安全生產(chǎn)綜合預(yù)案范文

時間:2023-12-25 17:44:19

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安全生產(chǎn)綜合預(yù)案

篇1

為了給我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)衛(wèi)健委及市安委會《關(guān)于開展2019年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(九安發(fā)〔2019〕8號)要求,圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題,以危險化學(xué)品安全為重點,聚焦監(jiān)督監(jiān)管、事故預(yù)防、問題整改,我院積極開展了此項活動:

一、成立安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)小組。我院成立了以院長為組長各科室負(fù)責(zé)人的開展安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、加強(qiáng)醫(yī)療保障和醫(yī)療救治工作及應(yīng)急演練 。加強(qiáng)臨床一線人員的執(zhí)勤力量,保證醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備處于正常狀態(tài),做好藥品、防護(hù)用品、消毒用品等相關(guān)物品的儲備,并開展了應(yīng)急演練,確保滿足群眾的醫(yī)療需求和醫(yī)療救治需要;按照有關(guān)規(guī)定,作好法定傳染病及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告,在保證日常醫(yī)療救治工作的同時,確保能夠隨時開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治工作。

三、加強(qiáng)化學(xué)品等重點區(qū)域重點場所公共安全工作 。在我院領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了一次全面深入徹底的檢查。徹底檢查各個生產(chǎn)部位的安全工作情況。重點檢查了我院危險化學(xué)品的使用儲存管理,消防安全檢查的重點包括:門診、病房等重點場所預(yù)防措施、滅火器材和消防安全標(biāo)志完好情況,確保緊急疏散通道通暢;嚴(yán)格本院車輛管理,嚴(yán)禁酒后、疲勞開車,杜絕交通事故發(fā)生。

四、開展醫(yī)療質(zhì)量安全教育,提高安全責(zé)任意識。

我院對單位全體職工,特別是職能科室人員、臨床一線醫(yī)務(wù)人員,開展醫(yī)療質(zhì)量安全專題教育活動。有計劃、有重點、分對象、分層次地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高職工醫(yī)療安全意識和醫(yī)療行為規(guī)范化程度,增強(qiáng)職工參與醫(yī)療安全管理的自覺性和創(chuàng)造性,形成人人參與、從點滴做起的良好氛圍。

五、積極開展多種形式的宣傳及現(xiàn)場咨詢活動

為了使此次活動氛圍濃郁,我院利用了LED顯示屏及開展了入社區(qū)、入學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場咨詢活動及知識講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳,做到重點區(qū)域重點領(lǐng)域重點崗位重點人群的宣傳。

六、完善值班制度,確保通訊暢通 。落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,落實24小時值班制度,落實交接班制度,保持通訊24小時暢通。

篇2

一、主要存在問題

1、 指揮協(xié)調(diào)能力差,調(diào)度人員嚴(yán)重短缺,人員配備不足業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)水平較低,未接觸過井下一線工作,協(xié)調(diào)工作是吃力,井下設(shè)備出現(xiàn)問題時科室人員未能及時到現(xiàn)場觀察反饋現(xiàn)場問題,反饋現(xiàn)場問題時有錯誤信息發(fā)生。

1、綜采隊10103工作面生產(chǎn)期間每班出勤人數(shù)叫少,隊組工資結(jié)算于噸煤產(chǎn)量掛鉤,每班出勤人數(shù)遠(yuǎn)少于正常出勤人數(shù),工作強(qiáng)度較高,部分人員思想有些消極怠慢,加上工資發(fā)放滯后,沒有具體的激勵措施,導(dǎo)致隊組請假休息人員較多。             

2、綜采隊多數(shù)人員未接觸過綜采面的安裝工程,部分的設(shè)備磨損及檢修工作滯后,致使工作面檢修后不斷出現(xiàn)各類問題。

二、生產(chǎn)組織管理

在生產(chǎn)期間,隊組沒有現(xiàn)場交接班的情況時有發(fā)生,工作面標(biāo)準(zhǔn)化跟不上,產(chǎn)量任務(wù)完不成的主要原因是隊伍管理力度不夠,未能形成有力的管理系統(tǒng)。

三、下一步工作措施

嚴(yán)格落實現(xiàn)場跟班制度,對現(xiàn)場交接班嚴(yán)格把關(guān),實際與現(xiàn)場相結(jié)合服務(wù)好各隊組的安全生產(chǎn)工作。

從思想上發(fā)揮能動性,跟班隊干作為現(xiàn)場的第一負(fù)責(zé)人,必需盯現(xiàn)場,特別是交接班時更應(yīng)該把現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患及問題交接清楚,便于下一班組更好的檢修與維護(hù)好設(shè)備,調(diào)度員要做好及時反饋問題及做好上傳下達(dá)的工作安排。

四、做好詳細(xì)匯報記錄

對現(xiàn)場安全員匯報工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督,監(jiān)督當(dāng)班班長按規(guī)定完成的工程質(zhì)量驗收工作,對驗收記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行真實把關(guān),并如實匯報礦領(lǐng)導(dǎo),記錄下一切真實數(shù)據(jù)。

五、協(xié)調(diào)好運(yùn)輸管理工作。

做好皮帶運(yùn)輸、輔助的協(xié)調(diào)工作,盡最大可能的服務(wù)與安全生產(chǎn);落實各項運(yùn)輸管理制度,做到有制度可依,按制度進(jìn)行考核。

六、安全生產(chǎn)指揮中心七個轉(zhuǎn)變要求

按照礦上七個轉(zhuǎn)變要求,“七個轉(zhuǎn)變”即:變事故追查為超前準(zhǔn)備;變被動工作為主動工作;變應(yīng)急工程為計劃工程;變客觀因素為主觀因素;變會議討論為現(xiàn)場辦公;變事后諸葛為事前愚公;變事后道理為事前行動;安全生產(chǎn)指揮中心所有人員進(jìn)行深刻反思,查找自身不足,對照標(biāo)準(zhǔn),查找差距,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作態(tài)度,在下一步的工作中逐步提高業(yè)務(wù)水平和思想水平。

1、轉(zhuǎn)變思想

目前我部室內(nèi)業(yè)務(wù)人員配備不足且等、靠、要思想比較嚴(yán)重,沒有系統(tǒng)的分析本人分管業(yè)務(wù)內(nèi)的職責(zé),等領(lǐng)導(dǎo)安排,靠領(lǐng)導(dǎo)工作,拿來主義思想嚴(yán)重。

首先轉(zhuǎn)變本科室技術(shù)業(yè)務(wù)人員思想,樹立不換思想就換人的工作作風(fēng),嚴(yán)格要求自己,建立認(rèn)真務(wù)實的工作態(tài)度,滿足礦井發(fā)展的需求。

2、努力提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平

目前的主要問題一是調(diào)度員井下工作經(jīng)驗不足,對井下生產(chǎn)服務(wù)不了解,跟蹤管理不到位,對隊組出現(xiàn)的問題不能及時協(xié)調(diào),沒有管理力度和工作經(jīng)驗。二是工作積極性不高,以完成領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)為目標(biāo)。

主要的解決辦法一是主動下井,在一年內(nèi)技術(shù)人員必須熟悉采掘工作面工藝和設(shè)備狀況,對井下各運(yùn)輸系統(tǒng)井下學(xué)習(xí),全面提高業(yè)務(wù)水平。

1、加大業(yè)務(wù)管理力度和考核力度

因礦井生產(chǎn)期限較短,在業(yè)務(wù)管理上不熟練,沒有自主性,沒有考核,造成管理落后,工作面現(xiàn)場動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)生不去。

在后期培養(yǎng)業(yè)務(wù)人員自主管理,對各自分管的業(yè)務(wù)負(fù)主要責(zé)任,制定績效標(biāo)準(zhǔn),完善考核和獎罰制度。讓業(yè)務(wù)人員獨(dú)擋一面,能獨(dú)立完成工作。

2、超前謀劃,具備超前意思

對照本人業(yè)務(wù)范圍,超前計劃一年內(nèi)的具體工作,每月制定詳細(xì)的工作計劃,嚴(yán)格按計劃進(jìn)行準(zhǔn)備工作。對不能制定計劃或完不成計劃的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),三個月內(nèi)不按要求的建議到再教育中心進(jìn)行培訓(xùn)。

篇3

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法完整版全文

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(〔2013〕101號),制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準(zhǔn)確有效。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

第二十條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并形成書面評審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條 受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的實施

第三十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

第三十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施。

第三十六條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進(jìn)行總結(jié)評估。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十三條 對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;

(四)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

(七)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章 附則

第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。

第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。

 

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1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法

2.解讀生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

3.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新2017版

篇4

一、目的

及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,完善應(yīng)急預(yù)案體系;提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和操作性;實現(xiàn)站所應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接;增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力;確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力;

二、適用范圍

本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審的基本要求、方法、內(nèi)容及程序,適用于貢格爾收費(fèi)所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評審工作。

三、職責(zé)

(一)站所負(fù)責(zé)人職責(zé)

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作;負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評審或論證符合要求的應(yīng)急預(yù)案。

(二)副所長職責(zé)

協(xié)助站所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持應(yīng)急預(yù)案評審工作。

(三)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)《應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新;

2、協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作

3、督促檢查應(yīng)急預(yù)案的實施、演練和準(zhǔn)備情況,并對演練效果進(jìn)行評審;

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實施;

5、參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作;

6、負(fù)責(zé)對員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作;

7、定期對應(yīng)急預(yù)案評價人員、應(yīng)急救援、搶險隊員進(jìn)行培訓(xùn);

8、對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗證;

四、工作程序

(一)評審方法

應(yīng)急預(yù)案評審分形式評審和要素評審、評審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡單判定,對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。

1、形式評審

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字和制定過程等內(nèi)容進(jìn)行審查。形式評審的重點是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。應(yīng)急預(yù)案形式評審內(nèi)容及要求,見附件。

2、要素評審

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),從符合性、適用性、正對性、完整性、科學(xué)性,規(guī)范性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。要素評審包括關(guān)鍵要素和一般要素。為細(xì)化評審,可采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,評審應(yīng)急預(yù)案時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與表中的評審內(nèi)容及要求進(jìn)行對應(yīng)分析,判斷是否符合表中的要求,發(fā)現(xiàn)存在問題與不足,完成《綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表》、《專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表》、《現(xiàn)場處置方案要素評審表》、《應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表》,見附件。

① 關(guān)鍵要素

應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容,這些要素內(nèi)容涉及站所日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如應(yīng)急預(yù)案中的危險源與風(fēng)險分析、職責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。信息報告與處置、應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。

② 一般要素

應(yīng)急預(yù)案要素中簡寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及站所日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素,如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。

(二)評審程序

1、應(yīng)急預(yù)案編制完成后。應(yīng)在廣泛爭取意見的基礎(chǔ)上,采用會議評審的方式進(jìn)行審查。會議評審規(guī)模和參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。

2、評審準(zhǔn)備

應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)做好以下工作:

① 成立應(yīng)急預(yù)案評審組,落實參加評審的人員;

② 通知參加評審的人員具體評審時間;

③ 被評審的應(yīng)急預(yù)案在評審前送達(dá)參加評審的人員;

3、會議評審

會議評審應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:

① 評審工作由站所負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人主持;

③ 應(yīng)急預(yù)案編制人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況;

③ 評審人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論,提出會議評審意見;

④ 應(yīng)急預(yù)案評審組根據(jù)會議討論情況,提出會議評審意見;

⑤ 討論通過會議評審意見,參加會議評審人員簽字。《應(yīng)急預(yù)案評審意見表》見附件;

4、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時就邀請當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)部門參加。

5、修訂完善及意見處理

① 認(rèn)真分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

② 評審組組長負(fù)責(zé)對各位評審人員的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納,綜合提出預(yù)案評審的結(jié)論性意見;

③ 站所應(yīng)按照評審意見,對應(yīng)急預(yù)案存在的問題以及不合格項進(jìn)行分析研究,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;

④ 反饋意見要求重新評審的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部人員按照要求重新進(jìn)行評審;

6、批準(zhǔn)印發(fā)

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證后,由站所負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

五、評審要求

(一)應(yīng)急預(yù)案編制后由站所負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和論證;

(二)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(國家安全監(jiān)管總局(2009)73號)的要求;

(三)應(yīng)急預(yù)案編制涉及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門或需要相關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門同意,評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要附有專家名單。

六、評審原則

應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)遵循以下原則:

(一)實事求是、符合站所應(yīng)急管理工作實際;

(二)對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題與不足;

(三)依靠專家,綜合評定,及時補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。

七、評審依據(jù)

應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)依據(jù)以下文件,并考慮站所實際:

(一)國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)方針、政策和文件;

(二)地方政府、上級有關(guān)部門以及本行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對措施;

(三)可能存在事故風(fēng)險和安全事故應(yīng)急能力。

八、評審人員

參加應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)由以下人員參加:

(一)熟悉并掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章;

(二)熟悉并掌握《站所安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和應(yīng)急知識;

(三)熟悉站所各項工作流程和安全生產(chǎn)管理工作。

九、評審要點

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)符合性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;

(二)適用性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合站所實際情況;

(三)完整性:應(yīng)急預(yù)案的要素是否符合指南評審規(guī)定的要素;

(四)針對性:應(yīng)急預(yù)案是否針對可能發(fā)生的事故類別,重大危險源,重點崗位部位;

(五)科學(xué)性:應(yīng)急預(yù)案的組織體系、預(yù)防體系、信息報送、響應(yīng)程序和處置方案是否合理;

(六)規(guī)范性:應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字等是否簡潔明了,便于閱讀和理解;

(七)銜接性:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及其它部門或單位預(yù)案是否銜接。

十、應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)考慮下列信息:

(一)緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果;

(二)外部應(yīng)急經(jīng)驗;

(三)設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。

十一、應(yīng)急預(yù)案的評審或論證應(yīng)當(dāng)注重下列事項:

(一)應(yīng)急預(yù)案的實用性;

(二)基本要素的完整性;

(三)預(yù)防措施的針對性;

(四)組織體系的科學(xué)性;

(五)響應(yīng)程序的操作性;

(六)應(yīng)急保障措施的可行性;

(七)應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容;

十二、應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)明確下列內(nèi)容:

(一)應(yīng)急預(yù)案評審的頻率;

(二)應(yīng)急演練的方法;

(三)應(yīng)急演練的頻率。

十三、培訓(xùn)

(一)培訓(xùn)和訓(xùn)練應(yīng)針對應(yīng)急隊伍和全體員工進(jìn)行;

(二)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在每年的3月份制定本公司的《應(yīng)急演練計劃》,確定演練內(nèi)容,應(yīng)急演練每年不得少于一次;

(三)在進(jìn)行應(yīng)急演練前,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定演習(xí)方案、演習(xí)方式、指定演習(xí)效果評價人員、安排相關(guān)的后勤工作;

(四)應(yīng)急演練應(yīng)包括下列事項:

1、時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍;

2、演習(xí)方案和演習(xí)方式;

3、演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則;

4、指定演習(xí)效果評價人員;

5、安排相關(guān)的后期工作;

6、編寫書面報告;

7、參演人員進(jìn)行自我評估;

8、針對不足及時制定改正措施并確保實施;

(五)進(jìn)行大型應(yīng)急預(yù)案演練時,站所負(fù)責(zé)人、環(huán)節(jié)干部都要參加,進(jìn)入現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)檢驗和評價下列效果:

1、人員配置的合理性、充分性;

2、參與人員的反應(yīng)能力與處理能力;

3、應(yīng)急預(yù)案的操作性;

4、應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性;

5、應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性;

6、外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時性;

篇5

一是通過以“防災(zāi)減災(zāi)”、“安全生產(chǎn)月”和“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動為平臺,組織相關(guān)部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)預(yù)案、法規(guī)政策和應(yīng)急知識宣傳普及工作,以集中宣講、發(fā)放傳單、安全生產(chǎn)宣傳版報、畫報等形式,增強(qiáng)全民應(yīng)急意識。二是組織各縣市區(qū)、企業(yè)按照預(yù)案管理的相關(guān)規(guī)定,開展應(yīng)急救援演練活動,通過桌面推演、實戰(zhàn)演練等,使部門明確職責(zé),企業(yè)落實責(zé)任,員工提高應(yīng)急技能。在安全生產(chǎn)宣傳月期間,聯(lián)系中央省屬或重點企業(yè),開展一次市級預(yù)案的演練,檢驗我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的適用性、針對性和可操作性。以有限空間作業(yè)和人員密集型企業(yè)等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點,以班組、車間一線職工為對象,深入開展安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周活動,督促和協(xié)調(diào)相關(guān)部門、縣市區(qū)、企業(yè)相應(yīng)開展演練活動,完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或?qū)m楊A(yù)案演練,每半年開展一次現(xiàn)場處置方案演練。各縣市區(qū)安監(jiān)部門要結(jié)合本地實際,會同有關(guān)部門或骨干企業(yè)每年組織一次綜合預(yù)案演練。

二、扎實開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)

主動對接市局“四大三基”的培訓(xùn)計劃,將全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)法規(guī)、應(yīng)急管理的有關(guān)要求納入整體培訓(xùn)計劃中,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種專業(yè)人員和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)中增加應(yīng)急管理的內(nèi)容,企業(yè)要根據(jù)自身特點,加強(qiáng)對從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)重點部位、重點崗位人員應(yīng)急知識的培訓(xùn),提高現(xiàn)場處置能力。總結(jié)推廣重點企業(yè)一線員工應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)驗,推動企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)工作深入開展。積極與省局應(yīng)急中心聯(lián)系,督促巴陵石化、長嶺煉化、平江礦山救援隊等專業(yè)救護(hù)隊伍,通過走出去、請進(jìn)來等形式,開展以新技術(shù)、新裝備、新戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用為重點的救援隊伍指戰(zhàn)員培訓(xùn)和訓(xùn)練,全面提升應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。

三、穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理大檢查

推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理大檢查工作常態(tài)化。一是將應(yīng)急管理執(zhí)法檢查納入市局2014年度行政執(zhí)法工作計劃范疇,應(yīng)急中心參與執(zhí)法檢查活動,組織開展以應(yīng)急預(yù)案編制與培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急物資儲備等為主要內(nèi)容的應(yīng)急管理大檢查工作,全年隨機(jī)抽查10家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),其中危化4家、礦山3家、煙花爆竹3家,推動各地區(qū)、各單位應(yīng)急管理責(zé)任落實。二是繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案審查,要求各企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展預(yù)案備案工作,加強(qiáng)預(yù)案編制過程的形式審查和備案后實施情況的執(zhí)法檢查,將風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查報告納入備案內(nèi)容。三是探索開展企業(yè)與專業(yè)救護(hù)隊伍簽訂救護(hù)協(xié)議,充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,組織各類應(yīng)急隊伍開展對服務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)的預(yù)防性檢查,積極參加隱患排查治理工作。協(xié)助服務(wù)企業(yè)修訂完善預(yù)案,制定整改方案,建立重大危險源檔案,為有效實施救援做好準(zhǔn)備。

四、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作,加快應(yīng)急能力建設(shè)

一是貫徹落實國務(wù)院安委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神,認(rèn)真落實應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任。對照《市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,建立和完善事故應(yīng)急處置工作制度,加強(qiáng)事故應(yīng)急處置警示教育,加大落實相關(guān)制度的力度,推進(jìn)事故應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究,提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。二是加快應(yīng)急救援管理系統(tǒng)建設(shè)。積極向市政府和省局匯報,請求支持解決專項經(jīng)費(fèi),根據(jù)國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃的要求、標(biāo)準(zhǔn)和時限,爭取建設(shè)我市安全生產(chǎn)移動應(yīng)急小平臺,與省局、各救援基地和相關(guān)部門互聯(lián)互通。添置必要的個體防護(hù)、檢測、通訊設(shè)施、設(shè)備,依托專家支持,優(yōu)選處置預(yù)案,科學(xué)決策,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源、物質(zhì)、器材和裝備,確保科學(xué)、安全、有效施救。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的原則,推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,建設(shè)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)和基本應(yīng)用支撐平臺,實現(xiàn)基本應(yīng)急救援指揮功能。三是科學(xué)指導(dǎo)事故現(xiàn)場處置。按照相關(guān)工作程序,及時趕赴現(xiàn)場,了解情況,科學(xué)實施現(xiàn)場救援,堅決遏制事故擴(kuò)大和升級,確保不發(fā)生次生事故。加強(qiáng)與巴陵石化危化基地、平江礦山救援隊的聯(lián)系與溝通,依托專業(yè)隊伍開展對本轄區(qū)突發(fā)事件的處置。

篇6

2020年6月是我國第十九個“安全生產(chǎn)月”,其主題是:“消除事故隱患,筑牢安全防線”。根據(jù)上級公司《關(guān)于開展2020年度安全生

產(chǎn)月活動的通知》,結(jié)合陽光水戀酒店安全生產(chǎn)環(huán)境的具體特點、情況進(jìn)行具體策劃布置,真正把安全月活動的實質(zhì)精神、內(nèi)容落實到位。現(xiàn)將活動總結(jié)如下:

一、 高度重視,精心部署

為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動的各項工作有效落實,使活動收

到最大實效,酒店高度重視,成立了以總經(jīng)理為組長,其它管理層為組員的“安全生產(chǎn)月”活動小組,負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)“安全生產(chǎn)月”活動的全過程,制定出活動內(nèi)容、方案和活動時間表,做到有組織,有領(lǐng)導(dǎo),有條不紊地組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。同時對各部門負(fù)責(zé)人提出了具體的工作要求和部署,要求各部門負(fù)責(zé)人要廣泛發(fā)動全體員工積極參與公司組織的各種“安全月”活動,努力提高酒店員工的安全生產(chǎn)意識和安全操作水平。

二、 廣泛宣傳、注重實效

為了做好“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作,酒店積極搜集、整理安全月活動資料,同時,將“安全生產(chǎn)月”活動主題和相關(guān)宣傳標(biāo)語,橫幅,分別張貼于酒店醒目的位置,營造了良好的氛圍展開“安全生產(chǎn)月”的活動。廣泛宣傳了黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司管理制度,以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識,推動全員牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,為“安全生產(chǎn)月”活動的順利開展做好了鋪墊。

三、 組織安全生產(chǎn)知識教育活動和事故演練,提高全員風(fēng)險防范意識和應(yīng)急救援能力

6月中旬由保安部牽頭組織對酒店員工進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn),一是提高員工對崗位職責(zé)的自覺性,依法、按章、規(guī)范安全生產(chǎn)。二是組織對員工進(jìn)行公司安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作技能、安全生產(chǎn)事故案例分析和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容的安全培訓(xùn)和警示教育,使員工能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。三是由行政綜合部牽頭做好特殊工種、特種作業(yè)人員的清理建檔和教育培訓(xùn)管理工作,做到特種人員100%持證上崗。為加強(qiáng)對突發(fā)事故應(yīng)急處置和員工自救互救能力,在“安全月”活動期間,酒店開展了火災(zāi)事故救援預(yù)案演練,通過事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練,提高員工的事故防范意識和事故救援與處置能力,提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和操作性,為進(jìn)一步健全完善了公司事故預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制打下了良好的基礎(chǔ)。

篇7

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),2010年,我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作:

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導(dǎo)思想,把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項工作時,都要考慮到安全責(zé)任是否落實,安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認(rèn)真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候,一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時進(jìn)一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴(yán)格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責(zé)任書,層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制,嚴(yán)格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際,制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo),力求考核體系、方式創(chuàng)新,以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用,調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責(zé)任倒查;對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責(zé)任倒查,其年度考核實行“一票否決”,并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進(jìn)一步完善安全長效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機(jī)制,重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《*市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《*市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求,并結(jié)合本身的實際進(jìn)行修訂。

五、突出重點,抓好專項安全工作

進(jìn)一步抓好防汛工作,認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害,對易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全,防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控,采取有力措施,確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛國衛(wèi)生工作,加強(qiáng)防疫病物資儲備,通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控,切實提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,增加安全保障力度

在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),并做到專款專用。改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護(hù)。做好安全物資儲備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè),消防器材該換的要換,防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建,設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享,保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。

篇8

【關(guān)鍵字】:應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性

1、前言

建筑業(yè)是危險行業(yè)之一,雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生,但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制,生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動,這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。為了確保救援行動開展及時、有效,企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國發(fā)展時間不長,多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對性不強(qiáng)、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006,結(jié)合本人體會,談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個問題,以期能起拋磚引玉的作用。

2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備

要使應(yīng)急預(yù)案有針對性和可操作性,編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評估等三方面內(nèi)容。

2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料,并通過分析,從其中篩選出對預(yù)案編寫工作具有價值的信息,作為預(yù)案中的危險源與風(fēng)險分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù),應(yīng)搜集的資料主要包括:

2.1.1工程項目的相關(guān)資料,例如項目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機(jī)械等。

2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料,例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。

2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案,例如《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。

2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對象,要使應(yīng)急預(yù)案有針對性,就得對施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析,分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例,編制前就應(yīng)該對該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析,如表1。

表1

工程名稱事故類型發(fā)生原因事故后果

外架手架火災(zāi)違章操作起火、吸煙起火嚴(yán)重的,人員傷亡,財產(chǎn)損失

坍塌連墻件設(shè)置不足,桿件銹蝕嚴(yán)重、超荷載等嚴(yán)重的,人員傷員,財產(chǎn)損失

2.3應(yīng)急資源及能力評估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ),是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的有效性,應(yīng)急預(yù)案制定前,應(yīng)當(dāng)對施工單位及各項目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評估。

3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故

施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項應(yīng)急預(yù)案主要有:坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場具體的場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分,施工項目部現(xiàn)場處置方案主要包括:高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、中毒事故現(xiàn)場處置方案等。

建筑施工企業(yè)公司一級應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案,項目部一級應(yīng)編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖:

4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接

施工現(xiàn)場某一事故發(fā)生時,如果事故影響較小,可能啟動現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場處置方案的處置能力,就需啟動項目部專項應(yīng)急預(yù)案,如果項目部專項應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故,就要啟動公司甚至政府一級相關(guān)預(yù)案。在依次啟動不同層次預(yù)案的過程中,實際所面對的是同一個事故,因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡,只有這樣在對同一個事故的不同預(yù)案才能起到一個合力的作用,否則在啟動不同預(yù)案時不但沒能夠使問題得到更好解決,而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。

建筑業(yè)與其它工業(yè)不同,不同的項目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同,為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對性,不同項目部在項目開工前都應(yīng)根據(jù)本項目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,而項目部是因工程開工而組建,隨工程結(jié)束而終止的,項目部的壽命短則幾個月,長則幾年,是一個臨時性組織。項目的臨時性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項目級的應(yīng)急預(yù)案,相對于項目級應(yīng)急預(yù)案的臨時性來說,建筑施工企業(yè)公司級的應(yīng)急預(yù)案較相對固定,因此新組建的項目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級的應(yīng)急預(yù)案,以公司級應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù),這樣才能確保項目級的應(yīng)急預(yù)案與公司級應(yīng)急預(yù)案相互銜接,在現(xiàn)場發(fā)生事故時事態(tài)才能得到有力控制。

5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可讀性

建筑施工現(xiàn)場的工人主要來自農(nóng)村,其文化程度普遍偏低,識別能力不強(qiáng),而且其流動性又大,學(xué)習(xí)時間少,所以項目部在編制應(yīng)急預(yù)案時更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性,應(yīng)做到語言簡潔、通俗易懂,特別是面向操作工人的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá),例如表2(某一現(xiàn)場處置方案的處置措施)。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握,使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容,才能確保在工人頻繁“流動”情況下,各現(xiàn)場處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。

表2

緊急情況現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

觸電1、迅速拉閘斷電,用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。

2、將傷者抬到平整場地按照有關(guān)救護(hù)知識立即救護(hù)。

3、撥打120,同時向項目部應(yīng)急指揮部人員報告。

高處墜落1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。

2、撥打120,同時向項目部應(yīng)急指揮部人員報告。

3、檢查傷者的受傷情況,然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關(guān)救護(hù)知識進(jìn)行急救。

篇9

機(jī)制是經(jīng)過實踐檢驗證明有效的、較為固定的方法。經(jīng)過多年的探索和實踐,我國已形成了以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)機(jī)制。汛期安全生產(chǎn)工作應(yīng)在通用安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合水利行業(yè)特點和汛期規(guī)律,制訂更實用、更專業(yè)的安全生產(chǎn)制度體系,并抓好責(zé)任落實,強(qiáng)化責(zé)任追究,充分發(fā)揮責(zé)任制的作用。

1.1落實責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以項目為單元進(jìn)行組織,企業(yè)與各項目部簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,對工地汛期安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);加大對專職安全管理人員的培訓(xùn)力度,任命取得水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書的人員,為專職或兼職安全員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施的落實;項目部應(yīng)主動與地方水利、安監(jiān)等部門的溝通,獲取工情、水文、歷史災(zāi)害等方面的資料,共享雨水情信息。

1.2編制預(yù)案

事實證明,應(yīng)急預(yù)案的制定和實施能有力促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的正規(guī)化和制度化,可推動責(zé)任制的落實。水利施工企業(yè)依據(jù)工程的施工環(huán)境和當(dāng)?shù)刈匀粭l件等因素,制定出詳細(xì)、周密、可行的汛期安全生產(chǎn)預(yù)案,主要包括工程概況、人員分工、值班制度、風(fēng)險類型、處置措施、物資通訊保障、獎懲辦法等內(nèi)容,從而提高監(jiān)測和預(yù)警水平,增強(qiáng)處置突發(fā)事件的效果。

1.3加強(qiáng)培訓(xùn)演練

預(yù)案的制定只是基礎(chǔ),讓職工運(yùn)用預(yù)案將風(fēng)險降到最低才是最終目標(biāo),所以預(yù)案的培訓(xùn)非常重要,特別是通過模擬化演練,才能最大程度提高實戰(zhàn)化水平。演練要注重實效、不走過場,按照預(yù)案全過程進(jìn)行,要注重演練后的效果評估,針對演練過程中暴露出的薄弱環(huán)節(jié),對預(yù)案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,使之更加完善。

2.采取綜合防護(hù)措施

水利工程施工是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程,工程效益、企業(yè)效益、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、人員安全等因素都必須統(tǒng)籌考慮,汛期安全生產(chǎn)工作不僅要靠責(zé)任制的落實,還要準(zhǔn)備必要的設(shè)備和物資,采取科學(xué)的防護(hù)措施。安全防護(hù)措施是對工程施工中存在的安全因素的預(yù)先分析,從技術(shù)和管理上采取的相應(yīng)行動。針對近年來實施較多的小水庫除險加固和中小河流治理工程,水利施工應(yīng)采取以下綜合措施防范汛期生產(chǎn)事故。

2.1遵守施工工序

對于水庫、水電站、河堤等水利工程,應(yīng)避免在汛期對壩體、堤防、溢洪道等事關(guān)防汛安全的部位進(jìn)行擾動,壩前坡整修、輸水洞開挖和閘門維修應(yīng)放在非汛期進(jìn)行,溢洪道施工拆除的棄石隨時清理,深溝、大坑爭取在主汛期前回填。要嚴(yán)把蓄水驗收關(guān),依據(jù)水利部有關(guān)規(guī)程,未經(jīng)驗收的水庫一律不得蓄水運(yùn)行。

2.2警惕易發(fā)事故

遇雷雨、大風(fēng)天氣,要提前檢查塔吊、物料提升機(jī)、落地式腳手架等垂直支撐設(shè)施的穩(wěn)固,必要時停止戶外高空作業(yè);雨后要組織嚴(yán)密巡查,查看基坑、溝槽的積水情況,邊坡的浸潤程度,毗臨構(gòu)筑物土層的變化,作業(yè)路的濕滑情況,電路是否浸水等,防止淹溺、坍塌滑坡、高處濕滑墜落、漏電等事故的發(fā)生;在高溫天氣,要調(diào)整工時,避開烈日高溫時間,防止發(fā)生中暑,確保職工健康。

2.3保持信息暢通

安全員要堅持每日收聽天氣預(yù)報,在降雨過程中,要加密雨情水情的觀測,并與所在地防汛部門保持聯(lián)系,獲取準(zhǔn)確信息,聽眾統(tǒng)一指揮。交通不便、遠(yuǎn)離人口聚集區(qū)的工地,要配備對講機(jī)、衛(wèi)星電話、電臺等應(yīng)急通訊設(shè)備,便于溝通情況和遇險求助。

2.4儲備物料物資

為確保機(jī)械和物料安全,要把握小水不受災(zāi)、大水不戀財?shù)脑瓌t,在工地儲備編織袋、木樁、鐵絲、土工布、抽水泵、發(fā)電機(jī)、油料等,遇較小的雨情或漲水,可搭建簡單的圍堰并開泵排水來保護(hù)物資安全,遇有大的洪水要果斷舍財保命。同時應(yīng)準(zhǔn)備救生圈、安全繩、長竹竿、電筒、方便食品、藥品等救生物資,以備不時之需。

2.5保證宿營安全

距人口聚集區(qū)較近的工地,應(yīng)盡量租住當(dāng)?shù)毓潭ǚ课荩瑴p少臨建;遠(yuǎn)離人類活動的工地,選擇宿營地應(yīng)在位置相對較高、排水順暢、交通方便的位置,不要在泥石流多發(fā)地建營。宿營板房要注意用電安全,質(zhì)量要達(dá)到防火、防風(fēng)的相關(guān)要求,同時防止食物中毒和傳染疾病的發(fā)生。應(yīng)確定避險安全區(qū)和逃生路線,確保出現(xiàn)險情能及時轉(zhuǎn)移。

3.結(jié)語

篇10

一、提高工作認(rèn)識,落實安全責(zé)任

教育局從維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),高度重視學(xué)校安全工作,做到警鐘長鳴、常抓不懈,層層簽訂安全責(zé)任書(教育局與校(園)長簽訂;學(xué)校與教職工、家長簽訂),做到安全責(zé)任落實到位,安全工作認(rèn)識到位。8月28日教育局召開教育系統(tǒng)安全工作專題會,會上鄧云勇局長親自安排部署安全生產(chǎn)工作,同時印發(fā)本年度安全生產(chǎn)工作要點(教育局2020年秋季工作計劃),進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識、落實安全責(zé)任、掌握安全知識、促進(jìn)安全管理。各校進(jìn)一步完善安全工作制度建設(shè),及時修補(bǔ)和更新各項安全規(guī)章制度。積極開展“安全生產(chǎn)月活動”,全面提高了各中小學(xué)幼兒園危機(jī)意識和危機(jī)應(yīng)對處理能力,增強(qiáng)了廣大師生的安全意識和自我救護(hù)能力。

二、深入開展安全生產(chǎn)專項大排查大整治活動

教育局通過春季開學(xué)大檢查對各中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了三次以食品安全(9月初學(xué)校食堂食品安全專項檢查,5月28日州教育局李興美老師帶隊在的專項檢查;市監(jiān)局在11月“不忘初心牢記使命”主題教育中的專項檢查)、交通安全、危險化學(xué)品和消防安全為重點的安全專項大檢查,做到不留死角。重點對學(xué)校實驗室、學(xué)生公寓(宿舍)、食堂、燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、圖書室、計算機(jī)房等人員集中場所進(jìn)行一次全面徹底的安全大檢查,出動車輛10余次、人員100余人次、查出安全隱患50余處,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,即知即改,不得拖延;對一時難以整改的,也應(yīng)采取了切實有效的措施,嚴(yán)防死守,并督促學(xué)校落實整改,堅決防止危及師生員工安全的事故發(fā)生。要求學(xué)校認(rèn)真堅持一日一巡檢的好做法,抓好安全隱患排查工作,建立健全安全臺賬,做到即查即改、不留死角、不留隱患,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)安全防范,切實開展掃黑除惡確保校園平安

進(jìn)一步完善校園安全應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、防控防暴安全應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防洪應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等各類應(yīng)急預(yù)案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實效性。督促學(xué)校開展防震、消防、防泥石流、防恐防暴等應(yīng)急演練活動72場次,不斷提高師生的安全防范意識和自護(hù)、自救和互救能力。

四、完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理(校車的監(jiān)督管理)

進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管工作。加強(qiáng)學(xué)生在校期間的管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò),對學(xué)生實行全天候監(jiān)管(全系統(tǒng)全校園全部實現(xiàn)了無死角監(jiān)控),確保不出空檔。我系統(tǒng)校車只有普萊斯特幼兒園有1輛,12月4號安全辦親自到普萊斯特幼兒園檢查該園校車運(yùn)行、管理的情況,形成了專卷歸檔。

五、強(qiáng)化“三生”安全知識教育,增強(qiáng)安全意識

各學(xué)校以《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以課堂為主陣地,以橫幅、櫥窗、黑板報為載體活化教育內(nèi)涵,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行“三生”(生命、生存、生活)教育,切實將安全教育、法制教育、德育教育、心理健康教育和綜合實踐活動有機(jī)結(jié)合起來,集中班主任、思品教師、政教干部、德育干部、法制副校長、校外輔導(dǎo)員等多方面力量,讓安全教育工作落實到位、達(dá)到實效。

六、加強(qiáng)部門聯(lián)動,做好重點防御

1、集中派出所、交警、學(xué)校等多方面的力量,協(xié)同配合,落實交通安全工作。

2、在綜治、安監(jiān)、公安、文化、城管等部門的大力支持下,開展校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。

3、在春季開學(xué)之際,積極與衛(wèi)生疾控、食品藥品監(jiān)督部門取得聯(lián)系,以防為主,抓好學(xué)校食品衛(wèi)生防疫工作。

七、突出工作實效,抓好工作落實

認(rèn)真督查各校切實抓好安全常規(guī)檢查、常規(guī)管理、常規(guī)教育和常規(guī)建設(shè)等安全常規(guī)性工作,做到抓常規(guī)堅持不懈,并力爭出成效。該檢查的檢查,該教育的教育,該記錄的記錄,把工作做實,做細(xì),做全。

八、切實開展了安全大檢查工作

截止2020年11月5日我局根據(jù)工作要求排出安全大檢查工作組23個,檢查學(xué)校、幼兒園74所;排查出隱患50個全部及時整改,共投入整改資金100萬余元。

九、強(qiáng)化了值班值守工作

加強(qiáng)了門衛(wèi)管理工作,加強(qiáng)了節(jié)假日期間,重大節(jié)慶活動的值班值守和巡察工作;保證了安全穩(wěn)定工作。

十、加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管工作

一方面加強(qiáng)明廚亮灶的建設(shè),人防物防的推進(jìn)工作;另一方面嚴(yán)格食品安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格食品入口關(guān)到出口關(guān)的監(jiān)管,每一個流程都做到監(jiān)管有力,全年無任何食品安全事故發(fā)生。

十一、建立完善中小學(xué)安全教育機(jī)制

全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立嚴(yán)密科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)最基本、最重要的管理制度。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),分清責(zé)任,各盡其責(zé),才能形成嚴(yán)密科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確安全生產(chǎn)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中居于全面領(lǐng)導(dǎo)和決策的地位。為了切實落實主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),各校園明確要求安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定履行好安全生產(chǎn)的六項職責(zé),即:建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患,組織制定和實施事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時報告處理事故等。

建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)安全生產(chǎn)管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。要實現(xiàn)安全生產(chǎn),國家的方針、政策、法規(guī)制度以及各項安全技術(shù)措施固然很重要,但如果沒有相應(yīng)的組織和人員,這些方針、政策就不能得到很好地執(zhí)行,各項安全技術(shù)措施就不能得到很好地落實,安全生產(chǎn)也就無從談起。