)優(yōu)化，如外墻外保溫材料無機輕集料保溫砂漿設(shè)計厚度較大時需進行分層施工；住宅保溫樓板、架空樓板保溫材料于樓板板底施工，需采取防脫落措施等；

計算外墻加權(quán)平均傳熱系數(shù)時忽略熱橋過梁（包括窗臺壓頂）的設(shè)置；

架空樓板保溫做法缺項或傳熱系數(shù)偏高，出現(xiàn)K值大于2 W/(m².K)的情況，易形成冷熱橋；

公建類別未按浙江省標準《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》DB33/1036-2007明確；

不夠重視外遮陽設(shè)計，溫州地區(qū)建筑外遮陽對降低建筑總體能耗能夠起到非常良好的作用，良好的外遮陽設(shè)計也能帶來更為舒適的室內(nèi)環(huán)境；

忽略倒置式屋面的保溫材料的要求：倒置式屋面不得選用松散保溫材料，倒置式屋面保溫層的設(shè)計厚度應(yīng)按計算厚度增加25%取值，且最小厚度不得小于25mm。

忽略設(shè)備用房墻體樓板的保溫、隔熱、減噪措施。

部分公建敞開式內(nèi)走廊的做法使走廊兩側(cè)墻體成為外墻，不利于建筑節(jié)能。

結(jié)構(gòu)選型及體系設(shè)計

在節(jié)能評估中，主要對結(jié)構(gòu)選型和體系設(shè)計在節(jié)材方面進行評估。原設(shè)計方案經(jīng)常出現(xiàn)以下問題：

樓板（120mm厚）、地下室頂板（350mm厚）、地下室混凝土墻體（350mm厚）厚度較大，不利節(jié)材。

墻體砌筑砂漿未采用專用砂漿或預(yù)拌砂漿（可促進資源綜合利用）。

有條件時，樁基設(shè)計未采用樁底、樁端后注漿技術(shù)（該技術(shù)可提高樁的承載力，節(jié)約混凝土用量）。

抗拔樁設(shè)計時，未根據(jù)抗拔力大小采用不同的樁身配筋和樁身分段配筋，造成材料浪費。

樁型、樁長、樁徑及地梁高度設(shè)計不合理。

未采用可降低鋼筋用量的HRB400級高強鋼筋。

主要用能設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計

項目的主要用能設(shè)備系統(tǒng)包括暖通空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、建筑智能化系統(tǒng)，其中以暖通空調(diào)系統(tǒng)對建筑的能耗影響最大，也是節(jié)能評估的關(guān)鍵。這些系統(tǒng)在評估中的常見問題如下：

暖通空調(diào)系統(tǒng)

未明確裙房空調(diào)形式和空調(diào)機組位置，或空調(diào)形式未根據(jù)業(yè)態(tài)設(shè)計。

空調(diào)區(qū)域較分散，作用半徑較大，不同環(huán)路水阻相差較大時，未采用節(jié)約水泵輸送能耗的二次泵系統(tǒng)。

部分項目空調(diào)主機可生產(chǎn)衛(wèi)生熱水，但給排水專業(yè)設(shè)計中未采用該熱水。

缺室外設(shè)計氣象參數(shù)。

部分空調(diào)室內(nèi)設(shè)計參數(shù)、新風(fēng)量指標不滿足DB33/1036-2007標準要求。

部分場所空調(diào)制冷、供熱裝機余量偏大。

未明確空調(diào)保溫材料選擇、導(dǎo)熱系數(shù)、保溫厚度及其做法；未明確空調(diào)風(fēng)管絕熱層的最小熱阻。

未明確空調(diào)水泵流量、揚程、效率、功率；未明確冬季空調(diào)供回水溫度。

未確空調(diào)末端設(shè)備裝機功率。

未明確設(shè)備平臺百頁形式和有效通風(fēng)面積。

未明確風(fēng)機各項參數(shù)，風(fēng)機單位風(fēng)量耗功率不詳或未達到節(jié)能水平。

未明確設(shè)備用房通風(fēng)換氣次數(shù)或通風(fēng)量；地下室車庫排煙（風(fēng)）機未選用節(jié)能型設(shè)備。

給排水系統(tǒng)

未明確景觀用水水源，景觀水不得采用自來水及地下水。

未明確水景、綠化的節(jié)水措施。

未明確生活給水分區(qū)的超壓限流措施，并應(yīng)控制水壓在0.2MPa以下，減少水資源浪費。

給水分區(qū)未充分利用市網(wǎng)壓力。

未明確熱水系統(tǒng)設(shè)備及管道保溫措施。

衛(wèi)生器具未選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具、龍頭。

未明確廚房、餐廳排水的處理措施。

電氣系統(tǒng)

部分變電所位置距離負荷中心距離偏大。

未列出主要場所照度要求及LPD值、計算照度值及LPD值。

未采用高光效、長壽命的LED光源。

未設(shè)計立面節(jié)日照明、室外景觀照明。

電氣設(shè)備選擇不符合節(jié)能要求或未明確電氣設(shè)備節(jié)能運行方式、控制要求等。

變壓器負荷率未達到經(jīng)濟合理水平。

電氣設(shè)備主要材料表缺主要照明燈具型號、光源、規(guī)格、配件等數(shù)據(jù)。

未注明各種燈具效率、功率因數(shù)、配套電子鎮(zhèn)流器及能效值。

未設(shè)分項計量系統(tǒng)。

未考慮部分功能用房的后期分隔，預(yù)留電氣計量裝置。

建筑智能化系統(tǒng)

建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)未根據(jù)管理或使用者的不同分別設(shè)置。

主要公共用電設(shè)備、分項用水設(shè)備、公共用氣設(shè)備未納入能耗監(jiān)測系統(tǒng)。

能耗監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)未考慮與政府節(jié)能平臺數(shù)據(jù)格式一致，不能順利接入政府節(jié)能平臺。

可再生能源及新能源利用

浙江省民用建筑項目在可再生能源及新能源利用方面主要遵循如下條款：

《浙江省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法》第二十八條：鼓勵太陽能、地?zé)崮堋⒄託獾瓤稍偕茉丛诿裼媒ㄖ械膽?yīng)用。新建公共機構(gòu)辦公建筑、保障性住房、十二層以下的居住建筑、建筑面積一萬平方米以上的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定標準利用一種以上可再生能源用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與民用建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

《太陽能在建筑中利用實施的若干意見》浙建設(shè)〔2007〕117號文件第二條：在12層（含）以下新建居住建筑中應(yīng)全面應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，12層以上支持應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)；鼓勵支持應(yīng)用光伏和其他太陽能利用系統(tǒng)。有生活熱水系統(tǒng)的12層（含）以下新建公共建筑，應(yīng)全面應(yīng)用太陽能利用系統(tǒng)；其他新建公共建筑和既有建筑改造，鼓勵應(yīng)用太陽能利用系統(tǒng)。

評估在可再生能源利用方面遇到的常見問題如下：

主動采用可再生能源利用的項目較少；因規(guī)范未對可再生能源利用規(guī)模做出規(guī)定，采用可再生能源的項目一般應(yīng)用規(guī)模偏小。

在本人參與的評估項目中，按規(guī)范可不利用可再生能源的項目占25.0%左右；應(yīng)利用可再生能源而未采用的項目占37.5%左右；已利用可再生能源的項目占37.5%左右，其中大約8.3%的項目利用規(guī)模極小，應(yīng)擴大應(yīng)用規(guī)模。

熱水系統(tǒng)采用可再生能源利用的較多，空調(diào)系統(tǒng)利用較少，而大多建筑的主要能耗是在空調(diào)系統(tǒng)上。

溫州地區(qū)目前采用較多的可再生能源利用方式為太陽能光熱系統(tǒng)、空氣源熱泵熱水系統(tǒng)、土壤源熱泵系統(tǒng)，太陽能光伏電源系統(tǒng)和太陽能光光系統(tǒng)（光導(dǎo)管）。從本公司2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，太陽能光熱系統(tǒng)采用最多，占56.8%左右；空氣源熱泵熱水系統(tǒng)占13.5%左右；土壤源熱泵系統(tǒng)（主要用于空調(diào)系統(tǒng)）占18.9%左右；太陽能光光系統(tǒng)和光伏系統(tǒng)均占5.40%左右。

較多項目是為應(yīng)對規(guī)范而采用可再生能源，而不針對項目用能情況和場地條件選擇可再生能源種類。

建設(shè)方較多考慮可再生能源利用造成的初期投入增加，而采用可再生能源的投資回收期一般較長，故對采用可再生能源有所抵觸。

單個項目采用可再生能源種類較少，一般項目均只采用一種可再生能源，個別項目采用兩種或三種可再生能源。

日照分析

民用建筑項目評估中的日照分析主要為建筑立面遮陽、屋面太陽能利用及場地景觀設(shè)計提供依據(jù)，而設(shè)計方在這方面出現(xiàn)的主要問題有：

未做立面遮陽設(shè)計，或立面遮陽效果較差。有個別項目采用隱框玻璃幕墻，而未采用任何外遮陽措施，導(dǎo)致項目空調(diào)能耗比功能相似項目大30%左右，而室內(nèi)舒適性也會相對較差。

屋頂太陽能集熱器、光電板布置未根據(jù)屋頂太陽輻射情況強弱情況布置。

場地景觀設(shè)計未深化，可根據(jù)評估單位提供的場地太陽輻射分析結(jié)果進行景觀設(shè)計（如植物習(xí)性的選擇等）。

風(fēng)環(huán)境與熱環(huán)境分析

風(fēng)、熱環(huán)境分析對建筑能耗的降低和室內(nèi)外環(huán)境舒適性的提高有較大的指導(dǎo)意義，設(shè)計方在這方面的主要問題有：

建筑朝向較差，導(dǎo)致冬季建筑前后風(fēng)壓差較大，不利防風(fēng)；或夏季建筑前后風(fēng)壓差較小，不利室內(nèi)通風(fēng)。

建筑布局不合理，導(dǎo)致場地局部冬季風(fēng)速放大較為嚴重或夏季出現(xiàn)靜風(fēng)區(qū)、渦流等。

建筑出入口設(shè)置不合理，導(dǎo)致出入口區(qū)域風(fēng)速較大，影響行人的舒適性。

建筑形體和空調(diào)室外機設(shè)計不合理，導(dǎo)致夏季建筑外表面、體形凹口處出現(xiàn)熱集聚區(qū)域（影響室內(nèi)熱環(huán)境），使空調(diào)室外機散熱困難，空調(diào)機能效變差。

場地硬質(zhì)地面較多，尤其是夏季通風(fēng)不暢處易導(dǎo)致地面出現(xiàn)熱集聚區(qū)域。

建筑能源消耗總量預(yù)測

能耗總量預(yù)測是根據(jù)相關(guān)規(guī)范對項目各方面的用能情況進行估算并匯總，將項目的能耗值與參照的基準建筑數(shù)值進行比較，以判斷項目總能耗是否處于合理水平。該部分工作基本由評估單位完成，并根據(jù)能耗情況，提出節(jié)能措施，設(shè)計方基本不會出現(xiàn)直接與能耗總量預(yù)測相關(guān)的問題。

結(jié)語

現(xiàn)階段，各類工程，尤其是安置房、經(jīng)濟適用房、農(nóng)改房項目工程工期較短，甚至有定好開工日期，倒逼設(shè)計單位在一定期限內(nèi)完成設(shè)計圖紙的情況，故設(shè)計方容易忽略設(shè)計中的一些問題，造成設(shè)計成果深度不足或出現(xiàn)疏漏錯誤之處，希望本文能夠?qū)ㄖO(shè)計工作者完善節(jié)能設(shè)計起到一定的積極作用。

最后，就本文未對節(jié)能評估工作中的改善措施及建議進行一一列舉，而僅僅列出了節(jié)能評估工作中碰到的常見問題的原因稍作解釋：因其解決方案卻并非單一，列舉出來占用篇幅較大，故不贅述。如圍護結(jié)構(gòu)墻體材料的選擇，需根據(jù)項目所在地的市場供應(yīng)條件、材料價格、施工能力等因素綜合考慮，而不能一味的要求采用熱工性能較好材料；如冬季風(fēng)環(huán)境的改善，有些項目在場地上風(fēng)方有較大綠地設(shè)置，則可密植喬木防風(fēng)，有些項目則需設(shè)置景觀墻等措施防風(fēng)；如空調(diào)室外機的位置，因跟立面造型有較大關(guān)系，在節(jié)能評估階段調(diào)整起來較為困難，空間較大的設(shè)備平臺可采用增加排風(fēng)扇、噴霧裝置等散熱、降溫。

參考文獻

《民用建筑項目節(jié)能評估技術(shù)導(dǎo)則》（試行）2011年

《浙江省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法》2011年

《太陽能在建筑中利用實施的若干意見》浙建設(shè)〔2007〕117號文件

篇7

引言：I D C的全名為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，它是以INTERNET網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，能夠通過為各種網(wǎng)站、企業(yè)、媒體等提供高質(zhì)量、大模、安全可靠的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)，空間租用、批發(fā)寬帶、服務(wù)器托管等業(yè)務(wù)。IDC機房占有較小的用地面積，相應(yīng)設(shè)備能夠集中放置，有較大的發(fā)熱量。

一、分析IDC機房節(jié)能設(shè)想

（一）節(jié)能思路。當(dāng)今的IDC系統(tǒng)由于各種內(nèi)外部因素產(chǎn)生了許多的無法解決的問題，我們在進行IDC機房節(jié)能改造時，在原有的建筑基礎(chǔ)之上，通過分析IDC機房的特點，針對相應(yīng)問題進行改變各種耗能情況的方案制定，達到控制能量消耗的目的，這樣可以有效的達到相應(yīng)的經(jīng)濟效益，除此之外還可以增加能源利用率，實現(xiàn)雙贏的目的。

（二）選擇節(jié)能減排技術(shù)的原則。經(jīng)濟性原則：節(jié)能減排改造方案在目前的發(fā)展模式下存在著一定的經(jīng)濟優(yōu)勢，原則上投資回收期在改造項目以后的兩到三年之間。對于節(jié)能減排項目，每年通過省級公司及時對其節(jié)能效果的評估。

安全性原則：在進行機房建設(shè)工序哦中，為了保證能源的節(jié)約，還要有效的保證通信網(wǎng)可靠、安全、穩(wěn)定運行，除此之外，還要進行相應(yīng)的管理工作，只有確保經(jīng)營工作的正常進行，才能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的技能措施和技能技術(shù)被實施。

成熟性原則：選擇完善的節(jié)能技術(shù)，能夠有效的實現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能效果、使得投資得到有效的回報，對于將要選擇的施工技術(shù)，要在小范圍的地方展開實驗，在確定實驗結(jié)果的情況下，才可以在實際工程中進行大范圍實施。

二、探討IDC機房節(jié)能技術(shù)

（一）合理的機柜散熱方式及機房布局。IDC機房內(nèi)的發(fā)熱設(shè)備和散熱設(shè)備不是相互呼應(yīng)的，熱能量能夠通過機房內(nèi)的氣流進行排放。在機房布局時，要了解室內(nèi)的空調(diào)系統(tǒng)，盡最大可能的實現(xiàn)大熱量情況下的設(shè)備均衡分布，機柜采用下送風(fēng)方式，發(fā)熱量大機柜需要單獨送風(fēng)等，提高機房的制冷效率，降低機房的能耗，同時應(yīng)將發(fā)熱量大的設(shè)備靠近空調(diào)的出風(fēng)口，保證此類機柜的冷量。

（二）應(yīng)該挑選適宜的供電設(shè)備及供電方案。近幾年來，為了有效提高總效率，我國選擇采用240伏高壓直流系統(tǒng)代替了傳統(tǒng)的UPS系統(tǒng)，這樣一來，在電源系統(tǒng)負荷較低時，就會發(fā)現(xiàn)節(jié)能效果非常有效且明顯，而且提高了10%～20%的總效率。只是從經(jīng)濟角度來講的話，供電系統(tǒng)自身是有一定損耗的，冗余供電系統(tǒng)是不適合使用的，因為它只是單純的耗費能源，但是大部分的IDC機房還是會選擇運用冗余供電系統(tǒng)。目前，所具有的交流設(shè)備都是要進行2次交流轉(zhuǎn)直流的變換才能夠到達設(shè)備端，這多次的變幻，也使供電系統(tǒng)的能耗大大增高了。現(xiàn)階段，IDC機房供電大部分都是運用UPS設(shè)備，UPS設(shè)備具有較大的損耗，較多諧波，非常容易造成供電系統(tǒng)的二次污染。

（三）挑選運用低耗能的設(shè)備。在對設(shè)備進行挑選時，高容量低能耗的設(shè)備就會代替原有的低容量高能耗設(shè)備，在IDC機房耗能中，占比重最大的就是設(shè)備用電。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在快速發(fā)展，設(shè)備的集成度逐漸變高，與幾年前相比，單位設(shè)備的性能以及容量均翻了兩番，但是其能耗卻不沒有很高的上升。在挑選設(shè)備時，結(jié)合數(shù)據(jù)中心等級標準按需購置、按需擴容原則，選用低能耗高性能高擴展性設(shè)備，就能夠?qū)C房能耗有效降低。

三、精確送風(fēng)技術(shù)的應(yīng)用

精確送風(fēng)技術(shù)是提出的比較早的一種IDC機房節(jié)能減排技術(shù)，精確送風(fēng)技術(shù)是實現(xiàn)精確制冷與自動溫控的關(guān)鍵。智能精確送風(fēng)主要是利用電腦智能化系統(tǒng)完成的，是精確送風(fēng)技術(shù)的主要發(fā)展方向。機柜精確控制，則是通過對每個機柜后排風(fēng)溫度的動態(tài)監(jiān)測，并通過前端控制器對數(shù)據(jù)的分析，自動調(diào)控各通風(fēng)地板的送風(fēng)量，以實現(xiàn)精準送風(fēng)的目的。

（一）智能化動態(tài)精確制冷技術(shù)的應(yīng)用。這種技術(shù)的主要原理是利用智能化的系統(tǒng)，檢測出不同設(shè)備所需降低的溫度，該技術(shù)可以監(jiān)測空調(diào)送風(fēng)以及回風(fēng)的溫度，IDC機房節(jié)能減排技術(shù)中關(guān)注度很高的一種是智能化動態(tài)精確制冷技術(shù)，能夠保證用最少的空調(diào)能耗達到最佳的設(shè)備降溫效果，達到有效解決設(shè)備局部溫度過熱的目的。智能化動態(tài)精確制冷技術(shù)的優(yōu)點還體現(xiàn)在

（二）自動溫控技術(shù)的應(yīng)用。通常在IDC機房資金充足的狀態(tài)下，能夠設(shè)置溫度傳感器在設(shè)備上，應(yīng)該安裝溫度控制系統(tǒng)一些相關(guān)程序，在控制電腦上安裝溫度控制系統(tǒng)的相關(guān)程序，作為IDC機房節(jié)能減排技術(shù)中十分重要的一種就是運用自動溫控技術(shù)，這個技術(shù)的主要工作原理就是機房設(shè)備上安裝溫度傳感器，與制冷設(shè)備進行關(guān)聯(lián)，有效的對IDC機房散熱過程進行調(diào)控。溫度控制系統(tǒng)收到了設(shè)備的實時溫度進行傳送，這些數(shù)據(jù)主要由電腦的溫度控制系統(tǒng)，決策做出溫度調(diào)節(jié)，有效的節(jié)省能耗。

1. IDC機房設(shè)備科學(xué)排列布局技術(shù)的應(yīng)用

機房的散熱效果在一定程度上會受到IDC機房設(shè)備的布局以及排列的影響。為了使IDC機房運行成本得到有效降低，應(yīng)該依據(jù)合理科學(xué)的辦法對它們進行排列，對IDC機房內(nèi)設(shè)備以及元件的布局進行詳細的設(shè)計，這樣還能夠使其他IDC機房節(jié)能減排技術(shù)的施行效果得到增強。機房的使用性能會受到設(shè)備擺放的影響，擺放位置不對，就會致使空調(diào)能耗大大增加，設(shè)備兩側(cè)出現(xiàn)溫度差的情況，那么它的后果也是很嚴重的，例如設(shè)備局部溫度過高、燒毀機器等。

2. IDC機房供電設(shè)備和應(yīng)用供電方案優(yōu)化措施

如果想要讓IDC機房的日常運行得到維持，那么電能就是其最必不可少的能源。在IDC機房內(nèi)里有許許多多的機器，供電設(shè)備與其方案優(yōu)化的措施是使節(jié)能減排得到實現(xiàn)的最為直接以及基礎(chǔ)的途方式，IDC機房的作用即為能夠使得原來存在的供電系統(tǒng)代替高壓直流系統(tǒng)，且日常維護保養(yǎng)工作要認真的完成。優(yōu)化機房供電體系是實機房節(jié)能減排的目的達到的有效方法。如此在進行工作的時候中若是供電系統(tǒng)有問題出現(xiàn)就能夠改進的非常及時了。

3. 有效的運用新風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)

實際上，新風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)就是先進行用冷氣機降低室外空氣溫度的工作，經(jīng)過過濾會有清潔冷空氣形成，運至機房之后，交換其中的干熱空氣。這個時候通再利用或者是自然排風(fēng)或者是機械排風(fēng)排出把熱濕的空氣排，擁有免費冷源的時候還能夠使機房里的空氣得到有效的改善。

（1）智能化動態(tài)精確制冷技術(shù)的評估：在極大的程度上使日常的IDC機房的運行中能耗得到了降低，智能化動態(tài)精確制冷技術(shù)是將來IDC機房節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的主要方向。

（2）自動溫控技術(shù)的評估：就目前來講，自動溫控技術(shù)所需的前期投入是更多的，而另一方面，自動溫控技術(shù)是不要求員工所具備的專業(yè)技術(shù)知識的高低的，員工了解的更為容易。

（三）IDC評估機房的供電方案優(yōu)化技術(shù)自己供電設(shè)備。此類技術(shù)的一大優(yōu)勢即為能夠根治能耗控制的問題，使用電量得到有效的節(jié)約。而其不好的一面則為有著很大的工作量，且周期很長，在對其進行實行的時候有風(fēng)險性存在。IDC機房最為基礎(chǔ)的供電方案優(yōu)化技術(shù)以及優(yōu)化設(shè)備即為機房節(jié)能減排技術(shù)。所以，機房不斷發(fā)展得同一時間也要進行調(diào)整與維護。

（四）新L系統(tǒng)技術(shù)的評估。新風(fēng)技術(shù)中最明顯的特殊性就是風(fēng)源是室外自然風(fēng)，空氣降溫的能耗得到了行之有效的降低。但此類技術(shù)在季節(jié)以及地域不同的情況下，所受的影響也很大，不建議在長期的工程里使用。

四、做好機房熱管理，將制冷能耗降低

制冷耗電在機房耗電中屬于耗電較為嚴重的一項。對于制冷效率產(chǎn)生影響的原因有許多，也應(yīng)該多方面入手來降低制冷能耗。最為重要的一件事就是要將機房熱管理做好。制冷系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵就是機房內(nèi)部氣流走向是否科學(xué)，為了優(yōu)化氣流走向，可以注意以下幾點。

（一）運用下送風(fēng)、上回風(fēng)方式。這種方式是目前業(yè)界公認的效率較高的送、回風(fēng)方式，在進行下送風(fēng)、上回風(fēng)的方式時，回風(fēng)的熱風(fēng)由于比重較輕，就會上升，但卻不會混合至送風(fēng)的冷風(fēng)，是互不干擾的狀態(tài)。為了方便控制熱量，可以用“面對面、背靠背”方式代替機柜擺放方式，然后，機房內(nèi)就會自然地產(chǎn)生冷、熱風(fēng)通道，而且有間隔，這樣，熱量都會局限在熱風(fēng)通道內(nèi)，方便進行控制。

（二）仔細規(guī)劃一下機架內(nèi)部的氣流走向。首先，避免發(fā)生氣流受阻的情況。應(yīng)該留出一個通道在機架中，來方便冷風(fēng)自由上升，避免出現(xiàn)設(shè)備將下送的冷風(fēng)完全阻擋的情況。其次，避免出現(xiàn)氣流紊亂的情況。比如，若是有大片空位存在于機架中的話，就非常易發(fā)生冷熱風(fēng)混合的情況。此時，應(yīng)該將熱風(fēng)回流阻止，可以在空位放置機架擋板（盲板）。

（三）嚴格限電，杜絕“熱點”。應(yīng)該將使用的機架電流的額定值進行限定，從根本上，將出現(xiàn)高密度機架的幾率清除。現(xiàn)階段，IT產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展，那么就一定會出現(xiàn)這些高密度機架，如果只是單純想將顧客擋在門外，就要順應(yīng)時展的潮流，制定相應(yīng)的對策。

（四）布線整齊。最好的辦法就是選擇上走線的方式實施下送風(fēng)方式。若是一定要選擇在架空的地板下進行鋪線設(shè)計，要將相應(yīng)線路進行全面整理、劃分，防止對出風(fēng)口進行阻擋。除此之外，在機房熱管理中，也應(yīng)該著重注意“局部熱點”問題。當(dāng)前服務(wù)器在不斷的向小型化、高效化、密集化方向進步發(fā)展，就會有熱密度非常高的機架出現(xiàn)在數(shù)據(jù)中心內(nèi)，而在機房內(nèi)，這些高密度機架就能夠形成局部熱點，這樣很可能會影響到制冷效率，一旦發(fā)生問題也會十分棘手。

（五）在機房內(nèi)，應(yīng)該為高熱密度劃出一片子區(qū)域。以隔離高熱密度機架，這樣，就可以避免周圍的低密度機架受到高熱密度機架的影響。在封閉的小范圍內(nèi)，實施針對性制冷，這樣的效率高于全范圍的制冷效率。

（六）運用內(nèi)嵌式的制冷裝置。也就是在機架即直接裝置制冷裝置，能夠?qū)Α盁狳c”進行更精準的制冷。

（七）合理布局，應(yīng)對“熱點”。當(dāng)機房內(nèi)有少量高熱密度機架，應(yīng)該令其在整個機房內(nèi)平均分布，分散開來，不能聚集在一起，會影響工作。

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TU8 U26文章標識碼：A 文章編號：1672-2310（2015）11-002-02

1.建設(shè)工程質(zhì)量驗收體系、程序

1.1工程質(zhì)量驗收體系構(gòu)成

建筑工程質(zhì)量驗收是一個完整的體系，它這樣幾個規(guī)范構(gòu)成：第一，建筑工程建設(shè)的質(zhì)量必須符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，工程質(zhì)量的驗收要經(jīng)過條例中統(tǒng)一的標準驗收，條例中提出了事前、施工中以及施工后的控制要求，一個合格的建設(shè)工程應(yīng)該符合施工控制和驗收合格控制的范疇，通過驗收實現(xiàn)最終的施工質(zhì)量把關(guān)。一個專業(yè)的驗收標準必須縱貫于整個建設(shè)工程過程中，對于工程質(zhì)量既有約束作用，又有督促作用。第二，施工工藝標準。施工工藝標準是由施工單位進行編制，對于施工工藝標準中的具體規(guī)定，必須能對施工企業(yè)的質(zhì)量控制起到規(guī)范作用。第三，監(jiān)理規(guī)范。好的建設(shè)工程質(zhì)量離不開一個負責(zé)任的監(jiān)理單位，由建設(shè)單位派出建立代表，對于整個施工過程中、過程后的質(zhì)量管理進行監(jiān)督和管理，監(jiān)理單位要有明確的監(jiān)理規(guī)范，并依據(jù)規(guī)范執(zhí)行質(zhì)量控制。

1.2施工質(zhì)量驗收的依據(jù)

對建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收的主要依據(jù)有：（1）《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》、《建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范》及相關(guān)裝飾裝修質(zhì)量驗收規(guī)范。在工程內(nèi)容包括有外墻內(nèi)保溫及保溫飾面層裝修工程內(nèi)容時，還有《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（2）國家現(xiàn)行的勘察、設(shè)計、施工等技術(shù)標準、規(guī)范。建筑節(jié)能工程施工執(zhí)行的標準，主要是施工的技術(shù)標準、工藝標準。

1.3施工質(zhì)量驗收的組織

施工質(zhì)量的驗收主要包括單位工程驗收、分部工程驗收、分項工程驗收和檢驗批驗收就建筑節(jié)能來講，建筑節(jié)能工程只是建筑節(jié)能分部工程中的幾個分項工程，若保溫材料和工藝不同，還能劃分為不同的分項工程分項工程可以劃分為若干個檢驗批。根據(jù)樓層、施工段、變形縫對外墻保溫分項工程，可分為多個檢驗批檢驗批的驗收是建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收的基礎(chǔ)性工作。

1.4施工質(zhì)量驗收的程序

工程驗收的順序是：先驗收檢驗批，后驗收分項工程，再驗收分部工程，最后驗收單位工程。如：建筑節(jié)能分部工程驗收是在所含墻體、屋面、地面和其他分項工程、檢驗批驗收合格之后才能進行驗收；單位工程的驗收要在包含節(jié)能分部在內(nèi)的所有分部工程驗收合格后才可進行。

2.建筑節(jié)能工程的施工技術(shù)和管理的控制

2.1要根據(jù)設(shè)計文件和施工方案進行設(shè)計變更

建筑節(jié)能工程如果需要進行設(shè)計變更，要嚴格根據(jù)審查通過的設(shè)計文件和施工方案進行變更，變更要以不改變建筑節(jié)能的最終效果為目的。在這個過程中有三個方面非常重要：第一，就是嚴格遵循審批通過的變更方案執(zhí)行，不合格的設(shè)計方案將直接影響到建筑節(jié)能工程的質(zhì)量，對于施工的最終驗收也難以通過。第二，變更內(nèi)容必須不影響原設(shè)計圖紙的節(jié)能要求，也就是說施工設(shè)計圖紙要求的節(jié)能效果，不論過后怎么進行設(shè)計改動，節(jié)能效果不能降低，只能對其他方面進行改動，并且設(shè)計圖紙進行內(nèi)容改動時，要經(jīng)過原單位的審查和統(tǒng)一，并且要具備完善的設(shè)計變更手續(xù)，才能進行。第三，設(shè)計變更要經(jīng)過監(jiān)理單位的審查同意，只有得到建設(shè)或者監(jiān)理單位的認可，才能進行設(shè)計變更，并且變更的內(nèi)容要對照原圖紙檢查，并確定有無辦理審批手續(xù)。

2.2采用“四新”要經(jīng)過評審備案

建筑節(jié)能工程的施工通常會采用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，它們簡稱為“四新”，對于這四個方面的實現(xiàn)，要對具體規(guī)定進行評審備案，施工前要對整體方案進行評估，并由技術(shù)人員聯(lián)合制定。雖然現(xiàn)在我國對于建筑工程鼓勵使用“四新”，但是“四新”不能以犧牲時間和效率成為工程試驗，雖然它能有效降低工程成本，節(jié)能環(huán)保，提升工程質(zhì)量，但是由于技術(shù)和設(shè)備的新穎，會遇到各種各樣的問題，而不正確的解決問題將會降低節(jié)能效果，降低工程質(zhì)量，因此在建筑節(jié)能工程施工的過程中，不要盲目使用新技術(shù)、新工藝，要采用符合國家規(guī)定和經(jīng)過實踐檢驗的工藝，避免將不成熟的材料或工藝帶入工程，讓建筑成為試驗品，危害國家和人民生命財產(chǎn)安全，在對施工現(xiàn)場檢查時，要認真評估、鑒定，確保采用的施工工藝安全、高效，能真正實現(xiàn)節(jié)能的目的。

2.3施工人員素質(zhì)需要提升

建筑節(jié)能施工人員必須要熟練進行節(jié)能施工，而我國當(dāng)前建筑施工人員素質(zhì)偏低，很多人員技術(shù)水平不高，沒有過硬的本領(lǐng)，施工經(jīng)驗不足，難以達到施工要求。因此施工單位必須在建筑節(jié)能施工前開展培訓(xùn)，對實際操作進行培訓(xùn)考試，進行技術(shù)交底，對于那些掌握施工技能的人員，要頒發(fā)崗位培訓(xùn)證書，不然難以確保施工質(zhì)量，對于達不到要求的施工人員不能結(jié)業(yè)，最后在施工現(xiàn)場檢查時，要檢查施工組織設(shè)計文件有無批準，證件是否齊全，這樣才能有效確保工程施工質(zhì)量。

2.4要對施工企業(yè)資質(zhì)進行控制

建筑節(jié)能工程的最終質(zhì)量，除了與施工設(shè)計、方案、施工組織過程息息相關(guān)，還與施工企業(yè)的相應(yīng)資質(zhì)有關(guān)系，對于監(jiān)理單位來說，要檢查是否具備相應(yīng)資質(zhì)檢測機構(gòu)出示的資質(zhì)文件、見證手續(xù)等，施工現(xiàn)場要具備完善的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制檢驗制度，具有完善的技術(shù)標準。資質(zhì)管理是建筑節(jié)能施工企業(yè)必須具備的標準，只有具備施工資質(zhì)的企業(yè)才能進行建筑節(jié)能施工工作，企業(yè)除了自身要建立完善的標準外，更重要的是遵循行業(yè)標準和規(guī)范，對于工程材料、建筑工藝、驗收標準、檢驗標準等都有據(jù)可依，這個標準也是企業(yè)在施工過程中的約束。

篇9

節(jié)能減排是當(dāng)今世界各地經(jīng)濟發(fā)展的潮流與方向，“兩化融合”戰(zhàn)略的提出無疑為企業(yè)節(jié)能減排工作的深入開展提供了契機。如何發(fā)揮信息技術(shù)的滲透性、倍增性和創(chuàng)新性優(yōu)勢，利用信息化手段改造企業(yè)傳統(tǒng)設(shè)備和工藝、優(yōu)化企業(yè)運轉(zhuǎn)流程、創(chuàng)新企業(yè)管理模式和手段成為“兩化融合”提升節(jié)能減排總體水平的關(guān)鍵。

我國高能耗企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、產(chǎn)品種類繁多、能源消耗結(jié)構(gòu)多元化，因而節(jié)能減排涉及技術(shù)、人員、管理、資源等多種不確定因素，必須運用系統(tǒng)工程的理念和方法從不同角度研究這些生產(chǎn)要素的相互作用，通過協(xié)同運行與整體優(yōu)化達到企業(yè)節(jié)能減排的目標。

實踐導(dǎo)引路徑框架

“兩化融合”促進企業(yè)節(jié)能減排的實施過程復(fù)雜多變，需進行全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。從系統(tǒng)工程的基本理念出發(fā)，遵循我國信息化與工業(yè)化融合的發(fā)展歷程，可提煉出“兩化融合”促進企業(yè)節(jié)能減排實踐導(dǎo)引路徑框架（見圖1）。該框架分別從機制實施路徑、方法實施路徑、技術(shù)實施路徑三個維度描述了信息化促進企業(yè)節(jié)能減排的實施步驟和路徑方向。

機制實施路徑

機制實施路徑從推進機制的角度，描述了政府引導(dǎo)“兩化融合”促進企業(yè)節(jié)能減排的推進思路和推廣策略。根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和信息化發(fā)展現(xiàn)狀的差異，政府在推進信息化與企業(yè)節(jié)能減排相互融合的運行機制上，應(yīng)遵循“聚焦重點、穩(wěn)步推進”的原則，從企業(yè)層面、區(qū)域?qū)用婧彤a(chǎn)業(yè)鏈層面逐步展開。模式采取選擇重點行業(yè)、重點企業(yè)做試點，待相關(guān)技術(shù)、管理機制發(fā)展完善后再逐步推廣，從而規(guī)避實施風(fēng)險，最大化信息技術(shù)對企業(yè)節(jié)能減排的貢獻作用。

企業(yè)層面。在企業(yè)層面，應(yīng)遵循“骨干企業(yè)示范、中小企業(yè)輻射”的推進思路。骨干企業(yè)來自典型的能源密集型行業(yè)，這些企業(yè)的實施成效對實現(xiàn)工業(yè)總體節(jié)能減排約束性指標具有較大的貢獻。同時，這些企業(yè)具有較好的信息化基礎(chǔ)，能源消耗成本比重大，信息化促進節(jié)能減排的成效更為明顯。骨干企業(yè)的實施經(jīng)驗和成熟技術(shù)，可以逐步推廣到其它企業(yè)，特別是對中小企業(yè)和小微企業(yè)來說，骨干企業(yè)的成功案例可以幫助它們少走彎路，降低實施風(fēng)險。

區(qū)域?qū)用妗Ｔ趨^(qū)域?qū)用嫔希瑧?yīng)遵循“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)化工業(yè)園區(qū)”的推進思路，以循環(huán)經(jīng)濟為理念，整合園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的有效資源和能源，通過企業(yè)間的成品、中間產(chǎn)品、廢棄物的循環(huán)重復(fù)利用來實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)目標。這就要求各企業(yè)間相關(guān)生產(chǎn)要素必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)和精細平衡才能達到效益最大化、廢物最低化。通過信息化技術(shù)，可以建立面向工業(yè)園區(qū)的環(huán)境在線監(jiān)控和能源綜合管理平臺，為企業(yè)間的資源能源及時共享和統(tǒng)一調(diào)配提供服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)鏈層面。在產(chǎn)業(yè)鏈層面上，應(yīng)遵循“整合全產(chǎn)業(yè)鏈、開展能源綜合與循環(huán)利用”的推進思路。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈資源，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)，發(fā)展能源綜合與循環(huán)利用、綠色供應(yīng)鏈管理、生態(tài)產(chǎn)品全生命周期開發(fā)、安全環(huán)保健康（HSE）等關(guān)鍵技術(shù)，使產(chǎn)業(yè)鏈中的所有企業(yè)成為一個整體，在節(jié)能減排總體目標的統(tǒng)一指導(dǎo)下，整合各方資源，探索生態(tài)化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈模式，引導(dǎo)我國企業(yè)的生產(chǎn)與管理向生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運作模式轉(zhuǎn)變。

方法實施路徑

在本質(zhì)上，應(yīng)用信息技術(shù)推動企業(yè)節(jié)能減排體現(xiàn)了一種持續(xù)性、周期性的系統(tǒng)尋優(yōu)理念，以“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、評估成效”為一個周期，對企業(yè)生產(chǎn)資源的配置和運行進行系統(tǒng)性、持續(xù)性優(yōu)化，從原輔料及能源、工藝技術(shù)、過程控制、設(shè)備、產(chǎn)品、管理、廢棄物、員工等各個方面尋找實施節(jié)能、降耗、減污、增效的節(jié)能減排途徑和方案。

采用持續(xù)不斷的系統(tǒng)尋優(yōu)理念實施“兩化融合”促進企業(yè)節(jié)能減排，其核心是運用一套基于模型的“建模、仿真、評估、優(yōu)化”的方法體系。因此，圍繞企業(yè)節(jié)能減排所開展的產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計、生產(chǎn)管控及工藝優(yōu)化、生產(chǎn)裝備改造、業(yè)務(wù)流程梳理、廢棄物循環(huán)利用、能源管理、環(huán)境在線監(jiān)測等各項業(yè)務(wù)，都需要基于模型的分析與優(yōu)化方法的支撐。對信息化促進企業(yè)節(jié)能減排來說，這是一項基礎(chǔ)工程，是貫穿信息化與企業(yè)節(jié)能減排相互融合全過程的基本方法，其理念如圖2所示。方法實施路徑包含建模、仿真、評估與優(yōu)化四個階段。

建模階段。模型是對實際系統(tǒng)的簡化表示，是系統(tǒng)工程領(lǐng)域各種研究方法的基礎(chǔ)，基于模型的系統(tǒng)分析與優(yōu)化是運用系統(tǒng)工程理念進行分析問題、解決問題的“靈魂所在”。根據(jù)企業(yè)節(jié)能減排需求，從企業(yè)運行本質(zhì)出發(fā)，構(gòu)建以能源流、物料流、信息流、排放流為核心的“四流合一”的耦合模型，精確描述生產(chǎn)過程、能耗過程、排放過程之間的交互作用和運行機理，體現(xiàn)能源、排放與其它生產(chǎn)要素之間復(fù)雜的耦合關(guān)系，通過調(diào)整生產(chǎn)要素的組成結(jié)構(gòu)和運行條件，達到能源高效利用、排放物降低的目的。

仿真階段。借助于計算機仿真技術(shù)，對節(jié)能減排業(yè)務(wù)模型進行仿真，獲得基于時間推進的系統(tǒng)演化行為，模擬圍繞產(chǎn)品制造而產(chǎn)生的各種能源、物料、排放物在設(shè)備之間的流動和轉(zhuǎn)化過程，以及各種能源介質(zhì)的消耗和污染源的排放情況。通過仿真，可以獲得全面反映企業(yè)節(jié)能減排水平的模擬數(shù)據(jù)。

評估階段。將模擬數(shù)據(jù)進行多指標評估，從多個角度，全面評價企業(yè)節(jié)能減排的綜合水平。通過該流程，一方面挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，找出企業(yè)各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的節(jié)能減排問題，挖掘?qū)嵤┬畔⒒龠M企業(yè)節(jié)能減排的潛力，獲取應(yīng)用信息技術(shù)提升企業(yè)節(jié)能減排水平的切入點。另一方面，評估優(yōu)化措施，對改進方案是否合理、相應(yīng)模擬數(shù)據(jù)是否反映節(jié)能減排水平提升進行決策，根據(jù)模型評估制定的優(yōu)化標桿，評價優(yōu)化措施和改進方案的水平，預(yù)測其實施成效，從而做出優(yōu)化決策。

優(yōu)化階段。根據(jù)節(jié)能潛力，圍繞節(jié)能減排目標，對模型實施優(yōu)化，運用生產(chǎn)要素調(diào)整等多種優(yōu)化手段，從過程、工藝、設(shè)備、管理和控制等方面獲得面向節(jié)能減排的優(yōu)化措施和改進方案。方案必須具備可操作性，并且對非關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)要素能造成直接或間接影響。

上述四個階段在實施過程中是一個往復(fù)式的循序漸進過程。每一個節(jié)能減排業(yè)務(wù)對象的分析與優(yōu)化過程可能要經(jīng)過多次迭代，才能達到最終的優(yōu)化目標。上一次迭代周期產(chǎn)生的優(yōu)化策略，必須經(jīng)過再建模、再仿真、再評估，才能驗證優(yōu)化策略的實施效果。

技術(shù)實施路徑

“兩化融合”促進企業(yè)節(jié)能減排的重要抓手是面向不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的各類技術(shù)。技術(shù)的成熟性和可推廣性決定了信息化與節(jié)能減排融合的成功與否。縱觀信息化的發(fā)展歷程及其與節(jié)能減排的逐步融合過程，技術(shù)實施路徑將企業(yè)逐步應(yīng)用信息技術(shù)最終實現(xiàn)節(jié)能減排總體目標的發(fā)展過程劃分為信息化發(fā)展、初步融合、深度融合三個階段，如圖3所示。

圖3 “兩化融合”促進企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)實施路徑

信息化發(fā)展階段。該階段是“兩化融合”促進企業(yè)節(jié)能減排的初級階段。主要任務(wù)是運用信息技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計數(shù)字化、經(jīng)營管理電子化、生產(chǎn)過程自動化。包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、信息系統(tǒng)的實施與應(yīng)用、產(chǎn)品設(shè)計的信息化、操作模式的數(shù)字化、設(shè)備運行的自動化。這一階段的發(fā)展成果為“兩化融合”推動企業(yè)節(jié)能減排提供了軟硬件環(huán)境。

初步融合階段。該階段是“兩化融合”促進企業(yè)節(jié)能減排的中級階段。隨著信息技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用的逐步增多，針對不同行業(yè)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)工藝的企業(yè)節(jié)能減排單元信息技術(shù)開始全面發(fā)展，具體包括管理信息化節(jié)能減排、綠色產(chǎn)品及工藝設(shè)計、裝備信息化節(jié)能減排、生產(chǎn)過程管控節(jié)能減排、能源管理、副產(chǎn)品循環(huán)利用、二次能源回收利用、末端治理、產(chǎn)品循環(huán)利用節(jié)能減排。這些技術(shù)以企業(yè)的各項關(guān)鍵環(huán)節(jié)為能源優(yōu)化目標，強調(diào)信息技術(shù)對企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)經(jīng)營管理等單項節(jié)能減排應(yīng)用目標的覆蓋和滲透作用。但面向企業(yè)全過程或產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)能減排綜合集成尚未有效實現(xiàn)，并且還有少部分單項應(yīng)用系統(tǒng)沒有建立，或已經(jīng)建立的部分單項應(yīng)用系統(tǒng)的支撐面和覆蓋面需要進一步加強。

深度融合階段。深度融合體現(xiàn)了“十二五”期間我國“兩化融合”發(fā)展戰(zhàn)略的新特色。即企業(yè)利用信息技術(shù)促進節(jié)能減排從單一環(huán)節(jié)向集成、綜合的方向轉(zhuǎn)變，初步融合階段的單元節(jié)能減排技術(shù)向系統(tǒng)節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在從單一環(huán)節(jié)向產(chǎn)品全生命周期的轉(zhuǎn)變、從單個企業(yè)向產(chǎn)品鏈的轉(zhuǎn)變、從單一能源介質(zhì)向復(fù)雜能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、從粗放管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變這四個方面。經(jīng)過信息化發(fā)展及其與節(jié)能減排初步融合階段的建設(shè)工作，企業(yè)實施信息化促進企業(yè)節(jié)能減排的基礎(chǔ)建設(shè)趨于完備，單項業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的建設(shè)項目已經(jīng)完成，信息化推動企業(yè)節(jié)能減排的工作重點已經(jīng)進入?yún)f(xié)同與綜合集成業(yè)務(wù)領(lǐng)域，面向全過程的節(jié)能減排綜合集成、大范圍能源綜合管理、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟綜合利用等技術(shù)領(lǐng)域成為該階段的重要技術(shù)組成部分。此外，在深度融合階段，環(huán)境影響將成為信息化推進企業(yè)節(jié)能減排工作的重心，在某些特定情況下，環(huán)境甚至比傳統(tǒng)的價值因素更為重要。

篇10

醫(yī)院建筑運行能耗若按能源種類劃分，可分為電、天然氣、油、煤、水等。調(diào)查表明，大部分醫(yī)院的用能以電和天然氣為主，因此，節(jié)電和節(jié)氣工作是醫(yī)院節(jié)能的重點。此外，醫(yī)院建筑運行能耗還可按用能子系統(tǒng)進行劃分，如：采暖空調(diào)系統(tǒng)、衛(wèi)生熱水系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、洗衣房、食堂等。調(diào)查表明，醫(yī)院主要用能系統(tǒng)為采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)，其能耗占醫(yī)院總能耗的比例高達60%～75%，是醫(yī)院節(jié)能的重點。根據(jù)醫(yī)院用能的特點，節(jié)能改造的范圍包括圍護結(jié)構(gòu)、采暖空調(diào)系統(tǒng)（主機設(shè)備、輸配系統(tǒng)、末端系統(tǒng)）、衛(wèi)生熱水系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、洗衣房、食堂等。在節(jié)能改造過程中，除了建筑、設(shè)施設(shè)備等“硬改造”外，還應(yīng)注重進行能源管理體系的“軟改造”，如樓宇自動化系統(tǒng)、能源管理工具等。

概括而言，醫(yī)院節(jié)能改造的基本模式主要包括六個環(huán)節(jié)，即：測試診斷方案評審工程設(shè)計采購施工運行管理效果評估。此模式既適用于醫(yī)院自行組織的節(jié)能改造項目，又適用于節(jié)能公司參與的合同能源管理項目，能夠根據(jù)醫(yī)院的實際情況最大程度地挖掘節(jié)能潛力、科學(xué)合理地降低改造費用，從而獲得最佳的改造效果。

現(xiàn)狀與問題

*規(guī)劃與政策

我國沒有常設(shè)的統(tǒng)一的節(jié)能主管部門（國家節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組屬于非常設(shè)機構(gòu)，國家能源局不承擔(dān)節(jié)能監(jiān)管職責(zé)），而是將節(jié)能監(jiān)管職能分解到相關(guān)部委，各部門條塊分割、多頭管理。

衛(wèi)生行政部門在機關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，開展醫(yī)院節(jié)能工作，但很多停留在定期收集醫(yī)院能耗數(shù)據(jù)報表的層面上。在醫(yī)院節(jié)能的整體規(guī)劃、節(jié)能標準制定方面，湖南做了很多工作；在醫(yī)院節(jié)能監(jiān)管和服務(wù)、改造項目推動方面，上海走在前面。

基于我國醫(yī)院的現(xiàn)狀，做好節(jié)能工作，依然要靠政府主導(dǎo)，大力推動。

首先是政策及規(guī)劃的制定。專家認為，醫(yī)院節(jié)能政策要激發(fā)起相關(guān)單位的內(nèi)在動力，必須深入分析兩個“利益鏈”：一是醫(yī)院節(jié)能的各個相關(guān)單位的利益鏈，即節(jié)能對每個單位有什么“好處”；二是落后技術(shù)遲遲不被淘汰的利益鏈，因為一些落后技術(shù)的長期存在，“養(yǎng)活”了相當(dāng)一批人。這兩條“利益鏈”，前者建立不起來，后者不被切斷，就會導(dǎo)致很多節(jié)能措施無法廣泛實施，以致醫(yī)院節(jié)能工作進展緩慢。醫(yī)院節(jié)能政策，應(yīng)當(dāng)以推進“兩型社會”建設(shè)為導(dǎo)向，強化能耗審計與監(jiān)管，實行能效公示和目標責(zé)任制考核，加大獎罰力度，大力推行合同能源管理、節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購、建筑能耗定額和能源階梯定價（超定額加價）制度。

其次是政策執(zhí)行。長沙某三級醫(yī)院使用電鍋爐采暖，多年來一直未做改造，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院距離天然氣管道不足20m遠，完全可以改用燃氣采暖，且改造的初期投資不大。而實際情況是該醫(yī)院能耗很高，僅電鍋爐的年耗電量，按火電發(fā)電標準煤耗折算，就超過3000噸標煤。因此，關(guān)鍵在于政策執(zhí)行到位，否則，最新的技術(shù)、最先進的管理、最好的機制都不管用。

最后是監(jiān)管與服務(wù)。做好節(jié)能監(jiān)管與服務(wù)，目前有兩項基礎(chǔ)工作要做。對于醫(yī)院，急需安裝能源分項計量裝置和監(jiān)控系統(tǒng)，只有掌握分項能耗數(shù)據(jù)、了解設(shè)備實際用能工況，醫(yī)院節(jié)能工作才會“心中有數(shù)”。對于主管部門，亟須建立能源監(jiān)測平臺，該平臺與醫(yī)院能源監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，有利于動態(tài)監(jiān)管、有效監(jiān)管，有利于及時調(diào)整政策、改善服務(wù)。

*方案評估與決策

通過對湖南“3+5”城市群18家二級以上醫(yī)院的用能調(diào)查發(fā)現(xiàn)：12家醫(yī)院或多或少做了節(jié)能改造，占總數(shù)的67%；僅有1家醫(yī)院對各能源子系統(tǒng)安裝了單獨計量裝置，有完善的能耗分項計量和監(jiān)控系統(tǒng)；有3家醫(yī)院做過全面的節(jié)能診斷，僅占總數(shù)的8%；全部為單一項目，沒有一家采用全面的、系統(tǒng)的節(jié)能改造方案。

節(jié)能項目總計42個，其中，采用合同能源管理的項目有8個，占總數(shù)的19%，其余為醫(yī)院自行組織改造項目；改造投資均不大，有30個項目的初期投資少于15萬元，占總數(shù)的71%；技術(shù)方案單一，有23個項目采用照明改造或空調(diào)水系統(tǒng)變頻改造，占總數(shù)的55%。

另外，大多數(shù)醫(yī)院無整體的節(jié)能規(guī)劃，短期行為較多，同一項目多次或重復(fù)改造；改造方案對充分利用現(xiàn)場條件考慮不夠，對可再生能源利用考慮不夠；不注重改造后的運行管理，維護成本較高；對減少醫(yī)院整體能耗的效果不顯著，或者沒有評估過改造的效果。

經(jīng)分析，大部分醫(yī)院對于方案評估環(huán)節(jié)不重視或者節(jié)能診斷工作缺失，以至于決策不科學(xué)、主觀隨意性大，直接導(dǎo)致節(jié)能改造效果不夠理想。

為此，建議各醫(yī)院在進行方案評估時遵循以下原則：

改造方案考慮節(jié)能效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境生態(tài)效益的平衡。一般而言，節(jié)能，也意味著省錢、減排。實際工作中，節(jié)能不等于省錢，節(jié)能不等于減排。例如：燃煤鍋爐改用燃氣鍋爐，由于天然氣價格較高，節(jié)能（減排）而不一定省錢；空調(diào)系統(tǒng)采用冰蓄冷技術(shù)改造，充分利用了較低的分時電價、冰蓄冷電價，省錢但不一定節(jié)能；污水處理系統(tǒng)改造，由于環(huán)保標準的提高，減排但不一定節(jié)能。

改造方案既要考慮節(jié)能，還要考慮用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一方面，我國的電力生產(chǎn)以燃煤發(fā)電為主，發(fā)電廠排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等，成為環(huán)境污染的“罪魁禍首”，從本質(zhì)上說，電絕對不是清潔的能源。因此，減少用電量，是優(yōu)化醫(yī)院用能結(jié)構(gòu)的必然要求。不少地區(qū)對醫(yī)院綜合電耗提出了限額標準，例如：對二級醫(yī)院的綜合電耗，湖南要求≤60kWh/（m2?a），浙江要求≤70kWh/（m2?a）。另一方面，醫(yī)院應(yīng)利用可再生能源作為用能補充（如太陽能、空氣能、地?zé)崮艿龋瑮l件許可時，盡量利用廢能（如鍋爐廢熱），可進一步降低醫(yī)院的整體能耗，優(yōu)化醫(yī)院用能結(jié)構(gòu)。

改造方案既要考慮用能總量的控制，還要考慮用能系統(tǒng)效率的提高。建筑節(jié)能的目標是在滿足建筑運行服務(wù)的前提下，控制建筑用能總量，降低單位面積綜合能耗，這已成為業(yè)界的共識。在此基礎(chǔ)上，考慮系統(tǒng)節(jié)能，提高用能系統(tǒng)的整體效率。用能系統(tǒng)效率指一次能源利用率，所有二次能源 （如電、蒸汽等）和耗能工質(zhì)（如水、壓縮空氣等）均折算成一次能源，特別是電，要按火電發(fā)電標準煤耗折算（等價值）。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對不同的用能需求作精細分析，以尋求用哪種能源、在哪個“梯級”加以合理利用；應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w條件使用合適的能源，盡可能消除能源轉(zhuǎn)化和傳輸過程中不必要的環(huán)節(jié)；按照系統(tǒng)最優(yōu)原則，對醫(yī)院運營過程中的物質(zhì)流和能量流進行充分集成與優(yōu)化，使其效率最高。

另外，改造方案應(yīng)考慮初投資、運行成本、回收周期等因素，考慮醫(yī)院運營近況與長遠計劃、能源供應(yīng)與價格、政府補貼與稅收優(yōu)惠、節(jié)能政策與監(jiān)管、醫(yī)院管理與技術(shù)進步等因素的變化。對于合同能源管理項目而言，節(jié)能公司還要考慮財務(wù)成本和各類風(fēng)險。

*技術(shù)與管理

醫(yī)院節(jié)能改造，首先應(yīng)滿足醫(yī)療與衛(wèi)生要求。隨著專業(yè)設(shè)計院、節(jié)能公司的參與，技術(shù)和管理方面完全能夠滿足醫(yī)院節(jié)能的特殊要求。

現(xiàn)有的成熟節(jié)能技術(shù)很多，涉及到能源、建筑、暖通、電氣、給排水、計算機和網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)學(xué)工程等多個專業(yè)，關(guān)鍵是如何整合，技術(shù)運用不當(dāng)可能導(dǎo)致更大的浪費。對節(jié)能公司而言，技術(shù)整合能力的強弱，關(guān)乎節(jié)能改造項目的成敗。

通過走訪吉林、北京、鄭州、西安、成都、武漢、長沙、廣州、上海、杭州等地的一些醫(yī)院，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)醫(yī)院對于節(jié)能改造認識片面，普遍存在重視設(shè)備更新及技術(shù)改造，忽視項目管理和運行維護，重視“硬改造”，忽視“軟改造”的問題。調(diào)查表明，建筑用能系統(tǒng)產(chǎn)生能源浪費的原因，人為的操作及保養(yǎng)所發(fā)生之浪費約占55%～58%，設(shè)備設(shè)施效率差導(dǎo)致的浪費約占42%～45%。因此，要實現(xiàn)節(jié)能改造效果，技術(shù)和管理這二者不可偏廢。

這些醫(yī)院采用了很多的節(jié)能技術(shù)，但有兩個方面存在缺位：一是圍護結(jié)構(gòu)的改造基本上沒有。進行圍護結(jié)構(gòu)改造，能有效減少醫(yī)院建筑的冷負荷，大幅降低采暖空調(diào)系統(tǒng)的能耗。事實上，這方面的技術(shù)也很成熟，典型措施有：外墻隔熱保溫、三層玻璃窗戶改造、外置遮陽板。二是對于醫(yī)療設(shè)備的節(jié)能大多數(shù)醫(yī)院沒有考慮，個別醫(yī)院僅僅對需要預(yù)熱的設(shè)備做一些管理，沒有其他措施。調(diào)查表明，醫(yī)療設(shè)備裝機功率占醫(yī)院用電設(shè)備的15%～22%（空調(diào)主機為溴化鋰吸收式空調(diào)的情況除外），其節(jié)能潛力不可忽視。

不少醫(yī)院的節(jié)能管理工作，缺少正確的財務(wù)控制。湖南益陽某縣醫(yī)院，燃煤鍋爐改用燃氣鍋爐后，發(fā)現(xiàn)采暖季的能源費用居高不下，于是決定停機 “節(jié)能”，此事將對醫(yī)院聲譽及服務(wù)質(zhì)量帶來很大影響。實際上，財務(wù)部門應(yīng)積極參與醫(yī)院能源管理，從成本、績效等方面，及時分析、評價醫(yī)院能源消耗狀況，與節(jié)能部門一起，找出節(jié)能管理薄弱環(huán)節(jié)，使醫(yī)院建立起符合自身特點的節(jié)能管理內(nèi)控體系，促進醫(yī)院管理層正確組織與管理，降低用能成本，實現(xiàn)效益最大化。

此外，對于節(jié)能公司，除了改善售后服務(wù)外，還可針對大多數(shù)醫(yī)院缺乏能源技術(shù)和節(jié)能管理專才的現(xiàn)狀，編制一些常識性、普及性的技術(shù)手冊或者開發(fā)一些輔助軟件，指導(dǎo)醫(yī)院的節(jié)能管理。

*工作考核與評價

現(xiàn)代醫(yī)院建筑具有綜合性、復(fù)雜性、多樣性及安全性等多重特征，在空間構(gòu)造、用能狀況、環(huán)境控制等方面與一般公共建筑存在很大差異這增加了醫(yī)院節(jié)能工作考核與評價的難度。

我國沒有制定統(tǒng)一的醫(yī)院能耗評價指標，各地做法不一。

浙江規(guī)定：單位面積綜合能耗、單位面積綜合電耗為主要指標，并按三級醫(yī)院、二級及以下醫(yī)院兩個檔次分別規(guī)定。

湖南規(guī)定：單位面積綜合能耗、單位面積綜合電耗為主要指標，并按一級、二級、三級醫(yī)院3個檔次分別規(guī)定。另外，還根據(jù)年門診人數(shù)制定了修正系數(shù)。

上海規(guī)定：床日能耗量為主要指標，床日能耗量=年能源總消耗量/（年床日數(shù)+年門急診量/3）。

武漢提出：單位床位能耗量為主要指標，并根據(jù)年床位利用率制定修正辦法。

經(jīng)分析，僅用單位面積綜合能耗指標，無法反映醫(yī)療技術(shù)的進步、醫(yī)療條件的改善、門急診量的增長、住院天數(shù)的縮短、治愈率的提高等因素；僅用單位床位能耗量（或床日能耗量）指標，又無法反映醫(yī)院面積規(guī)模、功能任務(wù)、設(shè)施條件、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等因素。研究表明，醫(yī)院能耗與床位數(shù)存在線性關(guān)系；醫(yī)院能耗與床位數(shù)、年床日數(shù)、建筑面積、年門急診量的相關(guān)性依次為：床位數(shù)>年床日數(shù)>建筑面積>年門急診量。

建議在制定醫(yī)院能耗評價指標時，可采用單位面積綜合能耗、單位面積綜合電耗、床日能耗量為主要指標，并按醫(yī)院等級、床位數(shù)分別規(guī)定。其中，床日能耗量=年能源總消耗量/ （年床日數(shù)+年門急診量/3）。

另外，為了強調(diào)節(jié)能工作的經(jīng)濟效益，還可把“萬元業(yè)務(wù)收入能耗支出”納入醫(yī)院績效考核指標體系。

*醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

節(jié)能改造，對于醫(yī)院而言，面臨建設(shè)資金投入大、節(jié)能人才稀缺、工程經(jīng)驗不足等困難，存在不少資金和技術(shù)風(fēng)險。如果采用合同能源管理機制，由節(jié)能公司與醫(yī)院簽訂能源管理合同，為醫(yī)院提供節(jié)能診斷、融資、改造、運行管理等一條龍服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，醫(yī)院面臨的這些困難和風(fēng)險，也就不成為一個突出問題。

現(xiàn)階段，我國醫(yī)院的節(jié)能改造以醫(yī)院自行組織的方式為主，存在局部改造、單一項目、投資少等特點，全面、系統(tǒng)、多項目整合的醫(yī)院節(jié)能改造案例寥寥無幾。醫(yī)院合同能源管理，多數(shù)項目不大，年節(jié)能量超過500噸標煤或年節(jié)能效益超過100萬元的項目為數(shù)不多。我國醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)的壯大依賴于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步晚，2010年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》后，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)才得以迅速發(fā)展。一段時期來，無論是政府、用能單位，還是設(shè)計院、設(shè)備制造商、施工企業(yè)、節(jié)能公司、中介機構(gòu)、銀行等參與各方，均偏好工業(yè)節(jié)能，工業(yè)節(jié)能潛力大、效果好、回報快。相對而言，建筑節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能發(fā)展較慢。

從醫(yī)院發(fā)展的角度來看，醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)的壯大依賴于醫(yī)院管理方式的變革。首先，醫(yī)院用能系統(tǒng)主要承擔(dān)醫(yī)療服務(wù)的保障功能，屬后勤服務(wù)工作，不是業(yè)務(wù)重點，沒有引起足夠重視，大多數(shù)醫(yī)院未把節(jié)能工作列入到醫(yī)院管理的重要日程上來。其次，醫(yī)院缺乏實施節(jié)能改造的動力。調(diào)查表明，大多數(shù)醫(yī)院的能耗支出占總支出的2%～3.5%，占后勤管理支出的12%～18%，能源占醫(yī)院的運行成本不是太高，醫(yī)院沒有節(jié)能的積極性。只有改變傳統(tǒng)的、粗放的管理方式，堅持節(jié)能降耗、科學(xué)管理，走可持續(xù)發(fā)展的路子，醫(yī)院節(jié)能改造的潛在需求才能顯現(xiàn)出來。

此外，醫(yī)院采用合同能源管理機制進行節(jié)能改造也會存在一些新的問題，比如醫(yī)院節(jié)能改造項目的贏利性弱，使得節(jié)能公司參與項目的積極性不高；現(xiàn)階段節(jié)能公司很難通過銀行等金融機構(gòu)為節(jié)能改造項目融資，因資金不足，大量好的節(jié)能改造項目無法實施；節(jié)能公司按照工業(yè)節(jié)能項目的方式運作醫(yī)院節(jié)能改造項目，由于缺乏運行管理隊伍和醫(yī)院服務(wù)經(jīng)驗，出現(xiàn)了缺平臺、落地難、過程管理“孤軍奮戰(zhàn)”的被動局面。

發(fā)展與創(chuàng)新

醫(yī)院節(jié)能改造面臨的問題是發(fā)展中的問題，基于創(chuàng)新思維，我們認為，現(xiàn)階段醫(yī)院節(jié)能改造需要使用“組合拳”，即：宏觀方面，采取規(guī)劃、政策與市場相結(jié)合的辦法；微觀方面，采取設(shè)備、技術(shù)和管理相結(jié)合的策略。

*探索“兩型”醫(yī)院建設(shè)

近年來，在探索醫(yī)院發(fā)展模式方面，山東、湖南等地提出了“兩型”醫(yī)院的發(fā)展模式。

根據(jù)湖南的“兩型”醫(yī)院建設(shè)標準，“兩型”醫(yī)院是堅持以患者為中心，以現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)和綠色醫(yī)院人文關(guān)懷為基石，以打造良好醫(yī)療環(huán)境、暢通急救通道、提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容，以實現(xiàn)醫(yī)療環(huán)境“零污染”、醫(yī)患關(guān)系“零距離”、醫(yī)療保障“零障礙”為發(fā)展模式的現(xiàn)代醫(yī)院。

“兩型”醫(yī)院建設(shè)指標體系框架包括：資源節(jié)約、環(huán)境友好、服務(wù)質(zhì)量與效率、管理素質(zhì)與發(fā)展?jié)摿?個分指標體系。

對醫(yī)院而言，節(jié)能工作必須成為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。在“兩型”醫(yī)院建設(shè)的指標體系中，有很多是節(jié)能指標。

對政府主管部門而言，需要進一步擬定規(guī)劃，推動示范工程，制定配套政策，加強行政指導(dǎo)，培育醫(yī)院節(jié)能市場等。

對于市場參與各方而言，要看到醫(yī)院節(jié)能改造的商務(wù)需求，還要研究醫(yī)院節(jié)能改造的特點與規(guī)律，更要著重提高自身的服務(wù)能力，共同促進醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

*建設(shè)分布式能源系統(tǒng)

分布式能源系統(tǒng)是分布在用戶側(cè)的能源梯級利用和資源綜合利用系統(tǒng)，具有靈活的變負荷、較低的初始投資、供電的高可靠性、很小的輸電損失和極高的一次能源利用率等特點。上海黃埔中心醫(yī)院建設(shè)了分布式能源系統(tǒng)。

我國主要推廣天然氣冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)。天然氣冷熱電三聯(lián)供（Combined Cooling， Heating and Power，簡稱CCHP），是指以天然氣為主要燃料帶動燃氣輪機或內(nèi)燃機發(fā)電機等燃氣發(fā)電設(shè)備運行，產(chǎn)生的電力滿足用戶的電力需求，系統(tǒng)排出的廢熱通過余熱鍋爐或者余熱直燃機等余熱回收利用設(shè)備向用戶供熱、供冷。經(jīng)過一次能源的梯級利用使能源利用效率從常規(guī)發(fā)電系統(tǒng)的40%左右提高到80%左右，大量節(jié)省了一次能源。分布式能源系統(tǒng)中，各項終端供能的經(jīng)濟直供范圍為：電，10kV，1km～2km；空調(diào)冷水，1km～1.6km；1MPa蒸汽，1km～2km；60℃左右采暖和生活熱水，4～5km。所對應(yīng)的最大經(jīng)濟供應(yīng)范圍為6～12km2。按照此經(jīng)濟供能半徑，應(yīng)發(fā)展50～100MW左右規(guī)模的分布式能源站。

分布式能源系統(tǒng)設(shè)備復(fù)雜、技術(shù)多樣，對后期管理的要求高，僅僅適用于大型綜合性醫(yī)院的節(jié)能改造。國外的研究表明，采用天然氣冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)，減少建筑運營成本達到21%以上。

*構(gòu)建建筑EPC項目管理信息系統(tǒng)

與建筑相關(guān)的能源管理系統(tǒng)很多，如樓宇自動化系統(tǒng)、能耗監(jiān)測系統(tǒng)等。一般，這些系統(tǒng)均是針對某個項目定制設(shè)計，不能現(xiàn)場組態(tài)。樓宇自動化系統(tǒng)的控制策略較專業(yè)，需要專門培訓(xùn)才能掌握，其造價較高，使大多數(shù)醫(yī)院特別是二級醫(yī)院“望而卻步”。能耗監(jiān)測系統(tǒng)具備能源計量監(jiān)測、統(tǒng)計分析等功能，不能控制用能設(shè)備。

建筑EPC項目管理信息系統(tǒng)（Building Energy Performance Contracting-Project Management Information System，簡稱BEPC-PMIS），是將高效用能設(shè)備、節(jié)能控制技術(shù)與專家管理經(jīng)驗整合在一起的應(yīng)用平臺，運用現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能設(shè)備、無線聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)手段，融合成本分析、績效管理、盈虧平衡分析、線性規(guī)劃等管理工具，按照“精細化、模塊化、標準化”的項目管理思路，為大型公共建筑用能系統(tǒng)的運營管理工作提供支持。

BEPC-PMIS為運行監(jiān)控軟件、現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)、自控單元三級結(jié)構(gòu)組成。在第一級，可同時與遠程監(jiān)控終端和大型公共建筑能源監(jiān)測系統(tǒng)接口；在第二級，可通過無線聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來連接智能設(shè)備。

運行監(jiān)控軟件采用工業(yè)組態(tài)軟件設(shè)計，共分為管理范圍、項目交接、運行管理、能源及成本管理、維護及安全管理5大功能模塊，根據(jù)用能系統(tǒng)運營管理要求，五大模塊又細分為38個子模塊。

現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)為分散分布式結(jié)構(gòu)，自控單元根據(jù)監(jiān)測、控制對象而定，均可自由組合。

*推進物業(yè)能源管理

物業(yè)能源管理（property energy management，簡稱PEM），是在建筑節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵤┖贤茉垂芾淼囊环N創(chuàng)新性節(jié)能服務(wù)模式，其基本形式是利用傳統(tǒng)的物業(yè)管理平臺開展合同能源管理業(yè)務(wù)，主要特征是在物業(yè)管理服務(wù)中融入節(jié)能服務(wù)，達到為業(yè)主節(jié)能減排、為物業(yè)管理公司增加經(jīng)濟收益的目的。

物業(yè)管理公司與節(jié)能公司相結(jié)合，一方面，使得節(jié)能公司有了一支項目管理隊伍，合同能源管理項目有了一個“當(dāng)?shù)赝泄芊健保涣硪环矫妫沟梦飿I(yè)管理公司拓展了業(yè)務(wù)范圍。