導語：如何才能寫好一篇電力安全文明施工方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：電廠；安全；文明；施工

電廠施工多為露天施工，由于施工過程中會涉及到電力、機械等多方面的內容再加上施工過程中設施比較多、施工人員比較集中，工作環境比較惡劣所以電廠施工現場事故多發，施工人員的人身安全受到很大的威脅。踐行安全文明施工是保證電廠施工質量的重要措施。在施工時貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”，強化現場安全文明施工管理可以有效提高電廠施工的質量，所以在施工的過程中一定要做好安全文明施工管理工作。

1.影響電廠安全文明施工的因素

影響電廠施工安全的因素總的來說主要有人為因素、物質因素以及施工方法方面的失誤。所以為了保證電廠施工的安全一定要綜合考慮這三個方面的因素。

1.1人為因素

人為因素是影響電廠安全文明施工的重要因素。電廠施工多在露天環境中進行，環境比較惡劣，再加上機械設施比較多，施工人員在工作的過程中容易出現麻痹大意的情況，這就造成了電廠安全事故的多發。根據調查顯示電廠施工中的安全事故有82.3%左右是由人為因素造成的。這些人為因素主要有：施工人員在施工過程中沒有良好的安全意識，在施工的過程中沒有做到集中注意力，違反機械操作守則；還有一部分施工人員在施工之前沒有做好各種安全保護措施，安全帽、防護服和安全手套等沒有穿戴齊備；在施工過程中隨意進入施工危險地帶；工具使用不當或者是使用安全度不夠高的工具；身體存在安全隱患等等。

1.2物質因素

在電廠安全事故中，人為因素造成的事故占據大多數，但是物質因素也會影響電廠施工安全。總的來說物質因素主要包括施工過程中要用到的設備、施工機械、燃料、工具、器械以及其他各種設施和相關物質，另外還包括其他一些不屬于生產性的物質，比如電能、化學能、熱能和輻射能等等。在電廠施工過程中常見的物質不安全現象有以下幾種：機械設備應用不夠合理，很多設備不符合施工的要求但是為了節省成本或者其他各種因素，這些設備依然活躍在電廠施工的現場；設施的材料強度不夠大，無法承擔大強度的工作，所以在工作的過程中容易出現機械設備工作中斷的情況，由于沒有提前做好預防工作，事故也就隨之發生；施工現場設備放置比較混亂，很多需要有序放置的設備因此受到污損，工作過程中頻發失誤導致事故的出現；施工場所清理不到位，在施工場所中存在大量的易燃易爆品；在電氣設備中沒有做好絕緣防護工作；施工前沒有對安全措施做仔細的檢查，安全措施不夠牢靠。

1.3建設方法的失誤

正確的施工方法是保證安全施工的首要保證。可以說施工方案的正確與否是影響電廠施工安全的第一因素。我們知道如果在施工過程中沒有正確的施工方案做指導再完備的安全措施也是白費，所以在施工前一定要結合施工現場的特點制定合理的施工方案。施工方案的制定不是無章可循的，在制定施工方案的時候不僅要考慮電廠的工作效率還要考慮施工現場的各種情況，把這兩種因素綜合起來考慮以保證施工方案的可行性。

2.電廠安全文明施工的措施

電廠安全文明施工是一個比較復雜的工作，需要綜合考慮多方面的因素來保證施工全過程的安全性。一般來說，在施工前我們都要進行安全評價。安全評價是測評施工過程中所涉及的各個方面的因素，提高施工的安全度。需要注意的是在施工過程中采用的安全評價方案一定要切合實際，評價方法能夠有效提高評價的可靠度和適應性。良好科學的評價方案可以為工程的安全實施提出合理的指導措施，工程安全度在這些建議的指導下能夠得到大幅度地提高。根據我國相關文件的規定，施工應用的安全評測工作要在施工工程的可行性調研階段開展。按照電力部門的規定，可行性調研的主要內容主要有對電廠的規模和電廠選址、工藝方案以及電廠的主要車間和廠房的布置等工作。不過需要注意的是，在這個過程中由于還沒有對設備進行招標、相關的工藝方案也沒有得到最終的確定，詳細的工藝系統設計還沒有開展，所以沒有辦法對工藝設計進行準確地評價。不過這并不影響具體工作的開展，因為在電廠施工的過程中采用的工藝比較固定，可靠性比較大，危險因素比較清楚，所以在設計過程中完全可以按照比較適宜的規程和規定等進行設計。可以看出進行安全評價具有很大的意義，所以在電廠施工的過程中一定要進行安全測評，根據測評結果進行合理科學的施工。下面詳細介紹安全施工的主要措施。

2.1提高施工人員的素質

為了保證施工的安全我們一定要加強對施工人員進行安全意識以及技術素養方面的培養。首先是提高施工人員的安全意識，要定期組織安全意識教育培訓，向施工人員詳細介紹施工過程中需要注意的事項。對于一些操作難度比較的施工設備，要詳細地向施工人員介紹操作規范，避免出現操作不當的情況出現。有些人存在身體隱患不適合在從事這項工作，所以在進行施工前一定要對施工人員進行身體檢查。另外在施工的過程中要做好安全監督的工作，確保做到施工人員上工前接受二次檢查，安全工作一定到位。

2.2合理使用相關設備，科學管理施工現場

施工現場的有序化管理可以提高施工的效率、保證施工的安全高效，所以在施工的過程中一定要合理使用相關設備，科學管理施工現場。在施工之前清點要使用到的相關機械設備，并根據不同需要做好各種機械設備的管理和有序放置；另外針對有的設備容易遭到損傷的情況，我們要重點加強對這種設備的護理；在施工的過程中對于一些危險性比較高的地區我們要設立指示牌，比較危險的設備上要懸掛警示牌；對施工現場進行日夜監管，防止非工作人員在施工現場長時間逗留。

2.3確定科學合理的施工方案

施工方案的正確與否是保證安全施工的首要措施，在施工之前一定要綜合考慮各種因素結合電廠的具體特點進行施工方案的制定。這里重點要說的是施工技術措施的制定。施工技術安全合理就能保證施工過程的零事故。這需要結合電廠的不同機型和電廠所處地理位置進行技術措施的編制。施工方案編制出來之后還要接受進一步的審核，確保方案的可行性。在施工過程中可以建立施工監測委員會，電廠施工時間比較長很多施工人員在長時間施工的過程中會出現疲乏怠惰的情況，針對這種現象監督委員會要擔負起相應的監督職責保證施工全過程中的安全意識。

3.結束語

電廠為我國經濟發展提供了強大的資源保證，隨著電廠數量的不斷增加，加強電廠安全文明施工管理意識勢在必行。電廠建設是一個比較復雜同時有著自身顯著特點的工程項目，在施工管理的過程中，不僅要重視施工的質量，更要重視安全文明施工措施的具體落實。要嚴格按照安全測評的建議進行，一旦發現危險因素馬上進行處理。安全文明施工不僅是保證電廠工程質量的前提和必要手段也是保證電廠如期運行的重要措施。

參考文獻

[1]黃勇. 淺談如何在水利水電建設工程中貫徹安全文明施工策劃[J].紅水河. 2011（02）

[2]何振鋒，伍永剛，湯留平. 通用型電廠調度決策支持系統設計分析[J].水電自動化與大壩監測. 2009（04）

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一、制定質量目標、確定重大危險源和主要環境因素

由于我公司是通過了質量環境安全“三標”一體認證的企業，根據公司程序文件的具體要求，我項目部制定了創市優良工程的項目質量管理目標。同時依據工程施工的十二個工序，對施工過程中存在的危險源和環境因素進行了識別。共辨識出140個危險源點和43個環境因素，通過風險評價我們認為本項目存在重大危險源有五個：它們是交通安全、施工用電、管線保護、高處墜落、坍塌；主要環境因素四個：即噪音超標、揚塵、道路污染和施工用水排放污染，這為項目部確定管理重點和制定管理措施提供了依據。

二、認真編制安全環境管理方案

根據公司“安全施工，遵規守法，實現環境安全承諾；預防污染，持續改進，構建綠色優質工程；計劃嚴謹，服務優良，力求超越顧客需求”的質量環境安全方針，針對評價出的五個重大危險源和四個主要環境因素，從五個方面制定科學規范的安全環境管理方案。

1、把確保施工地段交通安全和通暢作為安全文明施工的首要任務來抓。項目部質量環境安全領導小組根據施工區域地處交通主干道、交通流量大的實際，經現場踏勘，決定采用封閉施工。根據武漢市政質量監督站相關文件精神，我們選用了符合要求的半透明彩鋼板圍檔牌，并在施工道路路口、交叉口、人行道等多處設置符合要求的安全交通警示標志。隨著施工作業面的逐步擴大和延伸，迎賓大道和友誼大道交匯處的四個行人安全島即將被拆除，橫穿友誼大道的行人將失去原有的安全保護。為此，我項目部臨時在人行道與車行道之間設置了高度為900mm“A”型圍檔牌。這樣一來，不僅創造了良好的施工環境，而且維護了正常的交通秩序，還保障了行人的通行安全。

2、注重地下管線的保護工作。為克服施工區域地下管線網非常復雜等困難，避免稍有疏忽造成火災、爆炸、觸電、通訊中斷等重大事故，對管線網進行專項保護。一是施工前項目部著重對施工圖紙進行研究，對交底的地質地貌、水文資料進行仔細分析、走訪調查，并采用科技手段，初步探明地下管線網的具體空間坐標位置。針對不同類型的地下管線網，制定相應的施工方案以及相應的技術措施、管理方案和應急預案。二是在施工控制過程中，采用以雷達探測技術為主、人工開挖探槽為輔的方法,進一步明確地下管線網的空間位置，同時請相關單位派專業技術人員到現場指導開挖施工和保護工作。在距離煤氣管道、高壓電纜、通訊光纜等障礙兩側1米范圍內采用人工挖掘，做到凡遇有煤氣管道、排水管道、電纜等障礙物時，作業現場嚴禁明火，車輛行人不得進入作業區。采用特殊方法將挖出的管線固定在槽鋼上，防止管線因自承力不夠發生斷裂。

3、嚴防高處墜落和坍塌事故的發生。因施工區域的空間位置狹小，有的開挖處與車行道最窄處距離只有600㎜左右，為確保通行車輛的安全和溝槽內施工人員生命安全，杜絕坍塌事故的發生，對施工區域內的所有開挖處都采用寬度250㎜的槽鋼支護、圓木支撐，共使用槽鋼6700余米、圓木2500余米。同時還采取了6項防范措施：一是在臨邊洞口設置防護欄、警示標志、夜間設置警示燈。加強日常檢查和維護，一旦發現有松動、斷裂、損壞或脫落等現象，立即修理完善，并檢查復核、確保修理完好。二是溝槽四周設置1.5m高護欄，設置一定數量臨時上下施工梯，每次使用前，先檢查其放置是否穩定，經確認后方才使用。溝槽施工嚴格按技術交底作業、支撐牢固并符合技術規范，經常檢查土壁及支撐穩定情況，確保施工安全。三是將機械停在堅實的地基上。如基礎承載力不夠，則采取走道板等加固措施，禁止挖土機履帶和運土汽車與基坑平行2m處停、駛，防止塌方翻車。四是嚴格按照施工組織設計要求堆放開挖出的土方，基坑外側1.2米以內不得堆土，棄土堆置高度不得超過1.5米，以免地面超載引起土移、板樁位移或支撐破壞，并確保排水暢通。五是模板堆放高度不得超過1.6米，防止側滑傷人。

4、嚴防揚塵和道路污染。用防雨布對挖出的泥土進行搭蓋，避免產生揚塵；及時清掃場界內灑漏的泥土，并安排四名專職保潔人負責灑水和衛生保潔，天干時增加灑水的次數。施工場內時常有泥漿、渣土隨雨水流入車行道和人行道，對此，我們采取在現場圍檔牌底部用磚砌500mm高的圍檔墻，同時規定每輛渣土運輸車的裝載不能超過規定，并要進行封閉運輸，嚴禁將渣土灑漏在城區的路面上，對偶然發生的少量灑漏及時派人清掃，防止道路污染。

5、控制施工噪聲超標。施工噪聲的大小是周邊居民最關心的問題，控制噪聲的分貝值是我們企業對社會的承諾，如果控制不力、管理不善，則會引起相關方的投訴。所以對進場的設備特別是大型設備，進場前就進行了檢修或保養，同時嚴格規定大型施工機具的作業時間，并經常對場界內的噪聲進行監控，不合格的進行整改直至達標。

三、運行控制

根據環境安全管理方案和公司的各項管理制度，把規范施工、加強管理和檢查貫徹執行情況作為管理工作的重點，努力實現“四無一杜絕（無工傷死亡事故；無交通死亡事故；無重傷事故；無火災事故；杜絕輕傷事故）、一創建（創建安全文明示范工地）”的環境安全管理目標。

1、建立質量環境安全管理體系和保障體系。將上至項目經理下至每一名員工、各職能部門都納入管理的范疇，全體職工既是安全文明施工的管理者又是具體的執行人，真正做到了“縱向到底、橫向到邊”式的管理，營造了良好的質量環境安全管理氛圍。

2、強化安全教育工作，使安全教育

貫穿項目施工和管理的全過程，做到常抓不懈、警鐘長鳴，防患于未然。一是注重施工前對每一名員工的安全教育，所有員工必須經過安全知識考試合格后方可上崗。通過學習，使每一名員工都了解本項目的重大危險源和主要環境因素，使每一名員工都明確各自的工作職責及注意事項，消除員工麻痹大意的思想，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的意識。二是將經過監理審批的針對各工序編制的施工方案，逐級安全技術交底至每一名員工。特別是有重大危險源處，項目部在施工前都要召開專項會議，強調施工紀律和注意事項，切實實行“明確分工、責任到人、考核到人”的管理模式，使每一名現場管理人員都能做到根據規范和交底內容進行指導作業，從源頭上杜絕事故的發生。三是用制度來約束員工、規范行為、推動工作。通過每周的各項環境安全專項檢查和每天的環境安全巡查，對發現的隱患及時進行整改，將事故消除在萌芽狀態。同時安排專職安全人員加強檢查的力度，確保安全和文明施工管理。3、堅持“持續改進、認真整改”的原則，做到“整改事項定時、定人、定措施”。履行整改復檢制，確保整改所需的資源，并結合整改結果實行處罰制度。

四、實施結果

在市政質量（安全）監督站20__年第三季度市政工程文明施工現場的評比活動中，被評為先進管理單位。

五、認識與體會

1、提高思想認識是前提。隨著社會的發展和國家建筑行業的管理逐步進入規范化、法制化軌道，安全文明施工的條例、制度也成為建筑法規的重要內容，加上業主對安全文明施工的具體要求日趨嚴格和規范，因此，作為施工單位，只有在思想上充分認識到安全文明施工的重要性，把安全文明施工工作切實抓緊、抓好、抓出成效，才能在日益激烈的市場競爭中求生存、謀發展、創一流。

2、各單位及有關部門的重視、支持和幫助是有力保障。由于我們的各項工作從工程的準備階段開始，就受到業主單位、監理單位、水務局、市質量安全監督站、電信、電力、軍用通信、交管局等各單位和各部門的大力支持和鼎立相助，促進了工程施工任務的順利完成。

3、認真做好事前識別是基礎。制定確實可行的管理方案，變“事后總結防范”為“事前預測”，辨識發生事故的重大隱患和一般可控制危險源點，提前做好安全防護措施，變“事后被動防范”為“事前主動防范”，將安全隱患消滅在萌芽狀態，從源頭上杜絕事故的發生。

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關鍵詞：安全文明 監督管理 巡視檢查 安全旁站 檢查簽證

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-160-02

監理企業是根據業主的授權和委托，依據國家相關工程建設的法律、法規、工程建設文件以及監理合同，對工程建設實施監督管理的社會組織，監理人員根據業主的《工程建設安全文明施工總體策劃》文件，認真履行監理的職責和義務，全面完成和實現業主提出的安全文明施工的任務和目標，下面就如何做好變電工程安全文明施工監理的監督管理工作談一些看法和體會。

1 編制《安全文明施工控制措施》并進行滾動修編

《安全文明施工控制措施》是監理人員對現場安全文明施工實施監督檢查，進一步規范工程現場安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在總監理工程師的組織下，由安全監理工程師進行編寫，它主要包括“六化五區四重點”。

1.1 做好安全文明施工“六化”的監督管理工作

安全文明施工標準化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境和諧協調化” 營造安全文明施工的良好氛圍，創造良好的安全施工環境和作業條件。

1.2 做好施工場地“標準化”布置和“區域化”管理的監督管理工作

變電工程施工場地作業點多，人員雜，車輛進出平繁，做好現場安全文明施工的監督管理工作，要督促施工單位將整個施工場地按區域化來劃分和管理，可將整個施工現場劃分成場前區、辦公和生活區、施工現場區、臨建生產區、設備材料堆放區等五個區域，對每個區域還可按不同的性質劃分成若干個小區域進行安全文明施工管理，如臨建生產區域：可劃分為加工棚、工具房、材料庫、危品庫。對每個小區域要有具體的要求，如：加工棚，入口處要設置責任牌和材料設備擺放定置圖；地面要硬化、平整；要設置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池；各種標識牌，操作規程牌布設規范；加工機具合理擺放，專人管理，定期維護等等。

1.3 強化四項重點的安全文明施工的監督管理工作

施工用電、施工機械、腳手架（含高大支模架）和成品保護這四項工作是變電所工程安全文明施工監督管理的重中之重，監理人員要重點監控。

《安全文明施工控制措施》是監理人員自身控制工程建設安全文明施工的監理策劃文件，工程施工的具體建設者是施工單位，因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時，應結合批準的《項目管理實施規劃》（施工組織設計）以及施工單位報審的《安全文明施工實施細則》的內容，使兩者嚴密的結合起來，起到錦上添花的作用，共同實現和完成工程安全文明施工的建設目標。

2 《安全文明施工控制措施》的交底

經總監批準后的《安全文明施工控制措施》在實施前，總監理工程師要組織全體監理人員及施工項目部主要負責人進行交底，交底的目的對監理人員來說：（1）明確自己所要負責的工作區域及職責；（2）區域內要控制的措施和重點。如：對重要設施、重大工序轉接實行安全檢查簽證工作，以書面形式履行確認手續；對重要及危險的作業工序及部位進行旁站監理。（3）在監理過程中需要留下哪些記錄或報告。對施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業，驗收合格后才能進行下道工序，特別是重點控制的內容，要提前24小時通知監理人員到場。監理人員與施工人員對《安全文明施工控制措施》達成共識后才能實施。

3 嚴格審查施工項目部上報的安全文明施工策劃文件

在總監的組織下，全體監理人員對施工項目部報審的《安全文明施工實施細則》、《安全文明施工設施配置申報表》等資料進行審查。審查文件和資料時，要做到先程序后細節；先地下后地上。報審的文件程序上是否到位，手續是否完備，再來審查細節，比如施工項目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要；施工項目部安全文明施工實施細則是否滿足《國網公司安全文明施工標準》規定，是否符合業主項目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時間，避免重復開挖，使整個場地安全文明工作基礎工作更踏實，要做到先施工地面以下的工作，特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等，要將進場道路和場內主干道形成環形混凝土一次路面的澆制完成，并在使用時保持整潔干凈，每天進行清掃、灑水等工作；在審查施工總平面布置時，要重點關注施工用電和消防設施的布局和配置，以及塔吊和井字架的設置是否滿足連續施工作業的要求，避免二次搬遷。審查施工項目部對危險源和環境因素的辯識、評價和控制措施，以及應急預案的完整性和可操作性；審查施工項目部安全文明施工措施費的使用計劃；審查施工項目部進場機械、工器具、安全防護用品（用具）等的安全性能證明文件是否符合要求。

4 安全文明施工過程的監督控制措施

（1）加強巡視檢查，發現問題及時整改閉環。監理人員在巡視前，要根據工程實際作業的情況，熟悉施工方案中的安全技術規定和安全文明規程，帶著問題去巡視、去觀察，發現問題，及時落實整改。監理項目部通過專項檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段，不斷強化工程現場安全文明管理，存在問題及時開具《監理工程師通知單》、《監理安全巡視檢查表》等書面資料，要求施工單位進行整改落實，并認真進行復檢閉環。在監理項目部每月召開的安全例會上，對當月存在的問題進行通報，要求施工單位引起重視，并舉一反三，杜絕類似問題再次出現。附表一是監理人員審查和巡視施工現場安全文明施工的重要內容之一。

（2）強化重要部位、危險作業旁站監理工作。貫徹執行國家電網公司監理管理辦法的規定，切實加強工程重要部位和危險作業點的監理工作，監理項目部要制定安全旁站計劃，在監理過程中按照制定的計劃進行安全監理旁站，如：重要腳手架（24米及以上）、大型構架吊裝、移動式起重機臨近帶電體作業等的安全旁站。安全旁站要控制幾個重點：1）安全旁站監理人員須經過安全技術交底，并熟悉安全旁站點施工特點和安全控制要點。2）檢查施工項目部現場安全管理人員到崗到位，特別是工種持證上崗情況，以及施工機械設備、個人安全防護用品的完好和使用情況。3）檢要工序、危險點部位的施工方案及規范標準的執行。4）及時發現、處理安全旁站監理過程中出現的安全隱患及時得到控制。5）做好安全旁站監理記錄。

（3）強化重要設施和重要工序轉接的安全簽證工作。監理人員根據業主的安全文明施工總體策劃，結合工程的特點和難點，針對性制定了《安全監理檢查簽證制度》。監理過程中按照簽證制度對施工現場的重要施工設施和重大工序轉接，在投入使用和轉接前進行的一項監理工作，安全監理工程師依據安全規程、規定、標準進行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個作用：1）對施工單位自查過程進行監督管理。2）對專業資質單位驗收過程及驗收手續進行檢查確認。3）監理項目部查出的問題提出整改意見，督促施工項目部進行整改并閉環。4）安全檢查簽證以書面形式履行簽證手續以備后查。

5 結語

安全文明施工是整個建設工程的形象表現，是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現，它雖然不會給各參建單位帶來直接的經濟效益，但會帶來豐富社會效益和無形的企業品牌效益，它濃縮著各參建企業的文化。因此，監理人員在安全文明施工過程中，要最大化地發揮監理的監督和管理作用，積極挖掘各參建單位安全文化的體現和建設，要發揮錦上添花的作用，推動建設工程的安全文明施工向更高地境界發展。

參考文獻：

[1] 建辦【2005】89號《關于印發“建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定”的通知》[R].

[2] 國家電網基建〔2012〕1588號 國家電網公司輸變電工程建設監理管理辦法[S].

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*月*日，運檢部會同安監部對10kV***線線路改造施工現場進行檢查，檢查情況如下：

（一）施工隊伍管理

**公司配電運檢班作為項目管理單位已與施工單位簽訂施工合同和安全文明施工協議時，書面明確配農網建設文明施工的相關要求，約定現場不文明施工扣罰標準。現場施工人員均要求穿著所在施工單位的工作服，安全帽，攜帶現場文明施工檢查卡。項目單位應安排專人，根據工程施工進度和作業情況，隨工開展現場文明施工檢查。

（二）政策處置管理

項目單位嚴格按照公司相關文件要求辦理，確保賠付金額準確合理、賠付手續齊全合規，確保政策處理協商有理有據，對于用戶的不合理要求有禮貌的拒絕。

（三）現場規范管理

項目單位已組織設計、施工、監理單位對施工單位開展現場安全技術交底，同時對施工開挖、材料堆放、施工通道、設備安裝地點、拆舊物資堆放及其清運等涉及的青苗補償、交叉管線及三線搭掛等政策處理進行交底并嚴格施工方案審批。吊車、貨車等大型施工車輛占用道路的，在經得交警部門同意后在道路兩側通行口設置安全圍欄，并安排專人現場看護，防止行人車輛進入施工場地。

（四）用戶溝通協調

要求施工單位對用戶的訴求及時反饋，施工單位管理人員電話能及時接通，答復準確、規范。積極協調施工單位與相關用戶開展溝通，避免矛盾升級，引發投訴。各項目單位管及時處理95598、12345、現場聯系電話、監督電話以及其他渠道反映的配農網建設投訴或潛在投訴意見，主動上門與用戶開展溝通協調，了解用戶反映情況和需求，爭取用戶理解，避免用戶投訴。

二、存在問題

（一）現場施工管理

1、完成電纜井蓋修復工作后，施工人員沒有進行全部復位，遺留部分電纜蓋板未完全封閉，容易危害到行人安全，引起投訴事件。  

（二）現場規范管理

1、個別施工現場施工材料堆放不規范，施工結束后，未及時有效的對現場進行清理，如將電桿放置于人行道、施工廢棄物隨意堆放。

三、下月工作打算

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【關鍵詞】電力線路；施工；安全管理

1　施工安全管理存在的主要問題

1.1　領導重視程度不高和安全投入得不到保證

在管理機制上不少領導重經濟效益，忽視安全投入，領導對安全問題重視不夠，存在僥幸心理，或者對安全管理多重于口號，而行動不力，投入得不到保障，這是一個關鍵的問題。

1.2　電力線路施工人員素質參差不齊，安全培訓、技術交底深度不夠，甚至流于形式現在，一般承接線路架設工程的施工項目部都將勞務作業進行了分包，同時還聘用了很多臨時工。這些施工人員的文化程度普遍較低，業務技能更是參差不齊，有的甚至就是剛從農村出來的農民，由于缺乏系統的、專業的技能培訓，這些施工人員勞動組織紀律較差，安全意識全無，因而，往往在施工時會發生一些安全事故。

同時由于工人的臨時性，用人單位的安全培訓和技術交底深度得不到保障或者流于形式，這更回增加了現場安全的不確定性。

1.3　不合理壓縮工期、不合理的施工組織給施工帶來安全隱患

現階段，各級電網建設如火如荼，一些電力線路工程的建設工期往往為了發電廠的經濟利益而一再壓縮，這就給施工單位的安全施工管理帶來了相當大的難度，也為安全隱患埋下了伏筆。同時一些施工單位施工組織不合理，有效資源投入得不到保障，盲目增加工人的工作量，也為現場安全管理更加困難。

1.4　征地拆遷糾紛不斷嚴重影響了施工安全管理

由于電力線路施工戰線長，涉及范圍廣，牽涉的征地拆遷項目比較多。因此，因征地拆遷、青苗補償不到位等引起的糾紛時有發生，村民阻工現象也在所難免，這不但嚴重影響了施工進度，還給施工安全管理帶來很大的影響。

2　施工安全管理的原則和要求

2.1　以法施工、以制度管安全原則

將電力線路安全施工管理提升至法律的高度認識與實施。工程項目施工管理人必須對相關的法律法規以及國家電網、市公司的相關安全生產文件達到一定的熟悉程度。施工時應該將安全、質量、進度、效益的主次關系，位置輕重搞清楚。若發生了安全事故，就必須按照相關法律法規嚴肅處理。要建立嚴密的安全管理規章制度，并不斷改進提升，認真嚴格落實。

2.2　以人為本原則

電力線路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心來開展，其次就是保證電網以及機械設備的安全。人、物及環境因素狀態是安全施工管理的內容，其中的重點便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態。所有的安全管理都與入的行為分不開的。

2.3　項目負責人安全生產責任制

建立以項目負責人為首的安全施工管理機制，將安全生產責任制落到實處，保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。安全施工管理的重點是預防、控制，將安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的發生。

2.4　全員抓安全

安全生產人人有責，管生產必須得管安全，要求所有施工的人員都必須參與安全管理。由于安全施工管理涉及項目活動的各個方面，貫徹于整個項目的全過程，因此要求全員、全方位、全過程地進行安全管理。

3　施工安全管理措施

3.1　確定安全目標

電力線路工程施工前，施工單位就應該根據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規以及建設單位的總體目標，制定一個安全目標。然后再將其逐層進行分解，使得各級、各部門、各施工隊、甚至到每個員工，并層層分解至施工隊和每個員工都能有一個明確的安全目標，并且以此作為其考核的指標。

3.2　制定安全管理計劃

在施工前，應該組織項目不施工管理人員對設計圖紙文件進行詳細、認真查閱、復核，全面了解該電力線路工程的信息，包括工程數量、基礎類型、地形地貌、環境氣候、穿越地區等情況。逐項分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正對性的防治措施。另外就是根據總體的施工工期，計劃好各項安全設備、材料、人員的投入，確保滿足安全施工的要求。

3.2　建立安全保證體系，落實安全責任制

根據《電力建設安全工作規程》以及《職業健康安全管理體系》組建完善安全保障體系。根據項目初始制定的安全目標，將其逐層分解，落實到每一個施工班組。制定各項安全管理文件，以及安全保障措施等。

3.4　做好安全施工方案、特別是特殊地段安全施工方案

由于電力線路工程戰線較長，難免需要跨越高速公路、河流、高壓電力線等，在進行跨越施工時更應該加強安全技術管理，確保施工安全。文章僅以跨越高速公路為例，對其安全技術措施進行闡述。當電力線路需要跨越高速公路時，一般是采用氫氣球將導引繩跨越公路．　然后利用導引繩將牽引繩牽引過公路，再利用牽引繩將地線牽引過公路，后緊掛線，完成跨越施工。在跨越施工時應該注意如下問題：施工前應該報告高速公路管理局以及交警部門，請求他們的支持，請他們派人現場監護以及在施工路段設置車輛減速標志等：施放氫氣球的操作人員必須穿戴防靜電的衣物，應派專人進行充氣與回收放氣，施工現場嚴禁明火，以防止氫氣球爆炸；越線架必須牢固可靠，并且設置好醒目的警示標志；任何施工人員嚴禁擅自穿越高速公路以及在公路上作業，以防發生交通意外；為保證高速公路上的行車安全，必須保證施工繩、線距離高速公路路面的高度大于8米。

3.5　做好安全技術交底工作

在每項工作施工前都應該組織相關施工人員、管理人員召開安全技術交底會，將施工的技術要求、安全注意事項等交代給每一位參與該項工作的人員，讓其做到心中有數，在施工過程中規范操作，避免發生安全事故。

3.6　注重安全文明施工管理，保障安全投入

加大安全文明施工的投入，確保安全文明施工費的專款專用，單獨列支，對安全文明施工費使用不當或直接作為利潤者，給予單位和主要責任人重罰。從駐地的選擇、辦公設施的配備以及辦公室的布置，要精心規劃，認真落實。對于施工隊，要求駐地房屋人均居住面積不小于3平方米。食堂統一配備灶具、貨架、案板等廚具，廚房要采取措施防止蚊蠅鼠害，炊管人員定期體檢，保證職工的身體健康。施工現場按標準設置野營帳篷、安全圍欄、安全標識牌、條幅等，施工塔材、工器具擺放整齊有序，施工人員正確佩帶安全防護用品。施工現場做到工完料凈場地清。做好安全文化和宣傳工作。項目部應貫徹“以人為本，平安工程”的方針，培育施工人員的平安理念和團隊精神，大力營造“珍愛生命，關注安全，促進和諧”的輿論氛圍，變“要我安全”為“我要安全”。重視環境保護。要精心做好施工線路占地規劃，盡量少占農田。在施工道路選擇上，盡量少損毀莊稼。開挖要生熟土分開，施工完畢，施工坑及時回填平整，施工產生的垃圾或生活垃圾要帶出工地。與民眾發生糾紛，依靠當地政府協商解決。基礎澆筑、鐵塔組立和架線過程中確保機械設備處于良好運轉狀態，如出現漏油現象，及時采取措施，保護工地土壤免受油污。

3.7　加強協調，搞好與當地政府、居民間的關系

加強協調線路所在地的政府和居民間的關系，爭取理解，創造良好的施工環境，這也是線路施工管理非常重要的內容，同時也有利于安全管理。線路施工的一些危險源也為當地居民的生活帶來不便，會對安全造成影響。加強溝通、適時告之安全隱患及應對、回避方法，依法合理支付占地、青苗等補償費用，適當給予力所能及的勞務，會給工程安全管理帶來很大的幫助。

3.8　加強施工現場安全檢查，保障措施落實

在施工過程中，項目部應該加強安全檢查力度，定期對各個工點進行安全檢查，重點查處違規違章作業，發現問題，立即按照項目部有關安全生產的文件進行處理。要求各施工隊配備專職的安全人員，對各個點的安全施工全過程盯控。另外項目部的安全工程師也要進場巡視工地，發現問題立即要求整改，整改后經過檢查符合要求后方能繼續作業。

4　結束語

筆者根據多年在工作的實踐，對電力線路施工安全中的安全管理進行了闡述：施工安全管理具有相當大的難度，也就要求項目施工各方人員全員、全方位、全過程的切實的參與到施工安全管理中，切實履行各自的安全職責，將安全施工管理水平提升到一個較高的水平。

參考文獻

[1]邊家輝.電力線路相關問題探討[J].才智，2011-01-15.

篇6

關鍵字：10kv配網工程施工監理

相關站中站：電線電纜無功補償電線電纜專題低壓成套配電柜專題無功補償專題

1、工程概況：

1．1．建設規模：

本工程建設項目包括五個單位工程，分布在茶山鎮所屬下朗管理區、上元管理區、粟邊管理區、超朗管理區、圩鎮管理區。新建6座變（配）電房，敷設6條10kv高壓進線電纜，新裝7臺變壓器共2600kVA，安裝7套低壓配電盤，新裝無功補償低壓電容器共1560kVAr，有8個臺區的低壓配電網路需要改造，新架設10kv架空線路0.4km,新架設0.4kv架空線路共156.5km，工程總概算￥507.5萬元,施工單位承包價￥101.77萬元.

五個單位工程詳見附表.

1．2工程參建單位：

1．2．1建設單位：XXX供電公司

1．2．2設計單位：XXX供電分公司設計室

1．2．3承建單位：XXX電氣安裝有限公司

1．2．4監理單位：XXX有限公司

1．3工程開竣工日期：

2002年11月11日開工（注：此前各電房的土建工作已完成），

2002年12月31日竣工。

1．4工程質量驗評：

對各單位工程預驗收認為，總的來說，整個工程的施工質量是好的，基本上符合國家相應安裝和驗收規范的要求。施工全過程沒有發生大小人身傷害和設備損壞事件，按期完成了全工程的施工任務。

由于對10kv及以下配網工程缺少具體劃分“合格“與”優良“的驗評標準，所以對各分項工程、分部工程和單位工程預驗收時都未劃分質量等級。

本工程尚未經正式竣工驗收，待東莞供電分公司組織安排。

2、監理組織及監理工作：

2.1監理組織機構：

2.2監理依據及監理主要工作內容:

2.2.1監理依據：

⑴國家和地方的法律、法規；

⑵國家對電力建設工程相應的施工和驗收規范；

⑶本工程委托監理合同；

⑷本工程承建合同；

⑸本工程設計圖紙和設計文件以及設備制造廠提供的圖紙和技術文件；

⑹經批準的本工程施工過程中形成的文件（如會議紀要、工程變更決定等）。

2.2.2監理主要工作內容:

1)質量的事前控制：

⑴督促茶山供電公司提供有效的施工圖紙和對施工人員作技術交底。

⑵審查承建單位的“施工方案”。

⑶對工程所需的設備和主要材料，使用前按規定進行檢驗。

⑷審查承建單位的質管體系、質保措施、施工班人員組成。

⑸確認承建單位的開工條件。

2)施工過程中的質量控制：

⑴嚴格工序交接檢查，本工序未經檢查合格，不準進入下道工序。

⑵對隱蔽工程和關鍵工序要全過程跟蹤和旁站。

⑶監督施工人員按照設計圖紙（包括經批準的設計變更）、廠家的圖紙及技術文件和承建單位編寫的“施工方案”施工，通過巡視和旁站等方式進行質量檢查。發現質量問題及時提出處理意見和防范措施。

⑷檢查施工過程中所用的設備、材料，質量合格方可使用。

⑸不定期檢查特殊工種人員的上崗證，確保施工人員的素質。

3）質量的事后控制：

⑴對完工的分部工程，按照國家規范組織中間驗收。

⑵對完工的單位工程，審查承建單位提供的竣工圖紙及有關技術文件，在現場與實際對照檢查。審查產品質量合格證和試驗報告。

⑶組織或參與單位工程竣工的預驗收，對發現的質量問題，指令承建單位進行處理。預驗收合格后，上報建設單位作竣工驗收。

4）工程投資控制：

⑴嚴格審查和控制設計變更，盡可能不超出工程預算。

⑵根據圖紙和實際變更情況，及時做好工程計量工作，審查承建單位提交的工程結算書，對支付憑證簽署意見。

⑶及時進行工程投資的動態分析，提出控制工程費用的方案和措施。

5）工程進度控制：

⑴審查施工總進度計劃，確認是否符合施工合同工期目標的要求。

⑵及時審查承建單位提交的進度報表及工程計量和工程款支付申請。

⑶組織或參加施工現場協調會，對有關問題提出解決意見。

⑷當工程實際進度與計劃發生差異時，組織分析發生差異的原因，并提出調整方案和措施。

⑸嚴格執行監理旬報、月報制度，定期向建設單位報告工程進度情況。

6）安全控制：

⑴督促承建單位建立安全網，落實定期安全活動和安全檢查制度，執行安全文明施工措施。

⑵檢查安全用具和安全設施、防火設施。

⑶施工中發現不安全因素及時指出和消除，防患于未然。

7）工程合同管理：

落實好關于質量、進度、投資、安全等各項監理工作，實現合同約定目標。

本工程的監理不承擔對合同管理的其它工作。

8）工程信息管理：

⑴每天認真填寫監理日志和做好各項原始記錄。

⑵及時收集、整理工程信息，匯總歸檔。

⑶按要求編寫工程監理總結，移交全部有關資料。

9）工程協調：

做好各參建方之間的協調工作，充分利用工地例會、專題會議等及時解決施工中發生的各種問題，使各方相互配合，避免延誤工期，保證工程質量。

2.3監理進退場時間:

進場時間:本監理2002年10月18日到達茶山供電公司,當時本工程各電房的土建工作已完成。

退場時間：2003年元月10日由茶山供電公司游慶棠經理主持召開工程總結座談會。元月14日本監理退場。

3、監理工作成果與分析：

3.1配網工程特點：

農村10kv及以下配網工程最大的特點有兩個：

1）施工隊伍是鎮供電公司自辦的安裝公司和基層的農村電工，施工力量薄弱。

2）規模小、分散性大，直接面對廣大基層民眾，把電力送到千家萬戶居民家中。

3.2監理工作遇到的困難及解決:

1)由于以前對配網工程未實施監理，承建單位對監理工作程序不了解,不知道在開工前、施工過程中和竣工后需要編寫那些技術文件和應填報那些報表。監理進場后首先遇到的問題是督促承建方編寫“施工方案”,并逐字逐句審閱和幫助修改。接下來就是幫助填報“開工報審表”、“工程計劃進度表”、“特殊工種作業人員統計表”、“主要測量、計量器具檢驗統計表”……盡快創造開工的條件；在工程施工過程中，還要幫助承建單位及時填報“工程月進度表”、“安全文明施工檢查表”；工程竣工后及時填報“工程竣工報驗單”。對承建單位要多花精力“促”和“幫”，讓其按監理的標準表式和要求填報，使監理工作盡可能符合規范。

2）由于承建方不熟識電力工程建設及驗收規范，安裝人員往往只是按照過去的習慣做法施工。為了使安裝質量有保證，監理人員就要用加倍的精力巡視，及時發現問題和提出處理意見。施工人員既缺乏有效的施工圖紙，又不做安裝記錄，這就要求監理人多深入現場，特別是對于隱蔽工程，要用更多的時間“旁站”，做好隱蔽工程的詳細記錄。

3）農村配網的服務對象是千家萬戶的基層民眾，直接關系到廣大群眾的切身利益，農村的民房各式各樣，農村的胡同九曲十三彎，要求低壓配電網路必須采用靈活多變的方式，因地制宜地架設，不可能事先有完整的設計圖紙，這給監理工作增加了難度，為了適應農村的特點，就必須隨時了解情況，解決實際問題，把住質量關，使送電至千家萬戶的線路既安全可靠，又經濟合理，并適當兼顧美觀。

4）在線路鐵塔砼基礎的施工中，遇到了多處因土質條件惡劣，塌方嚴重，難以開挖的基坑，針對這一難題，先后召開了兩次技術攻關專題會，集思廣益，商議出切實可行的施工措施并付諸實施，困難迎刃而解，保證了鐵塔砼基礎的質量。

5)針對一些對工程有較大影響的問題，先后向承建單位簽發了6份“監理工作聯系單”。由于對方不熟識監理制度，不知道“監理工作聯系單”的分量，對它并不重視，聯系單發出后，還必須反復口頭催促才予辦理。

6）本工程共召開了三次定期工程例會，聽取各施工隊的匯報和了解存在問題，總結經驗，部署下步工作，協調各方關系，使工程順利進行，效果較好。

每次工程例會，都反復強調各施工隊一定要切實抓好安全文明生產工作，力圖使每一個職工都明白生產必須安全，安全為了生產，更是為了自己個人和家庭幸福。

7）在對本工程開展監理的全過程，經常到現場，通過旁站和巡視，隨時掌握工程質量、進度和安全文明施工情況，發現和解決問題。例如個別鐵塔抗傾斜力不足、轉角鐵塔未預傾斜、電纜溝個別轉彎處曲率半徑不足、低壓線路個別支架強度不足、大截面線路緊線點瓷瓶因受力大爆裂、部分大電流電氣接頭接觸不良、部分鐵塔接地電阻不合格等，均已采取必要的措施，及時消除缺陷，保證了工程質量。

4、監理工作體會：

4.1對配網工程實行監理，要實施前述的各項監理措施，實現對工程“四控制”，就必須做到一個“勤”字和一個“說”字。“勤”就是要勤下工地，深入現場，隨時掌握情況，解決實際問題；勤作記錄；勤與承建單位和建設單位溝通。“說”就是要把發現的問題和自己的意見說出來，這要注意方式方法，結合具體問題，必要時向對方介紹監理制度或國家相應安裝和驗收規范上的條文規定，耐心講清道理，讓對方心悅誠服地采納和執行。

4.2雖然對10kv及以下配網實行監理是個新課題，尚沒有現成的范例可借鑒，但通過這次對茶山2002年10kv配網工程實施監理的實踐，積累了一些經驗。今后，在創成公司和監理站的領導和指導下，在這些尚不成熟的零碎經驗的基礎上，結合新的實踐，不斷探索，有信心做好對10kv及以下配網的監理工作，可以實現創成公司的宗旨，做到“顧客百分之百滿意”

篇7

【關鍵詞】電力工程；輸電線路；控制與分析

一、電力工程施工質量控制的指標體系

電力工程輸電線路的施工是一項綜合性的工程，主要分為目標層、準則層以及指標層三個層次，其中準則層從屬于目標層，指標層從屬于準則層。目標層是整個指標體系的核心，是理論與實踐的完美結合，它充分結合了輸電線路中施工管理的特點，并結合實際施工，對工程進行各項指標的分析，并確立最終標準，嚴格控制工程施工質量。其中電力工程施工質量控制的指標體系如表1所示。

二、施工管理質量控制

2.1 質量保證體系

在輸電線路的電力施工中，質量保證體系主要包括兩個方面的內容

（1）質量管理的組織結構。組織結構是一項復雜的網絡關系圖，涉及到的人員較多，包括項目部第一責任人、工程部、采購部、施工部、質檢部以及各類基礎施工的民工負責人。設立組織結構的目的在于進一步規范單位內部結構，從而將責任具體落實到各人，輸電線路的施工作為一個特殊性職業，能夠有利于安全責任事故的處理；

（2）質量管理職能；和組織結構類似，質量管理職能是將一個任務分配的過程，尤其是各負責人對于單位整體利路的專人負責和專人檢查，在施工過程中嚴格控制。

2.2 質量責任制

在輸電線路的施工中，確立質量責任制的目的在于明確各級管理及施工人員的質量職責，并且形成上下級的層級關系，當發生質量事故時，自上而下層層落實，具體到個人，并要求自下而上承擔質量責任。該過程主要通過質量控制點來實現，即在施工過程中，根據指導書的內容，對質量關鍵點進行控制，從而使得質量責任制覆蓋整個施工過程，施工質量在可控的范圍之內。

三、工程質量控制

3.1 基礎工程施工質量控制

正所謂“萬丈高樓平地起”，良好的基礎能夠為后續的建設提供有力的保障，在輸電線路的施工中亦是如此。基礎工程中的施工質量控制主要包括以下方面：在準備施工中，對圖紙進行嚴格審核，針對其中可能出現的問題，提前做好預防措施的制定，準備施工中所用的器械，如牽引機以及張力機等，對電線桿之間的距離采用精確方法測量，一般采用測距儀；在混凝土的澆筑中，對電線桿之間的距離進行再一次復合檢查，嚴格按照電線桿中混凝土的塌落度要求，進行試件的制作；在拆模和養護中，定時加水，尤其是在炎熱的夏季，還應該加蓋覆蓋物，冬季施工中，及時采取保溫措施，防止混凝土的凍結，影響初凝和終凝的時間；在核對資料中，對每一次事故記錄都認真填寫并記錄，注意隱蔽工程的檢查；在地基檢查中，注重對軟土層的加固處理或者是避開軟土地段。

3.2 鐵塔工程施工質量控制

在鐵塔工程的施工中，做好質量控制對于輸電線路的使用年限具有至關重要的作用，不妨從以下多個方面考慮：

在施工準備中，制定鐵塔的質量保護措施，對基礎部分的尺寸進行再一次復合，認真檢查塔底部的螺栓是否牢固；

對于塔頂部的偏移，做好每一基的核算，具體責任落實到每一位計算人員；

在塔柱的組力中，控制鐵塔的傾斜程度，擰固螺栓，在有要求的前提下，還需要做好外層的保護措施，一般采用鍍鋅的處理方式；

在鐵塔的驗收中，嚴格按照驗收程序，首先進行工程隊的自檢，要求自檢合格率達到100%，再實行項目部的巡視檢查，在檢測合格率達到100%的前提下，再邀請監理進行檢查，并簽字或者加蓋公章，以示確認；

在接地施工中，實行線路的承包責任制度，輔以接地模板的輔助施工，在此過程中，核對平面施工中的計劃線路，在外界環境為改變的情況下，嚴格控制工程變更情況，當地面電阻值小于額定值時，還需要增加線路預埋件的敷設長度，從而滿足具體的施工要求，達到安全運行的目的。

3.3 架線工程施工質量控制

架線工程是線路施工中的核心步驟，在此過程中，應該注意以下方面：

在技術交底中，根據相應的技術要求，選擇合理的架線方案，包括牽線場地的選擇等，對于地貌引起的牽引障礙，提前擬定跨越方案，在此過程中，還需要對已經架線的工程進行保護處理，防止架線松動引起的質量通病；

在導地線的安放中，嚴格進行崗位的分工和操作上的掛牌，保持工作人員之間的信息暢通，并進行底線的展放以及OPGW光纜的展放；

在集中壓接中，實現將那些壓接器具的檢查，先采用壓接機工作，再進行人工壓接鉗的處理，注重壓前壓后的尺寸方面的差異性，采用皮尺測量壓接的長度，在此過程中，需要有監理人員在旁監督；

在緊線工程中，在正確綁扎弧度板的前提下，采用平行四邊形法則，對于由地形原因引起的大角度差異，可采用角度觀測法進行測量，其中角度觀測法中的步驟為粗調、細調、微調、精調，從而慢慢接近最佳值；

在附件的安裝中，鋁包帶的纏繞方式以及間隔棒的放置必須規范，跳線的施工應該保持在自然下垂的狀態下進行，保證施工中工藝的美觀性。

四、文明施工中的質量控制

4.1 文明施工控制程序

文明施工的實施需要依靠完整的體系來監督并完成，任何一個完整的工程都具有文明施工的控制程序，以此來杜絕施工中的不文明行為，從而杜絕材料的浪費，降低施工中的危險系數。一般來說，電力施工中的文明控制程序如圖1所示。

圖1 文明施工控制程序

4.2文明施工控制的具體措施

文明施工是指為了保障現場的整潔、衛生以及合理等方面而進行的高素質施工。文明施工的現場一般要求具備完整的施工方案，嚴格的施工保護措施，材料安放有序，道路有序暢通以及機械設備良好等狀況。在電力施工中，為了進一步實現文明施工，應該做到以下多個方面：

對閑置的螺栓、電線等按照規格的差異性，排放整齊，并且用顯著的標志加以標識；

對于路上施工的障礙地段，如泥坑等地基存在塌陷的現場，線桿在安放時注重隔墊層的處理；

施工現場具有明顯的安全文明施工管理制度；工作人員統一佩戴安全裝置，包括安全帽、安全服、安全繩等，由于電力施工屬于高空作業，且電壓較高，還需要做好防觸電的裝置與設備；

工作現場的配合做到統一和協調，要求現場指揮者具備輸電工程專業知識的同時，具有良好的道德體系，做到以德服人；

施工完畢后，統一對現場進行清理，包括道路兩旁的水泥渣以及農田中的鉚釘等，并且對基坑回填，對于多余的泥土，進行現場清理，恢復到本來的面貌。

結語

輸電線路是發電廠、變電站和電力用戶之間負責電力輸送、電能分配和信息傳遞的主要功能部分。是電力系統的基礎，也是產生電力事故的主要部位。近些年，隨著國家能源開發主導思想的轉變，特別是電能的就近開發政策使輸電線路的總里程和總容易得到了大大的提高，根據系統論思想，隨著系統的復雜，產生問題和缺陷的幾率也大大增加。電力工作者應該對當前電力工程輸電線路概況進行詳細了解，認清目前電力工程輸電線路施工復雜性和艱巨性的特點；明確電力工程輸電線路施工的主要內容，通過做好基礎、桿塔和架線等細節工程，確保電力工程輸電線路施工的質量，縮短電力工程輸電線路施工的時間，提高電力投資的綜合效益。

參考文獻：

[1] 盧輝.電力工程焊接質量管理與應用研究[D].北京：華北電力大學，2011.

[2] 張景峰.明源電力工程公司項目群管理中人力資源配置研究[D].北京：華北電力大學，2011.

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關鍵詞：核電；過程控制；安全管理；應用；可行性；實施效果

中圖分類號：TM623 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）29-0150-01

國內傳統安全管理方式一般依靠安全管理群體來督促規章制度執行，這種模式最明顯的特點是經驗型、被動型和事后型，在一定程度上限制了安全發展：安全管理人員沒有完全系統的掌握安全管理理論，雖然通過了資格認證，但安全管理水平仍然有限；廣大職工僅僅是消極被動地服從，背后還可能存在不滿；事故或未遂事件等推動國家、企業短時間內加強單方面安全管理。而國際先進的管理方式是重視過程控制，通過對過程中的每一個環節的安全控制，進而實現整個系統的安全控制。國內，通過加強法律法規體系建設和督察來規范企業、勞工安全行為，同時也實行了安全標準化、安全資格化等強制措施，以促進行業安全管理水平的提高，也起到了一定的效果。

1 安全過程控制的具體實施探討

過程控制是系統工程理論的有效實踐，是系統化管理的重要組成部分，已在國際及核電建設中得到廣泛應用，由于安全系統工程在國內起步較晚，致使本課題在安全管理方面應用較少，但這并不能掩住過程控制先進管理方法的光芒，國外通用公司等企業的類似實踐已證明了過程控制的實踐意義。

安全管理過程控制主要是從計劃、布置、檢查、總結、評比、改進等六個環節上實施。

1.1 計劃階段

安全管理的最初階段即為計劃，此階段主要確定安全投入水平、安全設施標準布置等方面，也就使其成為過程控制的第一階段。

1.1.1 安全投入計劃

在合同施工的時代，總承包單位或者是常說的業主通常將安全投入規劃為獨立的部分，這不僅是迎合《安全生產法》“安全投入專款專用”要求一個較好的控制方法，又同時是確保安全投入能夠實踐到位的重要保障，這同時就要求承建單位進行安全投入測算，以規劃安全投入使用。

安全投入是顯性的，因此安全投入策劃也變得可能。海陽核電項目建設中承擔的安全投入有：安全設計投入、安全管理資金、安全教育資金、安全設施成本及折損消耗、安全防護用品、驗收費用等方面，而安保部主要控制安全教育資金、安全設施成本及折損消耗、安全防護用品、驗收費用等四個方面。由于安全費用整體節約是不可能實現的，安保部將主合同中安全資金部分按照年度人員進場計劃、施工里程碑計劃，結合施工經驗細化資金分配，編制五年計劃，同時配合業主要求，每雙月統計分析，滾動編制年度和雙月投入計劃，及時根據工程調整安全管理，實現資金投入過程投入控制。

1.1.2 安全文明施工策劃

施工開工前，在確定施工組織設計的同時，編制安全文明施工策劃，將電力建設安全工作規程等法律規范、條文等與建設實際相結合，在公司VIS手冊基礎上，改進相關設施標準、規劃，細化安全管理要求，編制安全文明施工策劃和安全文明施工實施細則，建立安全文明施工標準，進一步保障施工。

1.1.3 方案策劃

由安保部嚴格審核、組織內部討論施工方案中安全技術要求，指導性提出安全控制重點，確保安全設施與施工同時設計。

1.2 設置階段

設置階段，除了落實各類安全策劃要求外，推行樣板化建設，引領項目安全文明施工水平全面提高：

在土建施工初期，安全管理的重點是腳手架等承載體系、安全防護用品的使用、大型機械施工、施工用電、文明施工等方面，因此，決定在這幾個方面建立樣板，以帶動項目安全文明施工水平提高。

在通知下發后，確定樣板建設時間和范圍，明確建設責任及獎勵水平，在不耽誤正常施工的情況下進行樣板建設。將受獎范圍定為從技術員、施工員到施工人員，從上到下充分發揮人員積極性。由技術員策劃、施工員監督施工，安全員指導，施工人員正確作業，全力打造項目安全文明施工樣板。（附錄四樣板）

樣板的建立既表明樣板建設可以實現，又直觀的指導了施工，經過評比出現的樣板帶動項目安全氛圍上升到新的水平。

1.3 檢查階段

根據施工進度，定立安全專項檢查計劃，同時集結安全管理技術力量，實行安全管理人員集中管理，既全面又專業的進行現場安全監督，有效減弱了因安全管理人員理論知識不全面等導致安全問題無法察覺的現象。在進一步安全管理實踐中，將不斷修訂檢查表，有效避免安全檢查走過場的形式。

檢查中，注重內務資料的管理，嚴格按照“四個凡事”原則執行內務檢查。各類方案、交底、施工等形成閉環；每半年組織HSE體系內審，對于在體系執行有偏差或不符合的情況，下發不符合項報告或整改通知單，督促整改完善，有效提高施工處、分包單位安全管理能力。

1.4 總結階段

科學的總結分析是指導實踐工作最好的依據。在月度分析、季度分析中，拋除原來開會討論的分析模式，引入數模統計分析。分析模式主要有：

1.4.1 安全檢查分析

主要查看檢查次數，包含各類專項檢查所占比例的分析，如圖1所示。

1.4.2 現場安全狀態分析

在安全檢查標準一致的情況下，可以將問題“（違章）數量/檢查次數”作為現場安全狀態分析的重要依據。

1.4.3 問題責任分析

利用柱狀圖，將每個施工單位、班組安全問題形成對比，有效督促其整改。

1.4.4 問題類型、類別分析

利用餅狀圖，按照違章類型（作業類、管理類、裝置類、指揮類）及違章類別（高處作業、腳手架等）進行歸類，將出現頻次多的問題作為下月/季度工作重點，同時對重點問題按照具體誘發原因進行歸類，以照片形式對比，制定針對性強的安全控制措施，確保分析有效指導實踐，促進提高。

1.5 評比階段

建立互評互考機制：制定分包單位過程控制能力考核辦法，每周一考核，每月一匯總，掛鉤工程款，督促分包單位整改提高（附錄二）；制定技術員、施工員考核辦法，督促其充分履行安全職責（附錄三）；根據部門職責進行部門安全管理考核，掛鉤部門獎金；除此外，嚴格執行公司程序，對施工專業、安全員進行考核，由此形成全面監督管理。

1.6 改進環節

在日常工作中，通過運行實踐、建議征集、上級檢查、會議討論、管理評審等形式來升版、完善HSE管理程序、策劃等，篤信“安全是時刻變化的”，形成了持續改進的安全管理作風。

2 結 語

經過嚴格過程控制，項目安全生產形式平穩，各項施工任務順利推進。一是提高了全員安全認識。安全成為一種直接效益，關系工程款等，使各單位、各人重視安全管理、安全技術、安全生產。二是將安全管理納入了科學管理的軌道。管理形成直觀對比，通過實物、現場實際指導安全施工，形成從“管”的層面到“管、理”的轉變；同時，制定并持續改進HSE管理程序，系統指導施工。月度、季度、年度定期科學分析，指導施工實踐。三是利用考核、指導等促進“大安全”觀念實現，全方面、全方位、全人員促進安全實現。

安全過程控制是安全管理中一種良好實踐，但需要持續改進，如：樣板化建設中，為避免樣板評比部門不公正，應將考核形成相互模式，由被評比單位匿名投遞建議，形成閉環管理；統計分析方法需要進一步完善。應充分使用各類數學方法，讓分析更貼近實踐；適宜的安全管理方法和模式將會使安全管理收益，希望本文能為核電的安全建設和運行提供一些參考。

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關鍵詞：輸電線路；施工管理；安全管理

輸電線路是電力系統的重要組成部分，擔負著輸送和分配電能的任務，并聯絡各發電廠、變電站使之有效運行。近年來，對輸電線路工程的質量要求比過去更加嚴格、規范，而電力行業的建筑施工部分是一項多工種、多專業的復雜的系統工程。尤其具有專業性強、施工難度大、建設周期短等特點。它包括施工測量、土石方工程、基礎工程、桿塔工程、架線工程、接地工程等幾大部分。

一、施工管理的目的和主要內容

(一)施工管理的目的

輸電線路施工管理的目的在于以下幾個方面：一是確保工程安全；二是確保工程質量；三是提高效率縮短工期：四是投資控制。工程施工管理的目標應當全面貫徹“節約投資、提高效益”的原則。

(二)施工管理的主要內容

1.認真組織圖紙會審和技術交底。設計圖紙是工程建設施工的具體依據。在開工前，建設單位應組織設計、監理、施工等各參建單位認真地進行圖紙會審。使各方掌握圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質量要求，及時發現問題和提出建議，使圖紙上的問題在施工之前糾正補充。圖紙會審要抓住重點，首先看設計是否滿足使用要求；其次是結構選型及設計方案是否經濟合理和施工現場能否滿足施工需要。

2.嚴格審查施工組織設計和施工方案。施工組織設計是指導施工全過程的技術文件，是施工圖實施的具體措施。它通過對施工準備、施工組織、施工技術、施工經濟等進行全面、嚴密的組織計劃，指導施工活動，從而達到加快施工進度、縮短施工周期、降低損耗、節約投資、提高經濟效益，最終實現基本建設投資效果的目的。

3.加強施工技術管理。施工技術管理應始終貫穿于工程施工到投產的全過程。在整個過程中，其質量和具體做法都要按照一定的規范、規程所規定的標準來要求和衡量，以確保工程質量。施工管理人員必須認真學習，熟練掌握，嚴格執行。施工技術管理還包括工程技術資料的管理。工程技術資料是施工情況的真實反映，是評定工程質量的主要依據和工程技術檔案的主要內容；同時也是工程交付使用后，在維修與擴建、改建以及管理方面的重要技術依據。

4.安全管理。建設單位應當充分認識到不安全因素會對工程本身帶來難以估計的影響和危害。在施工管理中重視安全管理、加強安全管理。除施工作業必須遵照一定的規程之外，還有環境、交通、防火、防盜、材料堆放、電氣設施和使用的防護。

5.施工現場管理。施工現場管理應將工程的主要部位、主要結構和隱蔽工程納入重點管理內容，對其工程質量進行全面、全過程的檢查。施工現場管理還應對現場建筑材料、施工工藝、技術措施、操作規程等方面進行全面檢查；同時還須做到安全、文明、環保施工。

二、加強施工管理的方法措施

(一)確保工程安全和質量

應當認真貫徹執行國家有關工程安全、工程質量的方針政策和各項技術標準、施工規范和技術規程、各項管理制度和管理方法。應當制訂保證工程安全、工程質量的技術措施。應當在施工過程中嚴格貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強對工程安全的檢查和工程質量的評定。

(二)提高效率縮短工期

對于建設單位進行施工管理來說，應與施工單位主動配合，積極協作。實質上，縮短工期等于使工程建設投資提前受益，對雙方有利。

(三)節約投資提高經濟效益

1.控制施工圖預算。施工圖預算的編制是按國家的有關規定執行的，一經審批，便成為具有法令性的施工依據，必須嚴格控制。

2.控制各項有關費用的施工簽證。有關費用的施工簽證是難以避免的，簽證時必須認真核實，切合實際，不得隨便多簽工時、工量。對于工程定額中所謂活口費用的部分尤其要慎重，應當實事求是對待.而不要形成乙方增加費用的借口。

3.控制工程款的撥付。工程款最好固定總價合同，按合同規定撥付工程款，不得隨便增加。

4嚴格履行施工合同。施工合同是進行工程決算、工程造價管理的主要依據。簽訂及履行合同是施工管理的重要內容之一。只有嚴格履行施工合同中的各項條款、內容，才能真正做到節約投資，提高經濟效益。

三、注重安全文明施工管理

(一)加大文明施工的投入

從駐地的選擇、辦公設施的配備以及辦公室的布置，要精心規劃，認真落實。做好安全文化和宣傳工作。項目部應貫徹“以人為本，平安工程”的方針，培育施工人員的平安理念和團隊精神，大力營造“珍惜生命，關注安全，促進和諧”的輿論氛圍，變“要我安全”為“我要安全”。

(二)重視環境保護

1.要精心做好施工線路占地規劃，盡量少占農田。在施工道路選擇上，盡量少損毀莊稼。開挖要生熟土分開，施工完畢，施工坑及時

回填平整，施工產生的垃圾或生活垃圾要帶出工地。與民眾發生糾紛，依靠當地政府協商解決。基礎澆筑、鐵塔組立和架線過程中確保機械設備處于良好運轉狀態，如出現漏油現象，及時采取措施，保護工地土壤免受油污。

2.保護好施工場所及周邊的植被，并采取有效措施防止水土流失。施工場所及周邊的植被能不損壞的應盡量不損壞，在坡地施工時，必要的地方都要搞好護坡擋土墻或保坎等構筑物以防土層垮塌。這些措施既能保護植被，又能防止水土流失。

3.加強對職工的全員環境保護教育，提高保護環境的意識，人人自覺行動，從我做起，把保護土地和自然生態與自己的生存發展看得一樣重要。

四、施工安全管理的原則和要求

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【關鍵詞】：電廠施工；安全管理；質量管理；進度控制

中圖分類號：F253.3文獻標識碼： A 文章編號：

一、構建電廠施工安全管理模式的策略

施工安全管理是電廠建設施工管理的首要任務，應建立健全施工安全管理體系，采取有效措施控制施工安全影響因素。在電廠建設工程施工中，應建立科學、有效的安全保證和文明施工管理體系，實施各項管理的制度化、規范化和標準化，創建電廠建設工程各類重大安全事故為“零”的“零”目標管理，從而做到使業主放心和滿意。

1.安全、消防工作目標安全責任制

以項目經理為核心，落實各職能部門、各級崗位人員安全責任制為中心的安全保證體系；以安全員和所有施工安全人員為主體的安全監察體系。

由項目經理為第一安全責任人，對工程安全工作全面負責并承擔責任；負責組織制定安全施工目標計劃，審定有關安全生產的重要活動和重大措施，落實并監督安全責任制，確保安全施工目標的實現；協調施工與安全工作的矛盾，及時確定解決安全施工中存在的問題；提出并落實防止事故重復發生的措施。組技術總負責對現場施工安全技術工作全面負責，審批重大施工技術方案并監督實施；協助項目經理做好現場各項安全文明施工管理工作。

嚴密、科學、有行業針對性的安全管理制度是實現電廠工程施工安全的必備要素，通過施工實踐檢驗證明：有效的安全管理經及安全管理制度。是確保電力施工安全管理的重要手段，是實現電廠施工安全工作的萬無一失。

2.零”目標管理的主要措施

（1）確保重大人身傷亡事故為“零”的控制措施

現場落實施工區域用電管理責任人，制定和執行現場用電的配電箱和拖線盤均按設計標準統一制作，經檢測合格且裝置完好、標識統一、能夠符合相關技術監督局的有關要求。施工中，所有配電箱保證數量充足且定置放置，拖線盤電源線拉出長度不超過20m。所有電源線均實行一線。油漆、汽油等易燃物品從危險品倉庫領運至現場時采取早晚運輸、遮陽、避火源等防護措施，確保萬無一失。控制電火、焊火星濺落隔離鐵板，施工時由施工人員在電火焊區域的下方設置隔離鐵板，在重點區域電火焊時落實專人監護。

(2)確保實施安全事故“三不放過”原則

及時通報施工安全狀況，各類發全事故將由第一安全責任人組織事故分析，找出原因，并組織每個員工學習。各類安全事故將按照有關部門的要求進行分層次地調查處理，對發生重傷以上或具有普遍意義的安全事故將組織停工整改。對安全事故的處理嚴格執行事故原因分析不清不放過、群眾和事故責任者沒有受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過的“三不放過”原則，把“三不放過”原則落實到每項安全事故的處理中去。

二、確保電廠施工管理目標的 “四化”策略

1.現場設施標準化

①臨時照明及配電裝置標準化：施工現場照明實行統一布置，無亂拉燈線的。施工電源盤、配電箱統一規格、統一色標、裝置全部標準化，電源盤進出線處有可靠的電線防拉脫措施。

②電焊機箱及氣瓶工棚標準化：施工現場制作統一規格和標識的電焊機箱、氧乙炔氣瓶工棚，放置在現場規定位置，保證數量充足，避免長距離施放皮帶。

③腳手架標準化：現場使用的腳手架、在有條件的地方盡可能使用承插或螺栓連接的工具式鋼腳手架，腳手架全部統一漆涂醒目的橘紅標，經搭設人、使用人和專職安全員驗收合格并在規定的承載范圍內掛牌使用，腳手架在有效期內拆除或修改均經過規定的程序。

④安全防護設施標準化：施工現場統一設計、制作各種規格、標有統一色標的孔洞蓋板和防護欄桿，所有的孔洞均覆蓋牢固的蓋板保護，所有的開口均安裝可靠的雙層防護欄桿；如確因施工需要臨時拆除孔洞蓋板防護欄桿的，必須張掛紅白帶或防護繩索，并同時指定專人在每一孔洞和開口處監護。

2.工程施工程序化

按工程經批準的施工組織設計確定施工程序施工，嚴格執行單位工程開工報告和按作業指導書施工的制度。開工前技術準備階段認真做好圖紙會審并記錄簽證，未經圖紙會審簽證不得開工；開工前應經技術交底和確認特殊工種作業人員的上崗資格。項目工程技術主管按照確定的施工進度網絡計劃，按照程序化工期管理的要求，嚴格執行同一施工階段先土建后安裝，先重要設備安裝、后一般設備安裝的施工程序。各類機械、設備、物資、人員在開工前均應經過性能檢驗、質量驗證、資格審核或培訓等程序控制，以保證計劃工期的實現。

3.文明區域責任化

工程施工根據總平面布置要求確定文明施工區域責任制，建立文明施工分區管理制度并落實到人，文明施工責任區域在總平面圖中予以明確。各文明施工包干區均制定文明施工包干管理制度，明確本包干區的目標、措施、負責人、管理人等，設置統一明顯的管理標志牌，對文明施工包干區實績進行定期考核評比。施工區域落實以專業工地施工范圍為包干區域的文明施工責任制，實行包干區域綜合責任制。

4.作業行為規范化

工程施工過程中各系統的分部工程均編制施工作業指導書，明確施工方案及文明施工要求，在施工交底中確定文明施工責任人，所有的交底均進行簽證以落實考核責任。現場施工中使用的槽鋼、角鐵、管道等材料鼓勵施工人員采用裝配式施工，即在廠房外用型材切割機切割鉆孔加工，現場組裝，減少和消除廠房內的切割開孔。所有可能造成廢棄物的施工如焊接、電纜接線、保溫等全部做到在工件施工部位下部或周圍設置統一標識的收集鐵板，嚴禁火星飛濺、廢棄物下落，現場發生的少量切割廢鐵須采用可靠的收集措施后才能割下。安裝就位的重要控制柜、控制屏、電控箱、精密設備、等施工就位后，采取有效措施防止損壞和污染；電纜敷設過程中用油布或臨時蓋板覆蓋保護。現場設置多個保溫材料切割封密區，保證保溫切割時沒有粉塵污染環境。施工人員在工作結束或暫離開施工地點時隨時做好落手、場地清工作，帶走所有工器具、電纜線頭、保溫廢料、廢鐵等施工廢棄物，清理灰漿、油漆滴痕，全員做到工完、料盡、場地清。廢油、含油回絲隨施工人員帶離現場，在廠房外規定的地點回收，由項目安排專人定時清理。

三、加強電廠施工建設進度管理的策略

電廠特點促使其工程施工進度計劃需經過各專業對進度的分解、細化、然后匯總、協調，反復討論修改后編制的。該進度計劃是以施工技術措施和方案、施工組織措施和長期的施工經驗的積累為基礎的可實現的計劃。項目控制進度是工程進度計劃的中心，在工程安裝的安排中均以確保項目控制進度的實現為宗旨。開工前：必須完成施工圖的技術交底與安裝材料分析，熟悉施工現場的地理環境、建筑結構，確定管道（線）的走向，支架固定位置與方法，確定詳細的施工周期，避開不同工種分包的交叉施工，保證施工作業面與施工進度。

為保證電廠工程施工的進度實現，結合工程特點、施工方案和措施等所作的種種考慮之外，還可以在施工準備、技術投入、質量保證、科學管理、后勤保障、思想組織、獎懲制度等方面采取切實有效的措施來保證。

周密、細致的施工前準備工作是確保每道作業準時開工，開工后的不停頓施工，乃至整個標段的進度計劃實現的前提。為此，在如下幾方面應做好準備。一旦中標立即展開進場施工的機具、量具按進場的先后分批的進行檢查維護和檢定等準備工作，確保機具健康地進場，確保留有后備機具，進場即可正常地運作。在每道作業施工前，除了設備、材料、圖紙、人員等準備外，施工機具準備情況作為必須檢查的后要環節。根據發電廠工程施工的特點，對每個施工項目制定詳細可告知的施工技術措施來指導作業，來確保施工工期的準點完成。

【參考文獻】：

[1]劉曉敬.電廠施工管理探析[J].城市建設理論研究（電子版），2013，(7).